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篇1
這一情況完全打破了教師的教學預設。他合上教材和備課本，微笑著說:誰有新買的報紙，請讀一讀恒大奪冠的新聞吧!于是一個學生自告奮勇讀起來:北京時間11月9日，在亞冠決賽的次回合比賽中，廣州恒大坐鎮天河體育場1∶1戰平韓國球隊首爾FC。憑借客場進球優勢，恒大最終力壓對手捧杯，這也是中國球隊第一次問鼎亞冠冠軍。恒大奪冠是一座豐碑的開始。天河以精彩紛呈的競技，海納百川的胸懷，定格在中國足球史上。
接著，教師引導學生對“恒大奪冠對中國足球發展有什么啟示”展開了討論。這次討論很自然地形成了以資深球迷為骨干，其他球迷隨時插入、眾口紛紜的局面。臨下課時，教師說，我來把大家的意見總結一下吧:恒大在短短兩三年的時間中取得了飛躍的進步，證明了他們的市場化經營、職業化管理道路是成功的。中國足球走上職業化發展道路以來，遭遇的假球黑哨、國家隊成績低迷、俱樂部經營不善等難題，并不能說明職業化、市場化失靈，恰恰是改革還不充分造成的。因此，同我們開拓社會主義市場經濟發展道路中遇到的其他難題一樣，對于改革中出現的問題，必須用深化改革的辦法來解決。輕松的話題，激烈的討論，在分享中國足球跨越進步的喜悅的同時，師生的思想和認識也在不斷地升華。
二、時事政治課也要抓住時機，進行思想認識的系統整合
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我們所引用的實例應該貼近生活，或者說是我們在日常生活中經常遇到的小問題。再以商品定義為例，我講了另一個關于商品的例子，用以加強對商品的理解。我提出問題：“有一人，買一個過期的生日蛋糕。當然，這個人不知道這蛋糕是過期的，要是知道也就不買了。那他是怎么知道這是過期的蛋糕呢？這是吃完了以后的事了，吃完了就拉肚子了。”學生深有同感，此刻也提出了許多類似的問題。然后，我接著說：“這過期的蛋糕到底是不是商品？”有的學生說：“是。因為首先它是人們勞動加工制作出來的是勞動產品。其次，它也用于了交換，符合商品的定義。所以說是勞動產品。”有的學生說：“不是。”但說不出什么理由。這時候，我做總結發言：“它不是商品。從定義表面一看，付出人類勞動了是勞動產品，也用于交換了，它應該是商品。但它卻不是，為什么呢？因為它不具有應有的使用價值，即不可以吃，即使付出再多的人類勞動也不能形成價值。所以說它不是商品。同時，同學們以后再買東西的時候一定要多加注意，認真進行選擇。”就這樣，學生在興趣當中，把關于商品的這兩個知識點就記住了。
三、例子應簡單易懂
我們講事例不應過于復雜，而應該盡量做到深入淺出，易懂。例如，哲學常識當中的因果聯系，必須滿足兩個條件：（1）先行后續的關系。（2）必須符合引起與被引起的關系。我講了這樣一句話：“俗話說：‘吃飽了不餓。’‘吃’這種現象引起‘不餓’這種現象的產生。在這個事例當中，‘吃’是原因，‘不餓’是結果。”道理很淺顯，一聽就明白了。又如，講到鏈條因果（即某一現象在這一關系中是原因，在另一關系中則是結果；反之亦然）時，我是這樣講的：“吃———飽——不餓。在‘飽———不餓’過程中，‘飽’是原因，‘不餓’是結果。而在‘吃———飽’過程中，‘吃’是原因，而‘飽’則成為了結果了。這中間的‘飽’在這個關系中是原因，在那個關系中是結果，這就是鏈條因果。”對學生進行適度的刺激，也是幫助他們記憶的一個有效手段。例如，我曾對學生多次講過紙幣有使用價值，而沒有價值只是充當商品交換的媒介，但學生做題時還是總出錯。于是，我在講這道題時，對他們進行了必要的刺激。我講道：“100元買了一個飯桶，體現了這100元紙幣有使用價值，能滿足我的需求，但是它并沒有價值，因為這個交換實質上是100元所代表的金銀和飯桶之間的交換。在這次交換中，100元紙幣充當商品交換的媒介，它的本質是價值符號。”此后，有學生反映看到“討論紙幣有沒有使用價值和價值的題”時，就想到了飯桶這個例子，題也就會做了。
四、恰當使用夸張的例子，吸引學生的注意力
最后，值得一提得是在授課過程中適度的夸張或者和現實生活差距較大的事例也能起到意想不到的效果。例如，講到“通貨膨脹”時，涉及紙幣貶值，我給學生講了2009年扎伊爾通貨膨脹的例子。以“小朋友抱著十幾打的扎伊爾元，每一打都是十幾萬，去買兩袋方便面”總結出通貨膨脹的最重要的兩個特征：物價上漲，紙幣貶值。又如，維護人民幣幣值穩定可以從反面來講。現在美元對人民幣1：6.5，如果一元人民幣可以換一萬美元，那么中國人就有錢了，就富裕了嗎？這是錯誤的，對我國的進口有利了，但不利于出口，且從長遠利益來講，不利于我國擴大內需、生產的擴大、技術的進步，更不利于我國經濟的發展。再如，在高一經濟常識中講到了三步走戰略：第一步是到1990年國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。學生難以理解。他們現在是有很多好東西放在眼前不知道吃哪一個，不能理解怎么溫飽還是問題。于是，我從衣食住行等方面給他們講這些生活的反差。既完成了教學內容，又對學生進行了教育。
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明確即確定命題意圖的依據是試題題意。政治學科命題考查的學科知識，主要是根據試題題意中的題眼的、題問、題旨確定的。題眼的命題角度規定了試題考查的知識范圍及應用角度，是確定試題考查知識的重要依據。題問的內在邏輯關系規定的思維方式方法及其提供的邏輯思路，規定了試題考查知識的具體內容，是確定試題考查知識的主要依據。題旨規定了試題的主題、中心，規定了試題考查知識的基本內容，是確定試題考查知識的基本依據。另外，試題題型規定了試題考查知識內容的伸縮程度。論述題要比簡答題考查的知識內容細致全面些；辨析題考查的知識內容，介于論述題和簡答題之間。例如：1996年高考政治第32題題眼的主要命題角度是：“農村經濟發展”，不是“國民經濟發展”。因此規定了命題材料中的“無工不富”的“工”是指鄉鎮企業，不是一般意義上的工業；規定了試題考查的知識范圍是鄉鎮企業知識，不是工業知識。高考中不少考生把握不住這一命題角度，用工業知識答題，使答題跑題。該題還有一個重要的命題角度是：“無農不穩，無工不富”。這句話隱含著“發展農業和發展鄉鎮企業的關系”的命題角度，規定了試題考查的知識范圍是發展農業和發展鄉鎮企業關系的知識。高考中很多考生忽視了這一命題角度，使答題漏點。該題的題問是：運用經濟常識知識，說明“農村經濟發展”，為什么“無農不穩，無工不富？”在把握題眼、題問的基礎上，進而可以把握該題的題旨，即考查考生對發展農業和鄉鎮企業對農村經濟發展的重要性以及發展農業和發展鄉鎮企業的關系的認識。從該題題旨可以折射出試題考查的學科知識的基本內容是：農業的地位作用、鄉鎮企業的地位作用、發展農業與發展鄉鎮企業的地位作用、發展農業與發展鄉鎮企業的關系。把握題眼，依據題旨，結合題型，按照題問的內在邏輯關系規定的思維方式方法及其提供的邏輯思路，折射學科知識，便可確定出此題考查的知識的具體內容是：農業的地位作用對農村經濟發展的重要性，鄉鎮企業的地位作用對農村經濟發展的重要性，發展農業和發展鄉鎮企業的關系。可見，準確確定試題考查的知識，才能使試題答案內容與標準答案內容基本吻合，才能增強試題解答的實效性。
政治學科命題考查的學科方法，主要是根據試題題意中的題問確定的。題問從思維方式上可分為：歸納型和演繹型、抽象型和辯證型。試題題問思維類型不同，考查的思維方式方法不同，答題的思維方式方法也不同。試題題問中抽象型題問主要包括歸納型和演繹型題問，考查的是抽象思維方式中的歸納法和演繹法，所以要求考生用抽象思維方式中的歸納法和演繹法答題。試題題問中的辯證型題問，主要考查辯證思維方式中的歷史的方法、辯證的方法、具體化的方法（即理論和實際辯證的具體統一的方法），所以要求考生用辯證思維方式中的歷史的方法、辯證的方法、具體化的方法答題。例如：1996年高考政治第36題，第一問是歸納型題問，要求考生用歸納法思維答題；第二問是演繹型題問，要求考生用演繹法思維答題；第三問是抽象型兼辯證型題問，要求考生用抽象思維中的演繹法和辯證思維中的具體化法思維答題。可見，明確試題考查的思維方式方法，把握試題解答的論證方式方法，按照試題命題意圖要求的思維方式方法答題，才能保證試題解答的邏輯與標準答案要求的邏輯相一致，才能增強試題解答的邏輯性。
政治學科命題考查的學科能力，主要是根據試題題意中的題型、題問確定的。題型不同，對能力考查的要求不同。最佳選擇題一般考查高考要求考查的1、2、3、4四種能力，重點考查比較分析能力；不定項選擇題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、5五種能力，重點考查判斷推導能力；簡答題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、7五種能力，重點考查理解分析能力；辨析題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、5、7六種能力，重點考查分析判斷能力；論述題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、5、6、7七種能力，重點考查綜合評價能力。題問類型規定試題考查的能力。題問類型相同，考查的能力相同。分析近幾年高考政治試題的題問類型變化趨勢可見：高考政治試題題問類型趨向變問化，表明高考越來越突出地考查理論聯系實際能力；題問類型趨向辯證化，表明高考越來越突出地考查辯證思維能力。題問類型不同，考查的能力也就不同。一般說來，直問型低于變問型對能力的考查要求；理論型低于實際型對能力的考查要求；歸納型低于演繹型、演繹型低于辯證型對能力的考查要求。同一道試題，題問類型不同，考查能力的要求就不同。例如：1996年高考政治第36題，第一問是歸納型題問，考查的是歸納思維能力；第二問是演繹型題問，考查的是演繹思維能力；第三問是抽象演繹型兼辯證具體化型的題問，考查的是抽象思維中演繹思維能力和辯證思維中具體化思維能力。顯然，第一問低于第二問、第二問低于第三問對能力的考查要求。同一題型，題問類型不同，對考查的能力及其程度的要求也不同。例如：1995年高考政治第36題和1996年高考政治第36題都是論述題，但是1995年高考政治第36題考查的基本上是教材知識，知識跨度小，綜合程度低，是理論型題問。1996年高考政治第36題考查的是教材知識和時事知識，并要求二者具體結合，知識跨度大，綜合程度高，是實際型題問。可見，1996年高考政治第36題與1995年高考政治第36題相比，不僅增加了對辯證思維具體化能力的考查，而且對分析綜合評價能力的考查要求程度也提高了。不同題型，題問類型組合不同，考查的能力及重點也不同，尤其是表現在主觀性試題上。簡答題的題問一般為理論型、抽象型，表明這一題型重點考查考生綜合運用教材知識分析解決問題的抽象思維能力。辨析題的題問一般為理論型、辯證型，表明這一題型重點考查考生綜合運用教材知識分析解決問題的辯證思維能力。論述題的題問一般為實際型、抽象型兼辯證型，表明這一題型重點考查考生綜合運用教材知識和時事知識具體結合分析解決問題的綜合評價能力，既考查抽象思維能力，又考查辯證思維能力。另外，由于題眼命題角度的轉換，使測試難度加大，對各種題型考查能力的要求程度特別是對各種題型重點考查能力的要求程度也就提高了。例如：1996年高考政治第5題，命題設問角度由以往要求選出人物轉換為要求選出孔繁森事跡。這樣不僅提高了對再認能力考查的要求程度，而且也提高了對比較分析能力的考查要求程度。又如：1996年高考政治第32題，命題材料規定的隱蔽巧妙的變問命題角度（前面已經說明過，故略）顯然比直問命題角度提高了對理解分析能力的考查的要求程度。可見，考生只有具備試題考查的能力，并明確試題要求考查的能力，在試題解答中有意地體現命題對能力的要求，使能力發揮到位，這樣才能使方法運用到位，覺悟體現到位知識應用到位，才能增強試題解答的科學性。
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2.提高學生綜合素質的需要
時政教育屬于德育的一部分，教師引入時政教育能有效提高學生的德育。利用時政教育可以增加學生對時事政治的關注，從中培養學生的觀察能力和分析能力，對社會時事有一定的見解，對初中生本身的人文修養和綜合素質有著潛移默化的積極影響，用積極的態度看待生活中的現實問題，培養正確的價值觀、人生觀和世界觀。
二、在初中政治教育中滲透時政教育的有效方法
1.突出時政材料的時效性和教育性
在初中政治教學上，教師作為一個知識的傳播者，本身需要不斷學習了解最新的時事，通過網絡、電視、報紙等渠道獲得最新的時政新聞，并根據課本的理論知識將時政新聞運用到教學中。如，我在講“做個知法守法用法的人”的時候，導入最近發生的一則新聞，以此時政作為反面教材，講述社會中貪污現象，這是一種知法犯法行為，不可取，要糾正學生的錯誤思想，引導學生樹立正確的法制觀念。
2.采用多種教學方式滲透時政教育
初中政治教育從課程內容上而言，學習的理論知識比較枯燥，尤其對處于青春期的初中生而言，因此教師要采用多種教學方式教學，盡量避免一味灌輸的教學方式。在課堂外可以通過在黑板上設置時政快報，每一天安排不同的學生來寫新的時政，向大家傳播。還可以利用課前幾分鐘，教師給學生播報時政新聞，將事實引入課堂當中。還可以通過角色扮演來演示一些身邊的時政生活，如，最近我們學校所屬的社區舉行人大代表選舉，我叫學生各自扮演不同的角色來演繹“區人大代表”的選舉，這種教學方式形式新穎，容易吸引學生的興趣，通過這種課本劇加深學生對時政生活的理解，促進學生對理論知識的吸收。
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（一）觀念上的重新定位。由于受到觀念的束縛，“重理論灌輸，輕學習過程”一直是初中思想政治課采用的教學模式。傳統觀念認為，政治課程中的知識點沒有什么好理解的，都是一些死記硬背的內容，所以教師在具體教學過程中往往忽略對學生學習知識的引導，而只重視理論知識點的灌輸與強加，忽略學生對知識學習的思維，直接讓學生記誦標準答案。在新課程的大背景下，與其他課程一樣，教師在思想政治課教學中應該注重過程與方法，讓學生通過“感知—概括—應用”的思維過程發現真理，掌握規律。
（二）教學方法上的重新定位。1.創設情境，調動學生學習初中政治課程的積極性。傳統課程理論認為，教師對課程的開發活動是課堂之外的事，殊不知“課程開發”完全可以發生在課堂上，教師可以通過課程開發、恰如其分地創設種種教學情境，激發學生的思維和求知欲望，使原本枯燥乏味的政治理論變得生動有趣，增強課堂教學效果。每一堂課不應該只是教師的獨角戲，教師的角色猶如一個樂隊的指揮，應該是其靈魂所在，但是優美的樂章需要在每個人的配合下才能演奏。2.初中政治教師應該成為理論的傳播者與踐行者。基本理論是引導無產階級不斷進取、不斷前進的基本理論，是無產階級制勝的法寶，初中政治教師必須在學生心中種下這粒種子，從而使學生終生受益。但是這種教授絕不是“填鴨”，教師必須以新的教學技能與教學模式，使學生通過探究式、自主性的學習，將課本理論與自身的理解規律、思維方法結合起來，進行理論的學習。
（三）自我發展上的重新定位。理論是我國長期以來一直堅持并運用的理論，在改革深化的大潮下，我們要用新知識、新技術、新理論、新信息不斷充實和驗證已有的理論，初中政治教師更應如此，如果不能及時自覺自主地順應時代潮流，不斷更行和充實自己的理論與知識，必然會為時代所淘汰，這就要求初中政治教師不斷進取、不斷汲取新的養分，使知識理論體系之樹常青。
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初中政治教學偏重思想教育是不爭的事實，思想教育說到底是師生之間情感的對話和交流。一般看來，政治教學應以理性內容為主，但由于初中政治的階段性和特殊性，初中政治教學往往不能太過理性，那樣會“嚇跑”學生的。思想政治教育應通過心與心的對話構筑起師生之間親密的“伙伴關系”，這樣的教學方式值得初中政治教師嘗試和探索。另外，初中政治與時政的結合應體現在課堂教學的每一環節當中。雖然初中學生對時事的理解不那么完整，甚至都不知所云，但教師卻不能放松對他們時政意識的教育。政治教育與時政教育的結合重在向學生傳播一種時事意識，鼓勵學生積極關注社會、了解國家大事，培養他們的家國情懷。而時政教育的內容，教師應結合教材內容選擇具有針對性的素材，以便更好地服務課堂教學。比如，在講到民族政策時，教師可以聯系一些民族事件加以說明。這些意圖分裂祖國、破壞民族團結和國家社會穩定的事件是典型的無視民族政策、無視人民生命財產安全的惡劣行徑，教師可以此為案例為學生講解民族政策中維護祖國統一的內容。針對民族政策中維護民族多樣性的內容，教師可以聯系各民族弘揚不同特色文化的相關時事，為學生講解尊重各民族文化的多樣性和特殊性是維護民族多樣性的重要組成部分。
三、時政焦點引領，突出學生的課堂主體地位
素質教育的主體在學生，發揮學生在教學活動中的主體作用，有利于營造活躍的課堂氣氛，也有利于建立和諧、融洽的師生關系。教學改革的實踐充分證明了尊重學生的主體性是大勢所趨。初中政治教學是傳播思想的陣地，更應該順應這個潮流。教師要積極探索教學方式，為真正將課堂還給學生搭建良好平臺。初中政治教學的課堂該以何種方式發揮學生的主體作用呢？我們不妨列舉幾個范例。比如，教師可以組織課堂辯論活動，辯論的主題可以圍繞最新的時事展開。學生前期的準備過程無疑是一個難得的自我學習機會，他們會去搜集最新的時事動態，并針對主題閱讀、理解、分析和討論相關社會事件，無形中擴大了知識面，拓寬了看待問題的視野。
篇7
1、社會環境的負面影響
我國歷史上幾千年的封建專制束縛了人民公民意識的產生，隨著我國的改革開放與市場經濟的快速發展，人民的公民意識得到了很大的增強，然而大量計劃經濟痕跡的殘留，都在嚴重限制著公民意識的進一步發展。很大一部分人錯誤地理解了市場經濟自由競爭的含義，過分強調個人所得而忽視了社會公共利益，認為自由競爭就等同于爭取個人利益。與此同時，在西方世界所謂的自由與民主的感染下，大學生未能夠對民主和自由有理性和系統的認識，容易受到一些別有用心勢力的煽動和蠱惑，導致許多大學生在思想上陷入誤區，這種社會環境的負面影響是導致大學生素質存在問題的原因之一。
2、高校思想政治教育的局限
首先，就當下大學生素質教育的普遍現狀來說，一些教師的自身素養有待提高，很多高校的教學隊伍存在一定的缺陷。在大學生素質教育方面，教師重視程度不夠，在教學內容上安排的不夠合理，教學手段也較為落后，有的老師一味地將更多地精力投入到專業課的研究中，而在素質教育過程中僅僅是走過場；其次，高校傳統思想政治教育中片面理論式的教育模式，使得多數老師習慣于理論灌輸，然而大學生素質教育如果只是一味地重理論而輕實踐，就會讓素質教育僅僅存在于理論之中，而缺乏實踐的功效。
3、大學生自身存在的缺陷
新時期的大學生，其民主法治意識、自主意識和誠信意識等，都隨著我國社會經濟與文化的發展而在一定程度上得到提高，然而一些大學生時常陷入了迷茫狀態，對于事物缺乏正確的判斷；一些大學生內心十分抵制脫離實際的、空泛的說教與形式主義的理論，在生活中則表現出冷漠的情緒；一些大學生在面對未知而復雜的社會生活時，習慣并傾向于通過他們自身獨立的分析和判斷，去重新認識自己所看到的社會全貌。很多大學生嚴重缺乏社會奉獻精神，在擇業的過程中普遍帶有明顯的功利性，社會責任感與時代感較為匱乏，與此同時，一些大學生希望獲得經濟上的獨立，但是對于社會缺少了解，思想觀念中還伴隨著強烈的現實感，對于承擔社會義務更是缺少意識與決心。
三、大學生素質教育的對策
1、樹立全新的公民教育理念
權利與義務相統一的精神，即是指人們在享有權利的同時，也需要承擔與權利對等的義務，權利不能脫離義務而單獨存在。對于權利的行使，之所以會呈現出一種無限制、無政府、無約束的狀態，就是因為一部分人在權利的行使中過分追求權利而忽略了其中的義務，這與我國法治社會的要求是相違背的，因此，要讓大學生素質教育落到實處，就必須培養權利與義務相統一的精神。社會公正彰顯著公民倫理與公民社會的現代化的基本方向，作為大學生素質教育的重要價值理念之一，社會正義這一理念要求高校的思想政治教育者在大學生素質教育中，都應該建立起良好的師生互動關系，通過平等的心靈交流，平等地對待每一個大學生，讓師生在公民素質這一方面共同進步。
2、建立科學化的大學生素質教育體系
意識對物質具有能動的作用，在全面建設小康社會的現階段，社會主義核心價值體系是中國化的最新成果，為高校的思想政治教育指明了方向。近年來，我國各地高校在理論教學中用空洞的說教闡釋書本，對于當今大學生的主體情感和實際需要缺乏針對性，導致大學生對于思想政治理論教育的內容并沒有深入人心，高校在以社會主義核心價值體系引導大學生素質教育的時候，應該想學生之所想，解決學生的實際問題，通過理論聯系實踐，用理論指導問題，這樣才能將社會主義核心價值觀轉化為大學生自發的價值追求。與此同時，在學習空間之外，大學生的生活空間也應被高校思政教育工作者重視，高校要加強以社會主義核心價值體系為主導的校園文化建設，有意識的將其思想內容融入到校園文化的具體活動之中，運用文化娛樂活動、校園媒體等資源，營造積極向上的校園環境，時時了解大學生的心聲，強化與大學生的交流與溝通，使得大學生素質教育這一理論性的教學深入大學生生活之中，與大學生切身利益掛鉤，將抽象的理論具體化。
3、提高大學教育者的素質
高校思政老師是大學生素質教育的窗口和平臺，做好大學生素質教育的關鍵途徑在于數量眾多的高素質老師，一個具備較高道德水平、高尚人格素養以及扎實基礎知識的老師對大學生的世界觀、人生觀和價值觀的影響是潛移默化的，因此，加強大學生的素質教育需要建立一支高水平、高素質的思想政治教育者。對于大學生素質教育的教育者來說，自身綜合素質的提高是最基本的要求，重中之重要使大學生素質教育轉化為高校思政教育者對于社會主義建設的責任和使命，在思想上要做到深刻認識，在行為上要做到為人師表，在大學生中間發揮表率作用、模范作用。
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一、“雙師型”教師的含義和特殊要求
1．1“雙師型”教師是對職業學校非文化課教師的素質要求。職業學校通常將課程分為文化課和專業課，根據所教學科不同，又將教師分為文化課教師和專業課教師。所謂“雙師型”教師是對專業課教師(非文化課教師)而言的。目前對“雙師型”教師含義在職教界有著不同的認識和理解，綜合起來，主要有以下幾種觀點：一是“雙證書”。既取得普通教師職業資格證書，又取得相關專業的職業資格證書；二是“雙職稱”。即取得教師職業技術職稱，又取得其他職業的技術職稱；三是“雙素質”。既要求具備勝任專業理論課教學，又具指導專業實踐教學的素質；四是“多素質”。既要求具備教育家的素質，又要求具備工程師、技師的素質和能力。這些觀點都從不同側面反映了“雙師型”教師的基本特征，但有些觀點如“雙證書”、“雙職稱”過于簡單化。有的觀點如“多素質”又過于神秘化。筆者認為“雙師型”教師就是在教學中，能夠把專業理論和臨床實踐有機結合的教師。他們應該具有在本專業臨床一線工作的經驗，有能夠勝任專業理論課教學和實踐課教學的能力。
“雙師型”教師的核心在于教師的“雙素質”。“雙師型”教師最顯著特征是把專業理論與臨床實際結合起來，高效率地教會學生。按照上級的教學要求教師要達到讓學生“一聽就懂，一學就會，一用就靈”。這不是獲得證幾個證書或幾個職稱就能解決的問題。證書或職稱只表明具備某種單項職業資格或能力水平。“雙師型”教師所追求的是各種單項知識、能力、經驗結合和綜合表現，體現出來的是教師的“雙素質”。應該說證書或職稱是“雙師型”教師的必備條件，但絕不是證書或職稱的簡單疊加。道理很簡單，單項素質的簡單相加，并不能完成綜合性的任務。
1．2“雙師型”教師是職業教育對教師的特殊要求。我國《教師法》規定，中國公民凡遵守憲法和法律、熱愛教育事業，具有良好的思想品德，具備教師法定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格。這是《教師法》對教師的一般要求。作為職業學校教師除符合《教師法》對教師的一般要求外，還應該有以下特殊要求。
1．2．1具有一定的操作能力。操作能力是指履行生產崗位職責的實踐能力，是任職頂崗所必需的實用性職業技能、專業技術和技術應用能力。包括熟悉技術工作的內容和操作流程，掌握職業技術規范，熟練的專業技術操作能力。基本的實驗能力和設計能力等。
1．2．2具有綜合職業能力。職業教育通常采用以橫向為主的模塊式課程體系，要求教師具有知識、技能的橫向聯系和綜合運用能力。“雙師型”教師既能在教學崗位完成教學任務，又能在生產崗位完成生產任務。他們是教學行家，也是生產能手，能將各種知識技能相互滲透、融合和轉化。
1．2．3具有本專業臨床一線的工作經歷。親身經歷的臨床案例和書本上有著許多區別，只有在本專業一線的經歷。才能獲得本專業實踐經驗。成為“雙師型”教師應該具備這樣的經歷。
二、“雙師型”教師隊伍現狀及其培養對策
2．1“雙師型”教師隊伍現狀。
目前，雖然從國家、省、市，包括中等職業學校都非常重視“雙師型”師資隊伍建設，對專業課教師提出了實踐能力的要求，并采取了相應的措施。但由于辦學機制和人員調配機制的制約，致使教師比例、結構不合理。“雙師型”教師占專任教師總數的比例仍然不高，整體素質不強。據有關部門統計2007年，遼寧省中等職業學校專任教師2．4萬人，其中“雙師型”教師0．36萬人，占15．4％。由于對“雙師”的理解有岐義，統計中有拼湊的因素，實際情況未必達到這個比例。以我校比例，學校建校至今已有三十多年，現有專任教師196人。其中專業課教師100人，占教師總數的50％。絕大多數為大學畢業后(有很大部分是成人本科)直接分配到我校工作。沒有在醫院工作經歷的教師。且35歲以下青年教師占到了50％，這些教師缺乏專業實踐經驗和必需的專業技能，缺乏職業教育教學基本素質。按上述標準統計，我校有“雙師型”教師73人，占專任教師總數的4l％，離遼寧省“十一五”師資培養計劃提出的“到2010年，“雙師型”教師占專任教師總的比例應不低于60％”的目標還有不少差距。造成這一現狀的原因歸結起來有以下幾個方面：
2．1．1“雙師型”教師行業經歷普遍不足，“雙師型”教師來源單一。以我校為例，約95％的“雙師型”教師是醫學院校畢業后直接從事教育工作的，來自臨床一線的專任教師鳳毛麟角。并且，職后鍛煉的機會少，有臨床實踐經歷的教師只占專業課教師總數的5％左右，絕大多數教師的行業經歷呈空白狀態，實踐能力普遍不強，導致專業課教師從教時間越長，臨床實踐能力越弱，尤其是與行業動態接軌的實際應用能力相當匱乏。導致只會按課本內容“講疾病”而不會真正看病、治病、護理病人。
2．1．2“雙師型”教師培養體系不夠健全。職業學校專業門類繁多，參差不齊，組織“雙師型”教師的專門培訓操作困難，運作成本高，且培訓專業有一定的局限性，不能完全適合學校需求。職業學校專業課教師往往教學任務較多，專業課教學的替代性差。由于受種種客觀條件的限制，多數專業課教師外出培訓與交流的機會很少，部分教師從未外出參加過培訓學習，參加“雙師型”教師專門培訓不足，導致教師不了解新的職教精神，缺乏現代職教理念。2．1．3“雙師型”教師的人才調配機制尚未建立。目前，職業學校人事分配體制仍然建立在傳統的師資配備觀念與模式上，沒有充分體現職業學校專業課教師資源的獨特性。衛生學校一直沒有自己的附屬醫院，教師定期到關系醫院進修學習制度在主管局(衛生局)未形成政策性文件，教師只是進修生的身份，這種年年進修的狀況不光增加了學校的費用，對“雙師”的影響也很大，某種程度降低了雙師，特別是高級職稱教師參加臨床實踐工作的熱情。(況且我校高級講師占專任教師的46％)。
2．2“雙師型”教師的培養對策
2．2．1開展師范類學生和醫學院校學生的“雙證書”教育。就目前來看，衛生學校教師的來源仍然是師范院校畢業生和醫學院校畢業生。因此，作為職業學校培養師資的工作母機——高等職業技術師范院校和醫學院校應進行“雙證書”教育，即學生在畢業時既獲得學術性證書又獲得職業技能證書，這樣既縮短了職業學校“雙師型”教師的培養周期，又能從源頭上解決“雙師型”教師隊伍建設問題。
2．2．2建立靈活的用人機制，充實壯大“雙師型”教師隊伍建設。首先，在學校財力允許的條件下，建立靈活的學校用人機制，充實壯大“雙師型”教師隊伍是解決“雙師型”教師短缺的措施之一。其次，吸納高職院校的初步具備“雙師”素質的本科畢業生充實師資隊伍。現在的許多畢業生在高校已取得了高級和中級職業技術證書，在就業形勢日趨嚴峻的當今，把他們接收到職業學校中來還是有一定吸引力的，然后在工作崗位上再對他們進行培養和培訓，使他們較快地成為高水平的“雙師型”教師。
2．2．3對專業教師進行在職培訓是培養“雙師型”教師的重點。
2．3教師擬訂個人的雙師素質的培訓提高計劃專職教師都要定出個人的雙師素質培訓提高計劃。計劃要具體，具有可操作性。要寫明：每學期在什么時間進行技能技術的學習和實踐；爭取在何時考取何種技能技術證書。計劃經教研室討論，上級部門審核，嚴格執行，每學期檢查。
2．4利用沒課的時候或寒、暑假安排專業教師到醫院、科研單位進行專業實踐。以往教師進修都是以醫生的角色，隨著我校以護理專業為重點的轉變，面對著新的教材模式、新的思維語言環境，應在進修時以醫生、護士的雙重角色，來身臨其境，適應教學。因為沒有自己的附屬醫院，只能依托關系醫院進行合作，由于醫院對學校師資的渴求度不同、以及教師的層次不同，所以在“雙師型”隊伍建設中，迫切需要衛生行政部門的具體政策(如：主管局的某個科室專門有人管理學校“雙師型”教師和醫院所屬科室的協調關系，保證雙師教師能和臨床很好的銜接，是主人而不只是進修生)和周邊醫院的大力支持。
2．5加強進修培訓。學校要積極組織專業教師參加省級或國家級骨干教師培訓，為教師繼續深造學習創造條件。通過培訓，拓寬了專業教師的視野，提高了他們的“雙師”素質。同時，鼓勵青年教師繼續學習深造(報考研究生等)，提高學識水平和專業能力。
2．6為教師教學能力的提高搭建平臺。根據辦學實踐，校各科多組織多參與教研活動(多媒體課件的制作)，參加各類教學基本功(如護理技能大賽、專業課的操作比賽等)，以此直接促進了“雙師型”教師的培養。
2．7通過教師間“拜師結對”，以老帶新等方式，促進教師整體素質提高。
三、暢通醫藥類教師執業資格證書考試報名的渠道
目前，我校醫藥院校的畢業生，也參加臨床實踐，但還無法直接報考執業資格，報考的教師必須通過非正式渠道才能通過衛生行政部門的審核報名考試，但注冊就沒可能了。這成了制約衛生職業學校“雙師型“師資隊伍構成的瓶頸；上級要求“雙師型”的百分率，主管局就應該開通綠色通道，上下達成一致。
篇9
長期以來，人們對思想政治工作的政治功能和它在精神文明建設中的基礎作用，已經有了一定認識，但對思想工作在經濟工作、業務工作中的意義卻認識不高，這是很多地方、很多單位思想政治工作不能到位的重要因素。因此，要加強思想政治工作，就應該換個角度，即不但從政治角度，而且從經濟建設、發展生產力的角度來認識思想政治工作的社會價值。中國經濟的騰飛，中華民族的振興，也是我國走向世界，參與國際范圍的經濟競爭。我們要發展經濟德育論文，要走向世界，就必須立足于人才的培養。人之成才重在素質，人之素質貴在完善，人的完善的素質需要培養。當前，人才素質問題已經成為經濟發展和社會進步的重要因素，是一個民族參與國際競爭和實現社會現代化的決定力量。人都生活在一定的社會之中，人是社會的人。人要在社會生產和生活中發揮作用，為社會做貢獻，必須具備完善的素質。所謂素質完善，就是人的體力、智力和非智力因素的全面的和諧的充分的發展。社會需要的人才素質結構大體上由兩個部分構成，一是物質的，即人的身體條件；二是精神的，即人的心理面貌。人的心理面貌又可分為科學文化素質和思想道德素質兩個方面。因此，人的思想道德素質（德）、科學文化素質（智）、身心健康素質（體），構成人才的素質系統。在這個系統結構中，德智體等是辯證統一，它們相互聯系，相互作用，相互滲透，相輔相成論文格式模板。
思想政治工作是一項處理人與人、人與社會之間的關系，解決人的思想問題的具體實踐活動。這種實踐活動具有重大的社會價值和歷史價值。然而，由于思想政治工作價值的特殊性和社會實踐的復雜性，很容易造成一些人的錯覺，他們往往不能正確認識和評價思想政治工作的價值德育論文，從而有意無意地貶低思想政治工作的價值，不同程度地損害了思想政治工作的權威和效果，影響了思想政治工作者的情緒。因此，對思想政治工作的價值做出正確的評價，其意義不僅在于使人們對這項實踐活動有一個正確的全面的認識，而且還在于使思想政治工作者本身能夠正確認識黨和人民賦予的光榮使命，從而更加自覺地把新時期思想政治工作做得更好。
要正確評價思想政治工作，首先必須正確認識思想政治工作的科學價值。思想政治工作的“價值'，并不完全等同于經濟學意義上的價值，其意義更加寬泛。馬克思曾經說過，“價值”這個普遍的概念是從人們對滿足他們需要的外界事物的關系中產生的。這就是說，價值是一種關系范疇，價值只有在人與客觀世界以及人與人之間的關系中才能表現出來，只要這個人、這項工作對他人、對社會產生積極作用，就表現出價值。所以，價值的本質是能夠滿足他人和社會的需要。思想政治工作的價值，不僅體現在它的社會效果上，而且也體現在它的實際作用上，是作用和效果的統一。
思想政治工作的價值與物的價值不同，也與其他工作的價值不同，有其自身的特殊性。這種特殊性表現在以下幾個方面：
第一，思想政治工作的價值表現為人的價值的迭加，它直接體現在人的價值即每個人為社會所做貢獻的大小上。由于人具有主體和客體的兩重性，因而人的價值和物的價值具有重大差異。物的價值是以它的屬性來直接滿足人的需要德育論文，但作為客體的人的價值，卻主要不是用自身的屬性來滿足主體的需要。此外，人既是價值的創造者，又是價值的享受者，而物則只能是價值客體，根本不可能作為主體而存在。人的價值問題，實質上是人與社會的關系問題。人的社會價值，是指個體或群體對社會物質需要和精神需要所做的貢獻。社會價值的高低，關鍵在于人對社會所做貢獻的多少。思想政治工作是通過做人的思想工作，調動人的積極性，從而使個人或群體對社會做出更大的貢獻。所以說，思想政治工作價值的表現是人的價值的迭加。
第二，思想政治工作的價值是無形價值和有形價值的統一。思想政治工作的價值既不同于物的價值，不同于一般經濟管理工作的價值。經濟管理工作的價值，是直接反映在生產物上，而思想政治工作是做人的思想工作，它首先作用于人的思想，產生出無形的精神價值，然后再轉化為有形的物質價值。所以，思想政治工作的價值是無形和有形的統一，即精神價值和物質價值的統一。
第三，思想政治工作的價值是動力價值與導向價值的統一。思想政治工作的一個重要任務，是調動人的積極性，為社會的發展提供精神動力。在提供精神動力的同時德育論文，還要發揮導向作用，即把我們事業的每一項工作都引導到有中國特色社會主義的方向和黨的路線、方針、政策上來，這是它的導向價值論文格式模板。一般來說，思想政治工作的動力價值比較明顯，易于被人們看到和接受，因為它最終要在實踐中體現出來，轉化為物的價值。然而，它的導向價值卻往往被人所忽視，或者不被人理解，似乎有了正確的理論、路線、方針和政策，不經過艱苦細致的灌輸和引導工作就可以為群眾自發接受。事實上，在社會主義初級階段，由于經濟、政治、文化思想等領域矛盾和斗爭的復雜性，各種腐敗沒落的封建意識和資產階級錯誤思潮還會不時地影響人們的思想，經常同社會主義意識形態爭奪陣地。那種幻想人們的正確思想可以自發地形成，錯誤思想可以自發地消失的觀點是根本不現實的。崇尚自發性就等于放棄思想政治工作，也就等于自動放棄和社會主義思想陣地。
第四，思想政治工作的價值是宏觀和微觀價值的統一。思想政治工作的宏觀價值指的是它在全社會的價值，比如維護社會的穩定，促進社會的發展，增強民族凝聚力等等。思想政治工作的微觀價值，指的是它在每一個具體單位產生的價值，表現為這個單位員工整體的政治方向、思想水平、精神風貌，以及生產、工作的效果等。在社會主義條件下德育論文，凡是正確的思想政治工作，它的宏觀價值和微觀價值必然是一致的，只要把一個單位的小氣候治理好了，人心凝聚了，生產效益提高了，實際上就等于具有了社會宏觀價值的意義。如果一個單位的發展與社會整體要求發生了偏離，那可能是放松了思想政治工作或者是思想政治工作不到位所致。凡是正確的思想政治工作，其社會價值和單位價值應該是統一的。
篇10
一、電子文件與紙質文件的共存關系
從電子文件誕生開始，在相當長的時間里將會與紙質文件共存，其共存狀態及原因復雜多樣，大體可歸結為以下兩類情形：
第一類是先有紙質文件，之后根據存儲、利用等方面的需要形成相應的電子版本，即紙質文件的數字化過程。通常有兩個時間點：一是收到外來文件或形成文件后即實施數字化，使文件在現行期有紙質和電子兩種版本；二是對已經歸檔的紙質檔案數字化，文件過了現行期才有兩種版本。
第二類是在業務活動中用計算機直接生成電子文件，出于對文件證據要求或長久可讀考慮，又將電子文件轉換成紙質文件。也有兩個時間點：一是在計算機系統中完成紙質文件制作，或經由網絡傳輸的電子文件接收后，以紙質文件形式輸出生效，從而使文件在現行期即有兩種版本；二是在歸檔時或歸檔后為電子文件制作硬拷貝，在這種情況下，文件到了半現行或過了現行期才有兩種版本。
根據上述情況，可把紙質文件與電子文件的共存狀態歸結為“文件雙套制”和“文件雙軌制”兩種類型。文件雙套制，即文件歸檔后二者的共存，亦稱為“雙套歸檔”。雙套制的實現，可以是對電子文件制作紙質拷貝；也可以是對紙質文件進行數字化。文件雙軌制，即在文件生成、運轉過程中二者的共存，即兩種版本文件同步隨文件流程運轉。可以說，雙軌制是比雙套制更全面、深入、進步的文件管理形式，雙軌制為文件材料歸檔雙套制提供了條件。
無論是雙套制還是雙軌制，都以電子文件和紙質文件相互對應為前提。但兩種共存狀態下電子文件的社會屬性和功能卻有所不同。雙套制是后端共存，電子文件不是“原生文件”，未經運行和處理，沒有在現行期發生效力，沒有相應的元數據。而雙軌制是全程共存，電子文件也是“原始文本”，生成時即具有效力，參與相關的事務處理，如管理完善，有全面的元數據，是完整意義上的電子文件。
二、電子文件管理與紙質文件管理的關系
在電子文件與紙質文件共存狀態下，需要對這兩種文件分別管理，這就形成了兩種管理系統的共存。共生于一個機構的兩個文件管理系統既各自獨立，又互相依存，并在這種互相影響下改造功能、提高效率。
電子文件管理推動紙質文件管理改革。自從在文件和檔案領域實行計算機輔助管理以來，紙質文件管理的方法就開始發生變化，電子文件的管理對紙質文件管理的影響更大、更深，從而引發的變化也更多、更明顯。其中實行雙軌制比起實行雙套制機構變化的程度又有進展。盡管各機構的具體情況不盡相同，但還是有許多共同的表現，主要反映在以下兩個方面：
一是推動了文檔一體化的實質性進程。電子文件管理對前端控制的要求是實質性、甚至是強制性的，理想的解決方案是由一個系統統管全程。即使尚未建立統一的電子文件管理系統的機構，也在現有系統中強化了前端控制，將文件階段、檔案階段的管理任務統籌安排，將可能在文件生成初期完成的工作盡量提前。由電子文件推動的這種一體化很快帶動了紙質文件管理的改革，在文件―檔案全程范圍內進行的流程變革使文檔一體化進入了新階段。紙質文件的提前歸檔是一個具有關鍵意義的變革。目前開展電子文件管理，特別是實行雙軌運行的單位大多實行辦理完畢實時歸檔。質文件的隨時歸檔不僅減輕了機構內保管文件的壓力，也減少了個人存放文件保管不善等問題，提高了歸檔齊全率。提前歸檔使檔案部門控制機構文件信息資源的起點明顯前移。與提前歸檔同時發生的還有鑒定、著錄等工作的提前。為保證順暢銜接，必須以文件―檔案全程為一體進行管理。
二是檔案實體管理的簡化，尤其表現在整理方面。過去對紙質文件整理需要通過實體系統固定文件之間的聯系，建立檔案實體的秩序，并支持檔案檢索的實現。電子文件管理之所以導致紙質檔案實體整理的簡化，一方面是因為快速度、多途徑的全文檢索功能，及隨時隨處的網上利用，多用戶同時利用的便利讓用戶更加樂于利用電子文件。另一方面，立卷的簡化帶動了相關工作的簡化，檔案部門可以從繁重的業務整理中解脫出來，更多地關注檔案信息資源的建設、開發與服務。
紙質文件管理促進電子文件管理的完善。盡管電子文件與紙質文件有許多不同，但都是同一社會活動的記錄，其管理目標基本一致，在管理內容和方法上也有諸多共通之處。電子文件管理面臨的最大挑戰是如何建立公眾信任和法律認同。突破的思路主要集中在兩條路線上：技術和管理。技術措施自不必說，加強管理的一些思路是從紙質文件管理的經驗中汲取而來的。
來源原則是電子文件管理從紙質檔案管理中獲取的最有價值的生命之核。對于電子文件而言，來源原則仍然可以奉為圭皋，區別僅在于從主要指導檔案實體單元的組織，轉變為指導對電子文件生成背景的理解、揭示和維護，用來源的真實性證實電子文件內容的真實性。
從技術而言，對紙質文件的偽造、篡改也并非不可實現。實際上，人們對紙質文件、檔案的信任更多是來自對其整個運轉、保管過程安全性的默認。這個過程建立在文件形成與保管規律的基礎上，經過長期的運行和各種復雜情況的檢驗而日漸嚴謹與完善，其中蘊涵的科學性對于電子文件也具有借鑒價值。
可見，電子文件與紙質文件管理的共存并不是消極、被動的，二者在互相學習、互相借鑒中互為條件、互補長短。在這些相互影響和作用中，各自經歷著改造與被改造，同化與被同化以及調整定位的過程，兩種管理方法在合理疊加、混合、功能替代中動態確定著共存狀態和形式，并逐漸融合為一套綜合管理各類載體文件的管理方法和系統。
三、電子文件與紙質文件的關系趨向
可以預見，電子文件與紙質文件管理共存的二元格局將會持續相當長時間，因為從總體來說，功能的完全替代很難，也非必須，針對辦公過程而言，“無紙化”必然經歷一個漫長的漸進過程。只要電子文件的安全性沒有得到完全保證，真實性沒有得到法律上認可，人們就需要以紙質文件形式生效或將紙質副本作為重要的備份加以保存。只要還有人使用紙和筆，就會有以紙介質形成的社會活動記錄，如特定環境下的手稿、手書記錄、批語、書畫作品等幾乎不會消失，其中不僅有技術問題，還有習慣、文化等因素。
但是，共存的態勢將持續地處于變化之中，主要表現在雙方的數量、功能方面。大的趨向是紙質文件與電子文件的此消彼長，從以紙質文件為主到基本對稱再到以電子文件為主，將會形成方向相反的兩條弧形曲線。理由主要有以下兩方面：
一是計算機和網絡的廣泛應用，信息化戰略的全面實施，使電子文件越來越多地成為文件生成的最初形態。電子文件流程與信息化平臺上業務流程的契合使之成為辦公、設計、貿易、交往的必要工具；信息形態的多樣性、極強的可操作性和傳遞的便捷性，使機構和員工更愿生成和使用電子文件；電子政務、電子商務的普及使越來越多的文件必須通過網絡傳遞；數字簽名、用戶認證、信息認證、防范攻擊等技術的進步，使人們增強了對電子文件的信心；管理的改善使人們可以方便地檢索利用。這些因素都給電子文件的增長和功能提高提供了條件。
二是某些電子文件無法或難以轉化為紙質文件，或是因為其信息海量紙張難以承載，如實時勘測的各種數據；或是因為信息形態無法以紙張載入，如聲音、三維圖像等；或是因為文件的結構復雜，包含動態鏈接、嵌套關系等，無法記錄于平面紙張。隨著信息技術的進步和信息化進程，這種只能以數字形態生存的文件的種類和數量會越來越多，復雜程度也日益加深。人們大量創建和使用此類文件主要是需要或喜愛它們的功能，大多數情況下并不顧及它們是否可以制作硬拷貝用以“保真”。
上述兩種情況都不可避免地改變電子文件和紙質文件的數量和功能對比。前一種情況還有實行雙套制、雙軌制的可能，但電子文件將在量的積累中逐步引發質變，占據主導地位；后一種情況中的電子文件已不可能有紙質文件相伴，需要尋找一條能夠獨立生存、獨立承擔社會責任并證明自己的道路。
受電子文件和紙質文件不均衡發展的影響，兩種文件管理的互動也是不對等的。紙質文件管理在電子文件管理的影響下逐漸“瘦身”，而電子文件管理則在紙質文件管理經驗和信息技術的支持下日漸豐滿。文件本身的變化是一種不可抗拒的客觀存在，文件管理的變化則是文件、檔案工作者的主動應對。這是歷史上文件管理最為復雜的時期，兩種文件的共存和互動給我們帶來無數的難題、挑戰和機遇。對于職業文件、檔案管理人來說，全面、科學的文件管理戰略比任何時候都顯得重要：一方面，因勢利導，以積極的文件管理政策進軍電子文件管理領域，從管理制度、方法、技術層面幫助電子文件建立威信，以至于建立法律地位。另一方面，堅守“社會記憶保護者”的職責，在沒有充分把握保障電子文件長久真實性時，不輕言放棄紙質文件陣地，充分、有效、巧妙地利用兩種文件的特點實現管理優勢互補，有利于我們在文件、檔案管理的重大變革時期最大限度地把握主動。
參 考 文 獻
[1]王信功.電子文件的產生及其對檔案管理的影響[A].西部大開發科教先行與可持續發展――中國科協2000年學術年會文集[C].2000
[2]闞赤峰.淺談電子文件的歸檔管理[J].黑龍江檔案.2011（4）
[3]楊麗.淺述我國電子文件研究的特點[J].黑龍江檔案.2011（3）
[4]謝志清.電子文件檔案化管理探析[J].黑龍江檔案.2011（3）
[5]常勝利.電子文件對檔案業務工作的影響及對策[J].山西檔案.2011（S1）
篇11
2、學生自身存在的問題
作為實習的主體，部分學生對實習的思想認識不到位，對實習遇到的各種困難心理準備不足。雖然絕大多數中職院校在實習前會對學生進行教育和引導，強調實習生活與學校生活的差異性，但往往到了實際的實習環境中，當實習學生承擔起與企業員工同等的責任和義務的時候，經常會因為任務繁重、工作效率低下而產生挫敗感和抵觸心理，甚至借故中斷實習，不辭而別。
二、中職生實習期思想政治教育工作的改進對策
1、做好中職生實習前期的思想政治教育工作
實習前，由輔導員、指導老師等相關管理人員一起對學生進行實習動員，全方位地加強學生職業導向教育，努力培養學生拓展進取的職業意識，愛崗敬業的專業精神，幫助學生樹立正確的擇業觀和發展觀。首先，實習輔導老師在前期要通過大量的充分調研充分了解學生的就業意向，針對性地開展實習前期的思想指導教育，用講座、討論等多種形式，讓學生充分認識當前的就業形式，從思想上引導和幫助學生認識到實習學習的重要性，促使學生多和指導老師、企業員工進行交流和探討，準確地進行自我定位，為即將到來的就業做好心理準備。其次，學生進入實習期，遇到角色轉換不適應、勞動強度太大等問題，往往給學生帶來各種各樣的思想問題和心理問題。因此，中職院校應該加強實習前的教育和引導，使學生形成積極的就業態度，為以后的就業打下扎實的基礎。
2、利用企業資源，壯大師資力量
中職院校在中職學生實習期間應當建立一支以學校輔導老師為主，以企業的相關專業技術人員為輔的輔導團隊，為提升中職生的職業素養提供強有力的保障。學校的指導老師，在做好實習前期的思想政治教育工作的同時要加強與實習學生的互動和交流，跟蹤學生實習期間的思想動態和心理動態，及時進行跟進式強化教育。另外，企業的專業技術人員通過他們的言傳身教，是學生在實習過程中不斷提升職業技能，逐步養成良好的職業習慣，培養良好的職業道德。此外，通過校企合作，可以加強校企之間的交流，強化對學生實習期間的管理和考核，從而保證為企業提供更加優秀的畢業生。
篇12
目前主要的問題是內外資企業法定的稅率不統一，實際稅負相差很大，稅收優惠政策指向性太多、太亂，稅前扣除范圍與標準內外資企業不一致等。這些問題在加入世貿后明顯成為制約企業生存和發展的障礙。因此改革企業所得稅制是稅收調整的重點。統一后的企業所得稅法，核心的問題是要體現稅負公平和國民待遇原則。
1.名義稅率確定在什么水平。根據我國內外資企業近兩年的實際稅負水平與法定稅率比較，繼續采用比例稅率為好，經測算，統一以后的法定稅率確定在約24%左右的水平比較恰當，它低于現行所得稅制的法定稅率，但接近目前測算的內資企業所得稅實際稅負水平，而比涉外企業的實際稅負水平高。這一確定還考慮到改革后的所得稅前規范扣除，以及稅收優惠政策的制定及調整具體內容。因為統一稅收優惠政策與規范稅前會使原稅基縮小，但能體現內外資企業公平競爭原則。
2.納稅人如何界定。統一后的企業所得稅制的名稱，使用企業所得稅法比較符合我國的實際情況。法人是企業納稅的主體。今后企業或公司的組建都要按照《公司法》組建，從邏輯關系看這樣的企業組織一定是法人，法人便是企業所得稅的當然納稅人。
3.統一規范稅前扣除范圍及標準。這是有關所得稅稅基寬窄和稅負水平高低的重要問題。因此需要統一所有內外資企業的稅前扣除范圍和標準，這是一個基本的原則，處理好所得稅會計與財務制度的銜接，并明確一些原則規定十分重要，這是今后方便企業進行納稅核算和進行稅務調整的依據。
4.簡化、統一稅收優惠政策。現行稅收優惠政策的最大缺陷是既多又亂。優惠政策調整的目標是進一步簡化和統一。但是為了保持政策的連續性，對于未到期的優惠政策執行到期；對于已經到期的將不再執行；對于新頒布的政策不論內外資企業一律執行。
二、改革生產型增值稅為消費型增值稅
增值稅轉型改革是我國現階段迫切需要改革的又一重要稅種。增值稅是一個科學的稅種，目前世界120多個國家在實行增值稅制。像我國這樣實行生產型增值稅的國家可以說很難找到。生產型增值稅最大的缺點是投資固定資產所含的進項稅額不準抵扣，加重了納稅者的負擔。隨著科技進步的加速，產業結構的調整，實現增值稅轉型改革勢在必行。生產型增值稅轉為消費型增值稅改革十分迫切。
1.從我國財政平衡的角度看，宜選擇不同方案，分步進行。(1)逐步轉型。先選擇高科技產業或國家鼓勵的其他產業轉型，或選擇西部地區鼓勵類產業轉型；或者先實行對機器設備抵扣，后逐步擴大到建筑廠房等固定資產；(2)提高增值稅率，實行徹底抵扣辦法。因資本密集型、技術密集型、勞動密集型企業稅負差別很大，后者稅負明顯高于前者，但這樣的改革原則應不增加企業納稅人的負擔，需要認真測算再確定；(3)財政和企業共同負擔。關鍵是企業抵扣的比重能達到多少。如果企業進項抵扣少，等于未從根本實現轉型，意義并不大。因此，選擇第一種辦法要好于后兩種辦法。
2.擴大增值稅征收范圍。在增值稅轉型改革的同時，能否把現在實行征收營業稅的交通運輸、建筑安裝、郵電通訊等行業納入增值稅的征收范圍是需要考慮的。因為現在增值稅的范圍窄，帶來的許多矛盾無法解決。比如，營業稅納稅人不能給增值稅納稅人開其增值稅發票，影響正常交易和抵扣。另外，小規模納稅人與一般納稅人界限的存在，在客觀上阻礙正常的經濟交易，從長遠看也有取消的必要。
三、調整消費稅稅目，進一步體現特殊調節功能
消費稅是我國在1994年稅制改革時出臺的稅種。隨著經濟的發展與收入生活水平的提高，調整消費稅稅目也是十分必要的。
1.調整消費稅稅目，原則是消費稅稅目的調進與調出相結合。今后屬于生活必需品和日用消費品應當調出消費稅稅目，如部分化妝品和護膚護發品；有些如進口洋酒等應當調整進消費稅稅目中來；對影響和破壞環境的采掘及超標排放等經濟稅行為應當征收消費稅或開征環境保護稅。
2.體現消費稅特殊調節功能，應當改價內稅為價外稅，以真正體現誰使用誰負擔的原則。這樣做既可以做到簡便征收，又可降低稅收成本。
四、完善個人所得稅，調劑收入差距
近年來個人所得稅是社會議論的熱點話題。最集中的議論是提高起征點和如何加強對高收入者的征稅管理。但就個人所得稅的改革方向看，重點需要解決以下4個問題：
1.實行混合稅制。即工薪收入、承租承包經營和勞務報酬等收入以實行合并申報納稅，其他收入仍實行分項分別申報納稅。主要征收辦法是源泉扣繳與自行申報結合，并要制定相應的措施，加大對高收入者的監控力度。
2.提高起征點。隨著我國經濟實力和個人收入水平的提高，要求提高起征點的呼聲漸高。事實上在我國工薪者繳稅額所占比重上升快，已大約達到40%左右，而其他高收入者只占10%左右。另據調查，很多地區早已突破了法定800元人民幣的起征點標準，許多省市執行1000以上的扣除標準，個別省市達到1600元以上或更高。因此，與其讓法定的制度在客觀上被破壞，還不如名正言順地通過改革確定符合實際的標準。根據我國的現實情況，對于工薪收入等勤勞所得在免稅額中至少應當考慮4項扣除：生計扣除、贍養扣除、撫養教育扣除和通貨膨脹扣除。此處還有臨時困難扣除等等。以減輕中低收入者的負擔。
3.相機出臺遺產稅與贈予稅作為個人所得稅的補充調節。這一稅種是對個人財富積累轉移的專門調節。但是，隨著近年來我國收入差距的拉大，應當考慮重新設計、提高其征點的問題。顯然30萬人民幣作為遺產稅的起征點是偏低的。此外，贈予稅的征稅標準也應根據具體情況確定。
4.相應綜合運用各種配套的征管措施。對個人所得稅的征管近年是有效的，但不是高效的。一方面征管在加強；另一方面偷稅也在增加。因此，構建一個相配套的機制是很重要的。這就是推行個人終生號碼制、財產申報制（包括一切動產與不動產）。所有收入申報制及存款實名制相配合。另外再加之信用制度的完善，可以大大減少稅收的流失。
五、開征社會保障稅，完善社會保障制度
我國社會保障制度的建立是社會各界無不關心的重要問題。開征社會保障稅的根本意義在于保證資金的籌集。現在全國已有19個省市的地方政府委托地方稅務局征收社會保障費，效果較好，這也為開征社會保障稅奠定了基礎。我國統一的社會保障稅是按項目分類設計，改革的主要內容是：
1.統一稅種。社會保障包括3個基本稅目：據測算，養老保障（考慮保值增值問題）稅率約為10%；醫療保障稅率約為6%；失業保障稅率約6%。綜合稅率22%，負擔比較適中。
2.統一賬戶。基本的辦法是企業與個人共同交納，各負擔其中的50%，歸集為個人賬戶。3.統一管理。社會保障資金的管理是勞動與社會保障部，實行專款專用，保證其保值增值。
4.擴大覆蓋面。為保證社會穩定，目前在我國特大城市和省會城市基本實現了社保廣覆蓋。浙江已宣布近年在農村也實行社會保障制度。我國今后將先城市后農村逐步推進社保制度，構建全面的社保體系。
5.建立完善的社保體系。如果將個人保障與商業保險相結合，再加上“兩保一低”，即政府支持的最低保障線（相當于國外貧困救濟，聯合國規定不能少于8美元／人／天）。這就是一個比較完備的社會保障體系。
六、加快稅費改革步伐，完善地方稅制，理順中央地方分配關系
1.農村稅費改革目前已在全國20多個省市進行，解決的主要問題是農村費改稅。從我國完善市場經濟體制的發展方向看，在費改稅的同時，改革和調整農村稅制也是重要的。目前在我國農村只保留農業稅和耕地占用稅是可行的。根據稅收統計，2002年每年來自農村的4稅大約為500億元左右，如果不征收農業特產稅和契稅，每年少征稅約100多億元，只占一年稅收入增量的1/20，但對減輕農民負擔和促進農業發展的作用是很大的。
2.費改稅是城市企業需要繼續解決的一個重要問題。目前對企業負擔重的基本分析是：收費負擔依然較重，稅收負擔存在不合理，不平衡的問題較突出。因此，在進行稅制改革的同時，必須進一步清理收費，政府與企業的分配關系以稅收調節為主。
3.完善地方稅制，合并、簡化、避免重復征稅。1994年稅制改革對大部分地方稅種未做改革，故應當在新一輪的稅制改革中解決。為了進一步理順中央地方的分配關系，按照加入世貿組織后政府職能和公共財政框架的要求，明確中央政府與地方政府的事權、財權、稅權及責權十分重要。應當考慮適當擴大地方稅權，確定支出和收入規模及責任，更好地限制地方政府部門亂收費。
4.明確中央與地方合理的分享關系。隨著稅制改革的推進，在所得稅與地方稅制的改革中要進一步明確所得稅的征管范圍劃分和科學的分成。從理順中央與地方的分配關系出發，特別需要在公共財政框架內考慮在事權確定的基礎上，合理劃分財權、稅權與責權，從根本上規范地方政府收入分配行為，避免追加稅收計劃和亂收費，加重企業負擔。
七、調整稅收政策，創造公平、有效、合理的競爭環境
現行稅收政策實際上是兩種類型：一種是對涉外企業的優惠政策；這是20世紀80年代起逐步建立形成的；另一類是對內資企業的多種政策規定。對涉外企業的稅收優惠政策主要是以所得稅優惠為主的鼓勵政策和以地區為主的鼓勵政策。
為了適應加入世貿組織的要求，體現政策的統一與透明性。稅收政策調整的方向是：由現行的以所得稅優惠為主其他優惠為輔，向以產業稅收優惠為主其他優惠為輔轉變。
從我國已經加入世貿組織后的實際情況出發，為了保持稅收政策的穩定性與連續性，對于過渡期的稅收政策處理問題應當在原則上堅持，未到期的允許繼續執行到期；已到期的原則上不再延長執行期；所有企業一律執行新公布的政策。
八、建立健全關稅機制
應用關稅特別條款和保護措施，保護我國企業在過渡期的利益。企業還應當做好信息準備、法律準備、技術人才等多方面準備，應用世貿組織規定的反補貼和反傾銷等措施，保護我國產業及企業經濟利益和國家合法權利。
2002年開始實行的“免、抵、退”出口稅收管理辦法，對于鼓勵出口是一個進步。但是覆蓋面畢竟有限，而且對于純外貿出口企業而言，也還有出口退稅指標的限制。因此逐步取消退稅指標分配辦法，逐步實行所有商品出口零稅率，并保證徹底退稅（不僅要退增值稅，而且還要退消費稅和其他流轉稅），是今后改革的方向。
九、推進財政稅收體制配套改革
財政與稅收體制實行配套改革主要需要研究解決的問題是：
1.解決所得稅稅前扣除規定與財務財會制度規定協調銜接；明確、細化有關的收入實現、費用、成本等方面的含義；明確壞帳準備金提取，風險金提取和商譽攤銷等等相關問題。
2.應采用國際通行的政策措施和辦法，如加速折舊、投資抵免、再投資退稅，以及不同行業、特殊產業采取差別折舊率等。
3.在分稅制的前提下，從產業政策導向、經濟結構調整的要求出發，進一步完善轉移支付制度，支持經濟貧困地區，加速實現資源優勢向經濟優勢的轉變。
十、完善和建立新的稅法體系
1.完善與構建新的稅法體系，需要按照世貿組織規則改革稅制，調整現行稅制的法律級次。
現行的稅收法律法規級次太低，是客觀存在，是今后要解決的問題之一。我國現行稅收法規內容有3大部分組成：稅務部門管理與組織征收的22個稅種；農業稅4個稅種；關稅（7300個稅目）和海關代征進口環節增值稅及消費稅。
在我國加入世貿組織之后，從宏觀層次把握、完善與建立新的稅法體系尤為必要。這就要擇機進行新一輪的稅制改革；同時適時調整不符合世貿組織規則的稅收政策。進一步完善稅制，盡快完成一些稅種的立法，提高稅收法律級次。
因此，為適應我國發展市場經濟體制和加入世貿組織的要求，應從以下幾個層次人手解決：對具有法律級次的、第一層次的稅法，應當進一步補充、修訂和提升；對具有條例級次的、第二層次的法規，應當進一步規范、明確、銜接和完善，以提高法律級次，上升為立法；對具有文件性質的、第三層次的國務院、部門政策規定，應當清理、簡化、減少、并部分廢止，并要進一步增強統一性、透明性、針對性；對具有地方政府部門性質的、與中央政策規定不符的第四層次的規章、措施及辦法，應當堅決清理、審查、廢止。
篇13
一、網絡文化推動高校思想政治教育現代化進程
首先、網絡文化傳播改變了青少年的道德認識系統。幾千年來，我國傳統教育主要依賴于家庭、學校周圍社會環境，注重自得和自省、反求諸己、改過遷善等等，因而青少年的道德認知主要是來自于家庭、學校、村落、社區及其相互間的禮俗文化，如風俗、習慣、禮儀制度等，其主要媒介是語言，在潛移默化中建構起人們的思想政治觀念。而在當代，人們除去被廣播、電視、電影、報紙、雜志等大眾傳播媒體包圍外，網絡文化所負載的各種信息已使其置身于一個完整的新世界。虛幻與現實相結合的網絡特點迎合了青少年的需求。他們不僅借助于網絡文化的傳播進行感知和理解，而且還能從中吸收思想政治素養。可以說目前青少年思想政治意識的建構與網絡文化傳播密不可分，他們在網絡中獲得各種各樣的知識信息的同時，也逐漸形成了自己的價值標準和思想政治觀念。因此，從一定意義上說，網絡文化是青少年道德認知的重要來源。
其次，網絡文化傳播改變了青少年道德意識的建構方式。這主要表現在兩個方面:一是網絡文化傳播的思想政治意識的建構是非群體的。在傳統社會中，人們思想政治意識的建構是在參與群體活動的過程中完成的。青少年在家庭、學校、社區等社會群體參與過程中一方面獲得認知，另一方面形成了自己的思想政治意識。到了網絡時代，網絡文化傳播不僅跨越了時間和空間，也跨越了社會群體。現在人們獲得信息的途徑，并不僅是從某一個體到另一個體的傳播，而常常是許多社會群體同時獲得同一文化知識和價值信息。因此，現代青少年的思想政治意識建構方式在一定程度上是超越社會群體的;二是網絡文化傳播的思想政治意識建構方式具有開放性。在傳統社會生活中，由于受條件的限制，人們所在的群體相對封閉，生活方式和思想政治觀念變化較小，往往會長時間保持著同樣的道德風尚和倫理價值觀念。到了網絡社會，網絡文化的傳播打破了一切封閉狀態，整個世界變成了一個地球村，網絡傳播縮短了人與人的距離，使一切遙遠的社會關系變得近在咫尺。
再次，網絡文化傳播改變了思想政治意識的建構內容。在傳統社會生活中，一代一代的文化傳遞及群體內個體與個體的互動文化傳播內容，主要是經驗知識、風俗、禮儀等文化觀念、政治信仰、思想品德等，這些因素構成了青少年的思想政治意識。在網絡時代，網絡文化傳播的內容相當廣泛，有文學藝術方面的知識，也有科學技術、政治思想、經濟知識等等內容。可以說現在人們通過網絡所接受的信息內容比過去幾個世紀還多，一個現代青少年所了解的東西比過去一個老人還多。因此，網絡文化傳播所建構的思想政治意識的結構層次，要比傳統社會人們的結構層次更加復雜、更加豐富，這不僅是我國現實變革的必然反映，也是網絡文化傳播對思想政治教育提出的新課題。
網絡文化傳播作為一個開放系統，一方面為思想政治教育提供了現代方法和手段，同時也向思想政治教育提出了嚴峻的挑戰。在社會主義市場經濟條件下，網絡文化傳播對養成青少年進取、開放、參與、自強精神具有重要作用。網絡作為信息工具和感知媒介極大地提高了青少年感知外部世界知識的能力，并且以空前未有的密集信息為青少年提供了豐富的價值享受。無論從量和質兩方面看，都是學校教育難以達到的。從量上看，網絡傳播將逐漸超過由學校所提供的信息源;從質上看，學校以外的信息，由于傳播工具的現代化，信息內容和形式的多樣性、新穎性也容易吸引青少年，產生較好的效果。從這一點看，網絡文化傳播為思想政治教育現代化提供了方法和手段。
二、網絡文化的負面影響
網絡文化對青少年思想政治教育產生負面影響，這主要表現以下幾個方面:
首先，網絡文化傳播常常容易青少年喪失價值判斷和選擇的能力。網絡文化傳播是一個信息開放體系，是無數群體、個體參與的過程。在這個過程中，傳播者、接受者、媒介發生著交互作用，無數群體、個體憑借不同的自身素養，不斷交互感知各種價值信息。傳播者、接受者的不同文化背景及其經驗、見解、知識等等相關因素不斷地影響著教育功能的發揮，有時這種因素起主導作用，有時那種因素起主導作用。因而，時常會出現相互矛盾和沖突的局面。另外由于各種各樣夸大、擴張信息的存在，又會使得整個網絡信息的價值意義變得異常混亂和模糊。因此，青少年常常容易喪失價值判斷和選擇能力。例如網絡聊天中頻頻有人上當受騙的現象正說明了這一點。
其次，網絡文化傳播不僅容易使青少年喪失健全的價值心理和思想政治觀念，而且也容易使青少年的思想政治意識失去取向，處于無思想政治意識取向狀態。某些不正規的網站，為了以“新”和“奇”吸引瀏覽者，經常會一些不真實的新聞和花邊消息。其規模之大、信息之密集，如滔滔洪水，它容易使青少年心理機制失去承受能力，同時也減弱了對社會主流文化的感知能力。當信息量對青少年來說成為超負荷傳播時，就容易使青少年失去興趣。盡管網絡文化傳播信息能如潮水般涌向社會，而真正能內化為青少年品德的卻很少。信息洪水浩浩森森，青少年的心態卻膺臀懂懂。這樣，網絡文化傳播也就失去了建構思想政治意識的意義，它不但不能使青少年產生健全的價值心理和思想政治觀念，而且容易使青少年的思想政治意識失去取向，處于無思想政治意識取向的狀態。
再次，網絡文化傳播易使青少年陷入無所適從的困境。從傳播的內容來看，現今的網絡文化傳播是無視青少年作為主體存在的，忽視青少年的價值需要和價值理想。如潮的信息洪水常常是反映了主人的需要，而不斷地在網上傳播。這些信息究竟能給青少年提供多大積極的幫助，網絡文化傳播者很少給予考慮。這是一種見物不見人的文化傳播傾向，它忽視了青少年的價值需要和動機，因而常常破壞他們的思想感情，使他們從學校獲得的道德規范與網絡文化傳播中獲得的信息相沖突。各種各樣的網絡信息越來越使青少年無法界定自己生活的真實空間，也越來越使其無法對現實生活的意義作出正確的評價。這樣，因缺乏一定的參照標準而使青少年陷人無所適從的困境。網絡文化傳播的這種狀況如果不加以控制，它將會使青少年理性思維衰退，從而使其逐漸喪失正確的價值標準。
可以看出，網絡文化傳播對思想政治教育來說是一把雙刃劍，它既可以加快思想政治教育現代化進程，同時也會使學校思想政治教育的影響力減弱。因此，網絡文化傳播的發展對學校思想政治教育來說，既是機遇，也是挑戰。
三、確立開放、多元的社會大思想政治教育觀，既是對網絡文化傳播這一挑戰的應答，也是思想政治教育現代化的自身要求
