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篇1
0 前言
在現(xiàn)階段人民需求不斷增加，公辦院校無論是從辦學(xué)形式上、硬件設(shè)施、教學(xué)形式上都不能完全滿足學(xué)生、家長(zhǎng)的需求。民辦高等學(xué)校在這種情況下無疑是另一種選擇，解決、研究民辦高等學(xué)校的問題，使民辦高等學(xué)校健康發(fā)展，不僅豐富了教育體制，也保證了教育的健康成長(zhǎng)。
民辦高等學(xué)校經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)占有了一定的社會(huì)地位，2004年在校生就達(dá)22.1萬余人。它的穩(wěn)定不僅是這么多年積累的延續(xù)，也是保證社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)必要性，更多地解決了社會(huì)就業(yè)、學(xué)生就學(xué)。問題已經(jīng)出現(xiàn)的民辦高等學(xué)校，在還能持續(xù)發(fā)展說明它的存在是有必要的，因此解決民辦高等學(xué)校的問題是當(dāng)務(wù)之急。
1 我國(guó)民辦高校生存危機(jī)原因分析
1.1 經(jīng)濟(jì)原因
由于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展帶來的危機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們生活水平的提高，中國(guó)人重視知識(shí)、重視教育的傳統(tǒng)，使許多家庭在傳統(tǒng)思想的影響下，把家庭中的一部分資金投資在教育上。民辦教育的可發(fā)展性，也使許多社會(huì)人看到了機(jī)遇，使大量社會(huì)資流入教育這個(gè)領(lǐng)域。這對(duì)于引進(jìn)社會(huì)資金改善民辦高等辦學(xué)條件發(fā)揮了積極作用，民辦高等院校數(shù)量開始明顯上升，民辦高等教育資金有了保障、硬件建設(shè)有了突破，完全改變了初創(chuàng)階段的無資金、無場(chǎng)所、無師資的“三無”狀況，民辦高等院校的角色開始了質(zhì)的變化，開始從高等教育的輔助地位變成我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。
同時(shí)，一些投機(jī)投資者看到民辦教育的“有利可圖”，迅速地涌入民辦教育這個(gè)行列，是造成民辦高等學(xué)校扎堆、質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)激烈的主要原因。
1.2 社會(huì)原因
民辦高等教育的發(fā)展是中國(guó)現(xiàn)代教育史上的一次思想大解放、大改革。與原來私立教育相較，不論是類型、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)內(nèi)容、教育體制都發(fā)生了質(zhì)的變化，絕不是歷史上私有教育簡(jiǎn)單的重復(fù)，它們改變了公辦教育占有市場(chǎng)的情況，擴(kuò)大教育規(guī)模、增大教育資源，而且提供了更多的就業(yè)崗位，在中國(guó)教育的轉(zhuǎn)型上發(fā)揮了不可替代的作用。
但是，隨著社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家政策的進(jìn)一步開放，90 年代起社會(huì)中不再有大批的缺乏教育的青年渴望著進(jìn)行再教育，原有立足于成人教育、自考助學(xué)的民辦高等學(xué)校必須把重點(diǎn)從往屆生、社會(huì)人員，轉(zhuǎn)入應(yīng)屆生的競(jìng)爭(zhēng)大賽中。另外，民辦高校的急速擴(kuò)張也造成了過于激烈的競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部管理的失衡。
1.3 自身原因
隨著市場(chǎng)的要求調(diào)整較為頻繁，從而對(duì)自我定位不準(zhǔn)確。有的民辦院校定位過低，一味地只追求生源，辦學(xué)理念、教學(xué)、課程設(shè)置都只為了生源服務(wù)，更沒有企業(yè)文化等深度的辦學(xué)追求；有的民辦院校定位過高，高額學(xué)費(fèi)或高定位造成生源受限，但是卻無法提高教學(xué)質(zhì)量。不明確的自我定位，不僅使民辦高等學(xué)校失去了自己的特色，還走了許多偏路、彎路，浪費(fèi)了不必要的資金和師資力量，使民辦高等學(xué)校在原本就競(jìng)爭(zhēng)激烈的高等教育市場(chǎng)更難立足。
早期許多民辦高等學(xué)校在舉辦之初，都是借著剛過，人們精神需求的渴望極為強(qiáng)烈，加上公辦學(xué)校無論從學(xué)校數(shù)量還是招生數(shù)量都較少。在這種供給嚴(yán)重不足的情況下，許多資金開始注入教育市場(chǎng)，當(dāng)然其投入主要是為了得到一定的市場(chǎng)效益。希望獲得盈利這一初衷明顯與“教育是公益事業(yè)，不具有商品性”相違背，隨后在《民辦教育促進(jìn)法》提出民辦高等學(xué)校舉辦者可取的“合理回報(bào)”，正是這兩點(diǎn)致使許多民辦高等學(xué)校的辦學(xué)動(dòng)機(jī)偏移，使民辦高等學(xué)校在辦學(xué)過程中始終以營(yíng)利、擴(kuò)張為目的，而忽視了培養(yǎng)學(xué)生這一重要職責(zé)。
2 化解我國(guó)民辦高校生存危機(jī)的建議
民辦教育有著可持續(xù)的發(fā)展，民辦高等教育是大有可為的，許多國(guó)家最好的高等學(xué)府都是民辦高校，最為典型的就有美國(guó)的哈佛大學(xué)。民辦高等學(xué)校的危機(jī)不是短期形成的，針對(duì)民辦高等學(xué)校所面對(duì)的問題，需要我們做的工作還很多，就資金、就業(yè)、管理幾個(gè)方面要深入分析其原因，從眼前著手也許不能徹底解決危機(jī)的問題，但仍然是可以緩解問題，逐步走向正軌的。
2.1 明確辦學(xué)定位
民辦學(xué)校要發(fā)展首要解決的問題是定位問題。在辦學(xué)上要定位特色、定位辦學(xué)方向、定位辦學(xué)重點(diǎn)、定位就業(yè)方向。最重要的是定位辦學(xué)性質(zhì)和層次，在這一點(diǎn)上很多學(xué)校把自己定位成二本、一本，其實(shí)民辦院校在誕生之初就是以職業(yè)教育為突破口的，所以應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)自身情況，在保證辦學(xué)特色的條件下，致力在職業(yè)教育上做完善。
隨著民辦高校的不斷發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，創(chuàng)新戰(zhàn)略的意義變得更為重要。創(chuàng)新戰(zhàn)略是指在辦學(xué)方向上、辦學(xué)理念上、學(xué)校管理體制上、突破固有機(jī)制創(chuàng)新理念，是學(xué)校管理層要在發(fā)展中做的重要決策。要結(jié)合近期國(guó)家正在擬定中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要，民辦高校的發(fā)展要與綱要的目標(biāo)相一致。使創(chuàng)新為學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)服務(wù)，主要依靠資金、人才、信息。因此，一個(gè)創(chuàng)新的民辦高等學(xué)校無疑是個(gè)活力的載體，能達(dá)到和市場(chǎng)、社會(huì)充分融合才能真正地創(chuàng)新。以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)民辦學(xué)校的發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。
2.2 提高辦學(xué)管理水平
規(guī)范管理要從細(xì)節(jié)做起，要從管理制度、科研研發(fā)制度。不僅如此，要真正做到規(guī)范管理，外部從完善民辦高等學(xué)校的政策環(huán)境、明確民辦高等學(xué)校的定位開始；內(nèi)部深入到學(xué)校內(nèi)部的管理制度――董事會(huì)制度、院委會(huì)制度、黨委制度、工會(huì)、學(xué)生會(huì)制度、人事行政制度等等一系列的制度完善；最終深入到教學(xué)制度、科研制度。都必須一一考慮到，制定好，規(guī)范了的民辦高等學(xué)校才能走得更遠(yuǎn)、更好。
民辦高等院校在其發(fā)展的同時(shí)，對(duì)管理隊(duì)伍的要求也越來越高，學(xué)校的舉辦者不能在一個(gè)固定的團(tuán)隊(duì)中發(fā)展，而是要走出去不斷吸納新的管理人員、培養(yǎng)原有人員，有意識(shí)地建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，是解決民辦高等學(xué)校管理問題的重要途徑。
由于民辦高等學(xué)校的管理隨意性很強(qiáng)、人員流動(dòng)性大，建立完善的管理制度是使民辦院校的管理不斷進(jìn)步、不斷完善，而且延續(xù)發(fā)展的重要辦法。主要的管理制度包括：財(cái)務(wù)制度、公文制度、后勤管理制度、保衛(wèi)制度、教學(xué)研究制度、學(xué)生管理制度、人事管理制度等等。
2.3 分析把握生存環(huán)境
改革開放以來，民辦高等學(xué)校所面對(duì)的辦學(xué)環(huán)境、人文環(huán)境、需求環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化。及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略適應(yīng)市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中生存是民辦高等學(xué)校必需的素質(zhì)。很多因重大辦學(xué)失誤而導(dǎo)致面臨危機(jī)的民辦高等學(xué)校，就是在環(huán)境策略上出了問題，不是盲目跟風(fēng)就是投資盲目。環(huán)境戰(zhàn)略中我們需從三個(gè)方面考慮：
第一就經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)收入不斷提高，家庭教育投資加大，對(duì)高質(zhì)量的高等教育需求增大。人們對(duì)民辦高等學(xué)校的認(rèn)識(shí)也有深層次的了解，而民辦高校已進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)，機(jī)遇發(fā)展減少，適度負(fù)債投入改善辦學(xué)是可以的，但高比例的負(fù)債可能會(huì)造成重大決策的失誤。辦學(xué)者應(yīng)能很快意識(shí)到，通過認(rèn)識(shí)從而改變策略適應(yīng)市場(chǎng)。
第二就人文環(huán)境而言?，F(xiàn)進(jìn)行學(xué)歷教育的民辦高校數(shù)、在校生數(shù)已明顯超過非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)和民辦高等教育隊(duì)伍。結(jié)構(gòu)也開始變化，生源地向本地傾斜、應(yīng)屆生增加，開始有了統(tǒng)招生，分布趨于均衡，環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，很大一批民辦高校就是由于不考慮周邊環(huán)境而陷入困境。
最后，要想解決民辦高等學(xué)校存在的問題，改善其存在的狀態(tài)，首先要解決直逼民辦高等學(xué)校咽喉要塞的資金問題。
2.4 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
民辦高等學(xué)校是以學(xué)生為主體的，誰能滿足廣大學(xué)生的需求，就能得到市場(chǎng)，有了生源才能進(jìn)一步使資金得到保證。競(jìng)爭(zhēng)的水平高低在于生源量、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平，但是民辦高等學(xué)校隨著市場(chǎng)的發(fā)展，爭(zhēng)奪更多的生源就是民辦高等學(xué)校的關(guān)鍵。
然而，民辦高等學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分為外部競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。外部競(jìng)爭(zhēng)首要先確立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，明確競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)民辦高校而言，明確了對(duì)手，就要建立競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)，搜集競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、隨時(shí)監(jiān)視對(duì)手的反應(yīng)程度?？梢酝ㄟ^報(bào)刊、雜志、報(bào)告、文件、交流材料、簡(jiǎn)章、廣告、會(huì)議、教師、學(xué)生、客戶等渠道獲取情報(bào)，然后具體分析，理性競(jìng)爭(zhēng)。
內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，指的是內(nèi)部的人事調(diào)整、晉升空間、完善的聘任制度、目標(biāo)責(zé)任制。只有有了良好的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能保證民辦高等學(xué)校的“血液”新鮮，推動(dòng)其飛速發(fā)展。反之，沒有良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使員工沒有了工作奮斗目標(biāo)不說，其中暗箱操縱可能會(huì)極大程度地挫傷認(rèn)真工作、有工作能力的員工的積極性，造成人員流失。
3 結(jié)語
毋庸置疑，民辦高等學(xué)校生存問題的解決，是要通過戰(zhàn)略性的管理模式作為突破口，進(jìn)一步完善管理、解決問題，達(dá)到推進(jìn)民辦高等學(xué)校發(fā)展的目的。因此，中國(guó)民辦學(xué)校所面臨的生存危機(jī)，必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼觀看待解決問題，戰(zhàn)略性的思考，汲取歷史的、國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，客觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)才是解決民辦高等學(xué)校生存問題的根本方法。
參考文獻(xiàn)
篇2
上半年，長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局真抓實(shí)干，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。
做好備春耕生產(chǎn)工作。科學(xué)落實(shí)農(nóng)村種植計(jì)劃，確保農(nóng)民春耕資金落實(shí)到位，切實(shí)把糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等扶持政策落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)民身上。聯(lián)合工商、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行四次清查，共檢查經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)12家，查處不合格化肥1700公斤，不合格農(nóng)藥50公斤，偽劣農(nóng)膜400公斤，杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，對(duì)經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥等不法經(jīng)營(yíng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，保證轄區(qū)農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定，從根本上維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。春耕期間，省備春耕指導(dǎo)組先后三次到長(zhǎng)白山管委會(huì)指導(dǎo)，提出加強(qiáng)森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、病蟲害防治及禽流感預(yù)防監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)建議和改進(jìn)意見。環(huán)資局根據(jù)指導(dǎo)組提出的意見，進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了今年備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)；發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。截至目前，已經(jīng)建設(shè)完成3個(gè)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1個(gè)樹莓產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1個(gè)五味子種植基地和1個(gè)紅景天種植基地。正在建設(shè)天麻種植基地和黑木耳種植園區(qū)。扶持并壯大了長(zhǎng)白工坊、藍(lán)景坊、森林生態(tài)食品廠、綠豐園等一批以加工、銷售林特產(chǎn)品為主的企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民成立了食用菌合作社，林特產(chǎn)品合作社等組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模；新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。今年省新農(nóng)辦繼續(xù)加大對(duì)全省新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度，環(huán)資局認(rèn)真落實(shí)政策，做到嚴(yán)格把關(guān)，合理正確使用新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，在專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目上，樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)核心，要求進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目是真正想農(nóng)民主所想。環(huán)資局經(jīng)過認(rèn)真研究，確定池西區(qū)東參村和西參村農(nóng)村道路排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，總投資230萬元，計(jì)劃申請(qǐng)資金40萬元。在新農(nóng)村建設(shè)中，環(huán)資局積極籌劃各項(xiàng)計(jì)劃和規(guī)章制度，為鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主奠定了基礎(chǔ)，示范村的示范作用也帶動(dòng)了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新步伐。環(huán)資局把培育新型農(nóng)民作為促進(jìn)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與旅游服務(wù)，為旅游提供生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)收的新觀念，全區(qū)共有490個(gè)農(nóng)戶從事旅游服務(wù)業(yè)；重視農(nóng)民減負(fù)工作。環(huán)資局嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)王作，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理力度。針對(duì)性地治理在村內(nèi)公益事業(yè)中向農(nóng)民籌資和強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞問題，治理涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)等問題，保證減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處，同時(shí)也制止農(nóng)村發(fā)生新的債務(wù)現(xiàn)象。
下半年，長(zhǎng)白山管委會(huì)將堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真逐項(xiàng)地開展以下幾方面工作：
一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建立誠(chéng)信體系。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“抓龍頭企業(yè)，帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)民”的總體思路，大力發(fā)展生態(tài)效益型特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)人參產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，林蛙繁育基地項(xiàng)目，農(nóng)民合作社項(xiàng)目的扶持力度，以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕，重點(diǎn)發(fā)展與旅游業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。在大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)注重提高生態(tài)食品品質(zhì)量要求水準(zhǔn)，推行高產(chǎn)品質(zhì)量安全追究制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系，保證農(nóng)戶高效有序的健康發(fā)展，促進(jìn)管委會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；二是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)步伐。充分發(fā)揮區(qū)位旅游優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)民加快綠色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大力推廣時(shí)間短、投資少、見效快，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展的小項(xiàng)目；三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會(huì)。農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)濟(jì)在商品競(jìng)爭(zhēng)中。發(fā)展壯丈比較困難；也存在較大的水險(xiǎn)，所以發(fā)展本戶參加經(jīng)濟(jì)合作組織是立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是保證農(nóng)民利益的需要。下半年，環(huán)資局組織農(nóng)戶踴躍參加經(jīng)濟(jì)合作組織：形成強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合力，增加共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，全區(qū)準(zhǔn)備成立林蛙養(yǎng)殖合作社、生態(tài)蔬菜種植合作社等組織，使農(nóng)民在黨支部的帶領(lǐng)下團(tuán)結(jié)起來，做好幫、帶工作，把貧困家庭吸收到經(jīng)濟(jì)合作組織中來，本著有錢多出錢，沒錢多出力，共享利益原則，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕；四是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)。長(zhǎng)白山山區(qū)氣候較寒冷，無霜期短，給池西區(qū)東參村和西參村的新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來一定的影響，我局要積極幫助各村在寒凍來臨之前，密切聯(lián)系水、電、交通、衛(wèi)生、教育等部門，為全區(qū)各村新農(nóng)村建設(shè)提供支持和幫助，確保能夠保質(zhì)保量地完成今年的新建項(xiàng)目工作。加強(qiáng)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，增加農(nóng)戶參加保險(xiǎn)指數(shù)，切實(shí)落實(shí)中央惠農(nóng)政策，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌；五是做好各項(xiàng)惠農(nóng)服務(wù)。環(huán)資局還要認(rèn)真做好全區(qū)農(nóng)民的融資服務(wù)、信息服務(wù)、保障服務(wù)、中介服務(wù)、科技服務(wù)、政策服務(wù)，積極探索農(nóng)村推廣新路子，逐步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。埋頭苦干，真正幫助農(nóng)民走向富裕道路。（長(zhǎng)白山管委會(huì)環(huán)資局 供稿）
篇3
一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，在公司已安排宿舍的情況下，高女士沒必要也不太可能選擇一個(gè)距離工作地較遠(yuǎn)的地方作為暫住地。高女士未提供其他證據(jù)，僅憑村委會(huì)未經(jīng)核實(shí)而出具的書證，無法證明其暫住該村的事實(shí)。高女士從公司宿舍去朋友處的路線不能視為合理上下班途中，在此途中發(fā)生交通事故，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
高女士不服，提起上訴。
二審法院認(rèn)為，職工往返于不確定的、非經(jīng)常性的吃飯住宿地點(diǎn)的途中，因缺乏與勞動(dòng)者從事本職工作的必然聯(lián)系，不宜認(rèn)定為上下班途中，否則將不適當(dāng)?shù)丶又赜萌藛挝坏挠霉へ?zé)任，遂駁回上訴，維持原判。
律評(píng)析：
篇4
對(duì)病險(xiǎn)庫(kù)塘、頭頂庫(kù)塘、流域面積大的庫(kù)塘，要提閘或抽水泄洪，降低庫(kù)水位，增加調(diào)洪庫(kù)容。塘壩所在村要準(zhǔn)備好排水軟袋和抽水水泵，需要時(shí)強(qiáng)制排水。
三、繼續(xù)做好危舊房排查
對(duì)全街道所有村莊進(jìn)行一次徹底危房排查，填寫《危房統(tǒng)計(jì)表>,并由支部書記村委主任、工作片簽字簽字，上交黨政辦備案。對(duì)確實(shí)存在危險(xiǎn)且有群眾居住的危房，立刻由村兩委安排轉(zhuǎn)移安置；對(duì)潛在存在危險(xiǎn)且有群眾居住的房屋，由村兩委安排專人密切關(guān)注，并做好預(yù)案，當(dāng)降雨過大造成危險(xiǎn)時(shí)，按照轉(zhuǎn)移方案進(jìn)行妥善處理。確保汛期群眾住房安全不出任何問題。村兩委在汛期要做好值班工作，發(fā)生降雨時(shí)保證辦公場(chǎng)所有值班人員，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)有搶險(xiǎn)隊(duì)員。另外，對(duì)村內(nèi)低洼地勢(shì)和交通主要道路要做好排水準(zhǔn)備，保證排水溝通暢，地下管道暢通，防止發(fā)生內(nèi)澇，影響群眾生活。
四、對(duì)群眾轉(zhuǎn)移方案進(jìn)行再落實(shí)
要明確受庫(kù)塘潰壩、山洪災(zāi)害威脅及低洼地帶的群眾范圍、轉(zhuǎn)移組織、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警方式，在交通樞紐附近設(shè)置指示標(biāo)志，在村委張貼轉(zhuǎn)移路線圖。村兩委成員、村民小組組長(zhǎng)要?jiǎng)澐謪^(qū)域，確保所有區(qū)域都能覆蓋。
要采取廣播、電話、手持?jǐn)U音器、銅鑼、人工等多種報(bào)警方式，確保不漏一人。
篇5
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村社，包工作督促。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)推進(jìn)工作，鎮(zhèn)黨委實(shí)行班子成員分片聯(lián)系各村委和社區(qū)制。一要落實(shí)惠農(nóng)政策。要把上級(jí)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策不折不扣兌現(xiàn)給人民群眾，做到公開、公正、透明。 二要理清發(fā)展思路。要幫助指導(dǎo)村委、社區(qū)理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)農(nóng)居民增收點(diǎn)，研究細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，制定切合實(shí)際的發(fā)展思路和措施。三要明確工作任務(wù)。要經(jīng)常深入村委、社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，明確黨委、政府的重點(diǎn)工作和中心工作，確保各項(xiàng)工作不偏向、不走樣。
二是站所部門蹲點(diǎn)村社，包工作落實(shí)。為使鎮(zhèn)黨委、政府的重點(diǎn)工作、中心工作、急難險(xiǎn)重工作、重大項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)及民心工程和惠民政策落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委結(jié)合工作實(shí)際，精心安排和部署，實(shí)行站所部門蹲點(diǎn)村委、社區(qū)制，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，協(xié)助村委、社區(qū)全面推進(jìn)工作，督促各項(xiàng)民心工程和惠民政策落到實(shí)處，全力做好黨委、政府的一切重要工作。
三是黨員干部進(jìn)村入社，包結(jié)對(duì)幫扶。按照因人而異、注重實(shí)效的原則，通過組織決定與個(gè)人選定相結(jié)合，形式多樣地開展黨員干部與群眾、黨員干部與普通黨員的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，即：每一名黨員干部至少有一個(gè)特困家庭作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象；黨員干部上門看望特困家庭每半年至少一次；黨員每年給特困戶家庭送溫暖至少一次；黨員干部為每個(gè)特困戶家庭在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面至少解決一個(gè)實(shí)際問題的“四個(gè)一”活動(dòng)。
二、建立“二個(gè)”機(jī)制，突出“活”字。
一是建立中層干部競(jìng)聘上崗，激活干部任用長(zhǎng)效機(jī)制。
篇6
制定了區(qū)農(nóng)林局“三解三促”活動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表，要求全局每個(gè)干部下到村委會(huì)，了解幫扶對(duì)象的姓名、性別、年齡、所在村小組、主要存在的困難、幫扶聯(lián)系的協(xié)助單位及幫扶人員名單，每人發(fā)放日志本一本，主要是寫民情家訪日記。發(fā)放民情聯(lián)系卡一張，主要是讓幫扶對(duì)象了解幫扶人員姓名、單位及職務(wù)、單位地址及個(gè)人聯(lián)系電話，便于及時(shí)和所幫扶對(duì)象聯(lián)系交流。我局于7月9日全局下鄉(xiāng)到村，走訪各自的幫扶對(duì)象，主要了解幫扶對(duì)象反映的主要困難訴求，家庭基本情況，聽取被幫扶人員的意見建議，要求一一記錄下來，每人回單位寫家訪體會(huì)及后續(xù)幫扶工作打算，幫扶干部要求填寫個(gè)人簡(jiǎn)歷一份留給被幫扶對(duì)象，主要內(nèi)容為本人姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話，同時(shí)還要求登記被幫扶對(duì)象的基本情況，主要困難及被幫扶人姓名、性別、出生年月、家庭結(jié)構(gòu)、致困原因、詳細(xì)家庭住址、具體聯(lián)系電話，以及個(gè)人采取的幫扶措施。我局大多數(shù)干部合理安排工作時(shí)間，利用下班休息時(shí)間自己結(jié)伙去看望各自的幫扶對(duì)象，買奶、買水果、買麥片等物品看望幫扶戶，虛寒問暖和幫扶對(duì)象拉家常，女同志幫助老人洗衣服、打掃院子，同時(shí)幫助幫扶對(duì)象聯(lián)系民政、殘聯(lián)、自來水、市政等部門調(diào)查了解幫扶工作的落實(shí)情況，目前存在的困難正在共同解決之中。
二、下一步工作打算
深入調(diào)查研究。通過座談交流、走訪調(diào)研等形式，研究分析該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、政策落實(shí)等情況，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、深入了解村群眾的需求和期望，虛心聽取他們的意見和建議，認(rèn)真調(diào)查研究，掌握第一手資料。
篇7
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水管站，由×××兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目涉及的村組，要明確具體負(fù)責(zé)人和工作人員。
二、明確分工，細(xì)化職責(zé)
(一)技術(shù)組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，勘測(cè)設(shè)計(jì);代表甲方完成質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)助甲方、監(jiān)理單位完成項(xiàng)目變更、設(shè)計(jì)等工作。負(fù)責(zé)人×××，具體責(zé)任人×××、×××、×××。
第一標(biāo)段：×××、×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)片區(qū)的渠道)。
第二標(biāo)段：×××負(fù)責(zé)(×××、×××村委會(huì)的渠道、機(jī)耕路)。
第三標(biāo)段、第六標(biāo)段：×××負(fù)責(zé)(×××、×××村委會(huì)的溝渠、機(jī)耕路及水箐壩除險(xiǎn)加固)?！痢痢羺f(xié)助水箐壩除險(xiǎn)加固。
第四標(biāo)段：×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)的水池、管網(wǎng)區(qū))。
第五標(biāo)段：×××、×××負(fù)責(zé)(×××村委會(huì)的壩塘及渠道)。
第七標(biāo)段：(管材采購(gòu))。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
(二)財(cái)務(wù)組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目自籌資金籌集撥付、監(jiān)督使用。負(fù)責(zé)人褚玉江、王俊峰。
(三)矛盾糾紛調(diào)處組。負(fù)責(zé)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的青苗損失、土地占用及其他矛盾的協(xié)調(diào)解決。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)×××牽頭，具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××、及項(xiàng)目區(qū)黨總支書記、村委會(huì)主任。
(四)內(nèi)務(wù)組。負(fù)責(zé)人×××，具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××。由×××負(fù)責(zé)后勤工作;各標(biāo)段負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)工程建設(shè)中痕跡管理及資料收集;×××、×××負(fù)責(zé)搜集整理圖片;各標(biāo)段負(fù)責(zé)人協(xié)助陳進(jìn)華完成竣工資料匯編整理。
(五)組織宣傳發(fā)動(dòng)組。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目政策的宣傳發(fā)動(dòng)，組織籌資與投工投勞，做好臨時(shí)或永久占地、青苗損失及責(zé)任承擔(dān)等方面政策解釋說明，并注意信息的收集上報(bào)。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)×××牽頭，具體負(fù)責(zé)人×××、×××、×××及各項(xiàng)目區(qū)的黨總支書記、村委會(huì)主任。
(六)村級(jí)項(xiàng)目工作組。負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)乙方用水、用電、場(chǎng)地及住房問題，解決工程中出現(xiàn)的青苗損失，工程占地調(diào)整及各種糾紛矛盾的排查調(diào)處，在6月30日前，把工程自籌款籌集上繳結(jié)束，協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組完成質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo);確保整體工程在10月15日前完成并通過縣級(jí)驗(yàn)收。各標(biāo)段由項(xiàng)目所在村委會(huì)書記負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)人為各項(xiàng)目區(qū)村委會(huì)主任,“兩委”成員及各村民小組書記、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。
三、嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲
(一)工作制度
1、工作原則。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各個(gè)工作組在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作，鎮(zhèn)煙站、煙辦、水管站要切實(shí)加強(qiáng)與中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組煙草分公司、縣煙辦的溝通、協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持、指導(dǎo)。各工作組之間要相互配合共同推進(jìn)工作。
2、工作紀(jì)律。施工期間，抽調(diào)人員必須服從和服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)需要，上下班時(shí)間服從施工管理需要，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，不得擅自遲到、早退、脫崗;施工管理人員必須加強(qiáng)痕跡管理，做好每天的施工及質(zhì)量監(jiān)督記錄，不得參與施工單位的請(qǐng)吃。各工作組的考核由李志高、韓衛(wèi)德負(fù)責(zé)，考核結(jié)果作為參加單位、個(gè)人單項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲和年終考核依據(jù)。
(二)獎(jiǎng)懲制度
1、就餐補(bǔ)助。施工期間統(tǒng)一就餐，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每餐補(bǔ)助5元，按就餐情況據(jù)實(shí)核補(bǔ)。施工期間占用節(jié)假日、星期六、星期天的按江城鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定辦理。就餐補(bǔ)助由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
2、懲罰。各村出現(xiàn)下列情況之一的，取消以獎(jiǎng)代補(bǔ)和評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)資格，對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并懲罰500元/人。
⑴自籌資金不足，未按時(shí)上繳的;
⑵協(xié)調(diào)組織不到位，影響施工質(zhì)量和進(jìn)度的;
⑶工程施工矛盾糾紛不排查不處理，引發(fā)群眾上訪、影響施工的。
篇8
“小翁書記來了嗎？進(jìn)來喝杯茶吧？”
“不用了，謝謝王嬸?！?/p>
……
這是八月的一個(gè)傍晚，如果在廣州，早已是下班時(shí)分。剛剛從村里探望貧困戶老人廖伯的翁如萍往村委會(huì)辦公室走去，還有一些工作要完成。沿途不停的招呼聲，讓她不得不放慢腳步，村里人東家長(zhǎng)西家短的話語也不見她臉上有絲毫不耐。待完成一天的工作，早已夜幕降臨，翁如萍邊往宿舍走，邊想著明天的工作。鄉(xiāng)道燈光有些暗，翁如萍不緊不慢的影子被拉得很長(zhǎng)。
主動(dòng)請(qǐng)纓去駐村
今年初，省人防辦接到新的扶貧任務(wù)，對(duì)口幫扶英德市橫石塘鎮(zhèn)仙橋村。相比前兩輪的幫扶工作，新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作更加艱巨，為實(shí)現(xiàn)2018年全面脫貧的目標(biāo)，這三年內(nèi)，駐村干部必須長(zhǎng)期駐村，幫助村里解決全部貧困問題。條件艱苦、遠(yuǎn)離家庭、責(zé)任壓力重大，就在大家都在觀望的時(shí)候，身為工會(huì)副主席的翁如萍雖然超過45歲年限，但仍以副團(tuán)級(jí)干部為由毅然主動(dòng)接過重?fù)?dān)。
盡管做好了心理準(zhǔn)備，但看到一座明顯被洪水浸泡過的危房前掛著的村委會(huì)牌子，翁如萍還是被震驚了。她狠下決心，一定要幫助仙橋村脫貧致富！
對(duì)癥下藥釋疑難
翁如萍到村后，立即與村委干部一起對(duì)全村進(jìn)行調(diào)查，深入農(nóng)戶家中對(duì)貧困戶進(jìn)行摸查核實(shí)。個(gè)別村委干部和一些村民看著這一位省城來的女干部，私下嘀咕：“怎么來了一女的？我們這條件差，事情多，會(huì)不會(huì)一下子就鬧著要走？”翁如萍什么也沒說，她很清楚：要大家信服，還是要看實(shí)際行動(dòng)。
在調(diào)查過程中，面對(duì)每一家農(nóng)戶，翁如萍都問得很細(xì)致，并詢問周圍鄰居的看法。有些村民很不理解，“情況已經(jīng)報(bào)上去了，怎么還要來問？”翁如萍就一遍遍地耐心解釋，直到村民理解。“我們要確保真正的貧困人口一個(gè)不落，非貧困人口一個(gè)不多?！蔽倘缙颊f，“同時(shí)，還要知道致貧的原因，這樣才能‘對(duì)癥下藥’。”
仙橋村全村共有857戶3520人，其中申報(bào)扶貧的有92戶249人。經(jīng)過深入摸底調(diào)查、村委公示核實(shí)，最終落實(shí)貧困戶76戶207人。對(duì)于被取消了貧困戶資格的村民，翁如萍除了耐心向他們解讀政策，日常也很關(guān)心走訪。趙嬸家在翁如萍宿舍對(duì)面，原也申報(bào)了貧困戶，后來被取消了資格，心里很不滿。翁如萍每隔一兩天就去她家里探望，時(shí)不時(shí)買些東西給家中老小，還主動(dòng)給趙嬸兒子介紹了工作。如今，趙嬸逢人便夸翁書記好。
在做好摸底核實(shí)和建檔立卡的同時(shí)，翁如萍還思考如何針對(duì)貧困戶不同致貧的原因，因戶制宜，促進(jìn)脫貧。她積極向省人防辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況和難點(diǎn)問題，得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并制定了“一對(duì)一”幫扶的方案，每位省人防辦工作人員對(duì)口幫扶仙橋村一戶貧困戶，全體動(dòng)員做好扶貧工作。
貧困戶廖伯今年72歲，腿腳殘疾且無勞動(dòng)能力，孩子在讀大學(xué)，學(xué)費(fèi)只能靠貸款。翁如萍了解了情況后，立即決定支助其孩子的學(xué)雜費(fèi)，并積極上門探望，為其送上慰問品和慰問金?！耙皇切∥虝涍@么關(guān)心，日子真不知道怎么過啊！”廖伯對(duì)記者說。
愧對(duì)親人為脫貧
篇9
在查驗(yàn)了反映情況的群眾的證據(jù)后，本刊記者又到了現(xiàn)場(chǎng)，果然見二十里鋪村的四周都是在緊鑼密鼓地建設(shè)高樓大廈，而楊振芳家的房子已變成廢墟。楊振芳指著廢墟說：“這就是我的家，現(xiàn)在我家?guī)卓谌吮瘧K地到處流浪，有時(shí)到親友家去混幾天，有時(shí)候住便宜的地下室，無家可歸，連狗都不如。”說罷，他轉(zhuǎn)過頭，抹起了眼淚。
9月26日下午3點(diǎn)左右，記者來到石家莊市裕華區(qū)區(qū)委門口，希望門衛(wèi)幫助聯(lián)系宣傳部。門衛(wèi)積極幫記者聯(lián)系相關(guān)人員，但要么電話沒有人接，要么就是接通了卻說采訪要請(qǐng)示上級(jí)。后來，保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了裕東街道辦事處，街道辦事處說請(qǐng)示后給答復(fù)。等了大約半個(gè)小時(shí)后，辦事處工作人員回電話說：“沒有區(qū)委宣傳部的通知，我們不接受采訪。”
無奈之下，記者又通過門衛(wèi)聯(lián)系區(qū)委辦公室。區(qū)委辦的工作人員讓記者進(jìn)了大門。可是，記者到了宣傳部后，一位辦公室的臨時(shí)聘用人員說：“我們不知道怎么接待你們，怎么給下面通知?！?/p>
后來，記者來到宣傳部的精神文明辦公室。記者說明來意后，一位叫崔彥麗的副主任聯(lián)系了主管副部長(zhǎng)。可該副部長(zhǎng)說他在鄉(xiāng)下，讓記者等待。可是，記者等到下班也沒有見該副部長(zhǎng)回來。再打電話，對(duì)方又說讓記者先回去。記者把聯(lián)系方式和被暴力拆遷人的電話留給了崔彥麗副主任，她很熱情地答應(yīng)我們，后天一上班就報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)。
9月27日是周六，記者等了一天，未得到宣傳部工作人員的回復(fù)。于是，記者便來到裕東街道辦事處采訪。記者見到了該辦事處的書記，他正接待一位上訪者，便把記者安排給一位于姓副書記。于副書記既是辦公室主任，也是二十里鋪村的街辦領(lǐng)導(dǎo)。他看過材料后，表示并不知道此事。
楊振芳當(dāng)即在會(huì)議室情緒激動(dòng)地訴說著他的遭遇：“我家房子的建筑面積有730平方米，三層樓帶地下室，我奮斗幾十年攢的家底都沒了，包括電器、古玩字畫、緬甸翡翠、黃花梨等財(cái)產(chǎn)。我愛人知道后想去阻擋鏟車，卻被不明身份的人強(qiáng)行拉上車帶走，造成胳膊軟組織損傷?！?/p>
于副書記安慰楊振芳說：“我們的確不知道這事。既然你來找我們，就相信我們有能力解決。你放心，我肯定盡快調(diào)查。如果情況屬實(shí)，馬上解決?！闭f完，他還留下了自己的聯(lián)系方式。
篇10
每天下午五點(diǎn)以后，村委會(huì)的阿姨們陸續(xù)下班回家，大爺把大門一鎖，這小院就剩下我們祖孫兩個(gè)，我常常在大爺關(guān)上大門的那一個(gè)剎那，產(chǎn)生一種恍惚的錯(cuò)覺，小時(shí)候，也是這樣被爺爺鎖在院子里，他陪我玩耍和游戲，直到我再長(zhǎng)大一些，意識(shí)到大門外面有更大的世界。
大爺話不多，總是笑呵呵的，滿頭白發(fā)，滿嘴放著光的“金牙”。他的工作就是看護(hù)村委會(huì)。后來，我偶爾看到大爺掃大街，還有清理村里的公共廁所，我問大爺年紀(jì)這么大了，干嘛還這么辛苦，他說孫子快結(jié)婚了，能給攢點(diǎn)算點(diǎn)。大爺把后面荒廢的大院子刨開，種了些絲瓜和豆角，也有黃瓜和玉米，我從未見過大爺去打理這些莊稼，卻總是在窗臺(tái)上，收到他悄悄放下的糧食和蔬菜。有一天凌晨我拉肚子，跑去大院如廁，目睹大爺彎腰播種，犁地，那是凌晨四點(diǎn)多，之所以這么早，是因?yàn)榻又叽蠼?，清理全村人的糞便，打掃村委會(huì)，燒水給村委會(huì)的阿姨們。有一次村里開會(huì)，有人抗議他賺錢太多（掃大街和掃廁所600，村委會(huì)看門400）要求給“老頭”降工資或者換其他人。大爺不說話，悄悄地走開了，第二天早晨起來，依然去掃地，拉糞，鎖門……默默地做著自己的那份事兒。我替大爺抱不平，大爺笑：“那有什么的呀，不讓干不干不就完了，干一天就干好嘍?！焙髞碓?zèng)]人提過這個(gè)事，也就慢慢平息下來。
大爺很少跟我說他自己的故事，他的家庭他的生活。他住在村子里一條巷子深處，剛來的時(shí)候，我常常記不得帶鑰匙，騎車一路打聽找到了大爺住的院子。一邊走一邊喊：“大爺，大爺?！苯Y(jié)果整條巷子的人都被我喊出來，唯獨(dú)不見大爺。出來個(gè)婦女探出個(gè)腦袋：“你找誰大爺呢？哪個(gè)大爺？”我說村委會(huì)看門的曹大爺。找了大半天，大爺不緊不慢地出來了，也不答應(yīng)，半掩著院門，背著手杵那兒。我還低著腦袋往前走，挨個(gè)問呢，抬頭，看見大爺笑呵呵看著我。
“哎呦，大爺，您聽到了也不答應(yīng)一聲，嚇?biāo)牢伊?。?/p>
“別嚷了，聽見了?！闭f著從老舊的上衣口袋里翻出鑰匙，拿在手里，笑。
“哎，您怎么知道我來找您拿鑰匙呢?！?/p>
“我是神仙，猜你會(huì)來啊……”他半倚著身子靠在大門上的樣子，像個(gè)老頑童。
一語破天機(jī)
我來到村里以后，常常買一些需要和不需要的東西，一來裝點(diǎn)我生活的環(huán)境，二來，也消遣這些孤寂難耐的日子。于是，大爺常?？粗掖蟀“涌爝f，跟在后頭，
問：“又來什么新鮮玩意兒了？”
我習(xí)慣當(dāng)著大爺?shù)拿姘寻蜷_，滿足他的好奇心。有一次，我買回來一個(gè)咖啡壺，手動(dòng)虹吸壺的套裝，里面有一個(gè)磨咖啡豆的小的磨粉機(jī)，我迫不及待打開準(zhǔn)備給大爺顯擺顯擺結(jié)果，磨粉機(jī)怎么都不工作，上下齒輪連接脫落。大爺在邊上看著我忙活，我一臉窘態(tài)，無奈地看了看他，大爺依然經(jīng)典神態(tài)，背著雙手離我2米地方，不懷好意看著我，“磨呀，你磨啊你?！蔽铱嘈Σ坏?，瞬間覺得不知道該怎么辦好了。大爺不緊不慢地拿起那磨粉機(jī)瞧：
“跟那磨面的磨盤似的……”大爺一語道破天機(jī)，佩服佩服。
“你這就是個(gè)擺設(shè)，誰使這個(gè)磨豆啊，照我看，你又被騙了。”我瞬間崩潰，拿著工具箱開始研究這個(gè)騙人的玩意兒。大爺看我笨手笨腳，接過來輕車熟路開始拆卸，一邊拆一邊講，“這個(gè)螺母管這個(gè)，那個(gè)轉(zhuǎn)盤管磨粉，這兩個(gè)齒輪連接處捧在一起才能把豆子磨好……“我在一旁驚呆了，大爺深藏不露啊，以后再不敢窮顯擺了。
又有一次，我興高采烈從麗江買回來個(gè)非洲鼓，據(jù)說是羊皮，整木掏空，音質(zhì)非常好。搬回來的第二天，我就坐在院子里開始打鼓，想象我在麗江古城的納西小院，云淡風(fēng)輕。當(dāng)我打得盡興，唱得歡快的時(shí)候，大爺又神一樣地出現(xiàn)了。
“你這使什么做的？”
面對(duì)如此“虔誠(chéng)”的求教者，我那文藝青年的虛榮勁兒又來了：“大爺，您看看這鼓皮可是上好的羊皮，這鼓身是特制的桃木，整木掏空，您看看，無縫連接，這音質(zhì)堪稱完美啊?！?/p>
大爺用有點(diǎn)變形的中指關(guān)節(jié)敲了敲鼓面：“你這個(gè)小孩，老是上當(dāng)，這是豬皮！”
我瞬間火冒三丈，興致全無?！袄项^”卻不管不顧接著理論：“羊皮不可能這么粗的毛孔，我在新疆賣過羊肉，現(xiàn)在，聞著羊肉味我就惡心。別說一塊羊皮，羊身上任何一個(gè)部位，我都知道怎么回事……”看著大爺振振有詞，有理有據(jù)的樣子，就知道，我又被騙了。
“再看看你這個(gè)桃木，不是拼的才怪呢”說著他去拿了個(gè)砂紙，輕輕幾下，劃去了上面的涂漆，那些漂亮的納西文字組成的圖案，褪去之后，拼接的痕跡清晰可見。我瞬間無語，真想找個(gè)地縫鉆進(jìn)去。
我看到了最美的夜空
每年的冬天，大爺很難捱。村里沒有集中供暖，大爺住在村委會(huì)，只有一個(gè)不怎么好使的電暖氣，我住的屋子好歹還有個(gè)空調(diào)，再加上電暖氣的熱量，勉強(qiáng)度過寒冬。大爺究竟年紀(jì)大了，耐不住嚴(yán)寒，難免生病。去年，我眼見著大爺一天天感冒不見好，咳嗽越來越嚴(yán)重，問他吃藥了嗎？起初他就死扛著，說過了這幾天就好了，后來又問，他拿出幾片幾乎發(fā)黑的消炎片，從一個(gè)小紙袋子里擠出來吃，仍舊不見好。我去藥房，買了些糖漿和治咳嗽的西藥，擱在他窗臺(tái)上，叮囑他每天吃。又過幾天，不怎么咳了。早晨掃雪的時(shí)候，笑呵呵看著我：“甜甜的，還挺管事，謝謝啦?！比缓蠼又鴴哐┝恕?/p>
又到了一年的冬天，趕上我得去學(xué)車，七點(diǎn)的課，兩個(gè)小時(shí)路程。早晨五點(diǎn)就得起床出門。第一天，我出門，漆黑的天兒，空無一人的村子，沒有路燈和行人，偶爾有幾聲狗吠，我出門沒走幾步，又返回來了，還是有些心生恐懼。天亮的時(shí)候，大爺看我還在，知道我因?yàn)榕潞?，耽誤了上課。
“哎，太難了，太難了……孩子學(xué)個(gè)習(xí)太難了……”他總是念叨我在這兒太難了，我太熟悉大爺這聲嘆息，但是一直無法判斷這嘆息里包含著怎么樣的情緒。
篇11
進(jìn)來?？h長(zhǎng)說。
張奎推開門，哈著腰走進(jìn)屋里。
縣長(zhǎng)問:有什么事？
張奎說:您是侯縣長(zhǎng)吧！我叫張奎。是這樣，咱農(nóng)村不是已經(jīng)費(fèi)改稅了嗎？現(xiàn)在我們那兒還是亂收費(fèi)。上個(gè)月收建校費(fèi)，說是捐，每位村民20元。
縣長(zhǎng)說:張奎，你不捐不就是了。
張奎說:不捐不行，誰不捐村主任用喇叭吆喝誰的名字。村主任還說，誰不捐，收回誰承包的責(zé)任田。
縣長(zhǎng)問:張奎，你捐了嗎？
張奎說:捐了。俺一家4口人，80元……心里雖然不愿意，還是捐了。
縣長(zhǎng)說:你們的村委主任真是無法無天。他有什么權(quán)力收回農(nóng)民耕種的責(zé)任田？你回吧張奎，明天我去你們村解決亂收費(fèi)問題，收的錢全部退還。
謝謝縣長(zhǎng)！
張奎哈著腰退出了縣長(zhǎng)辦公室。
“篤、篤篤……”縣長(zhǎng)辦公室的門再一次被敲響。
進(jìn)來?？h長(zhǎng)說。
馬躍進(jìn)推開門，哈著腰走進(jìn)屋里。
縣長(zhǎng)問:有什么事？
馬躍進(jìn)說:您是侯縣長(zhǎng)吧！我是提角鄉(xiāng)寨溝村小學(xué)校長(zhǎng)馬躍進(jìn)。我們學(xué)校的教室有一半是危房，陰雨天無法正常上課。我向有關(guān)部門反映了許多次，每次都答復(fù)“快了”。請(qǐng)問縣長(zhǎng)，“快了”究竟是多長(zhǎng)時(shí)間？
縣長(zhǎng)說:馬校長(zhǎng)啊！那么提角鄉(xiāng)去年上報(bào)縣里的年中工作總結(jié)材料上寫得明明白白，全鄉(xiāng)教育設(shè)施已100%達(dá)標(biāo)，怎么會(huì)有危房呢？如果你反映的情況屬實(shí)，我以我的人格擔(dān)保，半年內(nèi)給你們建一座教學(xué)樓。
謝謝縣長(zhǎng)！
馬躍進(jìn)哈著腰退出了縣長(zhǎng)辦公室。
“篤、篤篤……”縣長(zhǎng)辦公室的門第三次被敲響。
進(jìn)來?？h長(zhǎng)說。
錢富貴推開門，哈著腰走進(jìn)屋里。
縣長(zhǎng)問:有什么事？
錢富貴說:您是侯縣長(zhǎng)吧！我叫錢富貴，是縣政府新辦公樓建筑工地的民工。我們民工辛辛苦苦干了半年多，工程馬上要竣工了，至今還沒有領(lǐng)過一次工資。
縣長(zhǎng)拍案而起，氣憤地說:真是豈有此理！關(guān)于解決拖欠民工工資問題，是我們政府工作的重中之重，也是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的焦點(diǎn)問題，我保證――
門“砰”的一聲被撞開，張奎慌慌張張地闖了進(jìn)來，張奎壓低嗓子朝“縣長(zhǎng)”喊:侯三，別鬧了，工頭兒來了！
走廊里響起腳步聲，有人叫罵著走過來:下班不去工棚吃飯，你們?nèi)张读?！如果誤了政府新辦公樓的工期，誰也別想領(lǐng)一分錢的工資！侯三一手拿錘子一手拿釘子從縣長(zhǎng)辦公室里走出來。錢富貴把椅子扶穩(wěn)，侯三踩上去，給縣長(zhǎng)辦公室的門牌補(bǔ)上一根釘子，沖走過來的工頭兒笑說:這不，活兒還沒干完嘛！
工頭兒領(lǐng)著民工們朝樓下走。到了樓梯拐彎處，侯三回過頭，戀戀不舍地朝縣長(zhǎng)辦公室的門牌望了一眼。
篇12
二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活作出明確要求
“八項(xiàng)制度”明確要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不少于5天，住宿不少于4個(gè)晚上，入村調(diào)研和解決實(shí)際問題不少于3天，若有不足天數(shù)，無論因公因私，都要作出書面說明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極創(chuàng)造條件，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的食宿條件，為住宿干部安排健康活潑、積極向上的文化娛樂活動(dòng)。要充分利用晚上時(shí)間，每月安排班子成員進(jìn)行1—2次集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。要開展夜訪農(nóng)戶活動(dòng)，訪民情、查民意，為群眾解難題辦實(shí)事。要利用業(yè)余時(shí)間撰寫有分析、有見解的調(diào)研文章，認(rèn)真研究新情況，解決新問題。
三、建立責(zé)任追究機(jī)制
篇13
在黃華鎮(zhèn)米貼村有這樣一位村干部，從清晨到夜晚，除了吃飯和打掃衛(wèi)生以外，其余時(shí)間都坐在自己的辦公電腦前。他第一個(gè)到，最后一個(gè)走，他從不喊累，因?yàn)榭冈谧约杭缟系膿?dān)子還沒有放下，他不能松懈，也不敢松懈。
黃發(fā)勇在米貼村委會(huì)上班已經(jīng)有6年了，脫貧攻堅(jiān)這一項(xiàng)偉大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，他習(xí)慣了加班加到凌晨，這仿佛就是他生活中不能缺少的部分。工作中，他不喜歡說話，但當(dāng)你使用他電腦時(shí)，你便會(huì)明白什么才是真正的“行勝于言”。電腦里的文件夾有成百上千個(gè)，當(dāng)你需要米貼村任何一樣資料的時(shí)候，在他手上，幾秒鐘便能給你找到，這或許就是他不喜歡說話、“喜歡”加班到深夜的原因所在——行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于言談。
2019年，全縣組織開展拆違拆舊工作，他清楚地知道，作為一個(gè)黨員、一個(gè)村干部，必須要做好帶頭作用。他每個(gè)月的工資就那1000多塊，請(qǐng)不起別人，那就自己動(dòng)手。就這樣，在那3個(gè)多月的下班較早的日子里，米貼村田灣社總是會(huì)有“敲碰”的聲音。那些個(gè)傍晚回到家后，不顧天氣有多寒冷，他都會(huì)以自己的雙手溫暖整個(gè)身體。他知道：作為黨員、村干部只有把帶頭作用帶好了，才能發(fā)揮出最佳的影響作用、才能切切實(shí)實(shí)地為黨和政府分憂解難。這是一份執(zhí)著，一份堅(jiān)韌、更是一種職責(zé)。他用對(duì)黨和政府那顆矢志不渝的心，一錘一錘地將自己的人生勾勒出堅(jiān)實(shí)無悔的痕跡。
人的信仰絕不會(huì)通過外在而顯現(xiàn)。在他臉上，你卻能看到為民辦好實(shí)事的信念、也能看到作為家里頂梁柱的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。他不善于交往，但他卻善于踏踏實(shí)實(shí)做事、認(rèn)認(rèn)真真做人，這是對(duì)生活的一種態(tài)度、也是作為男人的一種標(biāo)準(zhǔn)。他甘愿奉獻(xiàn)，樂意做人民的公仆，因?yàn)樗錾诿踪N村、成長(zhǎng)在米貼村，那是他一生的愛土、永遠(yuǎn)的家園。
