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三、齊抓共管,群防群治。職工安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、單位、家庭的密切配合。我們積極與區公安、衛生、綜合治理等部門通力合作,做好單位安全保衛工作,并相應組織開展一系列道德、法制教育及安全、消防活動,取得了良好的教育效果。我們還開展了矛盾糾紛排查調處工作,定期分析并向上級主管部門及街道、社居委通報工作情況,多年來,未發生重大刑事案件和治安災害事故、職工未有違法犯罪現象發生、未發生越級上訪和集體上訪事件,維護了單位和地方的穩定,
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一是成立專門班子。我鎮成立了由黨委副書記黃發權同志任組長,鎮委委員、副鎮長梁其威同志任副組長,文化站、綜治辦工作人員為成員的文化市場平安創建工作小組。
二是落實工作責任。認真落實平安創建工作“責任制”,切實擔負起平安創建工作責任。實行層層簽訂工作責任狀,做到責任明確,賞罰分明。在單位內部實行嚴格的責任追究制,在全鎮上下形成良好的創建氛圍。
三是嚴肅工作紀律。對領導不力,措施不實,導致工作失誤,影響本鎮平安創建工作達標的人和事,將嚴格按照有關規定,追究相關責任。同時,對不重視創建工作、失職瀆職導致發生重大事故影響社會穩定的單位和個人,將嚴格實行社會治安綜合治理 “一票否決制”,并嚴肅追究相關責任人的責任,對涉及違法犯罪的將移送司法機關予以查處。
四是落實整改措施。對群眾反映強烈、應當解決而且能夠解決的問題,要在承諾期限內予以解決;對群眾反映強烈但受客觀條件限制暫時解決不了的問題,要制定具體整改計劃逐步解決;對情況復雜、涉及面廣,單靠一個部門、單位難以解決的問題,要盡可能提出合理化建議并向群眾說明情況,作到群眾提出的每一個意見和建議都有答復。
二、工作措施
我鎮立足文化管理職能,以營造公平競爭的市場環境和健康安全的消費環境為基本目標,進一步做好促進安全生產、保護安全消費和社會大局穩定等工作,多措并舉,確保本次平安創建工作取得實效。
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我局積極深化與社區的溝通聯系,協助做好社區“兩委”與居委會的換屆工作,幫助社區厘清發展思路,指導社區黨支部提升黨建工作規范。以民情懇談會的形式群策群力,直面基層治理的堵點、難點。深入社區開展“美麗XX”建設活動,每周一次深入掛包社區開展垃圾分類、環境整治等社區服務,開展助力對社區困難群眾等進行重點走訪,深化平安巡防、文明城市創建、結對幫扶、社區治理等志愿服務活動,發動年輕黨員干部到社區一線“蹲苗”歷練,助力五水共治、垃圾分類、老小區微更新改造等民生“關鍵小事”,形成機關、社區黨建工作同頻共振的局面。
二、積極參與平安政法宣傳
積極參與區委平安辦組織開展的平安宣傳活動,在本單位微信公眾號、微博積極推送平安創建、平安宣傳類內容,開展平安、掃黑除惡、六和工程、反、國家安全、政法工作條例等政法平安宣傳工作。根據省市《平安政法宣傳大格局構建排名賦分辦法》有關規定,以及市委政法委要求運用微信小程序開展宣傳工作的部署,積極參與我區平安政法宣傳,指定專人加入區平安政法宣傳輿論(網評)隊伍,并能夠按時完成每一次的網評任務。
三、保密自查工作層層落實
我局對涉密人員進行嚴格分類,在上崗審查過程中遵循“以崗定人、先審后用、定期復審”的原則。除收發文工作人員的上崗培訓外,我局審計人員均進行過保密培訓,工作資料不外漏,對外公開的資料均經過層層審核。根據區紀委等相關單位的規定,我局全體工作人員因私出入境均需得到審批,一年出入境一次每次不得超過10天,且出入境需提前向單位打報告,嚴格遵守涉密規定。同時建立責任人制度,建立“先審查后公開”原則,一事一審,在網站等對外公開信息之前先經過分管領導與領導的審查,并及時登記,確保內部信息不外傳。
四、簽訂安全協議
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二、加強引導,勇于實踐,確保“平安之星”創建工作穩步推進。
“平安之星”創建工作是今年平安建設重中之重的工作。柏城辦事處根據上級安排部署,多次召開會議進行研究,并成立了以黨工委書記丁建華為組長的“平安之星”創建工作領導小組。結合柏城實際制定了實施方案,提出了“加大投入、夯實基層;強化宣傳、營造氛圍;選取試點、重點引導;加強交流、整體推進;豐富內涵,重在延伸”的整體工作思路。止目前,辦事處及居委共投入“平安之星”創建工作經費10萬多元,各居委綜治陣地建設得到了進一步加強。
在今年的平安建設宣傳一條街活動中,我單位共出動宣傳車4輛、宣傳版面11張、設宣傳臺2個,發放平安建設宣傳單10000多份,各居委也通過張貼宣傳標語、大喇叭、入戶發放治安防范溫馨提示等形式對“平安之星”創建工作進行宣傳,切實把“平安之星”創建炒熱叫響。在創建之初,我們首選南關居委、三里灣居委作為試點。制定了創建“平安居委”、“平安小區(樓院)”、“平安學校”、“平安企業”、“平安家庭”工作方案,并結合實際提出了詳細的創建標準。先后兩次在南關居委、三里灣居委召開現場會,明確規定:十個居委每月選取一個居委在此召開“平安之星”創建工作會。以此督促各居委認真開展創建工作,從而達到“互相交流、整體推進‘的目的。
為了延伸“平安之星”創建工作內涵,在分類創建的基礎上,著重開展“細胞”創建即:“平安家庭”創建活動。我們先后組織大規模的入戶宣傳2次,逐戶發放《治安防范溫馨提示》、《平安建設宣傳冊》等,逐步提高群眾的自我防范意識,從而提高了群眾對平安建設的“知曉率、參與率、滿意率”。近期,我們將按照“民意調查、評選、申報、批復”的工作流程,評選出一批“平安家庭”戶,以此帶動其他居民積極參與到平安建設,積“小安”為“大安”。自“平安之星”創建活動開展以來,先后有四個鄉鎮到我辦事處參觀學習,5月4日,市委政法委書記張獻忠一行在縣委書記張金泉的陪同下來我辦事處綜治工作中心及三里灣居委進行調研后,對我辦事處“平安之星”創建工作取得的成績給予了充分肯定。
三、打擊“兩搶一盜”工作、“打黑除惡”摸排工作扎實開展
上半年辦事處繼續把打擊“兩搶一盜”工作作為綜治工作重點。一是抓宣傳。先后撥付宣傳經費兩萬多元。通過出動宣傳車、設立宣傳臺、制作宣傳版面、發放宣傳單等形式,努力營造專項活動濃厚氛圍。并重新印制防范“兩搶一盜”知識宣傳彩頁1萬多份,專門印制大型噴繪兩張,小型噴繪15張,張貼于轄區醒目位置,轄區居民防范“兩搶一盜”的意識明顯提高。二是抓防范。充分發揮辦事處、居委會兩級巡邏隊的積極作用,加大巡邏力度,形成防范網絡。三是抓打擊。積極配合公安機關開展打擊“兩搶一盜”活動,引導和鼓勵群眾積極舉報提供違法犯罪線索,與去年同期相比,“兩搶一盜”案件下降30%。根據縣委政法委關于開展打黑除惡摸排工作要求,我辦事處專門下發了摸排方案,并制定了排查表,各居委組織專門人員對各自轄區進行了詳細的排查工作,并實施舉報獎勵機制,確保了摸排工作取得實效。
四、科技創安工作穩步推進
上半年以來,我們繼續強力推進科技創安,積極宣傳科技防范的典型案例,及時向群眾推介各種防盜報警設備,不斷提高群眾科技創安意識,引導轄區單位及群眾主動參與科技創安。止目前,全轄區已安裝簡易報警裝置15000多套,重點路段安裝攝像頭5套,轄區各單位及企業視頻監控系統安裝率達60%,小區封閉率達95%,技防小區覆蓋率達75%。今年以來,重點加強了對城區無線防盜報警中心的引導,幫助其解決在運營中遇到的問題,目前,該報警中心已發展客戶1000多戶,逐步成為城區治安防范的一支重要力量。
五、認真開展矛盾糾紛排查調處工作
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2018年度,我中心堅持把綜治工作作為一項重要的工作來抓,統一思想,提高認識,進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。收到市局關于平安建設的文件后,我中心認真組織傳達貫徹,深化中心人員對綜治和平安建設工作的認識,努力打牢思想和工作基礎。通過傳達學習,把全體人員的思想統一到了上級會議的精神和的工作部署上來,從而牢固樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩定意識。并結合自身工作實際,認真研究和制定相關的方案措施,狠抓工作落實,有力地推動了綜治和平安建設工作的深入開展。
二、健全機制,落實責任
為了進一步做好綜治和平安建設工作,我們結合工作實際,進一步建立和完善工作機制,主要采取了“三抓”:一抓工作責任制。按照 “誰主管、誰負責”的原則,落實工作機制,認真落實中心主任負總責、分管領導具體抓,各科室負責做好分管范圍內的綜治和平安建設工作的機制,做到一級抓一級,層層抓落實。二抓信息報送機制。為切實做好綜治和平安建設工作,防止各類影響穩定問題的發生,及時掌握各種傾向性、苗頭性問題,做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增強了綜治和平安建設工作的實效,確保信息渠道暢通。三抓內部安防措施建設。堅持“預防為主、整建結合、重在建設”的原則,進一步健全和完善中心各項管理制度,以防火、防盜、防破壞、防事故為重點,每月進行一次安全大檢查。嚴格落實實驗室安全用電制度,嚴禁私自拆裝電氣設備,嚴禁亂拉、亂接臨時線路,嚴禁超負荷用電等事項。
三、精心組織實施、認真履行職責
作為綜治和平安建設活動的成員單位,我中心認真履行單位工作職責,扎實開展一系列有效舉措,促進社會和諧穩定,為綜治和平安建設提供高效的保障服務。
(一)建立健全組織領導機制。為加強我中心綜治平安創建工作的領導,我中心將綜治平安創建工作列入中心年度工作重點。成立了中心綜治和平安建設領導小組,由中心主任石保龍任組長,中心副主任任副組長,各科室主任為成員。認真落實綜治工作責任制,層層分解工作任務,嚴格責任追究制,為做好綜治平安創建工作提供堅實的組織保證。堅持綜治平安創建工作例會制度,中心黨支委會每季度召開一次專題會議,聽取工作推進情況匯報,分析面臨形勢,查找存在問題,并加強工作的督導落實,從組織領導上保證綜治平安創建工作的順利推進。
(二)認真落實內部安防措施。堅持“預防為主,整建結合,重在建設”的原則,進一步健全和完善中心各項管理制度,以防火、防盜、防破壞、防事故為重點,每季度開展一次安全大檢查,每月對中心辦公場所電路及消防設施進行檢查檢修;在中心門廳及四周安裝視頻監控設備,對財務室、檔案室等重點部位安裝防盜門;加強車輛管理,做到車輛一律由辦公室統一管理;強化敏感節點治安防控工作,落實值守巡查制度,努力提高單位內部治安防控能力,切實做到“管好自己人、看好自己門、干好份內事”。
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二、強化宣傳,營造氛圍。
三、扎實工作,務求實效。
半年以來,我們圍繞中心工作,從實際出發,做好細致的工作,有力地推動了全市平安建設。
四是抓安置幫教網絡建設。鎮成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,領導小組成員單位包括勞動和社會保障所、民政辦、派出所、婦聯、共青團等相關部門,鎮設立了刑釋解教人員安置幫教工作站,村(居)成立安置幫教小組共三級安置幫教網絡。在具體工作中,一是建立刑釋解人員檔案和登記制度,年初我們對全鎮范圍3年內刑釋解教人員的情況進行了摸底排查,使得轄區內的刑釋解教對象情況清、底數明;二是落實幫教責制,年初村(居)與鎮政府簽定責任書,被幫教對象的責任分別落實在村(居)干部人頭;三是落實幫教對象考察制度,考察情況責任人每季度向鎮上報告一次;四是制訂幫教措施,如農村“五保”、低保、醫療救助等惠民政策優先落實;五是及時解決實際困難和問題,使他們分享到黨和政府的溫暖。如今年三月刑瞞回鄉的肖XX生活困難找到司法所,我們立即與民政辦聯系,將情況匯報給鎮領導、及時給肖解決了200元臨時生活費。近年來無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。
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區委區政府高度重視校園安全工作,成立了以分管教育副區長為第一主任,區教育局局長為主任,教育局、安監局、公安分局、消防大隊、四辦一鄉等部門分管安全的負責人為副主任的校園安全委員會,辦公室設在區教育局。9月重新修訂《區校園安全生產專業委員會關于印發***區校園安全生產專業委員會組建方案和主要工作職責的通知》,并下發到校園安委會各成員單位,擬定各項規章制度,各職能部門明確職責,履職盡責做好校園安全生產。區委書記李向東組織校安委會各成員視察中考安全管理情況,組織召開校園安全專題會議;李區長、汪區長親自帶領校安辦各部門到學校檢查工作,現場辦公整改隱患。
二、綜合治理,聯動促效。
2018年開展兩輪校園及周邊環境綜合治理,汪區長組織召開專題會議,四辦一鄉牽頭聯合教育局、安監局、交警伍家大隊、城管局等部門分片對轄區內學校幼兒園梳理問題清單進行全面綜合治理。采用拉網式全面排查,現場看情況,出對策,聯合執法等形式開展全面綜合治理。尤其是對重點難點問題進行了督辦。有效清理了校園周邊無證攤販、暢通師生出行交通安全,對校園周邊四類人員進行了有效管控……各部門聯合行動打造了陽光平安校園。
三、 平安校園,創建提質。
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認真學習和貫徹安全生產的一系列責任制,在依法行政、后勤監督、等工作過程中嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》的精神。對安全生產要有高度的認識,“安全第一,預防為主”是安全工作的指導方針,我們不能在發生事故后才去找原因,重要的是采取有效的事前控制措施,根據社區的實際情況,落實、完善安全制度。
二、建立健全安全生產工作領導小組及安全生產工作責任制
成立以社區書記、主任為安全生產第一責任人,社區安全員及轄區單位代表為成員的領導小組。
(略)
三、加強日常檢查、增強責任感,認真落實安全生產責任制
大部份的事故不是突發的,他們事先一般會出現征兆,這些征兆是可以發現的,我們將會加強日常的檢查,對有隱患的店面,單位給予整改,并制定一套行之有效的消防安全管理方法,從根本上杜絕安全事故的發生,在提高社區居民的安全意識基礎上,不斷增強責任感,把安全生產的責任落實到每個人。認真完成上級布置的各項任務,具體工作安排如下:
1、利用轄區宣傳欄板出宣傳板報,懸掛紅布條,張貼安全生產畫冊。
2、發放安全生產材料,利用各種活動進行圖片展覽及開展安全生產咨詢活動,提高轄區居民的安全意識。
3、召集轄區中小學生、樓梯長、店面負責人、轄區企事業單位負責人觀看安全生產教育碟片。
4、要求轄區企事業單位對員工進行安全生產培訓。
5、組織樓梯長,店面負責人,舉辦一場安全講座及安全會議。
6、每月堅持對轄區所有店面進行安全大檢查。
7、做好安全生產月及“11、9”消防日的宣傳工作。
四、做好公眾集聚場所安全的整治工作,對社區廠房、公寓、店面、出租房、堅決給予制止并責令限期整改。
五、每月召開安全生產例會,傳達上級主管部門的會議精神,總結上月工作情況及存在的缺點與問題,布置本月的安全生產工作,使安全生產工作有條有理,堅持每月出板報,張貼宣傳圖片,發放各種安全生產的宣傳材料,讓居民隨時都能了解安全生產的重要性。
六、社區將全力支持上級領導布置的工作,認真組織、配合領導做好安全生產工作,使安全意識真正深入人心,并體現到社區的方方面面,保證安全工作萬無一失。
社區安全工作計劃范文2
20__年,我們_社區在區政府、綜治辦、司法局的領導下,在海蘭街道辦事處的領導下,認真貫徹落實省、市、區政法工作會議精神,大力開展綜治維穩和平安創建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定,為我社區經濟穩步發展創造了良好的社會環境。現將20__年度開展安全工作總結如下:
一、社區將安全工作擺在首要位置,根據上級指示精神,年初制定工作計劃,做到措施到位,制度完善,責任明確,將安全工作深入到轄區各個樓區,一抓到底。與轄區單位簽訂責任狀,完善制度,做到月訪,每個節日之前,查隱患、做到以防為主、重點治理的原則。如:電線老化,安全用電,門市房的用火用電地段進行加大檢查力度,以強化安全工作的管理工作。
二、加強基礎性工作和日常安全監管。加強專項整治和事故隱患的排查整改,規范工作程序,落實工作責任,建立健全安全監管工作目標責任制考核機制;要提高監管效率;要加強安全檢查和督查。
三、強化安全生產宣傳教育工作。進一步抓好宣傳教育工作,增強公民的消防安全意識,提高公民的自救能力,預防事故或減少火災發生。繼續充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅等形式,深入廣泛宣傳《安全生產法》、《消防法》,提高全民安全生產意識,減低意外風險。
5月12日,是全國第二個“防災減災日”。為了增強社區居民的防災減災意識,從而最大程度地減輕災害損失,社區于5月12日開始在轄區范圍內開展防災減災宣傳活動。截止到13日,社區共出板報8期,發放宣傳單300余份,動員鼓勵社區成員參與防災減災和工作,著力提高社區防范抵御各類災害的整體能力。
為了全方位、多角度提高師生的災害應急救助能力,增強師生的公共安全意識,提高師生應急避險和自救互救能力,社區與轄區單位第二小學在5月7日—13日開展防災減災宣傳周活動,活動期間,社區組織師生參加應急救助演練,包括逃生演練、防震演練,通過一系列內容豐富、形式活潑的活動,培養學生安全防范意識,提高師生的自護自救互救能力,減少安全事故的發生。
5月15日在中央街華富門前參加由區政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區、平安校園”大型宣傳活動,現場發放宣傳單千余份,社區還以出版報的形式進行宣傳,宣傳標語是“全黨動手全民參與、全力創建平安愛輝”依靠全社會力量共同維護社會治安秩序,構建平安和諧社會。
四、深入廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,如:二小在清明節前夕,我們下委進行走訪、檢查,宣傳不在街頭燒紙,宣傳文明祭掃,革除陋習。每半年檢查二次,抽查四次,開安全會議4次。通過以上活動使轄區單位正確認識安全工作的重要性,與社會穩定的關系,與人民生活的關系。
鹿源春社區按照市政府應急辦《紀念〈中華人民共和國突發事件應對法〉實施__周年宣傳活動方案》的部署的要求,積極開展社區的宣傳活動。
社區成立了以社區書記為組長、社區安全骨干為成員的應對突發事件領導小組,健全突發事件快速處置機制,完善各項規章制度,精心組織、廣泛宣傳和普及應急管理知識和安全知識,為建設“平安愛輝”、“和諧愛輝”發揮社區的積極作用。
社區利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》;制作條幅懸掛于社區門前;10月22日,聘請海蘭街道辦事處主管安全的領導孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識和防災自救常識,增強居民群眾維護公共安全和危機防范意識,努力在全社區營造防災減災的良好輿論氛圍。
為了開展好安全活動,突出宣傳普及安全法律、法規和安全知識,發動轄區居民群眾參與,投身到安全生產活動中來,培育人人講安全,人人關心安全的文化意識,讓安全意識深入到轄區的每個居民之中和每個家庭當中,營造人人關注安全,關愛生命的氛圍,進一步提高小區居民的安全意識。
社區安全工作計劃范文3 為了全面開展創建"綠色社區"活動,鞏固XX-20xx年度綠色社區創建成果,進一步提高社區環境質量和建設水平,根據云南省省級"綠色社區"及**市市級"綠色社區"的考評標準要求,結合東門社區實際,在縣委政府、環保局、建設局,衛生局的統一安排下,結合東門社區的實際情況,特制定20xx年"綠色社區"創建年度工作計劃。
一、創建"綠色社區"活動的目的
通過開展創建"綠色社區"活動,結合"三項"整治,以改善城市環境質量和生態環境為目標,提高全民環境保護意識,引導社區居民自覺參與環境保護,營造整潔優美生活環境。
二、創建"綠色社區"活動的主要內容
(一)環境管理方面
1、創建領導機構,社區分管領導抓綠色社區創建工作,并有專人具體負責。
2、建有完整的環保檔案、資料。
3、編寫具體的綠色社區創建及發展計劃和創建工作總結。
4、成立一支環衛工人隊伍,能經常性地開展環衛工作,并在社區內設置環境監督員。
5、制訂綠色社區公民行為規范,提高居民的環境意識和環境素質。
6、落實綠色社區環保活動的經費。
(二)、環境建設方面
1、盡可能杜絕噪聲擾民現象,力爭經治理使社區內固定噪聲源達到晝間60分貝,夜間50分貝。在小區內設置
禁鳴標志,車輛進入小區禁止鳴號。
2、爭取社區內的餐飲業全部使用清潔能源,油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小區綠地面積達35%以上,改建、擴建小區綠地面積達25%以上,無侵占綠地現象。
4、社區生活垃圾實行分類收集;安全收集并處置廢日關燈管等危險廢品;開展廢舊物資回收利用。
5、設立社區居民休閑、娛樂、健身的產所及器械設施。
6、力爭社區污染源達標排放,居民對綠色社區滿意率達到70%以上。
(三)環境宣傳方面
1、設立環境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區文化活動中心擺放環境報刊和環境書籍。
2、社區每年開展3次環保科普知識培訓講座。
3、社區居民對保護七彩云南和發展低碳經濟、倡導低碳生活的知曉率達到90%以上。
(四)環境行為方面
1、能組織調解環境污染矛盾糾紛。
2、積極推廣居民使用新型節水、節電、節能技術以及綠色無氟冰箱等綠色產品。
3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具,倡導綠色消費生活。
4、引導居民關心社區環境建設與管理,愛護社區內的綠地、樹木和綠化設施。
5、培養居民不放養家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環保行為習慣。
三、創建"綠色環保社區"活動具體時間安排
(一)制定方案階段:5月31日前完成。成立創建活動領導機構,制定創建活動實施方案。
(二)組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創建過程中出現的問題及時解決或上報縣七彩辦(縣環保局法規宣傳科辦公室),統一研究解決,確保創建工作順利完成。
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二、及時傳達、貫徹上級精神
我委結合實際及時傳達貫徹全市各次政法綜治工作會議精神。全年共傳達、貫徹了“全市穩定暨安全生產工作會議”,“市政法工作會議”和“省集中開展社會矛盾糾紛搭配差活動電視電話會議”等三次會議精神,并學習了《2013年度市綜治委成員單位以外的市直單位社會治安綜合治理和平安創建工作目標管理責任制考核意見》、《市社會矛盾糾紛排查“零報告”和責任制追究實施辦法》等文件,使我委的綜治和平安建設工作能緊緊圍繞市委、市政府的精神,確保我委綜治工作有序開展。
三、加強法制和平安建設宣傳力度
我委非常重視綜治和平安建設工作及法制工作的宣傳,召開了全體人員會議,制訂了詳細宣傳計劃,增強了每個職工參與社會治安綜合治理和平安建設工作的自覺性,有效地解決了職工中存在的思想上輕視,行動上麻木的現象。
四、切實履行綜治和平安建設工作的職責
一是開展專項整治行動。今年以來,我委共開展了春季種子市場,農藥市場,肥料市場,獸藥市場,飼料市場,無公害農產品質量等六專項整治行動。出動執法人員600多人次,檢查農業投入品銷售場所共480多家次。共抽檢樣品170個,其中種子79個,農藥51個,肥料23個,獸藥11個,動物產品6個。立案查處案件23起,已結案22起,涉案金額13.8萬元。二是組織農作物生產事故鑒定。我委嚴格按照公平公正、實事求是的原則,科站之間相互配合,鑒定農作物生產事故二十余起,出具鑒定報告25份,服務了農業生產,維護了群眾利益。三是加強動物疫病防疫,檢疫。動物防疫上,組織開展了春季集中防疫、夏季高溫消毒滅源集中行動和秋冬季防疫行動,防疫密度達100%,免疫抗體有效保護率達83%以上,保證了全市動物防疫工作的總體目標“千方百計保證不發生重大動物疫情”的實現。動物檢疫上,產地檢疫全面實行報檢制度,屠宰檢疫嚴格按《畜禽屠宰衛生檢疫規范》實施檢疫。嚴格防止病、死生豬產品流入市場。同時開展了瘦肉精抽樣監測、奶牛“兩病”監測、鮮奶采樣等工作。
五、做好維穩工作,調處好矛盾糾紛
我委成立了社會矛盾糾紛調解委員會,各下屬單位都完善了調解網絡,及時掌握情況,做到了早發現、早控制、早采取措施。堅持每月一次矛盾糾紛排查,及時化解各種矛盾。對一般的矛盾糾紛,及時就地調解;對積案糾紛、重大疑難復雜矛盾糾紛,組織力量集中化解;對影響社會穩定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題,以及涉法、涉訴、纏訪、纏訴等問題,要在穩定事態的基礎上,引導當事人通過合理合法的渠道加以解決,避免出現嚴重后果。
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2、嚴格規章制度,規范創建活動。在創建活動中,學校黨政十分重視規章制度的建立健全工作,以單位內部管理規章制度進一步規范創建活動。學校把班子建設列為創建工作的重頭戲,堅持領導班子工作列會制度,按期召開班子成員會、民主生活會,做到工作有計劃,活動有安排、有總結,以創建為龍頭,帶動學校各項工作的開展。
3、強化基礎,抓好細胞工程建設。圍繞創建工作,學校按照規劃先后開展了文明班、教研組、文明職工、五好家庭等創建活動,激發了廣大干部職工的創建熱情,更好的調動了大家的創建積極性。
二、加強隊伍思想建設,提高整體綜合素質
加強隊伍思想政治建設,開展了創建工作。學校以加強師德師風建設為主要內容,開展了教職工愛崗敬業思想
2、突出抓好畢業班工作,千方百計培養更多優秀人才。學校將畢業班工作作為學校形象工程之一來抓,堅持領導干部聯系畢業班制度,召開好了學生會、家長會、教師會,為畢業班鼓勁加油、落實措施、明確目標。畢業班教師對每個學生的情況進行了分析,確定了分層次培養目標。教務處、教科室加強了學科領導工作,及時提出各階段的指導性意見。學校按上級下達的目標任務,分解到班和教師人頭,把對踩線生、偏科生的輔導提高工作落實到各科教師,在認真抓好新課講授的同時,切實加強對復習課、練習課、評講課的研究指導工作,切實提高單科及格率和優、尖生率。
3、重視教學科研工作。我校的教學科研已取得初步成效,縣級課題《學生學習成就研究》正在實施中,學校的每位教師針對自己的實際確定微型課題,并針對課題進行研究,并書寫出課題研究中的成功案例,課題的研究對教師的專業化發展和提高教學質量起到了明顯的促進作用,教師撰寫的教學此了輝煌的成績,上國家級示范高中線的有9人,市級示范高中線的25人,創歷史新高。
四、群策群力,打造和諧平安校園。
學校以開展活動為載體扎實開展群眾性的創建活動。一是較好的堅持了升國旗制度和國旗下的講話及主題班會制度。二是充分利用校園廣播、黑板報、宣傳廚窗等宣傳陣地,對師生進行主題教育活動。三是運用重大節日、歷史事件、觀看影片等加強對師生進行愛國主義教育。四是以關愛留守學生為重點開展相關主題活動,如建立了留守學生之家,舉辦了以關愛留守學生為主題的藝術節活動,開展“除陋習,樹新風”活動。通過各種德育活動,未成年人思想道德教育取得一定實效。,,
好人實事暖人心。學校把關心干部職工的工作學習和生活,為他們排憂解難作為推進學校發展的一項重要工作。職工生病住院和職工家屬生病都要進行探望和慰問,同時積極組織職工開展捐資助學活動,及時把愛心捐款送到需要幫助的人手中。學校積極與相關部門協調籌措資金,加強對學校的校園環境的建設,改善辦學條件,保證了教學工作的順利進行。同時,組織開展義務植樹活動,確定專人負責花草樹木的管理,保證單位環境整潔優美。
進一步做好愛國衛生、計生工作、社會治安綜合治理、城鄉環境綜合整治等工作,樹立了良好的文明風氣。積極組織廣大教職工開展城鄉環境綜合整治行動,按照“四有八好十六無”的總體要求,圍繞治理“臟、亂、差、貌、暗、壞”六大重點,進行整治,從一點一滴的小事做起,使全體師生員工養成了良好行為習慣。學校無一例計劃外生育的,無和封建迷信活動,無一人參加組織,無一起違法案件發生。
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二、進一步健全了綜治組織機構,充分履行了司法行政職能。
在區綜治委的統一部署下,我局開展了區直單位、綜治辦規范化建設活動。按照標準成立了社會治安綜合治理工作領導小組,并下設了綜治辦,而且配齊了工作人員,做到了有辦公用房、有辦公設備、有“四種”記錄本、“六本”工作簿、“六類”檔案,做到“四上墻”。建立了綜治責任人政績檔案,綜治責任人認真履行綜治責任,并作述職報告。與此同時,我局積極履行司法行政職能,充分發揮構建和諧社會的職能作用,為社會治安綜合治理工作添磚加瓦。
一是積極開展了矛盾糾紛排查調處工作。基層科指導各鄉鎮(街道)司法所開展了矛盾糾紛排查工作,建立了矛盾糾紛排查調處的各項制度,每月進行一次排查,最大限度地減少了不和諧因素。
二是積極探索社區矯正工作機制。今年在市局的部署下,在十里街道、五里街道和威家鎮開展社區矯正試點工作,成立了全區社區矯正工作領導小組和領導小組辦公室,制定了社區矯正工作制度,配備了專職工作人員。而且按照省市要求,建立了工作臺賬,完善了規章制度,對符合條件的五類人員進行建檔跟蹤管理。
三是進一步加強刑釋解教人員的回歸社會銜接管理工作,努力探索安置幫教基地的工作制度。在做好章光101紅豆杉安置幫教基地的基礎上,今年又開辟了剪刀峽安置幫教基地,并指定專人負責刑釋解教人員信息管理系統平臺,加強、脫漏管現象的預防工作,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。
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(一)全面推進“五城”同創工作。年初,經縣委、縣政府研究決定,召開了全縣“五城”同創工作動員大會,全面啟動“五城”同創工作。按照縣委、縣政府《關于開展“五城”同創工作實施意見》的要求和今年的創建江西省文明城市、江西省衛生縣城、江西省園林城市的目標,扎實推進了我縣的創建工作。
1、落實創建工作責任。為明確創建工作責任,實行了“五城”同創工作“四套”班子領導掛點指導督促,各縣直單位落實責任區共建機制。實行延街店戶、單位門前“三包”,居民門前“五達標”責任制。制定了《創建工作監督檢查與責任追究辦法》。做到千斤重擔眾人挑,充調動全社會的力量參與創建。
2、加強宣傳發動,營造創建氛圍。為營造濃厚創建氛圍,調動全民參與創建,我們開展了一系列的宣傳活動。一是以活動為載體開展宣傳,開展了“爭做文明市民、爭創五城、建設和諧美好鄱陽”演講比賽,青少年陽光體育運動暨中小學生為創“五城”在行動等活動。二是在媒體上加強宣傳,在電視臺、報紙上開設了“五城”同創工作專欄,及時報道創建工作動態,加強創建工作的譽論監督,而且在顯要位置刊載創建公益廣告。在鄱陽在線網站開設了“五城”同創論壇,在首頁掛了滾動公益廣告。三是進行戶外公益廣告宣傳,一年來我們做大型戶外公益廣告80多條次;懸掛創建宣傳條幅1000多條。四是加強對市民文明創建知識宣傳,我們向市民發放《文明衛生健康手冊》3萬冊、《健康金鑰匙》2萬冊、《致全體市民公開信》5萬份。五是開展業務培訓,我們開展了創建文明城市業務培訓、社區干部創建知識培訓、創文明城市資料收集整理業務培訓等培訓工作。六是組織宣傳車在全城開展創建工作宣傳,編印創建工作簡報等方式全面提升市民對創建工作的認知度,爭取他們對創建工作的支持。
3、開展集中整治,提升城市面貌。在5月9日至5月30日開展了重點整治主次干道市容環境、社區、城郊及城鄉結合部環境、交通秩序、公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理集中整治活動,在8月15日成立市容市貌、鄱陽鎮社區、“六小”行業、重點單位和重點場所四個整治組,開展了分行業進行整治,通過整治,提升了我縣城市的環境衛生、交通秩序,公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理得到了加強,為市民營造了一個良好的生活環境,提高了城市品位。
4、加強督查、協調,推進創建工作開展。“五城”同創動員大會召開以來,創建辦就會同新聞媒體開展督查,我辦制定了《城市創建工作督查機制》,明確了督查內容及標準,重點對縣城市管理局及其下屬環衛所,交警大隊及其下屬縣城中隊,鄱陽鎮及其社區居委會,衛生局及其下屬愛衛辦、衛監所,房管局及其下屬物業管理中心等城市環境衛生、交通秩序、行業管理進行日常工作督查,做到定期督查和重點督查相結合,并建立詳細的督查記錄,適時下達整改通知書和督查通報。特別是在集中整治期間做到每日一督查,將督查結果及時向縣委、縣政府主要領導及分管領導匯報,抄告相關單位。積極協調創建中出現的有關問題,縣長、分管創建工作的副縣長多次召開相關單位參加的現場辦公會,現場指導、協調、解決創建工作中存在的問題,我們創建辦經常深入集貿市場、社區、重點路段進行調查、協調解決創建中出現的矛盾,一年來,先后召開現場辦
工會2次、工作調度會13次,開展大規模的調研活動6次,從而使廣西路占道經營、交通秩序亂,老報社一條路的六小行業污水亂倒、油煙亂排等處的一些老大難問題得到解決,改變了城市面貌。5、加強基礎設施建設,完善城市功能設施。開展創建工作以來,我縣加快了城市功能項目的建設與改造步伐,一是按文明、衛生城市的標準加快了公廁的建設和旱廁的改造,新建3座垃圾中轉站,添置了一批果殼箱等衛生基礎設施。二是新建了46座公交站臺,在一些路段劃定了車輛臨時停放點,規范了交通行為。三是建成白天鵝花園、明珠花園、東湖灣等一批功能設施齊全的居住小區,同時建成東湖公園等休閑設施,投入300多萬元改造老城區的巷弄道路和下水道、社區基礎設施,極大地改善了市民的居住、生活環境。
6、積極探索城市管理的長效機制。為使城市管理步入正軌,做到有章可循,常抓不懈,加強城市管理長效機制的建設,進一落實城管理責任制,與城管局、鄱陽鎮一同與沿街店主、單位和社區市民簽訂門前三包或五達標責任狀,我們本著“人民城市人民管”的原則,廣泛發動和組織群眾參與城市管理,一是組建了環境衛生市民巡訪團,共有12名市民自愿者報名加入,他們發揚不計報酬的奉獻精神,堅持在工作、生活之余擔任城市管理的信息員、調研員、監督員、宣傳員的“角色”,積極參加縣城環境衛生巡訪、問卷調查、檢查評比等集體活動,提供有效建議60多條,成為城市管理的一支“新生力量”,較好地彌補了專業隊伍無法觸及的管理“空白”;二是開展“小手牽大手—文明創建齊步走”活動,讓縣城中小學生充當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員,通過學生的文明言行來感化、影響社會,到目前為止,共有縣城的20__多名學生參與了此項活動,不僅使城市管理得到加強,而且讓中小學生在社會實踐中得到鍛煉成長。進一步規范城市管理。
通過廣泛宣傳教育,提高了市民對創建工作的知曉率,取得了市民對創建工作的理解與支持,通過開展集中整治、加強基礎設施建設、加強城市管理,城市面貌發生了更本變化,通過全縣各單位干部職工、全體市民的共同努力,我縣創建文明城市、衛生縣城、園林城市工作取得了可喜的成就,“三城”已順利通過省里的初評,為今年創下“三城”打下了堅實的基礎。
(二)扎實開展各項精神文明建設工作。為進一步推進鄱陽在鄱陽湖畔快速崛起的步伐提供堅強有力的思想保證和精神動力,按照《鄱陽縣20__年精神文明建設工作意見》,提出了今年全縣精神文明建設工作的總體要求:圍繞建設濱湖區域中心城市的宏偉目標,充分動員社會各界和全縣人民,深入推進群眾性精神文明創建活動。今年以來,我們本著城鄉統籌發展的指導思想,不斷將文明創建工作拓寬拓深。
1、開展文明創建活動。一是開展創建文明單位活動,今年我們在全縣范圍內廣泛開展創建省級文明單位、縣級文明單位活動,促進各單位三個文明建設全面發展,推進社會的全面進步。經過公平、公正、公開的篩選,向省市文明委推薦了縣供電局等九家單位參加省文明單位的評選;正在進行縣級文明單位的評選。二是開展創建文明和諧社區、文明和諧村鎮活動,以創建江西省文明城市為目標,在縣城社區內開展爭創文明和諧社區活動,通過創建活動,促進了社區基礎建設、制度建設,提升社區管理水平,我們推薦城北社區參加省和諧社區的評選、城北社區、金山社區參加市文明社區的評選。以建設社會主義新農村為目標,在全縣開展和諧村莊、文明村鎮創評活動,通過活動,推進了農村文化活動室建設,促進文藝團體的發展,極大地豐富了農民的文化生活。推薦謝家灘、田畈街、油墩街等一批文明創建開展較好的村鎮參加省市文明村鎮的評評選。三是開展文明窗口、文明行業創評活動。為提升我縣窗口行業的服務水平,展示鄱陽的新形象,我們在全縣窗口行業中開展創建文明窗動,各窗口單位本著內強素質外樹形象的要求,對照文明窗口的要求,加強制度建設、提升職工素質,從而促服務水平的提升,評選出房管局辦證窗口、地稅局、國稅局參加市文明窗口、文明行業的評選。四是開展“星級文明信用農戶”、“文明家庭”、“孝順兒女”等創評活動。為加強對公民的思想道德教育,提高公民遵紀守法意識,繼承傳統美德,開展了一系列群眾性文明創建活動,有力增強了全民的文明意識,促進了社會的全面發展。
2、開展精神文明建設實踐活動。一是開展建設綠色生態家園,爭創江西省園林城市義務植樹活動,發動全縣機關干部、學生、農民等參加義務植樹,共有2萬多人參加義務植樹,植樹300萬株。二是大力開展軍警民共建活動。組織有關單位與軍警結對文明共建,如鄱陽一中與消防大隊,鄱陽中學與公安局、田畈街高管所與人武部實行結對共建。做到經常性開展軍警民之間的文化活動,特別是在“八一”期間,不僅組織單位對部隊進行慰問,還開展軍民聯歡,如田畈街高管所與人武部進行了籃球友誼賽和文娛晚會。鄱陽一中、消防大隊被評為市軍軍警民共建先進單位。三是經常性開展文化、科技、衛生、法制進社區與下鄉活動。衛生部門多次組織縣城醫務人員下鄉送醫送藥,在12月1日愛滋病宣傳日,走進校園宣傳愛滋病相關知識,在學生中倡導文明生活方式,珍愛生命。特別是針對我縣濱湖地區的實際,印制了30萬份血防知識和血防政策宣傳單,組織血防人員走村入戶宣傳和查治,加強查螺滅螺工作,確保人民生命健康。多次組織稅務、工商等部門深入街道、農村進行法律宣傳。文化部門經常性送戲下鄉,全年下鄉演出達100多場。
3、加強思想道德建設工作。一是扎實開展思想道德建設實踐活動。為把思想道德建設工作落到實處,結合我縣今開展“五城”同創工作,我們在全縣機關單位開展爭“創文明機關、做文明公仆、我為他人做表帥”,在中小學生中開展“爭做講衛生、講文明學生,為五城同創增光彩”,在全體市民中開展“爭做講衛生、講文明市民,為建設美好家園出一份力”的活動,來加強對公民的教育,提高大家的文明素質。二是開展了一系列弘揚美德、增強法制意識、“知榮辱,樹新風”實踐活動。(1)、我們會同教育局、團縣委號召全縣所有的中小學每個班級每個學期都要開展一次“知榮辱,樹新風”主題教育班會,目前為止,我們到一些學校進行抽查情況來看,今年所有的班級都開展了一次,大部分開展了兩次。(2)、在6月份我們與五一中心學校一起組織學生一千多人上街游行宣傳“八榮八辱”。(3)、在9月20日公民道德宣傳日組織縣城學校的一千多名學
生到芝山公民道德誓詞碑前進行宣誓,在烈士碑前聆聽關工委的老干部講革命故事。(4)、組織縣城學校20__多名中小學生先后參與了公益勞動和環保宣傳,擔當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員,通過“小手牽大手—文明創建齊步走”來倡導文明,提升市民的社會公德意識。(5)組織中小學生開展勤儉節約,從我做起,“十個一”活動,即一次承諾簽名、一個倡議、一次班會、一次社會實踐、一次節約競賽、一個節約金點子、一次征文比賽、一次演講、一次獻愛心、一批城鄉結對等活動,增強孩子們的節約意識,養成良好習慣。三是積極探索思想道德教育工作。(1)、積極探索工作方法,在6月26日我辦召開了省級文明單位和一部分市級文明單位主要領導和未成年人思想道德建設工作成員單位主要負責人參加的文明創建——暨樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會,與會人員就文明創建,推進社會文明風尚,在全社會形成“知榮辱,樹新風”作了發言,并進行了深入探討,很好地總結了我縣文明創建、思想道德建設的寶貴經驗。在9月26日召開了教育局、婦聯、團委、縣直學校、社區負責人和部分家長參加的就加強未成年人思想道德建設,如何建立學校、家庭、社會三位一體的教育網絡的座談會,有關方面負責人就孩子的成長從不同的角度進行了探討,為更好教育孩子提供了一些有益的方法。(2)、加強對未成年人上網等方面的管理,以“五城”同創工作為抓手,按創建文明城市的要求,我們積極與文化部門溝通,就如何規范網吧管理采取了一系列措施,如:開展集中整治,采取零點行動,文化局分別向學生家長、網吧經營業主發公開信,組織退休老干部志愿者對網吧監督,文化稽查人員加大對網吧和游戲廳的監管等,來凈化未成年人成長環境。4、開展文明幫建活動。一是按省、市文明辦的要求,組織省級文明單位積極參與全省的文明單位幫建活動。文明單位共幫建了我縣的13個村,這些文明單位發揮自身在物質文明、精神文明建設方面的優勢,共投入資金30多萬元幫助13個村改善基礎設施;捐贈了圖書、音像設備1萬多冊(張);幫助這些村都建起了文化活動宣傳室,豐富了農民的文化生活。二是以“西部助學”為契機,號召全社會關愛貧困學子。(1)做好“西部助學”工作,我們將“西部助學”的條件和對象向社會公布,對申請者進行了廣泛調查和對比,然后確定對象在電臺、報紙上公示。經過公開、認真篩選,確定資助沈華東等三名貧困學子就讀大學或高中。(2)向全社會倡議,關愛貧困學子,得到許多單位和個人都積極響應,地稅局發動全局干部職工捐款,扶助一名貧困學生讀完四年大學,共需5萬元;公安局以文件的形式確定幫助貧困學子作為一項長期的活動等單位都積極響應。不僅單位積極響應,社會人士也踴躍參與,個體醫生謝敏捐贈1200元扶助二個初中學生。有力地促進了我縣的愛心活動。
5、加強作風建設,增強戰斗力。以“加強作風建設,創優發展環境”集中教育活動為契機,我辦加強了對干部職工的職業道德教育、公務員行為規范教育、能力教育等教育,提升了大家的服務意識,奉獻精神。同時我們進一步加強制度建設,今年對原有的制度進行了完善和補充,制定了《考勤辦法》、《干部職工績效考核辦法》、《計劃生育管理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建設制度》等,完善了《上稿獎勵辦法》等。從而提高了工作效率,我辦在人員少(只有4人)的情況下,今年完成的縣委、縣政府交辦“五城”同創工作任務,并且取得了可喜成就,這與大家共同努力是分不開的。
一年來,我們做了大量的工作,也取得了一定的成績,這與上級領導的關心和支持是分不開的,今后我們將再接再厲,把我縣的文明創建工作推上一個新臺階,爭取工作取得更大成績。
二、20__年工作打算
1、深入推進我縣的創建工作。在今年創建工作的基礎上,一方面要鞏固今年的創建成果,另一方面爭取更高的創建成就,為此我們要加大城市建設的投入,完善公共基礎設施,提高城市功能;加強城市管理,逐步建立城市管理長效機制;加大對市民的教育力度,提升市民的文明行為。
2、深入開展文明創建工作。文明程度的高低,體現出一個地方人員的素質和形象,我們要用各類創建活動來促進全社會文明素質的提高。為此要在我縣大力開展創建文明單位、文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明家庭、文明公務員、文明學生、文明市民等活動。
3、加強思想道德教育。加強對機關干部、企事業單位干部職工、學生、以及全體公民的社會主義榮辱觀、愛國主義、《公民道德實施綱要》、傳統美德等方面的教育,增強大家建設中國特色社會主義的責任感、榮譽感和激情。加強未成年人思想道德建設工作,建立“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。
4、大力開展城鄉共建。開展文明單位與貧困村共建,促進城鄉共同發展;開展扶貧幫困,以國家“西部助學”工程為龍頭,推進我縣助學工程深入開展,做到貧困學子人人能上學。
5、加強自身建設。進一步加強我辦干部思想道德建設,提高大家的工作能力、意志品質,確保完成精神文明建設工作和縣委、縣政府交辦創建任務及其他工作。
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二農業投入品使用得到有效規范。蔬菜農藥殘留檢驗合格率達到91%以上,畜禽產品獸藥殘留合格率達到98%以上,水產品藥物殘留抽檢合格率達到99%
三食品生產加工行為得到有效規范。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書,當地企業生產的食品抽檢合格率達到96%以上,小作坊得到全面整治。
四流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,城區市場、超市100%建立進貨索證索票制度,鄉鎮食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府所在地及城區小食雜店、小攤點無照經營的問題。基本建立市場檢測體系。100%鄉鎮、90%行政村建立“食品安全示范店”和萬村千鄉市場工程萬家福連鎖店,食品統一配送率達到95%
五農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%農村集體聚餐備案率達到95%以上。
六私屠亂宰得到有效整治,上市肉證章齊全,縣城進點屠宰率實現100%鄉鎮進點屠宰率達95%以上。
七各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%
八食品安全檢測資源得到整合,基本達到檢測計劃、抽樣檢測和信息實現統一。
九食品安全信用體系建設穩步推進,4個行業20家企業開展信用體系建設試點。
十食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%食品安全突發事件報告率達到100%每年舉行一次應急救援演練。
十一食品安全宣傳教育活動生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
十二開展食品安全綜合評價,公眾對食品安全滿意率達到85%以上。
三、創建內容
一組織協調工作
2建立健全責任體系。完善地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,落實食品安全監管責任制和責任追究制。縣政府與各鄉鎮及相關監管部門、鄉鎮與各行政村社區簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者簽訂《質量安全承諾書》食品安全工作納入政府對各食品安全監管部門和鄉鎮年度目標責任考核內容。
3建立健全食品安全群眾監督網絡。每個鄉鎮設有食品安全綜合監管辦公室,行政村社區有食品安全信息員。整合農村公共安全員隊伍,建立健全食品安全統一舉報和獎勵辦法,完善食品安全監管體系。
二綜合基礎工作
1信息和信用體系建設。縣政府網站上開設食品安全專欄,實現部門之間信息共享。建立食品安全信息統一制度;編制年度食品安全狀況報告;強化企業誠信意識,積極推行食品企業信用分類監管制度,實行扶優限劣,獎優罰劣;對嚴重失信企業,依照有關規定堅決淘汰出局。
2應急體系建設。制定《 縣重大食品安全事故應急預案》和《 縣重大食品安全事故操作手冊》建立重大食品安全報告制度、責任制和責任追究制度以及應急處理保障機制,組織應急演練和培訓;重點建立農村和學校食品安全事故應急保障體系,確保農村和學校食品安全事故能得到及時發現和有效處置,避免發生Ⅲ級以上食品安全事故。
3檢驗檢測體系建設。整合和加強食品安全檢驗檢測資源,逐步實現科學合理地安排檢測計劃,統一抽驗,統一信息。
三種植養殖環節
1積極推進“農產品質量安全綠色行動計劃”加強農業投入品規范管理,加大農業投入品執法檢查力度,杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。強化種植養殖全程管理,農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案和農產品質量檢驗檢測制度。開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。完善整改措施,嚴格查處農產品質量安全違法行為。
2認真做好農業標準化工作。加快農業標準化技術推廣應用,擴大標準化示范區的數量和規模。按標準要求規范農產品生產,推廣的標準應當簡化為技術規范操作卡或手冊發放到農戶。積極開展無公害農產品產地認定和產品認證組織申報工作,認證產品數量逐年增加。
3穩步實施農產品“身份證”計劃。啟動部分農產品強制性認證試點工作,推進產地編碼應用,對重點產品、重點產區進行包裝標識執法檢查,強化溯源管理。
四生產加工環節
1有效規范食品生產加工行為。加大對食品生產加工企業和小作坊的整治力度,嚴格市場準入,實現食品生產加工企業100%取得生產許可證,并加貼QS標志;小作坊100%簽訂質量安全承諾書。加強食品添加劑監管,嚴厲打擊生產加工食品黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。加強對監管企業的抽查和普測頻次。
2加強小企業、小作坊的綜合治理。全面啟動對28大類無生產許可證食品企業查處工作;全面開展對城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管,關停取締城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業。
3建立健全食品安全質量追溯體系和責任追究體系。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門食品安全問題通報。
五流通銷售環節
1全面開展“農村食品市場整頓”活動。對農村食品市場經營者開展清理排查,健全完善農村市場經營者“經濟戶口”檔案材料,有組織、有計劃地對食品經營單位和交易場所進行巡查,取締無照經營、超范圍經營食品的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為;加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。
3積極推行食品流通企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格食品以及未獲生產許可證列入無證查處范圍退市召回和銷售食品質量安全承諾等六項制度,完善食品流通環節可溯源制度。
4建立健全農產品批發市場的質量安全監管機制。各農產品批發市場要認真履行法律職責,按照有組織、有人員、有機構、有制度的要求,建立農產品質量安全監管工作制度。設立或委托農產品質量安全檢測機構對市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽驗檢測,發現不符合農產品質量安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售,并向農業行政主管部門報告。
5城區食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度。鄉鎮和社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府和城區小食雜店、小攤點無照經營問題。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門“食品安全問題”通報。
6嚴格實行生豬定點屠宰,加強畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市,嚴格控制上市豬肉“瘦肉精”等B類興奮劑檢測檢出率。
六餐飲消費環節
1嚴格食品衛生許可證管理。加強餐飲單位開辦前審查工作,做好從業人員健康檢查,杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、大排檔等集中經營場所的餐飲企業單位均持有衛生許可證。
2強化餐飲衛生監管。集中力量對學校、大型企業和旅游景區景點餐飲衛生狀況進行專項檢查,積極推行餐飲單位量化分級管理工作,實行原料進貨溯源制度。
3加強農村集體聚餐管理。組織開展農村廚師登記、食品安全衛生知識宣傳教育工作。對300人以上的農村集體聚餐全面開展現場指導。
四、實施步驟
創建工作包括動員部署、組織實施、鞏固完善和檢查驗收等四個階段。
一動員部署階段
結合我縣工作實際制定創建工作實施方案、評價標準,并征求有關部門和相關專家的意見,成立示范縣創建領導和辦事機構。組織召開由各鄉鎮主要領導、監管部門負責人參加的全縣食品安全示范縣創建動員大會,統一思想認識,部署示范縣創建工作;縣政府與各鄉鎮、縣直相關監管部門簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者要簽訂《食品質量安全承諾書》
二組織實施階段
對照實施方案和評價標準,分解、細化各鄉鎮和相關部門創建任務、目標;鄉鎮政府與所屬行政村簽訂《食品安全目標責任書》開展對鄉鎮創建工作的督促檢查。
三鞏固完善階段
各鄉鎮及相關監管部門對照實施方案、評價標準和《食品安全目標責任書》內容,全面疏理各項創建工作,進行自查自糾,查缺補漏。 月底,縣食安委將組織農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門對各鄉鎮和有關部門創建工作情況進行全面檢查,對未按期完成創建工作的單位予以通報批評并責令限期整改。
四檢查驗收階段
按時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔,總結創建工作經驗和主要成果,查找存在問題并加以整改,以迎接 底省政府組織的有關部門對創建工作開展的綜合考評驗收。
五、工作要求
一統一思想認識,明確目標任務。
開展食品安全示范縣創建工作,對于進一步增強我縣食品安全綜合監管能力,提高食品安全保障水平,推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。各鄉鎮和有關監管部門要從思想上高度重視,行動上扎實推進。
二加強組織領導,落實工作責任。
示范縣創建工作要在縣政府的統一領導下全面組織實施,各鄉鎮政府主要領導要親自掛帥,分管領導具體負責,鄉鎮和食品安全監管各職能部門要制定創建工作實施方案,成立專門工作機構,指定專人負責落實各項工作,確保創建工作如期完成。
三強化指導協調,形成創建合力。
示范縣創建活動是一項系統工程,涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。縣直各食品安全監管部門要充分發揮熟悉政策和業務的優勢,指導、協調各鄉鎮開展創建工作;各鄉鎮要建立健全綜合監管的長效機制,精心組織食品綜合評價與檢查工作。各監管部門在 月底前將創建工作總結材料和自評情況上報縣食安委辦公室。