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篇1
圖書館服務對象是圖書館各項業務建設的依據，只有明確了服務對象，才能有的放矢地進行資源建設，開展各項服務工作及讀者活動。縣級圖書館作為縣的重要文化設施，理應為全縣人民服務，全縣人民都是縣級圖書館的服務對象。然而受縣級圖書館規模、工作人員以及經費等方面的限制，縣級圖書館不可能滿足全縣人民的所有需求，應充分發揮信息資源共享的作用，縣級圖書館不能完成的任務由市、區圖書館來承擔。所以縣級圖書館的主要服務對象應定位于全縣人民中的少年兒童、老人群體及科技人員。
（一）少年兒童?，F代社會，在校學生比較多，特別是小學、初中生。由于父母工作時間與學校作息時間不同步，放學后以及寒暑假父母無法照顧和有效監管自己小孩。當今社會，游戲廳、網吧等娛樂設施繁多，少年兒童由于年齡小、自控能力弱，使用不當不但耽誤學業，還可能誤入歧途。如果h級圖書館能夠充分滿足少年兒童讀者的需要，將父母無法照顧和有效監管的少年兒童吸引到圖書館，利用圖書館的服務，不但可以培養少年兒童的學習興趣，養成良好的學習習慣，還可以解決父母的后顧之憂。所以縣級圖書館應充分發揮地處縣城、方便少年兒童的優勢，承擔起為全縣少年兒童服務的重任。
（二）老人群體。我國已逐漸進入老齡社會，社會上在家的老年人逐漸增多。雖然現在很多地方規劃時已將老年人的娛樂設施考慮在內，但是在老年人群體中喜愛文體娛樂活動的只有一小部分，對大多數老年人來說，還是喜歡讀書看報了解天下大事、掌握生活保健知識，提高生活質量。由于年齡大，行動不便，加上很多老年人還要幫助照看小孩，料理家務，所以地處社區的縣級圖書館更方便老年讀者使用，因此縣級圖書館應該將老年人作為自己主要服務對象之一，在資源建設方面充分考慮老年人的需要，必將受到廣大老年人的歡迎。
（三）科技人員。當今社會科學技術發展迅速，科學技術是第一生產力。人民群眾對科學的崇拜程度比以前深了好多，各行各業都希望能在科學科技的指引下生存和發展。農業現代科技化就能夠帶來高生產，工業現代科技化就能帶來高效益。各從業人員要想在科技方面找到依據，找到依托，圖書館就是一個很好的去處，所以縣級圖書館在文獻資源建設方面應充分考慮到有科技需要的人員，承擔起傳播科學文化知識的重任。
二、縣級圖書館的功能定位
縣級圖書館鑒于自己的實際情況，其服務對象主要為少年兒童，老人群體及科技人員，那么其主要功能可定位如下：
（一）少年兒童的學習園地?？h級圖書館一般地處縣城，可方便少年兒童使用，在這里不僅安全，學習環境好，而且還有豐富的、內容健康的學習資料，孩子們在這里不僅可以完成課外作業，而且可以通過閱讀擴展自己的知識面，還可以為雙職工家庭解決放學后孩子無處可去的困難?？傊@里就是孩子們的樂園。
（二）老年人休閑娛樂場?？h級圖書館作為位于生活小區的公益文化機構，為老年人休閑娛樂提供了良好的場所。在這里老年人不僅可以讀書看報、擴大自己的知識面，而且也為廣大老年人提供了一個結交朋友的場所。同時，縣級圖書館還應發揮老年讀者的積極性，提倡他們輔導孩子課外閱讀，幫助孩子有效抵制黃、賭、毒等不良影響，為孩子在校外營造良好的成長環境?？h級圖書館不僅為老年人提供了良好的休閑娛樂場所，而且為老年人發揮余熱提供了一片天地。
（三）科技人員的科普園地。圖書館作為傳播科學文化知識的場所，開展形式多樣的科普教育活動是圖書館義不容辭的責任?？h級圖書館應積極倡導科學的生活理念，健康的生活方式，推廣普及科學生活知識，引導人民增加科學意識和鑒別能力，建立科學文明的生活方式。
三、縣級圖書館的管理創新
不斷管理創新，致力營造讀書氛圍是圖書館持續健康發展的關鍵所在。要營造一個越來越多人熱愛讀書，越來越多的人到圖書館求知、休閑的全民讀書氛圍，縣級圖書館必須進行了一系列的管理創新，對開放時間、宣傳方式、服務措施等方面進行大刀闊斧的改革。
（一）要加大宣傳工作。要利用電視報道、宣傳專欄，掛宣傳橫標、發放宣傳單等形式，使圖書館成為全縣家喻戶曉、深入人心的一項民心工程。讓圖書館發揮更大的社會效益，讓更多的讀者受惠。
（二）增加開放時間。從方便讀者的角度出發，在實行每周6天開放的同時，每周的星期二、三、四、五、六、日的晚上7點至9點開放，保證每周開放的時間在58小時以上。
（三）實行競爭上崗機制。為調動館員的工作積極性，形成能者上、庸者下的激勵機制，圖書館必須實行競爭上崗機制，對上崗一個月內不能勝任工作的館員，就實行換崗。對在分館崗位上做出成績的，除了在福利待遇上有所體現外，還將向縣局、市局和省館推薦為先進工作者。
四、結語
隨著改革開放的不斷深入，我們的物質文化生活在不斷得到改善，思想觀念在不斷更新，精神境界也在不斷提高?？h級圖書館的建立和發展壯大，反映了廣大人民群眾要求提高自身科學文化思想素質的強烈愿望，同時也證明了圖書館這一社會事業在社會發展進程中所獨有的存在價值。
篇2
（一）服務機制不夠健全：目前，大多縣級圖書館缺乏相應的制度來保證其服務質量。比如，缺乏完善的服務標準，缺少服務質量的有效監督，沒有建立良性快速的服務反饋機制。有些縣級圖書館連宣傳欄也沒有，有些圖書館有宣傳欄，但一般很久才更換一次內容。有些圖書館甚至沒有館長信箱、讀者意見薄等便捷的反饋設施，這樣，縣級公共圖書館對讀者的服務只是簡單的借書還書，單向的“閉門造車”，根本不可能與時俱進，形成互動的良性發展局面。我所在的大通縣圖書館每年進的新書針對性不強，僅憑相關領導和幾個館員的喜好，很少考慮讀者的需求，文學類讀物占據絕大多數，而技術類、實用類、常識類、科普類的所占比例非常少。
（二）服務的輻射面不夠廣：圖書館作為一種傳播知識、文化的重要部門，其服務對象的大部分是機關工作人員，在校學生等，他們只能在下班，放學或雙休日、節假日才能到圖書館來學習，而目前不少圖書館的服務時間與大多數行政、事業單位的上下班時間同步，圖書館因此失去了這部分讀者。這就導致讀者沒有更多的時間來充分利用館藏資源補充自己需要的知識
（三）服務的影響力不夠大：我們絕大多數縣級公共圖書館很少舉辦各種活動。一般只為響應上級號召開展為數不多的讀書活動，如讀書月活動、世界讀書日活動。即使舉辦，圖書館的宣傳力度亦不夠大。有時，讀書月活動和世界讀書日活動都結束了，竟然有大部分群眾根本就不知道舉辦過這些活動。圖書館舉辦活動，根本就不能形成足夠的影響力，產生不了強烈的社會效應。
（四）服務的態度不夠好：縣級公共圖書館管理員往往思想渙散、時間觀念不強，缺乏主動服務精神、協作精神、創新精神。有些管理員做事針對性強，領導平時關注多的事情就做好，只要領導沒留意到的地方就敷衍。似乎服務對象是領導而不是讀者，對讀者態度往往顯得冷漠。有些基層圖書館甚至出現過一些圖書管理員與讀者發生爭吵的事件。有些圖書管理員著裝不夠端莊，坐姿不夠文雅，出現上班吃零食、大聲說笑甚至睡覺等現象。
（五）館員的業務水平不夠高：縣級公共圖書館的管理員業務水平、綜合素質不夠高。管理員除了簡單的使用電腦外，不懂得電腦的編程與維修。沒有專職人員對電腦進行維護與修理。管理員一般只對自己部門的工作熟悉，而對其他部門的工作沒有太多了解。這樣，管理員的業務水平便出現了局限性。另外，縣級公共圖書館基本都沒有建設自己的網站，更沒有專人管理網站。這些都是由于在崗人員的綜合素質不夠高造成的。
二、提高縣級公共圖書館服務質量的主要策略
由于各地的經濟發展程度不一，各級政府對當地的文化建設重視程度不同，導致各地圖書館的硬件設施的建設水平不一。但是，就提高服務質量而言，可以從以下五方面著手：
（一）完善服務的保障機制：首先，由管理層與全體圖書館員共同探討，采用民主的原則，制定出完善的服務質量標準。設立了完善的服務質量標準，全體圖書館員的服務活動就有章可循了。其次，要加強縣級公共圖書館服務質量監督。確保服務流程的順暢、高效，提高縣級公共圖書館服務質量。再次，要建全縣級公共圖書館反饋機制?？梢越ㄔO縣級公共圖書館自己的網站并開通館長信箱，建立讀者QQ群。實在條件有限，可以定期召開讀者代表座談會，或者在圖書館大廳或走廊處掛出讀者意見薄。采取這些辦法，圖書館的領導及其員工就能及時了解讀者的需求，便于因地制宜，不斷提高服務質量，形成適合當地讀者群的圖書館特色。
（二）擴大服務的覆蓋面：縣級公共圖書館可以通過建設自己的網站，擴大服務的覆蓋面?？h級公共圖書館派專業人員對網站進行開發、調試與管理。網站可以有服務指南、新書推介、活動簡介、視頻講座、少兒頻道、網上續借等欄目。服務對象將不再只是進館的讀者，更是擴展到鄉鎮的全體群眾。讀者不用走進圖書館，而是在附近有互聯網的場所便可以隨時享受到應有的服務。這樣，從時間與場地上都消除了局限。
（三）增強服務的宣傳力度：縣級公共圖書館要加強服務的宣傳力度?？梢杂≈谱x者服務手冊和活動宣傳手冊，在轄區內的工廠、學校、商場等人流量大的地方大量派發。還可以在鄉、鎮政府大堂開展新書推介活動。比如，放兩塊展板在政府大堂。一塊展板是每月推薦的3-5本新書，同時另一塊展板是縣級公共圖書館的簡介。這樣，能讓鄉、鎮政府人員更好地了解圖書館，了解書的最新動態，引起他們的重視，促使他們關注圖書館工作，引領大眾熱愛閱讀。通過增強宣傳力度，縣級公共圖書館在為政府、社區、企業、學校等提供優質服務的同時，也提高了自身的知名度及影響力。
（四）樹立良好的服務理念：縣級公共圖書館管理員要用具體的行動詮釋“讀者至上”的服務理念。
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圖書館硬、軟件建設的人性化管理。從建筑布局到配套設施，充分體現以人為核心的創新服務理念。因為縣館座落在縣城中心，所以給讀者帶來了便利。利用圖書館的場地設施，我館為老年人開辦報刊閱覽室，為少年專門開設少兒閱覽室、電子閱覽、法制園地，中小學生閱讀基地，多功能閱覽室。為方便讀者，專供茶水；為防下雨，給讀者準備雨具；在外借處設立工具書專架，為愛好科研的讀者查詢資料提供便利；為盲人讀者專設盲道；為殘疾讀者專設閱覽專架、電子圖書。充分利用場地，發揮創新服務功能作用。
創新服務內容要豐富多彩，擴大社會效益
破除過去圖書館收藏和借閱單一的服務形式，要大膽地創新手段，豐富多彩地開展社會服務。除了需要豐富的文獻信息資源、良好地服務及為廣大讀者提供良好的環境外，還應展開多形式的讀書活動。豐富廣大民眾業余文化生活，也為社會民眾了解圖書館，認識圖書館，引領更多的社會民眾利用圖書館，讓圖書館成為廣大群眾獲取文化信息的平臺，用各種講座、知識競賽、辯論賽等讀者活動，來傳達黨的政策方針、法律知識。特別在縣級基層館利用各種手段普及科學文化知識，提高廣大讀者文化素質，更能增強縣級圖書館文化氛圍。近幾年，我館承辦了全縣紅色書籍漂流大型系列活動。以紅書為主題，舉辦了以中小學生為主的演講大賽，以紅書為主題，在全縣舉辦征文大賽；主辦反腐倡廉圖片展覽，邀請著名作家潘軍先生主講《文學創作與升華漫談》系列講座；邀請黃梅戲藝術家黃新德主講《黃梅戲發展與沿革》，全縣票友踴躍參與，用心聽講；邀請浙江大學研究院專家李杬春先生作《著名詩人海子研究漫談》講座等?！洞笾v談》這一創新舉措，引起社會各界引起了強烈的反響，得到了廣大愛好文學藝術者讀者及各級領導的肯定和贊揚。
創新服務特色服務傾力社會
“為人找書，為書找人，讓固定書架變為活書架，讓死書變為活書?！备路沼^念，提高服務質量，創新服務手段，拓寬服務領域。新時期我們面對不同的受眾群體，面對受眾群體的不同文化信息需求，我館開展送書、送科普知識、送電子文化信息進社區、到農村、到部隊、到企業、到看守所、到學校、到殘障讀者家上門服務。幾年來，我館把此項工作做得極具細致化、制度化、規?；?。全縣共建六十個免費圖書流動服務點，保證每季度每個點能更換新書一次，年流動新書2萬套冊，這樣讓公共圖書館的公益性更加突出。使人們不因為年齡的差別，身體殘疾的如否，平等享受到圖書館的優質服務。我館并堅持不懈地開展圖書服務站點的建設和圖書管理業務輔導工作，讓圖書館創新服務無處不在、無時不在。
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2012年全國共有縣級以上獨立建制的公共圖書館3，076個[1]，其占全國公共圖書館的85%以上，是國家公共圖書館服務體系的重要組成部分，是保障人民基本文化權益的重要陣地，是開展社會教育的終身課堂，有著承上啟下的作用，成為連接城市與鄉鎮農村的紐帶和橋梁。然而經濟欠發達地區的縣級圖書館，受政治、經濟、文化、管理體制等因素的制約，普遍存在經費短缺、基礎設施落后、人員專業化水平低、服務觀念落后等問題，束縛著延伸服務的開展。
1開展延伸服務存在的問題
1.1管理體制的弊端，造成尚未建立延伸服務的服務體系
目前，我國公共圖書館管理體制是金字塔式四級管理結構，縣（區）圖書館處于第四級[2]，而鄉鎮、社區圖書館（室）并沒有完全納入公共圖書館管理體制內，縣級圖書館對社區、鄉鎮圖書館（室）只有組織協調和業務輔導的作用。自“十二五”規劃以來，國家為了發展農村文化，提高農民的文化素質，投入了大量資金，為社區、鄉鎮圖書館（室）、農家書屋配備了圖書、電腦、閱覽桌椅等資源和設備。但是由于重視程度不夠，縣級圖書館對資源和設備也不具備統籌管理權利，致使資源和設備沒有得到很好的利用。
1.2服務理念陳舊，缺乏延伸服務的意識
長期以來，縣級圖書館的管理者存在自我封閉、僵化的管理理念，館員素質低下，缺乏圖書館的職業精神，缺乏主動服務的精神，被動服務觀念盛行；從管理者到員工的工作態度大多都是得過且過，而“讀者第一、服務至上、以人為本”的服務理念卻停留在口頭上，普遍均等、公平服務的服務理念嚴重缺失；缺乏對本職工作的責任感、使命感和事業心，只滿足于日常借還、閱覽等基礎服務工作，參考咨詢、信息檢索等工作很少開展，致使有限的館藏資源難以發揮真正的作用，縣級圖書館的社會文化教育、娛樂消遣的職能都難以發揮。
1.3文獻資源結構不合理，延伸服務水平有待提高
文獻資源包括紙質文獻、電子資源、數字資源、網絡資源等各類型資源[2]。但是，目前經濟欠發達地區縣級圖書館館藏建設仍以紙質文獻入藏為主，數字資源、電子資源、網絡資源入藏較少。有的縣級館甚至是零入藏，與之對應所開展的服務也是借還紙質書刊資料，還沒有擺脫傳統圖書館的狀況，沒有建立相應的個性化服務、遠程服務及網絡服務。隨著信息技術的發展和普及，大眾的閱讀習慣發生了很大的改變，如“手機圖書館”“移動圖書館”等移動閱讀成為人們喜愛的閱讀方式，這已成為不爭的事實，對縣級圖書館的服務模式與服務手段產生的影響也越來越大。
1.4軟硬件條件欠缺，使惠民工程延伸服務落實不到位
隨著全國文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室計劃等三大文化惠民工程的推進[3]，經濟欠發達地區縣級圖書館的硬件設施得到了明顯的改善，但是受經費、技術、人員素質等因素的影響，工程建設的效果差強人意。如：公共電子閱覽室是為了保障人們的基本文化權益，滿足人們的網絡文化需求而建設的公益性的免費上網服務場所，主要服務對象有未成年人、老年人、進城務工人員等社會弱勢群體。然而由于經費的不足和管理者的管理理念等因素，大多數經濟欠發達地區縣級圖書館的公共電子閱覽室沒有正常開放，各類讀者活動及相關的公益服務開展得也較少。為弱勢群體提供服務，應是圖書館延伸服務的一項重要內容，但是在縣級圖書館正常的基礎服務工作還不能保證的情況下，更遑論為弱勢群體的延伸服務。
2開展延伸服務的理論思考
2.1建立完善的總分館體制，延伸服務體系
要實現縣級圖書館延伸服務，提高圖書館的服務水平，必須建立完善的公共圖書館服務體系，這個體系不僅僅是國家圖書館、省圖書館、市圖書館、縣圖書館這四級公共圖書館框架，還應把鄉鎮（街道）圖書館（室）、社區圖書館（室）、農家書屋等納入公共圖書館服務體系中，并且建立以縣級公共圖書館為總館，鄉鎮、社區圖書館（室）為分館的總分館制。經濟欠發達地區可以借鑒、汲取成功的縣級圖書館總分館制的經驗，通過政府部門統籌規劃，并及早落實，使縣級圖書館服務向下延伸，必須下延到鄉鎮、社區圖書館（室），才能構建城鄉一體化服務體系，這也是真正實現縣級圖書館延伸服務的有效途徑，并在實踐中與全國文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室計劃、農家書屋工程、有線電視村村通工程等文化惠民工程相結合，以網絡技術為支撐，形成互聯互通的網絡服務體系[3]。
2.2提升服務理念，延伸服務空間和時間
2.2.1延伸服務空間?？h級圖書館應積極倡導“讀者第一、服務至上、以人為本”的服務理念，變被動服務為主動服務，變陣地服務為流動服務，從服務形式單一化到個性化、多樣化等，擴大服務范圍，提高社會效益，走出館區、走向社會，積極開展面向社區、面向基層、面向農村的延伸服務；將知識、信息、技術送到人們身邊，開展送書進社區、送書下鄉、送科技下鄉、趕科技大集等活動，將服務的觸角延伸到人們身邊。
2.2.2延伸服務時間。圖書館是為民眾服務的公益性文化服務機構，應千方百計地滿足讀者需求，使廣大讀者能在閑暇時間享受公共圖書館文化服務。因此，縣級圖書館也應克服自身困難，想方設法增加開放時間，或者調整服務時段?？h級圖書館應逐步采取職工輪崗、義工參與的方式，適當延長開放時間，讓人們在休息時間都能到圖書館“充電”，享受圖書館的服務。
2.3優化館藏結構，提升延伸服務能力和服務水平
為了滿足讀者對數字閱讀的需要，圖書館在文獻資源建設中應根據電子資源與紙質資源的使用程度，適當調整購買比例，適時加大數字資源的購買數量，使館藏結構趨于合理，加快縣級圖書館館藏數字文獻的建設步伐。同時，圖書館要購買適合讀者需求的電子資源，考慮如何借助省、市級圖書館的數字資源，實現資源的共建共享，并真正利用好三大文化惠民工程所投入的軟硬件平臺，加快人才隊伍建設，提高技術水平，提供多層次、多樣化、專業化、個性化的數字圖書館服務，使讀者享受到優質的數字文化資源，提升縣級圖書館的數字服務能力和服務水平，促進服務內容和服務形式的多樣化。
張靜：欠發達地區縣級圖書館延伸服務的思考與實踐3開展延伸服務的實踐探索
3.1注重宣傳，提高知名度，延伸圖書館服務途徑
通過廣播、電視、新聞媒體做好圖書館宣傳工作，讓人們了解圖書館的職能和作用，普及文化權利意識，樹立及維護圖書館的文化權益意識，提高主動獲取信息的能力。同時，為了更好地宣傳和利用圖書館，北鎮市圖書館在“世界讀書日”“圖書宣傳周”“全民讀書月”“科普宣傳周”等活動中，利用條幅、展板、專題片、電子滾動字幕等形式宣傳圖書館的職能和作用，為讀者開展各項服務活動，讓人們更進一步了解圖書館。另外，在迎接“世界讀書日”到來之際，北鎮市圖書館組織中小學生參觀圖書館，并倡議他們多讀書，把讀書當成一種樂趣，使圖書館成為學習知識的第二課堂。
3.2拓展服務平臺，延伸服務的廣度和深度
近兩年，為了發揮公共圖書館的社會教育職能，豐富人們的業余文化生活，使圖書館成為人們學習、休閑、獲取知識的最佳場所，如北鎮市圖書館不斷創新服務方式，開展各種各樣的讀者活動，取得了良好的社會效果。
3.2.1講座平臺。北鎮市圖書館定期舉辦“醫閭講壇”系列公益講座，把“醫閭講壇”定位為“弘揚祈福文化，服務地方經濟，提升市民素養”的綜合性大講堂；根據不同的受眾對象，推出了祈福文化、幽州歷史、家庭教育等系列講座，吸引不同文化背景和各個年齡層次人們的積極參與，贏得社會的廣泛贊譽。
3.2.2展覽平臺。北鎮市圖書館充分利用館內的各種資源，發揮文化陣地作用，努力讓圖書館成為傳遞知識、展示文明的窗口。如：為紀念中國人民暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年，在館內展出了百余幅圖片，與讀者共同追憶抗戰勝利的光輝歷史；還多次開展當地攝影師的優秀攝影作品，吸引了讀者駐足觀看。
3.2.3流動平臺。北鎮市圖書館也開展了流動圖書到社區服務，定期為四個社區送去各類書刊資料，還派業務骨干對圖書館（室）管理員進行業務輔導和培訓；定期到社區送流動圖書，豐富社區圖書室書刊的種類，滿足人們的閱讀需求。對于有些展覽、講座和培訓，北鎮市圖書館根據圖書內容和讀者的不同需求，從館內延伸至社區，為社區提供了圖書館的服務，參與社區的文化建設，豐富了社區的文化內容，滿足了社區的發展需要。
3.2.4微信平臺。隨著智能手機的應用，使用微信的人越來越多，北鎮市圖書館在公共電子閱覽室舉辦了兩期以“微信公眾號鏈接制作”為內容的電腦培訓班，培訓針對個人、企業、個體營業者進行文化營銷，吸引各行各業的人參加，取得了良好的社會效果。
3.3整合資源，延伸服務的觸角
欠發達地區的縣級圖書館可以利用館舍環境、文化氛圍、文獻資源等與社會圖書館界合作，引導人們了解圖書館的資源與服務實現合作共贏。
3.3.1整合團體資源?！傲弧眱和澠陂g，北鎮市圖書館與市青少年活動中心合作，為小朋友們精心準備了免費的電影，有《功夫熊貓》《怪物史瑞克》《海底總動員》等；還有自發性的社會公益團隊――“愛心天使團”，這個團體由各行各業愛心人士組成，有著廣泛的社會影響力，開展了各種各樣的讀者活動，如：親子閱讀、誦讀有獎、謎語競猜等。
3.3.2整合旅游資源。北鎮市旅游資源豐富，地方政府把旅游業作為發展地方經濟的支柱產業。2014年北鎮市市委、市政府決定建立北鎮旅游官方網站“遼游網”，北鎮市圖書館利用地方文獻資源為其提供各種專題資料，分別展示北鎮歷史、自然風光、民俗風情等，向游客全面推介“祈福靈境養生寶地遼寧北鎮”，宣傳北鎮市的旅游產業，服務地方旅游經濟，彰顯北鎮市作為中國祈福文化名城的城市品牌。
3.3.3整合文學愛好者資源。北鎮市圖書館積極主辦和承辦征文活動，并擁有一支由讀者組成的文學愛好者隊伍，多次與北鎮市旅游局一起舉辦以“贊美梨花”為主題的征文比賽；圖書館響應市政府倡導的“文化北鎮”建設，積極構建和諧社會，圓滿地承辦了“四個北鎮”建設征文比賽活動，參賽作品也被北鎮電視臺結集成《圓夢醫巫閭》一書，優秀作品由北鎮市電視臺陸續播出。這項活動既豐富和活躍了人們的文化生活，也給文學愛好者建立了一個展示才能的平臺。
4結語
縣級圖書館比其他類型的公共圖書館在延伸服務方面更有發展的空間，實踐的意義也更為重大?？h級圖書館延伸服務開展得好與壞，影響著我國公共圖書館事業的發展。要構建覆蓋城鄉的完善的公共文化服務體系，保障公眾基本的文化權益，保證公民平等地享用公共圖書館的服務，就必須高度重視縣級圖書館延伸服務的建設和發展，特別是經濟欠發達地區的縣級圖書館延伸服務工作。
參考文獻：
篇5
“公平免費”是公共圖書館服務的國際公認原則。我國也一直致力于實現公民的普遍均等服務。2011年1月26日，文化部、財政部共同出臺的《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》中明確提出，“2011年底之前，全國所有的公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。”全國由此掀起了公共文化設施免費開放的文化浪潮。
我國的基層圖書館——縣級公共圖書館有近2500所，在公共圖書館中占據近90%的比例。面對鋪卷而來的免費開放之風，縣級公共圖書館在歡呼迎接之余，面對現實環境中的困境和挑戰，又有許多惶惑。下面筆者將就縣級公共圖書館免費開放后面臨的發展困境以及解決辦法與大家進行探討。
1、面臨的困境
1.1 經費問題
圖書館的經費來源于政府的財政撥付。長期以來，財政撥款不足，造成縣級公共圖書館資金短缺，經費只能保障圖書館的基本運行，勉強維持生存，導致圖書長期沒有更新，更談不上提供高層次的服務。免費開放后，圖書館流通量加大加快，圖書和設備由于利用率高導致損耗大，使得其維護、更新等運行成本也隨之上升。另外讀者以前承擔的費用取消，也必須轉由政府財政支出。如果沒有政府的大力扶持、加大投入，免費開放將流于形式。
1.2 閱讀環境問題
一是場館不足。因縣級公共圖書館的經費長期嚴重不足，圖書館多年來沒有擴容發展，館舍十分緊張。有的館為求生存，甚至把場地對外承包。免費開放后，讀者數量猛增，有限的場館無法容納更多的讀者。二是閱覽環境差?？h級圖書館由于軟硬件設施的缺失，設備的落后，難以給讀者提供舒適的閱覽環境。伴隨免費開放，不同職業和層次的讀者紛紛涌入圖書館。因讀者素質參差不齊，部分缺乏良好的閱讀習慣，圖書館內發出了不文明不和諧的聲音：閱覽室人來人往、嘈雜喧鬧，影響了閱覽環境和閱讀秩序；有人霸占閱覽區休息、或者從事與利用圖書館無關的事情，損害了真正想要閱讀者的利益。
1.3 館員素質問題
縣級公共圖書館在人員上普遍存在知識結構和職稱結構的不合理，缺乏圖書館學、信息學、計算機、英語等各方面的專業人才和復合型人才。免費開放后，圖書流通量加倍增長，服務范圍不斷擴大、服務標準大為提升，管理工作強度和難度增加。多層次多類型的讀者群及其需求的多樣性更是對圖書館員提出了更高要求。面對當前形勢，圖書館員必須有豐富的知識層面，具備復合化的知識結構，掌握多元化的服務技能才能滿足圖書館的發展需要。
1.4 讀者閱讀觀念問題
據中國出版科學研究所的調查顯示，中國人年均讀書量是4.5冊，韓國人11冊，日本人40冊，以色列人64冊。相比之下，我國公民的閱讀率明顯偏低，免費開放后國人的閱讀量就能實現飛躍嗎？其實不然。很多人不去圖書館，是因現在讀書功利化了，注重追求物質享受，而很少顧及精神層面的提升。再加上現在處于電子時代，互聯網閱讀、手機在線閱讀、電子書閱讀盛行，傳統圖書館不再是讀書的必選之地。另外除閱讀量低外，國人所閱讀的書籍也偏向于純娛樂消遣性質的淺閱讀，這些均不利于國民整體素質的提高。
2、解決辦法
2.1 建立財政保障機制
經費充足是縣級公共圖書館補充館藏文獻資源、改善辦館條件、提高服務質量的基本保證。政府必須統籌安排，加快公共圖書館立法的進程，建立持續穩定的財政支撐平臺來支撐免費開放的順利進行。據悉，國家已將“三館一站”免費開放列入制度性預算當中，這將保障免費開放的順利實施。各地政府應對圖書館的常規經費進行科學合理預算，明確規定圖書館經費在財政收入中的占有比例。與此同時政府也要對經濟相對落后的地區加強扶持，保障免費開放在各地區的順利展開。除依靠政府的財政支持，圖書館應立足本館，從實際出發，制定長期發展規劃，對資金進行合理使用和調配。同時加強宣傳，開展各項業務，以拓寬經費的來源和渠道，并爭取社會、企業的捐助。如對館藏文獻進行深層次開發，開展課題咨詢服務、決策參考服務等；進行合法的商業運作，開展由企業冠名的讀書活動等。城市中心圖書館也應充分發揮其應有職能，加強領導和協調工作，對各級公共圖書館的資源進行有效整合和合理配置，實現資源共享和合作。相信在政府、社會和圖書館各方的努力和配合下，圖書館一定能走上健康持續的發展道路。
2.2 改進服務方式和內容
2.2.1 創新服務內容
縣級公共圖書館應對服務內容和手段不斷創新，以吸引讀者。應廣泛開展更多主題和層次的文化活動和閱讀推廣活動，如開設文化沙龍、主題書會、科學普及和名家講座、各類型展覽，滿足成人終身教育的需要。提高圖書館的配套服務功能，開辟影視廳、茶藝廳、咖啡廳、動漫吧等場所，讓圖書館集文化與休閑于一體，滿足讀者的文化休閑與情感交流需求，并從中感受高品質的人文環境和氛圍。
2.2.2 針對不同人群，開展特色服務
面向兒童，開展親子閱讀、智力啟蒙、習慣培養等服務，滿足其開發智力、全面發展的需求；面向老人，舉辦免費電腦培訓班、書法班等，豐富其晚年生活，讓其適應社會發展，更新知識結構；面向社會弱勢群體，滿足其特殊需求，通過上門服務、免費培訓、跟蹤服務等形式提供知識援助。
2.2.3 延伸服務領域和服務空間
圖書館應突破時間和空間限制，讓人們能自由地在館內館外24小時享受圖書館的服務。拓展服務空間，擴大圖書館的覆蓋面：建設社區圖書館分館，在機關、軍隊、學校、企業等地開辟圖書基層外借點，以拓展讀者群，豐富國民的精神文化生活；設立流動書車，提高圖書的利用率；設立自動借書還書點，方便讀者全天24小時進行借閱；走進校園，舉辦讀書征文比賽、專題講座和展覽等活動，培養青少年“好讀書、讀好書”的良好習慣；深入農村，開展送書下鄉活動，從農村和農民的實際需要出發，舉辦諸如創業、法律、科普、健康等各種講座，為建設社會主義新農村提供知識保障。
2.2.4 創新服務方式
順應時代潮流，加快數字化、自動化、網絡化的建設步伐，利用互聯網，開展適應人們新的閱讀方式和閱讀習慣的服務。加強數字資源建設，建立數字圖書館和全文數據庫，開辟電子閱覽室，提供免費的無線網絡，滿足各層次人群的閱讀需要；提供在線信息咨詢服務；用微博介紹館藏、推薦圖書等；加強公共圖書館資源共享，探索總分館體系，實現通借通還，讓城鄉和地區之間協調共同發展。
2.3 加強人才培養、創新服務工作
圖書館應建設學習型的職工隊伍，針對業務人員的知識、學歷、職稱等情況，制定人才培養計劃，采取脫產學習、進修、系統教育、應急培訓等方式，加強人才培養，提升素質，逐步建立適應事業和時展需要的專業隊伍。建立健全各項規章制度，實現以制度管人、管事的局面；在人事、分配制度上大膽創新，形成講實績，重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的分配制度。規范館員言行舉止，創新服務理念，變被動服務為主動服務，變靜態服務為動態服務，樹立圖書館的良好形象，讓讀者真正享受高品質服務。
2.4 改變讀者閱讀觀念
加強讀者培訓，提高讀者對圖書館認知。如文明禮儀上墻，并開展文明利用圖書館的培訓，培養讀者自覺遵守圖書館的規章制度和文明規范的意識；加強如何使用、利用圖書館資源等方面的培訓，讓讀者熟練使用圖書館的各種工具，提高信息檢索和獲取能力。
調動讀者參與圖書館工作的熱情?？赏ㄟ^開辦讀者俱樂部，舉辦主題多樣的讀者活動，網上開展交流平臺，架起圖書館和讀者之間的友好交流橋梁。
重視環境建設，改善閱覽環境。對圖書館的布局、裝飾、燈光、設施等進行建設，形成整潔、優美、舒適環境和良好的讀書氛圍，讓讀者能迅速進入專心閱讀狀態。
公共圖書館實現無障礙免費開放，是社會文明進步的跨越。縣級公共圖書館應加快改革創新步伐，開創事業的新局面，把圖書館打造為人民群眾的知識陣地、文化家園，為推動社會主義文化大發展大繁榮作出自己的成績。
參考文獻
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1、縣級公共圖書館在農村公共文化服務體系的作用
1.1縣級公共圖書館是農村公共文化服務體系的中堅力量
農村公共文化服務體系作為一個社會大系統，其構建需要多方的參與。根據國情，我國農村公共文化服務體系的主體主要由四方面構成，即：政府文化行政部門、文化事業單位、非政府組織、企業。就各個主體的職能而言，政府文化行政部門是農村公共文化服務的核心主體，是農村公共文化服務的組織者、監督者；后三者是農村公共文化產品與服務的生產部門、產品提供者與實施者。其中現階段非政府組織和企業是公共文化服務的補充和延伸，而農村公共文化服務的中堅力量仍然是作為公共文化設施和機構的文化事業單位，它們是公共文化產品與服務的主要生產者。由此可見，從農村公共文化服務體系主體構成角度看，縣級公共圖書館作為文化事業單位，是農村公共文化產品與服務的主要生產者，是農村公共文化服務體系中堅力量之一。
1.2縣級公共圖書館是農村公共文化服務體系的一種“基礎設施”
盡管目前農村公共文化服務體系的表述各異，但其應具有的基本職能應是統一的。作為文化權利的重要保障機制，農村公共文化服務體系是以公平性為其最主要的特征，即農村公共文化服務是面向全社會的，所有大眾都有平等地享受公共文化服務的權利。要保障上述公民文化權利，體現公平性的特征，農村公共文化服務體系應具有以下的職能：(1)保存人類的文化成果和遺產；(2)能對公眾平等傳播和提供最新的文化科技成果；(3)具有組織開展公共文化活動的機制，提供開展公共文化活動的場所或平臺以及公民參與公共文化活動的渠道；(4)提供利于公民文化素質和水平的提高的文化教育和培訓機制。簡而言之，農村公共文化服務體系通過上述職能的實現為農村社會提供一種傳承、傳播文化的機制，開展公共文化活動的條件和環境，激發文化創造的空間。
縣級公共圖書館，是由縣級財政撥款的，免費為社會公眾服務的圖書館。縣級公共圖書館具有的保存人類文化遺產、傳遞科學文化信息、開發智力資源、開展社會教育、文化欣賞與娛樂消遣的職能及其倡導的平等性與公益性的特征，與上述農村公共文化服務體系的職能特征密切相關。由此可見，縣級公共圖書館是實現農村公共文化服務各項職能的重要力量，也是公民文化權利的保障者之一，它為保存人類的文化成果和遺產提供機制和場所；為傳播和提供最新的文化科技成果提供平臺；為開展公共文化活動提供空間；為文化教育和培訓提供“第二課堂”，由此，縣級公共圖書館可以看作是農村公共文化服務體系的一種“基礎設施”。
2、農村公共文化服務體系的現狀
當前城市公共文化服務體系已日漸完善，但在農村文化建設依然嚴重滯后于經濟發展。圖書館、文化館、博物館等主要文化事業單位針對農村的服務職能發揮不充分，尤其經濟欠發達地區更是如此，所謂的公共文化服務網絡在很多地方根本就不存在。在廣大農村，不僅缺少農民在勞動之余就近享受文化服務的場所，也缺乏滿足不同層次文化需求的活動內容，更談不上創造文化的氛圍和環境。由于縣級財政緊張，資金不足和專業人才缺乏等原因，各縣級圖書館和文化館等主要文化服務部門針對農村的文化服務活動主要是組織文藝演出和送圖書下鄉等。農民了解和獲取文化信息的主要來源是通過電視和廣播。作為主要的文化信息中心和文化傳播中心的縣級公共圖書館并沒有充分發揮其在農村文化服務體系中的職能和優勢。隨著我國城鄉經濟一體化步伐的加快，城鄉之間的這種文化差異日漸突出，推進農村公共文化服務體系建設已是當務之急。
3、構建以縣級公共圖書館為基礎的農村公共文化服務體系
縣級公共圖書館是我國農村公共文化服務體系的中堅力量，是農村公共文化服務體系的一種“基礎設施”。縣級公共圖書館具有數量多、分布廣的特點。它直接面向來自基層特別是農村的廣大讀者。其服務的主體是廣大農村和城鄉地區的群眾，農村人口又占了其中的絕大部分。以縣級公共圖書館為基礎建立新型農村公共文化服務體系，將有利于農村的精神文明建設和群眾整體素質的提高，為實現全面小康和社會主義新農村建設提供文化基礎、知識支撐和精神支柱。
根據縣級公共圖書館的發展現狀以及農村公共文化服務體系建設剛剛起步的基本情況，同時針對農村種類多、地域廣分散性強、個性化服務的特點，應是構建以縣級公共圖書館為基礎的，集文化信息搜集和整理、文化信息傳播、建立業務輔導站、建立流動書庫、開展靈活多樣的送書下鄉等于一體的農村公共文化服務體系。
3.1文化信息搜集整理
各縣級公共圖書館利用自身的文獻資源，通過與省、市圖書館以及其它相關機構合作的形式，與他們的重要文獻數據庫建立資源共享，實現文化信息搜集整理，建立“圖書館公共文化服務網絡”管理平臺，其中側重于涉農資源的數字加工和網上資源整合，形成獨具特色的涉農數字資源。
3.2文化信息傳播
通過“圖書館公共文化服務網絡”平臺，為廣大農民提供豐富快捷的數字化文化服務，并以此為橋梁和紐帶，通過讀者信箱、咨詢窗口等形式，解答農民朋友的各類提問，并及時反饋給用戶，讓圖書館信息專家與廣大農民之間有一個不受時間和空間限制的溝通平臺，便于幫助和指導廣大農民朋友。
3.3建立業務輔導站
對于鄉鎮館和村級圖書室，縣級公共圖書館可以發揮其專業優勢與其建立業務上的指導關系，對其藏書結構、圖書加工整理、讀者活動、圖書借閱、規章制度、管理人員業務培訓等方面，進行業務輔導，幫助他們提高業務工作水平，充分發揮他們在普及農民文化知識、活躍農村文化生活中的職能作用，讓廣大農民受益。
3.4建立流動書庫
對于一些經濟較落后的地區，可以設立財政專項經費，由圖書館負責統一采購、編目，建立農村流動書庫，在基層設流通點進行流，通，一定時間進行輪換，每個點的流通量年增加，這不失為經濟較落后地區構建農村公共文化服務體系一種較好的模式。
3.5開展靈活多樣的送書下鄉活動
對邊遠山區以及居民比較分散的地區，采用定期或不定期的方式，將農牧民需要的圖書或各種致富信息及進送到田間地頭，送到他們的手中，利用五一、六一、國慶節等節假日，將圖書送到學校、廠礦、企業等場所，推廣科普知識，豐富文化生活。
與單一圖書館對農村的文化服務相比，這種基于縣級公共圖書館的農村公共文化服務體系具有以下特點：
(1)實現了資源共享?！肮参幕站W絡”管理平臺能最大限度地實現資源共享，滿足不同群體的文化需求。同時由于這種體系只需要對一個數據庫進行維護，因此節約了建設和維護成本，減少了工作，并增強了文化服務的時效性和全面性。(2)服務具有針對性。在該體系中，各鄉鎮館可以借助共享平臺豐富的文化資源和周到的文化服務體系，根據用戶的需求提供相關的文化信息，增加了文化服務的針對性，提高了文化信息的利用價值。(3)服務具有廣度和深度。由于該體系充分利用了網絡這個平臺，增加了為農村服務的廣度和深度。
參考文獻
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篇7
二、舉辦形式多樣的讀書活動
讀書活動可以激發兒童的閱讀興趣，而當孩子的閱讀興趣被激發以后，為了穩定和保持這種興趣，同時獲得他們閱讀的反饋信息，通常需開展一系列的讀書活動。使孩子們體驗閱讀帶來的成功與喜悅，從而激起他們對讀書的渴望，形成與書交朋友的強烈愿望。譬如我館每年“六?一”期間舉行的講故事大賽，不但讓孩子鍛煉了膽量和口才，還增加了孩子的自信；還有每年年底舉行的“好書換好書，好書大家讀”活動，讓孩子自己介紹自己讀過的好書，并且說出自己想要讀的書，進行圖書互換，不但讓孩子們對自己的書有一定的了解，還在這種互相換書的過程中學會分享和互助。而對農村兒童閱讀活動的開展，可借鑒一些縣、區兒童圖書館好的活動，也可根據農村兒童的實際情況，制定兒童閱讀活動。例如，定期進行送書下鄉活動，利用設立好的兒童圖書流通點，定期將圖書進行流通更換；定期舉行兒童喜聞樂見的閱讀活動：講故事比賽、讀書會、主題征文作文比賽、演講比賽、知識智力競賽等；舉辦專題講座，可以是針對孩子的，也可以是針對家長的，為孩子們提供思想性、趣味性、知識性兼備的精神食糧，開拓他們的視野。為家長宣傳兒童閱讀的重要性，提供指導方法；還可以通過學校閱覽室，與學校老師配合，以年級為單位，通過學校開展一系列的閱讀活動。
三、重視農村兒童心理，開展閱讀指導工作
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一、縣級圖書館在建設新農村中的功能
縣級圖書館大多數分布在縣城區域，由于縣城區域內的網絡系統比較先進，查找各種信息質料相對于農村來說比較便利。在推進新農村文化建設的背景下，最廣泛的讀者群還應該在農村。加強農村文化建設是全面建設小康社會、大力發展社會主義先進文化的重要舉措，對于提高廣大農民群眾的思想道德素質和科學文化水平，促進農村經濟發展和社會進步，實現農村物質文化、精神文明和政治文明協調發展具有重要意義。而在建設新農村過程中，加強文化建設，全面提高廣大農民素質，增強農村人口生產生活中的科學含量，圖書館的職能凸顯，發揮著不可替代的作用。
1、能夠有效彌補學校教育的缺陷
我國農民雖解決了溫飽問題，但受教育難的問題仍未從根本上得到解決，阻礙了農村經濟發展的步伐。對于大多數農民來說，系統地接受學校教育顯然是不現實的，圖書館這座“沒有圍墻的學校”，具有全民性、終身性、靈活性的教育職能，對于個體潛能的發揮和全面發展，對于經濟發展和社會進步，發揮著學校、家庭以及其他類型教育所不能替代的作用。
2、具有提升農村文化水平的功能
文化在凝聚、同化、規范社會群體行為和心理功能方面具有獨特作用，是其他社會要素無法取代的。建設新農村，需要農村基層政權組織和廣大農民在加快經濟發展、改善自然和社會環境的同時，建立起一種適合于新農村建設的文化觀念，一旦這種文化觀念形成并深入人心，就能在思維方式和行為習慣的層面上發揮其廣泛、穩定而持久的影響。如果說經濟、環境等要素是新農村建設的“硬實力”，那么文化則是新農村建設的“軟實力”，尤其在各種思想意識、價值取向、發展觀念互相沖擊碰撞之際，文化的特質更顯示出“硬實力”不可替代的特質。
3、具有重塑文明鄉風的功能
由于城鄉發展差距日趨加大，農民開始產生失落、苦悶、失衡等心理裂痕。在農村賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉風。文化活動具有娛樂身心、移風易俗、溝通人際關系、提高文明素養的特殊功能，這些問題是經濟手段所不能解決的。精神生活的豐富，能夠粘合心理裂痕，增進農村的和諧和安寧，為農民奮發圖強提供精神動力。圖書館通過為農民提供優秀的文化產品和文化服務，持之以恒地開展豐富多彩的文化活動，可以幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，引導農民崇尚科學、抵制迷信，塑造積極、和諧、文明的鄉風民風，積極應對時代變遷帶來的文化挑戰，增進對科學發展觀的認同和理解。
4、提高農民參與民主管理的水平
建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。通過圖書館各種文化教育活動，對農民進行政策宣傳和法制教育，及時傳遞致富信息，農民視野開闊了，觀念開放了，能更好地理解國家的政策方針，積極運用法律武器維權，在參與民主管理過程中更加理性，從而發揮自我教育、自我管理、自我服務的自治作用，緩解農村社會矛盾，減少不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
5、提升農民生活質量
新農村建設中的農民生活富裕，不僅是指物質生活條件的改善和溫飽問題的解決，而且是使生活富裕的同時，農民的精神文化需求也得到同步提高。在經濟快速發展的今天，廣大農村、農民的物質生活條件得到了極大的提升，但精神文化方面明顯滯后，文化生活貧乏，降低了農民的“幸福指數”。圖書館能夠通過開展優質高效的文化服務，使文化產品、文化消費品惠及廣大農民，使農民真正體會到生活的幸福感。
二、縣級圖書館在新農村建設中的定位思考
1、找準轉變服務觀念和服務方式的坐標
我國是一個典型的農業大國，農業、農村、農民問題在我國社會生活中始終占有特殊地位。作為縣級圖書館，必須結合農村人口眾多的國情，轉變腦筋，更新觀念，把服務重點轉移到農村，服務于農民，為新農村建設出謀劃策。只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上富裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展的成果，不斷促進國民經濟持續發展。
2、找準提高農民整體素質的坐標
建設社會主義新農村的關鍵在于培養新型農民，希望在于提高農民的整體素質。我國13億人口，9億在農村，由于歷史原因，農民的文化底子薄，基礎差，造成農村各種專業技術人才的嚴重匱乏，使“三農”問題的解決成了無源之水、無本之木?？h級圖書館服務工作的切入點，應當緊緊圍繞提高農民整體素質來進行，著力塑造“有文化、懂技術、會經營”的新型現代農民，具備一定的文化知識水平，了解國家方針政策，能夠利用現代信息技術，對市場發出的信號反應靈敏，熟練掌握多種生產技能和技巧，具有一定的經營和管理能力，能合理配置人、財、物和土地資源，組織生產和參與市場活動，真正讓農村共享經濟和社會發展的成果。
3、找準促進縣級圖書館快速發展的坐標
新農村建設說到底是發展問題，如何能更快更好地發展，是始終困擾著縣級圖書館的課題。幾十年的發展使縣級圖書館的藏量上升，特別是城市讀者很少使用的農村讀物和農業科技資料有了相當的積累，這些資源長期處于休眠和沉淀狀態。如果充分利用農村點多、面廣的特點，圖書館的服務空間和輻射范圍數倍放大，傳輸這些農村讀物、農業科技和其他圖書資料，閑置資源將被激活，并且能有效地滿足農村對文獻信息的旺盛需求，極大地滿足農民對科普知識的需求。
三、縣級圖書館在新農村建設中發展的方向
1、依托文獻資源優勢，積極為農村提供致富信息
圖書館作為文獻收集、存儲、傳遞和開發的服務機構，不但有豐富的文獻資源而且有專業的信息管理人員，在服務農村文化建設方面有明顯的優勢。一是服務農民。館員可收集、整理、開發有關科技新技術、致富信息等資料，編輯?？?、制作光盤等多種載體的信息，為農民解決一些種植、養殖方面的實際問題。二是服務黨政機關。要及時了解各級黨政領導的信息需求，充分利用報紙、雜志等數據庫，做好信息的篩選、分析、綜合工作，為領導決策提供參考依據，推動新農村建設健康發展。三是服務科技人員和鄉鎮企業。要為科技人員提供信息檢索、信息分析、資料提供等跟蹤服務，推動農業科學研究、新產品開發和生產經營，積極主動地與企業聯姻，為企業提供高效、實用的情報信息服務。
2、依托職能優勢，積極開展形式多樣的文化活動
縣級城市中的欠發達地區多，圖書館要突出轉變農民思想觀念這個重點，因地制宜地實施文化扶貧，引導農民樹立自主自強、崇尚科學、知法守法意識。在幫助農村加快經濟建設和脫貧致富的同時，可通過組織豐富多彩、寓教于樂的活動，引導農民講科學、愛科學、用科學，營造農村濃厚的學習環境和求知氛圍，豐富當地群眾的文化生活，提高他們的綜合文化素質。
3、依托服務網絡優勢，增強圖書館輻射作用
針對一些縣級圖書館只藏不用，造成資源閑置和農村圖書資源緊缺的問題，縣級圖書館應依托分布全市的文化館站，對縣級館內的設備、人員、活動和經費作統一調整，將信息服務延伸到鄉村的各個角落，根據農村不同的生產方式和生活習慣以及不同層次的讀者需求，有針對性地為鎮、村圖書室選配圖書，在不改變所有權的前提下，采取流動圖書站或流動圖書箱的方式，定期輸送給鎮村、圖書室，組織村與村、鄉與鄉之間的圖書定期輪換，使圖書在農村有效地運轉起來，提高圖書利用率。要積極推進網絡化、數字化，整合鎮、村圖書館，建立縣、鄉、村三級圖書館網絡，實現與國家農業文獻信息體系互連互通、資源共享，為農業經濟發展提供最新、最實用的科技信息和市場信息。
4、依托教育培訓優勢，大力培育和造就新型農民
按照培育新型農民的要求，圖書館要突出抓好對農民尤其是青壯年農民的教育培訓。要優化讀書環境，合理調整配置書報知識結構，改善館員服務態度，提高服務質量，將農民讀者吸引到圖書館來，培養其讀書興趣，積極開展館內借閱活動。要加強對鎮、村圖書站的業務輔導，堅持開展正常的圖書借閱活動，方便當地農民就近獲取所需知識和技術。對書報資料短缺、難以維持開展借閱活動的，可以送書下鄉，開展巡回借閱活動，與勞動、科技、農業等部門密切配合，開展有針對性的培訓，本著實際、實用、實效原則，理論培訓以錄像傳播為主，專業內容以面授輔導、現場實習為主，實用新技術采用專題講座為主，致力于提高農民的技術素養，結合讀者在新農村建設中對致富新技術和新品種的迫切需求，講授實用技術，為新農村建設提供人才支持。
5、依托文化共享工程優勢，積極傳播先進文化信息
文化信息資源共享工程，是文化部倡導的重大的公益性文化傳播方式，信息能源廣，內容新，傳播快，為新農村文化建設搭建了重要平臺。縣級圖書館應積極協調并制定文化信息資源共享工程實施方案，抓好設備的配套、資金的籌措、分布點的設置、設備和資源的購置及技術人員培訓工作的落實，利用活動、板報、宣傳單等形式加大宣傳，使共享工程家喻戶曉，讓廣大農民參與到共享文化成果的行列中來，形成市、鄉、村三級網絡服務體系，扎扎實實開展共享工程活動，讓信息資源真正發揮作用。
篇9
截至2012年，全國共有縣級以上獨立建制的公共圖書館3076個，比1979年增加了1425個，“六五規劃”提出“縣縣有圖書館”建設目標基本實現[2]，縣級以上公共圖書館服務體系的基本建立。圖書館界本著普遍均等服務的理念和追求，思考和探索公共圖書館服務規律，利用其資源，與當地政府協力推出各種創新的圖書館建設模式，在農村圖書館服務極為薄弱的現實基礎上，建設公共圖書館服務整體化平臺，實現公共圖書館服務的普遍均等，進行了卓有成效的探索與實踐，取得了突破性進展[3]。
（一）農村公共圖書館服務體系的雛形構建
“十一五”期間，我國開展以“農家書屋”、“鄉鎮文化站”、“文化信息共享工程基層服務點”三項重點工程為代表的基層文化設施建設[1]。以文化站的圖書室、村級的農家書屋開展的圖書館服務，初步改變了農村看書難、獲取信息難的狀況，發揮出農村公共圖書館架構作用。但是，由于這種架構松散，資源配置低，功能小，還沒有構成有機整體，只是雛形架構，其服務只處于低層次進行。
（二）農村公共圖書館服務體系的創新構建
“十二五”以來，我國進一步建立健全公共文化服務體系。以農村基層和中西部地區為重點，繼續實施文化惠民工程。改善農村文化基礎設施，支持老少邊窮地區建設和改造文化服務網絡。完善城市社區文化設施，促進基層文化資源整合和綜合利用[4]。如：市（縣）館與鄉鎮政府合作建設鄉鎮館的蘇州模式，市、區、鄉鎮三級政府聯合主導的城鄉一體化建設的嘉慶模式，以鄉鎮圖書館建設為中心整合農村公共圖書館服務發展的平橋模式等[3]。這些創新模式的構建，為當地農村公共圖書館服務體系建設，向前推進了一步。
（三）以圖書館建設為中心構建農村公共圖書館服務體系模式
在眾多創新構建模式中，河南省信陽市平橋區是以圖書館建設中心進行農村公共圖書館服務系統構建。平橋區是個縣級行政區劃，轄18個鄉鎮，原來的公共圖書館服務體系建設極為薄弱，2010年以前鄉鎮圖書館建設一片空白[3]。自2010年起，信陽市平橋區委、區政府連續三年把圖書館建設列入全區“十大惠民實事”之一。通過高標準新建18個鄉鎮公共圖書館，完善區圖書館軟、硬件設施建設，村級圖書館試點建設等公共文化服務設施建設，初步形成了以區圖書館為總館，以18個鄉鎮圖書館為分館，以村級圖書館為支館，以數字圖書館為補充，互聯一體、輻射全區的公共圖書館服務體系[5]，即“平橋模式”。2013年，平橋區實施《平橋區公共圖書館管理辦法》[6]，以地方法規性質保障當地農村公共圖書館服務體系建設的持續發展。“平橋模式”搭起了公共圖書館設施、資源、服務、保障制度基本架構，圖書館功能基本得到實現。
二、農村公共圖書館服務體系構建遇到的問題
通過探討發現，任何模式的農村公共圖書館服務體系構建，都避不開組織體制和運行機制問題，此外，專業服務水平、社會偏見等也影響到公共圖書館服務體系的建設。
（一）組織體制問題
由于體制原因，普遍農村還沒有獨立建制的圖書館，圖書館服務只能由文化站兼顧。而文化站主要職能是，開展書報刊借閱、時政法制科普教育、文藝演出活動、數字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身和青少年校外活動等[7]。由于文化站工作的綜合性，受多部門多頭領導，各類服務功能發揮難以平衡，加上由于人員少、圖書室簡陋，平時只能提供簡單的圖書報刊借閱服務，尚未完全具備公共圖書館服務功能。
（二）運行機制問題
許多文化站除了要做好圖書、群文、體育等本職工作以外，還要完成鄉鎮分給的中心工作任務，兼顧工作種類多，有時顧此失彼，往往會出現公共文化服務時間被擠壓現象。面對如此的狀況，武鳴縣城廂鎮文化站工作人員黃泗全感到無奈：“我們經常被抽去下鄉搞征地、計生、‘鄉村清潔衛生’活動，圖書室無法得到正常開放?！?/p>
（三）圖書館服務專業化低
大部分農村，由于圖書館服務分散于各種公共文化服務項目中，呈現非專業化狀況，難以按公共圖書館使命和功能的實現規律設計具體服務、開展職業活動與交流，難以要求工作人員熟悉公共圖書館的歷史、理念、技術等[3]；圖書館（室）的各種設施簡陋，技術元素含量低，專業化不高，功能發揮有限。
（四）對圖書館的某些偏見
隨著城市化發展，城鄉二元化帶來農村勞動力大量的外出，農村留守人員多數是老人和兒童，有些人認為文化站的閱覽室、村里的“農家書屋”足以滿足這些留守人員的閱讀需要。有些領導偏于經濟建設，忽視圖書館社會功能作用，在財力方面，少對農村公共圖書館服務的投入。這些偏見，極不利于農村公共圖書館事業的發展。
三、農村公共圖書館服務體系建設的設想和建議
改革開放后，特別是近些年來，我國圖書館事業得到各級政府的高度重視與大力支持，發展很快，取得許多的成績，但我們也要清醒地認識到，我國圖書館事業與發達國家相比尚有比較大的差距，區域、城鄉發展不均衡的現象普遍存在，圖書館服務網絡不建全，西部地區特別是農村地區圖書館的發展嚴重滯后等，我們應該重點關注，采取措施，不斷改進[2]。對于農村公共圖書館服務體系建設，越來越受關注。為此，提出一些設想和建議：
（一）進一步對農村公共圖書館服務體系建設的研究
這些年來，我國圖書館界對公共圖書館服務體系建設的研究取得了很多的成果。但是，對農村公共圖書館服務體系建設研究還不夠，內容涉及多于面上，實質性不夠深，特別是涉及到敏感的問題，如對組織體制、運行機制等層面的問題還有些隱約其詞，不作深入研究。若從體制機制等方面對農村公共文化事業發展現狀加以縱深調研，揭示事業與經濟社會發展的內在聯系，找到規律，上升理論，引導農村公共圖書館服務體系建設，將起到積極的作用。
（二）農村公共圖書館服務體系建設不能一刀切
目前，我國是個發展中國家，由于受經濟社會發展極限性的影響，一蹴而就地在每個鄉鎮建立獨立建制的公共圖書館，是不現實的。又由于各地的經濟社會發展不一樣，農村公共圖書館服務體系建設也不能一刀切，應根據各地經濟社會發展的實際進行：
1.升級改造。在現有的基礎上對文化站圖書室進行升級改造，進一步完善縣級公共圖書館軟、硬件設施建設。以縣級圖書館為龍頭帶動鄉鎮圖書室、村級的農家書屋，形成上下聯動，橫向共享的圖書館服務體系。事實上，各地正以類似此種方式進行構建農村公共圖書館服務體系，但由于種種原因，有些地方卻忽略了對鄉鎮級圖書室的升級改造。
2.在創新建設模式的基礎上進一步完善。各種創新的公共圖書館服務模式，通過實踐有了經驗，當地政府支持，協調程度高，再加以體制、運行機制的探索和改革，完善農村公共圖書館服務體系，使之成為本地區乃至全國的示范建設模式。
3.循序漸進，分塊進行。從宏觀上，完善農村公共圖書館服務體系建設可先在經濟發達的東部地區進行，依次再到中部、西部，并鼓勵經濟發達地區支援欠發達地區進行建設。從微觀上，以市或縣的區劃分塊進行，先在條件好的重點鄉鎮建設獨立建制的公共圖書館，以點為中心，輻射附近鄉鎮。當然，以點建設對別的鄉鎮有失公平，有悖于公共文化服務的均等性，但是，在我國農村公共文化服務建設還需要深化的現階段，根據本地區的經濟社會發展不同程度來選擇建設，應該受到支持。隨著我國經濟社會的不斷發展，改革開放成果在不斷取得，農村公共圖書館服務體系建設定會充實入國家經濟社會發展綱要內容，解決公共圖書館服務在農村失衡的問題。
（三）圖書館服務的專業化改造
在新的社會環境下，完善農村圖書館的軟、硬件設施建設，增加現代技術元素，提高功能。加強適應公共圖書館服務現代技術需要的工作人員的人才隊伍建設，通過多元化的專業學習培訓，提高工作人員的服務技術水平，使農村圖書館完備專業化的管理和服務，充分發揮出功能作用。
（四）立法保障
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我國是一個農業大國。市場經濟環境下的農民不再是自給自足的生產者,而是農業商品的生產與經營者。農村社會主義市場經濟的產生與發展,煥發了億萬農民對科技信息的更多更高的需求熱情。他們在養殖業、種植業、農副產品加工業等各種經濟活動中,需要各種先進技術信息、供銷信息、農副產品的市場信息等。而這些信息的來源相當一部分是從農村圖書室 或通過農村圖書室得到的。農村圖書館(室)的興起,加速了農村經濟的繁榮與穩定?？h級圖書館必須把為振興地方經濟,繁榮農業生產作為自己的首要任務,而在形式上又不能把書庫建在地頭,工作人員不能穿梭在田間,我們只有高度重視農村圖書館(室)在文化信息資源共享工程的地位,大力興辦農村圖書館(室),才能達到我們的目的。
現在,農民在田間的勞動時間已大大縮短,他們有充足的時間從事各種活動,其中包括文化娛樂活動。但是由于受各種條件限制,影視、戲劇遠遠滿足不了他們的需求。而圖書館不受時間場地限制,少花錢或是不花錢,就可以看到大量的圖書,所以農民很喜歡。雖然鄉村圖書館(室)藏書有限,但以縣館為依托,基本可以解決這一矛盾。每一個鄉村圖書館(室)周圍都有一大群熱愛學習、渴望知識、需求信息的讀者,雖然他們的服務手段尚不先進,但其服務職能卻是一般縣館不能比的,如開館時間、圖書周轉頻率、閱讀人次等。實踐證明農民畫家、農民詩人、種田能手、養殖大王,他們的成長過程都與農村圖書室分不開。
二、農村圖書館(室)在文化信息資源共享工程中的前景
目前,在廣大的農民中間活躍著一支規模不等、人員不定的鄉村圖書室(工作)隊伍。他們有的是以村屯圖書館為陣地,有的是以學校圖書室工作人員出現,有的以個人藏書出現。藏書量有幾百冊的有,幾千冊的也有。相同的是,他們周圍都有一大群農民讀者,是書把他們和讀者連在一起?，F在,農村圖書館(室)服務工作喜人之處是它已受到了各方面的支持。黨和政府極為重視農村文化工作,如何加強農村圖書館(室)的基礎建設,各級政府都把它列入重要議事日程。農村圖書館(室)還有一個喜人之處,是有縣館為依托,自身活動不受場地、時間、規模限制,隨來隨看、隨借隨走、靈活多樣的服務方式使它有了極強的適應力。第三個喜人之處是農村圖書室深受農民歡迎,是當地的文化活動中心。它與文化夜校、科技推廣站緊密相聯。農民在這里交流生產經驗,傳遞科技信息,學習新知識,和在自己家一樣,非常隨意方便。這一切是縣級圖書館想做卻又做不到的事。農村圖書室深深地扎根在農民中間,它有極其旺盛的生命力,是縣級公共圖書館工作重點轉移的主要目標。
我們在看到光明的同時,還要看到困難的一面,目前,農村圖書館(室)都面臨書源緊張,經費有限,服務手段陳舊等各種矛盾。各地圖書館(室)領導重視,發展就快一點,反之則沒有生命力。圖書管理人員也不固定,調動過于頻繁,業務素質低,圖書流失過多。鄉村圖書室由于視野小,為讀者提供的信息時效性不強,工作質量也要受到一定影響。這只有通過上下共同努力,把當地的圖書館網絡化建設逐步完善,問題才會一點一點得到解決。
三、扶持農村圖書館(室)的工作,是市縣館義不容辭的責任
市縣館的工作應通過鄉鎮館延伸到村屯圖書室。這既符合農民現時的需求特點,又能解決圖書館傳遞功能有限的矛盾。但是要把農村圖書室的工作真正開展起,我們還要做大量工作,其主要有二:“輸血”與“造血”。
首先,市縣館要有業務過硬的輔導人員對其進行業務指導。館內要根據本地農民對科技信息的需求,提高服務的針對性,把一些實用性信息,如新的農業技術、農副產品的開發、農業發展預測等,通過編報、?？男问?發到鄉鎮館直至村屯圖書室工作人員的手里,由他們再傳遞給農民,解決他們對農民提供信息不足的問題?？h圖書館應經常與他們保持聯系,對他們的來信來訪盡力及時答復,幫助他們解決疑難問題,借以提高他們在當地的知名度。
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未成年人是社會發展的希望，承擔著實現中華民族偉大復興的任務。然而，在現實生活中，一些基層圖書館并沒有履行好自己的職責，尤其是縣級圖書館對未成年人的教育作用日趨減弱。
1 基層圖書館館藏有限：基層圖書館，由于經費來源有限，面對價格日漸走高的各類圖書，圖書館往往是望書興嘆。使得青少年喜歡的許多圖書被擋在了館外。這一現象在縣級圖書館尤其嚴重，還有的只能維持正常的開門。
2 青少年的閱讀時間越來越少：當下，一些家長為了不讓孩子輸在起跑線上，從懷孕開始就對孩子進行教育。這不僅占用了孩子大量的休息時間，也使孩子很難再像以往那樣輕松的走進圖書館閱讀自己喜歡的書籍了。此外，網吧、游戲廳遍布各個角落，以及電視節目也讓人眼花繚亂等，這都在爭奪著孩子為數不多的時間。
3 人們對圖書館的重視程度日趨減弱：過去，學生的課余活動較為單一，而現在呈現出多元化的態勢，各種形式的活動都在爭奪著青少年有限的課余時間。有的學校和家長只重視孩子的學習成績，忽視了孩子要德、智、體、美、勞全面發展，更不把培養孩子的閱讀興趣放在心上。此外，圖書館的管理制度、館藏、人員素質等都會對青少年的閱讀帶來影響，這些都使得青少年逐漸遠離了圖書館。
4 圖書館的管理人員素質有待提高：在基層圖書館的管理人員中，受過高等教育或是有相關圖書館工作經驗的人才比較少，在一些圖書館好會出現“三姑六姨”的現象，文化素質比較欠缺。而且，由于一些基層圖書館的管理人員的素質偏低，與家長、學校和青少年的交流就比較少，不能掌握青少年的閱讀興趣和閱讀愛好，也不了解青少年的閱讀需要。此外，一些基層圖書館管理人員由于缺少相關的文化知識，很難開展豐富多彩的讀書活動。也很難引導青少年走進圖書館。
加強基層圖書館對未成年人服務的措施
1 采取多項措施，豐富館藏：圖書館具有思想政治教育的作用，其目的是引導和幫助青少年讀者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打下科學理論的基礎，確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向。因此，圖書館要走進青少年，這就要求圖書館不僅要有適合青少年閱讀的紙質讀物，還要與時俱進，適時地增添音像、電子等現代化的傳媒資料。一般來講，科幻、科普、動漫、歷史、傳奇、改編的中外名著以及課外輔導讀物等，更能引起青少年讀者的興趣。
豐富館藏是一件說起來容易做起來難的事情，其中最主要的困難就是經費問題。要想解決這個問題，除了對有限的經費要合理利用、對館藏科學規劃外，還應想方設法引起有關領導的重視。
此外，還可以與各學校的圖書館合作，建立圖書網絡，相互補充。也可以在一定的時間內舉辦圖書閱讀展，還可以采取其他措施來豐富基層圖書館的光藏，比如接受社會的捐助等。
2 設立青少年專用閱覽室：基層圖書館的主要任務是普及文化科學知識，提高人們的科學文化水平，其中普及的對象主要是青少年。因此，我們建議在基層圖書館設立青少年專用閱覽室。在青少年專用閱覽室里提供與青少年相關的科普、科幻、動漫、歷史、改編的中外名著，以及可以提高青少年思想道德素質的音像、電子傳媒資料等。
3 深化青少年讀者常規借閱工作：基層圖書館青少年讀者常規借閱工作與成人讀者借閱工作相比既有共性又有其特殊性，因此在借閱工作要充分借鑒成人讀者借閱工作的成功經驗，并根據青少年的具體特點，將工作做精做細，讓青少年通過借閱圖書養成課外的自我學習意識和社會參與意識。
首先，圖書館要本著服務讀者、方便讀者的原則，可以針對青少年時間寶貴的具體情況合理的制定相關規則。其次，針對青少年的文獻檢索和鑒別能力有限的特點，加大導讀工作和參考咨詢工作的力度。再次，日常工作中要注重與青少年的交流，及時了解他們的閱讀需求。
4 基層圖書館應配置專業人員：很多基層圖書館的管理人員由于素質偏低，文化知識有限，很難滿足青少年對圖書館的利用需求。因此，應在基層圖書館設立讀書活動輔導崗位，配置專業人員，而且要將未成年人的讀書活動當做長期工作來抓。還應盡量考慮為基層圖書館配置專業人員，并為讀書活動輔導崗位配置專業復合型人才，給予這些人員雙職稱、多職稱評審的政治待遇。
5 開展豐富多彩的讀書活動：青少年的思想是五花八門的，對各種活動都充滿了好奇心。因此，基層圖書館應抓住青少年好奇的心理，開展豐富多彩的讀書活動。針對活動形式，既可以是讀書主題演講、讀書故事比賽，也可以是作文比賽、讀書競答等。
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一、圖書館聯盟促進農村信息服務的作用
農村人口眾多，是開展信息服務的主戰場。我國公共圖書館服務重點應放在農村，要為建設新農村服務，這是由“三農”問題在我國社會生活中所處特殊地位決定的。
農村文化信息資源相對匱乏，文化信息資源服務相對落后，而高校圖書館優越而封閉，圖書資源充足，設施先進，高校圖書館和地方圖書館結盟，可以形成互補，最大程度的發揮信息資源服務農村的作用。
農業在國民經濟中處于主導地位，農業是國民經濟的基礎，農民的知識結構的高低，掌握信息量的多寡，在很大程度上直接影響到農村人口的素質和農業生產的好壞，直接制約著農村經濟、特別是國民經濟的發展速度。
二、圖書館聯盟對促進農村社會民主法制建設的作用
目前我國很多農村地區，基層民主與法制建設還很不健全，農民的民主與法治觀念還很淡薄，不少人依然封建思想根深蒂固、小農意識強烈。一些農村黑惡勢力仍在，封建迷信、宗族家族活動死灰復燃。大學圖書館和地方圖書館結盟，可以彌補地方圖書館信息資源不足的問題，通過地方圖書館，特別是縣級圖書館服務農村的優勢，把黨在農村的一系列方針政策宣傳普及到廣大農民中去，把法律知識、民主意識宣傳普及到農民中去，教育農民知法、懂法、守法，依法科學地行使自己的民利，使農民真正成為農村村民自治中的主人。
三、圖書館聯盟在縮小城鄉差距中的作用
我國的圖書館事業具有明顯的社會福利性質。當前我國縣鄉圖書館事業的建設嚴重滯后于城市。據統計，“截止2000年，全國共有公共圖書館2675個，人均擁有圖書0.3冊；到館讀者18854萬人次，占全國總人口的15%，”而截至2005年全國農村鄉鎮中還有3000多個鄉鎮沒有圖書室，占鄉鎮總數的1/10，在已建的鄉鎮圖書室中，約1/3有名無實，處于癱瘓或半癱瘓狀態。因此，在當前公共圖書館很大程度上還難于解決信息供求矛盾時，大學圖書館和地方圖書館結成聯盟可以通過館際互借形式，把大學館的圖書流通到農村，使廣大農民在第一時間感受到城市信息。城里的信息、校園的信息不單為城里人所獨有，也成為農村和諧社會的重要標志。使我國9億農民也能夠像城里人一樣普遍地享受到圖書館的服務。這對于改善廣大農民群眾的文化生活狀況，促進社會公平正義，縮小城鄉差別有著重大的現實意義。
四、圖書館聯盟對人與自然和諧發展能起到積極促進作用
廣大農村地區普遍存在著工業污染嚴重、林業濫砍濫伐、牧業過度放牧等現象。把大學圖書館里的優秀資源傳遞到廣大農村，指導新農村建設?？梢酝ㄟ^宣傳普及這方面的科學知識來不斷增強農民的環境保護意識，使人與自然和諧相處，進而推動農村社會經濟的可持續發展。
黨的十提出到2020年“建成小康社會”這個宏偉目標時，著重強調要大力發展農村文化事業的主導思想。這確實有著新的、深刻的經濟社會發展意義和重大的戰略意義。推進新農村建設，其中重要的一條，就是要建立新農村文化，形成一種具有現代意義的文化觀。因此，建設新農村，建成小康社會需要建立起一種適合于新農村建設的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習慣的層面上發揮其廣泛、穩定而持久的影響，在這個過程中圖書館聯盟對形成現代意義的文化觀可起到巨大的推動作用。
一要搞好科普服務?？茖W技術在人們的日常生活中越發顯示出它的力量，科學素養的高低直接影響到人們的生活質量和價值觀。地方圖書館應抓住聯建契機，利用大學圖書館新而豐富的館藏優勢，在農村開展有針對性的科學普及活動，為農民放映科普、科教等專題片。通過群眾喜聞樂見、生動活潑的形式，寓教于樂，普及科學知識，傳播科學精神、科學思想和科學方法，用科學驅除迷信，用文明消除愚昧，形成學科學、愛科學、講科學、用科學的良好風氣，實現鄉風文明，促進生產發展。
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圖書館蘊含大量圖書，是人類文化成果的聚集地，同時也是新時期地方經濟保持快速發展所必不可少的及時、可靠而全面的信息資源庫。置身于圖書館，既可以找到國內國外各個領域和方向的最新文化成果和科技進步的結晶，同時還能游走于古今各個時期關于某一領域最全面的信息資料，可以說，在圖書館可以收集到各個領域最全面的文獻資料和信息。
科技在促進經濟發展的重要作用已經得到社會各界的廣泛認同，科技是第一生產力，匯聚了古今中外科學技術以及人類文明成果相關文獻資料的圖書館在經濟社會中的重要性也就不言而喻了。
科技文獻是科學技術的重要載體，科技的發展、人類文明的進步需要依托于及時、全面、可靠的文獻資料和信息，而圖書館就是發展科技以及沿革人類文明所需的文獻資料和信息的匯集地，在圖書館，可以收集到最全面的信息和資料，而這正是促進經濟發展所必須的重要基礎。作為經濟社會重要組成部分的圖書館，同時也是經濟發展、社會進步以及人類文明的產物，只有充分、高效的加以利用，才能使其在促進科技進步、經濟騰飛以及人類發展方面的巨大潛力發掘出來。
二、縣市級圖書館為農村經濟的發展發揮了極大的促進作用
（一）提高農民學習科技文化知識的積極性和主動性
我國一貫堅持科技興農的農業發展戰略，農業發展的主要動力來自農民，隨著社會的發展，科技在促進農村經濟發展方面的重要性得到越來越多農民的認可，縣市級圖書館中收藏有大量的農業科普知識讀本、雜志以及最近的農業科技成果文獻資料，這就會吸引越來越多的農民走進圖書館，了解其所需要的科技知識，并且圖書館還提供圖書借閱、復印以及相關知識的解答等優質服務，這更加擴展了農民接觸農業科學知識和技術的渠道，使更多的農民可以在圖書館掌握最新的科技知識和技能。
圖書館為農業科學技術的傳播和普及提供了一條有效而可靠的途徑，使先進的農業生產技術和科技成果深入農村，這在一定程度上也促進了農民思想觀念的轉變，摒棄傳統的靠天吃飯的落后農業生產思想，認識并接受農業生產過程中科技和知識的重大力量，將先進的農業科學技術作為致富的有力工具，從而積極主動的學習農業科學知識，并將其實際運用到生產當中去。改革開放以來，一大批創新型農民涌現出來，但是，科技在農業發展方面的巨大魅力還沒有在農村全面展現，還有相當一部分農民沒有機會接觸到所需要的科學技術和相關知識，在這種現實情況之下，縣市級圖書館要充分發揮其農業科普的推廣者作用，通過編制農業科技信息讀本以及圖書下鄉等形式，為農民提供更加寬闊的接觸農業科技知識的平臺，使農民所掌握的知識得到及時的更新機會，不斷激發農民創新意識和學習農業科學技術和知識的積極性和熱情。
（二）促進農民科技知識儲備以及文化素質不斷提高
盡管我國的義務教育已經推行了一段時間了，但是，在農村仍然存在著文化素質普遍不高的現狀，甚至文盲現象也大量存在，這就在很大程度上削弱了農民的創新能力，并導致科技興農實現的難度大大加大，對進一步深化農村經濟結構調整也造成了極大的障礙，要解決這一系列問題，僅靠在農村推行農民進課堂、接受科技教育的方式難以取得預期效果，這就需要充分發揮縣市級圖書館的優勢，縣市級圖書館中收藏有大量農業科普類讀本和資料，是農業知識的匯集地、農民朋友的信息庫，是進行農業信息交流以及先進農業生產技術普及的基地和中心，根據當地農民實際需求，提供有針對性的服務，使農民從其中獲得所需要的生產知識，使圖書館的農民讀者群體不斷壯大，在農村營造出讀書和學習科技知識的良好學習氛圍，促進廣大農民科技知識儲備以及文化素質不斷提高。
（三）加快農業現代化建設進度
我國所極力推進的現代化建設戰略的一項十分重要內容就是信息化，信息化不僅是指城市范圍，還涉及到廣大的農村，并且后者的難度更大、任務更艱巨。農業要發展，少不了及時可靠并且范圍全面的信息，農業信息對于農村經濟的發展的重要性不可低估。當今發展勢頭最強、使用范圍最廣的技術當屬以計算機、網絡以及相關軟件為典型代表的科技信息技術?？h級圖書館在農村信息技術的普及和建設方面也具有十分重要的意義，縣市級圖書館可以充分發
掘和利用自身在農村科技信息技術領域的優勢，為當地廣大農民搭建進行農業科技信息交流的網絡平臺，以便為農民及時掌握現代化科技創造有利的外部條件，進一步促進農村經濟結構的調整和優化發揮重要的促進作用，為農村經濟的繁榮以及相關事業發展盡一份力。
三、縣市級圖書館為企業提供及時全面的信息服務
評價某一區域的經濟發展的一個十分關鍵的指標就是當地對信息的利用情況，特別是隨著市場競爭的越來越激烈，企業要想贏取市場競爭優勢、占據有利的市場地位，實現更好的發展就勢必需要借助信息這一有效工具，依據所掌握的信息制定適合自身實際的發展目標和方向；除此之外，在企業的經營過程中所做出的投資、運作等對企業生存發展具有重要意義的決策，也離不開及時、準確且全面的信息的支持。在一定程度上講，一個企業在激烈市場競爭中的成功與否與其所收集和掌握的信息資料之間存在著十分密切的關系。
縣市級圖書館對于地方而言，是一個巨大的科研文化資料信息庫，其中蘊含著極為豐富的市場經濟所必須的相關信息，不僅包括大量的文獻和網絡信息，而且，還具有很強的信息生產和再加工功能。
縣市級圖書館在地方企業發展過程中所發揮的重要作用主要體現在以下幾方面：（1）是企業生產中所需要的新技術以及最近信息的重要提供者。對于企業，特別是廣大的中小型企業而言，要想在激烈的市場競爭環境中實現生存和健康發展、贏取競爭優勢，唯一的出路就是根據市場需求，致力于對現有產品的不斷更新和完善，并積極研發符合市場要求的新產品，只有這樣，才能在市場中占據有利地位，在這一意義上說，及時、全面的掌握市場的最新動態以及產品生產的新技術對于企業的生存和發展具有十分重要的意義。市縣級圖書館不但擁有十分豐富的圖書文獻資料，還可以提供比較完善的網絡信息服務，利用現代化信息檢索技術為企業提供其所需要的文獻資料、技術信息以及與生產有關的各個方面的資料信息，使其可以全面掌握市場的最新動態以及本領域中的競爭形勢，并據此做出企業發展以及產品更新等關系企業生存和發展的重要決策。（2）針對企業開展定期的專項跟蹤服務?？h市級圖書館不但可以為當期企業提供其所需要的相關信息，而其，還可以根據企業的實際情況，提供一對一的有針對性的專項服務，借助網絡資源優勢，并且根據企業經營范圍以及規模大小的不同，提供多種形式的服務；積極展開最新科技成果的推介活動，將最新的科研成果以及相關的行業發展趨勢和相關的政策信息及時的向企業進行反饋；除此之外，可以向企業提供電腦聯機信息咨詢以及資料檢索等服務，對于企業在市場發展過程中所遇到的問題提供優質的信息咨詢服務，結合不同企業的實際情況以及具體的需求，對自身所擁有的文獻資料進行多層次的開發，結合當地的經濟發展規劃和整體方案，定期舉辦專題信息推介服務，向企業提品革新的相關信息，以便企業在生產及經營過程中有所參考和借鑒。（3）有利于企業員工整體素質的提高。市場競爭的實質是人才的競爭，對于企業而言，要想在激烈的市場競爭中占據有利地位，在優勝劣汰的規則中獲得長足發展，就要關注人才建設工作，致力于本企業員工素質的不斷提升。在豐富員工的知識儲備、促進員工文化修養的提高，最好的途徑莫過于充分利用當地圖書館豐富資源了。圖書館可以提供圖書借閱服務，可以滿足企業員工對知識的渴望；并且還可以根據企業的實際需要，組織并舉辦專項知識講座，更新企業職工的知識，使其掌握最新的生產技術，激發創新的積極性和熱情，并且還可以普及互聯網技術，使企業員工掌握更便捷的信息獲取途徑，實現自我提高。
四、根據當地經濟發展的實際情況提供特色服務
縣市級圖書館在信息資源方面，具有一定的地方特色優勢，符合當地廣大用戶的需要，而對于圖書館而言，其存在的意義正是在于根據用戶的實際需求，提供其所需求的個性化的信息服務，以最大限度的滿足客戶對于文獻資料以及信息資源方面的需求，縣市級圖書館對信息資源以及文獻資料的具體管理工作的基本出發點和最終落腳點就是對當地主要用戶實際需求的具體分析?？h市級圖書館在其網站中一般都設有專門的地方特色信息資源和文獻資料的網頁，可以為廣大用戶提供有針對性的特色服務，例如地方性信息資源資料匯編以及專題研究等，滿足不同層次用戶的實際需求。除此之外，地方圖書館充分利用互聯網信息資源的優勢，提供網絡合作咨詢服務，在自身信息資源的基礎之上，根據用戶的實際需求，聘請專家提供有針對性的咨詢服務，解答廣大用戶的疑問，這種形式，一方面可以有效的解決不同層次用戶在各個領域各個方面所遇到的實際問題，另一方面，還能使自身的信息資源不斷的加以更新和擴充，滿足時展的新要求。
總之，縣市級圖書館可以為當地培養大量優秀的高素質人才；激發當地農民接觸現代信息的積極性和熱情，提高農民科技水平，促進農村經濟發展；并且通過向企業提供一對
一的具體信息資源，對企業的發展壯大起到一定的促進作用，這些勢必會帶動當地經濟的獲得更大發展。
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