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篇1
一、基本情況
高子河村位于豐溪鎮東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務工勞力70人。92戶住戶中,土木結構住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結構住房7戶,無房現租房住居2戶。2016年農村人均純收入3652元。
全村經濟主要以傳統農業種植、養殖業為主。2016年底發展特色產業基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養殖戶2戶,存欄總數150余只。
二、貧困現狀及成因
(一)貧困現狀:高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產業致貧5戶,因缺技術致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產業收益較低。高子河村群眾有發展種植、養殖的傳統習慣,但藥材種植、山羊養殖等產業受種養技術、規模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產業,大多數群眾收入較低,生產生活水平難以提高。二是交通不便。全村現仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農戶農資和農產品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經濟發展和群眾致富。三是基礎設施建設滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮、村財力十分有限,基礎設施建設投入嚴重不足。水利灌溉、教育衛生、供電等基礎設施條件落后,影響該村快速發展。四是農戶經濟收入來源渠道單一。多數農戶打工收入,占家庭經濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養老金和五保、低保等救助資金維持日常基本生活。五是貧困群眾自身發展能力素質不高。多數村民基本都是初中以下文化程度,新的生產技術難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發展項目難落實,脫貧任務較重。
三、工作開展情況
(一)組建機構,扎實開展精準扶貧工作。年初成立了由局黨支部書記任組長,局領導班子成員任副組長,相關股室負責人為成員的駐村幫扶工作領導小組;選任作風扎實、農村工作經驗比較豐富的同志任隊長,抽調有關股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據溪政辦發[2014]26號、溪政辦發[2016]1號文件要求,結合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農經局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務和目標,以及興辦實事工作內容,進一步清晰了幫扶聯系村脫貧致富發展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。一是按照縣委、縣政府下發的《關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行一對一幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關干部深入幫聯戶認真摸清情況,找準幫扶辦法,制定脫貧計劃,細化幫扶措施,強化幫扶工作常態化。二是適時組織開展送溫暖活動。2016年春節對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發放慰問金5000元、大米500斤。三是經常性開展幫扶工作 回頭看。結合上門座談宣講政策,充分聽取聯系對象戶意見,根據各自不同的發展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認可。
(三)認真核查,確保幫扶對象精準。根據縣委、縣政府關于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統一行動,深入聯系村所有農戶對家庭經濟狀況、生活環境、發展需求等情況進行了調查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設。通過深入調查和廣泛征求群眾意見、建議,結合高子河村實際,我們把改善基礎設施建設條件和產業扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關部門協調溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學房屋陳舊、設施簡陋的現狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學,目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產業發展。依托能人懂技術、會經營、有銷售門路的優勢,積極幫助組建農民專業合作社,為發展壯大特色產業、提升經濟收益拓展路徑。根據現有產業基礎和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農民專業合作社和竹溪縣志同道合養殖農民專業合作社,吸納社員 15 戶。通過能人帶動,當年新發展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現實困難,精準脫貧任務較大。一是思想認識有待提高。少數干部對新時期精準扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認識不足,對精準脫貧的政策、理念、要求把握不準,對如何開展精準扶貧工作思路不夠清晰,對應幫扶措施的針對性不強;部分群眾認識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發貧困戶的發展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮村干部工作頭緒多、人員少,精準扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮村干部與駐村工作隊之間配合協調機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃
20xx年,我們將積極主動作為,嚴格按照縣委、縣政府關于精準脫貧的總體安排部署,在縣精準扶貧指揮部的統一組織領導下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續加大基礎設施改善和產業扶貧幫扶力度,務求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。進一步加大精準扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產業發展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節年關農民工返鄉和農閑的有利時機,深入貧困戶開展送政策活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓與就業、教育與衛生扶貧等優惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。對已開展的幫扶措施,逐戶認真進行回頭看, 與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產生活中存在的困難、問題和年度脫貧規劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調整。緊緊圍繞實施五個一批,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發展。通過幫助2家農民專業合作社規范種養技術服務、完善利益聯結機制、提高經營管理水平、加強財務核算分配和建立穩定銷售渠道等措施,著力提升合作經濟組織這一平臺的牽引助推作用,發揮好能人經濟效應,輻射帶動貧困對象共同發展致富。
(四)主動服務,腳踏實地辦好實事。升華主動服務意識,發揮好駐村工作隊宣傳員和協調員作用,及時向村兩委班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統一起來,充分調動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據脫貧規劃確定的興辦實事項目,積極與相關單位搞好協調配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務,努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領幫扶村群眾走上致富路。
2016年度村精準扶貧工作總結
XX村連心及精準扶貧工作在市委、市政府的直接領導下,市連心辦工作精心安排,業務精心指導,通過全體工作人員及連心精準扶貧工作組的積極努力,緊密結合本村工作實際,認真落實市委連心及精準扶貧工作安排,組織干部下基層開展送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難工作,通過上下緊密配合,認真工作,取得了全年連心及精準扶貧工作的重大成效,現將XX村二xx年連心及精準扶貧工作開展情況簡要總結如下:
一、今年連心及精準扶貧工作開展情況
1、加強連心及精準扶貧工作宣傳、
開年來,全村干村及駐村工作組及時進駐村、組,開展連心及精準扶貧工作宣傳,重點抓了如下幾項宣傳工作,一是開好三個會議;既由3月4日至6日組織召開了村干部、黨員、村民小組長及村民代表動員大會,組長胡水林局長親自在村連心動員會上作動員報告、積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳中央《八項規定》精神,宣傳XX市委、市政府;XX市委、市政府連心和精準扶貧工作精神,二是,各工作隊員、村干部結合聯系戶走訪,向各位村民送年畫、送宣傳單,認真走訪群眾,解釋連心及精準扶貧工作的有關情況,使連心及精準扶貧工作的目的、意義、內容和要求家喻戶曉,人人皆知。在工作開展過程中,工作組緊緊圍繞工作中發現的問題,注重做好宣傳、解釋工作。三是在進村公路及村部人口密植地段利用宣傳橫幅、在村部常年建立宣傳專欄、墻板報進行廣泛宣傳,
2、開展深入調查、與村民共商振興發展
工作組一駐村,立即同村干部組織全村黨員、村民代表廣泛征求意見建議,累計收集了黨的建設、經濟發展、民生問題、基礎設施建設和目前急需解決的問題等方面的具體問題,找出了制約和影響該村經濟發展的瓶頸問題,提出了十項惠民措施,和扶貧計劃,這十項惠民措施和扶貧計劃是:1、完善排腦山壙附屬工程;2、完成上段水渠1200三面不見土水泥澆鑄工程;3、興修水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程;4、發展大棚西瓜1000畝;5、組織村民免費健康檢查;6、組織電影下鄉放影;7、組織參加煙葉及果業、養殖業技術培訓;8、組織協調有線網絡進村入戶;9、在居民集中地新建垃圾池3個,10、爭取協調上級資金解決XX小學教學條件。通過全體村民積極配合,全體干部一年努力工作,上述十項承諾已完成9項任務,僅有水泥廠至白馬區路面硬化1公里路程由于技術等種種原因還在實施,爭取年前完成掃尾工作。
在精準扶貧工作方面,駐村工作組與村干部一起按照各自聯系戶,一對一幫助專業戶、五保戶、貧困戶指導農業生產和農作物栽培技術,在種植大棚西瓜、種植臍橙、種植油茶、以及農業養殖業方面進行了系統培訓,指導,全體村民普遍掌握了12門致富技術,為貧困群眾早日脫貧打下了堅實基礎。
3、真情為群眾服務、切實為民排憂解難
駐村工作組每個工作隊員認真按照連心及精準扶貧工作要求,對每戶包扶對象都一一走訪到位,特別加強了對五保戶、低保戶、孤寡老人、困難黨員家庭成員患病等生活困難、弱勢群體人員的走訪力度,向他們了解實際困難,盡所能地幫助他們解決實際困難。開展連心活動以來,對群眾來電、來信或當面反映的問題,每個工作隊員都能高度重視,對群眾合理要求,我們都能及時協調解決。在今年4至6月,特別是對5.19特大暴雨我市連降大到暴雨洪水猛長,發生重大洪澇災害,駐村工作組按照市防汛工作要求,深入駐村農戶逐一排查防洪隱患,對受損農戶立即組織群眾開展生產自救,對地質災害重災戶在加強安全防范知識宣傳的同時,對危舊土坯房住戶群眾勸導到親朋好友家居住,較好地避免了因房屋倒塌造成的人員傷亡事故的發生。
4、開展黨風廉政建設社會評價工作,樹立XX新形象
在開展黨風廉政建設社會評價工作中,由于涉及面廣、任務重壓力大,全體干部發揚艱苦奮斗的工作精神,不分白天、晝夜、不分睛天、雨天;不分農緊、農閑,能充分利用一切休息時間、不厭其煩地對全村442進行走訪,向農戶宣傳黨風廉政建設社會評價工作的重大意義,取得了全村群眾的理解和支持。
存在問題:一是除常駐隊員外,全覆蓋隊員中有時工作隊員原工作與連心及精準扶貧工作之間的矛盾處理得不夠好,駐村時間達不到要求。二是部分工作隊員對農村工作經驗不足,工作開展起來比較困難,三是個別隊員對連心工作和精準扶貧業務不孰,下到農戶后對群眾的宣傳不專業不到位。
二、下一步工作打算
繼續在市委、市政府和鄉黨委的具體領導下,在制定下一步連心活動工作方案的基礎上,按照常態化、全覆蓋要求,進一步抓好連心活動各項工作的落實。
一是認真貫徹落實連心及精準扶貧精神,認真落實連心及精準扶貧工作承諾,確保各項工作在下一步的連心及精準扶貧工作中得到踐行。
篇2
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處2014年1350人貧困人口,已經脫貧585人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2014年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態移民到村到戶
主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
篇3
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
篇4
我校認真學習了上級有關文件精神,高度重視,成立了以······其他中層領導為成員的領導小組,下設精準扶貧辦公室,有專人負責整理檔案和網上系統的操作,各項工作分工明確,責任到人。
二、積極行動,開展了調查摸底工作
今學期,我校認真對轉入學生和一年級新生進行摸底,同時與上級對接,確保信息準確,無漏報、多報現象,最終確定了61名建檔立卡學生,其中:其中已脫貧44人,未脫貧17人。我校61名建檔立卡學生中本縣區戶籍有57人,外縣戶籍有4人。
三、精心策劃,落實了各項制度
結合我校實際情況,根據《精準扶貧實施方案》和《精準扶貧工作計劃》及《三秦教師結對幫扶貧困學生實施方案》和《三秦教師結對幫扶貧困學生工作計劃》所有教師每人結對幫扶一名貧困生,校委會成員及班主任重點幫扶建檔立卡學生,并能動態管理,同時學校又制定了《控輟保學方案》,并與每位班主任簽訂了責任書,確保無輟學現象。
四、緊密安排,落實各項幫扶制度和計劃
我校組織教師認真學習了上級有關幫扶制度和計劃,同時宣讀了我校的相關要求和實施計劃,對建檔立卡學生實行“一幫一”幫扶,每位教師都能積極行動,認真落實。首先各位教師確定了自己的幫扶對象,并能與家長溝通,了解家庭情況和孩子的學習情況,經常對這些學生進行單獨輔導,絕不能使其成績下滑掉隊,同時多方合力對其引導,讓他們用健康的心態去樹立理想,迎接未來。根據平時的觀察和測試成績,這些學生的成績有所提高,而且較以前更加樂觀向上。
五、統籌安排,認真落實了資助政策
認真學習上級資助政策,利用電子屏和宣傳欄大力宣傳相關政策,班主任通過微信群為家長解讀,每位家長明確了享受的資助,知道了政府對他們的關心和關愛。
同時,學校也認真落實了資助政策,落實了“兩免一補”政策,為學生及時發放了書本和校服,另外,根據學生實際和學校實際,落實了建檔立卡學生的“營養餐”,由于我校沒有灶,我校安排專人與就近早餐店聯系,解決了這些學生的生活問題,所有資助資金都足額、及時發放到位,無錯發、漏發、緩發和不發現象。
篇5
鎮黨委、政府高度重視精準扶貧工作,在全面深入貫徹落實區委區政府關于精準扶貧工作的重要會議和講話精神的基礎上,主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鎮精準扶貧工作順利推進。一是成立以鎮黨委書記為組長,鎮長、主管副鎮長為副組長,其他班子成員和各村黨支部書記的鎮精準扶貧工作領導小組,同時設置精準扶貧辦公室,明確扶貧專干,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各業務部門和村屯全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
二、明晰思路,摸清底子
2016年,我鎮始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,貫徹實施“精心”“精確”“精準”“精深”“精細”“精密”十二字扶貧法,扎實開展各項基礎性工作。全鎮下轄7個行政村,48個村民小組,總人口7319戶2.4萬人。通過全鎮動員,深入走訪、嚴格程序,精準識別出貧困農戶166戶,貧困人口359人,全部為低保貧困戶。精準扶貧戶現已全部幫扶到位,每個干部幫扶2-3戶,不定期到貧困戶家中了解情況,粘貼的幫扶記錄,及時向鎮政府和鎮扶貧辦反饋相關信息,制定相對應的幫扶措施共建立鎮、村、戶臺賬300冊,所有脫貧對象信息錄入系統。
三、找準靶向,精準發力
結對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。在結對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時,包戶人員深入分析貧困戶的脫貧愿意,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。全年累計為精準扶貧戶發放雞、鴨、鵝雛8130只、農業物資5噸、生活物資57袋(桶)、生活補助資金158515元,助學補貼74500元。
三、存在的問題和不足
一是精準扶貧相關政策宣傳培訓不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準扶貧相關政策理解不夠深入,導致貧困戶 對精準識別、精準幫扶和精準脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。
二是扶貧工作創新意識不強。雖然我鎮結合實際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產業幫扶等工作,但創新工作方式方法仍然不足,特色、亮點打造效果不明顯。
三是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。由于檔案資料、匯報材料、系統數據錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時間,導致部分干部走訪調研次數和時間少,解決實際問題少,工作方法舉措少。
四、下一步工作計劃
明年,我們將深入總結今年扶貧經驗成效,堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧。
篇6
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口,已經脫貧XXX人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人,XXX戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部XXX人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設XXX萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造XXX戶,改造資金XX.X萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態移民到村到戶
主要針對搬遷進來XXX戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4XXX萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資XX.X萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
工作總結二
今年以來,xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯系村精準扶貧各項工作。
一、聯系村基本情況
xxx村位于xx鄉西部,屬典型的干旱山區,屬漢族、東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,其中:篩選出貧困戶XXX戶,貧困面覆蓋率XX%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉北部,屬典型的干旱山區,是屬東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,篩選出貧困戶xx戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務輸出XXX人。經濟以養殖、勞務輸出為主,
二、所做的工作
一是加強組織領導,提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署,縣xxx班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了xx名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標,按照“一村一規劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發展規劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數,全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫、增收等方面的困難,嚴格規范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數據清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。
三是培育富民產業,增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程,以產業培育、富民增收為核心,全面完成了xx畝旱作農業推廣種植任務,舉辦農業實用技術培訓班xx期、xx多人次,發放良種羊xx只,修建暖棚xx個,擴大了養殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力xx多人次,繼續加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近xx畝,進一步增加了勞務創收。
四是關注民生困難,夯實發展基礎。牢固樹立“發展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉xxx、xxx等三個村高標準基本農田整理項目已下達,項目建設規模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施,實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”,逐步完善百和鄉趙家溝、何閆家等村農業生產基礎條件、保證土地可持續利用和提高農業生產收入。
在下一步的工作中,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求,
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環境。
三是著力加大產業培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發動、組織、引導群眾發展規模養殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發展清真餐飲業。進一步加強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規模,努力增加農民收入。
工作總結三
xx4年以來,按照縣委、縣政府關于開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯戶工作,努力為***鎮***村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
組
長:***
****
副組長:***
****
成
員:***
****
***
****
****村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣
辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調度,做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題,采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調*
名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間,前往****村慰問貧困戶并發放慰問品。現已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規劃當中,日后將結合
具體情況逐步實施。
機關工委今年已向****村發放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
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(一)做到扶貧對象精準,信息精準。
(二)抓好駐村幫扶工作。認真落實上級部門關于駐村幫扶的工作要求,責任到人,確保完成2017年幫扶工作。
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二、工作開展情況
(一)加強領導,嚴格考核
村是一個比較偏遠且經濟發展較為緩慢的一個行政村,為切實加強定點聯系貧困村幫扶工作的領導,我局成立扶貧幫困領導小組。由局黨組書記、局長李應紅任組長,黨組成員、副書記蒲蓉、副局長黃松、楊麗、羅懷彬任副組長,各股室隊負責人及聯系貧困戶的相關人員為成員。同時,根據上級相關文件精神,派駐我局優秀年青干部劉春到村任第一書記,具體推進精準扶貧工作。為明確扶貧責任,推動工作開展,我局建立了專人幫扶責任機制,堅持落實責任到人政策,落實幫扶對象、幫扶時間、幫扶資金。同時,切實加大督促檢查力度,及時了解掌握幫扶貧困村、貧困戶、貧困黨員進展情況,并通報有關事宜,年終進行專項考核,考核結果納入各股室隊所綜合目標考核和公務員年度目標考核,逗硬獎懲。領導的重視、分工的有序、機制的完善、人員的配備,為我局精準扶貧工作提供了有力保障,為開展好工作打下了堅實的基礎。
(二)落實措施,有序推進
1.深入調查,對癥下藥。自精準扶貧工作開展以來,我局多次深入到村進行摸底調研,察看村容村貌,深入田間地頭及貧困戶家中進行調查核實,掌握了貧困戶基本情況和貧困原因,同時組織多次召開扶貧工作調研座談會,總結分析調研的重點難點問題。在調研過程中找準了貧困因子、理順了脫貧的點子、定好了脫貧的路子,制定切實可行,因地制宜的脫貧措施。
2.制定方案,確定目標。通過開展調查了解工作,局機關及時召開全局職工會議,做好扶貧工作精準動員部署。針對貧困戶的實際情況,制訂落實貧困戶脫貧規劃和幫扶工作方案,確保到2018年,被幫扶的有勞動能力的貧困戶人均純收入要達到或超過5000元,實現穩定脫貧的目標。同時,對以后的發展作了認真的分析研究。根據村的實際狀況,我局合理安排時間,局機關干部、職工定期或是不定期深入到掛鉤扶貧點,幫助當地群眾解決實際困難,盡力獻言獻策,多為當地老百姓辦實事、辦好事。盡心盡力為貧困戶解決生產上和生活上的困難。
3.建檔立卡,動態管理。建檔立卡是實施精準扶貧工作的基礎。我局一絲不茍地做好到村、到戶的登記和跟蹤工作。對核實后的貧困戶的人口勞動力、住房、耕地、山林、經營項目、人均年收入等基本情況進行造冊登記,統一建立幫扶臺賬,做到戶有卡、村有冊,精準扶貧工作真正做到實處。
4.到點到位,真抓實干。我局領導干部身體力行,在帶頭做好扶貧濟困日常工作的同時,還充分發揮局黨支部的先鋒模范作用,積極動員黨員干部帶動廣大職工切實做好扶貧工作。要求局機關黨員和中層干部每月每人深入掛鉤扶貧點次數不得少于2次,切實為貧困戶送去溫暖和鼓勵。
三、取得的成效
1.摸清了基本情況。村共71戶建卡貧困戶,其中:因病致貧49戶,缺乏相關專業技術11戶,因學致貧6戶,自身發展不足5戶。我局在今年的入戶調查中,詳細了解了各貧困戶的基本情況并制定相應脫貧計劃,為精準扶貧的實施奠定基礎。
2.因地制宜發展產業。針對村海拔較高、森林覆蓋率高的特點,制定了發展種植養殖業的計劃。一是試點富硒水稻0.5畝,下一步計劃發展400畝;二是發展林下養殖,已為貧困戶訂購雞苗1420只,預計將為貧困戶增收1500元。
3.幫助完善基礎設施建設。積極協調水務、交通局等部門,爭取項目資金,目前已完成群眾飲水水窖3口、硬化公路6公里(在建)。
4.開展送溫暖行動。我局到村看望、慰問困難群眾,為他們送去了大米、食用油等生活必須品和慰問金,讓他們感受黨的溫暖。
5.關心農業生產,為村71戶貧困戶群眾送去生產必需的化肥。
6.組織單位職工和社會力量為扶貧捐款捐物,捐款3000余元、辦公桌1套、電腦1臺,捐衣服、鞋物15包。
7.開展食品藥品安全知識培訓活動,印發食品藥品安全知識手冊,宣講食品安全知識,提高廣大群眾尤其是留守兒童飲食同用藥安全意識。
截止目前,我局共為村捐款捐物合計31000余元。
四、存在的問題
自精準扶貧工作開展以來,全局干部以飽滿的熱情、求真務實的工作態度以及團結向上的精神,克服困難,切實做好村的扶貧開發各項工作,取得了一定的成績。但仍存在以下困難和問題:
1.幫扶對象絕大部分缺乏勞動力,在項目扶持、介紹就業等方面無法提供扶持。
2.幫扶對象絕大數患有不可逆轉的老年病或慢性疾病,需長年服藥治療,屬于典型的因病致貧,因此少量的資金扶助暫時無法實現脫貧。
3.資金籌措困難,幫扶資金缺口大。
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深入貫徹落實黨的十十八屆三中、四中、五中全會精神和關于扶貧開發系列重要講話精神,圍繞全面建成小康社會目標,以“四個方面”戰略布局為統領,以“精準扶貧,不落一人”為總要求,全力推進扶貧政策向貧困地區聚集,扶貧資金向貧困群體聚焦,幫扶力量向貧困對象聚合,確保2018年全村扶貧對象全部脫貧。
二、把握二個原則
著力構建政府、市場、社會“三位一體”的扶貧格局,把握因地制宜,精準扶貧和統籌發展,強基固本二個原則,按照“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、用人負責精準和脫貧成效精準”五個精準,統籌發展,脫貧為要,加強基層組織建設,強基固本,做到不脫貧不脫鉤,形成縱到底,橫到邊的包保精準扶貧機制。
三、緊抓三個時間“節點”
切實增強精準扶貧的緊迫感和責任感,緊抓調查走訪情況精準的時間節點,查找病根因地制宜精準方案時間節點和產業發展項目建設年度計劃等三個時間節點。
一是在**年11月底前對全村34戶貧困戶進行上門走訪,調查摸底,全面掌握貧困戶的致貧原因,指導并與貧困戶一起謀劃脫貧措施,理清思路,做到調查摸底情況精準。
二是在調查摸底情況下,**年12月底前分戶拿出脫貧措施和分年度計劃,并啟動扶貧方案,組織資金、技術開展上門服務,讓貧困戶掌握一門技能,籌措到一部分資金,瞄準一個主導產業,鼓起發展產業增加收入的勇氣,全力投入到產業致富、生產脫貧中去。
三是在**年工作隊和村支兩委調查研究理清思路,找出村集體經濟收入和基層組織建設的短板,制定增加村級集體經濟收入和強化基層組織建設的方案按照思路清晰、產業清晰、項目清晰、設計清晰、措施清晰的要求,精準開展年度扶貧工作,制定精確扶貧工作任務進度表,在產業扶貧、項目扶貧和基層組織建設上下功夫,重點在全村開展科技技能培訓,確立農業主導產業,改善貧困戶生產生活條件,增加經濟收入上做文章。
四、精準興辦“四類”實事
按照“選準一項優勢產業,確立一批致富項目,組建一個合作組織,落實一種幫扶機制”的四位一體產業扶貧模式,因地制宜,興辦四類共10個實事。
1、精準支持產業類:**年發展優質稻生產500畝,對貧困戶采取統一品種,統一技術規程,統一收購的辦法,適當進行種苗補貼,機種機收,減少入,增加產量和產值;引進蓮17號籽蓮種植200畝,對貧困戶的種苗進行補貼,提高種植水平,增加產量,由振興種養殖專業合作社統一回收,統一銷售來增加貧困戶收入。
2、精準民生保障類:對34戶貧困戶村民集中購置并安裝節柴灶51臺,改善貧困戶生活條件;安裝太陽能路燈11盞,方便全村農民和34戶貧困戶的出行和生活,方便全村村民和貧困戶的用水和生活。
3、精準村級集體經濟收入增加類:在區農委支持、積極申報扶貧項目資金,因地制宜,利用高海荒灘40畝,新開挖精養魚池60畝,新建看守**25m2,架設電線500m,購置增氧機2臺,投資40萬元,每年可增加村集體收入1.6萬元;村級原有200畝精養魚池北坡距斧頭湖汊高度3米多,年久失修,湖水沖刷,堤壩開裂,堤坡滑坡急需加固維修,進行硬化堤坡建設,需加固硬化300米的堤面,高度2.5米,確保村級集體財物不受損失。
4、美麗村灣整治和基礎設施建設類。針對原新農村建設,XX一村屬二類村,每組1名保潔員,由于灣村分散,工作量相對較大,經過調查核準,需投入一定的人力和爭取上級支持對灣村環境進行整治,包括林木綠化,溝渠清淤,節能路燈以及整治亂堆亂放,需每年整治二個灣組;針對7組田地面積較大,分散而偏遠,不利農民生產和機械化操作,需新建一條1200米的田間機耕碎石路和沿路二側綠化;針對2組鄒家灣土地偏遠,又與劉家灣近鄰,交通不便,生產不利,需修建一條1250米的通灣碎石路,并進行路兩旁綠化。
五、取得“五大”實效
一是貧困戶的生活和生產條件得到改善。在區農委支持下,投入資金2.5萬元,為全村34戶貧困戶安裝了節柴灶,方便貧困戶的吃飯、燒柴取暖,同時各結對幫扶人員共籌資1.6萬元結對慰問貧困戶,讓貧困戶過了一個祥和的春節。在**年針對貧困戶生產技術缺乏,為貧困戶發放科普書籍200余冊,為貧困戶的水稻田開展統防統治2次100余畝,在特大洪水來臨之際,區農委領導各方開展救災工作,為貧困戶送去飲料120件,開展中秋送溫暖活動,為貧困戶送去大米、食用油、月餅等生活物資200余件,保障貧困戶的生活穩定和體現黨和人民對他們的關懷。
二是美麗村灣建設和農民出行明顯改善。通過村級清潔員開展衛生清潔和工作隊組織下開展村灣整治工作,投入資金5.8萬元,為11個村民小組安裝11盞太陽能路燈,方便村民和貧困戶的出行,改善村灣環境,提升村民生活質量。
三是村民生產生活條件得到明顯改善,修建下屋陳和鄒家灣二條碎石路。爭取財政支持投入7萬元進行碎石路整修和道路綠化,極大方便了全村的田間生產和農產品運輸。
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二、扶貧工作開展情況
(一)抓好基礎設施建設,改變村民的出行和居住條件
過去,由于地理位置偏遠,道路等基礎設施建設滯后,群眾出趟門,那是“晴天一身灰、雨天一身泥”。由于交通不便,制約了產業的發展,群眾生活十分貧困。“要致富先修路”,在市委、市政府和各級部門的大力支持下,我鄉累計投入1400余萬元,陸續修通并硬化了鄉政府—長梁村、大水村—柑椏村—核桃村、麻塘村—麻棚村、桃園—小溝村、瑯環—白水村、西洼村等9個村的42.8公里通村公路;投入80多萬元對核桃村、柑椏村、大水村和麻棚村的入戶路進行了硬化;投入120萬元在核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村新建橋7座。投入1050萬元對核桃、柑椏、大水、麻塘、麻棚實施新村建設、舊村改造和風貌打造;投入175萬元在核桃、柑椏、大水村建有生態休閑廣場3個、公廁3座。徹底改善了全鄉群眾的出行和居住條件。
(二)抓好支柱產業發展,帶領群眾實現脫貧致富目標
今年我鄉種植烤煙4500畝,交售烤煙103萬斤;投產核桃1.2萬畝,銷售核桃120萬斤。**核桃產業專業合作社創立的大涼山“清泓”核桃品牌獲得綠色食品證書;并在首屆四川省森林食品宣展活動中被評為“天府七珍”;**年1月**鄉麻棚村被認定為四川省森林食品基地。去年,全鄉人均純收入達到6933元,預計今年將達到7100元以上。今年核桃節期間,我鄉銷售早熟鮮食核桃50萬余斤,實現銷售收入120多萬元;接待游客達到1500余人次,實現旅游收入30余萬元。下一步,我們將依托特色農業,帶動**鄉村旅游業的發展,實現旅游扶貧的新目標。
(三)抓好對口定點幫扶,如期完成貧困人口脫貧任務
我鄉扎實推進扶貧工作。一是完善貧困人口檔案資料。逐一清理建檔立卡的貧困人口原始檔案,查漏補缺,做到規范、齊全;二是做好貧困人口動態管理。按時摸清貧困戶的人口及信息變更情況,并及時錄入系統;三是及時分解落實減貧任務。將減貧人口計劃數分解下達各村,由村、組根據實際情況,具體落實到人頭。四是做好精準扶貧規劃。鄉、村分別制定**、**—2018年精準扶貧規劃。五是大力發展特色產業。引進科華、嘉和公司在柑椏村養殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。在麻棚村引種車厘子、中藥材續斷、獨定子、黨參、桴子等;在柑椏村發展良種櫻桃、種植當歸、山葵等。同時,引導村民養殖牛、羊、土雞和蜜蜂等脫貧致富。
三、存在的問題和不足
(一)扶貧工作面臨“三缺”困境
“缺項目、缺資金、缺技術”是當前貧困人口脫貧工作所面臨的困境,在整體經濟下行的情況下,沒有能夠穩定增收的項目;缺乏幫扶資金,只能靠幫扶工作組和鄉村干部捐助,感覺杯水車薪,難解燃眉之急;缺乏農業技術人才和培訓經費,群眾增產增收難。今年,我鄉自籌資金20萬元對小溝、白水、長梁、麻棚和柑椏村實施了核桃產業扶貧;市政府辦協調解決麻塘村3公里通組毛路建設資金30萬元;市規建局向西洼村貧困學生捐贈書包184個;市僑聯為今年入學的13名貧困大學生辦理了助學金;市科協、市林業局到我鄉開展“科普下鄉”1次、核桃技術培訓2次。
(二)致富項目與脫貧計劃難匹配
在全州都在發展核桃產業的大環境下,種植核桃是當前的大趨勢,但由于核桃種植時間長、見效慢,與群眾致富的迫切心理差距較大;同時,離各級黨委、政府下達的按年完成的貧困人口脫貧任務不匹配,如幫扶今年脫貧的貧困戶新栽植核桃50株,但要等到3—5年后才有收入,不可能在今年內完成脫貧任務。
(三)客觀因素導致扶貧工作難度大
1、村與村之間發展條件不同,造成扶貧工作難度大。我鄉9個村,由于柑椏,麻棚和核桃三個村富溝谷縱橫,涵水豐富,較為適合核桃的種植,群眾種植積極性高,收入高。其他各村在高山上種植的核桃成
2、貧困人口家庭狀況不一樣,造成脫貧效果差異大。由于每個貧困家庭的情況各有不同,如土地面大小不同、勞動力多少不同、文化程度高低不同等。
四、解決問題的對策及建議
(一)政策扶持、龍頭帶動、捆綁投入、組團服務
建議在市上出臺扶貧開發優惠政策,鼓勵企業和民間資本投資農業,參與農村扶貧工作。以龍頭企業帶動產業發展,采取“企業+合作社+農戶”的模式,帶動群眾種植適銷對路的產品、從事企業生產等脫貧致富;扶貧部門要加大與銀行聯系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續,解決個人發展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農業技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農村急需的農業技術和經濟方面的專業人才,擔任扶貧自愿者,定期蹲點指導各村的農業生產和脫貧致富工作。
(二)因地制宜、因人而異、科學規劃、長短結合
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二、精準扶貧基本情況:
扶貧開展以來,經過建檔立卡和幾次自然人口變更的動態調整后,現有貧困戶66戶156人,其中2014年已脫貧貧困戶1戶5人;2015年已脫貧貧困戶8戶23人;2016年已脫貧貧困戶11戶38人,2017年脫貧貧困戶46戶90人,其中包括一般貧困戶26戶89人,低保貧困20戶47人,五保貧困戶20戶20人。
三、“五個一批”情況
“五個一批”情況按照相關要求落實到位,包括發展生產脫貧66戶156人,占比100%;易地扶貧搬遷共19戶20人,占比28.8%;生態補償脫貧1戶5人,占比1.5%;發展教育共20戶77人,占比
30.3%;社會保障兜底57戶128人,占比86.3%。
經過一系列申報驗收,我村共有16貧困戶享受危舊房改建,其中,2016年改建10戶,2017年改建6戶;共解決53戶貧困戶的飲水不安全問題,2016年已脫貧貧困戶解決11戶,2017年已脫貧貧困戶共解決42戶;市場主體參與精準扶貧決3個,共帶動貧困戶決26戶;共有專業合作社5個, 46戶貧困戶入社,有11戶貧困戶進行自主創業;貧困戶務工39人。
四、到村資金落實情況:
兩年以來,我村基礎設施新修便民小道2800米,投入資金10萬元,安裝路燈80 盞,投入資金11.5萬元,新建文化廣場及百姓大舞臺1個,投入資金16元,戶外宣傳欄、宣傳畫58個,投入資金2.4萬元,安裝3套體育健身器材,投入資金3萬元,黨群服務中心進行了提檔升級(改擴建/新建),投入資金25元,新修通村、通組道路路基2.8公里,投入資金8萬元,垃圾治理投入資金4萬元,新建公廁8個,投入資金8萬元。
五、到戶資金落實情況:
扶貧工作開展以來,我村20戶享受低保救助,領取低保破救助金14.3萬元,19戶享受五保救助,領取五保救助金26.79萬元,12戶住房進行全拆全建,享受獎補資金30萬元,4戶住房進行部分改建,享受獎補資金4萬元,為20戶的學生提供教育資助,減少家庭就學支出,提供了7個公益性崗位,戶年均增收5000元,25戶享受金融扶貧政策,戶貸款5萬元加入杉寶生態農業及將軍紅冊茶油市場
主體,累計分紅18.3萬元,55戶參與光伏扶貧,年均分紅3000元, 10 戶自主發展產業養牛,1戶自主發展產業養峰,獎補資金7.3萬元。
六、抓精神脫貧激發內生動力
精準扶貧工作的核心和關鍵在于激發貧困戶的內生動力,變要我脫貧為我要脫貧。村兩委和駐村工作隊駐扎在村、促帶動、挖潛力、激活力,全力激發貧困群眾的自主發展意識,促進精神脫貧,增強脫貧致富的信心,營造“我脫貧,我光榮”的良好氛圍。
扶貧扶智,補足精神之“鈣。在全鎮范圍內全面開展脫貧宣傳教育,通過召開“場子會、院子會、戶主會”三會,全方位、全覆蓋、多頻次的活動,把中央、省、市、縣各級好的扶貧政策宣傳到全鎮;全面開展扶貧“知識競賽”和“講脫貧故事”的活動。我村共累計開展講脫貧故事3次,極大地調動貧困群眾脫貧的熱情和信心。
七、今后工作努力的方向:
1、抓黨建引領、促精準脫貧。認真開展支部主題黨日學習教育活動用黨建+提升支部的號召力,凝聚力、戰斗力,把新時代的責任扛在肩上,把精準扶貧放在心上,做脫貧攻堅的組織者、引領者。幫扶者建好管好用好黨員群眾服務中心,使群眾生產離不開、生活離不開、感情離不開。完善“村兩委”辦公的工作制度和考勤制度,每天記好工作臺賬;大力發展年輕黨員,加大后備干部培養力度;培養一批黨員致富能手,推動黨員帶頭致富、帶領致富;每月堅持召開支部主題黨日,加強黨員干部的學習培訓;堅持“”等基本制度,充分發揮黨員模范帶頭作用。
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二、立足部門職能,開展法律援助精準扶貧
**市司法局全體人員進村入戶。深入每家每戶,與農民群眾零距離接觸、面對面溝通、心貼心交流、實打實服務,真心實意與農民群眾交朋友、結親戚,建立“魚水情”,積極開展走訪調研、政策解讀,解決實際問題。截止目前,全市辦理法律援助案件977件,完成全年600件任務的162.8%。市局本級辦結524件,占總量的53.6%;中寧縣辦結146件,占總量的14.9%;**縣辦結307件,占總量的31.4%。其中辦理中央彩票公益金項目法律援助案件204件,其中沙坡頭區49件,占總量的24.0%,中寧46件,占總量的22.6%,**縣109件,占總量的53.4%。辦結法律援助案件1件。全市法律援助共接待群眾來訪2986次,12348解答電話咨詢1142次.
一是開展政策宣傳。深入宣傳中央和自治區強農惠農富農政策,特別是今年中央和自治區二號文件精神。加強《寧夏法援援助條例》、《勞動法》、《婦女兒童權益保護法》等法律法規知識的宣傳,向村民發放《法律援助申請指南》,在全村貧困戶普遍開展一次上門入戶法治宣傳教育,宣傳、講解法律援助的社會意義和申辦流程,真正把法律援助民生政策送到老百姓身邊。圍繞基層群眾對法律知識的需要,結合司法行政工作職能,把人民調解、職務犯罪等與工作息息相關的法律法規送到基層干部手中。深入開展“法律八進”活動,在村部、學校、農村文化廣場等場所,集中開展“法律八進”活動,搞好法律知識的宣傳咨詢活動,向人民群眾發放有關書籍和宣傳資料,把民法、婦女兒童保障法、婚姻法、繼承法等法律條文編印成冊送到群眾手中,讓他們學法、用法、守法。
二是構建法律援助服務圈。加強法律援助工作站、點建設,全市縣、鄉、村三級縱向網絡全部健全,各行業、各領域橫向的工作站、點也在逐步拓展延伸,真正實現了法律援助零距離、全覆蓋,方便了廣大群眾及時、就近獲得法律援助服務。加強對扶貧村法律援助聯系點業務指導,對貧困群眾進行對接聯系,及時了解貧困戶法援潛在服務對象,實行事前電話申于一些即時發生或急需提供法請、事后補辦審核等靈活方式。普遍的基層法援組織、靈活多樣的便民服務載體、創新的工作機制,實現法律援助服務零距離、全覆蓋。將務工、醫患、勞動報酬、交通事故,人身損害、婚姻家庭、社會保障等作為法律援助受理重點,同時實行老年人法律援助優先制度,對低保戶、農民工、婦女、殘疾人等符合特定困難條件的群眾,簡化程序,放寬標準,開通法律援助“綠色通道”。全力打造高效、便捷、優質的法律援助便民服務窗口,兩縣一區全面完成規范化便民窗口建設,強化窗口工作紀律,公開工作人員守則、法律服務承諾等制度。窗口工作人員接待群眾熱情周到,答疑細致準確,實現了法律援助窗口服務建設便民化、規范化、專業化。對農民工因勞動報酬糾紛和工傷賠償糾紛申請法律援助的,開辟法律援助“綠色通道”,第一季度,現場法律咨詢和心理疏導39次330余人次。受理農民工法援案件48件,辦結38件,受益354人,挽回經濟損失120.4萬元。在全市實行法律援助案件“點援制“,為受援人提供符合標準的法律援助服務。