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篇1
按照“普及機耕、提升機播、擴大機收和發展特色農牧業機械”的工作思路,以落實農機購置補貼政策為支撐、以農機新技術新機具推廣為突破、以農機技術培訓為保障,著力抓好關鍵農時季節、重點作物、主要環節的農機化作業,全面提高農機裝備水平、作業水平、服務水平,促進我州農業機械化又好又快發展,為農業生產提供技術和裝備支撐。
二、主要目標
全年完成農機購置補貼1000萬元,農機總動力達到90萬千瓦以上,較2012年增長3.5%;主要農作物耕種收綜合機械化水平達36%,較2012年增0.61個百分點;推廣各類農機具3000臺(套)以上;完成各類農機人才培訓3000人次。
三、主要工作及措施
(一)扎實抓好農機構置補貼,著力提升農機裝備水平
在項目實施中,一是嚴格執行國務院“三個嚴禁”、農業部“五項制度”,“八個不得”的工作要求,嚴格程序,陽光操作;二是要突出項目發展重點,統籌發展規劃,針對農業生產的薄弱環節,加大農機與農藝的技術融合,引導農民和農機服務組織購買實用型作業機械,優化我州農機裝備結構,提升我州農機裝備水平。三是要加大監督檢查力度,嚴查倒賣補貼指標、非法套取購機補貼資金等違法違規行為,確保農機購置補貼這一惠民政策落到實處,全年完成農機購置補貼1000萬元。
(二)狠抓關鍵季節農機化作業,著力提高農機化水平
充分發揮農機在機耕、機播、機收等方面的技術優勢和重要作用,抓住春耕、秋收關鍵農時季節,統籌安排,周密部署,積極組織農機技術人員深入鄉、村、社、開展科技趕場、送科技、送機具、送放心農機下鄉活動,為農戶檢修、調試農機具,確保農機具以良好的狀態投入到春耕、秋收中;要協調好燃油、農機具、農機零配件的儲備和供應,滿足農業生產所需;要組織農機戶和農機服務組織積極投入到春耕、秋收生產中,為廣大農民提供農機作業服務,有條件的縣要引導農機大戶和農機專業合作組織開展跨區作業,不斷拓展農機作業量。
結合春耕、秋收生產,繼續抓好農機化作業示范片建設。一是圍繞生態農業發展抓好康北全程機械化作業示范片建設。綜合利用機耕、機播、機收、機械植保技術,在康定以西、道孚、爐霍、沿線及新龍建設全程農機化作業核心示范片3萬畝,示范片幅射面積10萬畝;縣要按照“省農業機械化示范縣建設工程”培育縣的要求,抓好千畝以上的青稞或馬鈴薯全程機械化核心示范區,抓好農機專業合作社建設。二是圍繞精準農業發展抓好康東地區機械耕作示范示范片建設。在康定以東、瀘定、丹巴建設機耕作業核心示范片1萬畝,示范片幅射面積3萬畝;三是圍繞特色農業發展抓好康南地區機耕作業示范片建設。在理塘、巴塘、稻城、鄉城、得榮建設機耕作業核心示范片2萬畝,示范片幅射面積5萬畝。
全年完成機耕作業68萬畝、機播作業31萬畝、機收作業30萬畝以上,主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達到36%以上。
(三)狠抓農機科技推廣,著力提升農機科技水平
依托農機購置補貼政策,圍繞農業生產關鍵環節,深入開展農業科技“大推廣”行動,大力推廣先進適用的農業機械,全年計劃推廣各類農機具3000臺(套)以上。
1.抓好耕整地機械的普及應用。各縣要用活用好農機購置補貼政策,因地制宜加大耕整機、微耕機的普及,全年推廣耕整地機械3000臺,切實提高機耕作業水平。
2.抓好播種環節作業機械的推廣。一方面繼續對麥類播種機實行70%的累加補貼,逐步實現老舊麥類播種機的更新換代,計劃全年推廣麥類播種機100臺。另一方面引進100臺小型玉米播種機在康定、瀘定、丹巴、九龍、雅江、理塘、巴塘、鄉城、稻城、得榮10個縣進行示范性推廣,通過示范性推廣實現我州玉米機械化播種“零”的突破。從而實現我州機播作業恢復性增長。
3.抓好機收環節作業機具的推廣應用。今年在抓好大型聯合收割機推廣的同時,加大割曬機、背扶式割曬機、小型聯合收割機的推廣應用,重點解決東南路各縣小地塊機收難的問題。計劃推廣大型聯合收割機25臺、小型聯合收割機20臺、割曬機150臺。
4.抓好特色作物機械化技術推廣。圍繞我州特色產業發展,大力抓好油菜,馬鈴薯種植、收獲機械的推廣,計劃全年推廣油菜、馬鈴薯種植、收獲機械10臺(套)。
(四)抓好農機技術培訓,著力提升農機人才隊伍水平
圍繞農業科技“大培訓”活動主題,深入開展農機教育培訓,加快農機從業人員、管理人員、技術人員為主的農機化人才隊伍。培訓工作要注重三個結合。一是同農時季節相結合,抓住春耕、秋收關鍵作業環節,大量機具正要作業的時機開展培訓。二是同農機新技術、新機具的推廣應用相結合,針對農機購置補貼實施后,大量新機具進入千家萬戶,農民不會使用的實際有針對性地開展新機具使用培訓,讓農民買得起,用得來。三是同安全生產相結合,通過培訓提高農機手的駕駛操作能力和安全生產水平。全年完成農機實用人才培訓1500人、拖拉機駕駛員1500人。
(五)抓農機基礎設施建設,著力提升農機可持續發展水平
篇2
一是抓好糧食生產,確保糧食產量達到或超過34億斤。
二是抓好農產品加工業,農產品加工量達到215萬噸,實現銷售收入370億元。
篇3
1抓好農村經濟統計工作的重要意義
1.1有助于評定鄉鎮政府工作
實施黨和國家各項政策是基層政府的主要工作任務,也是實現農民增收、農業增產的關鍵。但是,考評基層政府在經濟工作方面的成績,就需要對相關經濟發展數據及各項指標進行統計,將這些內容作為評定當地發展水平的標準,最終評定基層政府工作[2]。因此,農村經濟統計工作對各基層政府至關重要,也對今后政府如何改進工作方法,提高工作效率起到十分重要的現實作用。
1.2為決策部門提供科學的參考依據
激發農村經濟發展活力是農村經濟發展的先決條件,也是幫助農民致富的重要內容。發展農村經濟離不開黨和政府的有利政策。決策部門在制定農村政策時,有效分析農村經濟統計數據,可以從中發現存在的問題,并及時尋找解決問題的途徑,提高相關決策的科學性,避免盲目性。1.3為鄉鎮政府部門提供切實的計劃依據科學規劃農村經濟的發展,可以避免不必要的浪費,實現綜合效益的提升,農村經濟統計數據可以為制定計劃提供可靠依據。為此,收集和整理各類數據,可以為之后政府制定發展計劃及規劃提供可靠數據,具有十分重要的現實意義。
2農村經濟統計工作存在的問題和原因
現階段,我國的農村經濟統計工作還存在諸多問題,主要表現在如下幾個方面。2.1復雜的統計系統與薄弱的統計網絡難以適應我國是一個農業大國,農村人口眾多。對農村工作做出各項統計任務,工作量復雜而繁瑣。但從事農村經濟統計的工作人員不足,想要實現及時、全面而有效的統計工作難度較大[3]。加之現在農村經濟形勢復雜,很多農村家庭經營都由過去的單一化演變成多層次、多環節的復雜網絡體系。要想準確搜集各類統計對象的情況,實屬困難。
2.2農村基層統計人員綜合素質偏低,較難適應現在的工作需求
涉及面廣、工作量大的農村經濟統計工作,勢必需要綜合素質較高的從業人員。從現階段的情況來看,很多從事農村經濟統計工作的從業人員都是在農村會計中尋找的兼職人員,他們大多專業素質不高,很多還未掌握計算機的應用,財務知識、專業技能非常欠缺,這也直接導致統計工作的進展情況困難。
2.3農村經濟統計工作與當前的管理體制難以適應
目前,政府對基層鄉鎮(村)的考核工作還存在很多片面因素,不少統計人員迫于上級考核的壓力,甚至不惜篡改或瞞報相關數據,導致統計工作失真,這也給準確真實的農村經濟統計工作帶來干擾。有時甚至有部分官員為了追求經濟增長的連續性,將農村經濟的發展真實現狀隱瞞,國家在制定宏觀經濟政策時會因此受到干擾,嚴重時可能導致決策失誤,給我國農村經濟發展帶來不利影響。
3提升農村經濟統計工作質量的有效途徑
3.1擺脫農村經濟統計窘境,規范制度改革創新
首先,應當充分認識農村經濟統計工作的重要性,從思想上重視起該項工作,政府的議事日程及工作計劃中也應將統計工作納入其中,在推動農村經濟統計工作時,可以采取政策、法治及經濟等多種方式進行,將農村經濟統計工作的第一責任人確定為當地政府的主要負責人,維護農村經濟統計工作步入有序正常的工作范疇[4]。從當地實際情況出發,不斷改革創新相關制度,完善統計流程,實現審計管理的不斷強化,評估手段要嚴格化、制度化,特別是針對農村經濟統計工作的眾多不規范行為進行有效約束,加強相應的監管力度。
3.2導入新型統計方法,完善統計指標體系
減少統計誤差是新型統計方法的主要目標,因此整理分析相關數據時,應當考慮抽樣和典型調查相結合的方式,根據實際需求結合當地的經濟發展不同階段,制定發展模式,修改過去的農村經濟統計相關指標,改革經營層次及方法,制定出一套適宜現在農村經濟發展的統計指標體系。
3.3提高農村經濟統計隊伍整體素質
在農村,要定期組織統計業務培訓,不斷強化從業人員的綜合素質,這種集中培訓的方式,有效地將理論知識與農村經濟統計工作有機結合。也可以采取各種工作會議形式代替培訓,或聘請專家學者到現場指導從業人員的實際工作,必要時可以對這些崗位中的業務人員進行示范,幫助從業人員盡快掌握信息技術等新型統計手段,提高綜合素質[5]。農村經濟統計人員也可以接受分期分批的整體或局部培訓,打造出一支過硬的農村經濟統計隊伍,為農村的經濟統計工作作出貢獻。
4結語
農村經濟統計工作事關農村經濟發展的全局,其統計質量關乎各級政府農業農村政策的制定與落實。在實際工作中,應從農業農村發展的全局考慮,加大設備投入、加大人員培訓,轉變思維觀念,加大統計方法的學習與創新,力爭使得農村經濟統計工作落在實處。
參考文獻
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1農經統計工作在農業經濟發展中的重要作用
通過農經統計工作來收集相關農業數據,整理出正確的農業數據資料,做出準確的財務資料表,為農經部門和其他部門提供工作思路和方法,進而為黨和政府研究制定農業政策和解決農業運營中的問題提供數據支持,有效緩解或規避農業經濟發展中的各項風險,從而達到農業經濟快速發展的目標[2]。因此,農經統計工作在農業經濟發展中起著重要的促進作用。1.1提高農業經濟活動的效果和效率。社會的發展和進步促進了農業經濟活動的多樣化和復雜化,使得農業人口的流動量不斷增大,農產品的銷售方式也各不相同,使得農業收入來源也越來越多。但是,要避免農業經濟活動中的風險和不必要的損失,開展農經統計工作就顯得十分重要。一方面,農經統計工作通過數據的整理和對比,優化升級農業活動,使各項農業經濟活動的效率得到提高;另一方面,農經統計通過邏輯思維和數量分析相結合的方法,可以降低農業生產經營中的風險[3]。1.2為決策者提供更多、更準確的數據依據。農經統計的工作目的就是為了促進農業經濟更快更好的發展,減少損失和降低生產成本,從而帶來更大的經濟和社會效益。一方面,完善的信息統計系統可以對農業經濟活動進行定量分析;另一方面,通過數據的縱橫對比,總結歷史經驗,為決策者提供更多有效的數據依據。1.3農經統計工作可以為農業經營體制機制的創新提供有效的途徑。自改革開放以來,我國的經濟體制一直在進行改革創新。創新、改革農業經營體制機制,促進我國農村經濟的發展,才可以促進農業和其他產業的可持續發展。所以,農業經營體制機制的創新對農業經濟發展起著不可估量的作用。在機制的創新過程中,要充分了解當地農業經濟的發展情況。通過農經統計數據,可以了解當地農業發展取得的成效,也可以及時發現制約農業發展的因素。通過對比和調查,提出針對性的農業經營體制機制創新途徑,來促進我國農業經濟的發展。
2當前農經統計工作存在的不足
2.1對農業經濟統計工作缺乏科學的認識。首先,基層部分統計人員業務能力低,工作積極性不高,統計意識不強;其次,農業統計人員的頻繁變動,人員銜接不上,導致統計工作無法正常進行;再者,個別領導固有的傳統思想,沒有認識到農業經濟統計工作的重要性,對農經統計工作不夠重視。2.2缺乏完善的管理體系。當前我國的農經統計工作沒有一個完整合理的管理體系或者有體系卻沒有正常運行,無法對農經統計工作有良好的保障作用。數據證明,當前我國大部分地區的農經統計工作實行分級負責和統一領導的模式。這種模式很容易出現經費花銷作弊的情況,而且在人事使用上也很難做到人盡其用,甚至會出現一些身兼多職和掛職的情況。此外,管理體系中缺乏監督機制,無人監督使得農經統計數據信息很容易被人為篡改,嚴重影響了農業經濟統計工作的質量和效率。
3做好農經統計工作的對策和建議
3.1提高對農經統計工作重要性的認識。對各級農經統計工作人員進行思想教育,使其充分認識到農業經濟統計的重要性。各級政府部門也要充分認識到農經統計工作的重要性,加強對統計工作的管理,提高統計工作效率,做到科學管理、記錄真實,為農業的宏觀決策和科學管理提供有效的數據支持,促進農業健康發展[4]。3.2建立基層農經統計中心。建立基層農經統計中心是為了提高農經統計工作效率,保證農經統計工作的合理性和穩定性。這就要求各級政府要將各個地區、各個部門的農經統計工作進行集中管理,如對經費和人力資源調配進行統一管理。同時,各個農經統計中心要建立信息化制度,一方面可以使得繁雜的數據信息得到簡化,進而使得農經統計工作的效率和效果得到有效的提升;另一方面,可以加大各個農經統計中心的合作和交流力度,從而達到互相監管、互相合作的目標,進而為促進農業經濟更好更快的發展和進步奠定良好的基礎[5]。
4結語
我國社會的發展和進步,促進了我國農業經濟的發展和進步。其中,農經統計工作在農業發展中起著舉足輕重的作用。農業統計數據為農村經濟政策的制定提供了可靠的依據,為農業經營體制機制的發展和創新提供了有效的途徑,對國家經濟發展有一定的促進和指導作用。
作者:劉艷華 單位:封丘縣陳橋鎮人民政府
參考文獻
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一是各級領導應當對于農村統計工作的重要性加以重視。在具體的施政工作中,各級領導應當將農村經濟統計工作納入到日常的工作事項當中,通過詳細的工作計劃制定,從政策、方法、資源等多方面給予農村經濟統計工作以大力的支持。除此之外,相應的統計部門也應當為農村經濟統計工作爭取到足夠的政治資源支持,從而從根本上避免統計工作處于弱勢地位的局面,逐步建立起自身在政治領域的應有地位。這種地位的建立實際上也能夠更好的發揮出自身對于解決政治、經濟難題方面的巨大作用,為各級政府提供大力的幫助。
二是對農村經濟統計工作提供大力的軟硬件資源支持。農村經濟統計工作有必要與各級政府的局域網形成統一的連接,并且各級部門也應當為農村經濟統計工作的開展提供必要的計算機軟硬件設施,建構起互聯網絡,從而逐步形成網絡化的辦公條件,提升工作效率。從資金支持來看,有必要設置專門的經費項目來支持農業經濟統計工作,這種經費項目的設置應當充分考慮到統計人員、網絡維護、知識更新、業務培訓等多個方面的需求,為農村經濟統計工作提供堅實的基礎。
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(二)統籌協調制度。根據工作需要,由區統計局或視需要由區政府辦公室召集各鄉鎮(街道)及區級有關部門,召開專題協調會議,研究解決第一產業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動第一產業統計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉鎮(街道)和區級有關部門第一產業統計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。
二、主要內容
(一)第一產業統計范圍、調查頻率和上報時間。
第一產業包括以下5個門類:(1)農業;(2)林業;(3)牧業;(4)漁業;(5)農、林、牧、漁服務業。
農業、牧業報表實行定期報送制度。鄉鎮(街道)報送時間分別為2月15日前上報鄉鎮基本情況表、行政村基本情況表(每5年報送一次),3月5日前上報一季度畜牧業報表、第一季度抽樣畜禽規模戶報表,5月8日前上報春季作物估產報表,6月8日前上報農作物夏播面積報表、春季作物實產報表、上半年畜牧業報表、第二季度抽樣畜禽規模戶報表,8月5日前上報農作物秋播面積報表、夏季作物實產報表,9月5日前上報前三季度畜牧業報表、第三季度抽樣畜禽規模戶報表,10月15日前上報全年農作物預計報表、全年畜牧業生產預計報表以及第四季度抽樣畜禽規模戶報表,12月20日前上報年報。
畜禽監測調查實行月報與季報相結合制度。鄉鎮(街道)報送時間分別為每月(季)的20日前。
糧食生產監測調查實行季報制度。鄉鎮(街道)報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
農村住戶調查實行月報與季報相結合制度。《現金收支日記賬》、《農村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度,鄉鎮(街道)每月10日前上報數據;《農村住戶勞動力就業情況季度調查表》實行季報制度,鄉鎮(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上報數據;《年報一次性調查一套表》鄉鎮(街道)12月15日前上報。
區農業局、林業局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛生局、公安局、民政局、社保局等相關部門結合上級主管部門要求,主要業務統計報表在上報主管部門同時,抄報區統計局。
(二)組織實施。
區統計局負責指導開展第一產業統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作,負責相關行業的第一產業調查,審核、匯總、上報本地區第一產業統計報表。
各鄉鎮(街道)按照職責分工,組織實施本轄區內第一產業業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向區統計局報送統計報表。區農業局、林業局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門,分別要負責做好農業、林業、漁業、耕地面積、食用菌季度生產情況統計工作及年度生產情況統計工作的組織協調和相關統計數據的匯總及報送工作。
(三)加強考核。
按照《關于印發區2012年度統計工作考核辦法的通知》,嚴格考核制度,落實考核責任,確保統計數據的時效性、準確性、全面性。
三、工作要求
第一產業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高,各鄉鎮(街道)、各有關部門要高度重視,密切配合,齊心協力,共同做好這項工作。
1.加強組織領導。各鄉鎮(街道)、有關部門要加強對第一產業統計工作的領導,建立健全第一產業統計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第一產業統計工作。
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xxx統計站現有工作人員x人,主要從事農林牧漁月報表,季度報表,畜禽監測季報表,人口普查,農業普查,經濟普查等相關工作。今年主要完成了相關報表的工作,一是完成了農定x等x個農業定期報表和農年基x等x個農業年報共x個農村經濟社會報表的聯網直報;二是完成了甘肅省鄉鎮統計業務管理系統各類鄉鎮調查問卷的按月上報;三是完成了x年上半年和全年公共機構能源資源消費狀況、x年公共機構采暖能源資源消費情況的統計上報;四是完成了偉力等x個生產規模戶(單位)基本情況年度調查和分季度畜禽監測調查表的上報;五是在各位包村干部的配合下,做好了第四次全國經濟普查工作,全鄉共清查單位x個;六是完成了xxx卡和x個村卡信息和鄉卡信息的錄入;七是將以上所有數據形成x統計年報,作為我鄉各項工作的參考數據和山丹縣統計年鑒的重要組成部分。
二、主要統計數據情況
較去年數據相比,xxx經濟形勢整體呈上升趨勢,經濟形勢一片大好。人均收入近x元,同比增長x%;農業種植面積增加x,糧食總產量增加x,經濟作物產量增加x;大牲畜經濟增加值快速增長,其中牛同比增速超過x,羊、豬增速均接近20%;除經濟增加值外,其他產業項目均呈現上升趨勢,尤其是造林面積較去年相比增長量超過x%。
三、xxx統計工作存在的問題
(一)數據準確性受影響較大。現行的統計報表制度主要有各專業的定期報表制度,其中部分專業還細分了規模以上的全面報表制度和規模以下的抽樣調查制度,同時,我國現行還有三大普查:五年一次的經濟普查、十年一次的農業普查和人口普查,中間還穿插人口抽樣調查、住戶抽樣調查、勞動力抽樣調查等各式各樣的調查,報表種類繁多,內容繁雜,為填寫好報表,影響了基礎數據的準確性。
(二)經費的不足無法保證統計工作的正常開展。主要表現在經費保障不力,特別是我鄉沒有把統計工作經費列入財政年度預算,目前鄉鎮計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持,而統計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。
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二、規范統計制度建設,保證統計數據質量。
南邵鎮現在共有統計單位288家(不包括在地的中央市區屬單位),每月直接與統計科有聯系的綜合報表單位不下60家。眾多的統計單位,形成了龐大的專兼職統計人員隊伍,建立統計工作管理制度已是必然。自1987年5月南邵鎮正式成立政府統計科以后,統計人員管理制度、統計資料審報制度、統計檔案保管制度、統計工作考評制度等相繼出臺。
隨著時間的推移,在完善各項制度的前提下,統計科又進一步規范了年度統計爭先創優工作計劃、統計數據質量管理辦法。通過鎮統計科積極的工作和嚴格的管理,得到全鎮各系統統計人員的認可,自覺地將上級統計部門布置的各項工作視為自己的職責與行動。
南邵鎮統計科在開展依法統計方面,始終把確保統計數據源頭質量做為大事來抓。特別是在統計“三五”普法工作中,他們組織全鎮78家單位統計員和42名單位領導共計120人參加了普法學習培訓。通過驗收,參訓人員全部達標,并領取了北京市統一印發的統計三五普法合格證書。
三、建立業務培訓制度,提高統計業務素質。
近年來,南邵鎮統計科已先后六次組織在職人員參加區統計局舉辦的統計員上崗培訓,現在,該鎮統計持證上崗人數已達到88人,平均每個綜合統計單位1.5人。南邵鎮統計科自建立以來,始終把培訓列為年初工作的重點,春節過后要抓的第一件事就是培訓統計人員。僅1999年就對基層統計人員培訓6次,參加培訓人數達180人次。在統計臺帳建設和統計基礎資料管理方面,他們己追記了自1961年以來的統計臺帳。該鎮農村基層單位也從1978年起,追記了綜合統計臺帳。1995年以來,該統計科又先后建立了基層工業企業統計臺帳、商業企業統計臺帳。現在,全鎮統計臺帳建帳率達到了百分之百。
四、完成國家網點調查,履行統計工作職責。
自1983年北京市開始實行農產量抽樣調查以來,南邵鎮被國家抽為農產量網點已經有17個年頭。國家網點也隨之變換了3輪。17年來農產量調查點更換一次又一次,農作物經營方式更新了一種又一種,但這17年只有一點未改變,就是實事求是的調查原則從未改變。不管是在似火驕陽的麥浪中,還是秋雨沙沙的玉米田里,每次農產量調查都是始終如一。他們信守著《農產量抽樣調查工作手冊》,嚴格遵守農產量抽樣調查方法和技術操作規程,及時、準確、客觀地反映本地區農業生產形勢,為本鎮領導以及上級有關部門決策提供可靠數據。
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二、提高統計報表質量
為提高統計報表質量,擠干統計報表水份,我區對各鄉、鎮(場)、辦事處使行每月5號召開統計報表例會制度,對各鄉、鎮(場)、辦事處上報的統計報表進行認真的審核、匯總。不定期的對各鄉、鎮(場)辦事處上報的出生、新婚、節育等情況進行調查,發現有瞞報、漏報、錯報現象的進行及時更正,對鄉、鎮(場)、辦事處的負責人給予通報批評。
三、加強生育證管理,提高生育證的合格率
2009年上半年在生育證的發放管理方面,我們嚴格按照《河南省人口與計劃生育條例》和《開封市生育證管理規范》的要求,認真審閱有關資料,做到嚴把關,細審核,對不符合條件的人員不予審批,杜絕“人情證”、“關系證”做到了政策面前人人平等,執行政策公開、公平、公正。
四、加強依法管理、規范生育秩序
今年上半年,全區在加大依法監督管理的基礎上,繼續開展生育秩序整頓工作,重點在生育指標的審批、發放、管理等方面加強核查把關,嚴格生育政策。對持生育證引、流產者,其生育證作廢,不再換發下年度生育證。對群眾舉報的線索,認真排查取證,堅決禁止“放水養魚”現象,杜絕多孩生育,凈化生育環境。
五、高質量完成mis錄入
區人口計生委要求各鄉、鎮(場)、辦事處認真學習貫徹落實省信息化建設工作的會議精神,對信息錄入的質量和進度,提出新的要求、改進措施、強化責任、鼓舞干勁、明確任務、保證質量,各鄉、鎮(場)、辦事處,要增強人口數據信息錄入工作的緊迫感,做到月結月清,不能遺留上月問題。
六、扎實開展日常工作
統計股是計劃生育工作的一個窗口,為使之成為一個文明窗口,我們兢兢業業在以下三個方面努力。一是勤于學習,提高素質。從事計劃生育統計工作必須熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題,因此我們非常注重學習,潛心鉆研業務不斷提高自己的工作能力。二是堅持原則,秉公辦事。三是堅守崗位,優質服務。統計股工作量大,人員少與各方面聯系比較多,這就要求我們堅守崗位,服務到位。
雖然,我區統計工作取得了一定的成績,但與上級的要求還有一些距離,也存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:一是統計員隊伍素質還有待進一步提高,責任性還要進一步加強。二是各鄉鎮統計員計算機應用水平不高、發揮作用不強與現行計劃生育統計工作要求相差較遠。三是統計質量不高。部分單位仍然存在統計錯、漏報現象,政策外出生的上報仍受到較大干擾,嚴重影響了全區計劃生育統計工作整體水平的提高。四是已婚育齡婦女管理仍存在漏洞,還沒有完全實行居住地管理,各鄉、鎮(場)基本還是以管理農業為主要對象。
七、下一步工作計劃
1、搞好統計求實工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖調查。
2、認真做好報表分析。每月5號收集、審核、匯總、上報月報表,做好考核工作,定期公布計劃生育統計主要數據(如:出生率、性別比、自增率)并對統計工作中實事求是、準確及時的全面完成統計任務的鄉鎮和個人進行表揚和鼓勵,對有瞞報、漏報出生的鄉鎮,在人口與計劃生育責任目標考核中加重扣分。
3、完善育齡婦女信息庫的各項數據補錄工作。
4、進一步加強生育證管理工作,爭取達到生育證發放及時率和有效率100%,定期或不定期對鄉、鎮(場)、辦事處進行檢查督促,杜絕違法違紀發放生育證現象。
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關鍵詞 ]新時期;如何做好;水利事業;統計工作
引言
近年來,我國開展了系列統計改革工作,對部門的統計工作提出了新的要求。我國的十一五期間水利事業單位的主要任務就是貫徹落實科學發展觀、推進水利事業的可持續發展,所以說現在水利事業單位工作重點這之一就是做好水利統計工作,使是水利統計工作能夠更好的為我國水利事業的可持續發展提供可靠的服務及保障。下面筆者分析了在新時期我國的水利事業單位應該如何做好水利統計工作。
一、全面提高水利事業單位對水利統計工作重要性的分析
水利統計工作是我國現在水利事業當中非常重要的一項基礎性的工作,是我國各級水利部門當中非常重要的一項職能,是我國統計工作的當中非常重要的專業領域。水利統計工作對于水利事業單位來說能夠對水利事業的健康和諧的發展進行一個全面的反映,能夠為我國水利工作的繼續發展以及管理提供強而有力的數據支持。從水利統計工作對于我國水利事業的重要性當中我們能夠看出,現在我國的各級水利部門都應該重視自身的水利統計工作,將水利統計工作的改革納入到整個水利事業單位的改革發展當中來。完善水利事業單位當中的統計工作體系,將水利事業單位當中統計工作的責任明確的落實到每個部門當中,對于工作職責進行合理的分配,制定合理的統計工作計劃,聘用專業的工作人員進行工作,及時的對工作當中的事情進行總結,這樣能夠及時的獲得工作經驗,發現統計工作當中出現的問題并且及時的進行改進,只有這樣才能夠更好的提高我國水利事業的服務質量。
二、建立科學的水利統計調查方法體系
新時期水利事業單位統計工作的重心就是要提高事業單位統計的效率,對水利統計工作中各種數據資源的收集也需要制定合理的計劃的。因此,在新時期水利事業單位比較適合采用以全面調查為主,以抽樣抽樣調查以及推算估算方案進行結合的統計調查方法來進行數據資源的收集,這樣能夠逐漸的在水利事業單位中確立一個以經常性調查為主,以基準調查以及專題調查等相結合的調查統計制度。在進行調查的時候還需要建立一個水利工程數據調查的統一的報表,這樣能夠有效的避免對于各個基層單位重復的下達數據收集的任務。隨著現在計算機網絡技術的不斷發展,我們可以將網絡技術應用到水利數據統計工作當中來,進而能夠逐步的在水利事業單位當中實現統計數據的基層直報、逐級審核以及適時更新以及同步共享的水利數據統計工作體系。
三、重視水利統計分析及預測
通過水利統計能夠對水利事業當中的大量的基礎性數據進行統計,我們完全可以利用這些數據以及各項專項的調查研究來進行一個綜合分析以及專項的統計分析,這樣能夠對水利事業單位當中發展目標的執行情況進行一定的檢測以及評估,特別是對于我國水利事業單位中那些重點開展的工作或者熱點問題更加應該進行仔細的分析和研究,從而使得通過對各項數據的分析研究得出更加有質量以及價值的分析研究報告。這些分析研究報告就可以作為水利事業單位管理以及政策制定的重要參考數據。水利事業單位為了自己更好的發展,完全可以引進現在國內外比較先進的統計方法來進行水利事業單位的統計工作,對于水利事業可持續發展中的重要領域我們需要進行全方面、多層次、多角度的研究,以便才能夠更好的研究我國水利事業可持續發展的客觀規律以及發展的方向。同時,需要及時地對我國水利發展的態勢通過統計分析作出正確的評價以及質量監測系統。另外水利統計工作有著很強的時效性,所以說在水利事業單位中進行統計工作時需要注意水利統計工作的時效性,對于水利統計的成果要有著足夠的重視,從不同的層面對我國水利發展的速度以及結構、能力和效益等進行分析,以促進水利工程的下一步開展。
四、加強水利隊伍建設及基層統計工作的規范化管理
一個優秀的水利統計隊伍是做好水利事業單位統計工作的強有力的保障。為在我國水利事業單位能夠更好的發展水利統計工作,需要進一步加強水利統計隊伍建設,建設一支專業化并且相對穩定的統計骨干隊伍。因此,在對水利統計隊伍選取工作人員時,首先要選取具有著水利以及統計相關的專業能力的高素質的人才,同時需要對水利統計的工作人員進行培養以及鍛煉,使其統計工作能力逐步的提高,并且建立合理的獎罰制度,給水利統計工作人員工作的動力。另外,水利事業單位的管理人員要對統計人員關心,盡可能的幫助統計人員解決生活工作當中的后顧之憂,以保證水利統計隊伍有著更加強盛的戰斗力。
五、加強水利統計工作中數據質量的控制
為了能夠更好的提高我國水利統計的質量,水利事業單位需要建立一個覆蓋了水利調查全過程的數據質量控制體系,對于水利事業單位水利統計工作當中數據的采集、處理、匯總以及調查和評估等工作環節來進行明確的分工以及嚴格的監督,對于數據質量控制的標準進行合理的確立。并且需要對水利統計人員進行合理的質量教育,使得工作人員能夠明確在統計工作當中保證數據質量的重要性。只有加強了水利統計當中數據的質量才能夠更好的提高水利事業單位調查工作的質量。
結語
我國是一個農業大國,水利事業對于我國來說有著十分重要的意義。水利統計工作對于水利事業單位的發展有著很重要促進和保證作用。本文主要就是分析了怎么在新時期做好水利事業單位的統計調查工作。
參考文獻
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農村經濟統計體系中的農民人均純收入是衡量一個地區發展的重要指標,也是各級政府干部升遷考核的重要指標,經濟指標本應該遵循著經濟波動的循環規律有升有降,但是某些官員為體現政績,人為的干擾統計數據,使數據嚴重失真,如此一來統計數據就失去了參考的意義。
2.統計隊伍建設方面
根據新的統計報表制度及相關要求,農業部組織了農經的統計骨干進行了業務培訓。幾年來,使他們的業務技能有了較大的提高,基本能夠較好的完成統計任務,但是由于部分地區的改革,導致了有一部分鄉鎮沒有農經統計人員,導致農村經濟統計數據無法及時上報甚至無法上報,使得統計工作無法繼續開展。
3.經費不足
由于鄉鎮并未將農村經濟統計業務經費列入財政預算,上級部門也未將業務經費下撥,所以統計業務的經費幾乎為零,農村經濟的統計基本處于停滯狀態,如此一來,接下來相關的統計工作就無法展開,統計人員的業務水平也不能得到有效的提高。
4.數據難統計
首先,農村經濟統計范圍廣,統計指標繁多,統計對象多種多樣,涉及部門雜亂,數據來源非常廣泛;其次,獲取資料的難度大,只有集體經濟組織的資產負債表及收益表可以從鄉鎮、村里可以直接得到,其余的涉及到農戶及企業的地方都沒有做好數據,都只能由統計人員逐一的去統計;其次,統計的數據精度得不到保障,因為農村農戶收入來源不一,人口基數大,流動人口較多,統計起來確實存在困難。盡管在當前的農經統計工作中還有一些這樣或者那樣的問題,但經過幾年來各級農經部門和廣大農經統計人員的共同努力,也基本明確了新時期應該如何面對各種問題,以及新時期應該如何突破難題,做好農村的經濟情況統計工作。面對新的制度和政策,進一步認清形勢,切實做好下步農經工作,已是當務之急。
二、認清新形勢,切實做好新時期的農村經濟情況統計工作
當前,尤其是十八屆三中全會更明確、更深刻的提出了深化機制改革的重要決定,從國家到鄉鎮都處于變革和轉形的重要時期,同時隨著工業化、城鎮化的快速發展和建設社會主義新農村的全面推進,做好農經工作將會面臨著更多的新情況、新問題,因此,我們更要準確把握形勢,順勢而為,針對特定問題制定相應的行之有效的措施。
1.領導要更加重視統計工作并提高思想覺悟
各級領導要對農村經濟情況統計給予高度重視,將農村經濟情況統計納入日程和工作計劃,采取積極的措施給予支持。基層統計工作人員應積極爭取政府對其工作的重視,努力加強自身建設,并為地方政府解決相應的問題提供有效幫助。
2.擴充統計隊伍,提高統計人員自身素質
由于相關政策和制度的改變,使得農村經濟情況統計人員缺失,無人從事統計工作,則更無從談起提高統計工作的質量和效率,所以政府應該適當的擴充統計隊伍。除此之外,針對一部分基層的統計人員的文化水平較低,業務知識不扎實的問題,政府應該定期或不定期組織這些相關人員進行學習培訓,并大力宣傳自主學習和相互交流,從而提高工作能力。
3.加大對農經部門的投入
針對農經部門經費不足的問題,政府應該引起足夠的重視,沒有足夠的經費,統計人員的工作就無法正常展開,例如:農經統計工作的布置,統計調查報表和農戶登記賬冊這些農村經濟統計工作的基本用品都無法滿足,統計工作的質量又何從談起。所以應該加大對農經部門的投入,為統計工作提供基本的保障。
4.推行多主題抽樣調查,建立科學的、行之有效的調查方法體系
在國家農業普查的基礎上,盡量減少全面報表,替之以方案簡單、取得數據快捷的抽樣調查。根據調查需要,結合實際情況,研究具體指標取得數據最有效的方法。改變以前一個主題一套方案、一套樣本、一種調查方法的做法,探索多主題、多種調查方法相結合的調查方式。以最經濟的方式取得數據,避免造成人、財、物的浪費和數據混亂。
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二、檢查對象
1、工業投資統計(6家):鎮(具體名單監審前通知);
2、綜合統計(2家)
縣民政局
縣文廣新局
3、勞動工資統計(3家)
縣中心衛生院
縣高級中學
縣糧管所
4、服務業統計(3家)
省經濟開發區管委會
縣檔案局
項目管理有限公司
5、貿易統計(2家)
汔車銷售有限公司
汽車銷售有限公司
6、農業統計(4家)
縣沿海經濟開發區(洋口鎮):耿莊村斜港村
循環經濟園:止馬洼村強民村
7、收到《統計檢查查詢書》且未認真答復并整改的鎮(區)、單位。
8、配合市統計局做好對鎮人口和社會統計的監督檢查工作。
9、各專業除對相應單位的統計監審外,還將分別抽取轄區內不少于5個單位進行數據質量檢查。(具體名單另作通知。)全縣全年監督檢查不少于50家。
三、檢查內容
1、鎮(區)、部門統計工作規范的貫徹落實情況。
2、統計調查對象的統計方法制度的執行情況;
3、農業、工業、投資、貿易、服務業、勞資等主要統計指標數據質量;
4、聯網直報“四條紅線”(即:堅持不在基本單位名錄庫不得填報數據,堅持由企業獨立報送真實的統計數據,堅持由企業自己上報聯網直報數據,堅持由企業修改差錯或補填不完整報表的原始數據)規定的執行情況及工業、貿易、固定資產投資等主要統計數據質量。
5、其他貫徹落實統計法律、法規的情況。
四、檢查方式
采取縣局檢查、統計行政指導相結合的方式。
五、檢查時間
1、第一階段:4月下旬至5月中旬,各被監審對象要對本鎮(區)、單位的統計工作和工業、投資、貿易、服務業等主要統計數據進行全面自查自糾。
2、第二階段:從2014年5月下旬開始至8月底,縣統計局各相關專業開展統計監督檢查工作。具體時間另行通知。
六、工作要求
1、統計檢查要與行政指導緊密結合,把行政指導貫穿于統計檢查工作全過程,努力實現法律效果與社會效果的有機統計一。
2、對檢查中發現的違反“四條紅線”、或在統計數據上嚴重弄虛作假等重大統計違法違紀行為,要及時按照行政執法的有關程序立案查處,依法追究相關責任人的法律責任和紀律責任。