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利用PCPR煤礦安全體系來降低事故的嚴重度以及事故的發生率兩方面帶來的危害，它是由4個部分組成的包括：源頭預防、過程控制、安全防護、以及應急救援。下面就四個部分進行詳細的闡述。第一，為了達到降低危害的目的，必須從源頭上進行預防。保證系統和生產設備在源頭設計上安全可靠和本質安全，同時充分整合現有資源、借助管理手段使系統安全的功能達到我們理想的程度。第二，所謂過程控制就是抑制事故發展的一種技術手段。像瓦斯爆炸透水等這種在目前的礦井中是主要的危險源的因素，主要的因素是包括進風巷的外因火災。對于透水即便是把源頭預防作為主要的措施，然而也需要強有力的技術手段在災害發生時候能夠阻斷事故的發展過程，爭取到更多井下的人員取得生還的機會。第三，事故一旦發生后為了提高被困井下人員的生還幾率需要為逃生人員提供臨時的避難空間。從以往的礦難中不難發現，災難發生后只有大約10％的傷亡是直接傷亡人數，大多的是因為事故發生后人員遭受產生的有毒有害氣體蔓延于侵入窒息和中毒身亡。為了使人員傷亡的損失在煤礦事故中盡量的減少，增強礦井的抗災、健在能力，提供譬如井下救生艙、避難硐室等臨時避難空間，提高生還率是十分必要的。第四，應急救援。通過事前做好充分的準備，并對應急預案的效果進行充分的論證，想盡一切可以想到的辦法，保護井下人員安全，做到萬無一失，防范事態進一步擴展，使人員、財產和環境的損失在事故當中降到最低點。PCRM煤礦安全體系通過使事故嚴重程度、事故發生率得到最大程度的降低，并最終使系統達到最優化的安全狀態為最終目的。
三關鍵技術
1過程控制瓦斯爆炸事故范圍擴大的防治過程控制措施。巷道安裝隔爆巖粉棚或者隔爆水棚等措施是不穩定的，容易造成效果差等問題。以主動抑爆防火為目的HS礦井阻燃抑爆系統是我國為此而引進的系統，它能夠有效地形成抑爆物質物理屏障，在短時間內抵擋由于爆炸而產生的高溫強壓，對災害范圍進行減小。外因火災事故大多是發生在進風巷，主要是皮帶火災和電纜火災。在《煤礦安全規程》中規定進行全礦井反風當進風巷發生火災時，但是前提是必須將火源進風側的人員撤出，指揮部在下達反風命令。然而礦井反諷有種種缺陷，為了避免這些缺陷，利用救災門來控制火災后的煙流流向，使其直接排入回風中而不經過工作面。防水閘門可以攔截透水事故中的水流，繼而控制水流方向，創造更多的時間為工人來逃生。但是，往往起不到應有的效果，之所這樣是因為來水突然，對于防水閘門的操作難度大。也就是因為這樣人們開始嘗試利用遠程控制防水閘門的設計。
2安全防護所謂礦井安全防護就是指當事故發生時，為了給來不及逃生的井下人員通過合理設計和布局避難硐室和救生艙而提供的臨時的避難場所，贏取更多的求生時間，并且利用通訊設備及時的與救援人員取得聯系、溝通使井下的被困人員生還率得到大大的提高。
3事故應急救援對于事故發生后的應急救援，之前人們從不同的方面進行了研究，包括水災時的生存條件、排水路線、火災時的避災路線等，另外還有可視化的救援指揮裝置、應對重特大事故的信息管理系統等，科學的指導了應急救援的制定和實施。
四PCPR煤礦安全體系的應用
潞安集團常村煤礦，具有接近94400萬t的可采儲量，其中主采的3＃煤層，生產能力年近710萬t，厚度平均在6m左右，2009年對常村煤礦瓦斯進行的鑒定結果顯示，瓦斯的相對涌出量為5．3m3／t，CO2的為1．24m3／t，瓦斯的絕對涌出量70m3／min，CO2的為15m3／t。PCPR煤礦安全體系對于煤礦災難事故的抵抗與減少具有重要的意義，能夠很好的使之得到增強。目前北三采也已經采用此系統，勢必會進一步推進常村煤礦的安全發展，促進構建本質安全型礦井的步伐。
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1.2漏電流干擾
礦井安全監控系統的工作環境體現出潮濕、煤塵大、空氣中含有腐蝕性氣體的特點，接線盒中或傳感器電子線路內部包含大量的元件支架、接線柱、印刷電路板、電容內部介質等，任何一處發生絕緣不良，即會導致漏電，尤其是傳感器的應用環境濕度較大，絕緣體絕緣電阻下降，漏電電流增加則會引起干擾。傳感器的主要作用是把被測物理量轉換成電信號輸出，其包括敏感元件、轉換電路、測量電路、輔助電源等部分，而傳感器在進行非電量向電量的轉換過程中，測量電路本身會成為一個放大器，實際檢測時，漏電流會對檢測精度產生影響，特別是漏電流進入測量電路的輸入級時，影響會更加嚴重。
2煤礦安全監控系統干擾防治策略
2.1提高選型的合理性
在進行煤礦安全監控系統建的設過程中，由于相關技術標準中未明確抗干擾性能檢測的相關要求，也未取消快速斷電性能要求，所以一些廠家會把傳感器數據采集方法改成脈寬計時方法，以實現2s快速斷電，而改用脈寬計數法僅捕捉傳感器輸出信號的一個脈寬可能會帶來嚴重后果。為避免這一問題，一些監控系統分站采用雙CUP設計，或者傳感器采用數字式串行碼傳輸方式，將實際應用過程中將頻率傳輸所致的各種不穩定因素降至最低，因此在安全監控系統選型過程中，抗干擾能力是一項重要考慮因素，以保證安全監控系統運行的穩定性與可靠性。
2.2嚴格按照標準施工
線路間干擾可以通過屏蔽電纜的方法來消除或抑制，施工過程中嚴格按照相關標準要求執行。井筒與巷道內的通信、信號電纜要與電力電纜分開，分別掛在井巷兩側；如果井筒內條件不允許，則通信與信號電纜必須與電力電纜保持0.3m以上距離；如敷設于巷道內，則要與電力電纜保持至少0.1m以上距離，且敷設于上方。如果高低壓電力電纜必須敷設于巷道同一側，則電纜之間的距離至少保持0.1m；且高壓電纜與低壓電纜之間至少保持50mm以上的距離。吊掛纜線或者加大平行吊掛的纜線間距可有效降低干擾。此外，還可以合理運用信號屏蔽電纜，以消除線路間的干擾，全面改造主傳輸電纜，防止長距離信號在傳輸過程中受到干擾；如果巷道中使用變頻調速設備或者電磁干擾比較嚴重，也可以使用屏蔽電纜，不過需要注意屏蔽層的有效聯接與接地。
2.3合理設置分站位置
供電距離越長，供電能力就更弱，線纜間分布電容及分布電感也會隨之增加，從而對信號的傳輸產生直接影響。因此，傳感器與執行器至分站之間的傳輸距離盡量控制在2km以內；分站至傳輸接口、分站至分站之間的最大傳輸距離也要控制在10km以內，但在實際系統建設中，往往存在傳感器至分站間距離大于采煤工作面順槽或掘進巷道長度的現實，無法滿足2km的規定值，并且分站之間、分站與接口之間的距離大于10km的情況也比較常見；此外，根據目前國內安全監控系統所用的移頻鍵控模式的主信號傳輸模式的特點，多數廠家在進行安全監控系統設計時，其中分站間或分站到傳輸接口間的距離均在20km以上。針對上述情況，在煤礦安全監控系統建設過程中，要盡量縮短傳感器到分站的距離，以有效對抗干擾；并保證系統設計供電電壓的穩定性，纜線截面積要與相關標準相符，以提高信號傳輸的準確性。
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2．1煤礦安全生產管理機制
無規矩不成方圓，做任何事情都要有規矩和行為制度。制度是辦事的規程和行為準則。安全生產管理制度的建立是煤礦安全生產的基石。人作為生產的主體，在煤礦安全生產中起著至關重要的作用。因此安全管理必須以人為主、以物為輔，充分展示人在生產過程中的主觀能動性。這就需要打破傳統的制度監管人的方式，變為以人為主導的自主監督型，明確職責和分工，把責任落實到每一個人，提高自我約束能力。完善安全檢查制度:為了保證煤礦的安全生產，要求做到定期和不定期檢查相結合的方式，不能將檢查流于形式，切實做好檢查記錄，本著誰檢查誰負責的態度，同時過后要對本次檢查的結果給以總結，并以公告的形式張貼。提出好的和不好的方面。做到好的要繼續發揚，不好的要召開班組會議進行討論，切實使每個人從根本上認識到自身不足，防患于未然。做好安全處罰獎勵機制:做到處罰與獎勵相結合的方式，做到以獎勵為主，處罰為輔的方式，不能制定沒有獎勵只有處罰的制度。同時過分的處罰只會引起職工的逆反心理，這樣反而適得其反，甚至打消職工的勞動積極性。從根本上改變只獎勵管理人員，只處罰車間工人的現象。只有正確的做好安全處罰與獎勵機制才能使安全更好地為生產服務。
2．2煤礦安全生產預防機制
凡事預則立，不預則廢。要保證煤礦的安全生產就必須采取相應的預防措施。在煤礦安全生產過程中，人、設備、原料、生產環節和生產方法等要素缺一不可。其中人不僅僅是設備的操作者，還是各個環節的執行者，人在煤礦的生產過程中起至關重要的作用。這就要求不同工種的在崗職工能夠做到以下幾點:(1)嚴格按照設備的操作規程操作，嚴禁違規作業，對于變換工種的要做到先培訓后上崗，嚴格做到持證上崗。(2)穿戴好勞動防護用具。(3)對所處環境的危險源了如指掌，同時現場配備相應的救援裝置。對員工進行安全培訓，當遇到緊急危險情況時能夠做出正確的判斷和處理，并不定期進行相應的演練。(4)一旦發生安全事故，保護好自身安全的同時立即采取相應措施并報告上級組織。在煤礦生產過程中，發生過各種事故，究其原因不外乎是幾種常見的問題引起的，這就要求我們能夠吸取血的教訓，認真總結經驗，制定出相應的預防措施。同時建立獨立的應急部門和專業的救援隊伍也是必需的，只有做好了充足的準備，在發生危險時才不會手忙腳亂，才能將損失降到最低。
2．3提高職工安全生產意識
進入煤礦生產廠區經常會看到各種各樣的有關安全生產的條幅，但是天天面對這樣的安全警示條幅，有幾個人從心底里去認真思考過、重視過。所以煤礦事故并沒有隨著這些警示條幅的懸掛隨之減少。這會給自己和家人帶來巨大的損失。因此，職工個人要從自己本身去理解企業的安全培訓，并且認真對待這件事，把它當成工作的一部分，努力做好。首先，必須提高所有職工的安全生產意識，認識到安全的重要性和安全與自身的息息相關性。要把安全當作每個人應負的責任，既是對自己負責又是對他人負責，更是對自己和家人的負責。要知道安全面前無小事，一次小小的馬虎可能就會帶來巨大的損失。因此從思想上重視才是保證安全的根本，做到把安全當成一種習慣。這就要求企業從多方面不同角度不斷培養職工的這種意識，做好打持久戰的準備。要提高職工的安全意識，方式方法很重要。傳統的學校式的照本宣科的教育方式已經讓人感到厭煩和抵觸，這樣的方式雖然投入很大卻收不到相應的效果，實在是事倍功半。這就要求企業必須采用新穎的方法，比如采用視頻、現場模擬教學等方式，從根本上調動職工的積極性，吸引職工的注意力，變被動為主動，同時不斷吸取專業培訓機構的經驗，甚至聘請專業的培訓機構對職工進行培訓。
2．4安全生產保險制度
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2.1了解煤礦開采的地理狀況
地測部門要對于煤礦開采作業的設計、施工、財會等部門提供的地質、測量材料進行分析，根據煤礦開采作業的情況給煤礦作業帶來較為準確的指導，而且煤礦的開采要集中在地理測量中，才能保障其生產作業具有安全性。地理情況不是表面看到的現象，而是根據其內部的構造原理和結構特點來判斷是否具有安全性和可靠性，所以在煤礦的地質測量中首先掌握地理情況才是進行地質測量工作的首要方法，周圍的建筑特點、地表承受力度、水文情況、山勢結構等地理情況一定要進行及時的排查，全面的落實煤礦開采的地理情況。
2.2應用地質測量數據進行方案設計
由于地質性質的差異，開采方案的設計一定要根據地測部門提供的各項數據進行綜合分析，然后制定科學合理的開采方案，遵循地質變化規律，根據自然狀況的客觀條件，進行與之相適應的開采活動。這樣能夠避免生產過程中安全事故的發生，減少意外礦難給工作人員生命和煤礦企業經濟效益帶來的雙重損害。另外，每種開采方案都要有相應的礦難應急預案，應急預案應該由三部分組成，一是該地質開采過程中技術設備引發問題的應對方案，二是所提供的地質測量數據失誤引發問題的對應方案，三是任何安全事故發生后相關工作人員的逃脫方案。
2.3提高地質測量工作地位，增強工作安全意識
由于地質測量工作開展過程中涉及到的范圍非常廣泛，并且其數據的準確度要求比較高，所以地測人員的工作任務非常艱巨，但是煤礦生產企業常常將關注焦點放在開采過程當中，而忽視地質測量部門的作用。有的煤礦將地測的準備工作僅僅當做是例行公事，但是實際上地測數據貫穿于整個生產當中，對于煤礦開采的安全性至關重要，因此，要提高地質測量部門在煤礦開采作業過程中的地位，引起相關部門的高度重視。由于從事煤礦開采作業的相關人員的平均學歷不是非常高，對于地質結構和生產流程以及生產流程的重視程度不夠，這就使得由于人為操作失誤導致的礦井安全問題時常出現，這些問題完全可以通過提高相關從業人員的安全意識來解決。
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2、員工素質較低
一方面，煤礦企業的干部管理人員大都是從基層逐步提拔上來的，很多是從農村到煤礦從協議工、農輪工干起，因為積極肯干而最終提升到管理崗位，但是他們缺乏相應的安全知識，對安全的責任與制度也往往落實不到位，認識不清楚。另一方面，對于部分職工來講，他們的安全意識不深，很多時候都不按煤礦開采的制度和規章辦事，缺乏對遇到緊急事件的處理能力，有的甚至是盲目進行開采，憑借著多年經驗做工作，不按《煤礦安全規程》辦事而最終導致事故出現。
3、安全生產制度未落實
對于煤礦企業而言，受地下開采的條件限制，不安因素很多，必須制定必要的安全管理制度并得以落實。但是，從調查分析發現，有一部分煤礦制度制定不完善，一部分制度未得到落實。首先，有部分煤礦領導對安全生產的意識不強，他們每個月下井了解工作情況走馬觀花，對煤礦安全生產的全面情況了解不到位，做不到對管理制度的制定完善；其次，煤礦安全生產指標已被納入到企業承包責任制中，很多已經制定的制度成為形式，已經不能適應安全生產發展需要，沒有做到隨機修改；最后，很多管理層人員在技術的管理、施工等上面根本就沒做到盡職盡責，缺乏現場指導監督，對管理制度落實不到位，給事故隱患埋下禍根。
4、勞動紀律松弛，三違現象突出
“違章作業、違章指揮、違反勞動紀律”三違現象依然嚴重。比如：很多煤礦單位在工作的過程中，只管工人上班，不管工人下班，對工人休息時間、環境不管不問，工人之間的出勤也有明顯偏差，家庭條件稍微好的人就長期不上班或者隔斷時間上班，家庭條件稍差的就滿月上班，無休息時間等，導致在工作的過程中出現班中睡覺、注意力不集中、思想混亂、早升井等三違現象突出。
5、安全資金缺乏
目前，我國煤礦企業大都成立了自己的公司，已經走上了自負盈虧、自我發展之道路，在利益驅動下，有不少單位擺不正安全與生產與效益的關系，造成安全資金投入不到位、對安全環境監測不到位、對事故隱患發現不及時處理不到位等，從而引發事故。
二、煤礦安全狀況滑坡的解決措施
1、憑借科技進步促進技術管理
煤礦安全涉及的內容較多，主要包括采、掘、機、運、通等技術管理，這些相關項目都非常重要，既有獨立性又相輔相成。煤礦管理人員必須分工合作，不能各管各，應該對任何一項系統內容都要保持高度關注，否則就會引起嚴重的事故發生。因此必須加強技術管理，制定嚴細的管理細則，做好技術規劃，依照先進的科技儀器對危險因素進行預測預報，避免出現重大事故；對于施工中經常出現的一些不安全隱患，做好現場督查并整改落實到位，防止發生零星事故，讓煤礦企業的各種安全制度與安全規程更好的發揮作用。
2、加大資金投入，注重技措項目管理
煤礦企業務必要掌握好安全與生產與效益之間的關系，保證安全資金投入到位。另外，在一些技措項目管理方面，有計劃、有方案的進行統一規劃和落實，并將其納入到監察部門的檢查考核項目之下，加大投入資金的利用率，促進整個礦井在整體上對災害情況的預防和抵抗能力。在生產的過程中，倘若因為資金投入不到位而造成的安全問題必須對其管理人員追究相應責任。
3、全面提升職工的安全技術素質
在煤礦企業的生產過程中，安全隱患的預防和控制最主要的還是從事工作的職工，人是安全隱患發生和預防的關鍵。因此要做好煤礦井下的安全生產，必須提高職工素質，做好安全培訓，提高安全技能，做好自主保安，嚴格執行“三大”規程，堅持“三不生產”（不安全不生產、隱患不處理不生產、措施不落實不生產）原則，做到“三不”(不傷害自己，不傷害他人、不被別人傷害)傷害，構建安全和諧礦區
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（2）堅持實踐，嚴格執法
不斷推進煤礦企業安全主體責任的落實。一是不斷創新工作思路和方式方法，在監察實踐中創立了解剖式監察。二是堅持做好生產系統安全審查制度。三是堅持“三有三察”，始終把消除大隱患、防止大事故、強化源頭治理作為煤礦安全監察執法的立足點。
（3）堅持整頓攻堅，關閉淘汰落后的生產方式
鏟除事故根源。積極開展全省煤礦兩個階段的整頓關閉攻堅戰：一是以事故教訓推進安全工作。2001年“7.22”事故發生后，煤監局深刻汲取教訓，開展鄉鎮煤礦的整頓關閉工作，做到研究關閉方案、制定關閉政策、區別對待給予補償。2002年果斷關閉162處鄉鎮煤礦，結束了全省鄉鎮辦煤礦的歷史，奠定好江蘇煤礦安全生產持續發展的基礎。二是以根治安全隱患推進安全工作。2011年，認真貫徹落實省委省政府工作部署，全力以赴開展徐礦集團旗山煤礦水害治理工作，積極配合有關市縣政府，認真抓好徐州東部礦區6對安全隱患多、治理難度大的國有煤礦的整體關閉工作。深入調查、穩妥推進，積極爭取省財政預算外資金1.8億元，使7600名職工得到較為妥善的安置，沒有出現一起群訪事件和突發事件，實現了省政府要求的安全平穩關閉。從這個意義上說，解放思想就是實事求是，不斷研究新情況，解決新問題。沒有思想的真正解放，就做不到實事求是。
（4）堅持尊重實際
強化煤礦安全基礎管理，安全管理水平得到明顯提升。針對全省煤礦基礎薄弱現狀，大力推進煤礦安全質量標準化建設，全省所有煤礦實現達標。
（5）堅持辦實事
為企業安全生產排憂解難。安全監察執法的最高境界是服務，江蘇煤監局做到監察與服務相結合，在嚴格監察執法的同時，對煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術方案的形成及時給予指導和幫助。有的監察員在礦上蹲點過程中，跟小班、下夜班，根治了大隱患。2012年，江蘇煤監局主動與省國土廳、經信委溝通，解決了華潤天能大劉煤礦的生產接續問題，使該礦1600多名職工擺脫了困境。
（6）堅持以事實為根據
嚴厲打擊非法生產。嚴厲打擊越界開采行為，敢于碰硬，敢于動真，從重從快地查處了違法越界開采煤礦，2008年一年就處罰100萬元以上的礦井3處，使全省煤礦采礦秩序步入健康發展的軌道。
2當前江蘇煤礦安全生產工作中存在的守攤子、不務實問題突出表現在以下方面：
（1）因循守舊
表現為遇事畏難悲觀,無所作為,如貫徹上級文件左顧右盼，制定實施細則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的，照胡蘆畫瓢，規避風險。安全生產相關制度頂層設計針對性不強，搬文本、墨守成規，沒有擔當意識。安全理念不接地氣，思想停滯僵化，不能客觀面對形勢。
（2）經驗主義
表現為滿足并夸大個人感性經驗的作用,有的煤礦技術人員多年不學習，吃老本，用老觀念看新問題，有的煤礦領導不重視煤礦新技術的運用，憑過去的經驗來處理新問題；有的煤礦干部自負，坐井觀天,滿足于一孔之見,用片面的經驗指導實踐，其結果往往是在煤礦重大事故面前，在復雜情況下陷入主觀盲目性中，在新的不斷變化的實踐中碰壁。
（3）急功近利
一些煤礦企業集團投資異地辦礦熱情高漲，在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜，弱化了本部煤礦安全管理。出現外地戰線過長，本部管理短板，外地礦井難以為繼，本地礦井難以支撐的發展困局，造成外地事故接二連三，本部事故接連不斷。一些煤礦企業不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異，建設“井下六大系統”愛搞“一律化”，都是犯把現象當本質、把個性當共性，舍本逐末的錯誤。
（4）弄虛作假
不是從事物發展的客觀需要出發，而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標，有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假，20多歲的人說是腦溢血病亡。有的存有“報喜得喜,報憂得憂”心理,安全隱患長期不報，得不到解決。還有企業制定安全生產各項指標重數量、貪多求快,脫離實際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產量,釀成事故。可以看出,無論煤礦安全生產方面不實事求是的具體表現如何,其本質特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實踐相脫離，使企業受損。
3牢固樹立踐行解放思想、實事求是的科學態度開展煤礦安全監察工作
促進江蘇煤礦在新的起點上更好更快地發展站在新的歷史起點上，審視煤礦安全監察工作面臨的新課題、新挑戰，可清醒地認識到，影響江蘇煤礦安全生產的一些深層次矛盾和突出問題尚未得到根本解決，經濟社會全面發展和推動經濟發展方式的轉變、經濟結構調整的目標任務對煤礦安全工作也提出了更高的要求。當前，煤礦安全生產要在解放思想中堅持實事求是，關鍵要立足于江蘇煤礦安全管理基礎薄弱的狀況沒有變、開采的技術條件差的實際沒有變、煤礦安全的嚴峻形勢沒有變。立足于這“三個沒有變”來解放思想，探尋江蘇煤礦安全生產發展的客觀規律，江蘇煤礦安全發展才有可能做到實事求是。
（1）樹立正確的省情觀
江蘇煤礦雖然只有18個，但埋藏深，是全國著名的深部開采集中區，平均采深-800m以下，最深達-1230m。生產條件惡劣，災害嚴重，整體安全度不高，出大事故的風險高，歷史上發生過多起重特大事故，2001年徐州崗子五副井煤塵爆炸事故一次就死亡92人，發生塌方式的大事故的風險依然存在。必須從實際出發，把握江蘇煤礦現實情況,認識災害的規律特點，科學地制定政策規劃。認真做好災害治理、隱蔽致災因素普查和安全管理工作。
（2）樹立系統的法治觀
要堅定法治精神，強化法治思維，加強煤礦安全監察內部執法權的規范和約束，加快煤礦安全執法監督的法治化進程，推動煤礦安全監察執法監督的制度構建。堅持權責法定，健全與現代治理能力相適應的煤礦安全監察執法監督職能；堅持以公開為常態，建立健全監察執法權的制約和監督機制，根本上杜絕法外權限；堅持法治引導，有效防止和控制執法權力的異化；堅持規范監督，實現監督重點前移；堅持有權必有責，健全執法過錯問責機制，既要避免責任追究泛化，也要避免責任追究不當收縮，造成追責不公和放縱違法的后果；堅持以人為本，進一步培育法治認同，提升法治化水平。
（3）樹立制度化的執法觀
要把堅持發揚執法監察的首創精神和堅持科學務實的態度統一起來,既發揮主觀能動性，又嚴格按客觀規律辦事，堅決反對煤礦事故方面的弄虛作假，也絕不能提不切實際的安全指標。在執法手段上也要實事求是，要慎用安全生產“專項治理”。“專項治理”在短期內能夠達到執法的效果，然而它往往以短期顯著成效掩蓋了常態化管理的缺失和安全生產法治化的不足，要從短暫的“專項治理”走向長效的“制度治理”，即做到“集、上、剖、督”。“集”即以集中執法行動堅持問題導向，緊緊抓實現場中存在的重大隱蔽致災因素和客觀上可能形成的重大隱患，突出重點，解決突出問題“；上”則是開展對煤礦的上級企業或主管部門進行監察，高層溝通解決深層次問題，使企業安全管理的頂層設計上更加注重深接地氣；“剖”即堅持并完善解剖式監察，做到全覆蓋，廢除管理死角，杜絕監察盲區。“督”即強化對分局的執法監督，建立執法業務水平考核機制，提升執法監督水平。
（4）樹立可為的戰略觀
在煤礦安全發展上堅持統籌兼顧，以淘汰資源萎縮、安全生產條件差、自然災害嚴重、經濟長期扭虧無望的煤礦為重點，加快江蘇煤礦收縮力度，盡快制定新一輪煤礦關閉計劃。徐礦集團要對徐州東部旗山煤礦、西部夾河、張集、張小樓煤礦實施戰略性的關閉方案。與此關聯，與上述大礦相鄰的煤礦因井下水文聯系，應當做好同步關閉的準備。還有的煤礦因煤質差、長期因礦鄉問題制約其發展，長痛不如短痛，也應當一并整體關閉。
（5）樹立自覺的實踐觀
在安全監察工作中會經常遇到新情況、新問題,對這些問題要運用法律法規、安全制度規范和技術支撐及管理推進來破解，要勇于實踐，江蘇煤監局創立的解剖式監察就是實踐的產物。理論實踐創新無止境，分析事物的方式方法也在不斷改進，如沖擊地壓是江蘇煤礦面臨的一個重大災害，同樣要在實踐中不斷探索，尋求預防與治理方法。
（6）樹立親善的為民觀
廣大礦工是煤礦存在的跋涉者，是安全生產一切制度和措施的最終實施者，他們用勤勞和責任守護著煤礦的安全，也應當是整個社會值得尊敬的職業。要把為煤礦辦實事、為礦工謀利益放在一切工作的首位。務求實效,是一切工作的落腳點。當前,煤炭行業深層次矛盾日益凸現，經濟下行壓力進一步增大，煤價持續走低，煤礦效益全面下滑，群眾迫切需要實實在在地幫助他們解決生產生活中的實際困難。要帶著深厚感情去監察，實實在在地為廣大礦工辦事。
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行為安全理論以行為分析理論為基礎，是將各種學科進行綜合而形成的一種安全管理方法，它主要通過各種監測、觀察等有效手段對人的不安全行為進行分析和研究，通過糾正人的不安全行為使人們樹立并增強安全意識，形成優良的安全習慣，為煤礦生產工作營造出良好的安全氛圍，加強人與人之間的溝通交流和相互協作，切實促進安全水平提升。一般情況下，由于人的行為具有可測量性及可觀察性的特征，因此，通過特定措施可對人的行為進行綜合有效的管理。行為安全理論以使人形成安全的思維模式、行為和習慣為主要目的，能減少或從根本上杜絕不安全行為的重復發生，能在人產生某種行為的原因及后果之間建立緊密聯系，即ABC行為。
3行為安全管理的意義
3.1行為安全管理是一種管理方式
行為安全理論的管理方法具有合理有序及科學規律的特征，能對預期行為進行有效引導、規范及固化，可有效促進安全管理水平的提高和工作人員正確安全行為習慣的形成。它能及時糾正人的不安全行為，還能加強對整體組織的管理和控制，從而有效促進平均安全水平提高。因此，就安全層面來說，要減少或杜絕冒險行為產生，就要對行為安全理論進行深入研究，以全面掌握并運用其實施手段。
3.2行為安全管理更加注重員工的積極參與
通過增強職工的責任感，可以對安全行為進行有效控制，對于安全管理水平的提高有著重要積極意義。行為同管理要求及發展目標產生矛盾和沖突時，行為安全管理的應用能及時防范及制止不安全行為。此外，由于安全意識缺乏和僥幸心理存在，煤礦職工往往在操作規程方面不嚴謹、不嚴格、不規范，極易給不安全事故的發生埋下巨大隱患。一旦恐懼感缺乏，就很難對不安全行為進行預測和監控。行為安全理論的應用能對職工行為進行科學有效的引導，進而促進行為安全性的提升。
4煤礦安全管理中行為安全理論的運用
4.1前期準備階段
建立分工明確、合理的行為安全管理小組，由礦長對小組進行統一領導，由隊長和站長開展安全主管工作，由組長和職工進行行為安全管理工作。行為安全管理小組可通過制定、維護及管理行為安全管理程序來有效監督行為安全的具體實施狀況，系統分析整理相關數據及信息，向有關部門提交統計報告。在日常煤礦安全管理過程中，要通過培訓和教育加強行為安全管理小組的管理水平和管理能力，使其更加了解并全面掌握安全管理工作基本流程，以更加及時、高效地處理安全問題并進行科學客觀評估，不斷改進安全行為，營造優良安全行為環境，通過安全價值的樹立有效約束安全行為，促進煤礦職工自豪感的形成和安全觀的增強，以有效加強行為管理。
4.2安全觀察階段
a)要明確煤礦職工的不安全行為，減少不安全行為的發生，就要科學合理地制定行為安全觀察表，通過對具有較高可度量性、可控性及可觀察性的工作環境、設施設備及職工心理素質進行客觀公正的分析，為觀察流程說明書的設計奠定堅實基礎；b)要積極貫徹落實相關傳達工作。開展煤礦安全管理工作的班長及組長要積極定期開展學習交流會議，向基層職工傳達行為安全管理細則，不斷加深職工對有關實施方法的了解和掌握。因此，對于行為觀察員而言，要積極進行職業培訓，對一線職工的安全行為有著更加深入、全面的了解；c)要及時有序地整理、分析及保存有關觀察資料和數據，可通過電子化管理方式對觀察表進行儲存。
4.3建立保障機制
由于煤礦行為安全管理的管理過程具有復雜性和長期性的特征，因此，系統化管理必然必不可少，行為安全管理保障機制的建立健全有著重要意義。要有效調動煤礦職工的工作熱情，促進其主動性及安全性的發揮，使其對自身行為進行有力約束，就要不斷完善并貫徹落實行為安全管理和監督制度，減少甚至杜絕不安全及違章行為的發生。此外，還要積極建立健全考核體系，通過運用激勵機制有效激勵員工，及時改造及控制職工行為。
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1.2系統數據源
移動終端的EPC識讀系統的數據源主要包括：EPC數據源信息：來自RFID標簽的預設信息、實時信息和位置信息，通過預設標簽與人員對接信息來獲取井下標簽的實時信息，從而通過標簽識讀設備進行定位信息。用戶身份信息：來自系統數據庫，根據管理者權限進行調用不同等級信息，也可以根據設置移動終端號碼作為認證權限進行登錄。
1.3系統訪問總體設計
本系統的訪問利用智能終端的3G和LAN連接，通過終端號碼和密鑰驗證兩種驗證方式進行訪問控制。終端號碼驗證：根據訪問終端號碼是否為數據庫已設號碼進行驗證登錄，然后再根據訪問權限進行數據查詢和管理功能。安全密鑰驗證：進入訪問登錄界面，輸入安全密鑰，判斷是否正確后進行相應流程模塊。
2EPC識讀系統實現
2.1移動客戶端系統框架
基于移動終端的EPC識讀系統是在MVC環境下開發的，移動客戶端在支持網頁瀏覽的移動終端上運行，通過WIFI或3G無線連接技術，登錄到系統服務器，可進行實時讀取數據，進行系統管理和應用。
2.2EPC識讀一致性算法
在識讀器讀取數據的過程中，存在交叉識讀器和多個RFID標簽問題，算法設計過程中重點考慮讀取的實時性數據和標簽的一致性，所以上述算法的執行關鍵是過濾機制，不但要考慮冗余EPC的去重，還需要考慮誤讀情況，即屏蔽失效而讀取了不該讀到的EPC，因此在實現上述算法中考慮基于目標的過濾機制。一個有效的設計是增加讀取對象的限制條件，如EPC編碼范圍等.
2.3服務器主要實現技術
對于服務端的實現，本系統主要采用了流行的開源技術，在.NET平臺下基于MVC和NHibernate技術下完成對數據及資源路徑存儲。
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要在中心、學校、企業三者參與的合作模式下，確保安全培訓過程的順利進行和良好的培訓質量，首要任務是明確參與各方的責權利，其中履行好各自的責任至關重要。為此，中心首先明確了各方的責任，各參與單位也明確了主管人員對此項工作負全責。中心主抓政策宣傳、生源組織、檔案管理、學員頒證及后勤保障等工作；學校負責學員在學習期間的政治思想、教學過程、考試考核及質量監控等方面的工作；企業主要負責接受學員的參觀實習和操作技能的培訓。三個環節彼此銜接，共同奠定了培訓工作的基礎。中心制定了各項管理制度，組織人員專人負責深入煤礦企業，調研急需培訓的特殊工種種類和人員的數量，及時開辦相應的培訓班以滿足企業需求；學校成立了專門的教學管理團隊，從學員報道到生活保障每一環節都有專人負責管理；定點實習企業則按教學要求建立了完善的實踐訓練場所，并對帶教教師進行了規范培訓，確保能有效指導學員的實踐訓練。由于教學組織有序、教學過程嚴謹、后勤保障有力，尤其是學員經過理實一體化的培訓后確實感到在短時間內自己的理論知識、操作能力和安全意識都得到了提升，并能夠很快應用到實際工作中去。企業負責人在看到學后歸來的人員在工作中能起到良好的示范作用，中心的培訓質量不僅很快得到本地煤礦企業的認可，進而影響到周邊地區一些非煤礦山、鐵路施工單位，他們都紛紛送學員前來參培。中心成立至今已先后開辦了特種作業人員培訓班140余期，培訓13個工種人員上萬人次。按“教考分離”的培訓原則，學員參加全省統一組織的結業機考，平均最終合格率達到95%以上，位居全省前列。
三、拓展辦學層次，保障煤礦安全
煤礦從業人員數量眾多，作業人員安全意識不強，“三違”事件時有發生，是煤礦企業安全生產最大的隱患；隨著國家安全政策新規定的不斷出臺，先進技術的不斷應用，管理人員的安全管理水平也亟待提高；在職工程技術人員的專業知識更新，對新技術掌握的愿望迫切等等，使培訓中心在承擔特種作業人員培訓的同時，必須思考如何更好的為煤礦企業提供更全面的培訓服務。在充分評估學校設施設備和師資的基礎上，培訓中心與四川師范大學工學院簽訂了聯合培養安全工程、礦山采掘、礦山機電三個專業的大專、本科函授班的協議，教學點設在廣元市利州中等專業學校。開辦的4屆學歷教育班共培訓學員近300人。在這期間，先后有10余位川師大教授來校授課和進行專題講座，并和學校的教師交流教學心得，他們帶來的知識、技術以及授課技巧，在有效保證學員學習效果的同時，使學校的專業課程教師在知識上也得到充實，授課藝術得到提升；學校先后有7位教師參加了多次國家和省上的各類培訓和研討，對教師開拓視野，轉變觀念也起到了積極的作用。定點實習企業受此帶動，在管理與技術方面也得到推進。隨著培訓中心的實力不斷增強和國家對安全培訓要求的日益嚴格，培訓中心在開展特種作業人員培訓的同時，相繼開展了安全生產管理人員、全員培訓等多項培訓，受培人數超過3萬人次，對本地和周邊等地的煤礦企業基本做到全覆蓋。培訓的效果體現在本地區的安全生產出現持續向好趨勢。據統計資料顯示，2004年度廣元市煤礦百萬噸死亡率為7.9，2013年度煤礦百萬噸死亡率為1.9652，首次降到2以內，10年下降幅度達75.12%，這個成績的取得與川北煤礦安全培訓中心的持續培訓努力是分不開的。中心在省局組織的全省三級煤礦安全培訓機構的復查評估中也獲得“優秀”培訓中心的殊榮，居川北片區三家中心名次之首。《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確指出：職業教育要依靠行業企業發展職業教育，推動職業院校與企業的密切結合；要為提高勞動者素質特別是職業能力服務；要面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓；促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合。
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由于煤礦生產是在井下進行的，條件十分復雜、惡劣，因此隨時有可能發生一些無法預料到的安全隱患，所以必須要求在井下工作的職工要具備較強的安全意識以及較高的安全操作技能。為了能夠提高職工的素質，最重要的就是進行教育培訓，在培訓的過程中需要結合職工的實際情況來進行分層次、分工種以及分級別的業務知識培訓。分層次所指的就是注意職工的文化程度和技術知識掌握的程度，將他們的程度分為三類:好、中、差，通過分類所講解的內容和方法也應各不相同，“好”的職工就要多講一些理論，而“差”的職工則要多說操作，還要結合實物來講解。對于分工種，就是要對各個工種的職工進行分別的、有專業特色的培訓，能夠做到只要經過培訓了就可以用得上。剩下的分級別指的就是要根據職工的技術水平來進行培訓，必須要有層次、有重點、有實效性。還有，煤炭企業需要通過采取一系列的措施來強化職工的安全意識教育，從而營造出安全的氛圍。可以利用一些比較重大的活動日來廣泛地展開安全宣傳教育的活動，從而在所有職工中能夠形成一種大的安全觀，使得安全意識在每一個職工的思想中可以根深蒂固。另外，利用一些班前會和學習會這樣的會議來進行安全意識的宣傳，在會議上必須要向職工清楚地講解安全和生產、安全和效益、安全和發展、安全和家庭幸福之間的關系，必須要讓職工認識到違章是可恥的行為，只有安全才是光榮的，這樣做就能夠強化職工的安全意識以及安全責任心。企業還要運用一些歷年來發生的安全事故和身邊的事故來教育職工，多編制一些在安全事例方面的書籍發到職工們的手中，或是將真實的事故案例制作成漫畫貼在安全事故宣教室的槍上面，還可以通過各種學習的時間來對職工進行事故案例的教育，讓一些職工上臺講述安全故事并分析一些安全案例，對在自己身邊發生的案例進行分析和總結，從中可以吸取教訓，或是讓違章的職工親自來教育，讓聽眾能夠感同身受，加強警示的作用。
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在煤礦生產中，井下挖掘是最危險的區域，也是人員比較密集的區域，因此抓好煤礦企業安全生產首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。
1.1一線工人的安全操作
在煤礦企業井下挖掘作業前，應該根據前期科學的測定和相關經驗方法，編制合理的挖掘作業流程，確定挖掘方式方法，并根據挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前，應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業過程中，可以隨時根據井下出現的異常情況，及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業時，一旦發現有工人違規操作，要及時停止作業，做好整頓教育工作。
1.2做好測繪測量工作
在煤礦生產前，應該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供準確的技術參數和地質資料。
1.3做好安全檢查工作
在煤礦企業下井挖掘作業時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等，在一線工人挖掘作業時，如果安全員發現有工人存在違規操作或者不按照挖掘流程作業時，應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業時，安全員還應該協助一線工人，共同處理。
1.4做好瓦斯檢查工作
在井下作業的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業面瓦斯監測和檢測工作，確保井下環境的安全。在檢查過程中，一旦出現瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產過程中，瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作，定期定時為作業面通風。
2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作
在煤礦企業生產過程中，確保機電設備的良性運轉，確保煤礦輸送設備的正常運行，對于煤礦企業的安全生產來說，同樣是非常重要的。
2.1加強機電設備的安全檢查工作
為了確保煤礦生產的機電運行安全，有必要加強對井下作業面及井上等所有機電設備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設備進行安全巡檢，一旦發現機電設備出現故障，要及時解決，避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養工作，對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。
2.2加強煤礦的運輸管理工作
保證煤礦運輸環節的安全是提升煤礦安全生產的重要環節，因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態下，防止掉軌、翻車等安全事故的發生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發現運輸設備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現問題的運輸設備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。
二合理劃分安全責任區域和簽署安全責任書
在煤礦生產過程中，要將安全責任化整為零，合理劃分安全責任區域，確定安全責任范圍。
1劃分安全責任區域
在煤礦生產過程中，根據不同的級別、不同領域、不同作業面，要合理劃分安全責任區域，在該區域內由指定負責人做好區域安全管理工作，同時由煤礦企業的安全總負責人做好區域安全的統籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上，在煤礦生產過程中，更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。
2簽署安全責任書
為了將區域安全管理工作落到實處，在區域安全管理過程中，有必要由區域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區域安全管理人員的具體職責，并明確出現安全事故后的處罰條例，通過安全責任書，能夠提升區域管理人員的工作責任心。
三做好災害預警管理工作
在煤礦生產過程中，除了容易造成作業面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發水災、火災等災害，因此有必要做好煤礦生產的災害預警工作。
1做好火災防范措施火災
對于煤礦井下作業面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產過程中，要做好火災防范措施。禁止明火進入作業面，嚴禁煤礦職工在作業面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業面要做好消防器具的設置和擺放，以便在發生火災后能第一時間進行消防撲救。
2做好水災的預防
在礦井周圍要做好對當地水文的調查，根據降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業面。
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1.3安全排序管理法的運行原則安全排序管理法有一定的程序和原則，而且它是一個動態的過程，每日、每周、每月根據各個單位的工作環境和生產技術等變化進行相應的排序變化，以適應不斷改變的環境和技術，更好地進行安全管理。
2煤礦日常生產中的隱患排查
2.1采煤二區煤礦在日常生產過程中，首先要對采煤二區進行安全隱患檢查工作。在這個工作區域中要加強機械化作業的隱患檢測，派遣專業人員進行跟機管理，注意機械的開關機和設備的使用及維修工作，加強安全管理。采煤二區采高大、隱伏斷層多，容易出現片幫狀況，在工作過程中要加強支護和防片幫及頂板的安全管理；在這個工作區域，施工工程的坡度較大，遇到陰雨天氣，容易滑倒，所以需要加強支柱防倒和人員防滑的安全管理。采煤二區的工作頂板較堅硬，非常容易產生懸頂，所以要加強后排支護管理和懸頂的處理；在工作面方面需要加強運輸巷開機方面和溜子運料和跨溜子方面的安全管理；另外要加強支柱三用閥、扁肖子、兩巷超前支護質量和支柱防崩措施的管理；最后在工程施工人員方面加強管理，可以通過有效的培訓與學習提高員工的專業技能素質和綜合能力素質。
2.2采煤一區采煤一區的安全隱患也有很多，首先來看一下二層煤施工和炮采施工方面的安全隱患，由于二層煤施工過程中不僅斷層多，而且頂板容易掉頂，所以要加強工作面頂板的管理。炮采施工時要提高打眼放炮的質量，減少工作面放炮堵人現象的發生；另外在工作面片幫、溜子運料和跨溜子作業方面以及強超前支護質量和起棚及支柱防倒、支柱三用閥和扁肖子的使用管理方面的都需要加強管理，認真排除可能出現的隱患。
2.3掘進二區在挖掘二區的安全管理上，注意斷層帶頂板的安全管理和機械運輸、提升方面的安全管理；另外，這個區域的放炮破巖時，注意爆破管理，反之會造成人員傷害；加強管理人的管理，由于工作人員老齡化比較大，技術比較落后，需要加強培訓，提高安全意識。
2.4掘進一區挖進一區是深部施工，巷道壓力大，線路長設備多，所以要加強頂板、提升運輸的管理力度，同時提升機電設備的管理和工作人員的綜合能力。
2.5巷準工區巷準工區主要是二層煤施工，這個過程中，工作面頂板較破碎，壓力大而且是獨頭施工，所以要加強頂板管理、支護質量管理和通防運輸管理；此外這個工作面的零星工程比較多，老員工成分也比較多，管理上也比較難，所以要特別注意這部分的管理[3]。
2.6皮帶工區皮帶工區的崗位多，分布廣，縮皮帶等重點工程也比較多，而且還是單人作業，所以要特別留意工作程序，認真、謹慎工作；這個工作區域的機電設備也很多，分布較廣泛，所以要加強設備的管理，由于工作人員處在回風巷作業，需要加強個體防護和綜合防塵管理。
2.7運搬工區在運搬工區需要加強上、下井口提升運輸管理、車輛調度的安全管理、軌道質量日常檢查、維修安全管理、翻籠司機操作安全管理等，以便很好地完成煤礦運搬工作[4]。
2.8機電工區這個工區主要負責礦井供電點工作，工作過程中機電設備運用比較多，維修量也比較大，容易發生事故，所以要加強供電安全管理和機電維修管理，另外加強員工的安全供電意識，提高機電工區的工作效率。
2.9通防工區通防工區中除了要加強員工的管理以外，還要加強礦井“一通三防”系統和設施的安全管理。
3管理措施
根據上述的安全排序和各個工作單位的安全隱患檢測情況，有目標、有計劃地進行安全管理。
3.1加強單位間的自我管理煤礦生產的各個單位要加強自我管理，運用多種不同的管理方式進行內部管理，比如：班組管理、互保聯保和自我管理等，以此來提高管理水平。另外要加強規章制度的學習與落實，在公司內部大力宣傳安全教育，提高員工安全意識。
3.2加強主要隱患的監管在安全排序管理法的前提下，認真排查各個單位存在的安全隱患，然后針對主要隱患，制定解決措施，防止安全事故的發生。
3.3加強安全監督煤礦生產企業一般都設有安監處，由安監處專職安全監督檢查工作，在生產過程中，安監處要加大隱患排查力度，對故意違章和嚴重違章的人員給予嚴格處罰。
3.4優化員工隊伍在工作過程中及時合理調整勞動組織、優化員工隊伍，在企業內部定期召開崗位培訓，針對員工的專業技能和綜合素質等方面進行不定期培訓，提高員工的綜合素質[5]。
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雖然我國的儀器儀表技術在近些年得到快速的發展，但是就整體而言，我國的儀器儀表技術與先進國家的技術相比，仍然存在不少的差距，其主要現在：
2.1應用技術落后，自主創新成果比例。
我國儀器表技術的起步主要是通過引進國外技術而發展起來的，雖然近些年我國加大了自主研發的力度，并且在某些領域取得了不錯的成績，但是就整體而言，我國儀器儀表技術缺乏應用性，自主創新的轉化成果比例不高。這與我國當前的科研體制制度有很大的關系，例如我國儀器儀表理論技術相比世界先進國家而言并不落后，但是由于受到科研成果轉化體制的限制，導致一些先進的理論技術轉化為市場價值成果的時間被大大推遲。
2.2中低檔產品居多、研發投入不足。
縱觀我國儀器儀表行業的發展現狀，我國儀器儀表的生產制造主要集中在中低檔階段，屬于粗糙制造行業，缺乏對高端精準儀器的研發與生產。造成此種現象的主要原因是：一是我國相關部門對高端精密儀器設備的研發資金投入不足，由于研發高端精密儀器設備需要投入大量的資金和物力，因此企業不愿意也沒有足夠的能力支撐研發高端的精密儀器儀表；二是我國缺乏高端技能人才。目前我國所培養的儀器儀表技能人才主要集中在中低端方面的應用型人才，而具有高端檢測、數字化精密技術的人才則比較缺乏，人才的缺乏會大大影響高端儀器儀表技術的發展；三是先進技術引入與自主研發相脫節。引進先進技術的目的就是促進我國自主研發能力，但是在實踐中企業將引進先進技術作為發展戰略的一部分，而沒有將引進先進技術作為促進自我研發技能發展的動力。
3儀器儀表技術的發展趨勢
儀器儀表在各行各業中的普遍應用，要求儀器儀表技術要更加的全面、先進，結合筆者工作經驗認為我國儀器儀表技術的發展趨勢主要呈現以下特點：
3.1高適應性四儀器儀表產品研發的走向。
儀器儀表在各行各業中的應用，要求儀器儀表具有廣泛的適應性，不僅能夠適應不同的工作環境，還要適應不同的相關設備等。以煤礦井下工作為例，儀器儀表在煤礦生產中具有重要的作用，而且煤礦下的環境條件非常的復雜，因此需要根據不同的工作環境采取不同形式的儀器儀表設備，比如在井下作業人員能夠進入的場所要采取便捷式儀器，而對于井下人員不能進入的場所要采取固定式的儀器，以此實現對工作環境的隨時監測，避免發生安全事故。
3.2可靠性是儀器儀表發展的必然趨勢。
首先，儀器要本著實用、易于操作的原則。隨著計算機技術的不斷發展，儀器儀表的功能越來越多，不同的工作環境所使用的功能是不同的，因此儀器儀表技術的發展要本著實用、易于操作的原則，提高儀器儀表在使用過程中的性能，盡可能地將一些功能進行有機結合，比如煤炭科學研究總院重慶分院研發的WTC突出預測儀就是將現場測試與數據分析有機的結合在一起，在保證功能實現的基礎上，實現了易于操作的目的；其次，要注重儀器儀表設計的可靠性。在儀器儀表設計中要強調安全性與可靠性。由于煤礦井下作業的環境條件比較復雜，任何細微的差別都有可能引發安全事故，因此加強儀器儀表的可靠性是儀器儀表在煤礦井下使用的必然要求。比如對井下瓦斯的監測數值要求非常的準確，及時根據井下瓦斯數值進行相應的施工措施，避免發生瓦斯爆炸。
