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篇1
1、不發生人身重傷及以上事故,不發生我局負同等及以上責任的一般交通事故。
2、不發生我局負同等以上責任的農村人身觸電死亡事故。
3、不發生惡性誤操作事故。
4、輸電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
5、變電設備事故率≤0.1次/臺·年。
6、配電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
二、建立健全各項規章制度,保證安全生產工作正常有序進行。
認真貫徹省公司關于高、中、低壓配網生產運行檢修管理工作的要求,以《安規》為基礎,建立切合實際的《設備巡視標準》、《刀閘操作標準》、《工作票執行標準》、《工作報批制度》、《工作檢修流程》、《兩票管理制度》、《設備檢修管理制度》等。3月底以前完成《變電站現場運行操作規程》和《調度運行規程》的修編和審查工作。規范職工的工作行為,確保運行檢修工作的正常有序進行,保障職工的人身安全,保證電網的安全運行。
三、抓好培訓工作,提高職工的安全意識和操作技能。
針對我局職工安全知識不足,安全意識淡薄,安全習慣欠缺的現象,制定合理有效的培訓計劃,提高工作人員的安全素質。
根據集團公司安全生產培訓要求,制定出我局切合實際的生產和安全培訓計劃,并嚴格按計劃培訓。下面,就培訓中要注意的幾個方面加以強調:
1、安全意識的培訓,首先,是通過在各種會議,各種工作場所、任何時間都講安全,并貫徹落實《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》和安全生產規章制度,做到依法、依情抓安全。其次是涮寫安全標語,開展安全知識競賽等活動。今年將在6月份和工會組織開展一次安全知識競賽和業務技術比武活動。第三、利用20xx年的6次事故開展警示教育。
2、業務技能和安全知識的培訓,針對不同工種進行有針對性的培訓。對供電所人員主要培訓《安規》線路部分,《農村低壓電網安全工作規程》、《架空配電線路及設備運行規程》、《農村低壓技術規程》和本工種作業流程等,工作計劃《電力安全工作計劃》。對變電運行人員重點培訓《安規》變電部分、《變電運行規程》、《變電運行標準化手冊》、《設備巡視標準》和本工種作業流程等。對調度運行人員重點培訓《調度運行規程》、《電網各種運行方式》、《調度術語》等。對施工人員重點培訓《電力建設安全工作規程》、《中低壓配網技術規程》等。根據培訓計劃,在月底下發培訓考題,進行考核。全局有組織的進行兩次安規考試,并按安全生產考核辦法考核落實。
四、以建設規范化供電所和標準化變電站為中心,加強基礎管理工作。
1、規范化供電所建設,首先,加強供電所對35kV、xxKV、0.4KV線路設備的運行管理,特別是xxkV配網線路設備的基礎資料,真正摸清xxKV配網運行狀況,完善xxKV 配網結線圖,建立配變線路臺帳。根據往年運行中的問題,確實解決稍土、延黃兩條線路經常斷線的問題。其次是供電所各項制度的建立健全,記錄填寫規范,材料、工器具的管理規范、使用合理。
2、標準化變電站建設將嚴格按集團工作《標準化變電站建設細則》逐項逐條進行查漏補缺,確保20xx年審報的城關變電站達標。20xx年繼續深入開展標準化變電站建設工作,再實現一個變電站標準化。在20xx年,變點站管理工作中還應做好如下工作。首先,結合春秋季預防性試驗工作,對網改中遺漏的問題進行消缺,并完善調度系統和變電站的連接,充分發揮調度職能,提高設備完好率,強化電網運行管理。其次,按照大修和更改項目,結合負荷的發展,做好設備的更換和消缺工作,特別是更換互感器和處理主變滲漏油工作,提高設備運行水平。完善各變電站的基礎資料,按《標準化變電站建設細則》,完善各變電站的圖紙、設備說明書、制度、各種記錄等資料,加強基礎管理,提高管理水平。最后做好每年6月、12月的設備評級工作,及時了解設備健康狀況,以精細化管理方式,廣泛開展“管理年”活動。
五、嚴格執行各項規章制度,加強責任制落實。
各項安全規章制度,規定和要求能否落實到位,是安全生產管理的關鍵。20xx年,要按照生技科、安監科制定的各項規章制度,嚴格執行。主要內容包括:
1、省集團公司下達的計劃項目、規定和要求是否落實。
2、各部門、各站、所安全生產第一 責任人工作是否到位。
3、各項工作是否按規章制度審核,嚴格按計劃管理,特別是站、所、隊生產工作必須納入計劃范圍,各類作業都必須按照中低壓電網安全運行和檢修管理程序執行。
4、是否按規定嚴格執行“兩票三制”
5、工作現場是否按規章制度要求落實各級人員進行安全監督,是否做到“看注盯牢、跟緊、盡責”。
6、是否按局里下達的任務按計劃完成,特別是春秋季安全生產大檢查工作扎實開展。
7、是否按規范化供電所和標準化變電站建設要求填寫各種記錄、上墻圖表等。
8、是否按要求傳達事故通報、制定措施。
9、工器具材料使用是否按制度執行。特別是維護材料和工程使用材料,要嚴格按制度審批,領娶使用。
篇2
20xx年電力公司安全生產的工作思路是:牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以公司加強“三個建設”為契機,落實安全生產責任制,健全安全管理長效機制,大力推進安全管理標準化,全面實施安全風險管控,持續開展隱患排查治理和反違章活動,不斷推進安全質量管理,繼續提升應急處置能力,立足基層、貼近實際、注重實效,全面提升安全管理水平,保持公司安全穩定局面,為深化“兩個轉變”、建設“一強三優”現代公司奠定堅實的基礎。
二、工作任務
(一)要認清形勢,把握大局,全面落實安全生產齊抓共管責任制。
安全生產是公司一切工作的基礎,也是公司履行社會責任,發揮電力先行和基礎保障作用的根本要求。維護安全生產是全體干部員工的共同責任和義務。一是首先從領導班子抓起,建立領導班子安全工作議事制度,落實每位領導的安全責任。按照“誰管理,誰負責”的原則,確保分管工作安全。二是落實所有中層管理機構的安全責任,針對每一項涉及安全生產的工作建立有效的協同和考核工作機制。貫徹“誰組織,誰負責”的原則,切實做到安全工作與其它工作“同計劃、同布置、同檢查、同總結、同考核”。三是進一步強化一線工區、班組、農村供電所和廣大員工的安全責任。堅持“誰實施,誰負責”的原則,把各項要求切實落實到位,把好安全生產關口。
(二)求真務實,開拓進取,推動安全生產工作再上新臺階
20xx年,公司進入了全面完成“十一五”規劃、謀劃“十二五”發展的關鍵節點,確保安全生產對于促進公司發展邁上新臺階至關重要。公司各級領導必須加強研究,準確把握新形勢和新任務,以改革創新精神為動力,全面加強安全管理。不僅要眼睛向內,還必須眼睛向外;不僅要盯牢電網生產“一條線”,還必須看住企業發展建設整個“面”。
一要加強安全管理標準化建設。以“三個不發生”為重點目標,推進安全管理標準化建設,進一步提高電網規劃、設計水平,提高工程和設備質量,加強電網運行維護,強化安全風險管控,確保電網、人身和設備安全,全面確保電力生產安全。
二要集中力量研究解決存在問題。根據特高壓交直流即將投入運行、新能源集中接入等新要求,以及雷擊、暴雪等惡劣天氣的影響,研究落實電網穩定措施,保障電網安全運行。針對設備家族性缺陷、盜竊破壞電力設施等疑難問題,發揮生產、物資、財務、法律等部門力量,研究更加有效的處置手段。
三要進一步強化“大安全”管理。高度關注并加強信息安全管理,健全保障體系和監督體系,強化硬件設備和應用系統管理,確保信息網絡安全;進一步加強企業治安防控,全面落實人防、技防、物防措施,完善企業與政府、公安協同處置突發事件聯動機制,維護電力設施、企業場館和員工工作安全;進一步加強輔業安全管理,針對輔業生產特點,吸取電網安全管理經驗,提高輔業安全管理水平。
四要高度重視加強應急管理。進一步健全應急機制,理順工作流程,建立工作規范。針對突發事件預警和應急響應的每一個環節,制訂出具體的工作措施。同時繼續加強應急隊伍、應急裝備和應急平臺建設和管理,加強應急培訓和演練,不斷提高公司應急能力。
篇3
2、不發生我局負同等以上責任的農村人身觸電死亡事故。
3、不發生惡性誤操作事故。
4、輸電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
5、變電設備事故率≤0.1次/臺·年。
6、配電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
二、建立健全各項規章制度,保證安全生產工作正常有序進行。
認真貫徹省公司高、中、低壓配網生產運行檢修管理工作的要求,以《安規》為基礎,建立切合實際的《設備巡視標準》、《刀閘操作標準》、《工作票執行標準》、《工作報批制度》、《工作檢修流程》、《兩票管理制度》、《設備檢修管理制度》等。3月底以前完成《變電站現場運行操作規程》和《調度運行規程》的修編和審查工作。規范職工的工作行為,確保運行檢修工作的正常有序進行,保障職工的人身安全,保證電網的安全運行。
三、抓好培訓工作,提高職工的安全意識和操作技能。
針對我局職工安全知識不足,安全意識淡薄,安全習慣欠缺的現象,制定合理有效的培訓計劃,提高工作人員的安全素質。
根據集團公司安全生產培訓要求,制定出我局切合實際的生產和安全培訓計劃,并嚴格按計劃培訓。下面,就培訓中要注意的幾個方面加以強調:
1、安全意識的培訓,首先,是通過在各種會議,各種工作場所、任何時間都講安全,并貫徹落實《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》和安全生產規章制度,做到依法、依情抓安全。其次是涮寫安全標語,開展安全知識競賽等活動。今年將在6月份和工會組織開展一次安全知識競賽和業務技術比武活動。第三、利用20xx年的6次事故開展警示教育。
2、業務技能和安全知識的培訓,針對不同工種進行有針對性的培訓。對供電所人員主要培訓《安規》線路部分,《農村低壓電網安全工作規程》、《架空配電線路及設備運行規程》、《農村低壓技術規程》和本工種作業流程等,工作計劃《電力安全工作計劃》。對變電運行人員重點培訓《安規》變電部分、《變電運行規程》、《變電運行標準化手冊》、《設備巡視標準》和本工種作業流程等。對調度運行人員重點培訓《調度運行規程》、《電網各種運行方式》、《調度術語》等。
對施工人員重點培訓《電力建設安全工作規程》、《中低壓配網技術規程》等。根據培訓計劃,在月底下發培訓考題,進行考核。全局有組織的進行兩次安規考試,并按安全生產考核辦法考核落實。
四、以建設規范化供電所和標準化變電站為中心,加強基礎管理工作。
1、規范化供電所建設,首先,加強供電所對35kV、xxKV、0.4KV線路設備的運行管理,特別是xxkV配網線路設備的基礎資料,真正摸清xxKV配網運行狀況,完善xxKV配網結線圖,建立配變線路臺帳。根據往年運行中的問題,確實解決稍土、延黃兩條線路經常斷線的問題。其次是供電所各項制度的建立健全,記錄填寫規范,材料、工器具的管理規范、使用合理。
2、標準化變電站建設將嚴格按集團工作《標準化變電站建設細則》逐項逐條進行查漏補缺,確保20xx年審報的城關變電站達標。20xx年繼續深入開展標準化變電站建設工作,再實現一個變電站標準化。在20xx年,變點站管理工作中還應做好如下工作。首先,結合春秋季預防性試驗工作,對網改中遺漏的問題進行消缺,并完善調度系統和變電站的連接,充分發揮調度職能,提高設備完好率,強化電網運行管理。其次,按照大修和更改項目,結合負荷的發展,做好設備的更換和消缺工作,特別是更換互感器和處理主變滲漏油工作,提高設備運行水平。完善各變電站的基礎資料,按《標準化變電站建設細則》,完善各變電站的圖紙、設備說明書、制度、各種記錄等資料,加強基礎管理,提高管理水平。最后做好每年6月、12月的設備評級工作,及時了解設備健康狀況,以精細化管理方式,廣泛開展“管理年”活動。
五、嚴格執行各項規章制度,加強責任制落實。
各項安全規章制度,規定和要求能否落實到位,是安全生產管理的關鍵。20xx年,要按照生技科、安監科制定的各項規章制度,嚴格執行。主要內容包括:
1、省集團公司下達的計劃項目、規定和要求是否落實。
2、各部門、各站、所安全生產第一責任人工作是否到位。
3、各項工作是否按規章制度審核,嚴格按計劃管理,特別是站、所、隊生產工作必須納入計劃范圍,各類作業都必須按照中低壓電網安全運行和檢修管理程序執行。
4、是否按規定嚴格執行“兩票三制”。
5、工作現場是否按規章制度要求落實各級人員進行安全監督,是否做到“看注盯牢、跟緊、盡責”。
6、是否按局里下達的任務按計劃完成,特別是春秋季安全生產大檢查工作扎實開展。
7、是否按規范化供電所和標準化變電站建設要求填寫各種記錄、上墻圖表等。
8、是否按要求傳達事故通報、制定措施。
9、工器具材料使用是否按制度執行。特別是維護材料和工程使用材料,要嚴格按制度審批,領娶使用。
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一、安全保衛工作完成情況:
堅持“六個不變”原則,強化安全管理
“安全第一,預防為主”是電力安全生產的總方針始終貫穿生產的全過程。在XX年安全生產工作中,我們堅持“六個不變”的原則,以創無違章企業為主線,認真貫徹落實國電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會議精神,特別是確保黨的“xx大”召開期間安全穩定。強化管理,從“兩票、三制”入手,夯實安全基礎,具體抓了如下幾個方面的工作:
1.深入廣泛地開展創無違章企業活動。
篇5
安全生產是煤礦的永恒主題。通過精細化管理促進安全生產標志著煤礦安全管理進入了一個新的發展階段。對企業而言,安全與生產就象一架馬車的兩個輪子,是缺一不可的。那么,企業管理者必須要回答這樣一個問題:作為精細化管理的一個重要內容,在企業管理以及生產過程中怎樣踐行安全第一理念?依靠什么來保證安全?個人觀點,要著重把握以下幾個方面。
1 技術進步是落實理念的基礎
煤礦生產的特性決定了現場安全管理的重要性。向科學技術要安全則體現了時代進步的要求。一方面,礦井生產安全取決于人、機和環境的本質安全性,而生產技術的進步則是決定員工工作條件是否安全最基礎的一個因素。我們必須認識到,每一次生產技術的革命都是從安全和效率兩個方面體現的,舍棄其中任何一個方面都不能稱之為一項成熟的技術。另一方面,與科學技術相比,人類防范危險的能力確實存在一定的局限性,必須依靠安全技術的進步。我們知道,煤礦生產不安全因素主要源于兩個方面,一是礦井自然災害,二是人為事故。盡管我們相信很多事故是人為因素造成的,但也確實有些問題客觀存在,非人力能完全解決,而且一般來說這些問題都是影響礦井生產的大問題,如瓦斯、煤塵、水、火等自然災害。對這些災害的預防是礦井的頭等大事,必須要依賴安全技術進步。另外,生產技術與安全技術應該是一種協調統一的關系,只有技術不斷發展,生產環節暢通,設備安全穩定、監測監控有力的礦井才能為員工提供本質安全的工作環境,也為“安全第一,生產第二”理念落實提供基礎保證。
2 實行走動式管理是落實理念的關鍵
我們已經明確安全與生產的辨證關系,可以說,二者既從良性方面互為推動,又從惡性方面互相影響。比如,安全事故往往是發生在追產、追尺、延點的情況下,而發生安全事故,生產也必然會受到影響。因此,我們落實“安全第一,生產第二”理念,必須把狠抓生產的計劃性、穩定性放到突出位置,只有生產處于一種持續的均衡狀態,安全才會得到基本的保證。生產組織的計劃性、科學性首先取決于企業高層決策者的謀劃。正所謂“一將無謀,累死千軍”,企業領導者必須胸懷全局,高瞻遠矚,確保企業整個生產系統處于一種有序的良性梯次銜接狀態。管理是企業永恒的話題,也是確保管理者意志不打折扣的落實到操作者行為的保證。尤其煤礦企業,受員工隊伍素質偏低、生產條件艱苦等條件影響,管理者意志在現場落實更需要嚴格有效的管理以及管理方式、方法的不斷創新。按照精細化管理的要求,在煤礦加強對現場的走動式管理,是實行安全生產的關鍵所在。
走動式管理是安全精細化管理的具體表現。它的目標一是實現精細考核。由簡單性考核轉為對管技人員每人、每天、每件事的量化考核,并實現考核結果與管理人員收入掛鉤。二是保證管理責任到崗到位。全面提升企業現場管理水平,實現責權利的統一。三是實現管技人員考核結果每天公開,日清日結。實現管理公平、公正、公開,調動管技人員積極性。
走動式管理所表現的精細化,主要體現在:考核過程的精細化,即包括開工前現場安全確認、當班工作量認定、班中動態巡查、班末現場交接(工作量完成情況驗收)和上井匯報五個環節。管理時間跨度要求的精細化。即考核時間、次數、頻率、力度都做出具體規定。考核內容和范圍的精細化,即明確要求各級管技人員走動式管理要按照工作任務、安全責任制、區域分工負責制等要求嚴格履行“反‘三違’、查隱患、管崗標、抓質量”四項職責。現場出現質量問題首先追究管理人員及現場盯崗管技人員責任。
3 完善制度是落實理念的體現
理念屬于精神、思想的范疇,是行為的指針。我們知道,作為企業決策和管理者,需要解決三個最基本的問題,分別是企業的戰略選擇、文化建設和制度安排。以上三個方面是相互聯系、互為支撐的關系。在理念與制度的關系中,我們認為,沒有明確理念指導的制度就沒有靈魂,只能是一具軀殼;而沒有相應制度體現的理念就沒有支撐,就成了空中樓閣。在理念與制度的前后順序上,應該是先有理念,后有制度。因此說,落實安全理念,必須要從建設制度做起。我們必須看到,在煤礦安全管理的現實中,真正有意識、處于“自為”狀態的企業文化建設的歷史還是短暫的,“安全第一,生產第二”理念的提出,更只是近兩年來的事情。在承認我們現行企業制度在特定條件下所具有的完整性、嚴密性、科學性的同時,我們還要認識到,畢竟彼時這套制度形成的指導思想和如今是有所不同的。制度體現理念,理念不同,制度也必然會表現出一定的不適應性。因此,我們必須對現有制度進行全面審視和整合,使之切實體現對安全理念的支撐作用。主要要做兩個方面的工作,一是對不適應理念要求的制度內容進行調整,確保每一項、每一條制度體現理念的精神。尤其要把制度突出生產效率轉移到突出安全生產上來。二是充實完善,按照“安全第一,生產第二”的要求,查找制度的空白點,創造性提出企業新制度安排,尤其在分配、用人、用工等核心制度的改革方面,要堅決貫徹“安全第一,生產第二”的辨證思想,最終實現“安全第一,生產第二”理念對企業制度建設的全面引導和覆蓋。
4 行為引導是落實理念的要求
行為是理念最直接的體現,一個團體、一個人信守什么樣的理念,必然會有與之相適應的行為。對企業來說,理念主要體現在決策者的決策行為、管理者的管理行為和勞動者勞動行為三個方面。在行為與理念的關系中,也表現為一種辨證的統一。一方面,行為即是理念作用的結果,另一方面,管理者對員工層的行為引導,對落實理念也有顯著的促進作用。尤其在做實理念的初期,這一點可能表現的更加顯著。在當前時期,加強員工的行為引導是落實理念的必然要求。加強員工行為引導,主要從三個方面著手。一是以身作則。加強員工行為引導,最重要是領導的言行,要做到立言、立德、立信,時刻在言行中體現安全理念的要求,達到“不令而行”的管理效果。那種對安全生產工作嘴上喊“重要”,做起來卻“次要”的領導行為必須杜絕。其次是企業先模作用,要選樹在工作中落實“安全第一,生產第二”的典型人物,給予他們物質和精神上的雙重獎勵,大力弘揚他們的行為,從而營造學趕先進的濃厚氛圍,引導員工用“安全第一,生產第二”安全理念規范自身行為。二是以文化人,即加強安全理念的宣傳灌注。要開動企業宣傳機器,營造濃厚的文化輿論,形成強烈視聽沖擊,把企業在安全管理中要求什么,號召什么,反對什么用直觀的形式傳遞到員工眼中、耳中、腦中,在其頭腦中形成牢固的意識,用意識指導行為。三是制度、機制馭人。即嚴格落實安全制度和機制,通過獎懲兌現,在管理過程中,告訴員工什么是必須做的,什么是嚴格禁止的,以企業的強制行為,促進員工規范行為的養成。
5 素質提升是落實理念的保證
對員工而言,在生產過程中的安全結果主要得益于“想安全”和“會安全”兩個方面的素質以及“能安全”的工作環境,即建設一支“想安全、會安全、能安全”的員工隊伍是企業落實“安全第一,生產第二”理念的根本保證。提升員工安全素質,首先要解決員工真正意義上“想安全”的問題,在員工頭腦中徹底革除“冒險”、“耍大膽”以及“不違章就做不了窯”的錯誤思想。使之牢固樹立遵章守規、按章操作的安全意識。要通過安全文化建設,為員工“洗腦”,幫助他們徹底摒棄錯誤認識。要持續開展安全教育活動,把“親情教育”、“多媒體教育”、“危險預知教育”“班前會教育”等引入安全教育創新工作中,形成穩定的安全教育工作機制,做到員工耳邊安全警鐘常鳴,幫助其形成“我要安全”的強烈意識。在“會安全”方面,要加大安全技能培訓工作的力度。長期以來,安全培訓和技能培訓是企業培訓工作的兩項主要內容,二者之間也是系統聯系,互為促進的關系。實行安全精細化管理,必須要把安全培訓作為一個重要的基礎,列入企業領導者的重要議事日程,制定長遠的培訓規劃,不斷加大安全培訓的投入,同時建立健全有效的工作機制,杜絕“形式主義”、杜絕“一陣風”,實現員工隊伍安全操作技能的持續提升。在“能安全”方面,要把質量標準化工作提高到更高層次,推行本質化安全管理,實現設備、設施、現場作業環境的安全可靠,營造出本質化的安全環境,保證安全生產。
參考文獻:
篇6
1 水利水電工程推行信息化技術的必要性
(1)實施信息化管理后,可以有效應付工程建設過程中相關單位往來產生的繁多文件和數據資料,快速妥善將各方傳來的眾多信息處理好,并將信息資源共享整合最大化且優化配置,從而提高水利水電施工管理的科學化、規范化、制度化,減少人力物力的浪費,提高工作效率,縮短工期,增加工程安全系數,確保水利水電工程安全、快捷、有效的實施。
(2)把信息技術應用到工程施工中,可以充分利用信息化技術可以用于水利水電建設與病險水庫診斷、橋梁病害診斷與評價、地下及水下施工探測的高分辨核磁共振成像、水下施工機械化施工操作等,從而有效的滿足了我國目前能從事橋梁結構無損檢測的技術隊伍不多,使用的技術手段不夠先進與齊全等工程需求。
(3)實施信息化管理系統,可以更好地及時處理匯總、分析好工程中產生的信息數據,并依據要求做出相應處理,并結合實際提供真實的數據及分析。根據這些信息,水利水電工程管理人員能夠迅速進行分析并作出反應,對工程中應完善的地方及時進行決策,對工程涉及到的安全措施進行調整,以提高工程管理效率,保障工程質量、進度、投資等控制指標的實現。
(4)通過運用信息化技術,按照水利水電企業電子化、信息化管理的要求,信息化處理系統可以根據工程項目的進度計劃及階段目標,結合實際及時對數據應用進行跟蹤、比較分析,動態調整和優化配置各種資源,實現水利水電工程各類數據和工作流程的電子化、信息化,為工程管理人員工程施工及管理決策提供數據支持。
2 當前信息化技術在水利水電工程應用存在的主要問題
2.1 各階段基礎資料積累跟不上需求
在水利水電工程設計、施工、技術應用等方面,需要大量的信息數據做為技術參考,支撐水利水電工程的科學性、高效性,所需信息化技術的數據在內容上涉及范圍較廣,然而在施工、管理等方面信息數據采集過程中,受施工時間、施工類型等影響,數據的類型、精度、格式、表達方式也變的多樣化,從而致使施工中許多數據得不到及時采集整理,這與當前的水利水電工程發展趨勢是相違的。近些年來,雖然各地水利行政主管部門在工程數據收集整理方面做了大量的基礎性工作,積累了大量的基本觀測資料,并初步建設了一些基礎數據庫。但與水利水電工程需決策、水資源優化配置和水利建設管理等眾多急需的相關基礎信息資源量還是有著很大的差距。
2.2 部門間協作不夠
由于以往我國行政體制的原因,目前水利水電管理部門雖然結合工作需要,收集了日常工程數據建立了一些數據庫。但因為各部門技術水平、任務來源和資金渠道的不同,且建設單位各自為政,它們所建的數據庫大多是為解決特定研究或業務應用而建,服務目標單一、相關文檔不全,形成了以地域、專業、部門等為邊界的信息孤島。
2.3 信息化技術資料采集標準不統一
水利水電工程信息,由于部門條塊管理,數據收集目標單一和標準規范不統一、雖然大多數已建數據庫,但因規范性較差,自成體系。而且相關部門普遍對數據庫文檔普遍不重視,數據庫建設片面性、針對性太強,只能在有限范圍、有限時段內由少數人員熟悉使用。
2.4 軟件開發缺乏普遍性,開發設計出現重復性浪費
專業應用軟件開發的困惑由于專業性應用軟件的開發大多來自不同單位不同作者,各自的技術思想技術風格以及采用的技術路線都不相同,軟件的標準性與通用性顯得不盡如人意。部分水利業務部門在開發應用軟件時,缺乏學習性、參考性、大局性、長遠性,應用軟件開發基本是就事論事,開發出的軟件功能單一、低性差、低標準、低利用、高成本、維護困難,各數據庫之間缺乏信息共享機制與手段,有些內容不僅相互重復甚至互相矛盾,給信息最大化利用后續擴展和改造增加了困難,造成難以被其他系統調用和共享,使許多數據庫不具備持續運行條件,難以向外界用戶提供服務。
3 水利水電工程管理信息運用注意要點
(1)當前流行的項目管理軟件,主要是項目進度管理軟件和微軟項目管理,以上兩種軟件都是功能強大且能運用靈活的項目管理工具,不僅可用于控制簡單或復雜的項目,還能在項目計劃、項目管理中對您進行幫助,并能在軟件運用中對運用情況進行掌握,確保使用戶實時控制項目進度完成情況、實際成本與預算的差異、資源的使用情況等信息。但這兩種軟件系統各有特色,微軟項目管理的界面標準易于使用,而且包括項目設計、資源定義及分配、即時項目跟蹤、圖表及圖形簡易使用、用Web頁面方式信息、通過Excel或各種ODBC兼容數據庫存取項目文件等各種功能。項目進度管理軟件可適用于任何水利水電工程項目,且對大型復雜項目控制和管理多個工程方面大顯身手。項目進度管理軟件還可以為相關部門提供各種資源的平衡技術,可模擬實際資源消耗曲線、延時,且支持工程各個部門之間通過局域網或互聯網進行信息交換,使項目管理者可以隨時掌握工程進度。
(2)雖然購買集成的管理信息系統軟件加以改造比較方便,但缺點是不適合水利水電工程項目類型差異大的特點,不能很好應對不了水利水電工程實際工作,所在軟件就用過程中,大多數都要對所需要的軟件進行大量改造,有時甚至需要徹底改變。所以水利水電行業利用的軟件最好還是針對自身實際進行自主研究開發,針對本工程特點,借鑒現有的信息系統經驗,編制本項目的專用管理信息系統。但必須要注意的是自行組織編制本項目專用的管理信息系統組織相關工程技術人員參與,利用自有的軟件開發人員或委托有實力的軟件公司,
(3) 為保證全院網絡系統的穩定運行,我們加強了網絡中心的管理。所有網絡客戶機系統軟件、賬號、IP等統一由電算室進行配置,網絡管理員負責整個網絡用戶帳號的管理、配置管理、性能監測、故障診斷及修復,病毒防治、網絡設備管理、數據備份、災難恢復等。堅持內部網及時院勘測規劃設計信息、各項政策、管理制度、質量標準和各處動態,圍繞院生產和管理以Intranet模式逐步開發各種應用,促進上下溝通,工作協調。完善高速以太網,達到資源、信息跨地域共享和多種外部設備聯網的目的。
4 結束語
信息科學技術的高速發展以及世界范圍內信息基礎設施的迅速完善,加速了知識經濟時代的全面發展,同時也為水利水電行業,迎接挑戰、推動新的水利水電工程的施工安全管理提供良好的技術支撐和機遇。
參考文獻
[1] 張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J]. 現代物業(上旬刊),2012(4).
[2] 苑希民,萬洪濤,劉媛媛等.全國和七大流域三維電子江河系統建設成果報告[R].北京:中國水利水電科學研究院,2006.
[3] 水利部水利信息中心和中國電子工程設計院.國家防汛抗旱指揮系統一期工程初步設計報告[R].北京:水利部水利信息中心和中國電子工程設計院,2004.
篇7
培養高素質的技術技能型人才是高等職業教育目的。民航安全技術管理專業主要面向民用機場、通航機場及航空公司生產、服務、建設與管理第一線,培養具有較好的英語交流能力和較強的安全檢查實際操作能力,從事機場、航空公司及各類生產服務型企業安全技術管理工作,德、智、體、美全面發展,具有良好職業道德、優良專業技能與職業生涯發展基礎的高素質技術技能型人才。按照民航安全技術管理專業的人才培養目標,開發了基于工作崗位能力的專業課程,實踐了理論教學與實踐教學融于一體的教學模式, 即理實一體化教學模式。為了保證理實一體化教學模式的有效實施,提高學生的職業崗位能力,結合專業課程特點,建設民航安全技術管理專業理實一體化教室是課程改革與建設的重要內容。
一、民航安全技術管理專業理實一體化教室建設的意義
傳統高職教學注重的是專業理論的傳授,雖然也有技能實訓,但實訓項目的設計脫離企業工作崗位實踐,對課程設計的內涵和本質缺乏真正了解,不能反映企業的實際工作任務。課程授課過程通常先由專業教師在理論教室課堂上對理論知識進行講解,然后再在實訓場所對所學的理論知識進行實際操作演示,讓學生按照教師的操作步驟進行機械式地練習,實訓操作基本只局限于對理論知識的理解鞏固,而沒有真正遵循工作崗位的職業能力要求,導致教學中容易出現專業知識理論和崗位工作實踐脫節的現象。
理實一體化教學法以學生為本,把理論知識與專業實踐技能相結合,鼓勵在學生在完成崗位工作項目的過程中自主探究,激發和支持學生的自主思維,鼓勵學生對學習內容和工作過程的反思。把真實崗位工作項目引進課堂,按“任務布置、實施、評估、信息反饋”一個完整的過程進行,強調學生的主體地位,讓學生在崗位工作實踐中,掌握職業技能,獲得良好的職業行動能力。課程崗位工作項目設計依托校內外實訓基地,深入機場,回歸崗位服務,將理論教學與實踐教學相結合,使學生將理論知識變成實踐經驗,更好地掌握專業知識,提高運用專業知識的能力,為學生參加工作打下堅實的基礎。
要培養合格的民航安全技術管理專業的高素質技術技能型人才,必須實現課堂理論教學與實踐活動緊密結合,才能實現教育教學的目標。課程教學必需遵循崗位職業能力的形成規律,將傳統的課堂教學與模擬的實訓項目融為一體,采用任務驅動,按照教、學、做合一的原則,形成理實一體化課堂的教學模式。理實一體化課堂的教學模式使理論教學和實踐教學存在于同一教學場所,教、學、做合一。目前高職院校中普通的多媒體教室及實訓室都功能單一,多媒體教室用于課程的理論教學,實訓室單純進行操作演練,不能很好的滿足理實一體化授課的需要。建設科學規范的理實一體化專業教室,是實現高等職業教育人才培養目標的要求。
二、民航安全技術管理專業的典型工作崗位
高等職業教育的就業導向性決定了它必須適應社會的就業需求,服務于特定工作崗位,培養高素質的技術技能型人才。民航安全技術管理專業理實一體化教室以本專業的典型工作崗位為依據來設計。民航安全技術管理專業的典型工作崗位主要是驗證檢查崗位、人身檢查崗位、開箱(包)檢查崗位及X射線機操作崗位。
證檢查崗位的主要崗位職責為:查驗旅客證件,核對其相貌與乘機有效證件的相片是否相符。將旅客信息錄入信息管理系統,并核對有效乘機證件姓名是否與登機牌或電腦顯示的姓名一致。檢查無誤后在登機牌規定位置加蓋驗訖章,嚴禁涂改、偽造、冒用他人身份證件或登機手續不全的旅客進入隔離區。注意觀察旅客動態,發現可疑對象時,要及時將重點檢查的信息使用暗語手勢通知到前傳崗位。發現布控人員按預定處置方案處置,防止嫌疑人逃走。
人身檢查崗位的主要崗位職責為:密切注意安全門報警情況,防止漏檢、錯判,同時使用規范動作和文明用語對經過安全門后需要接受檢查的旅客進行手工或儀器檢查。對經過安全門檢查時存在可疑的或前傳檢查員告知應重點檢查的旅客要進行嚴格檢查,必要時請示領導實施人身手工檢查。對查出的違禁物品和限制物品及時交領導處理。及時提醒旅客拿走自己放在托盤內的各種物品和隨身攜帶的行李物品。
開箱(包)檢查崗位的主要崗位職責為:負責根據X光機操作員指示的位置,對旅客的行李實施開箱(包)手工檢查。掌握各種物品反映在X光機顯示器熒屏上圖像的形狀和顏色深淺程度及其在箱(包)內的位置,以便檢查時能準確地、迅速地查出可疑物品。對查出的違禁物品和限制物品及時交領導處理,同時負責需要辦理暫存物品的旅客移交內勤的工作。認真檢查箱(包)內X光機操作員指示的位置的每件物品,直到排除疑點,同時將檢查的情況及時回饋給X光機操作員。
X射線機操作崗位的主要崗位職責為:負責對進入候機隔離區的所有行李進行安全檢查,禁止危害航空安全的物品進入隔離區或被帶上航空器。集中精力認真觀察X光機熒屏,仔細分辨物品圖像,對圖像模糊不清或有懷疑的物品進行重新檢查或告知開(箱)包檢查員實施手工檢查,并向開包(箱)檢查員指出可疑物品的位置,及時了解可疑物品的性質并根據實際情況作出相應的處理。
三、民航安全技術管理專業理實一體化教室建設實踐
民航安全技術管理專業學生在校學習期間,需要取得民航安檢員職業資格。目前,我們與長沙黃花國際機場安檢站合作開展這項職業資格的培訓。在培訓的過程中發現,最佳的培訓模式是教學演示區和實訓區融為一體。理實一體化教室能充分發揮專業教師的主導作用,師生互動,邊教、邊學、邊做,真正實現教學做合一,而這符合民航安全技術管理這種不需要復雜設備,更加強調意識、要領、溝通的專業的教學需求。目前已建的民航安全技術管理實訓室有全套安檢設備,將作為進階實訓場地,滿足更高層次的實訓需求。到機場的頂崗鍛煉、工學交替,是最高層次的實踐教學。理實一體教室、專業實訓室、機場三者組合實現民航安全技術管理專業全體系教學。
民航安全技術管理專業理實一體化教室主要承擔民航安全技術管理專業《安檢實務》等課程的教學,同時作為民航安全檢查員職業技能鑒定與考核的場地。利用金屬探測門、X射線機、手持金屬探測器等安檢儀器設備,模擬民航安全技術檢查的真實環境,讓學生熟悉民航安檢業務的流程,熟練掌握證件檢查操作、人身檢查操作、X射線機操作、開箱(包)檢查操作崗位的基本崗位職責。民航安全技術管理專業理實一體化教室既要便于教師組織課堂教學,又要保證學生進行典型工作崗位的實踐操作,因此其功能區域的布局必須科學合理。理實一體化教室需80平方(10m*8m)教室一間,可開展40人規模的相關課程教學,滿足民航安全檢查員職業技能鑒定及考核的場地與設備要求。多媒體教學區設理實一體化教室前二分之一區域,配置教師演示操作臺、學生移動座椅、全套多媒體設備。實訓區分設教室后二分之一區域,共布置兩條旅客安檢通道,安檢通道配置通過式金屬探測門、X射線機、驗證臺、手持金屬探測器、行李箱(包)、開箱包檢查臺以及常見的違禁物品和生活物品等。
基于典型工作崗位的民航安全技術管理專業理實一體化教室的建設,結合了專業課程改革與建設的實際需要,能確保理實一體化教學模式的有效實施,使人才培養更具針對性、實用性和時效性,從而更好滿足民航產業對高素質技術技能型人才的需求。
參考文獻:
[1]張俊賓.理實一體化教學模式的成因與實踐[J].考試周刊,2015(59).
篇8
1、每月進行不少于四次以上的安全知識培訓。
2、每月進行不少于一次以上的技術業務知識培訓。
二、2003年度培訓工作完成情況;
1、安全知識培訓情況;根據公司制定的月培訓工作計劃,我所每月進行了四次以上的安全知識培訓。組織職工對《農村低壓電氣安全工作規程》進行了全面系統的學習,從而使職工掌握了基本的安全工作知識。并針對本系統中出現的一些安全事故事例組織職工進行了深入的學習討論,在總結經驗教訓的同時,結合我所的日常運行維護工作情況進行查缺補漏。在進行書面安全知識培訓的同時,我所還組織了多次的現場安全工作培訓,使職工掌握了各種安全工器具的性能和使用方法,了解安全工作必須采取的措施和熟悉保證工作安全的方法。
通過安全知識培訓學習,逐步杜絕了職工習慣性違章工作現象,至今未發生一起安全事故。
2、技術業務知識培訓情況;我所在技術業務知識培訓工作上采取靈活多樣的方法,根據本所在工作中的需要,進行了微機操作、公文寫作、用電檢查、電力法規等多種技術業務知識培訓。同時,在日常運行維護中,我所積極開展現場技能培訓,逐步使職工掌握了各種電氣設備的安裝技術要求,今年在公司組織的技術大比武中獲得了第一名的好成績。
三、對今年的培訓工作總結;
我所今年的培訓工作,仍然存在許多不足之處,由于受場地和培訓設備以及培訓員技術水平的限制,許多培訓仍然只流于形式,沒有完全地使職工能“學而知之”和學而能用之。
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2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標:
(1)控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
(2)人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
(3)重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
(4)配網線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
(5)實現三個100天無考核事故安全記錄;
(6)力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
(1)負責制10KV及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
(2)負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
(3)負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
(4)負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
(1)安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
3)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。
4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
(2)嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
(3)按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
1)配電線路名稱和桿塔編號。
2)配電臺區的名稱和編號。
3)相位標志。
4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
(4)對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
(5)根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
(6)按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
(7)加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
(8)加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
(9)宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:
1)工作票、操作票應按月統計,妥善保管。“兩票”合格率應達到100%。
2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
(11)按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
(12)根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。
(13)發生生產和電網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1)堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
3)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
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2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標:
(1)控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
(2)人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
(3)重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
(4)配網線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
(5)實現三個100天無考核事故安全記錄;
(6)力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
(1)負責制10KV及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
(2)負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
(3)負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
(4)負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
(1)安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
1)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
2)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
3)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。
4)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
(2)嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
(3)按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
1)配電線路名稱和桿塔編號。
2)配電臺區的名稱和編號。
3)相位標志。
4)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
(4)對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
(5)根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
(6)按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
(7)加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95%以上。
(8)加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
(9)宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
(10)對供電設備進行操作和檢修時,必須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:
1)工作票、操作票應按月統計,妥善保管。“兩票”合格率應達到100%。
2)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
(11)按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
(12)根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。
(13)發生生產和電網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1)堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
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組長:
副組長:
成員:
2.安全專項監督檢查小組
第一小組:現場安全檢查組
組長:
成員:
第二小組:生產管理檢查組
組長:
成員:
二、工作安排
1.時間安排:20*年5月18日—7月18日
第一階段:自查階段(20*年5月18日-6月8日)
(1)局各有關部門、班站(所)均要按《國網公司施工現場安全管理》等對照有關安全管理法規規章、規程制度和本方案監督檢查內容,認真開展自查。
(2對本單位有關部門、各基層站所以及所有施工、檢修現場進行100%的、不留任何死角的全面監督檢查。
第二階段:局抽查階段(20*年6月9日-6月30日)
局組織有關技術人員對所管轄的各供電所、供電站及其施工、檢修現場進行抽查,抽查比例不少于60%,即變電站不少于6個,網改施工現場不少于14個。
第三階段:天水供電公司抽查階段
天水供電公司對我局實施抽查。對我局有關部門、供電所、供電站要進行檢查。
2.監督檢查對象
(1)局有關股室。
(2)各供電所、供電站。
(4)農網施工、檢修現場。
(5)農村安全用電。
三、監督檢點內容
本次安全專項監督檢查分為兩部分:一是全面開展以防人身傷害為目的、以“五查一落實”為主要內容的檢修、施工現場安全大檢查;二是開展以全面提升我局安全生產管理水平為目的、以全面監督檢查我局安全生產管理為主要內容的安全專項監督檢查。
(一安全生產現場
1.對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、獨立巡視高壓帶電設備人員是否進行了安全培訓及安規考試,經考試全部合格。
2.安全設施、安全設備、安全工器具的配備、試驗、管理是否符合有關規定并滿足工作要求。
3.現場工作是否制定了技術方案、安全措施、危險點分析,并按規定經過審核和批準,在生產現場落實到位;現場監護人職責是否履行到位;員工對作業任務、作業現場危險點是否清楚;個人安全防護是否到位;是否進行安全交底并簽名認可。
4.安全規程、“兩票三制”、“反六不”、國網公司“三防十要”、省公司“十條禁令”是否得到嚴格執行;對違章違規行為是否認真查究并嚴肅處理;對“兩票”不合格問題是否進行統計分析,查找原因,有針對性地整改。
5.生產人員是否經過觸電急救、消防滅火培訓并熟練掌握。
(二)農網改造工程
1.農網改造工程是否認真堅持“三同時”原則,即安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2.農網工程建設單位是否能夠正確處理安全與工程進度、質量的關系;是否能夠對工程實施有效安全管理;是否對施工單位實施資質審查;是否與施工單位簽訂安全協議書,明確安全責任;是否對工程進行定期不定期安全檢查。
3.施工單位是否制定、嚴格執行施工作業指導書、安全施工作業票、安全施工措施,是否在施工前對所有人員進行安全交底,并簽字認可。
4.檢修、施工現場“三防十要”反事故措施是否得到落實。
(三)安全生產管理與監督
1.安全保證體系和安全監督體系建立情況
是否建立、健全全局三級安全保證體系和安全監督體系;局是否設置安全管理和安全監督機構,配備安全管理和安全監督人員;供電所、供電站、是否配備專兼職安全員;人員(數量、素質等)配備是否滿足工作要求。
2.安全生產規章制度、安全技術措施、事故應急救援預案、操作規程制定情況
是否建立了各級人員安全生產責任制,制定了安全生產規章制度、安全技術措施、事故應急救援預案、操作規程;安全職責是否清晰明確,規章制度是否健全完善,安全技術措施是否具有針對性,標準規程是否及時修訂、補充。
3.各級人員安全責任制落實情況
各級領導是否堅持“管生產必須管安全”的原則,高度重視各基安全工作,加強安全工作的組織領導,用足夠的時間和精力親自抓各基安全生產,親自主持安全生產分析會議,研究、協調解決安全生產工作中存在的突出問題;是否堅持“五同時”原則,在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核農電安全工作,督促、檢查本單位安全生產工作和各級人員安全責任制的落實情況;是否建立了“聯系點”制度,深入農電生產現場,加強對農電安全工作的指導;是否保證農電安全生產所需的安全投入,保證反事故措施、安全技術勞動保護措施和安全獎勵所需費用的提取和使
用;是否及時、如實上報安全生產事故。
對照天水供電公司《農電安全工作管理辦法》,檢查各級人員安全生產責任制落實情況。
4.安全生產目標制定、分解及考核情況
是否將各基層單位安全納入考核,考核標準是否與主網一致,是否體現以責論處、獎懲分明的原則;各基供電所、供電站是否制定年度安全生產目標;局所屬各單位是否對安全目標進行了分解;
5.安全工作計劃、兩措計劃制定及落實情況
是否制定了年度安全工作計劃和反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃,并安排實施;兩措計劃是否報上級主管部門備案。
6.安全教育培訓情況
是否制定了各級人員安全教育培訓計劃,并安排實施。進入生產現場的工作人員是否經過三級安全教育,并經安規考核合格;對在崗人員是否定期進行培訓,每年是否進行安全生產規章制度、安全規程考試并合格;特種作業人員是否經過專門培訓,并持有效資格證上崗。
7.開展“愛心活動”、實施“平安工程”情況
是否結合本單位工作實際,制定了切實可行的、開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作方案和具體措施;是否認真落實國網公司、省公司、天水供電公司及本單位開展“愛心活動”、實施“平安工程”的具體措施;是否積極開展具有“三新”特色、形式多樣、內容豐富的“愛心活動”,培育“愛心理念”;是否積極開展“四個好”活動;是否積極開展“兩個創建”活動;是否積極開展反“六不”斗爭;是否積極建設農村安全用電“三道安全防線”。
8.安全生產例行工作情況
(1)各供電所、供電站是否定期召開安全工作會議、安全分析會、安全網例會;班組是否定期開展安全日活動,是否召開班前班后會,安全活動、班前班后會是否結合實際。
(2)是否定期、不定期組織安全檢查和根據季節特點、臨時性工作的需要進行安全專項檢查
9安全性評價情況
是否高度重視安全性評價工作,是否按照國網公司要求,制定了安全性評價工作方案,積極組織安全性評價。
10.農村供電所標準化作業情況
是否積極推進農村供電所標準化作業試點工作。各供電所是否按照《農村供電所標準化作業流程》要求,結合農電安全生產管理和生產現場實際,細化、完善了生產作業程序,規范了生產作業行為。
11.農村安全用電管理網建立、運轉情況
是否建立健全農村安全用電管理網,責任是否明確;是否通過鄉、村政府設立安全用電義務宣傳員,建立安全用電協管網絡;是否有效開展農村安全用電宣傳工作。
12.電力設施保護情況
是否建立健全電力設施保護組織機構、保障體系、工作制度和責任制;是否形成警企聯防、群眾護線機制;是否采取有效技術措施,保護電力設施;是否大力開展電力設施保護法律、法規宣傳活動;是否制定電力設施事件應急處置預案;是否建立電力設施保護工作信息臺帳;是否積極開展電力設施保護培訓工作。
13.事故調查、統計、上報、處理情況
(1)事故調查與處理是否嚴格執行“四不放過”原則,是否及時、準確、完整;事故上報是否嚴格執行“及時匯報制度”。
(2)事故統計報表是否及時上報,是否及時、準確、完整。
四、工作要求
1.各基層單位要高度重視安全專項監督檢查工作,精心組織,合理安排,迅速做出具體工作計劃和部署,依據本方案要求,制定本單位專項監督檢查方案,并于6月30日前報局生技股。
2.各基層單位首先要抓好安全生產現場和農網改造工程的安全大檢查工作。按照“4.29”農電安全電視電話會議精神要求,以杜絕人身事故為重點,認真開展以落實安全規程、“兩票三制”、“反六不”、國網公司“五查一落實”、省公司“十條禁令”為主要內容的安全大檢查。
3.要將作業現場、班組作為本次監督檢查的重點,在監督檢查中,要嚴格、嚴肅、認真,不留情面,并適時進行工作指導。
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第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
三、進一步加強班組安全管理工作,規范各項管理,把落實“安全生產”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現有各級人員培訓工作。為安全施工做好準備。
四、在今年施工現場的安全管理方面、突出風險的動態管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發事件的應急反映能力、加強安監人員的監護力度、重點部位設專人監護,各施工點設專人加強巡視、發現隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經濟效益的同時保障安全生產。
五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛等超期使用情況、我們將嚴格按安全性要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用。公司人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入施工、作業現場,嚴堵事故的源頭,全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規定發放,確保施工中人身安全。
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電力企業安全生產風險管理是基于風險閉環管控的理念,實現風險超前管控,重點強調系統性、規范化和持續改進。這是一個系統化的思維模式和解決問題的模式,超前防范生產經營過程種潛在的危害給電網、設備、人身及環境等帶來的損失。風險是伴隨著生產經營活動而產生的,基于這個認識,電力企業生產風險管理要基于業務活動過程風險辨識與管控,不能游離于生產經營活動之外,以免出現“就風險講風險”的“兩張皮”情況。在電力生產作業過程中電力企業可以對作業存在的危害進行辨識、評估實現風險量化。通過引入先進的管控策略,提前預警、提前策劃。
2 生產作業過程的風險控制
2.1 作業準備階段 ①計劃管理。在編制工作計劃時,年度作業計劃需統籌生產、基建、營銷工作,根據人力、物資時間等資源安排,需包納所有涉及輸、變、配電生產運行設備的作業任務。作業計劃應明確作業任務、時間、作業文件、作業風險及相應管控措施。作業部門及班組要依據自身實際作業情況,按照標準化操作與檢修的時間,系統性、綜合確定計劃工作時間(計劃停電起止時間)與計劃作業開、竣工時間。針對人員安排不合理帶來的風險,需開展班組承載力分析,合理安排人員完成作業量。針對任務安排不合理風險,企業在進行任務安排時要嚴格執行月、周工作計劃目標,確保人力、物力的調配合理,綜合系統進行時間與質量、進度、安全的關系分析,合理分配工作量,使工作人員順利完成工作。②現場勘察與物資準備。對于大型的、作業任務較復雜的作業,相關責任人應組織開展動態風險評估。開展現場勘察,確定需要停電的范圍、保留的帶電部位、作業現場的環境、條件及其他作業風險,明確必要的材料、設備、機械、車輛、作業機具及其他安全工器具等。
2.2 作業過程階段 ①在進行作業之前,須召開班前會對工作任務、人員分配、帶電部位及現場安全措施進行說明,告知相關工作人員危險部分及防控危險的措施。明確工作條件、工作內容及工作注意事項。相關人員還需對作業機具、安全工器具、施工機械等工具進行檢測,合格后方可進行使用。②作業文件執行,相關人員應做好作業所需的安全措施,包括裝設圍欄(遮欄)將帶電設備與停電設備分隔,懸掛安全警示牌。針對交叉作業、復雜作業、有觸電危險的危險地段等風險大的工作區域須設立專責監管在作業實施整個過程中,須嚴格執行作業文件操作流程。③作業變化管理,作業變化涉及的東西很廣泛,如:文件的修編、電網方式調整、設備狀態改變、作業流程變化及環境的變化等,變化管理是檢驗風險管控常態化的標志,將變化管理全面融入電力企業生產經營活動的每一個過程中。
2.3 作業結束階段 ①工作任務完成后,依據工作任務具體情況以及安全生產風險管控層級,必須將設備恢復工作許可前設備狀態。生產現場領導干部、管理人員到崗到位,做好驗收記錄表或檢修試驗記錄,進行電力作業的驗收工作。并且還要組織進行班后會,討論工作完成情況和期間存在的問題,最終提出改進措施。②作業回顧。作業回顧作為作業風險管理閉環管控的一個體現,從作業任務出發系統地評估出整個作業過程存在問題,有效進行辨識和評估,抓住問題實行閉環管控,而不是簡單的依從,被動的執行。將復雜的問題簡單化,應該重點解決好這些問題。
3 風險管理在電力安全生產管理中的應用
3.1 風險管理有效加強技術監理 技術監管是對電力生產的產品質量、設備狀況、工藝過程進行的管理狀態及過程質量的監督與管理,嚴格規定了工作、檢測手段及評價標準、許可制度、檢查和落實的責任等。電力安全風險管理不僅僅是制定與落實管理制度、評價項目的風險等級,同時也對技術管理制度的制定與落實進行風險評估,這就有利于相關工作人員及時發現問題,解決問題。
3.2 風險管理預防安全事故發生 基于以往電力企業發生安全事故的教訓,提出了相應的安全措施與預防安全事故計劃。相關電力企業通過利用從電力系統已發生的重大安全事故中總結的經驗教訓及改進措施,為今后出現類似的問題做好預防,起到支持作用。所以,通過對類似企業安全~故的總結經驗,制定出針對性的解決對策。企業須對重大事故發生的誘因進行研究、分析,掌握發生的規律,得出風險管理的對策與技術用于電力生產經營。
3.3 風險管理促進安全生產管理 安全生產風險管理的應用使得安全管理更全面、規范、科學、系統,更具有針對性,從而更加鞏固了企業的安全基礎。在多年的實踐經驗總結過程中,電力企業已形成了“安全第一,預防為主”的原則,一個核心、兩個體系、二級安全網的管理組織框架,很大程度上促進了安全生產的進行。