引論：我們為您整理了13篇計劃生育工作范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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廣泛開展婚育新風進萬家活動，大力普及計劃生育、避孕節育、優生優育、生男生女都一樣的科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化。
力爭到年底，計劃生育干部的優質服務理念和基本知識知曉率達95％以上；育齡群眾對計劃生育知情選擇知曉率達85％以上，對計劃生育基本知識知曉率達85％以上，預防性病艾滋病基本知識知曉率達80％以上。三、加強基層基礎工作
把工作的重心真正下移到基層，對人口與計劃生育工作的重點和難點地方，結合實際，制定措施和方案，切實做好基層基礎工作。進一步完善和規范臺賬管理工作，為計生工作提供真實、有效的信息。四、依法行政，增強計生法律意識
針對社會撫養費征收難、長期拖欠問題，做到正確執法和文明執法，落實行政執法責任制、公示制度、評議制度和執法過錯責任追究制度。改革行政審批制度，簡化辦事手續，清理和廢除限制群眾合法權利的各種不合理規定，實行計劃生育政務公開，切實保障群眾的生殖健康權利，推動人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道。五、“獎優免補”工作穩步發展
各級黨政領導統一思想，高度重視。黨政主要領導親自抓、負總責，隨時掌握工作進展情況，適時進行督促檢查，及時研究和解決工作中存在的困難和問題。定期通報情況，認真落實責任制。在工作中認真做好摸底調查，注重工作方法，做到底子清，情況明，認真分析、研究，以點促面，全面推進。嚴格把好政策關，嚴審辦證資格，簡化辦證程序。各鄉鎮工作人員積極深入到村、組一孩家庭戶中，宣傳“獎優免補”政策，使群眾真正了解“獎優免補”知識，轉變生育觀念，自愿辦理《獨生子女父母光榮證》，完成市下達的辦證任務，要注重鞏固率的提高，不斷總結經驗，講究工作方法，認真開展好“獎優免補”工作。六、積極探索流動人口管理工作新模式
加強對流動人口的清理清查工作及規范管理和服務工作，繼續認真貫徹落實《流動人口計劃生育管理辦法》，突出重點、難點，以點帶面，分類指導。積極探索適宜我區流動人口管理服務的新路子。七、全面推進“村民自治”工作的開展
2009年，村民自治工作已經取得了一定經驗，在此基礎上，今年認真鞏固成果，積極有效的推進未達標的21個村居委員會、社區開展計劃生育村民自治工作。八、進一步加強計劃生育信息采集工作，為領導提供決策依據
按照玉紅計生字20059號文件精神，積極開展計劃生育信息采集工作，一是建好信息網絡，摸準服務脈搏，實行分工負責，全面采集信息。二是實行內外結合，拓寬信息采集渠道。三是整合信息資源的分析應用，提升服務與管理水平，為最大限度地發揮信息在日常管理和服務中的作用，從完善信息的分析和應用入手，使信息貫穿于服務工作全過程，促進了整體管理與服務水平的提高。四是實施信息引導服務，促進計生優質服務健康發展，把信息作為評估工作效果，實行科學管理，提供優質服務的重要依據，為有針對性地指導和改進工作提供了方向，為計生優質服務工作注入了新的活力。[Page]
通過讓信息引導服務、促進服務、規范服務，為開展計劃生育生育工作構筑了良好的信息支持平臺，提高工作預見性和創新性，為人民群眾提供更優質的服務。九、加強計劃生育協會工作
堅持行政管理和群眾工作相結合，充分發揮計生協會的作用，進一步發揮計生協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”五大職能和“自我教育、自我管理、自我服務”三自作用，充分利用計生協會活動室，開展豐富多彩的活動，促進社區計生協會的建立健全和管理工作的順利開展。十、繼續發展“三為主”，推廣“三結合”
繼續鞏固發展計劃生育“三為主”工作成果，深入開展“三結合”與扶貧開發相結合活動，實施以幫助貧困母親為主題的“幸福工程”，結合我區實際，因地制宜，采取多種形式，積極探索建立有利于計劃生育家庭的救助機制和保障制度，重點解決好因子女病殘、死亡而造成生活困難、養老缺乏保障的計劃生育家庭的問題。推廣“三結合”工作，提高育齡群眾的生殖健康水平，促進我區人口與計劃生育工作同社會經濟的協調發展，推動我區全面建設小康社會的步伐。
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一、按照技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意的要求加強計劃生育技術服務機構的建設。
計劃生育服務機構具有宣傳教育、技術服務、人員培訓、藥具發放、信息咨詢五項綜合職能，是落實避孕節育措施、提高群眾生殖健康水平的主要陣地。2009年，我們將繼續采取有力措施，提高計劃生育技術服務機構的管理和服務水平。
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3、進一步規范人口學校建設。結合全鎮服務網絡建設，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規范鄉鎮婚育新風示范基地，在建設高標準的人口學校的同時，將社區人口學校建設納入鎮建工作之中。
4、加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。
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二是建立職能部門齊抓共管機制。要全面落實《關于進一步加強職能部門計劃生育工作職責的意見》和《關于對縣直機關人口和計劃生育工作考核的實施辦法》，對縣直機關單位進行目標管理考核；同時，要不斷加強職能部門協調配合，把人口計生工作納入部門工作、依法治縣、精神文明創建、社會服務、公共基礎建設"五個體系"全面管理，在全縣形成協調協作、綜合治理、齊抓共管的格局。
三是建立深化綜合改革長效機制。縣、鄉鎮要成立黨政主要領導任組長，有關部門負責人為成員的綜合改革領導小組，深入落實《關于深化人口和計劃生育綜合改革建立工作新機制的實施意見》，實行綜合改革試點，逐步推廣成功經驗，穩妥推進綜合改革。
二、倡"三導"，打造人口文化品牌
一是堅持輿論導向。要以建設新型生育文化為目標，以群眾需求為導向，不斷創新和深化"婚育新風進萬家"、"關愛女孩"和"幸福家庭行動"。
二是堅持政策導向?？h委、縣政府要高度重視人口計生工作，堅持不懈地抓緊抓好抓實人口計生工作，實行計生會議優先召開，計生困難優先解決，計生經費優先撥付，計生人員工資優先發放，要通過宣傳政策和落實政策，確立人口政策導向，促進人口和計生工作深入扎實開展。同時，要有效利用政策資源、部門資源、社會資源，并以小康工程、幸福家庭行動、關愛女孩行動、獎勵扶助制度、婚育新風進萬家、新農村建設等載體，向群眾傳輸生育文明和婚育新風。
三是堅持利益導向。要全面落實對計劃生育家庭出臺的20項優先優惠獎勵政策，使群眾真正感受到實行計劃生育政治上光榮，經濟上實惠，生活上有保障。
三、抓"三創"，打造優質服務平臺
一是創新優生優育服務項目。在采取宣傳咨詢、婚前體檢等措施的同時，要重點開展"出生缺陷一級預防"，實施一級預防指導、優生篩查，讓全縣農村孕婦免費服用葉酸、孕婦素等復合營養素，有效降低出生缺陷兒發生率。
二是創新生殖保健服務方式。要克服原來單月康檢的重管理輕服務的"三查"模式，在3、9月份大力開展"生殖健康進家庭"優質服務活動，為育齡婦女查環查孕，免費進行體檢、婦科病診治、術后隨訪、避孕節育、優生優育指導、性病艾滋病防治、政策法規及生殖健康知識宣傳咨詢等服務。
三是創新流動人口管服模式。要深化"四項改革"：要深化信息平臺建設改革，建立與全國聯網的流動人口信息交換平臺；深化管理模式改革，實行"服務管理中心－服務管理社區－服務管理小區-樓院服務管理責任區"四級服務管理模式；深化優質服務改革，堅持流動人口"屬地管理、房業主負責、市民化服務"和"一證辦多證"工作原則，把流入人口納入市民管理，與常住人口同等對待，同等管理，同等服務，提高管理服務率；深化服務內容改革，實行"愛心醫療"，落實縣出臺的《關于流動人口家庭中留守老人和留守兒童享受"愛心醫療"的有關規定》。
四、強"三建"，建立信息化管理服務網絡
一是加強信息臺帳建設。要加強信息臺帳規范化、制度化建設，加強臺帳和信息工作基礎建設，開展人口計生信息數據核查，提高利用人口信息指導、管理全縣人口計劃生育工作水平。
二是加強服務陣地建設。要扎實進行縣站、鄉所標示化和規范化創建活動，對全縣村室進行新建和高標準維修，全面更新臺帳、版面、報表，使之更加完善規范。
三是加強職業化隊伍建設。要優化三級服務隊伍，建設一支"數量穩定、素質良好、結構合理、充滿活力"的技術服務隊伍；要強化隊伍培，提高縣鄉村計生干部的業務素質；要開展"五型機關"創建活動，認真開展黨風廉政、"解放思想、改革創新、開放開明"主題教育、行風評議、干部作風等活動。
五、嚴"三管"，建立共管綜治格局
一是嚴格依法管理。要強化社會撫養費征管，強化法制工作，強化政務公開，強化村民自治。
二是嚴厲治理"兩非"。要在堅持定點"三查"、定點引流、定點分娩"三定"及生育證訪視、引流產審批、出生兒上報"三控"的同時，在3、5、7、9月份，抽調公安、計生、衛生、藥監、文化等部門執法人員，對全縣B超、婦科門診、藥店、文化市場進行集中清查整治，凈化生育環境，有效遏制出生人口性別比升高的勢頭。
三是嚴肅黨員干部生育秩序。要落實《縣直機關干部職工計劃生育工作管理及考評辦法》，對全縣黨員干部職工違法生育情況進行清查清理。
六、明"三責"，建立考評新機制
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橋南街黨工委書記在講話中充分肯定了該街2009年計劃生育工作取得的成績，認為該街全體計劃生育工作者能以自豪、自信、認真的工作態度和敬業精神，積極全面開展各項計劃生育管理和服務工作，不畏難、不怕苦，為該街全面完成全年計劃生育工作指標任務作出了重要貢獻。并勉勵全體計生工作者在新的一年繼續團結奮進，克服困難，再創佳績。同時結合該街計生工作實際情況，圍繞完成新一年創“兩無”工作任務，要求計生工作者認清形勢，提高認識，切實落實創“兩無”工作責任；重點抓好薄弱環節，力促計生工作各項措施到位。
會議還總結了該街2009年度計生工作情況，對2010年個人工作計劃進行了部署。
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為進一步做好我管區計劃生育協會的各項工作，按照上級計生協的要求，結合轄區的實際情況，特制定本年度計劃生育志愿者活動計劃，各志愿者隊伍要在已往工作的基礎上，充分發揮宣傳教育的作用，利用各種形式，各種宣傳媒體，充分依托社區，發揮社區居民群眾自我管理、自我約束、自我服務的職能，更好地服務于社區，服務于群眾。
一、發揮計劃生育志愿者作用，積極做好宣傳工作。要以學習宣傳為先導,以嚴格執法為重點，集中精力,集中力量，認真抓好《人口與計劃生育法》,《計劃生育技術服務條例》和《山東省計劃生育條例》的學習和貫徹。建立并落實廣大群眾參與育計劃生育監督的工作機制，全面提高依法行政的水平。
二、建立健全社區計劃生育志愿者組織網絡。社區計劃生育志愿者隊伍是計劃生育部門在社區內建立的為計劃生育家庭和居民群眾服務的特殊隊伍，是一支計劃生育服務隊伍，主要為計劃生育家庭和社區群眾提供生育、生產、生活服務。上半年要按照“組建在社區，活動在社區”的原則，組織有一定的專長，關心、支持計劃生育工作的本社區居民組成計劃生育志愿者隊伍。
三、健全制度，努力把加強社區計劃生育志愿者隊伍建設的措施落實到位。加強社區計劃生育志愿者隊伍建設，一是要建立“社區計劃生育志愿者登記表”制度。從工作需要和實際可能出發，多做宣傳動員工作，充分調動社區各方面的資源，遵循“自愿參與、樂于奉獻”的原則，把那些熱心計劃生育工作志愿者吸收到社區計劃生育志愿者隊伍中來，并填寫社區計劃生育志愿者表，頒發社區計劃生育志愿者聘書。二是設立“社區計劃生育志愿者花名冊”。從便于開展活動出發，充分考慮志愿者的特長和愛好，進行分類編組，推選有組織能力的志愿者擔任組長，負責對本組志愿者的聯系、活動計劃的擬訂等工作。三是建立計劃生育志愿者網絡。在社區建立計劃生育志愿者隊伍的基礎上，按照“優勢互補、資源共享”的原則，組建本轄區內的計劃生育志愿者網絡。四是建立計劃生育志愿者活動記錄、總結交流、表彰獎勵制度。根據辦事處計劃生育協會的工作部署，認真組織社區計劃生育志愿者開展各項活動，并建立社區計劃生育志愿者活動記錄簿，詳細記錄各項活動的開展情況。對在計劃生育工作中做出突出成績的志愿者要給予獎勵。
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二、抓宣傳發動，積極倡導婚育新風
計劃生育工作之所以是“天下第一難事”，主要難在群眾思想難轉變，工作難配合。受傳統思想的影響，一些群眾“傳宗接代”、“多子多福”的觀念根深蒂固。為此，我們堅持從宣傳入手，采取多種形式，積極宣傳少生優育快富的科學生育觀。今年以來，我們在鄉廣播站開辟計生專欄，制作和播放專題節目10期，在境內交通要道懸掛橫幅12條，制作固定性標語35條。鄉村兩級協會組織共張貼計生宣傳標語500余條，出黑板報、宣傳欄40余期。東岳村部分婦女協會會員組成腰鼓隊，編排了一些通俗易懂、喜聞樂見的計生宣傳節目，定期在村里巡回演出，吸引了大量的群眾觀看，收到了良好的宣傳效果。樓腳村一些年老的協會會員，自發組成義務宣傳小分隊，上門宣傳計生政策和法律法規，受到群眾的熱烈歡迎。通過多渠道、寬領域、廣覆蓋的宣傳，廣大群眾的思想認識日益提高，紛紛以實際行動支持、配合計生工作的開展。近3年來，全鄉領取了獨生子女證的農戶共有286戶，其中有5戶第一胎生育女孩后自愿放棄生育第二胎。為切實鞏固宣傳效果，我們積極開展了“生育關懷”活動，落實各項優惠政策。僅**年，我鄉就發放“生育關懷”扶助金1200余元，獨生子女保健費3400余元，為兩女結扎戶保險3200余元。每年“六一”國際兒童節，鄉計生協會都要舉行“關愛獨生子女”活動，對殘疾兒童、患病兒童、困難兒童進行慰問，給他們送去黨和政府的溫暖。同時，鄉村計生協會負責人經常上門走訪獨生子女戶和兩女戶，了解他們生產生活中存在的實際困難，并力所能及地幫助解決?？h里每次分配的救濟物資，鄉黨委、政府都重點向計劃生育困難戶傾斜，把對他們的關心真正落到實處。
三、抓優質服務，充分發揮協會職能
服務是協會工作的核心和靈魂。在實際工作中，我們堅持把群眾的需求作為協會工作的出發點和落腳點，以群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標準，積極開展優質服務，不斷拓展服務領域，努力營造政府統籌、協會運作、群眾受益、社會和諧的良好氛圍。一是積極開展育齡婦女生殖健康檢查。每年組織縣計劃生育技術服務站的醫師來到鄉里，對育齡婦女開展孕環情服務、婦科病普查普治、生殖健康檢查工作。如發現病情，建議其及時治療，真正把疾病控制和消除在初始狀態。僅**年，全鄉就為廣大育齡婦女進行生殖健康檢查1900余人次，其中120余人經檢查后得到及時治療。二是積極開展扶貧幫困活動。動員鄉村兩級廣大協會會員，對家族困難的計劃生育戶進行幫扶和救助，并深入開展“1+1”結對幫扶活動，務求取得實效。半山村兩女戶梁莊炳、龍光梅夫婦，由于身患疾病，家庭十分困難。村協會負責人出資給他們購買了中藥材百合苗木，精心傳授栽培技術，使他每年增收1萬余元，一舉脫貧致富。每年春耕生產期間，王家村協會會員都要自發組織起來，幫助缺少勞動力的計劃生育戶種田，杜絕了拋荒現象的發生。去年四川汶川大地震發生后，全鄉計生協會會員踴躍捐款達4.5萬元，積極支援災區群眾重建家園、恢復生產。三是積極開展送科技上門活動。鄉計生協會每年都要組織鄉農技站、林業站、畜牧站等單位技術人員，到每個村進行農業實用技術培訓講座，切實提高廣大群眾的科技素質，幫助他們增產增收。很多群眾通過培訓后，都掌握了1至2門實用致富技術。四是切實辦好“三結合”項目。堅持以協會工作促進經濟發展，全鄉共創辦“三結合”項目10個。鄉計生協投資5萬元，精心創辦了2畝養魚塘，年收入達1.5萬元左右。東岳村協會會員梁莊鳳，個人投資30余萬元，辦起了500多頭規模的山羊養殖基地；王家村楊有生等4名協會會員，共同投資50余萬元，辦起了100余頭規模的肉牛養殖基地；東岳村邱祖華等3名協會會員，投資15萬元，辦起了土雞生態養殖基地。通過積極開展優質服務，鄉村兩級計生協會的職能得到有效發揮，真正成為協會會員的“娘家”，成為廣大群眾的“主心骨”，協會與會員、群眾的聯系更加密切。
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在開展優質服務當中采取有：（一）新婚前后隨訪，鼓勵晚婚晚育，每月隨訪孕期，積極做好孕期篩查調查。（二）懷孕期間隨訪，宣傳孕期、圍產期保健知識。（三）嬰兒出生后隨訪，送溫馨提示卡片，送嬰幼兒“安康險”、送避孕藥具和計劃免疫預防，傳授避孕節育知識。（四）落實四項手的對象，采取定時隨訪，在隨訪中如發現四術而發生問題動員及時就醫，而給予報銷醫療費。（五）在生殖保健中，3月份和9月份開展了經孕情普查，共普查400多人次，普查率達99.8%以上，還發放了b超優惠券100多張。4月份開展了宮頸癌篩查，共篩查34人，并回訪了篩查育齡婦女，對病情嚴重通知及時到醫院進行了復查，做到有病早治，無病早防。（六）對流動人口服務，對有三證的育齡婦女同樣享受與本地育齡婦女一樣的優惠待遇。（七）對于二胎申請和二級干預抽血對象一律積極陪同。（八）并在傳統節日里，走訪獨生子女貧困戶和孤寡老人并發放慰問金。我們以不斷提高優質服務，滿足育齡群眾需求，及時把黨和政府的溫暖送到群眾心中去。
二、認真做好重點人員管理
在重點人群和重點環節管理上，結合實際突出重點掌握信息。（一）對長期用工具難上環的人員進行每月走訪，并發放工具。（二）再婚無生育條件的對象進行經常性上門宣傳計生政策。（三）年齡未到，未婚同居的采取經常走訪并送工具上門。（四）及時通知更年期育齡婦女做取環術。（五）鼓勵生育后的育齡婦女及時落實長效措施，每走訪一次在筆記上記錄一次，方便以后的工作。通過及時掌握重點人員的經孕情信息，有針對性的為育齡群眾提供最佳服務，今年計劃生育率達100%。
三、加強宣傳教育
充分利用人口分校，開展各類培訓，更新了宣傳櫥窗、宣傳品等計劃生育法律法規知識。（一）培訓對象（協會會員、育齡群眾、青少年）等。（二）宣傳櫥窗（每期更換計生宣傳圖）其內容豐富。（三）宣傳品發放約1000余份（年畫、計生知識、流入和流出人員的公開信、流動人員計生友情提示、春風卡、春風行動免費券、流動人口條例）等。（四）每月9日組織計生信息員例會1次，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發現、早匯報、早采取補救措施。（五）利用重大節日開展了一系列活動，在“三八”婦女節開展了茶會，讓育齡婦女增添了交流機會。在“5.29”紀念日、9.25公開信活動中大力宣傳計生政策，鼓勵社區居民對計生工作提出建議等。
四、流動人口管理與服務
流動人口的流動量快，也給管理服務加大了難度，我們始終以堅持共同管理，以現居住地管理為主的原則。（一）我們在流動人口管理上做到每月清查，和外管辦人員一起走訪，及時采集、及時進機、及時簽訂私房出租戶合同、及時發放“蘇菲卡”免費驗檢等服務，做到同等管理、同等服務、同等享受。（二）積極為流出人員辦理《流動人口婚育證明》，及時和她們簽訂流出人員生育合同，在節假日她們回家時進行上門隨訪。目前社區總流入育齡婦女25人，共持《流動人口婚育證明》22張，總發放蘇菲卡25張。流出人口1人，持《流動人口婚育證明》1張。
五、依托協會組織、加強服務陣地和網絡建設
按照上級要求，我們完善硬軟件設施：（一）規范了上墻制度和內容。（二）在社區辦公大樓圍欄上增添計生宣傳牌。（三）更新了宣傳櫥窗及時更換宣傳內容。（四）和鎮衛生院協商開設社區衛生服務站，做到了資源共享。（五）在四月份認真做好了計生協會換屆選舉工作，選出了新一輪的會長、副會長和理事。（六）在七月份認真迎接了省“十一五” 期末人口和計劃生育評估工作。（七）在計生信息員隊伍中，始終把想服務、會服務、能服務的人作為計生信息員，把計生信息員的報酬納入年終考核獎勵機制，調動計生信息員的工作積極性。
以上是我們西漾漁業社區一年來的主要工作，但離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創新工作思路，不斷的提高自身素質和服務質量，讓廣大育齡群眾滿意。
2011年西漾漁業社區計劃生育工作計劃
一、在開展優質服務質量方面，要對育齡群眾多關心、多交流，多走訪，努力為育齡群眾提供優質的生殖健康服務，盡量滿足育齡群眾的需求。
二、繼續做好重點人員管理與服務，對再婚、未婚、離婚、喪偶人員，做到多上門、多開導、多宣傳計生政策法規，盡量做到計劃生育率100%。
三、繼續完善流動人口管理和服務，堅持“流入地為主”，與戶籍人口一樣同宣傳、同管理、同服務，同享受優惠待遇。
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2、連續三年被評為全區計劃生育紅旗單位，市里的排名比以前也有較大的提高，特別在今年的全省大洗牌中，我鄉是全市少數幾個沒有問題的鄉、鎮，為全市、全區的計劃生育工作作出了貢獻，徹底扭轉了我鄉在市、區領導心目中的印象。
3、駐村工作，社會治安狀況良好，產業結構調整取得了顯著效益，涌現出了全鄉最大的養殖專業戶，招商引資，引進的兩個大型煤礦，一個已經基本建成投產，另一個前期準備工作也在緊張的進行之中，將給全村的經濟發展注入了新的活力。全年較好的完成了各項國家和集體任務。
以上這些成績的取得離不開鄉黨委、政府、人大的正確領導，也離不開各位代表的全力支持，同時也是頤羌粕烊逋拘燎諗Φ慕峁?，震h改輳頤侵饕雋艘韻錄父齜矯嫻墓ぷ鰲?SPANlang=EN-US>
一、認真宣傳、貫徹、執行計劃生育政策
近幾年國家相繼出臺了《人口與計劃生育法》等一系列的法律、法規，生育政策也相應的作了一些調整，為了使廣大人民群眾能及時的掌握生育政策，調節自己的生育行為，我們書寫標語一百多條，出動宣傳車六次，組織文藝宣傳隊二個演出二十多場次，發放各種宣傳資料九千多份，舉辦各類培訓班十多期，出計生簡報和宣傳欄二十多期等多種形式進行了廣泛深入的宣傳，使計劃生育政策做到了家喻戶曉，人人皆知，廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉變。
嚴格執行計劃生育政策，對生育證的申報、審批發放，嚴格按程序辦事，堅持集體審批，全年共計發放一孩生育證92個，申報二孩生育50個，沒有出現過錯發、濫發生育證的現象。積極推行計劃生育村為主和村民自治工作，全鄉十六個村已全部落實了村為主，部分基礎比較好的村實施了計劃生育村民自治。為穩定我鄉的低生育水平打下了良好的基礎。
2、勤政、廉政，嚴格依法行政，進一步提高了我鄉的計劃生育工作水平
計劃生育工作涉及到每家每戶，工作量非常大，為了廣大人民群眾辦事方便，計生辦工作人員放棄節假日、雙休日休息，加班加點是家常便飯，一年三百六十五天，我們至少有三百二十天上班，我敢肯定的說，計劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉機關各站所中是名列前茅的，但我們任勞任怨，無怨無悔。
由于受多子多福等舊的生育觀念的影響，少數觀念落后的育齡群眾想盡千方百計要達到違法超生的目的，有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員，我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒，基本做到請客不到、紅包禮金不要，全年共計拒收紅包禮金萬余元，打擊了歪風，樹立了正氣。我鄉的計劃生育工作走上了穩步發展之路。
對那些違反計劃生育政策的對象和家屬，我們放棄了不符合政策，但比較行之有效的對違法人員或家屬舉辦法制學習班的工作方法，而是嚴格的按程序依法依規辦事，做到一碗水端平，沒有辦過一例人情案。全年共計處理違法對象十二人，沒有出現過越級上訪和大小惡性案件，進一步密切了黨群、干群關系。
3、堅持以人為本，全面提高優質服務水平
要想穩定低生育水平，單靠行政手段強力推行計劃生育工作是行不通了的，只能以人為本，全面改變人民群眾的生育觀念，讓人民群眾自覺實行計劃生育，為此我們取消所有的收費項目，讓利于人民，僅此一項計生辦每年要減少收入三萬元以上，免費為育齡期群眾落實避孕節育措施，并定期上門查訪、解除他們生產、生活中的困難，計生辦每年投入落實避孕節育措施經費達二萬余元。計生技術服務所每年要聘請專家對全鄉婦女免費進行婦科病的查治，全年共計查治三千余人次，查出患病婦女12人，并積極協助醫療部門進行了治療。
為了讓自覺實行計劃生育家庭得到實惠，我們利用每年的5月29日，全國計生協會活動日對計生貧困戶進行慰問走訪，共計走訪32戶，送去慰問金六千多元，并積極動員協會會員中的優秀分子創辦“三結合”項目點，安排貧困家庭成員就業。
積極當好黨委、政府的參謀。根據新時期、新形勢下計生工作的要求，我們積極向鄉黨委、政府建議，制定了有關計劃生育的優惠政策和建立了利益導向機制等相關制度，并且逐項得以落實，特別是我鄉在全市率先落實農村獨生子女保健費，在群眾中反響較好，也得到市、區領導的肯定。
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(五)出生補報情況分析。2009年度，全區共補報2004年度的出生418人，同比增加44人，增加11.76%;其中計劃內出生415人，同比增加48人，增加13.07%；計劃外出生3人，同比減少4人，增57.14%。這說明本年度統計質量有所提高，補報往年計外出生人數有很大下降。三、節育情況四、孕檢情況
報表數據反映，截止9月30日，全區應參加孕檢33704人，實參加33567人，孕檢率為99.59%，尚有137人未參加孕檢，而由于大量的農村育齡婦女流向外地，實際孕檢率沒有這么高，這些未參加孕檢的對象大多是外出的流動人口已婚育齡婦女，這部分人是農村違法出生的隱患，是計劃生育工作的重點監管對象，應加大追蹤管理的力度。五、存在的問題和建議一、從報表數據和抽樣調查情況分析，我區計劃生育工作主要有以下幾個方面問題：
1、黨政領導親自抓、負總責存在不足。一是7個鄉鎮、街道辦事處醫務人員配備未到位或不夠；二是計生隊伍不穩定，技術服務力量不強。以技術服務為重點開展優質服務就要一支強有力的專業化隊伍，但計生隊伍有不穩定因素，計生專干變動較頻繁，辦事處人員配備結構不合理，技術人員比例不適，難以指導社區開展優質服務工作；統計員變動太大，今年有6個單位更換了統計員，更換率高達85.71%，新統計員業務不熟，難以指導基層開展信息引導服務工作。同時，由于今年村干部將實行月薪制，今年的村級換屆選舉工作競爭異常激烈，村計生專干隊伍有較大變動，計生資料的移交工作很艱難，需投入較多的時間和精力對新專干進行業務培訓。
2、農村長效節育措施落實不到位。報表統計，結扎、上環人數逐年下降，服藥用工具人數逐年上升，與去年同期比，結扎人數下降了546人、上環人數下降了465人，期內長效措施落實率僅為38.29%,生育一孩夫婦以上環為主，生育二孩夫婦以結扎為主的長效節育措施長期得不到落實，造成計生工作隱患。
3、流動人口的管理上出現漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環節，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業醫務人員造成“三查”率相當低。從抽樣調查情況來看，被查出的錯漏報大部分為流動人口出生，雖然三月份各單位都開展了大規模的流動人口清查活動，但有的社區還是沒有徹底摸清流動人口期內出生的底子，甚至對查出來的漏報的流動人口期內出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。
4、“三查”到位率與報表數據不符。外出經商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段，對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
5、統計質量有待進一步提高，計生工作重心需下移。經過市、區多次抽樣調查，出生漏報時有發生，錯漏報出生的現象仍然嚴重，這將直接影響我區的統計準確率，務必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統計質量也是我區計劃生育工作一項艱巨任務。二、針對上述分析存在的問題，應采取切實可行的措施，做好以下各項工作：
1、抓黨政領導重視關。強化領導責任，提高認識，認真落實2001年省編辦、省人事廳、省計生委聯合下發的39號文件和貫徹執行《湖南省人口與計劃生育條例》精神，重點抓管理、抓落實。
2、抓宣傳教育、優質服務常規性的工作任務。重點抓婚育新風進萬家活動，把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位，使計劃生育新型生育文化進村入戶，把社區的計生文化走廊作為社區居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優質服務活動，引導群眾生育觀念的轉變，達到群眾自覺實行計劃生育。
3、夯實基層基礎工作。使各項工作規范化，充分發揮計算機科學管理開展信息引導服務，指導村級計生專干進行隨訪服務和避孕藥具的發放工作，切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數據的一致性。
4、繼續加大流動人口管理力度。流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點，對流動人口較復雜地帶實行重點突破，對外出和流入流動人口育齡婦女要開展全面的清理登記，進行建帳建冊，做好流動人口期內出生上報工作，并提高流動人口孕檢率、合同簽訂率和流動人口婚育證明的辦證率。
5、扎實抓好長效節育措施的落實，通過集中進行結扎、上環活動切實提高長效措施落實率，積極開展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。
6、實行分類管理、分類指導，創新思路，創造特色。一是進一步推進計生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續深化婚育新風進校園活動，培養國策宣傳的后備力量；三是積極成立社區流動人口計生協會和個私企業計生協會，加強對流動人口的管理和服務。
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三是要加大經費投入.計劃生育是一項具有顯著社會效益的公益性事業,計劃生育的投入屬于基礎性投入,必須予以切實保障.市委,市政府在這個問題上態度是堅決和一貫的,政策措施力度也是大的.對上級和市里出臺的計劃生育事業費投入,免費手術經費,獨生子女待遇,農村獨生子女父母補充養老保險,鄉村人員工資報酬等有關規定,各級各部門要不折不扣地貫徹落實.在編制財政預算時,要充分考慮計劃生育事業發展的需要,明確各級經費投入比例,建立穩定的經費保障體系,確保投入落實到位.
四是要加強隊伍建設.建設一支政治強,作風硬,素質高的計生工作隊伍,是計劃生育事業健康發展的重要保證.要切實加強計劃生育行政管理,技術服務和群眾工作三支隊伍建設,教育計生工作人員不斷增強群眾觀念,法制觀念,科技觀念和創新觀念,提高依靠群眾,依靠法制,依靠科技,依靠創新解決問題的能力.在今冬明春的村"兩委"換屆選舉中,要引導群眾把村計生主任選進"兩委"班子,進一步夯實基層基礎,為搞好農村計劃生育工作提供保證.
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可是，朋友，二十一世紀我們面臨的人口、資源、能源、生態環境等幾大問題中其核心問題就是人口問題。人口猛增，加劇了資源匱乏、能源緊張、環境污染和生態惡化，人口過多已成為人類社會可持續發展的最大障礙。勿庸置疑，人口的問題是我國可持續發展的大事，面對這項制約發展的最大障礙，面對被稱為“天下第一班”的計劃生育工作，我們又該怎么辦呢？是得過且過、是無奈的等待著有朝一日我們或我們的子孫后代被無情的開除球籍？還是勇敢的迎接人口危機的挑戰，為控制人口增長，提高人口素質付出努力，有一份光發一份熱？
我想，大家的回答都是肯定的，我們選擇后者。
那么，我們所要做的就是行動----讓人們了解我國人口緊迫形勢，認識到計劃生育關系到國計民生，受益的正是我們自己的行動。
我曾經在農村做過一次調查，問道：知道咱們國家的生育政策嗎？“知道”回答很正確，又問那你知道為什么不讓多生孩子嗎？“搖頭”，有的甚至說：“管計劃生育的最可恨了，讓我沒個后”。等等。同時，也存在著“多子多福、育兒防老”封建殘余思想和“生個女孩垂頭喪氣，生個男孩歡天喜地”現象。去年秋天，我回老家看望爺爺、奶奶，正趕上表弟媳坐月子，生了一個胖兒子，全家人高興的不亦樂乎。表弟媳告訴我，這已是第五個孩子了，好不容易接了個“后代”。由于他家經濟條件有限，又受到計劃生育經濟處罰，4個女孩個個穿得破破爛爛，吃得湯湯水水，真是“吃飯象開會，去廁所也排隊，晚上四個孩子一床被”，大女兒該上初中了，卻因交不起學費過早地綴學了，表弟除了忙農活，還要操持家務外，還要給兒子請醫生、買營養品，不停的奔忙，因生活拮據，過渡勞累，累倒了幾次。難道這就是多子多福嗎？朋友，假如你是那些孩子的父母，你不感到愧對孩子嗎？相比之下，我們獨生子女家庭的環境就大不相同了。就拿我來說吧，同很多在座的朋友們一樣，我有一個幸福美滿的三口之家，孩子剛剛五歲。工作之余，我和愛人就將時間和精力放在好好的帶孩子，教育孩子上，孩子有一個良好的生活條件和生活環境自不用說。孩子有什么愛好，如喜歡彈鋼琴，我們就盡自己所能的為孩子提供學習的機會，為他請教師，買鋼琴，讓孩子做自己想做的事，孩子在溫馨的家庭里快樂的成長著……。同樣是孩子，同樣是祖國的希望，權且不說長大后他會怎樣，就他們的童年時光來講，就他們的人生起跑線來說有著怎能樣的不同啊！超生人口不僅僅表現在家庭的人口膨脹，它作用于社會則就是人口猛增，廠礦企業勞動力過剩，不得不裁減人員。日常生活中，人們都有忌諱生病，可一旦病魔纏身，醫院非去不可，先是擁擠的交通，再排起長龍掛號、交錢、取藥，病員太多又導致床位緊張，藥品奇缺，這時，托人走后門等不正之風又成了人多的必然結果。由于人口密度增大，活動范圍減少，世界變得擁擠不堪，大面積的森林將被砍伐，動物、鳥類遭到滅頂之災，砍伐的森林用作人類社會活動和工農業生產，這樣又導致破壞的生態平衡。而人類生存帶來的汽車廢氣、工業廢水、廠礦企業的廢渣，為增加糧食收入，向作物噴灑的農藥，施放的化肥等，污染了我們的空氣、河流，土地和莊稼，人類活動造成的成百上千萬噸的二氧化碳和其它有害氣體，排放到大氣中，形成了氣體層，使地球產生溫室效應，臭氧層黑洞、沙塵暴、洪、澇災害等統統向人類襲來。地球生病可想而知，生活在其間的我們將會有怎樣的命運呢？
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第二條需要采取避孕節育措施的育齡夫婦，在“國家指導、群眾自愿”的原則下開展知情選擇，對于不主動落實避孕節育措施的。
計劃外懷孕后，應及時主動采取補救措施。
無環或不按期放環懷孕者，一切費用自理憑醫生證明不可放環者除外
第三條轉變婚育觀念，提倡男女平等，生男生女都一樣，敬老愛幼，禁止近親結婚，調換親，粗涉他人婚姻自由，給予批評教育后，仍不改正的，村委會有權作出不享受村民優惠待遇的決定。
第四條每對育齡夫婦都要自覺地與村委會簽訂計劃生育合同，如不簽合同，取消享受村對計劃生育的一切優惠待遇。
第五條每個未婚青年都要掌握晚婚晚育，優生優育知識，主動參加人口學校的培訓學習，做到結婚先登記，嚴禁未到法定婚齡非法同居、生育，未經婚姻機關依法辦理結婚登記手續而擅自擺酒席非法同居者，要在全村進行通報批評，并收違約金XXXX元，導致計劃外生育都按《浙江省計劃生育條例》處理。
第六條符合生育二胎政策的夫婦要求生二胎的必須先同村委會提出書面申請，提供有關資料，同時繳納照顧生育二孩社會撫養費，由村委會上報上級生育部門審批，然后在村計劃生育村務公開欄中公布其審批結果。
第七條凡出現計劃外懷孕拒不采取補救措施，導致計劃外生育者，除按《浙江省計劃生育條例》處理外，還必須向村委會支付違約金XXXX元，并承擔為中斷妊娠采取措施而產生的費用，收回歷年來村里補發的計劃生育補貼和獎金，本村也將停批當年建房，當事人五年內停批建房，同時停止享受鎮評選村級各類先進資格。、
第八條已生育一個子女的育齡夫婦，在產后42-90天剖宮產六個月內落實好節育措施，已生育二個孩子的育齡夫婦，產后一個月內一方應落實長效節育措施，并自覺接受透環、婦檢及避孕節育的全程服務，對適宜采取長效避孕節育措施而不采取者，村里將不予辦理建房、戶口、困難補助等手續，造成計劃外懷孕的，采取補救措施的一切費用自負，對采取知情選擇的對象，須與鎮計生辦簽訂知情選擇協議書。如本村查環、查孕率達不到100%，有大月份引產或計劃生育等情況，全村三年內停止推行知情選擇。
第九條育齡人員無正當理由未按時落實好避孕，節育措施者而導致計劃外懷孕的，采取補救措施的一切費用自負。
第十條外出一個月以上的育齡人員，外出前必須到村委會簽訂外出人員計劃生育協議書，明確擔保人，并到鎮計生辦辦理《流動人口婚育證明》，外出后及時向當地計劃生育部門交驗計劃生育證明，每半年向鎮、村反饋環情孕情信息。
第十一條村民房屋出租給外來人員居住需查驗其計劃生育證明，房屋不得租用給無婚育證明的外來人員。私方出租房屋的三天內須向村委會匯報外來人員的一般情況包括計劃生育及避育節育措施等，十天內須督促外來人員交驗《流動人口婚育證明》，如逾期不交，屋主將定期向村委會匯報外來戶的計劃生育情況，并為其擔保，向村委會交保證金200元，直至交驗計劃生育證明為止退還，如外來人員出現計劃外懷孕情況應及時向村匯報，如私方出租戶有隱瞞，包庇外來人員計劃外孕的，將根據《國家流動人口管理辦法》的有關規定對其作出處理，對造成外來人員計劃外生育的，列入本村計劃外生育統計，停批當年建房和二孩審批；私房出租戶除停批建房五年外，五年內不得享受村其他優惠政策。
第十二條村民領養子女必須符合《中華人民共和國收養法》條件，村委會可給予出具并分別到民政、公證等部門辦理法定手續，合法的收養人與本村村民同等享受一切待遇，如未經上級部門批準，非法抱養者按《浙江省計劃生育條例》處理外，還必須向村委會交納違約金XXXX元。
第十三條黨員、團員干部，計生協會會員必須帶頭執行計劃生育有關政策，若違反計劃生育政策的除按規定處罰外，還分別給予黨紀、團紀、政紀處分。
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二、多孩生育指標的審批，要繼續堅持“個人申請，群眾評議，張榜公布，集體審批”的審批程序。村計生專干要及時掌握每一個應生對象的個案信息和生育意愿，及時督促和幫助每一個應生對象辦理
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二、多孩生育的審批手續，盡量減少先孕后批現象的發生，杜絕先生后批現象，確保上報的計劃
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二、多胎出生均有生育指標申請審批表予以證明。要加大對
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