引論：我們?yōu)槟砹?3篇道路運輸許可證申請書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、許可事項及審批、服務(wù)內(nèi)容
許可名稱：危險廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計劃審批
審批、服務(wù)內(nèi)容：一年內(nèi)需多次跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的，須以年度計劃的形式向廢物移出地省級環(huán)境保護行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可轉(zhuǎn)移。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計劃經(jīng)批準后，在有效期限內(nèi)每次按計劃轉(zhuǎn)移危險廢物可不再審批。
三、許可條件
1、接受單位具備與接受目的相符的設(shè)施、工藝水平和能力，且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗收合格；
2、接受單位具有相應(yīng)的二次污染防治設(shè)施、工藝水平和能力，且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗收合格；
3、接受單位具備相應(yīng)的危險廢物經(jīng)營資質(zhì)且擬接受廢物的種類、數(shù)量均在許可證核定范圍內(nèi)；
4、運輸單位應(yīng)具有危險貨物運輸資質(zhì)；
5、擬轉(zhuǎn)移廢物在本省尚未具備無害化處置能力。
6、經(jīng)廢物接受地省級環(huán)境保護主管部門同意。
四、需提交的資料
（一）初次申請
（1）《浙江省危險廢物轉(zhuǎn)移計劃申請書》一式五份，手工填寫件不予受理(下載網(wǎng)址：“浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站”“網(wǎng)上辦事”“危險廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計劃審批”)，申請書封面及各表均需加蓋相應(yīng)單位的公章；
（2）各類有效期限內(nèi)的執(zhí)照（正本）、證書（正本）或協(xié)議的復(fù)印件（主要信息模糊不清的，不予受理）
①移出單位的組織機構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照；
②運輸單位的組織機構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照；
③接受單位的組織機構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照；
④運輸單位的運輸資質(zhì)證明材料，其中通過公路運輸?shù)模杼峁?a href="http://www.myhangoutonline.com/haowen/12835.html" target="_blank">道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》，以及運輸車輛的《道路運輸證》；
⑤接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證；
⑥接受單位的建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收批復(fù)；
⑦移出、運輸和接受單位之間的廢物運輸和委托處理處置合同或協(xié)議；
⑧申請書中移出、運輸或接受單位信息由法定代表代以外的人簽字確認的，需提交相應(yīng)的法人授權(quán)證明或委托書；
（3）照片（膠卷或數(shù)碼照片沖洗或打印件，復(fù)印件不予受理）
①擬轉(zhuǎn)移廢物照片（每種廢物各一張）
②包裝物（容器）的照片（每種各一張）
③運輸工具（車、船）照片（若擬轉(zhuǎn)移廢物采用多種不同運輸工具的，則每種各一張）
（二）重新申請
發(fā)生以下情況的，需要按初次申請要求重新提交材料：
1、行政許可有效期屆滿；
2、行政許可有效期內(nèi)，擬轉(zhuǎn)移廢物種類或?qū)嶋H轉(zhuǎn)移數(shù)量超過申請書中的核準范圍，或接受單位發(fā)生改變（單位名稱發(fā)生變更除外）。
五、許可程序和期限
（一）受理
1、受理工作人員應(yīng)當(dāng)對申請人的申請進行形式合法性的審查，并依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定分別作出處理；
2、辦理時限：1個工作日
（二）許可審查
1、經(jīng)辦部門按照許可條件對申辦材料進行實質(zhì)審查，并根據(jù)接受地省級環(huán)境保護行政主管部門的復(fù)函意見提出許可決定的意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審定；
2、辦理時限：自受理之日起45個工作日。
（三）告知程序
審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見；告知申請人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進行陳述和申辯。
許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
六、許可收費情況
無許可收費
七、辦理結(jié)果和公開的方式
（一）辦理結(jié)果由經(jīng)辦部門告知受理中心，受理中心通知申請人簽收。
（二）項目辦理情況在浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站公布。
八、責(zé)任部門和責(zé)任人、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、傳真
（一）責(zé)任部門、責(zé)任人
1、受理責(zé)任部門及責(zé)任人：
2、審查責(zé)任部門及責(zé)任人：
3、主持聽證部門及責(zé)任人：
（二）聯(lián)系電話、傳真
篇2
（三）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機構(gòu)申請；屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)“一次告知”，“兩次受理”。不得要求申請人提供與其法定條件無關(guān)的其他材料。
（四）道路運輸行政許可申請受理后，應(yīng)當(dāng)及時出具加蓋本機構(gòu)專用印章和注明日期的道路運輸行政許可受理通知書。
（五）申請人提交的申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
（六）需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查，提出核查意見，并負責(zé)制作道路運輸行政許可事項核查意見書。如發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。申請人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)按照聽證程序規(guī)定組織聽證。
（七）申請材料審查后，應(yīng)當(dāng)制作道路運輸行政許可審查意見書，由本機構(gòu)負責(zé)人在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。
符合申請條件，依法作出準予行政許可的，應(yīng)當(dāng)制作準予行政許可決定書；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予行政許可決定書，說明理由，并書面告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
（八）行政許可決定書，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)，送達行政許可證件。
對作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)公開，建立道路運輸行政許可檔案制度，公眾有權(quán)查閱。
（九）依法需要延續(xù)行政許可有效期的，被許可人在該行政許可有效期屆滿30日前提出申請的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
二、道路運輸行政檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝、持執(zhí)法證上崗，按照檢查程序，文明執(zhí)法。
（二）檢查人員實施行政檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違法經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查，查清違法事實，收集有關(guān)證據(jù)，制作《道路運輸違法行為現(xiàn)場筆錄》，出具《道路運輸違法行為處理通知書》。
現(xiàn)場需要滯留車輛營運證或營運標志的，檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行登記、移送，任何個人不得自行保管。
對沒有車輛營運證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)在出具《交通行政強制告知書》的同時，出具《道路運輸車輛暫扣單》。對暫扣車輛應(yīng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費用。
如遇違法經(jīng)營當(dāng)事人證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況，經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，采取先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)出具《證據(jù)登記保存清單》，并在7日內(nèi)作出處理決定。
（三）實施上戶行政檢查，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
1、實施上戶行政檢查，應(yīng)當(dāng)事先向被檢查單位發(fā)出《交通行政檢查告知書》，告知檢查的時間和檢查的內(nèi)容。
2、上戶檢查時，可以向檢查單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并做好監(jiān)督檢查記錄；
3、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要其限期整改的，應(yīng)當(dāng)開具《道路運輸監(jiān)督檢查整改通知書》（見格式文本一），并對其整改情況加強監(jiān)督。
4、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要對其實施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《道路運輸違法案件處理移送單》（見格式文本二），有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)移送稽查部門。
5、應(yīng)當(dāng)為被檢查單位和個人保守商業(yè)秘密。
三、道路運輸行政處罰應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）符合法定的職責(zé)權(quán)限。
（二）認定事實清楚，證據(jù)確鑿。
篇3
1.企業(yè)地址：
2.從業(yè)人數(shù)：
3.負責(zé)人：
4.經(jīng)濟性質(zhì)：民營企業(yè)
5.注冊資金及來源：萬元;由XXX有限公司一次性投入。
6.經(jīng)營范圍：
7.經(jīng)營方式：設(shè)計、開發(fā)兼零售。
（一）企業(yè)申請書（參照規(guī)范文本填寫）（原件1份）；
（二）分公司負責(zé)人身份證（復(fù)印件1份）和分公司負責(zé)人的任命書（復(fù)印件1份），經(jīng)辦人的身份證（復(fù)印件1份）和授權(quán)委托書（原件1份）；
（三）總公司授權(quán)分公司增加道路運輸經(jīng)營范圍的授權(quán)書（原件1份）；
（四）總公司的章程文本（原件1份）；
（五）總公司《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》正、副本（復(fù)印件1份）；
（六）總公司《法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本（復(fù)印件1份）；
（七）每臺車須提供以下資料：
1.車輛的機動車行駛證（復(fù)印件1份，驗原件）。
2.廣東省道路運輸車輛綜合性能檢測報告（評定為一級，復(fù)印件1份，驗原件）。
3.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)申請從事危險貨物運輸?shù)模€應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準的許可證；危險化學(xué)品廢棄物、危險廢物處理企業(yè)從事危險貨物運輸?shù)模€應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保部門的經(jīng)營許可（復(fù)印件1份，驗原件）。
4.由運營商出具安裝產(chǎn)品符合廣東省地方標準DB44/2019《衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀通用技術(shù)規(guī)范》和地方計量檢定規(guī)程JIT（粵）013-2019《衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀》要求的證明（加蓋運營商公章，復(fù)印件1份，驗原件）。
5. 運輸汽油的油罐車須提交油氣回收裝置檢測報告（復(fù)印件1份，驗原件）。
6.屬常壓罐體車，提供證明常壓槽罐車罐體符合使用要求的檢測合格證明或檢驗報告、計量報告（復(fù)印件1份，驗原件）。
7.屬承壓罐體車，提供證明壓力容器符合使用要求的檢測合格證明或檢驗報告（復(fù)印件1份，驗原件）。
8.根據(jù)規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。
（八）《深圳市道路危險貨物運輸從業(yè)人員管理檔案卡》（原件1份）；
（九）駕駛員駕駛證、身份證（復(fù)印件各1份）、從業(yè)資格證（復(fù)印件1份）；
（十）押運人員、裝卸人員從業(yè)資格證（復(fù)印件各1份）、身份證（復(fù)印件1份）；
（十一）投保危險貨物運輸承運人責(zé)任險，提供保險憑證（復(fù)印件1份）；
（十二）專用停車場地產(chǎn)權(quán)或租賃證明（復(fù)印件1份）；
（十三）專用停車場地的照片及停車場地安裝視頻監(jiān)控的照片（原件各1份）；
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2、法定的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；
3、企業(yè)經(jīng)營可行性研究報告；
4、辦公和車站場地使用證明；當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門出具的“工程質(zhì)量合格證書”和消防管理部門出據(jù)的“工程消防驗收合格證明”；
5、企業(yè)（公司）章程；
6、企業(yè)名稱核準文件；
7、站務(wù)管理及組織方案；
8、申請貨運交易市場還需提供“貨運交易信息系統(tǒng)簡要說明”；
9、客運車站站級評定還需提供《汽車客運站站級核定表》。
審批程序：
1、申辦人向區(qū)道路運輸管理部門提出申請，領(lǐng)取開業(yè)申請書；市交委直屬企業(yè)和市運管局直管企業(yè)可直接向市運管局提出申請；
2、由區(qū)運管部門組織審查或初審；
3、符合條件的區(qū)運管部門簽注同意意見后，申辦人報市道路運輸管理局審批。
4、審查或初審不合格的，經(jīng)整改后，按上述程序申請重審
承諾時限：15個工作日。
審批依據(jù)：《公路運輸管理暫行條例》第七條。
一級和二級汽車客運站或新建成的申報一、二級汽車客運站等級的由屬地市（州）道路運管機構(gòu)負責(zé)進行初檢初評，由省道路運政機構(gòu)組織進行檢查考評。三、四級汽車客運站由當(dāng)?shù)乜h級道路運政管理機構(gòu)按省定標準要求進行初檢初評后，由省道路運政管理機構(gòu)委托市（州）道路運管機構(gòu)考評確定，省道路運政管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管、抽查。簡易車站（含停車場）的檢查、認定登記工作由縣級道路運管機構(gòu)初審后，報市（州）級道路運政管理機構(gòu)審定，合格者由市道路運政管理機構(gòu)辦理行業(yè)許可證、汽車站站牌手續(xù)。
例:
安徽省汽車客運站的評定:
等級設(shè)定與考核評分
5．1等級設(shè)定
汽車客運站服務(wù)質(zhì)量信譽考核分為合格、基本合格、不合格三個等級。
5．2考核評分
考核評分按照《安徽省汽車客運站服務(wù)質(zhì)量信譽等級評定標準》實行百分制，具體考核評分執(zhí)行附表。
5．2．1汽車客運站的設(shè)施設(shè)備項目全部符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級標準；評定結(jié)果一、二級客運站得分在90分（含90分）以上，三級以下客運站得分在80分（含80分）以上的為合格。
5．2．2汽車客運站的設(shè)施設(shè)備項目有80%（含80%）以上符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級標準；評定結(jié)果一、二級客運站得分在80分（含80分）以上，三級以下客運站得分在70分（含70分）以上，四級以下及簡易客運站得分在60分（含60分）以上的為基本合格。
5．2．3汽車客運站的設(shè)施設(shè)備項目有20%（含20%）以上不符合交通部《汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級標準；評定結(jié)果一、二級客運站得分低于80分，三級以下客運站得分低于70分，四級以下及簡易客運站得分低于60分的為不合格。
5．2．4對于不合格的客運站責(zé)令整改，經(jīng)整改后可重新評定。
6評定程序
6．1一、二級客運站的服務(wù)質(zhì)量信譽等級由省級道路運政管理機構(gòu)考核評定，涉及收費等級調(diào)整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批，并報省交通主管部門和物價主管部門備案，同時向社會公布。
6．2三級客運站的服務(wù)質(zhì)量信譽等級由市級道路運政管理機構(gòu)考核評定，報省級道路運政機構(gòu)批準，涉及收費等級調(diào)整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批，并報省交通主管部門和物價主管部門備案，同時向社會公布。
6．3四級以下及簡易客運站的服務(wù)質(zhì)量信譽等級由縣（市）道路運政管理機構(gòu)考核評定，報市級道路運政機構(gòu)批準，涉及收費等級調(diào)整的報屬地物價主管部門和交通主管部門審批，并報市交通主管部門和物價主管部門備案，同時向社會公布。
6．4被考核的汽車客運站應(yīng)按要求及時向負責(zé)組織考核的道路運輸管理部門遞交上一年度的全年旅客發(fā)運量、發(fā)班總量、財務(wù)年度報表、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量情況以及經(jīng)營、財務(wù)、安全、技術(shù)人員變化情況資料。
6．5負責(zé)組織考核的道路運輸管理機構(gòu)在審閱有關(guān)資料后，對汽車客運站的資質(zhì)信譽作出結(jié)論，記錄在《安徽省汽車客運站服務(wù)質(zhì)量信譽等級考核表》內(nèi)。
7．評定方法
7．1市級道路運政管理機構(gòu)當(dāng)年十月成立服務(wù)質(zhì)量信譽等級評定小組，按照本標準，對轄區(qū)內(nèi)的汽車客運站進行自查自評，填寫服務(wù)質(zhì)量信譽等級考核評分表，寫出書面報告，于當(dāng)月底報省公路運輸管理局。
7．2省公路運輸管理局當(dāng)年十一月成立汽車客運站服務(wù)質(zhì)量信譽等級評定委員會，廳運輸處、局領(lǐng)導(dǎo)任評定委員主任。從市級道路運政管理機構(gòu)、二級以上汽車客運站抽調(diào)具有任職資格的人員組成考評小組，依據(jù)本標準，對被考評的汽車客運站進行考評。十二月將考評結(jié)果報廳審定。次年元月向社會公布評定結(jié)果。
7．3所有被考核對象的考核周期為12個月，從本年12月1日起至次年11月30日止，每個考評周期的記分初值為零，即記分累計不轉(zhuǎn)入下一個考核周期。
7．4汽車客運站考核得分記錄在《安徽省汽車客運站服務(wù)質(zhì)量信譽等級考核表》上；
7．5凡未取得《安徽省道路運輸經(jīng)營許可證》的；拖欠承運人運費總額達其上年年票房收入1/6及以上的；拖欠承運人運費長達兩個月及以上的違反規(guī)定超范圍、超標準收費，其數(shù)額達上年年票房收入1/10及以上以及在服務(wù)質(zhì)量上低于控制指標，在安全生產(chǎn)上超出控制指標的客運站，取消服務(wù)質(zhì)量信譽等級評審資格。
篇5
第二條 本市機動車駕駛員培訓(xùn)管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱機動車駕駛員培訓(xùn)，是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛員的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)及駕駛員繼續(xù)教育的活動。
第四條 市交通行政管理部門是本市機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的行政主管部門。其所屬的機動車駕駛員培訓(xùn)管理機構(gòu)具體負責(zé)本市機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。
閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及市轄縣交通行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車駕駛員培訓(xùn)的管理工作。
公安交通管理、工商、稅務(wù)、價格等行政管理部門，按照各自職責(zé)做好機動車駕駛員培訓(xùn)的相關(guān)工作。
第五條 開展機動車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭的原則。
第六條 機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律的作用，規(guī)范行業(yè)行為，維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二章 培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立
第七條 機動車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)經(jīng)營項目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容分為普通機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類，實行分類許可。
第八條 申請設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料:
(一)申請書;
(二)申請人身份證明及復(fù)印件;
(三)經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;
(四)教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;
(五)教練場地技術(shù)條件說明;
(六)教學(xué)車輛購置證明，技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明;
(七)擬聘用人員名冊及資格、職稱證明;
(八)需要提交的其他材料。
第九條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。作出準予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)標明相應(yīng)許可事項的許可證件;作出不予許可決定的，培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人作出書面說明。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持許可證件依法向工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十條 未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可的，不得從事機動車駕駛員培訓(xùn)活動。
機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第十一條 培訓(xùn)機構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、培訓(xùn)能力、經(jīng)營規(guī)模變更的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的培訓(xùn)管理機構(gòu)交回原許可證件，培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)為其辦理變更手續(xù);需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的培訓(xùn)管理機構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。
第三章 經(jīng)營管理
第十二條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛許可證件，并公示其培訓(xùn)類別、培訓(xùn)范圍、收費項目、收費標準、投訴電話和教練員、教練車、教學(xué)場地的有關(guān)情況。
第十三條 培訓(xùn)機構(gòu)的招生廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有欺騙和誤導(dǎo)消費者的內(nèi)容。
第十四條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機動車駕駛員培訓(xùn)報名服務(wù)場所，對學(xué)員集中報名提供服務(wù)，并對培訓(xùn)機構(gòu)的招生活動進行監(jiān)督管理。
第十五條 培訓(xùn)機構(gòu)在經(jīng)營場所外設(shè)立報名聯(lián)絡(luò)點的，應(yīng)當(dāng)向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。報名聯(lián)絡(luò)點不得開展招收學(xué)員以外的其他業(yè)務(wù)。
第十六條 機動車駕駛員培訓(xùn)實行學(xué)時制，按照培訓(xùn)學(xué)時合理收取費用。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持價格行政管理部門核發(fā)的收費許可證向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案，并按照備案的收費標準收取費用。
第十七條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時預(yù)約制度，并向社會公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。
第十八條 申請《機動車駕駛員培訓(xùn)教練員證》的，申請人應(yīng)當(dāng)持本人身份證、學(xué)歷或者職稱證明、駕駛證明等資料，向市培訓(xùn)管理機構(gòu)提出申請，初審符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，由省道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)教練員證》。
第十九條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用取得教練員證的教練員從事機動車駕駛員培訓(xùn)工作，并與其簽訂勞動合同。
培訓(xùn)機構(gòu)聘用或者解聘教練員，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。
第二十條 市培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教練員每年進行至少一周的脫崗培訓(xùn)，并考核一次，加強對教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識、新技術(shù)的再教育，提高教練員的從業(yè)能力。
第二十一條 培訓(xùn)機構(gòu)對報名參加培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)如實填寫學(xué)員登記表，并與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第二十二條 培訓(xùn)機構(gòu)使用的教練車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛技術(shù)標準要求，具有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其他安全防護裝置和統(tǒng)一標識，安裝并使用學(xué)時記錄儀，并取得公安交通管理部門發(fā)放的教練車牌和交通部門發(fā)放的《道路運輸證》。
鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)使用新型、節(jié)能、環(huán)保車輛進行教學(xué)。
第二十三條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對教練車進行定期維護和檢測，保持教練車性能完好，符合教學(xué)和安全行車要求，并按規(guī)定及時更新。
禁止使用非教練車或者報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓(xùn)活動。
培訓(xùn)機構(gòu)增加教練車輛應(yīng)當(dāng)與自身培訓(xùn)能力相適應(yīng)，并將擬增加教練車的車型、數(shù)量等資料報所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案，并向公安交通管理部門申領(lǐng)教練車牌;培訓(xùn)機構(gòu)減少教練車的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。教練車報廢的，應(yīng)當(dāng)在報廢后15日內(nèi)交回教練車牌和《道路運輸證》。
第二十四條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)大綱，按照教學(xué)大綱要求的理論和實際操作內(nèi)容及學(xué)時對學(xué)員進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用多媒體教學(xué)軟件、駕駛模擬器、培訓(xùn)學(xué)時記錄儀等先進的教學(xué)設(shè)備，提高培訓(xùn)水平。
第二十五條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用并如實填寫市培訓(xùn)管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的《培訓(xùn)記錄》，對學(xué)員分階段培訓(xùn)，分科目進行結(jié)業(yè)考試。對考試合格的學(xué)員頒發(fā)《機動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。
培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《培訓(xùn)記錄》報所在地培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。學(xué)員辦理機動車駕駛證考試報名手續(xù)時，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗《培訓(xùn)記錄》。
第二十六條 培訓(xùn)機構(gòu)開展機動車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得有下列行為:
(一)在未經(jīng)培訓(xùn)管理機構(gòu)許可的教學(xué)場地從事機動車駕駛員培訓(xùn);
(二)采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動;
(三)以承諾辦理機動車駕駛證為名招收學(xué)員;
(四)聘用未取得教練員資格的人員從事教學(xué)活動;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十七條 學(xué)員可以自主選擇教練員和培訓(xùn)時間，按照教學(xué)大綱完成培訓(xùn)學(xué)時，參加培訓(xùn)機構(gòu)組織的結(jié)業(yè)考試，對培訓(xùn)機構(gòu)未公示的收費項目、收費標準有權(quán)拒絕，并可向有關(guān)部門投訴、舉報。
學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和培訓(xùn)機構(gòu)的管理制度，愛護培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十八條 交通、公安交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)與配合，建立培訓(xùn)、考試工作聯(lián)絡(luò)機制和事故倒查、責(zé)任追究制度，完善工作程序和監(jiān)督制約機制，推進培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作制度化、規(guī)范化。
第二十九條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量信譽考評制度，定期向社會公布對培訓(xùn)機構(gòu)的執(zhí)法檢查情況和質(zhì)量信譽考評情況。
培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報和投訴的電話、通訊地址，對受理的舉報、投訴應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十條 培訓(xùn)管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)ε嘤?xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，不得妨礙培訓(xùn)機構(gòu)的正常經(jīng)營秩序和教學(xué)秩序。
培訓(xùn)管理機構(gòu)和交通、公安交通管理等部門的工作人員不得參與或變相參與機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營。
第三十一條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和保管學(xué)員、教練員、教練車檔案。并向培訓(xùn)管理機構(gòu)報送行業(yè)電子統(tǒng)計報表。
第三十二條 培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車駕駛員培訓(xùn)管理信息和公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理和服務(wù)水平。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由培訓(xùn)管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)未取得機動車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(二)超越許可事項，非法從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)不嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的，由培訓(xùn)管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的，由培訓(xùn)管理機構(gòu)視其情節(jié)，處500元以上20xx元以下罰款:
(一)經(jīng)營場所、教練車輛、教學(xué)場地隨意變更或者不符合要求的;
(二)未按規(guī)定懸掛經(jīng)營許可證件的;
(三)未按規(guī)定聘用教練員的;
(四)未按規(guī)定建立和保管學(xué)員、教練員、教練車檔案的;
(五)未在規(guī)定時限內(nèi)向培訓(xùn)管理機構(gòu)備案相關(guān)事項的;
(六)未按規(guī)定對教練車輛進行維護和檢測的。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十八條 培訓(xùn)管理機構(gòu)工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定申請從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具備相應(yīng)車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。
1.從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車(含小型自動擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。
2.從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓(xùn)資格。
(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。
1.從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉道路旅客運輸法規(guī)、貨物運輸法規(guī)以及機動車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上從事普通機動車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄，教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。
2.從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱，熟悉危險貨物運輸法規(guī)、危險化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護和應(yīng)急救援等知識，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。持有《教練員證》。
篇6
本規(guī)定所稱機動車維修經(jīng)營，是指以維持或者恢復(fù)機動車技術(shù)狀況和正常功能，延長機動車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進行的維護、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動。
第三條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條機動車維修管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第五條任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機動車維修市場。
鼓勵機動車維修企業(yè)實行集約化、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營，促進機動車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵推廣應(yīng)用機動車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測和故障診斷技術(shù)，推進行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高機動車維修行業(yè)整體素質(zhì)，滿足社會需要。
第六條交通部主管全國機動車維修管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機動車維修管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車維修管理工作。
第二章經(jīng)營許可
第七條機動車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項目實行分類許可。
機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第八條獲得一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、一類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作；獲得二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援和專項修理工作；獲得三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、三類其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以分別從事發(fā)動機、車身、電氣系統(tǒng)、自動變速器維修及車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡和修補、四輪定位檢測調(diào)整、供油系統(tǒng)維護和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器（水箱）、空調(diào)維修、車輛裝潢（蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾）、車輛玻璃安裝等專項工作。
第九條獲得一類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作；獲得二類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。
第十條獲得危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，除可以從事危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)外，還可以從事一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十一條申請從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房面積按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（二）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行；從事其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求，參照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）執(zhí)行，但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車型相適應(yīng)。
（三）有必要的技術(shù)人員：
1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負責(zé)人員和質(zhì)量檢驗人員。技術(shù)負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機動車維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù)，熟悉汽車或者其他機動車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。技術(shù)負責(zé)人員和質(zhì)量檢驗人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
2.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員；從事機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解汽車或者其他機動車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
3.從事三類維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營項目分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員；從事發(fā)動機維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動變速器維修的，還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負責(zé)人員和質(zhì)量檢驗人員。技術(shù)負責(zé)人員、質(zhì)量檢驗人員及機修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（五）有必要的環(huán)境保護措施。具體要求按照國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營者，除具備汽車維修經(jīng)營一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的開業(yè)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備、設(shè)施，并設(shè)置明顯的指示性標志；
（二）有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括報告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容；
（三）有相應(yīng)的安全管理人員；
（四）有齊全的安全操作規(guī)程。
本規(guī)定所稱危險貨物運輸車輛維修，是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機動車維修，不包含對危險貨物運輸車輛罐體的維修。
第十三條申請從事摩托車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車維修停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房的面積按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（二）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（三）有必要的技術(shù)人員：
1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗人員。質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù)，熟悉摩托車維修服務(wù)收費標準及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量檢驗人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
2.按照其經(jīng)營業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的30%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。
（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（五）有必要的環(huán)境保護措施。具體要求按照國家標準《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條申請從事機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交下列材料：
（一）《交通行政許可申請書》；
（二）經(jīng)營場地、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
（三）技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明；
（四）維修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件；
（五）按照汽車、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經(jīng)營，分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。
第十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C動車維修經(jīng)營的行政許可。
第十六條道路運輸管理機構(gòu)對機動車維修經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出準予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機動車維修經(jīng)營許可證件，明確許可事項；不符合法定條件的，道路運輸管理機構(gòu)作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持機動車維修經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十七條申請機動車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的，可由機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，提交下列材料，并對材料真實性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
（一）機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機動車維修經(jīng)營許可證件復(fù)印件；
（二）連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本；
（三）連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊；
（四）連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點符合機動車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。
道路運輸管理機構(gòu)在查驗申請資料齊全有效后，應(yīng)當(dāng)場或在5日內(nèi)予以許可，并發(fā)給相應(yīng)許可證件。連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的經(jīng)營許可項目應(yīng)當(dāng)在機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部許可項目的范圍內(nèi)。
第十八條機動車維修經(jīng)營許可證件實行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為6年；從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機動車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為3年。
機動車維修經(jīng)營許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制并編號，縣級道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
第十九條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理換證手續(xù)。
第二十條機動車維修經(jīng)營者變更許可事項的，應(yīng)當(dāng)按照本章有關(guān)規(guī)定辦理行政許可事宜。
機動車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。
機動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日告知作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第三章維修經(jīng)營
第二十一條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的行政許可事項開展維修服務(wù)。
第二十二條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將機動車維修經(jīng)營許可證件和《機動車維修標志牌》懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。
《機動車維修標志牌》由機動車維修經(jīng)營者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。
第二十三條機動車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機動車，不得承修已報廢的機動車，不得利用配件拼裝機動車。
托修方要改變機動車車身顏色，更換發(fā)動機、車身和車架的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，機動車維修經(jīng)營者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。
第二十四條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，確保安全生產(chǎn)。
機動車維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機動車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
第二十五條機動車維修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十六條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機動車維修工時定額和收費標準，合理收取費用。
機動車維修工時定額可按各省機動車維修協(xié)會等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標準執(zhí)行，也可按機動車維修經(jīng)營者報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案后的標準執(zhí)行，也可按機動車生產(chǎn)廠家公布的標準執(zhí)行。當(dāng)上述標準不一致時，優(yōu)先適用機動車維修經(jīng)營者備案的標準。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機動車維修工時單價標準報所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。
機動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后一個月內(nèi)，有義務(wù)向社會公布其維修技術(shù)資料和工時定額。
第二十七條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中，工時費與材料費應(yīng)分項計算。維修結(jié)算清單格式和內(nèi)容由省級道路運輸管理機構(gòu)制定。
機動車維修經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費用。
第二十八條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向道路運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為機動車維修經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。
第二十九條機動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價格的要求，建立連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊，加強對連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)營行為的監(jiān)管和約束，杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。
第四章質(zhì)量管理
第三十條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方的維修標準和規(guī)范進行維修。尚無標準或規(guī)范的，可參照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進行維修。
第三十一條機動車維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機動車。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立采購配件登記制度，記錄購買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號等，并查驗產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。
機動車維修經(jīng)營者對于換下的配件、總成，應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。
機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標識，明碼標價，供用戶選擇。
第三十二條機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度。
承擔(dān)機動車維修竣工質(zhì)量檢驗的機動車維修企業(yè)或機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標準并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備，按照有關(guān)標準進行檢測，如實提供檢測結(jié)果證明，并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十三條機動車維修竣工質(zhì)量檢驗合格的，維修質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《機動車維修竣工出廠合格證》；未簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的機動車，不得交付使用，車主可以拒絕交費或接車。
機動車維修竣工出廠合格證由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制和編號，縣級道路運輸管理機構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機動車維修竣工出廠合格證。
第三十四條機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)建立機動車維修檔案。機動車維修檔案主要內(nèi)容包括：維修合同、維修項目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證（副本）及結(jié)算清單等。
機動車維修檔案保存期為二年。
第三十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修專業(yè)技術(shù)人員的管理，嚴格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員考試和管理制度。
機動車維修專業(yè)技術(shù)人員考試及管理具體辦法另行制定。
第三十六條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，可委托具有法定資格的機動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，對機動車維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。
第三十七條機動車維修實行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。
汽車和危險貨物運輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日；二級維護質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日；一級維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日；維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機動車行駛6000公里或者60日；維護、小修及專項修理質(zhì)量保證期為機動車行駛700公里或者7日。
質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標，以先達到者為準。
機動車維修質(zhì)量保證期，從維修竣工出廠之日起計算。
第三十八條在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機動車無法正常使用，且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的，機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi)，機動車因同一故障或維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負責(zé)聯(lián)系其他機動車維修經(jīng)營者，并承擔(dān)相應(yīng)修理費用。
第三十九條機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示承諾的機動車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。
第四十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機動車維修質(zhì)量投訴，積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。
第四十一條機動車維修質(zhì)量糾紛雙方當(dāng)事人均有保護當(dāng)事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時可拆檢車輛有關(guān)部位，但雙方當(dāng)事人應(yīng)同時在場，共同認可拆檢情況。
第四十二條對機動車維修質(zhì)量的責(zé)任認定需要進行技術(shù)分析和鑒定，且承修方和托修方共同要求道路運輸管理機構(gòu)出面協(xié)調(diào)的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十三條對機動車維修經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。機動車維修質(zhì)量信譽考核辦法另行制定。
機動車維修質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營業(yè)績（含獎勵情況）、不良記錄等。
第四十四條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機動車維修企業(yè)誠信檔案。機動車維修質(zhì)量信譽考核結(jié)果是機動車維修誠信檔案的重要組成部分。
道路運輸管理機構(gòu)建立的機動車維修企業(yè)誠信信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱。
第五章監(jiān)督檢查
第四十五條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照職責(zé)權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查，不得、，不得亂收費、亂罰款。
第四十六條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極運用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展機動車維修管理工作。
第四十七條道路運輸管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在機動車維修經(jīng)營場所實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
道路運輸管理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：
（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)資料；
（二）查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；
（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進行攝影、攝像取證；
（四）檢查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機具的有關(guān)情況。
檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十八條從事機動車維修經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自覺接受道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員的檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第六章法律責(zé)任
第四十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一，擅自從事機動車維修相關(guān)經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得機動車維修經(jīng)營許可，非法從事機動車維修經(jīng)營的；
（二）使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的；
（三）超越許可事項，非法從事機動車維修經(jīng)營的。
第五十條違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租機動車維修經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件，處以2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第四十九條的規(guī)定處罰。
第五十一條違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車，承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條違反本規(guī)定，機動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由許可機關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其限期整改；限期整改不合格的，予以通報：
（一）機動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機動車維修質(zhì)量保證期制度的；
（二）機動車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修作業(yè)的；
（三）偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證的；
（四）機動車維修經(jīng)營者只收費不維修或者虛列維修作業(yè)項目的；
（五）機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機動車維修經(jīng)營許可證件和機動車維修標志牌的；
（六）機動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價的；
（七）機動車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時定額、結(jié)算工時單價向托修方收費的；
（八）機動車維修經(jīng)營者不按照規(guī)定建立維修檔案和報送統(tǒng)計資料的；
（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十四條違反本規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由同級地方人民政府交通主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；
（二）參與或者變相參與機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；
（四）索取、收受他人財物或謀取其他利益的；
（五）其他違法違紀行為。
篇7
建筑垃圾傾倒由政府統(tǒng)一規(guī)劃消納場所，建筑垃圾消納場所包括建筑垃圾專用消納場和建筑垃圾臨時消納場地。
建筑垃圾專用消納場是指由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建筑和管理的，用于消納建筑垃圾的場所。
建筑垃圾臨時消納場地是指經(jīng)公用事業(yè)主管部門批準臨時受納建筑垃圾的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其它需要回填建筑垃圾的水塘、基坑洼地等場地。
第四條市公用事業(yè)管理局負責(zé)本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，主要職責(zé)：
（一）擬制建筑垃圾的處置規(guī)劃并納入全市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃；
（二）負責(zé)建筑垃圾的處置許可；
（三）研究建筑垃圾無害化處理及綜合利用；
（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查市建筑垃圾管理機構(gòu)對建筑垃圾處置的日常管理工作。
市渣土管理辦公室具體負責(zé)建筑垃圾的日常管理工作，主要職責(zé)是：
（一）制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾；
（二）統(tǒng)一管理和調(diào)劑建筑垃圾消納場所；
（三）監(jiān)督建筑垃圾傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
第五條建設(shè)管理部門按照行業(yè)標準，將建筑工地施工及渣土運輸過程中環(huán)境衛(wèi)生的管理納入施工單位的文明施工目標管理。
（一）負責(zé)對城區(qū)所有建筑工地圍墻內(nèi)的封閉式施工、安全施工、材料有序堆放、施工場地環(huán)境衛(wèi)生、拆房施工的粉塵進行監(jiān)管。
（二）負責(zé)對城區(qū)所有建筑工地進出口硬化、設(shè)置沉泥沙池和具備沖洗施工車輛的膠管、高壓水槍等臨時環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安排作業(yè)人員洗凈車體，凈車出場等方面進行監(jiān)管。
第六條交警、交通部門協(xié)助做好建筑垃圾運輸車輛的管理工作。禁止無牌無照車輛及報廢車輛從事建筑垃圾運營。
規(guī)劃、國土、環(huán)保、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾的管理工作。
城區(qū)所有建筑工地開工前，必須與市公用事業(yè)管理局、建筑局等單位簽訂建筑工地文明施工責(zé)任書。
第七條產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和個人，應(yīng)當(dāng)履行處置建筑垃圾的義務(wù)。
建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準按物價部門核定的標準執(zhí)行。
第八條申請?zhí)幹媒ㄖ模瑧?yīng)當(dāng)向市公用事業(yè)管理局申請辦理《*市建筑垃圾處置許可證》并提交下列材料：
（一）市公用事業(yè)管理局統(tǒng)一格式的書面申請書；
（二）建筑工程規(guī)劃許可證附件、附圖及工程預(yù)算書；
（三）工程圖紙；
（四）與符合建筑垃圾運輸條件和資質(zhì)要求的運輸單位簽訂的運輸合同；
（五）參與營運車輛的相關(guān)資料；
（六）選擇傾倒建筑垃圾的消納場所的名稱。
市公用事業(yè)管理局接到申請后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。予以許可的，頒發(fā)《*市建筑垃圾處置許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人，并說明理由。
第九條建筑垃圾處置許可證應(yīng)當(dāng)載明以下事項：
（一）建設(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人；
（二）運輸單位名稱、住所、法定代表人；
（三）建筑垃圾的種類、數(shù)量；
（四）運輸車輛類型的核定載重量、機動車號牌；
（五）建筑垃圾產(chǎn)生地點及傾倒建筑垃圾的地點；
（六）許可證的有效期限。
第十條市公用事業(yè)管理局在頒發(fā)《*市建筑垃圾處置許可證》的同時，應(yīng)根據(jù)實際參運車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的《建筑垃圾準運證》并實行一車一證。
第十一條運輸建筑垃圾的單位向市公用事業(yè)管理局申請辦理《建筑垃圾準運證》應(yīng)具備下列條件：
（一）承運建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的資質(zhì)條件；
（二）承運車輛應(yīng)有行駛證；
（三）承運車輛應(yīng)有道路運輸證；
（四）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)許可的運輸單位清理、運輸。
第十三條工程車運載的泥土、沙石等物料必須低于車箱板的高度，不得沿途撒落。
第十四條任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾臨時消納場。需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其它場地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向市公用事業(yè)管理局提出申請，經(jīng)審核批準后方可受納建筑垃圾。
第十五條建筑垃圾必須傾倒到建筑垃圾專用消納場所或臨時消納場地。
禁止在城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、生活垃圾堆放場地以及其它非指定場地傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
第十六條被許可人不得超出許可范圍承運建筑垃圾，需要變更《*市建筑垃圾處置許可證》、《建筑垃圾準運證》內(nèi)容的，應(yīng)向市公用事業(yè)管理局提出申請，辦理許可變更登記手續(xù)。
第十七條禁止涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾運輸處置的相關(guān)許可文件。
第十八條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢棄物混入建筑垃圾。
第十九條建筑工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止污染環(huán)境。
篇8
根據(jù)本縣行政審批項目目錄，結(jié)合實際確定本縣實施企業(yè)設(shè)
立并聯(lián)審批事項如下（共33項）：
（一）畜牧局（4項）
1、獸藥經(jīng)營許可證的核發(fā)；
2、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)；
3、動物診療許可證核發(fā)；
4、漁業(yè)養(yǎng)殖證核發(fā)。
（二）食品藥品監(jiān)督局（2項）
5、藥品經(jīng)營許可證的核發(fā)；
6、餐飲服務(wù)許可證核發(fā)。
（三）衛(wèi)生局（1項）
7、公共場所衛(wèi)生許可證的核發(fā)；
（四）林業(yè)局（4項）
8、林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)；
9、林木運輸證的核發(fā)；
10、林木采伐許可證核發(fā)；
11、木材經(jīng)營（加工）許可證核發(fā)。
（五）文廣新局（5項）
12、娛樂經(jīng)營許可證的核發(fā)；
13、營業(yè)性演出許可證的核發(fā)；
14、電影放映經(jīng)營許可證的核發(fā)；
15、報紙、期刊、圖書零售的批準；
16、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證核發(fā)。
（六）交通局（5項）
17、道路運輸經(jīng)營許可證的核發(fā)；
18、機動車維修經(jīng)營許可證的核發(fā)；
19、機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證的核發(fā)；
20、道路客運及班線（暫停、終止）經(jīng)營許可證核發(fā)；
21、出租車客運經(jīng)營許可證核發(fā)。
（七）環(huán)保局（4項）
22、排污申報登記；
23、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批；
24、危險廢物經(jīng)營許可證的核發(fā)；
25、營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲的審查。
（八）安監(jiān)局（1項）
26、煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的核發(fā)。
（九）縣質(zhì)量技監(jiān)局（3項）
27、組織機構(gòu)代碼登記的確認與發(fā)放；
28、制造計量器具許可證的核發(fā)；
29、修理計量器具許可證的核發(fā)。
（十）縣國稅務(wù)局（2項）
30、辦理稅務(wù)登記核準；
31、對發(fā)票使用和管理的審批。
（十一）縣地稅務(wù)局（2項）
32、辦理稅務(wù)登記核準；
33、對發(fā)票使用和管理的審批。
（十二）公安局（3項）
34、特種行業(yè)許可證的核發(fā)；
35、煙花爆竹運輸許可證的核發(fā)；
36、危險品運輸許可證的核發(fā)。
（十三）糧食局（1項）
37、糧食收購許可證的核發(fā)
（十四）經(jīng)信委（1項）
38、工業(yè)項目立項備案
（十五）工商局（4項）
39、企業(yè)（公司）名稱預(yù)先核準登記；
40、企業(yè)設(shè)立登記注冊；
41、企業(yè)變更登記注冊；
42、食品流通許可證的核發(fā)。
（十六）人民銀行（1項）
43、開戶許可證的核發(fā)
除上述并聯(lián)審批事項外，其他涉及企業(yè)設(shè)立的審批事項，將根據(jù)實際情況逐步推進。
三、并聯(lián)審批的程序
并聯(lián)審批按照“工商受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時辦結(jié)”的工作流程操作。并聯(lián)審批整個流程，通過“中心”窗口電腦網(wǎng)絡(luò)或書面通知進行。
（一）工商受理。企業(yè)辦理登記注冊時，依法向工商行政管理部門申請，工商部門在辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記后，對企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及前述部門前置審批的項目，向申請人發(fā)放《前置審批辦事須知》、《企業(yè)設(shè)立登記申請書》，提供相關(guān)的法律咨詢，并告知企業(yè)應(yīng)辦理前置審批的項目和審批機關(guān)。
（二）抄告相關(guān)。工商部門受理企業(yè)設(shè)立登記申請后，應(yīng)在當(dāng)日對涉及前置審批的項目通過電腦網(wǎng)絡(luò)或書面通知告知“中心”和相關(guān)審批機關(guān)，并在電腦中或書面通知明確注明企業(yè)名稱、投資人、前置審批項目和部門、企業(yè)聯(lián)系人和聯(lián)系方法、受理日期和基本內(nèi)容。
（三）同步審批。各相關(guān)部門知悉前置審批信息后，應(yīng)及時與企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系，對其申請的審批事項告知其審批要求，并做好審核、審批工作。
（四）限時辦結(jié)。自工商抄告次日起，各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)公示承諾的審批期限完成審批工作，將審批意見通過書面或電腦網(wǎng)絡(luò)反饋給工商部門，并通知企業(yè)申請人，由企業(yè)在登記注冊時向工商部門提交各部門的書面審批意見或許可證。工商部門按登記注冊要求，在5個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的審核決定，并抄告“中心”和相關(guān)部門。對超過承諾期限不予反饋的，工商部門視作該項目已通過前置審批，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。相應(yīng)的法律責(zé)任由該項目的前置審批機關(guān)承擔(dān)。
對于在期限內(nèi)明確提出“不同意”決定的，審批機關(guān)需直接向企業(yè)申請人發(fā)出“不同意”的書面決定，并具體說明“不同意”的理由，同時審批機關(guān)應(yīng)將審批意見書面通知工商部門。工商部門據(jù)此不得核準企業(yè)從事該項經(jīng)營項目。如企業(yè)提出按審批機關(guān)要求進行整改，重新要求審批的，由企業(yè)向工商部門再提出后，經(jīng)工商部門受理并告知相關(guān)審批機關(guān)，重新依據(jù)并聯(lián)審批的流程操作。
列入并聯(lián)審批屬于市及市以上審批的項目，各相關(guān)審批機關(guān)在公示承諾期限內(nèi)出具初審意見后，抄告“中心”和工商部門。同意上報的項目，前置審批機關(guān)應(yīng)主動做好與上級審批機關(guān)的銜接、溝通，積極爭取上級審批機關(guān)盡早審批。當(dāng)許可證或批準文件下發(fā)后，應(yīng)于當(dāng)日抄告“中心”和工商部門，并及時發(fā)放給企業(yè)。
四、工作目標任務(wù)及進度安排
2012年2月底前，實現(xiàn)本縣企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批事項網(wǎng)下試運行，并盡快實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批網(wǎng)上、網(wǎng)下的同步運行。
五、進度安排及部門分工
（一）準備階段（2012年1月1日－15日）
1、各相關(guān)并聯(lián)審批部門建立專題小組，制定并聯(lián)審批事項的辦事指南、工作流程、表格下載、網(wǎng)上申報、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督投訴、政策法規(guī)、便民問答等十項內(nèi)容（縣監(jiān)察局、行政服務(wù)中心及相關(guān)并聯(lián)審批部門）；
2、設(shè)計本縣企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批操作規(guī)程（工商局）
3、制定系統(tǒng)技術(shù)方案（縣行政服務(wù)中心）；
4、項目和人員進駐到位（縣監(jiān)察局）。
（二）開發(fā)階段（2012年1月16日－31日）
1、完成系統(tǒng)平臺開發(fā)招投標，啟動系統(tǒng)開發(fā)（縣行政服務(wù)中心）；
2、完成相關(guān)并聯(lián)審批事項的十項內(nèi)容整理（縣監(jiān)察局、縣法制辦、行政服務(wù)中心及相關(guān)并聯(lián)審批部門）；
3、完成并聯(lián)審批操作規(guī)程的設(shè)計（工商局）；
4、對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時進行并聯(lián)審批網(wǎng)下試運行（縣行政服務(wù)中心、工商局及相關(guān)并聯(lián)審批部門）。
（三）實施階段（2012年2月－3月）
1、基本完成系統(tǒng)平臺的開發(fā)（縣行政服務(wù)中心）；
2、建立相關(guān)配套制度（縣行政服務(wù)中心）；
3、并聯(lián)審批網(wǎng)下運行正式實施，同時并聯(lián)審批網(wǎng)上進入試運行階段（縣監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、工商局及相關(guān)并聯(lián)審批部門）；
4、完善信息平臺及保障制度，企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺正式運行（縣行政服務(wù)中心）；
5、檢查各成員單位并聯(lián)審批運行的情況（縣監(jiān)察局）。
六、工作要求
1、各相關(guān)并聯(lián)審批部門要高度重視，盡快落實分工，安排專人負責(zé)，做好前后臺銜接，做到“分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、經(jīng)辦人員、專線電話（傳真）”四落實，涉及到的企業(yè)并聯(lián)審批項目全部進駐中心到位，經(jīng)辦人員授權(quán)到位，原單位不得再受理，一律在中心辦理，要建立內(nèi)部相應(yīng)的工作程序及監(jiān)督機制，以保證工作順利開展。
篇9
本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。
第三條國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。
嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。
公安機關(guān)負責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責(zé)。
民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。
第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。
第八條任何單位或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。
第二章生產(chǎn)
第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；
（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程；
（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；
（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。
第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標準。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。
第三章銷售和購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；
（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：
（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；
（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；
（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。
受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。
進出口單位應(yīng)當(dāng)將進出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：
（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；
（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；
（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；
（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。
受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。
第二十八條經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；
（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；
（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；
（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；
（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入；
（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業(yè)
第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；
（二）有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。
第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。
實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。
第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品；
（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護，嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動；
（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕岢鲣N毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第七章法律責(zé)任
第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。
第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的；
（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；
（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標準的；
（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準的；
（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；
（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；
（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；
（八）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；
（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；
（三）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的；
（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；
（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的；
（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的；
（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。
第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；
（三）違反有關(guān)標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；
（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；
（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；
（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；
（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的。
第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：
（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；
（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關(guān)報告的；
（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；
（四）違反國家有關(guān)標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。
爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。
第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；
（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；
（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；
（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；
（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
篇10
民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。
第三條國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。
嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。
公安機關(guān)負責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責(zé)。
民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。
第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。
第八條任何單位或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。
第二章生產(chǎn)
第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；
（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程；
（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；
（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。
第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標準。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。
第三章銷售和購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；
（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：
（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；
（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；
（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。
受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。
進出口單位應(yīng)當(dāng)將進出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：
（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；
（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；
（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；
（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。
受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。
第二十八條經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；
（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；
（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；
（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；
（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入；
（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業(yè)
第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；
（二）有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。
第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。
實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。
第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品；
（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護，嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動；
（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕岢鲣N毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第七章法律責(zé)任
第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。
第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的；
（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；
（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標準的；
（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準的；
（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；
（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；
（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；
（八）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；
（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；
（三）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的；
（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；
（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的；
（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的；
（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。
第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；
（三）違反有關(guān)標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；
（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；
（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；
（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；
（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的。
第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：
（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；
（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關(guān)報告的；
（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；
（四）違反國家有關(guān)標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。
爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。
第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；
（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；
（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；
（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；
（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
篇11
安監(jiān)總培訓(xùn)［2006］92號二六年五月十六日
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號），保障農(nóng)民工職業(yè)安全健康權(quán)益，進一步發(fā)揮農(nóng)民工在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，按照國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議分工方案，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作實際，制定如下實施意見：
一、總體工作部署
（一）認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，依法保障農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康權(quán)益。有計劃地開展專項調(diào)研工作，了解不同經(jīng)濟類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)安全健康工作情況，有針對性地采取措施，加大執(zhí)法檢查力度。貫徹實施《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，切實保障廣大農(nóng)民工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利。進一步完善職業(yè)安全健康法規(guī)、標準，加快《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》《煤礦井下粉塵防治規(guī)范》等規(guī)章、標準的修訂、制定工作，將農(nóng)民工有關(guān)問題列為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，督促企業(yè)認真執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)安全和勞動保護的各項法規(guī)及標準。
（二）加強安全宣傳教育培訓(xùn)，增強農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號）、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)字[2005]91號），抓好農(nóng)民工，特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，重點加強對農(nóng)民工的法律法規(guī)、安全知識教育，增強其安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，一律不得上崗作業(yè)。同時，積極配合有關(guān)部門在實施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)教育中增加安全生產(chǎn)基本知識的內(nèi)容。依靠社會各方面力量，繼續(xù)推進職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)活動，利用一年一度的全國"安康杯"競賽和"全國安全生產(chǎn)月"、"安全生產(chǎn)萬里行"等大型活動，通過媒體宣傳和安全生產(chǎn)知識咨詢、發(fā)放宣傳手冊、宣傳公益廣告等多種方式，開展包括農(nóng)民工在內(nèi)的全國職工安全生產(chǎn)知識普及學(xué)習(xí)活動，全面提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)。
（三）認真開展作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查工作，為保障農(nóng)民工職業(yè)健康創(chuàng)造條件。在農(nóng)民工較多行業(yè)，要開展以作業(yè)場所職業(yè)安全健康、煤礦井下職工勞動防護用品配備等為主要內(nèi)容的專項檢查，依托技術(shù)檢測機構(gòu)對重點地區(qū)、重點企業(yè)進行抽查，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康的主體責(zé)任。通過檢查，發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，以點帶面，推進職業(yè)安全健康工作。加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和企業(yè)相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察水平。
（四）嚴厲查處事故，依法落實事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過”原則，認真組織開展事故調(diào)查，依法加大對隱瞞事故的處理力度和經(jīng)濟處罰力度，切實維護法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。進一步規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序。要完善事故公告制度，定期在媒體公告特大以上事故的處理和進展情況，接受社會監(jiān)督，發(fā)揮警示作用。監(jiān)督事故處理決定的落實，定期與有關(guān)部門組織對已結(jié)案的重特大事故責(zé)任追究的落實情況、包括移交司法機關(guān)處理的情況進行檢查，并將此納入專項監(jiān)察的內(nèi)容。
（五）積極配合有關(guān)部門，推進農(nóng)民工參加工傷保險。積極與勞動和社會保障部門配合，加快對農(nóng)民工較為集中、安全風(fēng)險程度較高的煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的進程，并探索在這些行業(yè)建立安全責(zé)任險等商業(yè)保險的政策措施，進一步保障廣大農(nóng)民工的切身利益。
二、2006年重點工作
（一）強化煤礦等高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)
1、認真抓好《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號）、《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]135號）、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)字[2005]91號）的貫徹落實，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)，特別是農(nóng)民工和高危行業(yè)（企業(yè)）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民工的安全意識和自我保護能力。
2、加強安全培訓(xùn)法規(guī)體系建設(shè)，加快制定《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，確定《特種作業(yè)范圍》，以便各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有針對性、有重點地開展工作。
3、在推廣江蘇"海安經(jīng)驗"的基礎(chǔ)上，加強指導(dǎo)，繼續(xù)配合工會系統(tǒng)推廣職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)活動。結(jié)合一年一度的全國"安康杯"競賽和"全國安全生產(chǎn)月"活動，依靠社會各方面的力量，開展包括農(nóng)民工在內(nèi)的全國職工安全生產(chǎn)知識普及學(xué)習(xí)活動。
4、加強對農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查。開展煤礦等高危行業(yè)安全培訓(xùn)專項監(jiān)察，重點監(jiān)督檢查煤礦 特別是煤礦農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況。
5、積極配合勞動、農(nóng)業(yè)等部門，在實施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定中增加安全生產(chǎn)基本知識。
（二）加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的法制建設(shè)
1、抓緊制定《作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》，完善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，強化企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，加強現(xiàn)場檢查。
2、搞好調(diào)查研究，盡快完成《作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報管理辦法》的起草工作。
3、依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》，開展《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證辦法》起草調(diào)研工作。
4、根據(jù)《煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，第3季度對部分地區(qū)、部分煤炭企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況進行專項抽查。
5、為提高作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察水平，計劃年內(nèi)舉辦兩期安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及中央企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查專業(yè)培訓(xùn)班。
6、樹立典型，表彰先進，與衛(wèi)生管理部門和工會等方面聯(lián)合表彰獲得2005年度全國職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)。
（三）加強安全監(jiān)察、事故調(diào)查以及工傷保險等工作
1、加大安全監(jiān)察力度，加強聯(lián)合執(zhí)法，充分利用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。按照"四不放過"原則，認真查處安全生產(chǎn)事故，加大對隱瞞事故的處理力度和經(jīng)濟處罰力度，嚴肅追究事故責(zé)任。
2、積極配合有關(guān)部門做好工傷保險方面的工作，加快農(nóng)民工較為集中、安全風(fēng)險程度較高的行業(yè)參加工傷保險的進程。
3、6月份與全國總工會共同舉辦“農(nóng)民工安全生產(chǎn)與保護”論壇，推動各有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位切實抓好農(nóng)民工安全生產(chǎn)與勞動保護工作。
三、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
做好農(nóng)民工工作是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一項緊迫的重要任務(wù)，農(nóng)民工的職業(yè)安全健康是農(nóng)民工最基本的勞動權(quán)利，也是農(nóng)民工就業(yè)后最擔(dān)心的問題之一。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好農(nóng)民工工作的重要性、緊迫性，以高度的責(zé)任心和緊迫感，做到認識到位、組織到位、措施到位和工作到位。建立機制，明確責(zé)任，落實任務(wù)，結(jié)合實際作出具體部署。要把提高農(nóng)民工安全素質(zhì)，做好農(nóng)民工相關(guān)工作作為建立安全生產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容。
為加強對農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管總局成立由孫華山同志任組長，人事培訓(xùn)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司（職業(yè)安全監(jiān)督管理司）、政策法規(guī)司、國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司等有關(guān)司局負責(zé)人為成員的農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)小組，負責(zé)對安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)農(nóng)民工工作進行督辦和調(diào)度，農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司，負責(zé)日常工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要指定專門處室和人員負責(zé)此項工作。
（二）突出重點，注重實效
農(nóng)民工廣泛分布在各行各業(yè)，與安全生產(chǎn)緊密相關(guān)。要采取措施，促進農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生健康和安全生產(chǎn)，要首先從煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑等農(nóng)民工集中的行業(yè)企業(yè)做起，要突出重點領(lǐng)域、重點地區(qū)和重點企業(yè)。要把加強煤礦等高危企業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自我保護意識作為農(nóng)民工工作的重點。要注重實效，出臺的措施和政策要切實可行，具有可操作性。要注意聽取各方面意見，不斷改進和完善措施，提高工作的針對性和時效性。
（三）著眼長遠，探索創(chuàng)新
做好農(nóng)民工工作是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項重要的基礎(chǔ)性工作，但總體上還處于起步階段，隨著安全生產(chǎn)的發(fā)展和工作的不斷深入，還會遇到許多新的問題。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要結(jié)合工作實際，廣泛開展調(diào)查研究，采取有針對性的措施，不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法，切實做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)民工工作。
民用爆炸物品安全管理條例
中華人民共和國國務(wù)院令（第466號）總理二六年五月十日
《民用爆炸物品安全管理條例》已經(jīng)2006年4月26日國務(wù)院第134次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。
第一章總則
第一條為了加強對民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進出口、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門制訂、公布。
第三條國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。
嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
第四條國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。
公安機關(guān)負責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責(zé)。
民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。
第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。
第八條任何單位或者個人都有權(quán)舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵。
第九條國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。
第二章生產(chǎn)
第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。
第十一條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；
（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規(guī)程；
（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；
（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進行改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識、登記標識和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。
第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標準。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準。
第十七條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行。嚴禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。
第三章銷售和購買
第十八條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；
（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)進行審查，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進行查驗，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請人說明理由。
民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。
第二十一條民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，并提交下列有關(guān)材料：
（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；
（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；
（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。
受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。
第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。
第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。
銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。
第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第二十五條進出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。
進出口單位應(yīng)當(dāng)將進出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第四章運輸
第二十六條運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交包括下列內(nèi)容的材料：
（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明；
（二）運輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；
（三）運輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險情的應(yīng)急處置方法；
（四）運輸時間、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點。
受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》，書面向申請人說明理由。
《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人，一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。
第二十七條運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸。
第二十八條經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》；
（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；
（三）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；
（四）運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；
（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停；
（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入；
（七）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第二十九條民用爆炸物品運達目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。
第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。
禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第五章爆破作業(yè)
第三十一條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；
（二）有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；
（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；
（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；
（五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。
營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。
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第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。
實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責(zé)組織實施安全警戒。
第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。
第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第三十八條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第六章儲存
第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。
第四十一條儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；
（二）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品；
（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護，嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動；
（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕岢鲣N毀實施方案，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第七章法律責(zé)任
第四十四條非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。
國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)對沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。
第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：
（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的；
（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；
（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標準的；
（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標準的；
（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；
（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；
（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；
（八）未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。
第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的；
（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；
（三）使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的；
（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；
（五）銷售、購買、進出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的；
（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的；
（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。
第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的；
（三）違反有關(guān)標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；
（四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；
（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的；
（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；
（七）出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的。
第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：
（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的；
（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關(guān)報告的；
（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；
（四）違反國家有關(guān)標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的。
爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。
第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；
（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；
（三）超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；
（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。
第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；
（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告或者故意隱瞞不報的；
（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的。
第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
篇12
建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法(2005)》提出，城市規(guī)劃必須保證公眾利益，中心城區(qū)規(guī)劃要重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。《辦法》強調(diào)，在城市總體規(guī)劃報送審批前，應(yīng)當(dāng)充分征求社會公眾的意見，改變了過去規(guī)劃已經(jīng)制訂通過之后才公示宣傳的做法。
根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，4月1日起，出入境飛機、船舶上的食品的安全衛(wèi)生將更有保障。《規(guī)定》指出，各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)對在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行衛(wèi)生許可管理；對在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員實行健康許可管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理《衛(wèi)生許可證》，檢驗檢疫機構(gòu)對口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實行風(fēng)險分析和分級管理。向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申報，經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)對供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗報告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。
為鼓勵創(chuàng)新，加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》指出，具備我國自主知識產(chǎn)權(quán)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，有較好的社會經(jīng)濟效益等條件的國家高技術(shù)項目，經(jīng)批準列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃的，可給予最高2億元的中央預(yù)算內(nèi)投資補助或貸款貼息。總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部《中國人民專業(yè)技術(shù)人才獎勵規(guī)定》對現(xiàn)有軍隊專業(yè)技術(shù)人才獎項進行規(guī)范，提高了獎勵金額，縮短了評選周期，將聘用的專業(yè)技術(shù)文職人員納入獎勵范圍中，還增設(shè)了軍隊科技創(chuàng)新群體獎。
4月1日起，個人裝修如果破壞房屋的抗震設(shè)施的最高可處1000元罰款，建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》指出，新建、擴建、改建的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強制性標準進行抗震設(shè)防。任何單位和個人對房屋建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量問題都有權(quán)檢舉和投訴。產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)等抗震設(shè)施。規(guī)定指出，擅自變動或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件等抗震設(shè)施的，將對個人處以1000元以下罰款，對單位最高罰3萬。
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（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.237省道楚州段擴建工程建設(shè)情況。該工程全長26.223公里，計劃總投資約8.3億元，已于今年4月28日實現(xiàn)開工建設(shè)，預(yù)計2010年11月底完工。目前整個工程的進展情況是：一是完成了施工、監(jiān)理單位與指揮部的駐地建設(shè)工作，并已進駐辦公。二是完成了質(zhì)量、安全報監(jiān)手續(xù)，領(lǐng)取了施工許可證并上報了工地試驗室合格證申請書。三是完成了主線土地征用費用測算和取土坑的面積丈量工作，地面附著物與部分青苗的賠償款已開始兌付。四是完成了房屋拆遷評估報告并分發(fā)被拆遷戶手中，截止6月17日，已與267戶被拆遷戶簽訂了協(xié)議，占拆遷總計劃的64.49%。五是完成了桿管線遷移的方案制定工作，部分桿管線單位已開始實施遷移。六是完成了開發(fā)區(qū)境內(nèi)高程與水系調(diào)整工作。七是完成了開發(fā)區(qū)境內(nèi)2公里路基清表工作。
2.農(nóng)村公路和橋梁建設(shè)情況。我區(qū)2010年農(nóng)村四級公路省批建設(shè)計劃總里程115.01公里（含中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目28.14公里），總投資約3590.35萬元（含中央新增投資984.25萬元），另外，市農(nóng)路辦同意提前實施項目有12個總計18.72公里。目前，省批農(nóng)村四級公路建設(shè)已完工107.42公里（含中央新增投資建設(shè)項目20.55公里），占總計劃的93.4%，完成投資約3386萬元（含中央新增投資780萬元），占總投資計劃的94.3%；市農(nóng)路辦批準提前實施的農(nóng)村四級公路建設(shè)項目已完工6.08公里，占計劃的32.5%。我區(qū)2010年農(nóng)村公路橋梁省批建設(shè)計劃21座，總投資約2480萬元，項目涉及我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，目前已完工7座，正在施工6座，剩余8座中有7座已完成招投標工作，累計完成投資約730萬元，占總投資計劃的29%。
3.河下大橋建設(shè)情況。目前橋梁改造圖紙設(shè)計已完成，計劃6月底7月初前后實現(xiàn)開工建設(shè)。
4.里運河?xùn)|堤道路建設(shè)工程情況。目前施工圖紙設(shè)計工作已完成，具體實施步驟需待區(qū)里運河整治工程結(jié)束后方可進行施工。
5.完成了淮江路改造工程的建設(shè)掃尾和質(zhì)量評定工作，爭取6月底完成交工驗收工作。
6.農(nóng)村客運站建設(shè)情況。今年我區(qū)計劃建設(shè)農(nóng)村客運站2個，目前朱橋客運站立項審批工作已完成，圖紙設(shè)計也已完成，正在辦理土地使用證手續(xù)，計劃6月底開工建設(shè)；施河客運站目前正在與地方政府就土地問題進行進一步洽談協(xié)調(diào)。
（三）交通行業(yè)管理情況
1.運輸市場管理。一是圓滿完成了2010年春運各項工作任務(wù)，累計平安運送旅客55.2萬人次，與去年同期比上升3.3%；運送節(jié)日物資9.15萬噸。二是扎實開展了客運市場秩序整治工作，重點組織開展了打擊"黑車"等非法從事出租汽車及班線客運經(jīng)營專項治理活動，累計查處違法違章營運行為685起，其中打擊"黑車"218輛，取締非法站點5個，有力地打擊了非法營運行為，全區(qū)各類客運車輛經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范。三是做好出租車更型工作。今年完成出租車更型17輛，全區(qū)130輛出租車更型工作已全部完成。四是做好客運車輛更新工作。今年來新增客運車輛6輛270個座位，有力地緩解了客運壓力。五是強化運輸保障服務(wù)。精心組織、統(tǒng)籌調(diào)度，順利完成了新兵運輸和高、中考學(xué)生車輛運輸接送任務(wù)。
2.路政管理。一是按規(guī)定頻率做好日常道路、橋梁巡查和隱患排查治理工作，保證了道路通行質(zhì)量。二是嚴肅認真地查處了各類路損案件，今年來已累計清除障礙物933立方米，清除攤點53處、非標14塊。三是扎實開展了治理超限運輸工作，今年來共查處超限運輸車輛7輛。四是組織開展了"路政管理示范縣"創(chuàng)建工作，對干、支線公路進行了綜合整治。轄區(qū)內(nèi)干線公路好路率達96.3%，支線公路好路率達73.6%，干、支線均達到了上級下達的好路率指標。
3.航政管理。一是堅持巡航制度，加大航政執(zhí)法管理力度，今年來共計巡航97次，巡航里程達1940公里，沒有發(fā)生一起新增臨跨河建筑物行為。二是全面加強航道養(yǎng)護，對轄區(qū)49.8公里的干線航道進行了一次清障掃床，清除水下石塊0.4噸，清理魚網(wǎng)、魚籪3處，拔除暗樁1根，保證了航道安全暢通，轄區(qū)內(nèi)干線航道通航保證率達90%、支線航道通航保證率達85%以上。三是認真組織開展了"建設(shè)平安航道"與"水運管理規(guī)范年"活動。
4.農(nóng)村公路管養(yǎng)。經(jīng)過努力，目前我區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了"七到位"。一是健全組織，人員到位。健全了管理網(wǎng)絡(luò)，明確了管理責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和養(yǎng)護人員全部落實到位，同時配備了辦公設(shè)施。二是落實制度，職責(zé)到位。出臺了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的有關(guān)文件和規(guī)章制度，進一步明確了相關(guān)人員的崗位職責(zé)，為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提供了堅實的基礎(chǔ)。三是對照要求，培訓(xùn)到位。對相關(guān)人員組織進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為農(nóng)路管養(yǎng)工作提供了人才和技術(shù)支撐。四是養(yǎng)護資金撥付到位。區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)辦按季度將省補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專戶上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有一定的配套資金到賬，為農(nóng)路管養(yǎng)工作提供了資金保障。五是嚴格考核，獎勵到位。區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)辦對照考核辦法，按季度進行檢查和考核，并與撥付補助資金掛鉤。在4月1日召開的全區(qū)農(nóng)路工作會議上，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到表彰，資金達10余萬元。六是文明樣板路示范到位。以開展創(chuàng)建文明樣板路活動為載體，全面提升農(nóng)路管養(yǎng)水平。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文明樣板路路況較好，路肩整治到位，路容路貌有了明顯提升，基本上起到了樣板示范作用。七是維護路產(chǎn)路權(quán)，路政管理到位。推行中心交管所運政、路政雙向管理制度，各路政中隊對所轄線路做到包干到人，明確職責(zé)，積極開展路政巡查，內(nèi)業(yè)資料比較規(guī)范。通過努力，我區(qū)的農(nóng)路管養(yǎng)工作多次受到市政府和市交通局的肯定，在全市處于領(lǐng)先位置。
（四）安全穩(wěn)定工作情況
1.強化安全管理。安全工作是交通工作的一條"生命線"，無論客貨運輸還是工程建設(shè)，都易引發(fā)安全事故。因此，我們始終牢記"隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山"的教導(dǎo)，時時刻刻講安全，事事處處抓安全。在全面落實全員安全責(zé)任制，形成了安全工作齊抓共管的良好局面的基礎(chǔ)上，著力通過開展活動推動安全措施的落實。今年來，我們扎實開展了"深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進年"活動、"冬季安全生產(chǎn)無事故競賽"和"安全生產(chǎn)月"等各項活動，重點開展了安全生產(chǎn)、執(zhí)法、治理宣傳教育三項行動，開展了水上交通安全專項整治和廢棄廠房、房屋專項安全檢查工作，強制解除"三無"小機動船6艘，糾正違章9次，落實了18間705平方米廢棄廠房的安全整改措施。同時，始終強化隱患排查治理工作，共排查出較大的安全隱患5個，目前已整改到位1個，其余正在認真整改中。注重重大節(jié)假日期間的安全監(jiān)管工作，在"春節(jié)"、"清明"、"五一"之際我們都開展了行之有效的安全督查工作。經(jīng)過努力，今年來，我局沒有發(fā)生一起等級以上安全事故。
2.切實做好穩(wěn)定工作。一是做好楚寧客運班線公司化改造穩(wěn)定工作。楚寧客運班線公司化改造兩年多來，少數(shù)原掛靠車主多次上訪，在社會上造成了不良影響，我們做了大量工作來化解矛盾，引導(dǎo)人走或法律程序解決問題，目前這項工作仍在進行當(dāng)中。二是做好原航運公司改制相關(guān)人員穩(wěn)定工作。原航運公司部分內(nèi)退人員因要求發(fā)放改制期間的生活費以及其它問題多次上訪，我們積極按照上級要求，配合區(qū)紀委做好了相關(guān)問題的調(diào)處工作。三是為了配合做好里運河整治工作，我們積極做好港務(wù)處第二作業(yè)區(qū)職工的思想工作和改制前的各項準備工作，穩(wěn)定職工情緒，保證了區(qū)里運河整治工程的順利進行。四是做好稅費改革涉及人員的管理工作。成品油消費稅開征后，取消了交通六項規(guī)費征收，給交通征稽隊伍尤其是運交管人員管理帶來了較大難度。我們適時地做好這部分人員的思想政治工作，要求他們以良好的心態(tài)面對改革，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新形勢，在待安置期間仍要堅守崗位，并且將工作重心轉(zhuǎn)移到執(zhí)法管理上來，為改革順利推進創(chuàng)造了穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。五是熱情接待上訪群眾，妥善處理問題。對各類咨詢投訴及件的受理做到了"一事一記，一件一復(fù)，一次一果，一結(jié)一報，一案一檔"。今年來共受理各類投訴100多件次，其中人訪50多人次，話訪投訴20多次，投訴37件，都在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)并作了電話回復(fù)或書面答復(fù)。六是重點做好特殊時段和特殊群體的穩(wěn)定工作。按照包案處理工作的要求，將任務(wù)包到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),防控包到責(zé)任單位,監(jiān)督包到責(zé)任部門,調(diào)處包到責(zé)任個人,順利地完成了春節(jié)期間和"兩會"期間穩(wěn)定工作任務(wù)，較好地完成了企業(yè)涉軍人員維穩(wěn)工作任務(wù)。
（五）深入推進和諧交通建設(shè)
1.加強法制宣傳教育。按照"五五"普法規(guī)劃的總體要求，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，通過向社會各界廣泛深入宣傳《公路法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》和《江蘇省農(nóng)村公路管理條例》等法律法規(guī)，開展"送法下鄉(xiāng)"等活動，將交通法制宣傳工作逐步由城市向鄉(xiāng)村延伸，業(yè)內(nèi)向業(yè)外延伸，力求最大層面、最大限度地推廣，為我區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法治保障和氛圍。在今年3月份市交通系統(tǒng)舉辦的《全面推進依法行政實施綱要》知識競賽中，我局代表隊獲得了一等獎。
2.切實做好扶貧幫困工作。一是做好城鎮(zhèn)低保特困家庭幫扶工作，對12戶特困家庭實施了結(jié)對幫扶。二是繼續(xù)做好復(fù)興鎮(zhèn)掛鉤貧困村的扶貧幫困工作，積極幫助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品項目。三是籌措資金，于春節(jié)期間對系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)和特困職工實施幫扶，緩解了貧困群體的壓力。
3.狠抓綜合治理和平安創(chuàng)建工作。層層落實相關(guān)責(zé)任制，寓治理和創(chuàng)建于日常工作之中，保證了無刑事案件和治安案件的發(fā)生。
（六）切實加強黨建和精神文明建設(shè)
1.深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和省、市統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作任務(wù)，正在開展分析檢查階段的工作，在不久前市委組織部對我區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行督查調(diào)研時，我局的活動開展情況受到了市委組織部督導(dǎo)組的充分好評。:
