引論:我們為您整理了13篇宣傳文化工作要點范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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二、強化信息宣傳,凝聚林業發展正能量
一是圍繞建設生態文明,加大對黨和國家有關林業方針、政策,上級下達的重大決策、重要部署的貫徹執行情況,生態建設、產業發展、林業重點項目的實施情況、創新做法、典型經驗等方面,以及加強黨的政治、思想、組織、作風、制度建設和鞏固教育實踐活動成果等方面的宣傳報道工作。二是提升宣傳隊伍素質,加強骨干通訊員培訓。通過邀請知名專家或資深記者授課,舉辦通訊員培訓班,加強理論素養、專業技能、新媒體應用等方面的培訓,切實有效地提高宣傳隊伍的政治水平和新聞宣傳專業技能。三是要求采編、報送信息必須本著“內容全面、信息準確、語言精煉、及時有效”的原則,堅持突出林業重點工作,精心組織、嚴格審核,提高信息質量。四是落實好輿情“屬地屬事”責任原則和網絡輿情首問責任制,認真做好網絡輿情工作,主動回應社會關切的問題,及時落實上級輿情網絡宣傳、輿論引導和管理要求。
三、加強文明建設,樹立正確核心價值觀
一是進一步加大核心價值觀宣傳力度,通過設置宣傳標語、宣傳欄、宣傳畫等方式進行宣傳,唱響“三個倡導”24字核心價值觀。二是圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,建立道德講堂,定期組織干部、職工對精神文明建設常識、道德建設、文明禮儀常識、法律知識、安全常識、黨風廉政警示教育等進行學習培訓。三是組織職工開展迎春節、清明掃墓、植樹節、重陽節、國慶節等傳統節日活動,弘揚中華民族傳統文化;組建為民服務志愿隊,繼續開展“五幫村”、“雙聯”、“黨員義工日”、黨員慰問、學雷鋒、林業科技結對幫扶57個貧困村“一村一員”等活動,把志愿服務活動與“我們的節日”活動有機結合,讓優秀的中華傳統文化成為滋養志愿者健康成長的豐厚土壤。四是積極支持凈化社會文化環境和校園周邊環境工作,積極參加未成年人思想道德建設工作,組織開展、參加留守兒童關愛行動。
四、推進文化建設,弘揚生態文化價值觀
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計劃在重大節假日期間,組織鎮文藝演出隊在集鎮的廣場舉辦適合群眾休閑時間觀賞的大型綜合文藝演出。每場演出給予鎮文藝演出隊補助1000元。
(二)開展文藝下鄉巡演活動
年的農閑時段,開展了文藝下鄉巡演活動,對于豐富我鎮群眾文化生活收到了良好效果,今年我鎮將繼續采取鎮、村文藝演出隊匯演的方式,把豐富多彩、寓教于樂的文藝節目送到各村,鎮政府將給予協辦村1000元/次補助,今年計劃巡演14場。
(三)多區域開展單項文化活動
按照市局要求,今年我鎮計劃在全鎮范圍內舉辦讀書知識競賽、少兒朗讀比賽、主持人大賽、舞蹈、唱歌、健身操、籃球、田徑、乒乓球等單項比賽,比賽將評出三等次獎,分別是:一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。
(四)搞好培訓,提高群眾綜合素質
機關各辦所緊密協作,多方配合,完成科普、法制、農技、養殖、衛生健康等培訓活動,努力提高我鎮群眾的全民素質及生產、生活技能。
(五)新建隊伍,舉辦文藝調演活動
1、2013年各村、社區要加強組織,組建1支文藝表演隊,人數不少于10人,鎮級對村、社區補助1000元,不足部份由村(社區)自籌,主要用于服裝及誤工費等。各隊今年需排練1個指定題目的舞蹈節目,我鎮將舉行一次舞蹈比賽,評出三等次獎,優勝隊將選送到參加市舞蹈大賽。另需準備1個形式多樣的綜合性節目,參加鎮上的文藝調演,節目主要要體現我鎮新農村群眾的精神面貌的變化、宣講黨的方針政策以及公益文化的宣傳,演出內容健康向上,時間計劃在9月進行,調演活動也將評出三等次獎。各村、社區要積極組織人員參加鎮上開展的其它文化活動。
2、2013年計劃新建一支獅燈隊和恢復我鎮的男子龍燈隊。更好的為我鎮的群眾服務,提高大家對文化的認識,豐富群眾文化活動。
二、工作要求
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2、街道為部分社區統一招標采購電子宣傳顯示屏。社區結合實際建設宣傳長廊、有檔次的宣傳櫥窗;逐步建立各類QQ聯系群、社區網站等信息化宣傳陣地。加強宣傳陣地的使用和管理,定期更新宣傳內容。
3、社區進一步加強對主次干道沿街單位、門店電子顯示屏的協調,建立臺賬,平時加強聯系,確保在文明創建、重大節慶期間為我所用,營造濃烈的宣傳氛圍。
規范理論學習載體
4、服務好黨工委中心組理論學習。中心組理論學習重在結合實際,根據中心工作選好題,力爭每次學習都能向縱深推進工作。按照上級宣傳部門要求,制定學習計劃、保證學習次數。宣傳辦做好學習材料、學習記錄、學習簽到的服務工作。
5、進一步規范街道機關“晨學”平臺。加強《提神一刻鐘》的日常組織工作,各部門要精選學習材料,做好材料審查;根據中心工作,策劃幾個主題學習周;對接“包河講壇”,化整為零,分享“學餐”。宣傳辦做好學習記錄和學習材料的收集整理工作。
6、打造“赤闌橋講壇”。整合街道、各部門面向街居全體人員的專題講座培訓活動。統一冠名、統一組織、統一通知。精選培訓專家,提高培訓質量。
7、抓好社居委人員學習。宣傳辦精選《提神一課鐘》的學習內容,不定期編寫《社區學習參考》,用電子版通過QQ工作群傳遞,帶動社區學習。各社區要建立自己的學習平臺,制定學習計劃。倡導參加社會工作師資格考試,以考促學。機關各部門抓好社居委相關人員業務培訓工作。
8、大力開展社區教育工作。加大宣傳引導,整合各類資源,教育重點人群,編印專門教材,確保創建“全省社區教育示范街道”取得成功。
提升對內對外宣傳
9、完善機制,全員寫稿,保證發稿數量。積極利用《蕪湖路街道工作簡報》這一內宣主陣地,將優質稿件向各級媒體投遞,形成內外宣一體的機制。繼續分解宣傳報道任務,完善考核,定期統計、通報宣傳任務落實情況,形成獎懲激勵機制。
10、積極策劃,定向“營銷”,提高發稿質量。總的目標是:通過各類媒體,宣傳各項社區服務活動,塑造轄區“幸福家園”的形象;通過黨報、刊物,宣傳各項工作亮點,塑造街居工作“規范、提速、創新”和街居干部“進位爭先”的良好精神風貌。街居領導干部要廣泛與媒體交朋友,采取“策劃好找媒體”或“請媒體幫策劃”的辦法,爭取全街宣傳工作“月月有主題”。各社居委、機關部門主動與媒體建立經常性聯系,有投稿郵箱系統,形成通暢的投稿網絡。
11、各社居委、機關部門要善于應用橫幅、宣傳欄、“一封信”、座談會、QQ工作群等為工作鳴鑼開道;繼續開展各類宣傳日、宣傳周的主題宣傳活動。宣傳辦主動跟進中心工作的宣傳,制定專門的宣傳方案,有計劃地推進落實。
提質文化體育工作
12、在去年成功舉辦的蕪湖路街道轄區首屆社區文化節暨體育運動會的基礎上,圍繞建黨90周年等重大節慶,舉辦特色活動。做好軟件資料收集整理總結工作,積極申報“全國群眾文化體育工作先進街道”。
13、進一步抓好社區群眾文化。各社區都要培育2-4個能夠經常開展活動的文體社團;每年自行舉辦或配合各類社會組織開展較大規模的文體演出活動2-3次。重點培育特色文體社團,爭取每個社區都有自己的“文化名片”。街道利用與省委宣傳部機關黨委結對共建的有利條件,對各社區社團負責人和指導老師進行培訓;評選“十佳社團”,給予工作獎勵扶持。
14、加強對文化經營場所管理,督促落實安全生產責任、措施,配合有關部門取締非法文化經營場所。街道市容中隊、文化站和茶亭社居委重點打擊百腦匯門前盜版黃色光碟流動攤點。
15、繼續開展各種精神文明創建活動。工會、團工委、婦聯、文明辦、文化站、社保所、老齡辦、關工辦等部門,根據各自職責,經常開展富有創意、富有特色的精神文明創建活動。協同配合開展春節聯歡會、拓展訓練、文體比賽、外出學習等街、居職工自身活動,豐富職工業余文化生活,增進團隊意識,激發職工工作熱情。
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文化館的建立對于文化的基礎建設,對于中華文化的發揚光大,對于中國五千年歷史的宣揚都有著極其重要的作用,其職能主要體現在以下四個方面:第一,文化的普及;第二,文化的展示、宣傳;第三,文化的創作;第四,文化工作的指導。文化館在日常的生活中也主要是從這幾方面開展文化的建設工作的。
正所謂任何事物的展開要做到有法可依,有據可循。對于文化館的職能作用發揮上也同樣需要依照相應的“規矩”予以開展,因此,發揮文化館的職能必須依照一定的原則而展開,只有在工作中遵循這些必要的原則,文化建設工作才能更好地實施起來,才能讓人們真正的從中受益。有三個主要原則是文化館工作開展中不得不遵守的:第一條,與現今社會的經濟基礎相互適應,文化館的開展只有與經濟相互輝映,才能夠展現當前的時代需要,才能夠保證其開展符合社會機進步的特征,符合國家經濟發展的需要;第二條,堅持責權統一的原則,權責相當于手心手背的關系,兩者保持統一,才能夠讓其工作的開展更加明確,才能夠讓問題的產生有人負責,才能夠讓每個人銘記自己身上的重擔,在工作中予以重視;第三條,以為人民服務為根本原則,這是文化館開設的最終目的,也是文化館的基本職能,只有與人民的利益相符合,只有堅持為人民服務,文化館的建設才能夠持續進行,才能夠讓文化館的正面形象得以樹立。
二、充分發揮文化館的職能作用的路徑
1.文化館要把握好先進文化的方向
當今社會中最重要的一種文化形式就是公共文化,而公共文化的一個最重要的主要組成文化就是群眾文化。文化館存在的意義就是使老百姓的文化生活豐富多彩起來、使老百姓的精神生活充滿意義,使得其文化素養上升到更高的一個層次上來。所以說,掌握當今先進的文化的大方向是文化館首先要做的重要工作,在此過程中,黨和國家的文化政策與方針是文化館必須時時關注并作為前進方向的依據。同時,“老百姓的文化館”也要遵循“以人為本”的原則。始終把人們的需求放在第一位,始終堅持“科學發展觀”為主題的發展思想。落實到工作中去。文化館的工作要時時刻刻以黨和國家的領導要求為具體依據,要與時代的發展要求相契合,始終堅持改革與創新;文化館的工作要緊貼民生,讓老百姓真真正正體會到文化館的好處所在,要讓文化館做到形式、內容豐富完整有趣多樣化,讓文化館對人們的生活真正的起到作用,真正的服務于人民,充分的發揮文化館的作用,對文化的建設起到不可估量的良性作用。
2.群眾文化館應當加強為人民服務的意識
中國社會堅持的首要原則就是“以人為本”,所有工作的開展都要依據這個原則。文化工作的開展也不例外,文化藝術工作就是為廣大的人民群眾、為當今的社會主義而服務存在的,群眾文化工作的開展當然也必須依據這些原則。要真正的做好這項工作,首先就要對服務的對象――人民群眾,在人群中因為生長環境的不同、文化程度的不同、個人理解能力的不同等等因素,使得每個人對于文化的需求方面都不盡相同。因此,在開展文化工作時,就有依據這些不同元素,開展多樣性的、不同的活動。針對不同的年齡階段,也要有不同的活動對策。在開展工作前要進行深入的研究,選擇出最適合人們的活動形式,最好的方案來滿足人們的需求。總而言之,文化館的根基就是群眾,無論開展何種形式的活動都有以群眾為根本。在開展工作前,要充分了解人們的需要的文化內容,真正喜歡的文化形式,以人們喜歡的方式展現出來,讓文化建設能深入人心,讓文化向著更加健全的方向發展。
3.群眾文化館要加強人才機制建設
群眾文化館作為重要的“公益性的文化機構”,卻存在著一些與公益性機構相悖的行為,與文化無關的事業在經營,而文化事業本身并沒有發揚光大;在人員的構成中,存在著人員重復設置,而主要文化專業人員缺失。這些現象的存在嚴重制約了文化館職能的發揮。因此,現在的首要問題就是:加強人才機制的建設。在此方面,重要通過以下工作要點對其予以改進。第一要點:堅持“以人為本”的工作原則。第二要點:進行職位規劃,聘用真正技術過硬有用的人才。同時,要對這些人才給予一定的獎金獎勵,提高其工作積極性,以他們的才能為根本要素。經過有效的改革手段應用,逐漸建立起能與現今的文化、社會相適應,有市場競爭能力,對文化建設有幫助的高效機制,使文化館更加穩定的運行,給人們帶來全新的文化體驗。
4.推進文化館的免費開放工作,增強其社會功能
群眾文化館存在的目的就是“為人民服務”,做到為人民服務最好的做法就是對人民免費開放這些場所,所以,文化館工作的重點之一就是加速這些免費開放行動的落實,盡快的將其資源用之于民,讓人們真正得到福利。群眾文化館的開放可以說是使人們生活更好的一項活動,其與老百姓的日常生活密切相關,受到各個階級的關注。要做好文化館的免費開放工作,首先要走出舊思維的枷鎖,敢于創新,要考慮到人們對文化的具體需求,做到“以人為本”, 要結合不同地域、不同民族的需求,因地制宜。對無償服務的人群做進一步的開發;其次要做到:其次,要把服務的質量再提高一個層次。在文化建設不斷變化的今天,各種新型文化的開展,都對文化館的社會公益功能提供了良好的發展機會。最后,要學習博物館、美術館等其他文化場所免費對外開放的成功經驗,對于免費開放出現的問題,及時解決,不斷的進行改正。讓人們真正的享受到免費開放帶來的益處,讓文化館發揮更大的社會公益性,發揚文化自信精神。
三、結語
文化館做為中國文化的重要組成部分,對于推動國家和社會的精神文化建設起著極其重要的作用。相關人員要積極探索更好的方式方法,挖掘文化館的潛在職能,讓文化館的職能作用得到最好的發揮,讓文化館更好地推動國家精神文明的建設和發展。
參考文獻:
[1]周金澤. 試析如何充分發揮群眾文化館的職能作用[J]. 大眾文藝,2016,10:23.
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警營文化是警察機關在長期的警務工作和管理實踐中逐步形成的、占據主導地位的,并為全體民警認同和恪守的共同的價值觀念和行為準則。黨的十七大報告就指出:“加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要,也是全面實施黨和國家發展戰略的需要。”同志也曾在全國公安文學藝術界聯合會成立大會上講話指出,公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象,推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。近年來,各級公安機關都在想方設法進行警營文化建設。基層公安機關由于受到各方面因素的制約,還存在著一些普遍問題。為此,筆者對此談些粗淺的看法,呼吁各級領導對加強基層公安機關警營文化建設引起足夠的重視。
一、建設警營文化對推動公安工作和隊伍建設的積極意義
(一)健康向上的警營文化生活占領了民警的業余文化、思想陣地,增強了隊伍的活力和戰斗力。警營文化對廣大領導、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負荷的職業,尤其是基層公安機關任務繁重,警力嚴重不足,再加上執法環境差,基層民警的工作壓力力,心理壓力更大,民警思想文化生活單調乏味,隊伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進文化的引導,不健康的東西就會乘虛而入。如公安部通報的幾起典型案件中,涉案民警流連酒桌,喜歡到舞廳、桑拿等場所,有的甚至參與賭博等違法犯罪活動。發展警營文化建設,在濃厚的警營文化氛圍的熏陶下使民警們產生警察職業的使命感、自豪感和對警察集體的歸屬感,樹立正確的警察價值觀,產生自我心理約束和有效的自我行為控制。
(二)有利于提高民警整體素質,提升隊伍形象,推進警察公共關系建設。文化工作的蓬勃發展,不僅能活躍警營生活,而且能提高民警素質,激發獻身公安事業的熱情和建功立業的事業心,從而使公安隊伍產生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤物無聲”的方式,既是思想政治工作的重要內容,也是思想政治工作的有效載體,給公安隊伍植入了先進的思想“基因”,民警找到了自己工作的價值和目標,工作的主動性、自覺性和愉悅感會大大增強,真正起到科學理論武裝人,先進文化培育人,高尚情操塑造人,優秀作品鼓舞人的作用。
民警整體素質的提高,直接改變、提升了隊伍的整體形象。當前,我們要把隊伍建設成為威武之師、文明之師,要努力打造一支高素質、高品位、能戰斗,有著文明的執法形象、得體的行為舉止、良好的精神風貌和較高的文化素養的現代人民警察隊伍,加強警營文化建設尤為重要。
通過開展豐富多彩的警民文化共建活動,創作出更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳的公安文學藝術作品,既展示了警察風采,也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性,以及公安機關打擊犯罪、保一方平安的決心,使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻精神和服務意識,體會到民警“以人為本”、“執法為民”的執法觀念,同時也可改變不少人對警察固有的偏見,向廣大人民群眾展示,警察不只會簡單的“打打殺殺”,警察不僅能破案,還能書會畫,能文能武,是充滿人情味、有著良好文化素質的新形象。重塑了警察形象,推進了警察公共關系建設。
(三)有利于加強隊伍管理,更好地服務于公安中心工作,促進隊伍正規化建設?!盀檎谟诘萌恕?,警營文化在引導管理者尊重人、關心人、信任人,充分發揮人的主觀能動性方面,不同于枯燥的說教,具有較強的親和力,是“以人為本”的現代管理模式。傳統的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說服教育,忽視民警個體與群體及社會之間利益關系的協調。公安機關必須從經驗型管理走向現代化管理,從重視民警“硬”管理轉向重視民警的“軟”管理,從重視民警的監督管理轉向重視民警的激勵管理,把調動和發揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導民警、規范民警,使民警的思想行為與警營文化的要求趨于一致,這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”,能產生良好的管理效益。
二、當前加強基層公安機關警營文化建設存在的難點
(一)“文化育警、文化塑警、文化強警”的理念尚未引起足夠重視。表現在:一是一些領導和民警片面認為警營文化與公安工作和隊伍建設關系不大。長期以來,在公安機關存在著“重業務、輕文化”的思想,沒有充分認識到“文化育警”的強大功能,沒有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強警”結合起來。二是認為警營文化只不過是吹拉彈唱、寫寫畫畫等等,是不務正業的表現,會影響工作。正是這種思想認識上的偏頗,導致了對警營文化的淡漠,也正是這種思想認識上的浮淺,一直以來把警營文化定格在公安隊伍建設的邊緣。三是對一些優秀的警營文化人才重視不夠,沒有為他們的進一步發展力所能及地創造良好條件,導致這些優秀人才在小環境下難以施展才華,甚至遭排濟。
(二)文化設施建設跟不上廣大民警日益增長的精神文化需求?;鶎庸矙C關由于受諸多因素制約,文化設施的建設往往量少質差,隨著公安民警的文化修養和文化品位不斷提高,對文化設施軟硬件的要求越來越高。這一現狀,嚴重束縛了廣大民警對文化活動的開展。
(三)
人力資源的缺乏。人才是立業之本,做好警營文化工作首先需要的是人才。這其中既包括組織管理人才,也包括開展各項文化活動的專業人才。有良好組織策劃能力、溝通協調能力,熟練掌握警營文化工作規律,具有開拓創新精神,同時又具有文藝特長的公安宣傳文化干部是目前開展警營文化工作急需的人才。這樣的人才在縣級公安機關還很缺乏。在縣級公安機關會書畫攝影、聲樂、舞蹈、表演、器樂、小品創作、偵探小說寫作等方面的骨干人才也很缺乏,起不到很好的領艦帶頭作用。因此,對上述人員的篩選、培養、使用需要一個較長的過程。三、加強警營文化建設的幾點建議
(一)統一思想,積極倡導“文化育警”的理念。警營文化工作是公安宣傳思想工作的一項重要內容,是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手,也是公安機關“三基”建設的重要組成部分,《20__年全省公安政治工作要點》也明確提出注重警營文化建設?;鶎庸矙C關領導干部在思想上要牢固樹立“文化育警”的理念,工作上形成黨委重視、齊抓共管的局面,明確相關職能部門。逐步在基層公安機關營造濃厚的警營文化建設的良好氛圍,不斷提高隊伍的文化素質和品位,促進公安工作和隊伍建設。
篇6
第一部分工作開展情況
一、主要工作
1、加強理論學習
為做好黨員干部群眾的理論學習工作,加大黨員干部培訓力度,全面實施了“智腦”工程,聘請市區級專家,組織10期理論學課堂活動,有針對性的對黨員干部群眾進行培訓。
2、狠抓對內、對外宣傳工作
內宣工作:為樹立鎮良好形象,圍繞鎮黨委、政府中心工作,開展打非、拆違、環境整治、安全生產、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作,組織各種法制宣傳活動15余次,參加活動的人數達到1萬多人;發放各類法制宣傳材料3萬余份,充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級圖書室等載體進行普法宣傳。
在外宣工作上,通過信息、電視、報紙、網絡不斷宣傳我鎮的社會經濟發展、農村產權制度改革、新農村建設、四有工作開展等情況,全年各類新聞媒體采用情況:〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區報刊新聞85篇、精神文明建設信息90篇、宣傳通訊12篇、網站信息242條、在信息、日報刊登棗園尚城房屋代租模式???、電視臺多次報道。結合全鎮中心工作,制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”,文化工作專題片,提升了我鎮宣傳工作質量,得到了各方領導的好評。
3、強化精神文明建設
一是組織以“爭、建、創”為主題內容的“十佳”評選活動,對評選出“十佳”先進個人及家庭進行了表彰、獎勵。
二是廣泛開展文明創建活動,“圍繞”提升群眾思想道德素質推動精神文明創建工作。一是圍繞“爭當文明大興人”主題,開展一系列精神文明創建活動。開展“愛首都、講文明、樹新風——做文明有禮黃村人”活動,弘揚社會正氣,樹立文明新風尚。二是圍繞“建設現代新都市”主題,開展“愛黃村、建黃村”活動。舉辦職業技能培訓,促進富裕勞動力就業,鼓勵農民參與新城建設。開展“建黃村有我一份、創和諧有我一功”活動,調動新城建設者積極性和創造性。三是圍繞“創建和諧鎮”主題,開展建設新社區活動。圍繞“四有”工作,轉變搬遷村民思想觀念。在回遷小區制作宣傳欄、文化墻,舉辦星火工程演出,放映數字電影,理論宣講,送知識文化科技進社區等活動。
開展創建文明村鎮、文明社區和公共文明示范地區活動。開展科教、文化、法律、衛生“四進社區”活動。開展法律、健康、科技等方面培訓8場,培訓人數1500人。向區文明辦上報文明村5個,文明社區1個,文明道德模范1個,文明之星1個,文明小使者60名。
三是結合我鎮實際組織開展打非拆違專項行動和系列主題教育活動,激發廣大干部群眾愛國、愛家鄉的熱情。
4、深入開展群眾性文化體育活動
組織開展我鎮“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強鎮”鎮原創節目大賽三場,并承辦了大興區的群眾廣場舞蹈大賽和大興區農村家庭才藝大賽。
利用農村文化大院、社區文化廣場、鎮級文體活動中心等陣地,開展專題文藝匯演、結合母親節、人口日等主題,在劉一和狼二兩個鎮級文化中心舉辦了文藝匯演活動。全年共放映電影1100場。
為全鎮更新體育器材3套,發放圖書19200冊,發放圖書架64,會議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮整體素質,營造了和諧穩定的社會秩序
各種理論政策的學習培訓,使各級領導干部提高了理論政策修養。法制工作的宣傳,全面提升我鎮農民的法律素質,為構建民主和諧穩定的鎮營造良好的法治氛圍。各類精神文明活動的開展,在全鎮形成知榮辱,講道德、樹正氣、懂禮儀、促和諧的社會文明風尚。文體活動的開展,提升了農民素質,活躍農村文化生活。
2、樹立了我鎮良好形象,助力了各項工作的開展
,重點加強了我鎮的對外宣傳工作,加強了向《大興信息》、《大興報》、電視臺等媒體的稿件上報,提高了稿件的采用率?!洞笈d信息》全區第一,電視、報紙也名列前三??橇硕嗥蟹至康奈恼?,結合區鎮四有的情況向市區信息上報名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多層次的對我鎮進行了宣傳,有力的推進了各項工作的開展。
3、打造了我鎮文化品牌,豐富了群眾的文化生活
大興區家庭才藝大賽榮獲一等獎,大興區廣場舞蹈大賽榮獲二等獎,參加大興區益民書屋服務紀實情景劇大賽活動,獲二等獎。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區組二等獎。
三、措施保障
一是加強學習,不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開展,達到樹立我鎮形象、助力我鎮發展的目的,及時賦予宣傳工作新的理念和內涵。年初,我結合鎮的發展形勢和科室的工作職責,制定了詳細的有針對性的學習計劃,每周召開一次科室會,對科室及個人工作進行討論、 總結,定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。利用理論課堂講座、自學相關文件等形式,提高政治理論水平。利用專業刊物、報紙及網絡,學習宣傳業務知識,提高指導業務工作能力。
二是明確工作職責,努力開創宣傳工作新局面
年初,結合我鎮工作制定了科室的重點工作,并制訂了工作方案、每項工作的完成時限,同時,針對每個人的工作能力與特長,明確工作職責,簽訂了責任書,并定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。
組織科室人員認真貫徹落實機關各項管理制度,在科室制度建設方面,制訂并完善了〈信息、新聞報送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項制度,保障了各項工作的有序開展。
三是樹立團隊精神,打造一支團結協作的宣傳隊伍
優秀的團隊是做好工作的保障。在工作中,我堅持加強科室隊伍建設,打造團隊精神,在科室內部樹立一盤棋、一條心、一股勁的思想,定期召開科室會,總結工作經驗、交流工作情況,解決工作中的重點、難點問題,加強本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協調,建立了一支能打硬仗的隊伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請記住我站域名/<。上級和紀檢部門規定不準做的我絕對不做,要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事。
二、用制度自律。嚴格按照鎮里制定的廉政措施辦事。在經濟問題上,嚴格按財務制度辦事;每次大型活動提前寫出資金請示,請領導審批,分發給各村的各種獎品按照上級要求發放。在重大事項上,實行民主決策。
三、以“科長”自律??崎L應該是本科干部的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求科室人員做到的,自己首先做到,嚴于律己,率先垂范、清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認為“作為一名機關干部,不僅要具有良好的業務素質,還要具備優良的人品,踏實做事,坦誠做人,視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請領導和同事們對我的工作學習、生活多提寶貴意見,我將誠懇接受。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但是還有很多不足之處,主要是:一、創新意識不夠,工作深入研究有待加強;二、對政策精神的領悟能力不夠,理論政策學習的深度廣度有待加強;三是對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠,調查研究和超前謀劃的能力有待加強。
針對存在的問題,在今后的工作中,我將進一步加強學習,增強五種意識,即政治意識、責任意識、大局意識、創新意識和學習意識,與此同時,還要一如既往地保持高昂的工作作風和扎實苦干的工作精神,在領導和同志們的關心支持下,將宣傳工作做實做好,助力我鎮的各項工作開展,力爭在明年取得更加優異的成績。
第三部分工作要點
一、搭建學習平臺,進一步強化理論學習
1、黨委中心組理論學習全年12次;
2、組織機關干部、基層干部群眾理論大課堂全年開展10次;
3、創建學習型機關,機關各科室組織自學每月1次,學習內容宣傳文體中心結合市區鎮的精神編寫學習文件放給各科室;
二、突出工作重點,繼續抓好內外宣傳
1、宣傳指標情況:認真撰寫宣傳稿件,大興信息、大興新聞、大興報保持全區前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進行宣傳報導。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓班,請區信息科主要領導對信息員進行培訓。
3、充分利用鎮有線廣播、網絡文化大院進行各方面的宣傳教育,同時配合好鎮內的各項工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期,設置黨建工作、綜合報導、學習園地等專欄,今后將創新思路、增加專欄、擴展內容,將〈黃村通訊〉辦成指導學習工作、豐富理論知識、加強學習交流的陣地和平臺。
三、創新活動載體,加強精神文明建設
1、繼續抓好“爭、建、創”主題教育活動,做好“十佳”評選及總結工作,樹立典型,加強宣傳。
2、做好市、區兩級的文明鎮、文明村。文明市民學校、文明禮儀標兵、社區文明之星、文明家庭的推薦上報工作。
四、加強文化工作,促進鎮域和諧發展
1、做好三個支撐。
(1)是大型文化活動的支撐,組織千人隊伍突出群眾活動的廣泛參與性;
(2)是加大文化資金的投入,爭取上級部門資金的支持,改善文化發展環境;
(3)是建立專職基層文化隊伍建設。
2、實施兩個工程
(1)新市民素質提升工程。包括回遷居民和外來流動人口
(2)新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設施新建6個;二是完善更新現有文化大院設施的配備;三是新建6個村級文化大院;四是籌備鎮級文化活動中心建設
3、舉辦各類文化培訓15期,為基層培養一批文化骨干隊伍
4、繼續抓好村級文化大院發展和管理工作,組織開展群眾性文化體育活動;
5、舉辦鎮秧歌大賽,健身舞大賽及承辦大興區文委交辦的大興文化活動。
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二、強化理論學習,提高黨員理論水平
抓宣傳思想工作,理論武裝是關鍵。高度重視黨員的政治理論學習,認真貫徹黨的精神、系列講話和治國理政新理念新思想新戰略等。
一是堅持突出學習重點,以科學理論武裝頭腦。充分發揮黨員活動室的作用,把理論學習放到重中之重來抓,重點學習黨紀政紀及相關法律法規知識、機關干部作風大轉變教育和廉潔文明家風建設內容,召開學習座談交流會,提高黨員、干部的政治素養,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識,培育干部的執法執政能力和實踐創新能力。
二是堅持規范制度建設,抓好黨總支中心組學習。局黨總支書記以身作則、率先垂范,親自制定中心組理論學習計劃和宣傳思想工作要點,確定學習專題,進一步規范和完善中心組學習制度。2020年,共開展中心組學習12次,主要學習領會關于牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權、黨總支意識形態工作責任制實施辦法,掀起黨員干部學習熱潮。
三是堅持領導模范帶頭,增強意識水平。引導支部黨員干部在工作中學習、在學習中促進工作,堅持學以致用,做到以學促用、學用相長,把新時代中國特色社會主義思想的思想成果和學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力,堅持用新時代中國特色社會主義思想、黨的科學理論武裝干部頭腦、指導業務實踐、推動工作開展,切實增強全處黨員干部的政治意識、大局意識、科學發展意識,努力提升全處黨員干部的思想水平、理論水平、業務水平、工作水平。
三、抓好輿論引導,傳播凝聚正能量
積極鼓勵單位和個人對外宣傳,提高的知名度和知曉度。傳播凝聚正能量,正確輿引導論與對外宣傳工作,堅持正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為的和諧局面提供強有力的輿論支持。
一是把握導向,規范輿論宣傳。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。對重大事件、突發性問題和一些苗頭性現象,努力做到早預見、早發現、提前介入,制定應急預案,防患未然,注意掌握網絡輿情,牢牢掌握新聞報道主動權。
二是強化載體,占領輿論陣地。豐富宣傳欄,在辦公大樓一層設立宣傳LED,宣傳基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化、黨風廉政建設等內容,搶占宣傳輿論的制高點。
三是豐富活動,開展文明創建。高度重視精神文明建設工作,定期研究精神文明建設工作,完善了領導機制,豐富活動內容,深入開展一些群眾喜聞樂見文化活動,舉辦爬山、釣魚比賽等活動;開展文明單位、優秀基層黨務工作者評選活動,提升黨員干部的工作積極性,黨員的理論素質和政治覺悟穩步提升。
四、存在的不足及原因
一年來,我委宣傳思想工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環節,主要是:新聞稿件在報紙雜志上刊登數量不多,對內對外宣傳力度還需要進一步加大;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索;宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需要進一步提高。主要原因:一是意識形態工作督查檢查不到位。沒有把意識形態工作納入黨建工作責任制和基層黨支部年終績效考核的主要內容。二是對外宣傳力度不大。沒有積極探索網絡宣傳和管理方法,擴大對外宣傳渠道,加大對外宣傳力度;要加強輿情控制力度,從嚴把關,防止出現不實報道。三是宣傳隊伍人員不足建設。宣傳隊伍工作人員嚴重不足,思想政治素質和業務水平有待提高。
五、2021年工作打算和工作措施
2021年意識形態工作重點將按照縣委工作要求,針對不足找問題,立足問題找原因。
一要學習提高,促進觀念轉變。針對部分機關干部職工大局意識、集體觀念淡薄,只顧個人眼前利益,不顧集體和長遠利益;一些群眾觀念更新慢,對接受新理念、新事物積極性不高。要采取行之有效的方式方法,加強理論學習、觀看先進人物電教片、先進人物事跡報告會等辦法進行教育,從思想上徹底改變問題。
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2、推進學習型機關建設。積極開展“學習型機關”創建活動。每月10日為全區黨員干部學習活動日,學習新知識、新技能,更新知識、更新觀念,做到常學常新,學以致用,在全區范圍內營造良好的學習氛圍。
二、推進文明創建,優化發展環境
以文明創建為抓手,以新農村建設為主題,以“三個代表”重要思想為主線,堅持正面教育引導,唱響主旋律,弘揚正氣,懲治邪氣,消除一切不利于團結,不利于發展的噪音、邪音和雜音。努力營造聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍。
1、倡導移風易俗。制定居民公約、文明公約,創建一定數量的文明居民戶和賓館、飯店、景點、商店等文明窗動,培育先進典型,推進文明戶創建活動。積極倡導移風易俗,糾正不文明行為,營造出人人講文明、個個憎陋習的良好社會氛圍。
2、強化文明創建力度。進一步發揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用,不斷總結創建經驗,促進文明小區、文明單位的創建水平的提高,爭取有更多的單位進入市級以上文明單位行列。
3、強勢做好對外宣傳。加強對我區三個文明建設成果的宣傳力度,積極做好全區范圍內先進人物、先進事跡和好的工作經驗、工作方法的宣傳報道工作,積極對外推介,努力擴大我區的社會影響,提高我區的知名度。
三、鞏固文化陣地,豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動的開展,把濃郁的鄉土氣息和強烈的時代精神有機地結合起來,進一步凝聚人心、激發干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求,為社會的發展與穩定提供有力保證。
一是加強文化載體建設。繼續鞏固完善文化站建設,重點做好文化大院建設力度。
二是豐富群眾文化生活。結合本區實際和特點,利用重要節慶日有計劃組織開展一系列群眾喜聞樂見,健康向上的大型文體活動、廣場文化活動。繼續組織開展“送電影、送戲進社區”活動。
四、加強公民道德建設,提高公民素質
1、積極探索加強公民道德建設的有效途徑。積極開展文明言行教育活動,從娃娃抓起,讓文明禮儀教育進學校、入課堂。倡導“五個做起”,即從我做起、從家庭做起、從身邊做起、從點滴做起、從今天做起,講文明話、辦文明事、做文明人,形成人人爭當文明使者的濃厚氛圍,努力使公民基本道德規范落實到生活的各個環節,成為全體公民的自覺行為。從黨政機關、服務行業、科教文化等重要領域入手,廣泛開展誠實守信為內容的文明教育,規范服務行為,提高服務質量。
2、抓好未成年人思想道德建設。大力實施學校、團隊、家庭、活動、基地、環境“六大育人工程”,重點抓好未成年人思想道德建設落實,構建學校、家庭、社會三位一體的德育網絡。組織開展未成年人思想道德建設評選表彰活動。
為貫徹落實全縣宣傳文化工作會議精神,服務社會主義新社區建設,根據縣委20*年全縣宣傳思想工作要點,結合本社區實際,特制定北城社區宣傳文化工作計劃。
一、加強理論學習培訓力度,筑牢思想基礎
把黨員干部思想教育和理論學習放在首要位置來抓,以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為理論學習的重要內容,分步驟、有計劃的對黨員干部進行教育培訓。
1、堅持黨委理論中心學習組學習制度。立足黨工委理論學習中心組,突出理論學習重點,堅持每月初組織一次黨委中心組學習制度,每次學習半天。開展民主生活會,理論研討會、述職述廉報告會,不斷創新學習方式,促進中心組理論學習制度化、正常化、規范化。
2、推進學習型機關建設。積極開展“學習型機關”創建活動。每月10日為全區黨員干部學習活動日,學習新知識、新技能,更新知識、更新觀念,做到常學常新,學以致用,在全區范圍內營造良好的學習氛圍。
二、推進文明創建,優化發展環境
以文明創建為抓手,以新農村建設為主題,以“三個代表”重要思想為主線,堅持正面教育引導,唱響主旋律,弘揚正氣,懲治邪氣,消除一切不利于團結,不利于發展的噪音、邪音和雜音。努力營造聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍。
1、倡導移風易俗。制定居民公約、文明公約,創建一定數量的文明居民戶和賓館、飯店、景點、商店等文明窗動,培育先進典型,推進文明戶創建活動。積極倡導移風易俗,糾正不文明行為,營造出人人講文明、個個憎陋習的良好社會氛圍。
2、強化文明創建力度。進一步發揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用,不斷總結創建經驗,促進文明小區、文明單位的創建水平的提高,爭取有更多的單位進入市級以上文明單位行列。
3、強勢做好對外宣傳。加強對我區三個文明建設成果的宣傳力度,積極做好全區范圍內先進人物、先進事跡和好的工作經驗、工作方法的宣傳報道工作,積極對外推介,努力擴大我區的社會影響,提高我區的知名度。
三、鞏固文化陣地,豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動的開展,把濃郁的鄉土氣息和強烈的時代精神有機地結合起來,進一步凝聚人心、激發干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求,為社會的發展與穩定提供有力保證。
一是加強文化載體建設。繼續鞏固完善文化站建設,重點做好文化大院建設力度。
二是豐富群眾文化生活。結合本區實際和特點,利用重要節慶日有計劃組織開展一系列群眾喜聞樂見,健康向上的大型文體活動、廣場文化活動。繼續組織開展“送電影、送戲進社區”活動。
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(一)基礎設施建設成效顯著。采取市場運作、財政配套投入、向上爭取項目支持等多種渠道籌集資金,加大對文化教育基礎設施建設的投入力度,新建、改造、添置了一大批文化體育場館和設施設備。投資930余萬元,新建了集辦公和文化培訓、文化公益服務、群眾文化活動設施為一體,建筑面積7000多平方米的嫘祖文化廣場綜合樓。投資105萬元,新建了建筑面積1040多平方米的體育館附館和體校學生公寓。積極對上爭取項目,使劇團有了價值30萬元的流動演出舞臺車,為電影公司爭取到一輛價值10萬元的流動電影放映車,改善文化服務單位工作條件,全面改造了荷花鎮綜合文化站,為全縣10個村新農村配套了籃球架、乒乓球桌等體育設施和健身器材。全縣文化設施建設的加強,完善和強化了文化部門的服務功能,面貌煥然一新,充滿生機活力,為全縣人民群眾開展文化體育活動提供了良好的條件和環境。
(二)文化體育活動蓬勃開展。文化部門認真履行職能,積極組織常年開展知識性、娛樂性、競技性的豐富多彩的系列群眾性文化體育活動,群眾參與面廣、熱情高、影響大,營造了濃厚的和諧文化氛圍。充分發揮體育場館和文化陣地優勢,積極承辦競技性體育比賽和接待群眾開展文化活動。全年接待參加文體活動的群眾達8萬余人次,舉辦書法、繪畫、舞蹈、聲樂、器樂等培訓500多人,開展圖書借閱近2萬冊次,新發展讀者200多人,放電影120多場,送圖書下鄉2萬多冊,送戲下鄉150場。開展豐富多彩的群眾文體活動,以滿足群眾的文化生活需求。
(三)非遺保護工作穩步推進。積極挖掘和培育具有特色的傳統文化,對上申報非物質文化遺產項目,《嫘祖廟會》、《花鼓戲》、《嗚音》三個項目已被省人民政府列為全省首批非物質文化遺產保護名錄。以傳統和弘揚嫘祖文化為重點,以“八藝節”為載體和平臺,精心創排了大型花鼓戲《蠶娘嫘祖》參加全市專業劇團調演,舉辦了“非遺”項目參加市非物質文化遺產保護成果展,編排了花鼓戲參加“神奇三峽-魅力宜昌”大巡演活動,選送《嫘祖頌》縣歌參加全市演出,均獲得專家和觀眾好評,為大力弘揚我縣的傳統文化作出了貢獻。
(四)文化市場管理規范有序。以網吧管理為重點,組織開展了網吧業主培訓,業主參訓率達到100%,并將全縣網吧由20家壓縮到14家,積極會同公安、工商等部門強化網吧日常經營的監管檢查,并采取“零時斷網”、“技術監控”、“上網登記”等多種措施進行嚴格規范管理,使網吧逐步走向了文明規范守法經營。積極組織開展文化市場執法檢查和專項整治,及時查處違規違法文化經營行為,確保了文化市場健康有序發展。使全縣文化市場管理做到法律法規宣傳到位、日常監督管理到位、違規處罰整治到位,凈化了文化經營市場環境,縣文體局被省文化廳授予“全省文化市場管理先進單位”榮譽稱號。
二、文化建設發展不足和問題
我縣文化建設雖然取得了有目共睹的可喜成績。但與新形勢下人民群眾對文化生活的需要相比,也還存在一些不足和問題。主要表現在三個方面:
(一)文化隊伍的現狀與新形勢下文化事業的發展不相適應。文體系統現有干部職工125人,在職人員僅有73人,退休、離休、內退人員占42%。缺少專業技術人才。從事文體工作人員的年齡、文化結構也不合理。年輕專業技術人員和藝員引進也十分困難。文化隊伍不強在一定程度上影響了文化體育事業的加速發展。
(二)鄉鎮文化基礎設施與新農村建設農民文化需求不相適應。鄉鎮一級專門從事文化體育的人員缺乏,農民開展文化體育工作缺乏有效的組織和引導。農民文化生活比較單一。除近兩年在新農村建設中對少數村配備了相應體育健身設施外,多數村還沒有文化活動場所和相應設備,農村文化體育基礎設施建設亟待加強。
(三)文化事業的投入與文化事業發展不相適應。雖然近幾年縣財政對文化事業的投入力度不斷加大,但從文化單位運行的狀況來看,經費投入顯得依然十分不夠,文化單位運轉比較困難。如縣圖書館年僅有2萬元的圖書經費,文管所、縣體校經費缺乏。
三、文化建設發展的幾點建議
黨的十七大提出要加強文化建設,明顯提高全民族文明素質納入了全面建設小康社會重要目標,推動社會主義文化大發展大繁榮,發展機遇難得??h人民政府及文體部門,要認真學習黨的十七大精神,切實增強發展社會主義文化的責任感,推進文化創新,增強文化發展活力,加快全縣文化建設。為此,提出如下建議:
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上半年,全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下,緊緊圍繞全市“四三二一”戰略和全縣“三二一一”發展思路,以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業發展為目標,全體干部職工進一步解放思想、改進作風,切實履行各自職能,著力提升工作水平,各項工作任務得到了較好的落實,文化體育、廣播影視事業保持了良好的發展勢頭,取得了一定成績,主要表現在:
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結了2009年工作,對下屬單位進行了年終工作督查,考核了班子,審計了財務;制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點,和下屬單位簽訂了目標責任書,分解了工作任務,制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷,編制了《2010年工作手冊》,明確了目標,落實了責任。
二是節慶、文體活動有聲有色。春節期間,牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程,開展“四進基層”、“文化科技衛生”三下鄉、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯等活動30多場(次),豐富和活躍了城鄉春節文化活動;舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動;承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展,干部職工精神文化生活進一步豐富,向心力、凝聚力進一步增強,體現出了奮發有為,干事創業的良好的精神狀態。
三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計,即將開工建設;投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復,目前進入招投標階段;第四批中央擴大內需項目的8個鄉鎮綜合文化站已完成了2層主體建設,七月底前全面竣工;影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段;為215個行政村配發文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺(件),總價值84萬多元;在進一步完善已建農家書屋的基礎上,確定了剩余53個村農家書屋的人員、場地、設施,年內可實現農家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產保護成績顯著。堅守崗位,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,嚴格執行交接班制度,按時記錄值班日志,定期進行夜間巡查,確保了文物安全無事故;對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升,升級改造文物庫房,并對文物進行歸類整理,使之規范運行;認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作;加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,并積極實施“民間藝術之鄉”創建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期,播出新聞稿件1051條,制播《鄉村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業》等固定電視欄目12期;制播《解放思想優化環境促進發展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次,錄制精神文明建設專題片6部,其他專題片5部,較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展,上送省電視臺新聞9條,播出4條,上送市電視臺新聞200多條,播出182條,外宣條數持續保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善,建立了內容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理,確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修,至目前共維修設備53臺(次)。認真調研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》,共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶,為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。
七是農村數字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農村開展數字電影放映工作,至目前,共放映電影1200多場(次),較好地完成了省市下達的放映任務,進一步豐富了農村群眾的精神文化生活。
八是文化產業及文藝創作得到了社會的好評。文化產業協會已得到批復,即將成立。開發特色產品,使文化產業在涇川經濟發展中所占比重得到提升;籌辦了各類書畫展、攝影展,創作出了具有地域文化特色的文學藝術精品;積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞,至目前完成書畫創作30余幅,其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發表文學、文藝作品17篇,新編排舞蹈3部,出版發行了《圣地涇川》3部;郝栓福、張森林、李延福出版印發了個人攝影集;退休干部胡生洲創作修編了五部劇本,已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧,取得了良好的社會效益,受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構和執法隊伍,推行“屬地管理,一票否決”的管理制度,開展文化市場“天天查”活動,到目前為止,暫扣網吧服務器3臺,對2家網吧提出了警告,并責令2個違規經營網吧停業整頓,與電信局聯合為網吧安裝了監控設備,對網吧實施全天監控,確保無未成年人進入;出動檢查人員100多人次,檢查各類文化經營場所100多家,收繳非法出版物263冊,盜版光碟192張(盒),處罰違規經營戶5家,取得了階段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環境整治,確保了校園周邊環境的安全穩定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽;二是為平涼市第一屆運動會選拔了運動員80人,教練員20人;三是協助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會,文體系統第二屆運動會;四是積極扶持體育彩票銷售,配合省、市相關部門對我縣13個銷售網點進行檢查指導,分解了銷售任務,確保完成年度銷售任務,目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設進一步加強。創新載體,積極實施名角培養、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務;評選上報先進基層文化工作者、農村文化能人20名,推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人;結合建設全省戲劇大省的要求,創作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審;組織專業、業余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽,分獲優秀組織獎和個人優勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產、禁毒、計劃生育等工作要點、方案;及時進行“中國·涇川”門戶網站文體局子站信息添加、管理,上報信息12篇(條);根據縣委、政府關于政府機構改革的實施意見,精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內設機構和人員編制方案》,初步完成了機構整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷,確保了機構改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發展,取得了一些成績,這些成績的取得,是縣委、縣政府的正確領導的結果,也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創新快干的結果,在肯定成績的同時,我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題,主要有:
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業發展的重要性和緊迫性認識不清,理念不新,視野不寬,定位不準,認為機構改革,單位合并,去向不定,存在干不干一個樣的思想,有的單位負責人不敬業、不盡責,把自己混同于普通老百姓,沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態,工作作風不能完全適應當前工作需要,謀劃工作重點不突出,計劃不周密,措施不具體,工作缺乏主動性,對所從事的工作心中無數、推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發愁等消極情緒,對工作的緊迫性認識不清,行動不快,成效不大,對有些細節問題甚至置若罔聞,不予理睬,想來就來,想走就走,目無組織紀律,個人利益至上,搞小圈子、小團體,落實工作有小動作,唯恐天下不亂。
四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目,在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間,單位內部工作不平衡的問題仍然比較突出,影響整體工作推進。
對于這些問題,我們要高度重視,在下半年的工作中,切實采取有效措施,加以解決。
三、下半年工作的主要任務
下半年文體廣電工作要繼續以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持正確的輿論導向,以豐富城鄉群眾文化生活的目的,以和諧文化建設為主題,以推動文化事業大發展、大繁榮為目標,以保障人民群眾的基本文化體育權益為重點,按照“一五十”的工作定位,進一步優化工作思路,細化工作措施,靠實工作責任,重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度,爭取早日開工,力爭年年內完成,確保文化遺產的安全和申報;積極爭取13個鄉鎮綜合文化站配套設施盡快到位,加快新建的8個鄉鎮綜合文化站掃尾工程,充分發揮文化站的作用;千方百計爭取保護資金,對國家級非物質文化遺產“西王母信俗”項目落實保護措施,實施保護;開建城北田徑場和球類場,力爭在年內安裝配套設施,投入使用;同時,要盡快爭取實施文化信息資源共享工程,發展基層服務網絡,延伸服務。
二是持續加大文藝創作的力度。在國慶和元旦期間,積極籌辦個種書畫展、攝影展,創作具有地域文化特色的文學藝術精品,保證年內在市級以上刊物發表作品45篇(幅)以上;落實“五個一”工程;編印《涇川文物精華》;創編新劇目,積極參加省、市組織的各項活動,力爭有5項以上活動(節目、作品)獲獎。
三是持續加大遺產保護力度。認真實施“文物安全年”活動,警鐘長鳴,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,確保下半年文物安全無事故;認真完成下半年文物普查工作任務,完成“非遺”研究與保護,順利通過國家非物質文化遺產名錄項目的驗收;加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,做好第三批省級、國家級項目的申報工作,創建命名“民間藝術之鄉”。
四是持續加大文化產業開發力度。成立并充分發揮文化產業協會的作用,編制文化產業發展規劃,啟動特色文化產業園區(街區)建設,開發特色文化產品1件,編印《涇川市民手冊》、《文化經典》折頁,積極參加各類文化產品展銷活動,宣傳涇川特色文化產品,提高涇川對外影響力和知名度,提升文化產業在涇川經濟發展中的比重。
五是持續加大文化市場管理力度。加大執法力度,保證管理和行政審批公開、透明,進一步健全“掃黃打非”工作機構;規范管理文化娛樂場所,杜絕一切事故隱患,確保娛樂場所的健康、安全、規范、無事故、無投訴,網吧無未成年人進入;繼續深入開展文化市場“天天查”活動,開展各類專項整治活動5次以上,確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上,推動文化市場平安建設。
六是繼續抓好節慶文體活動。做好春節、元旦、國慶等節慶文體活動,排新戲好戲,參加省、市文藝調研和匯演,充分發揮各級文化服務設施的作用,開展“文化活動年”活動,舉辦秦腔大獎賽,雙擁晚會,精神文明建設先進縣匯報演出,活躍群眾文化體育活動,提升活動的質量和水平。
七是繼續抓好體育工作。要以全民健身為重點,抓指導,促訓練,積極組隊參加省、市組織的各類賽事,積極輔導機關、學校、社區開展各項體育活動;做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動;繼續加大體育彩票銷售的扶持力度,確保完成全年銷售任務340萬元的任務。
八是繼續抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時,要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容,開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目;要開通涇川人民廣播電臺,營造健康向上的輿論氛圍,把全縣干部群眾的思想和行動統一到貫徹縣委、縣政府的決策上來,統一到專抓實干上來,統一到加快發展上來。
九是持續加大廣播電視網絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上,全力抓好城北網絡延伸,省網連通等工作,延伸網絡,擴大覆蓋面,提升廣播電視的傳輸質量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構改革,為促進全縣文化體育和廣播影視事業快速發展提供了良好的機遇,但也面臨著前所未有的挑戰,我們要抓住機構改革的契機,進一步解放思想,振奮精神,轉變作風,真抓實干,以作風的大轉變,促進工作的大發展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念,要結合縣上開展的“三項學習”討論活動,學理念、學業務、學法規,解決對學習的重要性認識不夠深刻,沉不下心,鉆不進去,沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求,缺乏學習的自覺性和主動性的問題,在真懂、真學、真用上下功夫,通過學習,使干部職工成為業務工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態、一種追求、一種境界,有什么樣的精神狀態,就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效,要把目標定的更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,少一些四平八穩、慢慢騰騰的暮氣,多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣,以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態,促進工作,推動發展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識,多一些配合,少一些掣肘,多一些協作,少一些推諉;干部職工要明確崗位職責,講大局,講奉獻,多一些補臺,少一些拆臺,多溝通,多交流,做到聚焦不散光,幫忙不添亂,干事不倒事、做事不壞事,在分工中加強協作,在全局要形成目標同向,工作同步,上下同心,齊心協力干事創業的氛圍。
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二、加大投入,公共文化設施建設日新月異。
文化設施是開展群眾文化活動、傳播先進文化的重要陣地和載體。近幾年,縣委、縣政府集中財力,按照“高起點規劃、高水平設計、多渠道投入、產業化運作”的要求和“早投入、早建成、早使用”的目標,完成了縣人民廣場、縣廣電中心、縣體育館、縣圖書館等四項文化標志性建筑。縣人民廣場地處象山港路東南側,總投資3500萬元,占地160畝,于2001年3月動工建設,2002年春節正式投入使用,目前,該廣場已成為市民工作之余健身娛樂休閑的好去處和節慶日舉行重大文化活動的主會場。縣廣電中心位于縣人民廣場西側,總投資5000余萬元,占地25.5畝,建筑面積達1.76萬平方米,于2003年3月投入使用,現已成為我縣的一項標志性建筑。縣體育館地處縣人民廣場東側,總投資2700萬元,占地30畝,建筑面積6000平方米,規模2468座,于2001年12月28日開館,成為了我縣承接舉辦各類室內高規格上檔次體育賽事及大型文化活動的主要場所??h圖書館新館座落在縣高職成教園區內,總投資1225萬元,建筑面積4000平方米,于2003年9月落成并正式對外開放。此外,目前正在規劃籌建的還有縣文化活動中心、縣博物館以及縣體育中心二期工程(標準體育場和游泳池)??h文化活動中心作為群眾文化形象建筑,選址于縣人民廣場南側,計劃投入3000萬元,規劃占地30畝,現只等選址地塊內的廠家搬遷即可上馬。縣博物館項目建設目前已列入政府工作要點,計劃建筑面積2500平方米,投資700余萬元,現正開展征地工作??h體育中心二期工程現已列入“十一五”文化體育事業發展規劃,計劃投入資金1個億,占地186畝。以上這些標志性的城市公共文化設施的落成使用或規劃建設,必將有力推進象山文化事業躍上新臺階。
1、縣文化館館舍面積已達到2660平方米,目前已由國家文化部發文命名為國家一級文化館。幾年來,縣文化館充分發揮縣群文事業的龍頭作用,承辦和參與市、縣級各類大型群文活動,開展正常性的文化下鄉活動,推動農村基層文化事業發展,繁榮活躍文藝創作,每年有不少獲市級以上的作品涌現。同時利用現有場所,設立了不同藝術門類的培訓、輔導和活動室,辦班培訓工作有序、活躍、正常開展。
2、縣圖書館新館舍面積達到4000平方米,藏書總量達到17.3萬冊,較早實現計算機管理,于2003年順利通過了國家一級館的考評驗收。目前,新、老圖書館應市民的要求,兩地同時對外開放,并實現“聯網”(意即新館借的書可以在老館歸還,老館借的書也可在新館歸還),方便了讀者。同時,認真實施知識工程和文化信息資源共享工程,傳播先進文化和現代科技知識。完成縣圖書館、石浦文化館荔港圖書室文化信息資源共享工程基層中心建設和工作任務,倡導和普及全民讀書活動,營造創建學習型社會的濃郁氛圍。
3、象山劇院是國家乙級三等標準劇場,現通過承租給他人經營,引進社會資金而得以重新裝修,目前劇院里外面貌煥然一新,真正變成了演藝大舞臺,每天均有組臺演出,劇院資源得以充分利用。
三、傾斜扶持,村鎮文化事業快速發展。
鄉鎮文化以浙江省“東海明珠工程”為載體,村級文化以村落文化示范點建設為抓手。通過認真實施浙江省“東海明珠工程”規劃和開展村落文化示范點建設,積極發展村鎮文化,堅持普及與提高相結合,打基礎、建網絡、創特色、上水平。五年來由縣財政每年安排10萬元專項補助“東海明珠”工程的創建和完善提高。目前,全縣18個鎮鄉街道已創成13顆省市級東海明珠,其中省級4顆,明珠覆蓋率達72%。在創成省級“明珠”工程的鄉鎮街道中,均建有建筑面積1000平方米以上的綜合性文化活動樓,而且圖書室面積不少于100平方米,專設少兒活動場所和老年活動場所。在創成市級“明珠”工程的鄉鎮街道中,文化站所屬的綜合性文化活動樓面積也均超過500平方米。
“東海明珠工程”的創建同時也帶動了村落文化示范點建設。2001年8月,為進一步推動我縣村落文化建設,我縣根據實際情況,制定了《象山縣創建村落文化建設示范點考核標準》。每年年底由文體局會同縣委宣傳部組織實施評審,主要采取聽、查、看、評等方法進行驗收。對驗收合格的示范村給予一定獎勵經費。幾年來,我縣的村落文化示范點創建工作穩步推進,2001年度命名的第一批村落文化示范點有5個,2002年度6個,2003年度8個。其中達到市級標準的村落文化示范點有西周鎮土橋村、賢庠鎮鹽廠村、黃避岙鄉龍嶼村、墻頭鎮墻頭村和石浦鎮石浦漁村等5個。今年計劃創建10個,其中達市級標準4個,目前創建氛圍濃厚。社區文化示范點建設也在有序跟進,自2003年制度出臺《象山縣社區文化建設示范點考核標準》以來,已有丹西街道瑤琳社區創成縣級示范點。
四、注重特色,民族民間文化得到保護和弘揚。
象山民間文化藝術品種繁多、風格獨特、底蘊深厚、內涵豐富。象山竹根雕在國內獨樹一幟,目前我縣不但已形成了一支在當代根雕藝術發展上有一定影響的竹根雕骨干隊伍,而且有生產“仿古竹根雕”產品的企業20多家,從業人員六七百人。代表人物有張德和、鄭寶根、周秉益等,他們的作品在浙江乃至全國根藝展覽上屢獲金獎,其中《人之初》、《兩小無猜》、《智者》等一批精品已成為傳世之作。1996年象山就被文化部命名為中國民間藝術(竹根雕)之鄉。當前,由張德和個人投資500萬元建設的張德和根雕藝術館規劃選址已定,現正在積極籌建中。魚燈、馬燈是我縣的又一特色民間藝術,尤其在石浦昌國,燈會(主要是魚燈、馬燈)活動是當地群眾的一種主要文化活動形式,1996年被寧波市文化局評為“燈會之鄉”,2000年初又被省文化廳命名為“浙江省民間藝術之鄉”。剪紙是流傳于民間的一種古老藝術,在我縣頗為盛行。2000年,民間藝術家謝才華的剪紙作品以長度和套數之多榮獲了上海大世界基尼斯之最。以謝才華為代表的象山剪紙,現已成為宣傳象山的一個馳名品牌,不但在寧波文化網上設專欄展示,而且開發制作成文化產品作為饋贈之物,深受廣大群眾的歡迎。謝才華個人籌資建設的剪紙書苑也正在積極籌建之中。海洋文化、漁文化是我縣的主流文化和特色文化。年初,我縣以研究開發漁文化為重點,成立了象山縣漁文化研究會,將分課題、全方位地對漁文化進行研究,同時積極籌劃建設漁文化專題博物館,對象山漁文化起源、表現形式、海島海洋故事與傳說、魚的傳說等整理成文,籌備出版漁文化系列叢書。
去年以來,我縣文化部門以全國性民間文化遺產搶救工程為契機,在充分調動廣大文化工作者全面調查縣域民間特色文化(一鄉一品)的同時,對一些流傳至今且有影響力的民間藝術品種進行了重點挖掘與整理。目前已確定重點保護對象為丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓、爵溪漁鼓、細十番、漁歌號子以及根雕、剪紙、農民畫、速寫畫等十多種民間文化藝術,并已相繼出版了《謝才華剪紙藝術精品集》,成立了象山民間文化整理小組,石浦文化館吸收離退體老同志還成立了以演奏細十番為主的民樂團,素有“漁歌王子”之稱的紀云飛漁歌專輯(MTV)已完成前期錄音等工作,茅洋鄉還成立了農民畫培訓基地。自年初開始,我縣集中時間和精力,調動縣內外文化名人和專家,對已故的著名民間藝術家、農民畫家高妙蘭的遺存作品和文稿進行全面的搜集、整理,從中挑選部分精品,結集出版了《民間藝術家高妙蘭作品集》一書,為研究農民畫的形成、發展提供了不可多得的珍貴資料,因而也被列為寧波市民間文化保護搶救工程的重要內容。于5月30日在我縣舉行的寧波市第二屆農民文化藝術節系列活動《民間藝術家高妙蘭作品集》一書的首發式、高妙蘭農民畫展和高妙蘭作品研討會,得到了省內外專家和學者的廣泛共識和高度評價。
五、精心組織,群眾性文化活動紅紅火火。
1、充分發揮國辦文化單位在社會文化中的主導作用,積極舉辦各類示范性、導向性的大型文化藝術活動。2000年以來,由文化部門精心組織或參與舉辦的各類大型文化活動每年數十次以上,諸如連續六屆的中國開漁節開幕式文藝晚會、“三月三踏沙灘”系列民俗活動、海鮮節主題文藝晚會、民間文藝大巡游、省模特大賽、市群眾聲樂大賽、市書畫大賽、市第二屆農民文化藝術節、縣新春團拜會、縣“兩代會”文藝專場以及縣人民廣場每月一次以上的大型文藝晚會等。這些大型活動既有綜合性文藝演出,也有一定規模的書畫展示;既有室外廣場活動,也有室內劇院演出。但每項活動聲勢浩大,場面壯觀,成效顯著,成為人民群眾一次又一次文化藝術的盛會。同時,文化部門積極扶植農村民間劇團、學校和有關企業、老干部局和老齡委文藝隊等開展各類演出活動,共同活躍城鄉群眾文化生活。目前,我縣的社會文化活動已初步形成了城鄉共同繁榮,重大活動異彩紛呈、小型活動豐富多樣的新局面。
2、大力發展社區文化、村鎮文化以及企業文化、校園文化、軍營文化、家庭文化和老年文化、少兒文化等社會文化事業,重視對各個層面、不同對象文化活動的整體培植和推進。文化主管部門和業務部門積極指導和協助社區、村鎮及各企事業單位開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動。如爵溪街道的企業文化已形成基本活動內容和基本隊伍,每年一屆的文化藝術節成為制度;以象山中學、丹城三小、石浦小學為代表的校園文化豐富活躍,學生文藝創作作品屢有獲獎,全縣中小學文化藝術活動接連不斷;丹東、丹西街道的社區文化藝術節越辦越紅火,規模、檔次和影響力不斷提升;縣圖書館知識擁軍結碩果,自1987年與五獅山觀通站簽訂共建協議以來,以書為橋,堅持知識擁軍17年。今年7月17日中央電視臺《軍事報道》欄目作了相關報道;為推進家庭文化建設,多次開展全縣“家家樂”文藝大獎賽,同時開展“十佳藏書家庭”評選等活動;貫徹落實老年文化事業發展方針、政策,協調、協助抓好具有導向性、示范性的老年文化活動,目前我縣重陽節、“夕陽紅”等老年文化活動正常,隊伍穩固,已成為全縣一支不可或缺的骨干文藝力量;按照“兒童優先”的原則,指導開展豐富多彩、生動活潑的少兒文藝活動,加強未成年人思想道德建設。所有這些活動,均充分展示了改革開放后象山人民的精神面貌,又極大地豐富了群眾精神文化生活。
3、文化下鄉創品牌,服務基層開新篇。自1990年始,文化部門就把文化下鄉工作作為一項制度堅持下來,至今已連續15年,共組織文藝演出、電影放映、圖書展銷、文化咨詢、培訓輔導等文化下鄉活動350余次,足跡遍及全縣18個鎮鄉街道的角角落落,觀眾累計60萬余人次。尤其是2001年以來,文化部門通過成立“心連心藝術團”,開展“文化春風遍象山”行動工程,配合各個時期的中心工作,創作群眾喜聞樂見、短小精干的主題文藝節目,并通過各種文藝形式,年下鄉達到60次以上,不僅較好地滿足了廣大人民群眾的文化生活需求,而且有效地宣傳了黨政中心工作,推進了農村社會主義精神文明建設,受到各級領導的認可和廣大人民群眾的普遍歡迎。我縣的文化下鄉服務基層活動已成象山文化對外的一個品牌,省、市多家媒體作過跟蹤報道,對此作出較高的評價,縣文體局還于2002年8月被評為浙江省文化下鄉先進單位。
六、不斷創新,文藝創作成果令人矚目。
建立和完善文藝創作組織機構和激勵機制。成立“五個一”工程領導小組,每年提出相關題材和規劃,落實文藝精品創作的要求、措施和辦法;堅持一年一度的文藝創作評獎活動,加大對精品創作的投入,縣財政每年安排文藝創作經費10萬元,進一步營造良好的文藝創作環境。與此同時,在“以優秀的作品鼓舞人”的精神指導下,采用多種形式組織和發展創作隊伍,強化精品意識,鼓勵藝術創作,以實施精品戰略為主導,挖掘整理縣域文化資源,共創特色文化品牌,使我縣的文藝創作取得了令人矚目的成就,優秀文藝作品不斷涌現。據不完全統計,自2000年以來,我縣作者在全縣各級各類報刊、雜志、展覽上發表、展出各類文藝作品達1350件(篇),正式出版各類文藝著作(集)20多部,并有300多件作品在市級以上獲獎,其中有80多件獲得國家級大獎。這些發表、出版和獲獎作品涉及文學、美術、書法、攝影、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈等多個藝術門類。如余志剛的散文、韓高琦的詩歌,不僅多次在全國獲獎,而且結集出版。又如謝才華的剪紙,以其獨特的想像和構思,曾創基尼斯記錄后,并于2003年出版了“漁文化剪紙專集”,令同行刮目相看。再如以張德和、鄭寶根為代表的象山竹根雕,其作品不僅年年獲得全國級金獎,而且還常被省和國家有關部門選派,赴國外進行文化交流和現場獻藝。此外,還在音樂舞蹈、美術書畫、群文理論研究等方面冒出了一批質量上乘的優秀作品。聲樂作品《一帆風順》獲全省新作品演唱會創作金獎,第九屆全國群星獎優秀創作獎和市“五個一”工程獎;舞蹈作品繼《掛燈》獲得全國群星獎銀獎后,《燈兒明燈兒亮》、《等待的?!帆@全市音舞作品調演一等獎,《燈兒明燈兒亮》還獲得全省群眾舞蹈大賽二等獎;聲樂干部紀云飛獲第十屆全國青年歌手大賽熒屏獎。連續六屆中國開漁節大型文藝晚會上,象山當地每年有二檔體現漁文化的自創節目,如《漁家情歌》、《象山海螺燈》、《海風吹著裙兒飄》、《海山仙子國》等音舞作品并在中央臺播映。美術作品《海風》獲全國群文美術作品創作銅獎,《金潮》入選全國第九屆美術作品展覽。攝影作品《哺》獲省美術書法攝影大賽一等獎。何旭同志的群文理論多次在全國、省、市獲獎,出版了《群眾文化論》一書。
七、規范操作,文化體制改革邁出實質性步伐。
1、積極穩妥且敢為人先地推進了經營性文化事業單位的改革步伐。1999年,根據縣委、縣政府企業改制總體要求,象山縣電影發行放映公司列為第一批事業性質改制單位在全市率先進行轉制,并于12月底順利完成轉制工作??h電影公司因此改制為股份制有限公司,開創了省內電影公司轉制的先河。改制后的象山縣電影發行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業,捕捉信息,主動上門找市場,取得了一定的經濟和社會效益。2001年,根據改制要求,自收自支事業性質的象山劇院也列入改制行列。最終于今年5月經過對外承租形式,與象山金海灣演藝有限責任公司簽訂了為期五年的財產租賃經營合同,向轉制邁出了實質性的一步。象山縣新華書店在2000年委托省集團公司管理,減少經營風險,保證國有資產增值,同時加強企業經營管理的科學性,確保了近幾年新華書店增值盈利的目標。
2、利用社會資金,創辦象山藝術學校。作為發展文化事業和推進文化產業的一項開拓性舉措,開寧波市各縣、市(區)先河,得到了省、市文化部門的肯定。創辦近五年來,象山藝校辦學規模逐步擴大,辦學質量不斷提高,學校編排創作節目,在我縣城鄉舞臺參與各類演出任務每年達30多場次,為繁榮象山的群眾文化事業發揮了重要作用,同時也為社會培養了一批藝術骨干。為進一步活躍象山群眾文化,促進文化大縣建設,更好地配合縣里各項中心任務,同時解決學校正常教育與對外演出需要的矛盾,欲籌備創建象山藝校藝術團。目前,該藝術團的籌建前期工作已全部完成,現進入實質性的設施器材添置階段,預計今年9月份即可掛牌成立。
3、在文化系統各類事業單位中實行全員聘用制。通過簽訂事業單位聘用合同,單位、員工雙方自愿選擇,積極探索與單位性質、功能相適應的內部管理新體制,不斷進行機制創新,從而增強事業單位的活力和適應市場經濟的能力,為下步啟動公益性事業單位改革作好充分準備。同時對公益性事業單位在領導體制、用人機制、分配機制及職稱評聘等方面提出改革要求,對單位中層領導干部進行公開選撥、平等競爭、擇優錄用,拓寬了選人渠道,為優秀年輕干部脫穎而出創造了良好的環境和條件。
4、完成了文體局機關機構改革。2002年3月,按照精簡、統一、效能的原則和“三定”方案要求,認真地進行機構改革,堅持干部“四化”方針,注重德才兼備的原則,機關中層干部實行競聘上崗,進一步理順了管理職能,加強了機關干部的崗位意識、服務意識和競爭意識。
八、加強保護,文物工作成績斐然。
宣傳貫徹執行文物保護法規措施得力,文物管理機構健全,文物保護單位“四有”工作符合規范,并落實了專項保護經費。近五年來未發生珍貴文物和文化遺址損毀的責任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強館藏文物宣傳的同時,充分發揮現有歷史文化遺產和紀念館、名人故居在愛國主義教育中的陣地作用。
重視和加強文物保護,積極推進文物的開發利用,使我縣的文物事業取得了很大發展。已先后公布了五批文物保護單位,現有省級歷史文化保護區1處:漁港古鎮石浦,省級文物保護單位3處:赤坎游仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭,縣級文物保護單位31處。另有漁山燈塔和張蒼水兵營遺址(作為聯報項目)目前正在申報國家級文保單位。其中以塔山遺址、茅洋廟山頭遺址為代表的新石器時代文化遺存,以赤坎游仙寨遺址、二灣摩崖石刻、爵溪城墻為代表的海防文化遺存,以東門天后宮、漁山燈塔為代表的漁文化遺存,以殷夫故居、賀威圣故居及烈士墓為代表的革命文化遺存,體現了我縣豐厚歷史文化遺存的地域特色和個性。塔山遺址文化內涵豐富,有考古專家提出“塔山文化”的命名。東門天后宮,是漁文化的代表和縮影。張蒼水抗清兵營遺址,規模宏大、布局合理、結構嚴密,為省內僅見、國內罕見。赤坎游仙寨遺址,為一長方形城垣遺址,在省內同類寨城遺址中保存最為完整、具有較高的研究價值。二灣摩崖石刻是明代軍隊生活的反映,“視卒當如嬰兒”條幅,寬達一米多,字體遒勁有力,體現了我縣民間石刻藝術水平。我縣館藏文物豐富,現已登記入冊2100余件文物,其中國家一級珍貴文物8件。
九、嚴格管理,文化市場健康繁榮有序。
堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”的工作方針,本著“開放搞活、扶持疏導、面向群眾、供求兩益”的原則,積極培育和發展文化市場。通過努力,文化市場布局逐步從縣城向鄉鎮延伸,經營項目已日趨多樣化和現代化,逐步形成歌舞娛樂、演藝、音像、出版物、互聯網上網服務、印刷業、經營性體育等綜合性市場體系,呈現了投資主體社會化、經營成份多樣化、市場功能效益化的格局。到目前為止,全縣共有文化經營單位653家,其中歌舞娛樂場所94家,出版物經營單位109家,印刷單位158家,音像經營單位99家,體育經營項目75家,網吧89家,主要集中在丹東、丹西街道和石浦鎮。文化市場的繁榮發展,既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活,也改善了投資環境,促進了縣域經濟持續快速發展。據統計,全縣文化市場從業人員達5000余人,每年直接為國家上繳利稅上千萬元,同時還明顯促進了餐飲、交通、賓館等其它三產的發展。
同時,堅持守土有責,依法行政,加強文化市場管理,努力維護文化市場良好經營秩序。2000年以來,文化部門按照中央、省、市的部署,相繼開展了娛樂場所暨電子游戲機經營場所專項整治行動、網吧專項整治以及整頓規范文化市場經營秩序系列活動。從社會熱點著手,克服畏難情緒,把全縣88家電子游戲營業場所壓縮到目前的7家,收繳整機271臺,游戲機電路板600余塊,并對收繳的電子游戲機和電路板進行了集中銷毀。從2001年底開始,文化部門會同公安、工商等部門對網吧開展了專項治理。通過政策性指導兼并等辦法,取締無證照“黑網吧”35家。同時加大了對未成年人違規進入網吧和超時經營的查處力度,根據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定,制訂了相關管理細則,并不間斷地開展零點執法檢查,聘請多名人大、政協委員為網絡文化市場義務監督員,加強社會監督力度,讓最敏感的問題由社會各方力量齊抓共管。通過一系列的專項整治以及有效措施,有力地促進了我縣文化市場的規范有序、健康繁榮發展。我縣文化市場管理部門連年被省、市評為先進集體和優秀稽查隊。
十、加強培訓,文化隊伍建設扎實有效。
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貴州動漫產業發展現狀
出臺相關政策措施。自2006年《國務院辦公廳轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》后,貴州省人民政府于2009年出臺《關于推動我省動漫產業發展的意見》等指導性文件,貴陽市則推出《關于促進服務業加快發展的若干政策措施》,鼓勵和扶持動漫產業發展。隨著一系列政策措施的不斷制定和逐漸完善,貴州正形成有利于動漫產業發展的體制機制環境。
動漫產業園區建設發展迅速。2007年,貴州建立了全省唯一的貴陽數字動漫科技產業示范基地――貴陽數字內容產業園,結束了貴州動漫企業散、小、弱和漂泊不定的歷史。經過3年多的建設,貴陽數字內容產業園產業聚集不斷加快,初步形成動漫創作、網絡游戲、衍生產品生產等良性發展的產業鏈條及以動漫、游戲為主要內容的數字內容產業發展格局。2009年,它被科技部認定為“國家現代服務業產業化基地”。目前,入園企業已達25家,幾乎集中了全省動漫企業的精英,已形成集漫畫設計與出版、動畫設計與制作、手機游戲研發、網絡增值服務、動漫教育培訓等于一體的產業結構,產值從創辦之初的6440萬元發展到目前的2.4億元。
動漫原創初顯魅力。貴州動漫企業致力于作品原創研發,自主創新性正逐步增強。2008年,貴州熠動漫文化傳播有限公司創作的《西嶺雪》和貴州青年影視文化中心創作的《年夜飯》在央視黃金時段全集播出,《西嶺雪》獲中國動漫游戲行業2007年度“金手指”等7項大獎和動畫類“五個一”優秀作品獎。在第14屆國際動漫節暨第9屆首爾推廣計劃上,貴州青年影視文化中心與丹麥動畫藝術家共同制作的《森林小英雄》成功進入決賽。同時,該公司創作的《貴州的微笑》獲2010年亞洲青年動漫大賽(簡稱亞青賽)平面組至尊大獎。2008年,在東京舉辦的第10屆數字內容大賽上,遵義奇利動畫公司創作的《苗王傳》獲日本2008 TBS Digicon6中國賽區金獎和2008年亞青賽最佳視覺獎。在2009年的亞青賽上,天授卡通公司制作的《紅孩子》舉行了圖書首發儀式。貴州繪紋信息傳媒有限公司制作的《蟬之歌》獲2010年亞青賽入圍網絡作品,同時,該公司“基于Web3D的三維動畫轉換方法”、“增強型手機數字內容版權技術的實現方法”和“跨平臺手機流媒體播放器”三項專利申請已獲批復進入審核階段。
以亞洲青年動漫大賽為平臺,不斷加強交流和合作。每年一屆的亞洲青年動漫大賽,有力地促進了貴州動漫產業發展的氛圍和市場的培育,使貴州融入了國際動漫產業發展的主旋律。亞青賽已成為有效推動國內外交流與合作,進行招商引資的平臺。貴州動漫產業的發展引起國際國內業界的廣泛關注。
貴州動漫產業發展存在的問題
政策支持體系尚未建立。盡管貴州已出臺一些鼓勵和扶持動漫產業發展的文件和政策,但關于扶持和資助動漫原創作品創作、動漫軟件開發及促進本土動漫產品出口等的具體政策和措施較為缺乏。另外,針對動漫企業的有關貸款、風險投資基金等資金扶持政策也急需加強?!?010年貴州文化工作要點》中雖將動漫、游戲、會展等新興文化產業發展列為扶持對象,但對動漫發展的配套措施仍較缺乏,亟待加大制定力度??梢哉f,貴州對動漫產業政策體系的建立還處于初始階段。
資金短缺,融資困難。動漫產業屬于資金密集型產業。動漫產品制作成本高昂,目前動畫的制作成本為每分鐘一兩萬元,三維動畫的成本更高,而播出價每集僅數十元到數百元,投入產出的巨大落差意味著動漫產業投資風險極高。2010年,財政部雖出臺了《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》,但用于動漫市場監管、原創動漫扶持等專項資金管理辦法至今沒有下發,導致政府對動漫產業發展資金的投入嚴重不足。因此,風險資金就成了動漫產業的重要融資途徑。但銀行貸款之類的風險資金,要求提供相應抵押物,對于剛起步的貴州動漫企業來說,幾乎不具備這樣的條件,于是融資發生困難,企業項目無法順利進行。如此投融資狀況,對動漫產業的資本支持自然很難滿足產業正常運作的需求。
動漫產品的原創能力、品牌和質量有待進一步提升。貴州動漫原創力、競爭力雖有大幅度提升,但也不能不看到,目前動漫作品的意旨理念不甚清晰、選題缺乏新意、故事內容老套、形象呆板不可愛,難以滿足觀眾的精神文化需求;動漫作品及其衍生產品制作手段較為單一、粗糙,技術含量較低。此外,貴州動漫產業目前還沒有形成自己獨立的產品市場,其主要業務是為省外和國外公司打工,或來料加工、制作動漫產品。也沒有自己設計的動漫衍生產品,如人物服飾、動漫玩具進入市場。
動漫人才短缺。據統計,截至2009年底,貴州省從事動漫設計、制作及培訓等從業人員超過500人,其中不乏一些優秀創作人才,但數量太少,不足以支撐起整個貴州動漫產業的發展重任。由于貴州動漫產業起步晚,創業環境較差,待遇較低,導致不少優秀人才外流,從而進一步加劇了動漫人才的短缺。貴州動漫教育雖已經納入高等教育,貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院等高校都開設有動畫專業,但辦學尚欠成熟,善創作、懂經營、會管理的動漫教師缺乏,以致本地培養的動漫人才無法滿足市場需求。
貴州動漫產業發展策略思考
盡快建立政策支持體系,切實加大動漫產業扶持力度。目前,由貴州省信息產業廳、文化廳牽頭建立了省動漫產業發展領導小組和聯席會議制度,但全省動漫產業政策支持體系與動漫產業發展綱領尚在研究制定之中。眼下急需研究制定有關貴州動漫產業的發展戰略、“十二五”發展規劃、投融資政策等具體文件和政策,從而真正實現以政策導向為杠桿,發揮政府主導作用,支持貴州動漫產業盡快聚集產業要素,并在資金、稅收、市場培育、市場監管、人才培養、知識產權保護等方面對動漫企業給予實實在在的扶持。應當盡快落實對原創國產動畫劇目的創作、拍攝、制作和動漫產品出口譯制給予一定資金補貼等政策和具體實施辦法;對動漫企業的營業稅、增值稅、固定資產投資方向調節稅等實行差別稅率,對動漫企業給予貼息貸款支持等應落到實處。此外,有關獎勵優秀動漫作品和動漫人才的政策也應盡快落實執行。只有著手構建政策體系,打造有利于動漫產業快速發展的宏觀環境,才有可能盡快縮小貴州動漫產業與國內先進省市的差距。
建立和逐步完善投融資體系。為維持貴州動漫產業資本生態的穩定和平衡,有效解決資金瓶頸難題,必須建立并不斷完善投融資體系。其一,支持和引導金融機構、擔保機構、產權交易機構及相關中介機構為動漫企業提供融資服務,探索銀行、動漫企業、擔保公司、創業投資基金四方合作的有效模式,并培育、發展風險投資基金。其二,建立產業支持基金。新興的、有巨大增長潛力的企業,尤其是中小企業是產業支持基金的投資重點。貴州眾多的動漫企業都符合這些投資條件,因此,應大力發展各種產業基金,以扶持貴州動漫產業的初始發展。其三,貴州動漫產業剛起步,僅靠政府力量很難實現其可持續發展,尋求社會資金成為一條重要的籌資途徑。應鼓勵民間資本等通過參股等方式進入動漫產業,鼓勵非公有資本平等投資和參與各類動漫產品的研發和創作生產,鼓勵知識產權入股等。其四,在國內資本控股的前提下吸納國外資金,從而形成多主體投資、多渠道開發的局面。
提升內容創意,開發衍生產品,完善動漫產業價值鏈。首先,應在內容創意上狠下工夫。貴州是一個少數民族大省,擁有得天獨厚的動漫資源。無論是各民族的神話、傳說、民間故事、民間戲劇曲藝等民間敘事藝術,還是人生禮儀民俗、歲時節日民俗、服飾民俗、起居飲食民俗等文化,都可成為動漫創作的直接來源和生長點。此外,動漫內容創意也可從各民族的民俗、制度、民間信仰、文化模式、生態智慧等方面挖掘和創構適宜于動漫表達的題材和故事。
在全球化語境中,動漫內容創意還應有一種全球化的眼光與胸襟,應立足建構動漫溝通民族與世界、傳統與現代、生存與發展的強大能力。這方面,《獅子王》、《阿凡達》等好萊塢電影提供了十分有益的啟迪。
其次,成熟的動漫產業,從生產、銷售及衍生產品開發,形成了一條完整、延伸的產業鏈。動漫產業超過70%的利潤由衍生產品產生。對于尚處于起步階段的貴州動漫產業,目前還缺乏整體產業鏈的銜接。目前,貴州動漫企業的注意力主要集中在播出環節,而電視臺超低的節目播出費卻使之面臨巨大的虧損。同時,資金匱乏也使動漫形象的推廣缺乏后勁,更遑論衍生產品的開發。鑒于此,務必充分認識并高度重視衍生產品開發對整個動漫產業鏈的作用和意義。同時,還應切實鼓勵和支持圖書、電影、電視、舞臺劇、音像制品及動漫形象有關服飾、玩具、電子游戲等的開發,扶持企業運用各種方式開發出適銷對路、群眾喜愛的衍生產品,逐漸延伸和完善產業鏈條。
培育動漫人才。當前,動漫產業最緊缺的不是技術,而是創意、創作和經營等專業人才。貴州動漫業專業人員基本集中在動畫加工制作領域,動漫經營管理和市場開發的高層次綜合管理人才尤為緊缺。目前應著力抓好以下幾方面:一是從貴州省科技計劃相關專項資金和貴州省人才專項資金中安排一定資金,用于動漫相關人才的培養、交流、引進和鼓勵。二是優化貴州高校已有的動漫和軟件技術等專業,為培養專門性、復合型動漫人才提供良好的教育資源。三是通過培訓現有動漫從業人員,切實提升藝術創意、生產制作、軟件技術等方面的素質和能力,以緩解動漫人才缺乏的現狀。