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要在中心、學校、企業三者參與的合作模式下，確保安全培訓過程的順利進行和良好的培訓質量，首要任務是明確參與各方的責權利，其中履行好各自的責任至關重要。為此，中心首先明確了各方的責任，各參與單位也明確了主管人員對此項工作負全責。中心主抓政策宣傳、生源組織、檔案管理、學員頒證及后勤保障等工作；學校負責學員在學習期間的政治思想、教學過程、考試考核及質量監控等方面的工作；企業主要負責接受學員的參觀實習和操作技能的培訓。三個環節彼此銜接，共同奠定了培訓工作的基礎。中心制定了各項管理制度，組織人員專人負責深入煤礦企業，調研急需培訓的特殊工種種類和人員的數量，及時開辦相應的培訓班以滿足企業需求；學校成立了專門的教學管理團隊，從學員報道到生活保障每一環節都有專人負責管理；定點實習企業則按教學要求建立了完善的實踐訓練場所，并對帶教教師進行了規范培訓，確保能有效指導學員的實踐訓練。由于教學組織有序、教學過程嚴謹、后勤保障有力，尤其是學員經過理實一體化的培訓后確實感到在短時間內自己的理論知識、操作能力和安全意識都得到了提升，并能夠很快應用到實際工作中去。企業負責人在看到學后歸來的人員在工作中能起到良好的示范作用，中心的培訓質量不僅很快得到本地煤礦企業的認可，進而影響到周邊地區一些非煤礦山、鐵路施工單位，他們都紛紛送學員前來參培。中心成立至今已先后開辦了特種作業人員培訓班140余期，培訓13個工種人員上萬人次。按“教考分離”的培訓原則，學員參加全省統一組織的結業機考，平均最終合格率達到95%以上，位居全省前列。
三、拓展辦學層次，保障煤礦安全
煤礦從業人員數量眾多，作業人員安全意識不強，“三違”事件時有發生，是煤礦企業安全生產最大的隱患；隨著國家安全政策新規定的不斷出臺，先進技術的不斷應用，管理人員的安全管理水平也亟待提高；在職工程技術人員的專業知識更新，對新技術掌握的愿望迫切等等，使培訓中心在承擔特種作業人員培訓的同時，必須思考如何更好的為煤礦企業提供更全面的培訓服務。在充分評估學校設施設備和師資的基礎上，培訓中心與四川師范大學工學院簽訂了聯合培養安全工程、礦山采掘、礦山機電三個專業的大專、本科函授班的協議，教學點設在廣元市利州中等專業學校。開辦的4屆學歷教育班共培訓學員近300人。在這期間，先后有10余位川師大教授來校授課和進行專題講座，并和學校的教師交流教學心得，他們帶來的知識、技術以及授課技巧，在有效保證學員學習效果的同時，使學校的專業課程教師在知識上也得到充實，授課藝術得到提升；學校先后有7位教師參加了多次國家和省上的各類培訓和研討，對教師開拓視野，轉變觀念也起到了積極的作用。定點實習企業受此帶動，在管理與技術方面也得到推進。隨著培訓中心的實力不斷增強和國家對安全培訓要求的日益嚴格，培訓中心在開展特種作業人員培訓的同時，相繼開展了安全生產管理人員、全員培訓等多項培訓，受培人數超過3萬人次，對本地和周邊等地的煤礦企業基本做到全覆蓋。培訓的效果體現在本地區的安全生產出現持續向好趨勢。據統計資料顯示，2004年度廣元市煤礦百萬噸死亡率為7.9，2013年度煤礦百萬噸死亡率為1.9652，首次降到2以內，10年下降幅度達75.12%，這個成績的取得與川北煤礦安全培訓中心的持續培訓努力是分不開的。中心在省局組織的全省三級煤礦安全培訓機構的復查評估中也獲得“優秀”培訓中心的殊榮，居川北片區三家中心名次之首。《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確指出：職業教育要依靠行業企業發展職業教育，推動職業院校與企業的密切結合；要為提高勞動者素質特別是職業能力服務；要面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓；促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合。
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1.3做好“安全管理”的技術預防煤礦圖紙是煤礦生產建設法定的所必需的重要技術資料。因此，首先要嚴格圖紙會審。煤礦生產地質環境復雜，所涉及的生產要素眾多，安全管理至關重要。作為煤礦企業，應該針對技術薄弱的節點定期開展技能培訓。對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質量、人員技術力量上做到預防。
2抓安全管理必須認真、務實
安全上的不作為發現隱患、三違不提出、不處理，一時的僥幸，雖然未因此發生事故，但是會因此助長人的惰性心理，對以后發生的隱患也莫不在乎，導致隱患叢生，在特定的條件下，事故就會變成不可避免。而亂作為則會導致普通職工與管理人員的矛盾，引起職工的逆反心理，反而導致故意性三違的發生，最終將大大增加事故發生的機率。及時正確的處罰、教育和督促，日積月累，逐漸轉變職工對安全檢查工作的觀念，使職工從被動接收安全檢查轉變成主動要求檢查。
3安全工作重在細節，不能因為小而放松管理，細節決定成敗
在企業的安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節。“丟了一個釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰馬；折了一匹戰馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士；輸了一場戰爭；輸了一場戰爭；亡了一個國家”。這個故事充分說明了一個微末細節的重要性。企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。要從大局著眼，從細微處入手，做好每一份工作，每一件小事。只有每個小零件、小部位、小區域的安全都搞好了，整個礦井的安全才能搞的好，企業才能健康發展。
4警惕不良習慣釀災禍，在煤礦企業里，眾多的職工有著不同的行為習慣
不良的行為習慣容易導致習慣性的違章，做事不分場合不分環境。就好比抽一支香煙，習慣性的亂甩，在空曠的廣場上肯定不會導致什么事故，但是如果把這個習慣帶到一個油庫或者是炸藥庫等危險場所，那么這個習慣導致的就是大的事故，大的人員傷亡和財產損失。領導要不定時的深入煤礦生產一線，對煤礦地面、井下生產系統進行了全面的檢查，尤其是對煤礦防塵設備、制度、措施及日常操作行為進行檢查，嚴厲打擊各種非法違規生產建設行為。就檢查所發現的隱患或不當操作行為，要求相關職能部門立即整改到位，堅決杜絕因人為誤操作引發安全事故。
5安全工作人人抓，幸福你我他
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在煤礦企業的生產中，安全生產并非一句口號，而是需要通過嚴格的安全制度來維系的，并在生產過程中，需要制定科學合理、明確有效的技術操作規范。
2.1井下挖掘方面的安全管理制度
在煤礦生產中，井下挖掘是最危險的區域，也是人員比較密集的區域，因此抓好煤礦企業安全生產首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業井下挖掘作業前，應該根據前期科學的測定和相關經驗方法，編制合理的挖掘作業流程，確定挖掘方式方法，并根據挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前，應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實際的井下作業過程中，可以隨時根據井下出現的異常情況，及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業時，一旦發現有工人違規操作，要及時停止作業，做好整頓教育工作。2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產前，應該做好科學的測繪測量工作，督促測繪測量人員嚴格執行測量測繪方法，深入井下，仔細排查，科學測量，為挖掘工人提供準確的技術參數和地質資料。2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業下井挖掘作業時，要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等，在一線工人挖掘作業時，如果安全員發現有工人存在違規操作或者不按照挖掘流程作業時，應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業時，安全員還應該協助一線工人，共同處理。2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業的過程中，瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業面瓦斯監測和檢測工作，確保井下環境的安全。在檢查過程中，一旦出現瓦斯超標或者存在其他危險氣體，要及時通知工人撤離，同時在煤礦生產過程中，瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作，定期定時為作業面通風。
2.2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作
在煤礦企業生產過程中，確保機電設備的良性運轉，確保煤礦輸送設備的正常運行，對于煤礦企業的安全生產來說，同樣是非常重要的。2.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產的機電運行安全，有必要加強對井下作業面及井上等所有機電設備的安全檢修工作，定期或不定期對機電設備進行安全巡檢，一旦發現機電設備出現故障，要及時解決，避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養工作，對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。2.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環節的安全是提升煤礦安全生產的重要環節，因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養，定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態下，防止掉軌、翻車等安全事故的發生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發現運輸設備存在安全隱患，要及時排查及時檢修，并將容易出現問題的運輸設備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點做好安全檢修工作。
3合理劃分安全責任區域和簽署安全責任書
在煤礦生產過程中，要將安全責任化整為零，合理劃分安全責任區域，確定安全責任范圍。
3.1劃分安全責任區域
在煤礦生產過程中，根據不同的級別、不同領域、不同作業面，要合理劃分安全責任區域，在該區域內由指定負責人做好區域安全管理工作，同時由煤礦企業的安全總負責人做好區域安全的統籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上，在煤礦生產過程中，更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。
3.2簽署安全責任書
為了將區域安全管理工作落到實處，在區域安全管理過程中，有必要由區域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區域安全管理人員的具體職責，并明確出現安全事故后的處罰條例，通過安全責任書，能夠提升區域管理人員的工作責任心。
4做好災害預警管理工作
在煤礦生產過程中，除了容易造成作業面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外，還容易引發水災、火災等災害，因此有必要做好煤礦生產的災害預警工作。
4.1做好火災防范措施
火災對于煤礦井下作業面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產過程中，要做好火災防范措施。禁止明火進入作業面，嚴禁煤礦職工在作業面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業面要做好消防器具的設置和擺放，以便在發生火災后能第一時間進行消防撲救。
4.2做好水災的預防
在礦井周圍要做好對當地水文的調查，根據降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業面。
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1.2礦山測量為煤礦開采工作人員生命保駕護航
大部分的煤礦往往深埋在地底下面，這樣就為煤礦開采工作人員增添了較大的難度。在煤礦的下面，常常由于地形的復雜多樣以及地勢運動的毫無規律而致使在開采過程中存在著諸多的安全隱患。從而，只有對地質、地形進行全面、科學的勘探和測量，深度掌握礦山的地理形勢，為開采工作人員提供強有力的保障。通過礦山測量技術，可以構建安全、合理有效的煤礦開采輔助建筑，爆破強度的精準計算以及煤礦井道的安全有效。此外，運用礦山測量技術，還可以礦山開采的計劃地圖，遇到突況作出的及時而精準的應對措施，是煤礦開采員工的強有力安全保障。
2礦山測量在煤礦安全生產管理中的運用
礦山測量在煤礦安全生產管理中發揮著極其重要的作用，而它是如何發揮作用的讓我們來進行探討。
2.1在煤礦的挖掘和和運輸軌道提供有效路徑
在煤礦的開采中，需要制定出一條安全有效的開采路徑，確保煤礦開能夠安全有序的開采出來。通過對礦山的測量，根據地質動力學原理并結合地質、地勢情況，設計開采路徑。在不斷的深入煤礦地底的過程中，開采人員前進的方向和路徑的建構需要對開采情況地質數據進行及時的更新和計算，確保開采和運輸井道能夠有良好的氧氣供給。設計一條安全的開采路徑，是煤礦開采工作人員踏上生命安全保障線的第一步，少了礦山測量技術的支持，煤礦工作人員就寸步難行。
2.2利用礦山測量技術設計安全保護煤柱
在煤礦的生產開采中，隨著煤礦一點點的被開采運輸出來，整個礦山的情況再不斷的變化著。礦山中設計加入的開采運輸通道，使得整個煤礦所承受的力情況有所改變，而這些井道也會受到旁邊地質運動的影響。在煤礦山中，不同的煤礦開采區域中需要留有一個安全有效的煤柱，以有效控制煤礦在開采過程中出現的結構變化，對開采通道和煤礦周圍巖體具有穩定的支持作用。在不斷的開采過程中，煤礦所存在的結構層遭到破壞，礦山測量技術通過對煤礦所處區域的地質運動情況以及煤礦結構變化層度和趨勢，計算出煤礦開采中井道邊煤柱的有效參數。
2.3利用礦山測量預防開采事故
在煤礦的開采過程中，常常會伴有地質水體的災害、運輸通道上層被擠壓下降以及開采通道之間的影響。利用礦山測量技術可以將煤礦開采過程中產生的地質水體產生的破壞做出預防措施，在開采過程中地底中儲存的水會隨著開采過程不斷的流動，從而聚集在一起，嚴重的威脅著煤礦運輸通道的穩定性。而通過礦山測量技術，可以利用數據分析出水的堆積地點與煤礦運輸通道間的位置關系，根據地質承受的水體擠壓力量，通過一個孔洞對堆積水進行合理的引流，釋放壓力，排解存在的安全隱患。
在煤礦的開采中，煤礦運輸通道及其周圍都會出現不同程度的地勢下沉帶來的通道上層所存在下降情況。一旦發生了通道上層建筑坍塌的情況，其直接結果可能就是導致采礦工作人員的傷亡。而上層建筑板是可以根據礦山測量結果所得到的，利用離層儀器在通道上層進行實時的監控。以此可以在第一時間發現上層的建筑板有異常情況，從而做出及時的處理。而在地下的煤礦通道網的建設中，構建一個立體的通道網絡需要準確的作用力分析，測量數據的可靠性直接決定了通道網絡的科學性和安全性。在地下煤礦的開采區，利用測量數據來嚴格劃分出開采的安全界線，同時還可以設計出一條有效的自救路線。
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2.1理念創新理念創新是指改變原來比較傳統的思想，取其精華去其糟粕，使其更能適應當下煤礦行業的發展，能夠正確認識并處理生產與安全的關系，社會義務與安全以及經濟效益與安全的關系。在我國，不論是大型國有煤礦企業，還是小型的地方企業，都需要樹立嚴謹的工作態度和安全意識，企業管理層必須把員工的人身安全放在第一位，注重安全發展，安全開采。要改變其傳統的以經濟效益為首的觀念，不斷探索發現快速發展與安全發展間的客觀規律，最終做到兩者的有機結合，實現又好又快的科學的可持續發展。努力實現理念創新，使煤礦安全管理得到突破性的發展。
2.2文化創新企業文化是一個企業在建設中不容忽視的方面。在安全管理方面，安全文化也是不可或缺的。企業必須在整體企業大文化下，建立安全文化，鼓勵甚至要求公司員工熟記安全文化，有利于企業的操作技術水平和工作人員的安全文化素質得到提高。員工的安全意識提高了，那么他們在進行煤礦挖掘以及其他工作時懂得自我保護，注重自己的人身安全，使得員工安全與生產安全得到統一。在實際操作方面，企業首先需要招聘有企業文化建設方面資質的人員對企業安全文化進行建立及完善；其次，企業要設立相應的培訓機構或者聘請外部專門的培訓機構，根據安全文化安排具體的培訓課程；接著，分批次安排員工進行免費培訓；最后，對培訓過的員工進行考核，對考核通過的員工給予物質或精神上的獎勵，以激勵更多員工自愿的進行培訓。公司在完成培訓后，仍然不能過于放松，仍需要對員工進行不定期檢查，或者是不定期的加強培訓。因為，員工只有在意識上認可這種文化，行為上才會遵守及履行這種文化，所以，企業文化創新勢在必行。
2.3科技創新科技是第一生產力，先進的科技帶來先進的技術，先進的技術更能保證煤礦開采的安全性。目前我國的煤礦行業形式是生產能力在不斷的加強，但落后的技術及技術裝備嚴重拖了后腿。所以，企業必須加快對煤礦行業科學技術進行創新改革，更新現有的技術裝備及技術實施結構，以適應煤礦行業生產能力的加強，促進煤礦行業的可持續發展，也能在科技進步的過程中，提升效益。針對上述講到的瓦斯危險，需要將強這方面的技術研究，例如，瓦斯監測系統、瓦斯預警系統、瓦斯排放系統、以及員工可以佩戴的瓦斯過濾裝置。還有，煤礦從礦井里運輸到地面上的過程中，運輸裝置的創新也顯得尤為重要，目前能做的就是加強刮板運輸機和皮帶運輸機的強度，暫時解決運輸問題，加強生產安全，減少事故發生率。
2.4制度創新這里指的制度主要是煤礦企業為了保障自身安全而建立的安全生產制度。首先，從國家方面來講，國家已經針對煤礦企業安全問題擬定并頒布了多條法律法規，對違反行為的責任追究也是很嚴格的。其次，煤炭企業自身在遵循國家法律法規的前提下，完善企業內部的制度，包括運輸制度、質量檢測制度以及生產安全保障制度等。
2.5機制創新機制創新是煤礦安全管理創新的核心，機制創新包含多方面內容。
2.5.1建立人才激勵機制不管在什么情況下，企業間都會存在競爭，而現代社會競爭的核心是人才。所以，要想在激烈的競爭環境中生存下來，建立人才激勵機制是非常必要的。有較為完善的人才激勵機制，才能吸引更多的技術及管理人才到企業工作，為了留住這些人才，企業也要做出創新舉措，讓人才自愿長期為企業工作。煤礦企業的安全質量問題與人才數量還是存在一定關系的。人力資源若是較為優秀，那么其業務能力和技術水平相對人力資源較為薄弱的企業更具優勢，更有利于煤礦企業的生產和發展，能夠讓資源得到最大化的利用，為企業提供全方位的服務。激勵是一方面，獎罰就是另一方面。獎罰制度的建立及完善是為了保障員工工作的公平公正，讓員工更加積極、自覺、高效的完成工作，也能從一定程度上為企業留住精英人才，從而使企業的生產安全在人才上得到保障。
2.5.2建立安全責任機制責任制簡單的說就是誰做的事情誰承擔，但相對于傳統的管理模式還是要有所創新的。對于民營煤礦企業，鑒于其大多都是采用家族式的管理方式，從以往的調查中不難發現，這種管理方式存在很多弊端，也存在很多安全隱患，有必要轉換為更科學可靠的安全管理模式。建立安全責任機制，首先就要求在安全方面由誰管就需要由誰負責，其次是下級要對上級負責，最后是管理人員要對礦區負責人負責，礦區負責人則對消費者或購買公司負責。安全責任機制的建立，其最終目標還是為了煤礦企業的發展，所以，在完善安全責任機制的過程中仍需把促進發展放在首位。對責任制進行細化可以得出，責任制要求煤礦企業內部（開采部）從礦長到普通采礦人員，每個人都要有明確的崗位責任描述，煤礦的各個項目及工作都要有專門的人負責，每人的工作量都要有明確的指標。只要是能夠以數量來衡量的崗位，建議采用數量（保證是質量合格品的前提下）作為指標。不能用數量來衡量的指標，煤礦企業必須有明確的文件說明如何進行衡量。責任制是否對煤礦安全管理有效，關鍵取決于是否嚴格執行。如若執行懶散，反而會起到負面作用，煤礦企業需要好好把握。
2.5.3建立現場安全質量標準化機制建立現場安全質量標準化機制必須以國家煤礦相關法律為準繩，以技術規范化為核心，以管理實體化為依托，以操作流程標準化為安全保障。安全質量標準化是煤礦安全管理的最基本要求之一，不僅僅為了展現煤礦的形象工程，更是為了煤礦行業能夠長期發展的生命工程。所以，建立現場安全質量檢測標準，要從強化現場工作的管理著手，要注重生產工作的方方面面，注重細節，強調事實就是，以實際數據說話，做到標準化管理，標準化運營。為了激勵公司管理人員嚴格執行安全質量標準化機制，公司可以將這一機制加入到干部年終考核標準中，與其工資獎金等物質資本直接掛鉤。
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(二)部分職工的業務技能素質待于提升
在煤礦生產的過程中，尤其是一些偏遠地區的采掘者，往往其文化程度、業務能力較低，并且短期用工問題的存在，使得煤礦生產與安全管理人員的素質參差不齊。加上煤礦井下地質等條件的復雜性，很容易使得煤礦生產出現違規操作、僥幸心理。如何提升煤礦工人的業務技能與整體素質，成為保證煤礦安全生產的重要內容。
(三)安全生產責任追究待于進一步提高
隨著國家煤礦安全生產管理的不斷加大，各個煤礦企業基本上都能夠制定相對完善的煤礦生產、安全管理制度。并且結合煤礦的實際出臺了相關的考核政策。目標管理責任書、安全生產軍令狀等也是在煤礦安全管理工作中多有實施。但是，現實的狀況卻沒有制度層面的理想。這主要是因為相關監督制度缺乏執行的剛性。對煤礦發現的安全隱患往往存在處罰重、獎勵輕的問題。
(四)安全管理工作超前意識不強
由于煤礦安全生產的工作內容多、任務繁重、工作壓力大，在管理的過程中存在著不能夠正確處理安全與生產的關系;缺乏從系統的角度出發來審視安全工作的重要性;缺乏對安全工作規律的把握。這些問題的存在，導致了煤礦的安全管理工作處在較低的層次，缺乏一種良性的安全運行來支撐煤礦的生產，煤礦安全管理工作的創新意識、超前意識不足，影響了煤礦安全管理工作的質量。
二、煤礦安全管理責任落實的策略
(一)提升煤礦安全管理的領導意識與責任心
在煤礦生產的過程中，煤礦領導的安全管理意識對于煤礦的安全生產有著重要的作用。我國的煤礦安全規程中提出，各級行政正職作為煤礦安全生產的第一人，需要高度的重視安全管理工作，切實肩負起煤礦安全生產的責任，更好地推動煤礦安全管理的有效性、科學性與人性化的提升。
(二)提升煤礦安全生產的全員培訓效果
在煤礦生產的過程中，各項安全管理工作的實施需要通過不斷的培訓來提升其效果。培訓的內容既應該包括煤礦安全生產法規以外，也要涵蓋礦井的實際進行安全生產操作、應急防備等。通過科學的培訓，提升煤礦全體人員的安全意識，掌握基本的安全逃生技能與煤礦生產的操作方法。通過培訓，達到每個員工都能夠自覺、高效的執行煤礦安全生產的規章制度，不斷規范安全生產的行為。煤礦安全生產培訓的方式是多樣化、多路徑的。既可以借助安全圖片展、放映安全事故案例、針對安全事故案例的分析，也可以借助安全知識、生產技能競賽等方式來實現。
(三)規范煤礦生產的安全制度建設
煤礦安全生產工作作為一項綜合性強、管理內容多、管理人員復雜的工程，在管理的過程中，需要通過全員管理、全過程管理、全方位監控、規范化管理等措施來實現。在煤礦安全生產管理的過程中，需要構建完整、系統的煤礦生產安全制度建設體系。第一步，要強化煤礦安全生產的目標管理制度，通過目標管理制度的制定，實現安全管理工作的細化與良好。同時，為了提升管理的效果，需要制定煤礦安全生產的獎懲制度，把各部門及個人的安全效果與經濟利益掛起鉤來，實行目標激勵，在這個過程中實現廣大職工群眾參與煤礦安全生產管理工作的積極性的提升。
(四)煤礦安全生產的質量標準與要求不斷提升
在煤礦生產的過程中，質量標準化作為保證煤礦安全生產的前提條件。要提升煤礦安全生產管理的科學化水平，應從以下幾個方面做起:首先要強化安全認識，加強安全領導，做好安全與質量、安全與產量、安全與成本之間的關系分析。其次要加大對煤礦生產現場的安全管理。再次，要堅持高標準、嚴要求的安全管理工作開展。對于煤礦生產的各個環節安全檢查要做嚴做細，通過有效的考核促進煤礦安全生產的順利實施。同時要加大對危險因素的整改與規避。第四，要將采煤、掘進、通風等進行重點管理，全面展開，實現全員管理與全過程管理。
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1.2建立安全管理標準化機制
礦井要發展，要生產，就需要完善各項安全管理標準化機制。而安全管理標準化是企業的一個重要的戰略行為，既是一個系統的工程，也是有效地工程，只有進行標準化的管理，才能使企業的一切工程在良性的運作狀態中順利進行，從而獲取時間上節約和經濟上的效益。近年來，我們通過多次“走出去，請進來”的形式，不斷學習外來經驗，大搞自身標準化，取得了一定的成效，但由于多方面原因，而沒有得到較好的鞏固，收益甚微，效果不好。所以，衡量煤礦安全管理的好壞，僅靠經驗是不行的，還應該根據煤礦安全管理的標準化和事故發生的實際情況進行確認。安全管理的標準化工作是煤礦安全的基本保證，而它的好壞也是直接關系到礦井的工程質量等靜態方面。因此，必須要改變過去一些錯誤的觀念，加快建立安全管理標準化機制，以適應市場變化和礦井發展需要。
1.3強化煤礦安全教育與安全培訓
煤礦生產發展到現代化生產的階段，尤其是大型、特大型煤礦企業的生產都是以綜合機械化采掘、生產集中等管理后，就需要我們的職工具備較強的素質。這時候“人”就成為至關重要的因素，因為企業參與市場的競爭，無論什么時候歸根結底都是以人為中心的。在先進的管理方法和生產設備，也都是依靠人來實現其價值的。所以每個成功的企業，都必須要依賴于人才能實現價值，因此需要提高人的整體素質。現如今日趨激烈的市場競爭下，就需要提高職工隊伍的素質，職工隊伍素質的高低，將會成為企業經營成敗的關鍵。而現有的職工的文化素質相對較低，又缺乏專業技術，心理上也沒有長遠的打算，就使得不能很快適應目前礦井的集約化、機械化的采煤作業，因此在實行礦長負責制以后，為了急于求成，往往缺乏完善的人才培訓和儲備戰略。
2煤礦安全管理的重要意義
2.1安全生產要有嚴謹的態度
所有事業能夠順利完成的法寶就是安全，因此安全也是我們取得效益的前提，安全對于我們來說是至關重要的。作為一名需要下井工作的礦工，需要每位礦工保持頭腦清醒。讓“安全第一”的思想能夠真正深入人心，不能產生絲毫的僥幸心理。因為安全生產是一項細致的工作，因此在每一道工序中，我們都要謹慎從事，不得大膽馬虎，否則導致悲劇的發生。
2.2安全生產要做到細致入微安全生產中的細致入微
就是在生產中將安全意識和認真敬業精神融入到具體的工作中。做到細致入微，工作就會一絲不茍，不留安全隱患，將工作中的不安全的事故消滅在萌芽之中。職工要常給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上，形成細致入微的意識。有了這種意識，就會時時刻刻繃緊安全這根弦，從而防止事故的發生。另一方面細致入微不是束手束腳沒有效率，減少了設備損壞維修及人員傷病休息，自然就提高了生產效率。只有做到細致入微，才能安分守己，才能認認真真、踏踏實實的工作，只有做到細致入微，才能強化安全意識，增強責任心；只有做到細致入微，安全才能有保障，生命才會更美麗。
2.3安全生產依靠嚴格的制度，職工做到照章執行無規矩不成方圓
個別煤礦的領導干部由于存在僥幸心理，不按照規章制度辦事，就使得危害始終在我們身邊。為了實現企業安全預控管理完善，就需要我們加強制度建設，讓職工按照制度規章辦事，從而真正意義上實現安全生產。也只有建立健全企業安全的各項規章制度，才能明確各級人員的責任和義務，真正讓預防為主的觀念始終貫徹各級人員工作過程中。安全生產管理工作是一項系統的工程，因此在每一個環節都需要我們能夠謹小慎微，更要全員、全方位、全過程的互動管理。形成黨政工團齊抓共管，織實安全聯絡網，捆實利益共同體，構筑安全管理平臺。用一種與時俱進的創新管理理念，營造安全氛圍，譜寫安全生產新篇章。
2.4提高職工素質及安全技術水平
在煤礦安全生產中，決定性的因素是人，員工素質的高低，是檢測煤礦安全管理的一個最大標尺。要想提高職工素質及安全技術水平，首先需要完善安全生產管理模式，真正做到有章可循、有法可依。還要將質量達標灌輸到員工的意識，規范員工的操作，并將安全意識深入員工腦海，使之增強自主保安、緊急應變的能力。其次針對煤礦井下的條件變化，實行常教育、常練兵等方式來加強職工的安全意識，提高其素質及安全技術水平。當所有職工的技術提高了，安全意識增強了，在生產中自然能避免許多錯誤的操作，及時發現隱患并及時排除掉，掌握了事故防治方法，遇到險情能夠及時處理，確保安全生產。
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(二)開采煤礦機電設備老化
有的煤礦企業的老板將經濟效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機電設備普遍存在老化的現象，這就使得煤礦在技術和設備上沒有安全保障，也沒有達到安全開采的相關要求，加大了安全事故發生的頻率。
(三)我國地質環境較為復雜
就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進行。地下地質機構比較復雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對不穩定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發生自然現象。近年來，隨著我國煤礦開采規模的擴大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標管理在煤礦安全管理中的應用
煤礦企業面對當前煤礦開采中存在的問題，要加強市場化改革，提高安全生產理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產條件。將安全管理目標應用于煤礦安全生產管理，是提高煤礦安全生產管理水平，實現煤礦企業更好的生存和發展的重要措施。
(一)強化安全管理意識
為了實現煤礦企業的安全生產和管理，在煤礦安全管理中，就要認真落實好“安全第一、預防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發生。首先，煤礦企業管理人員要對安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識管理的專業知識和管理水平，提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經濟利益，也要有長遠的眼光，認識到投入先進技術和設備后存在的潛在性的經濟利益，努力實現“零”傷亡事故的目標。其次是要加強煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實際情況，制度科學合理的培訓計劃，加強對員工的安全教育和安全培訓個，讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認識，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業中，時刻保持警惕，提高安全開采的效率。
(二)創新安全技術
要提高煤礦生產的安全管理水平，實現安全目標管理。煤礦企業就要改善生產條件，保證工作人員的作業環境的安全，消除一切不安全因素；對于一些老化的設備，要及時的更換，生產設備和生產技術要實現同步，并制定起相關的應急方案，確保設備操作的安全性和簡便性，裝置起相關的防護措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內。；及時的發現和辨別煤礦生產過程中存在的不安全的因素，并進行控制，降低安全事故發生的概率，加強安全監督，及時的發現煤礦生產過程中存在的相關問題，并制定相應的對策，及時進行處理。同時，煤礦企業還要加強對安全技術的引進，在煤礦安全管理中，安全生產技術是降低煤礦安全事故發生的關鍵，這就要求煤礦企業引進發達國家先進的煤礦生產技術，結合自身煤礦開采的實際情況，創新安全生產技術，提高煤礦生產的技術，確保煤礦生產的安全。
(三)確保煤礦工人作業環境的安全
為了給煤礦工人提供一個安全的作業環境，確保煤礦工人能夠放心的進行工作，煤礦企業就要加強對煤礦工作作業環境的安全目標管理。做好合理的選址、布置礦井生產系統，這是確保煤礦工人作業環境安全的基礎。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機械設備，實現對其合理的布局，給煤礦工人的作業提供便捷。同時，礦井中使用的瓦斯安全設備、防火設備以及防水設備等，都要符合國家的安全標準。對于煤礦中使用的老化設備要及時的進行更換，確保煤礦生產的安全性。
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二、建立完善新型安全培訓工作體系的原則
建立新型安全培訓工作體系的原則一是要科學策劃。新型安全培訓工作體系要更符合員工心理需求，起到激勵作用，變“要我學”、為“我要學”，經一項研究表明，員工在受到充分激勵時，其能力發揮為80%—90%，在保住飯碗不被解雇的低水平激勵狀態下，僅發揮其能力的20%—30%。由此可見，運用激勵措施，挖掘人的潛能大有可為。二是要突出實效。加強以操作性為目的的新型安全培訓工作體系要符合安全生產需求，以能力培養為重點，以規范操作行為為基礎，多層次、多類別、多渠道的安全教育機制，盡可能讓每個員工在其工作崗位上，有充分的機會提高技能與素質，使他們能勝任工作，為企業安全生產做出更大貢獻。三是要公正公平。加強規范性的新型安全培訓工作體系的建立要更符合培訓規律，使培訓工作流程規范，為提高員工整體安全技術素質創造公平、公開的良好環境和氛圍，鼓勵有真才實學的人才敢于競爭，善于競爭，在競爭中鍛煉提高，增強素質，崗位成才。
三、建立安全培訓體系，強化安全培訓的措施
一是突出職工學校主導作用。職工學校作為職工培訓工作的主導力量，全面負責組織和落實各項培訓工作。其職責主要是構建完善的職工教育培訓體系、系統調研分析培訓需求、制定科學合理的培訓計劃、嚴格培訓過程落實、著重培訓效果跟蹤。在重點完成好三項崗位人員、全員持證上崗培訓、員工素質提升和學歷提升、職稱和技能鑒定等培訓工作的基礎上，注重對構建培訓體系和培訓效果工作上下功夫，充分利用基層單位、隊組培訓資源，明確各級培訓責任主體，形成職工學校持證上崗培訓、部室領導、隊組專業技術培訓、班組手指口述、操作規程、事故案例基礎培訓的倒金字塔式培訓體系。并且大力營造全體員工工作前、工作中、工作后的大培訓培訓氛圍，使全體員工逐步養成自主學習、自我提升的習慣，推動員工綜合素質的大幅度提升。二是抓好基層單位、隊組培訓工作的主體作用。基層單位部室、隊組培訓工作開展的好與壞，影響到整體培訓工作的效果。基層各單位、隊組，尤其是生產相關部室、隊組必須充分利用好井上、井下培訓實訓基地，分層次制定出針對技術員、工長、一般員工為培訓主體的年度、季度培訓計劃，明確培訓內容和培訓人數，及時開展培訓工作。職工學校要明確部室培訓責任體系，在部室師資力量不足的情況下積極協調相關專業技術人員，保證培訓工作順利開展。三是夯實班組培訓的基礎作用。班組是煤礦安全生產的基本單位，可以說煤礦安全管理靠班組，生產任務組織完成靠班組，設備平穩運行靠班組，發生安全應急情況第一時間處置、處理關鍵在班組，當然日常基礎性培訓工作、實際檢驗員工培訓效果也在班組。煤礦必須構建出以隊長、班組長、技術員為主體培訓導師的全員日常班中現場培訓管理模式。重點利用隊長、班組長、技術員現場豐富的工作經驗和理論知識，以“三個三”、手指口述、事故案例、操作要領為主要培訓內容，采取師帶徒和現身說法的培訓方式，現場指導和規范員工的安全操作，促進其安全行為習慣的養成。四是強化培訓考核激勵作用。在完善三級培訓體系的基礎上，建立“分級培訓、升級考評”工作機制。“分級培訓、升級考評”就是立足是本礦安全生產實際和員工的具體情況，將全礦職工按照理論學識和實踐技能的高低，分為高、中、低三級，采取按級培訓，培訓后考核，考核合格后，再參與升級考評的培訓方法，緊密與職工實際工資結合，達到以經濟促培訓，以培訓保安全的目的。
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煤礦生產工作過程中所遇到的問題是復雜的，例如：人員的招聘培訓、安全意識的培訓、災難的預測與應急、隱患排除、事故處理、日常考核管理……這些繁瑣的工作需要一種先進的應用技術來對它們進行集中管理，現代信息技術正是煤礦安全管理的重要工具。利用計算機可以將這些復雜的工作系統化，避免出現人為的失誤,此外，計算機也可以更加全面地為安全決策提供更多的實施方案。
3.計算機信息化在安全管理中的具體應用
3.1進行信息的安全審核、收集
信息的安全審核、收集主要體現在信息檢查的過程中，計算機系統需要將安全的信息儲存于電腦中，并且能夠自動地給出應急的安全事故處理方法，同時發送到各級領導進行集中審核，并收集各領導的意見批示，及時形成相應的安全隱患解決方案。因此，其一般的審核程序就是先將各安全信息進行集中審核判斷，然后根據領導批示做出相應的保障安全措施。
3.2進行交接班信息的集中管理
交接班信息的集中管理不僅可以讓接班人員了解上個班次發生過哪些安全問題，而且還可以提醒接班人員在本班次中需要注意的問題，并能及時的做出正確的處理方法。在交接的過程中，一般需要將以下幾個方面進行詳細說明：(1)本班次時間內發生的所有傷亡事故，包括人身傷害和財產損失；(2)在工作期間違反企業及國家相關法律規定的人員名單；(3)事故安全隱患預測；(4)作業進展，掌握上一班次沒有檢查，或已經檢查完畢，但是還沒有及時解決的問題。
3.3制定系統的煤礦安全規章制度
煤礦安全規章制度是煤礦行業從開始發展到現在集中管理過程匯總的經驗教訓，在經過一次又一次的礦難之下，更多的煤礦企業開始重視安全制度的建設，因為安全制度是一個煤礦企業安全開采的重要依據，在進行生產的過程中，必須要依據相應的制度規定。
3.4及時做好互聯網病毒入侵的預防工作
現代化計算機在煤礦企業中的運用，雖然在很大程度上改變了原來的安全生產方式，但是同樣它也給煤礦企業帶來互聯網病毒入侵的危險，一旦計算機被病毒感染，計算機上的所有資料很可能會自動刪除或者泄露，這會給煤礦企業帶來巨大的損失。為了實現對煤礦企業安全生產信息化全過程的監控，企業必須要聘請專業的人員對本企業負責安全生產信息化的部門進行集中培訓，以保證他們能夠從容地面對并阻止計算機病毒的入侵。
3.5事故記錄集中管理
在一件事故發生之后，記錄人員應該要根據真實的情況，將所有關于此事故的起因、過程、緣由、傷亡、事故處理結果、后續處理等統計在計算機里，形成長期的數據統計。這樣以后再次遇到相同的情況能夠起到一個很好的警示作用。
3.6匯總安全信息，形成綜合報表
在每個月的月底都應當將本月的安全信息進行集中匯總，以月刊的形式提交給上級領導，并請上級領導作出修改意見，在每一年的年末還要對月刊進行匯總，形成本企業的年刊，這樣長此以往，煤礦企業就會形成一個很好的安全保障期刊，用來告誡所有的從業人員，安全管理很重要，同時也為領導掌握全局，做出合理決策提供重要依據。
4.信息化技術在煤礦企業安全管理中的重要作用
在系統開始階段，每個人員的基本信息已經基本采集完畢，當他們在地下煤礦井下工作的時候，計算機系統就會對其進行實時監控，檢查安全系統，檢查人員工作完成情況，為數據的統計提供了一個很方便的平臺。在充分提升安全系數的基礎上，有效保障工作進展。在煤礦企業的生產過程中，煤礦開采的設備是至關重要的，而開采的數據只有經過計算機才能得到準確的統計，才能使實時數據與煤礦安全隱患聯系起來，有利于預防事故的發生。計算機信息技術應用在煤礦安全管理中，可以在很大程度上建立信息一體化的平臺，有利于多家企業進行行業內的安全交流，這樣，安全管理就多了一層分享的意義。
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1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時，在基礎工業工程作為基礎的前提條件下，采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法，可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中，對其進行監控，不管是在井下或是在的井上的作業人員，對其行蹤進行監控，這樣隨時掌握作業的狀態。另外，采取是計算仿真的技術，模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果，進而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次，工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用，并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆，避免在今后的工作中走彎路，同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理，例如識別現場所存在的安全隱患，以及糾正不當或不規范的人工操作，作業的流程更加合理，配備安全生產的措施要具有合理性，制定合理的安全質量標準，以及制定作業的規程，這些都可以通過事業工程采用而實現。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產現場，由于煤礦生產具有較多的系統，同時涉及到較多的設備與設施，并且具有較為復雜的生產環境，生產工藝的流程以及工種都相對較多，若缺乏合理的規劃與管理，十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理，將不必要的雜物清除，保證現場整潔有序，從而確保安全的生產并提高其工作的質量。
3.2輔助服務部門，對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法，優化并改善其各自的系統，從而保證能夠順利的進行生產。3.3相關人員的培訓與安全教育，因為煤炭生產具有高度的危險性，可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育，通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排，同時采取分層培訓的形式，盡量投入較少的經費以及工作量，并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識，能否發現工作中存在的問題，識別存在的安全隱患，通過工業工程中的方法將安全隱患消除，從而使其安全的生產得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設備設施的管理，煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能，對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求，并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理，這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置，使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。
4.2管理生產環境，由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響，在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合，盡量消除其影響因素，優化并治理作業的環境，從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準，想要實現煤礦的安全生產，必須采取精細化管理的模式，這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作，對于安全教育的宣傳，排查隱患，反饋并統計信息，以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準，同時還要保證其執行的嚴格性，這樣可以逐漸減少并避免，甚至消除安全事故的發生，使其始終處于安全生產的狀態。
4.4管理安全投入的資金，對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障，最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本，煤礦實際的生產中，由于安全保障度較差，導致事故頻頻發生，造成巨大的損失。因此，客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法，從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。
4.5管理安全信息，在管理煤礦安全中占有重要的地位，因此，必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統，可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為，還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現，從而及時的做出應對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中，對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。
5.2預防并控制生產過程中的安全事故，采用工業工程的發現以及分析問題這種方法，事先預防可能發生安全問題，使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在，從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際，制定整改隱患的措施，并付諸于實際的行動。
5.3安全事故發生時采取的應急救援，工業工程對組織優化的理論與方法，建立救援指揮的中心，啟動應急救援的預案，對于救援的物資以及救援人員，組織其進行迅速且有效的實施救援，降低生命以及財產的損失。
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為了能夠更有效的解決煤礦安全生產費用會計計算問題，采取如下建議可能會有成效：首先對于安全生產費用的相關內容進行明確的規定，由于現行的一些政策只是要求對安全生產費用進行核算，而對具體的安全生產費用的分類并不明確，這就導致了在計算安全生產費用時，一些相對模糊的項目，如維修費、煤礦生產后期處理費用等相關內容不知道是否應該計算在內，不同的人有不同的看法，有的人應為應該，而有的人則覺得不應該，這些都不應該有某一個人說了算，應該頒布相應的政策，對安全生產費用進行明確的規定。其次，應該將需要提取的安全生產費用先上稅，后扣除，因為這部分費用不是在企業運營過程中產生的費用，理應先上稅后扣除，但是如果有特殊情況，出于對確保煤礦安全生產的情況考慮，可以直接在稅前扣除。關于這個問題除了在2009年國稅局的領導給過相關的解答后，沒有明確的表示該怎么處理這個問題，所以應該頒布新的政策，明確指出如何進行處理不同情況的扣除問題。還有，應該完善計提折舊的計算方法，應該對折舊的項目進行單獨記錄，最會進行統計，以便會計對公司財務進行結算時有明確的賬目可查，而不是像以往的政策中要求的那樣，一次性折舊，以后便不再提及。
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1.2管理因素
如果煤礦領導屬于管理煤礦的安全生產，那么通風事故就會經常發生。煤礦管理工作中，有關規章制度沒有真正落實到位，領導管理意識淡薄，缺乏管理方面知識，不重視各種安全隱患，都會使管理工作失去應有作用。煤礦需要派專人負責安全管理工作，這些專業人員要具有較高的技能素質、安全意識、組織能力及應變能力，并按照安全通風需要，制定動態考核制度，選拔優秀的安全管理人才。安全通風管理工作中，如果有一個環節有疏漏，就有可能致使安全事故發生，所以，必須創造可靠安全系統與良好通防環節，認真對待安全管理工作中的各個環節。針對環境與工作中存有的部分潛在隱患，設立對應的應急處理流程，技術排除隱患，有效防止事故發生。
2防范煤礦安全通風事故的方法
2.1防范人為因素
防范人為因素導致煤礦發生安全事故，必須要先完善有關法律法規及規章制度，給煤礦安全管理工作配備專業管理人員，建立緊急事故救援體系，逐漸實現應急救援工作產業化。根據嚴格預評價，對實際施工生產提出各種問題，及時進行完善和做好安全驗收工作，提前分析生產過程中可能存有的安全隱患，并制定有效的解決方法。給煤礦的正常生產創造良好的通防環境，不斷提升通防人員業務能力水平和綜合素質，完善通風安全系統。煤礦的安全管理人員要重視礦工的健康與安全，定期安排礦工體驗，建立礦工健康檔案，制定輪休制度，保證每一個礦工都可以充分休息，進而才能全身心投入工作。
2.2防范環境因素
制定煤礦礦井瓦斯、煤塵及通風控制管理方案并保證它們得到實施，充分運用各種技術方法加強環境預測工作。加強通風機與機電的管理，保證礦井的正常通風。開挖礦井前，先要科學設計礦井，設計過程中注意礦井的通風需要，加強通風管理，不斷完善通風系統，保證礦井時刻有足夠風量。建立瓦斯抽放系統，構建專用通風巷，運用綜合治理法，有效結合科技和實踐，真正落實各項規章制度。提升礦井設施設備安全水平，使所有管理部門與數據部門能夠及時通信，相互監控，聘請專業人員監測瓦斯，不定期巡查周圍環境，發現問題時及時反饋并解決。
2.3防范管理因素
煤礦企業從領導至員工，都要將安全生產放在重要位置，樹立安全管理和安全生產的思想理念，深刻認識到安全通風工作的重要性。領導必須保證各項安全管理制度得到實施且不斷完善各項制度，使礦工嚴格約束自己的一言一行。工作規范是所有礦工的工作準則，一定要派專業人才利用合理手段制定工作規范，確保規范具有較強實用性。人是煤礦安全生產的關鍵，因此，煤礦企業必須加強員工培養工作，把人性化管理落到實處，提升通風管理隊伍的素質。
