引論:我們?yōu)槟砹?3篇城管工作報告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
城市管理是一項系統(tǒng)工程,涉及的范圍大、部門多,難度大,因此,一定要強化各管理部門間銜接、配合,做到條塊聯動、專兼結合、各司其能、各負其責,分工不分家。我們要努力建立和完善三項管理機制:一是建立"大城管"機制。市政府擬出臺建立大城管的實施意見,在機構設置上,擬籌建市城市管理委員會,成員由相關部門和轄區(qū)政府負責人組成。在職責職能上,城管委主要是在更高層面上對涉及社會公共管理方面的重大事項進行決策、協調和考評,形成"統(tǒng)一領導、各司其職、相互配合、齊抓共管"的工作格局。二是建立以塊為主的互動機制。要進一步調整和完善行政執(zhí)法和市容管理體制,理順市、區(qū)兩級管轄范圍、職責和權限,形成以市為主導,區(qū)為重點,街道、社區(qū)為基礎的責權利有機統(tǒng)一的管理體制,增強區(qū)一級在城市管理中的支撐作用以及街道、社區(qū)的基礎性作用。三是建立"捆綁式"考評機制。擬出臺我市長效綜合管理考核辦法,主要是在"捆綁式"考評機制上做文章、下功夫,以單位考核和日常考核為基礎,對責任單位和責任人采取單位保證金+個人風險抵押金+責任追究的方式,將考核結果作為評估區(qū)域經濟社會發(fā)展和部門實績的重要指標,促使各級政府和相關職能部門成為一個"利益共同體","一損俱損,一榮俱榮"。同時,繼續(xù)以城管創(chuàng)優(yōu)考核為抓手,推動各地城市管理和執(zhí)法水平不斷躍升新臺階。今年,要進一步將考核向街道(建制鎮(zhèn))和社區(qū)延伸,擴大城管創(chuàng)優(yōu)的輻射面,全面提高城管創(chuàng)優(yōu)水平。
(二)完善功能,努力開創(chuàng)協調發(fā)展的城市管理新局面
完善和提升城市管理功能,是城市發(fā)展到一定階段的必然要求,也是促進城市管理協調發(fā)展的本質體現。為此,今年我們要重點抓好以下幾方面的工作:第一,加快基礎設施建設。啟動城東垃圾填埋場二期續(xù)建工程,今年要完成圍堤任務;新建垃圾中轉站2座,新建和改造公廁32座,今年要創(chuàng)造條件推行公廁免費開放;新建1-2個環(huán)衛(wèi)專用車輛停放(修理)場地。同時,購置一批掃路機、壓縮車、小型機動清運車等設施設備,道路機械化清掃率要達到60%以上;進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制,實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場準入制,逐步建立一個符合市場經濟發(fā)展要求的"統(tǒng)一開放、競爭有序"的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場;圍繞南徐新城和北部濱水區(qū)的建設,積極配合各建設單位,做好環(huán)衛(wèi)基礎設施的規(guī)劃定點和項目建設工作。此外,垃圾費征收要在2007年基礎上穩(wěn)步提升。第二,加強市容環(huán)衛(wèi)管理。我們要在四個方面實現突破:一是實現垃圾分類投放、收集和處置上的突破。以"政府推動、市場運作、社會參與、科技支撐"為指導原則,以點帶面,逐步推開,爭取通過幾年時間努力建立起垃圾分類投放、收集和處置的體系。二是實現"失管"小區(qū)衛(wèi)生保潔上的突破。按照"保潔全天候、責任全覆蓋、管理無縫隙"的要求,采取"市里貼一點、區(qū)里出一點、街道籌一點"的方法,通過多元化途徑解決好市區(qū)衛(wèi)生保潔全覆蓋問題。三是實現市容管理示范路建設上的突破。按照高標準、高檔次、高品位的要求,在市區(qū)精心打造1-2條省級市容管理示范路,真正把"示范路"建成鎮(zhèn)江景觀道路的樣板工程、精品工程。此外,要進一步加強對人力三輪車車容車貌的管理,強化三輪車從業(yè)人員的素質培訓。四是實現資源循環(huán)利用上的突破。要結合全市開展的"放棄塑料袋,重拎菜籃子"活動,積極探索環(huán)保先進的生活垃圾處理新方式和餐廚垃圾、建筑渣土、落葉由廢料到資源轉變的科技途徑。第三,實施戶外廣告和店牌店招更新。按照"減量治亂、調整置換、出新提檔"的要求,繼續(xù)拆除主城區(qū)范圍內嚴重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求廣告,更新危險、破損、陳舊、過期廣告;對解放路、中山東路、正東路沿街店牌店招進行專項整治,整治一條,鞏固一條;嚴格控制高層建筑戶外廣告設置數量,提升設置品位;穩(wěn)妥推進戶外廣告泊位市場化運作,對中山東路、解放路設置期滿的戶外廣告泊位全部實行市場化運作,公開競拍。第四,推進夜景燈光建設。今年要以山體、坡道、橋梁、河道、廣場亮化為重點,完成一條旅游線(濱江風光帶)、二個出入口(官塘橋路、金橋大道)、三個廣場(夢溪廣場、火車站廣場、潤州廣場)、四座山體(金山、焦山、寶塔山、云臺山)夜景燈光建設,打造集山水城林于一體,彰顯鎮(zhèn)江城市特色、文化底蘊、景觀優(yōu)勢的最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(三)標本兼治,努力建立科學規(guī)范高效的執(zhí)法新機制
今年,要實施四大專項整治活動,切實提高城市環(huán)境的管控水平:一是實施違法建設專項整治。要按照《關于進一步做好市區(qū)違法建設防治工作的若干意見》要求,完善預防、發(fā)現、查處、獎懲等制度,真正建立起市、區(qū)、街道、社區(qū)防違、治違、拆違的聯動機制。今年,要實現新違建"零增長"的目標,逐步減少老違建的存量;在開展"無新違建社區(qū)"創(chuàng)建活動的基礎上,積極開展"無新違建街道"考核評比活動,并將拆違防違工作納入城管創(chuàng)優(yōu)考核內容,實行"一票否決制"。同時,將各地違法建設查處的情況定期在新聞媒體和政府網站上予以公布,接受群眾監(jiān)督。二是實施樓道亂貼亂畫專項整治。要進一步推廣潤州區(qū)桃一社區(qū)樓道亂貼亂畫整治經驗,鞏固前階段各轄區(qū)整治的成果,繼續(xù)堅持以社區(qū)為主體、群防為基礎、經費為保障、考核為抓手、長效為目標,完善片區(qū)責任制、社區(qū)除"癬"預警制,充實專管與群管隊伍網絡,健全長效管理機制。三是實施占道經營專項整治。今年在整治的思路上,要按照"清路治亂、退路入室、用路有序、還路于民"的原則,在市區(qū)部分支干道和有條件的居民區(qū)積極推進"便民工程"建設,合理規(guī)劃設置自行車修理、水果零售、小吃燒烤、路邊排檔等攤點群、疏導點,統(tǒng)一定點、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理,并按照國家衛(wèi)生城市的標準,精心打造一批高標準高品位的臨時攤點群。在整治的把握上,要按照"疏堵結合、以疏為主"的原則,堅持主干道嚴控、次干道規(guī)范、街巷小區(qū)有序。在整治的手段上,實行以區(qū)為主、屬地管理、責任包干,采取日常巡查、錯時值守、交叉執(zhí)法、定崗定責等手段,對各類非法占道經營行為實施連續(xù)式、高強度的專項整治。此外,我們還要創(chuàng)造條件分區(qū)域、分地段、定時段設立不收費、不上稅的"跳蚤"市場,實現市容與繁榮協調共進,兼顧解決好弱勢群眾的就業(yè)謀生問題。四是實施渣土管理專項整治。今年我們要聯合市建設局、公安局,按照"控源頭、抓途中、查終點"的要求,對施工現場的圍檔、路面硬化、車輪沖洗設施落實嚴格把關,要突出抓好重大工程、重要時段、重點路線的監(jiān)管。要積極推行渣土運輸企業(yè)資質管理和信用制度,對不具備作業(yè)條件、嚴重違章、屢教不改的,實施黃牌警告直至清出鎮(zhèn)江運輸市場。此外,我們還要抓好群眾反映強烈的機動車占道清洗、非機動車亂停亂放、商家隨意傾倒垃圾、占道燒烤等專項整治。
(四)科技支撐,努力創(chuàng)建鎮(zhèn)江特色的數字化城管新模式
數字化城管建設不僅是城市管理技術手段的優(yōu)化升級,更是城市管理體制機制的創(chuàng)新和再造,也是市六屆人代會提出的今年城市管理工作的重點建設任務之一。一是加快數字化城管組織機構建設。擬成立市數字化城市管理工作領導小組,負責數字化城管系統(tǒng)的規(guī)劃、指導、組織、協調、建設、督促工作。按照"雙軸并行、監(jiān)管分離、統(tǒng)一指揮、綜合考評"的模式,建立"一個中心、兩級平臺、三種職能、四級管理網絡"的組織架構。二是加快實施"數字化城管"信息平臺建設。以建設部數字化城管建設標準為依據,建成城市管理地理信息系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、綜合評價體系,并將現有城管公文流轉及業(yè)務系統(tǒng)、城管110聯動系統(tǒng)、車輛定位系統(tǒng)、實時監(jiān)控等業(yè)務系統(tǒng)的數據進行全面整合,實現市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理行政執(zhí)法以及規(guī)劃、市政、房管、園林、環(huán)保、工商、公安等涉及城市管理相對集中行政處罰權的內容納入數字化城管系統(tǒng),年底前完成中心城區(qū)范圍內的試點工作,并全面按照新的管理模式試運行。三是加快城管系統(tǒng)信息化工程建設。根據數字化城管建設的總體規(guī)劃方案要求,進一步理順涉及城市管理部門的職能,逐步建立部門間相互銜接、條塊間相互結合的新型監(jiān)督和管理模式。同時,各轄市也要把"數字化城管"建設擺在重要議事日程,積極推進。各轄區(qū)要全力做好與主城區(qū)數字化城管建設的配合工作。四是加快城管信息化隊伍建設。引進或培養(yǎng)一批信息化專業(yè)技術人員和管理人才隊伍,并在全市城管工作人員中開展信息化系統(tǒng)應用培訓,達到項目建設與業(yè)務培訓同步進行,以便項目建設完成能夠及時良好運轉,發(fā)揮其應有的功能和作用。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力搭建生態(tài)文明的一體化管理新平臺
今年是農村環(huán)境綜合整治繼續(xù)推進不斷深化的一年。我們要按照《鎮(zhèn)江市農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作意見》的要求,進一步統(tǒng)籌好農村環(huán)境綜合整治工作,建立起科學規(guī)范、高效長期的農村垃圾收運、處置運行體制和機制,努力實現城鄉(xiāng)環(huán)境的協調發(fā)展。為實現這一目標,我們要在五個方面下工夫:一是在健全長效管理機構上下工夫。要加快推進農村環(huán)境衛(wèi)生管理體系的建立與運轉,各轄市(區(qū))、建制鎮(zhèn),行政村要落實好長效管理機構,逐步形成局管所、所管站、站管組的管理體系。要確保管理和保潔作業(yè)人員的培訓率達90%以上,垃圾轉運站操作人員實行持證上崗率、培訓率達100%。同時,要加快全市農村環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)規(guī)劃的編制工作,使農村環(huán)境衛(wèi)生工作納入正常軌道。二是在落實農村環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度上下工夫。按照屬地管理原則,強化鎮(zhèn)政府所在地和老集鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔,全面落實自然村和集鎮(zhèn)區(qū)域內的企事業(yè)單位、公共道路(場所)、水域等責任部門的衛(wèi)生保潔責任區(qū)制度,重點加強穿越集鎮(zhèn)道路和路口、高速公路出入路口、沿途加油站附近等責任區(qū)的落實。同時,各轄市(區(qū))對各自然村要落實農村環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,農村環(huán)境衛(wèi)生責任書簽訂率要達到95%以上。三是在推進農村環(huán)境整治示范村建設上下工夫。今年省道、國道沿線兩側達標村要達到80%以上,在此基礎上再打造一批示范村。四是在強化農村環(huán)境檢查和考核上下工夫。堅持日常檢查與年度考核相結合,不斷強化對各地組織機構建立與運行效果情況、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與管護情況、保潔人員在崗與保潔質量情況以及保障經費與保潔人員報酬落實情況的監(jiān)督與考核,考核結果將作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據。五是在落實長效管理保障經費上下工夫。按照轄市(區(qū))、建制鎮(zhèn)、行政村責任分級承擔保障經費的要求,要把農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理保障經費列入各級財政預算。要重視調動建制村自籌和村民自治"一事一議"籌集資金的積極性,積極探索社會多元主體共同參與農村環(huán)境衛(wèi)生管理,吸納各類社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設與運行管理,指導有條件的建制鎮(zhèn)和行政村推行市場化運作。
篇2
(一)項目監(jiān)理部組織機構
我公司根據委托監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍和控制目標,并結合考慮監(jiān)理人員的年齡層次、專業(yè)水平等條件,組建了一支精干的監(jiān)理隊伍進駐現場開展監(jiān)理工作。項目監(jiān)理部共有9名成員,組織形式如下:
總監(jiān):1名,總監(jiān)代表1名,資料員1名,監(jiān)理員1名,安裝工程師2名,土建工程師3名師。
(二)監(jiān)理工作制度
根據監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則的要求,項目部在總監(jiān)理工程師主持下訂立了監(jiān)理例會制度、監(jiān)理人員崗位責任制、旁站監(jiān)理制度、文件檔案管理制度、交接班制度等各項規(guī)章制度,并將各項制度上墻公布,督促所有成員努力工作,為業(yè)主盡職盡責。
1、各專業(yè)安排專人每天按棟號負責填寫監(jiān)理日記。
2、各專業(yè)監(jiān)理工程師每天對施工現場巡檢四次(上、下午各二次),關鍵工序、關鍵部位全過程旁站監(jiān)理,項目監(jiān)理部實行夜間值班制度。
3、每周5日由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織召開監(jiān)理例會,總結上周工作計劃完成情況,布置下周工作,協調解決工作中出現的矛盾和問題,并對突出的重點問題重點解決。
4、每月由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織編寫監(jiān)理月報,總結本月各專業(yè)監(jiān)理情況,及時向業(yè)主及公司匯報。
5、各專業(yè)委派專人負責編制整理監(jiān)理內業(yè)資料。派專人負責管理公司、業(yè)主下發(fā)的工程文件,以及對承包單位發(fā)出的指令文件,并形成收發(fā)文記錄備查。
6、項目監(jiān)理部在總監(jiān)或總監(jiān)代表主持下每季度分專業(yè)進行一次階段性監(jiān)理工作總結;竣工驗收后,對全過程的監(jiān)理工作進行一次全面總結。
(三)項目部內部管理制度
1、監(jiān)理部辦公室墻上嵌掛“總監(jiān)、監(jiān)理工程師崗位責任制”、“監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則”、“質量控制程序”、“進度控制程序”等制度題板,用以指導監(jiān)理人員有序工作。設公告欄,專人負責將各項規(guī)章制度、工程相關人員通訊錄、各項通知等工程信息列入欄內。
2、項目部所有監(jiān)理人員進入現場工作時,統(tǒng)一著帶有公司標志的安全帽。
篇3
為加大城市管理資源整合力度,結合我區(qū)實際,制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》,明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等,形成了“人人肩上有擔子,個個身上有壓力”,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,區(qū)委、區(qū)政府主要領導也分別親自帶隊督查,對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確,區(qū)其他領導也先后組織18人次的督查檢查,確保存在問題及時有效整改到位。
(2)強化環(huán)衛(wèi)督導機制。
建立區(qū)職能部門領導、干部掛鉤街道督導環(huán)衛(wèi)機制,實行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領導分別掛鉤三個街道和經濟開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作,區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區(qū),每日四次督查,發(fā)現問題當日書面反饋各業(yè)主單位,確保問題及時整改到位。同時,在迎省運環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間,對城區(qū)九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級領導按部門系統(tǒng)進行掛鉤,確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運會。
(3)完善城管投訴機制。
為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環(huán)節(jié),積極主動征求意見,及時發(fā)現問題,及時處理投訴,切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過實地走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見,并主動向區(qū)直有關單位、人大代表、政協委員等征求意見建議;另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、日報、晚報等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協提案建議、市民投訴問題的整改力度,確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前,共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起,辦結12起。
二、著力完善環(huán)衛(wèi)設施配套
(1)推進垃圾中轉站建設。
主動協調配合市規(guī)劃局、國土資源局、建設局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在路南側嶼上、下黃垃圾中轉站建設選址工作,現已完成審批手續(xù),進入建設實質性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好、、農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作,有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運壓力。
(2)強化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。
篇4
一年來,我局先后認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”、以“推動科學發(fā)展、文明執(zhí)法、建設人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。活動開展以來,局領導班子以身作則,帶領全局黨員干部、執(zhí)法隊員利用周一例會和周三政治學習,不斷深化理論學習,狠抓成果轉化,努力實現城市管理工作的整體推進,跨越發(fā)展。
2、采取多種形式開展培訓活動。
為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識,增強文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構建和諧的執(zhí)法理念,局系統(tǒng)重點開展了標準化執(zhí)法教育培訓和標準化執(zhí)法的落實工作;多次邀請市執(zhí)法局相關領導來我局開展執(zhí)法依據、處罰標準和標準化執(zhí)法程序等方面的培訓。通過培訓活動,促使全局執(zhí)法隊員培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念,在全局形成了積極進取、奮發(fā)向上的良好風氣。
(二)全面加強隊伍建設,打造高效廉潔勤政的執(zhí)法隊伍
1、全面推行標準化執(zhí)法工作。
今年以來,我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執(zhí)法工作相關文件精神,并按照要求,嚴格標準化執(zhí)法程序,對案卷的制作進行嚴格把關。局業(yè)務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導,每月下旬對相關科(室)、中隊的標準化執(zhí)法工作學習情況和案件辦理情況進行考察,每季度在全局范圍內開展一次標準化執(zhí)法相關法律培訓,各項制度的落實,進一步推動了全局標準化執(zhí)法工作。據統(tǒng)計,今年共發(fā)放各種法律文書142本,規(guī)范文書21份,歸檔文書22份,制作一般程序案卷60余份,簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份,簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊規(guī)范化建設工作。
為切實加強城管執(zhí)法隊伍建設,我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規(guī)范化建設活動。活動的開展,進一步推動了全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)基層中隊的組織建設、隊伍建設和業(yè)務建設,使城管基層中隊建設越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、結合工作特點狠抓廉政建設。
為了加強糾風工作力度,嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度,我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動。活動的開展,有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。
4、高度重視團隊文化建設。
采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍,先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數字電影《城管媽媽》;市執(zhí)法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)前五名的好成績。
(三)全面落實城市管理工作職能,開拓執(zhí)法工作新局面
1、對占道經營、出店經營進行全面整治。
今年以來,我局先后開展了各類非法占道經營、餐飲和美容美發(fā)提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據統(tǒng)計,共取締占道經營、出店經營730余戶,出動人員1500余人次,出動執(zhí)法車輛360余次,治理“九亂”350余處。活動的開展,有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經營行為,切實維護和提升了全區(qū)的市容環(huán)境。
2、超額完成了拆除違法建設目標任務。
我局加強了拆除違法建設各個環(huán)節(jié)的工作效率,據統(tǒng)計,共出動執(zhí)法人員760人次,巡查70次,制止新建違法建設14起,其中強拆8起,共拆除亂搭亂建18處,面積達3.2萬平方米;全年共拆除違法建設23.2萬平方米,提前并超額完成全年目標任務。
3、不斷加大對渣土車的整治力度。
我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度,抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組;成立了機動中隊,24小時不間斷巡查,開展集中整治活動90余次,共檢查車輛1587輛,處罰違規(guī)車輛547輛,使我區(qū)建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現象明顯減少。
4、扎實做好其它各項執(zhí)法工作。
一是對轄區(qū)不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。共下發(fā)整改通知書102戶,拆除爛牌子221塊,爛布條125條,門頭牌匾全年共整治到位147塊。二是對全區(qū)38家洗車場(站)進行了重點檢查。共取締不合格洗車場(站)14家,限期整改22家,收繳洗車機27臺。三是對產生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識宣傳活動。
篇5
一、工程承包合同簽訂
國際工程承包合同具有合同金額大、建設周期長、施工復雜、綜合性強、合同關系復雜、風險大、效益尚可等特點,一個好的施工合同從很大程度上決定了項目實施的最終成敗。
1.組建一個高水平的投標報價班子
在獲得相關工程項目招標信息以后,投標人根據項目所在的國家、工程類型、項目大小及時組織一個包括工程技術、經濟管理、法律、語言翻譯在內的高水平的投標報價班子,是取得項目中標的前提條件。由于國際工程承包市場在不同國家物價水平、通貨膨脹率、社會經濟發(fā)展程度不同,勞動法、工程管理相關法律、法規(guī)及關稅、增值稅、營業(yè)稅等稅收政策不同,同一個分項工程在不同國家的價格水平相差很大,有的相差數倍。不同國家可能采用不同的技術標準、規(guī)范,施工難度都不一樣,都可能影響投標報價水平。這都需要投標報價人員熟悉目所在國的基本情況,避免出現重大失誤。同時由于國際工程承包大多采用英語或法語作為招標官方語言,因此投標報價中語言熟練而又略懂工程的翻譯和商務人員就顯得尤為重要了。一個高水平的翻譯能起到充當技術人員和經濟管理人員的眼睛的作用,翻譯人員對招標文件的關鍵部分的翻譯和理解對標報價起重要作用。
2.研究招標文件、合同條款、制定投標策略,編制投標文件
投標報價班子在拿到招標文件以后,按不同分工,研究招標文件相關章節(jié)。投標報價班子一般分為報價和形式文件2個小組。
形式文件小組主要研讀招標文件關于投標文件符合性的基本要求。按招標文件要求準備經駐外大使館簽認的相關投標單位、人員資質,財務報表、投標保函,施工業(yè)績,經參處投標許可等形式文件,必須做到對招標文件的完全響應,避免出現廢標。
報價小組主要工作是確定工程報價。報價前由公司領導根據投標策略制定不同的投標,并確定管理費、利潤率、傭金率等管理費系數。報價小組首先復核工程數量表的工程數量。國際工程承包一般都要求承包人負責施工圖設計,這和國內大多數工程施工招標不同。施工圖設計既對承包人的技術實力提出了更高的要求,同時對承包人也是一種機遇,承包人通過工程量復核并結合施工圖的設計,找出哪些工程量可能增加、那些可能減少甚至取消,結合到投標報價策略中以做到揚長避短,取得更好經濟效益。在復核工程數量以后根據招標文件進度要求,編制項目總體進度計劃,依據工程數量及施工定額計算項目實施所需的人、機、料數量,編制施工預算,并乘以相關管理系數,最后確定投標分項價格。
3.中標后的合同談判,簽約
項目中標后,在合同簽訂前,承包人應對預簽合同進行嚴格的合同評審,對其中不合理和對承包人不利的地方提出異議。和業(yè)主進行有理有利有節(jié)的談判和協商。承包人在合同評審過程中要特別注意合同條款中關于業(yè)主方支付工程款條件、時限的規(guī)定,當地勞工社保,稅務,仲裁,工程索賠的有關規(guī)定,工程工期的有關規(guī)定等。只有在公平合理、平等協商的基礎上才能簽訂工程承包合同。
二、工程承包合同的實施
1.施工準備
施工合同簽訂以后項目立即進入施工準備期,一方面按時按業(yè)主要求提交預付款保函,督促業(yè)主按合同支付工程預付款;同時承包商該任命項目經理,成立項目管理班子。項目經理與公司簽訂經營目標責任書,編制項目總體施工組織設計。由于國際工程特別是非洲國家的工程實施時,除了業(yè)主指定分包外很少能進行施工分包,且國外一般材料設備、價格都比國內貴很多,且采購周期都很長,一般至少需要1到2個月才能到港,而項目所在國由于市場容量小、經濟較落后,項目實施所需的設備、材料、配件很少有現貨采購。因此在項目準備期一定要做好詳細的設備、材料及配件計劃,以及中方人員的勞保、生活用品甚至常備藥品計劃,考慮好在項目施工時需要的各種物資及設備,并盡快海運至項目所在國家。
由于大部分國內施工企業(yè)都是近年才參與國際工程承包施工,既懂技術又會語言的人才較為缺乏,各類項目管理人員的選聘也尤為重要。項目實施中,合同一般要求從國內選聘項目經理、生產經理、技術經理、商務經理等項目管理班子,同時還應選聘合格的實驗、測量、土建、道路、設備、電器、后勤等專業(yè)技術人員。項目合同簽訂以后,上敘人才的選聘是日后項目施工成敗的關鍵。
2.項目施工管理
在收到業(yè)主開工預付款及監(jiān)理開工令以后,承包人應立即開始施工。工程實施過程中,國際工程與國內工程最大的區(qū)別在于業(yè)主和監(jiān)理的地位不同,國內工程監(jiān)理實質上是依附于業(yè)主方,業(yè)主和監(jiān)理是管理與被管理的關系,業(yè)主方具有絕對的權威;而在國際工程承包施工中,業(yè)主和監(jiān)理方是真正的委托與被委托的關系,雙方是平等的關系,監(jiān)理在合同范圍內獨立完成工程項目質量、進度、費用的控制。每個月監(jiān)理對項目出資方直接提交《項目監(jiān)理月報》,如果業(yè)主違約或直接插手工程,監(jiān)理方可在監(jiān)理月報中直接向出資方反應,甚至要求出資方暫停支付工程款。業(yè)主在項目施工過程中主要工作是監(jiān)督監(jiān)理履行監(jiān)理合同,協調等輔助工作。鑒于此,承包人在施工過程中一定要尊重和配合監(jiān)理工作,只有服從監(jiān)理的指令和意見,才能保證項目的順利實施。
國際工程承包實施中一般都較規(guī)范的執(zhí)行FIDIC合同條款,項目實施過程中一定要做好施工過程中的同步紀錄,保存好書面單據并要求監(jiān)理方予以簽認,以便為日后可能的工程延期及變更、索賠提供原始紀錄。
3.加強分包工程管理
由于招標文件規(guī)定,或業(yè)主指令,或承包人出于降低成本等原因,工程項目實施中可能涉及部分工程的分包。承包人一定要把握好分包人的選擇、分包合同的簽訂、分包合同的監(jiān)督實施、分包工程計量與支付等工作,理順業(yè)主、承包人、分包人的合同關系。
三、項目后評價
項目臨時驗收、工程移交后,即進入項目決算期。項目后評價主要做二項工作,一是經濟決算。考核項目的經營目標責任書的落實情況、項目所取得的經濟效益;二是項目總結。總結項目的經驗與教訓,項目總結一般應包含合同管理、施工組織、計劃安排與落實、設備管理、工程材料與配件管理、工程質量、工程承包控制、勞工管理、安全環(huán)保等內容。
四、結束語
我國國際工程承包市場雖然起步較晚,但是發(fā)展較快,且勢頭良好。我國國際工程承包企業(yè)應積極培養(yǎng)既懂專業(yè)又懂外語的復合型人才,并實行人才的梯隊化培養(yǎng)努力探索、不斷吸取國外先進的管理制度和方法,不斷提高我們的合同管理和項目管理水平,加快我國國際工程承包事業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)和國家創(chuàng)造更好的經濟效益。
篇6
一是實行“陽光低保”制度。2014年12月,經縣政府同意,政府辦印發(fā)了《__縣推行城鄉(xiāng)陽光低保實施辦法》,從2015年1月開始實行,從申請受理、調查初審、陽光聽證、公示、審批等五個環(huán)節(jié)提出了明確要求,實行“三級審核”(村初審、鎮(zhèn)審核、縣審批)和“三榜公示”(村初審后公示、聽證后公示、縣審批后公示)制度,建立了“審批督導在縣、初審把關在鎮(zhèn)(街道)、民主評議在村(居)”的責任體系。
二是實行入戶調查制度。調查由村(居)委會組織,采取入戶、鄰里訪問等方法進行,真實記錄低保申請人家庭生活情況,誰入戶、誰簽字、誰負責。
三是實行動態(tài)管理制度。定期審核低保對象家庭經濟狀況,對困難程度緩解且收入水平已在低保線以上的家庭,及時辦理退保手續(xù),停發(fā)低保金,收回低保證。對收入發(fā)生變動但仍在低保線以下的家庭,及時增發(fā)或減發(fā)低保金,切實做到“低保對象有進有出,補助水平有升有降”。2015年10月至12月,對全縣在冊城鄉(xiāng)低保對象進行了大核查,城鎮(zhèn)低保清退70戶170人、新增33戶45人;農村低保清退466戶1174人、新增293戶598人。
四是實行社會化發(fā)放制度。城鄉(xiāng)低保金實行“一卡通”社會化發(fā)放,由財政部門直接將低保資金打入低保對象個人銀行賬戶,減少中間發(fā)放環(huán)節(jié),從制度上、源頭上遏制虛報、冒領現象。
五是實行群眾監(jiān)督制度。向群眾公開舉報電話,及時調查處理群眾關于城鄉(xiāng)低保對象資格、低保對象收入變動等問題的檢舉和反饋。
目前,城鄉(xiāng)低保都不同程度的存在一些問題,這些問題既有操作層面的問題,也有制度設計層面的問題。
一是收入核查方面。準確認定家庭收入就成為確定低保對象的核心環(huán)節(jié)。在實際操作過程中,人均收入核實缺少統(tǒng)一標準,也缺少相應的核查手段。目前,人均收入的認定,主要采取低保申請人出示收入證明、工作人員入戶調查和鄰里取證的方式進行,主要靠生活形態(tài)的直接觀察,這些方式有一定的客觀性,但較為粗放,無法消除瞞報、少報或者不報個人家庭收入的情況,低保對象的認定和補差水平的確定主要憑主觀臆斷,缺乏科學依據,不可避免的會出現“錯保”。
二是制度運行方面。由于收入核查難問題的存在,各村委會普遍采取按直觀上的困難程度“末尾倒排”的方式確定對象,這樣就會出現經濟狀況相差不大的家庭,有的享受了低保,有的被排除在低保之外,加之目前低保的“含金量”越來越高,內外反差較大,從而引發(fā)心理失衡,產生矛盾和糾紛。
三是操作程序方面。為保證城鄉(xiāng)低保的公開、公平、公正,城鄉(xiāng)低保在制度設計上有規(guī)范的操作程序,特別是從2015年1月推行“陽光低保”制度以來,程序性要求更加明確,每一步都有具體的規(guī)定。但是在實際工作中,各村不同程度的存在著聽證評議會不組織、聽證前后不公示、聽證評議記錄不全、評議人員不簽字或代簽字,聽證會議組織不規(guī)范等程序性問題,從而引發(fā)錯保、漏保等問題,在很大程度上影響了低保的公平、公正。
四是履行職責方面。根據有關政策規(guī)定,鎮(zhèn)政府(街道辦)負責低保的審核,縣級民政部門負責低保的審批。多數鎮(zhèn)對低保工作是重視的,履行工作職責是認真的,部分鎮(zhèn)從村級民主評議的環(huán)節(jié)就積極介入,履行好監(jiān)督審核的職責,確保了低保的公開、公平和公正。但是有部分鎮(zhèn)以人員少、工作忙為由忽視入戶調查,放任村委會進行評議,對村委會上報的對象不能嚴格把關審核。
五是人員經費方面。縣、鎮(zhèn)兩級由于從事低保工作的人手少、經費、車輛短缺造成城鄉(xiāng)低保工作難以實現精細化管理。該局低保管理中心核定編制為11人,但目前僅有4人,民政局僅有公務車1輛,與之相對應的工作量近1.8萬人。按照要求,縣級民政部門在進行審批時,應按照一定的比例進行入戶調查,但由于人手少、經費缺、工作手段落后的問題,不能按規(guī)定有效開展入戶核查工作。在鎮(zhèn)(街道),一般只有1-2民政助理員,除負責民政各項工作(低保、五保、救災、優(yōu)撫等)以外,還兼職負責殘聯、危房改造、包村等工作,由于兼職工作太多,難以對低保工作進行精細化管理。
(一)開展城鄉(xiāng)低保核查工作。定期組織開展低保清理核查工作,以制度落實保障低保的公開、公平、公正,解決錯保、漏保等問題,健全低保對象有進有出,補助標準有升有降的動態(tài)管理機制,推進“陽光低保”建設。
(二)加大低保日常監(jiān)督檢查力度。針對目前城鄉(xiāng)低保存在的問題,在進一步完善政策,落實制度的同時,建議進一步完善責任追究制,建立低保管理問責制。對群眾舉報事件,舉報一起、查實一起;對違法違紀行為要配合有關部門依法嚴肅查處,追究相關責任人的責任。對媒體曝光和群眾反映屬實的問題,要及時糾正,嚴肅處理。對有瀆職行為或造成惡劣影響和嚴重后果的工作人員,要給予黨紀政紀處分和追究法律責任,從而起到震懾和警示作用。
(三)建立低保對象經濟狀況核查機制。建立由政府主導、民政牽頭、部門協調的低保經濟狀況核查機制,制定“救助申請經濟狀況核對辦法”,明確各部門職責,規(guī)范核對對象范圍,核對信息構成,核對流程設定以及監(jiān)督管理
篇7
2、規(guī)范戶外廣告、店招的設置,督促辦理審批手續(xù)。
為規(guī)范城區(qū)戶外廣告、店招的設置,我局督促各經營戶申請辦理審批手續(xù),一年來對經營戶發(fā)送《縣戶外廣告設置管理暫行辦法》1300余份,對設置不規(guī)范的戶外廣告、店招下發(fā)《限期整改通知書》300余份,拆除設置不規(guī)范的戶外廣告和店招700余平方米。
二、加大城區(qū)清掃保潔力度,環(huán)境衛(wèi)生質量明顯提高。
1、切實加大清掃、保潔、垃圾收集和清運管理力度,進一步建立健全清掃、保潔制度。
我局嚴格按照《城市道路清掃保潔質量與評價標準》進行工作量化考核。為了進一步提高城區(qū)清掃保潔質量,今年增加了環(huán)衛(wèi)工人20余人并延長清掃保潔時間,將時間調整為早晨5:30-晚上9:00,實行全天候清掃保潔。對廣場周邊、金三角步行街清掃保潔工作實行“兩班制”,確保了城區(qū)面積66.80萬平方米清掃保潔質量,完成了日清運垃圾80噸的工作任務。對城區(qū)街道實行一天二灑的定時灑水,天氣炎熱、灰塵較大則增加灑水次數,使城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改變。
2、加大了環(huán)衛(wèi)設施改造力度
我們根據城區(qū)垃圾日產量逐年增長的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資80多萬元,改造了3座垃圾中轉站,改建了3座公廁,添置了果殼箱、垃圾桶500只,新購置1輛環(huán)衛(wèi)灑水車,并已選好址,擬將建設垃圾中轉站2座,目前,二環(huán)路壓縮式中轉站正在施工建設中。
3、加大了城區(qū)河道治理力度
城區(qū)垃圾倒入內污染十分嚴重,市民反映十分強烈,為此,我局組織民工50余人苦戰(zhàn)20多天,對城區(qū)、下街里河全長3539米進行清淤清污,為使河道長效管理,防止將垃圾倒入河道的現象反彈,我們邀請了有關專家現場勘察,對河道進行規(guī)劃設計,并于10月份對河道進行改造,12月上旬將全面完工。同時,我局將加強對的管理,派專人負責每天清理。
4、加快縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場項目建設
為進一步提高我縣生活垃圾無害化處理率,按照“一次規(guī)劃,分步實施”的要求,在鄉(xiāng)山場規(guī)劃設計投資約4300萬元,庫容77.8萬立方米,日處理垃圾量105噸的垃圾衛(wèi)生填埋場。目前該項目建設已完成地質勘探、項目可行性研究報告、環(huán)境影響報告書、專家評審、初步設計方案,目前一期工程已于10月份開工建設。
三、加大城區(qū)園林綠化資金投入,綠化水平明顯提升。
篇8
進入20____年以來,18棟樓房主體結構全部在5月底封頂,工程進入后續(xù)的二次結構、裝飾裝修、門窗安裝、外墻涂料、水電暖安裝等施工工序,相比較主體結構,后期施工工序多、工序交叉多、成品保護難等繁瑣環(huán)節(jié),對今后的質量控制目標提出了更高的要求,根據目標要求,項目部在年初對質量工作計劃進行了詳細分解,根據所學專業(yè)對技術質?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽敝匭路智⒎腫椋喲蠊こ淌┕す討柿靠刂啤2⒃誚衲?0月份代表我局房建工程施工資質審核,順利透過了中國三峽認證公司質量體系審查,得到了分局和局有關部門好評。現就____項目部質量管理工作總結如下:
一、項目內部質量體系的完善和質量職責制的落實
結合本項目實際狀況及工程特點,____項目部建立了以項目經理為核心的質量保證體系,實行項目經理領導下的質量管理負責制。做到各部門、各班組、各崗位的工作職能和職責明確,主管要素清楚,專業(yè)接口銜接緊密,各部門質量管理協調一致,質量管理信息渠道暢通,保障項目內部質量體系的高效有序運行。
項目領導班子還與項目部成員一齊分析本項目工程結構和質量控制工作的重點難點,及以往項目質量管理工作的薄弱環(huán)節(jié),認真策劃,精心部署,做到重點部位重點控制,各主要工序均有專人負責質量管理與控制,對目前施工的18棟樓,項目從新確定了職責人,真正實現職責到崗、職責到人、職責到工序。按照公司管理體系的要求,對工程建設涉及的法律法規(guī)和擬采用的標準規(guī)范進行貼合性識別,確保其有效性和實用性。
遵循“P-D-C-A”的循環(huán)過程,切實執(zhí)行持續(xù)改善,不斷完善項目部質量管理體系,使之更好的指導項目部各項工作,保證順利實現項目制定的各項質量目標,優(yōu)質高效地完成建設任務。
二、質量管理程序和制度編制和執(zhí)行
根據公司體系文件的要求和項目控制重點難點,針對性編制專項工作程序文件和實施方案。對于目前施工工序的改變,____項目從新修改了文件資料編制規(guī)定、項目質量計劃、項目計量器具設備管理規(guī)定、項目質量檢驗計劃、項目不合格品處理規(guī)定、質量工作獎罰細則等多項質量管理制度和分部分項施工方案。
嚴格執(zhí)行技術交底制度,切實做到不經交底不施工,在開始每一項工作之前對所有參加主要分項工程和工序的施工及管理人員進行詳細的技術交底,明確施工程序、工藝流程、操作要點、質量要求及安全注意事項。
根據確定的檢驗、試驗對象、方式,按要求選取滿足精度要求的各種檢驗、測量和試驗設備。項目使用的所有測量和計量儀器設備進場前,務必按照項目計量器具設備管理規(guī)定,檢查計量器具設備是否完好無損,是否具有合格的檢定報告且鑒定結果在有效期內,無計量檢定證書或超過檢定有效期的計量器具,禁止用于與工程質量有關的檢驗和試驗。對進入現場的合格計量器具設備進行登記,建立計量臺帳。提前制定計量器具設備送檢計劃,并及時收回正在使用的即將過期的計量器具設備,防止因使用不合格的計量器具設備影響工程質量,甚至造成返工。
建立有效的激勵機制,激發(fā)廣大職工的用心性。項目部編制了質量工作獎罰細則,并以周/月為周期進行考核和評選,對在項目質量管理工作中表現突出和工程實體質量優(yōu)秀的群眾和個人進行通報表揚和物質獎勵。
例如:項目部規(guī)定抹灰施工時,每層有4戶,抹灰完成后對質量進行檢查,如果檢查后每戶的裂縫和空鼓數量在3個以內,就對本班組施工人員進行200元獎勵,給負責此棟號的質檢員30元獎勵。有效激勵了大家爭創(chuàng)先進的用心性,提高了項目工程整體質量。
三、質量教育與培訓
項目部自今年開工以來,組織兩次“大干百天”勞動競賽活動,兩次體系內審,一次體系外審。業(yè)主、上級主管單位及開發(fā)區(qū)領導多次到我項目部進行專項檢查活動,能夠說是各種迎檢工作貫穿了____項目整個施工過程。
眾多的檢查和質量活動給項目質量管理團隊提出了更高、更嚴峻的挑戰(zhàn),同時也帶給了鍛煉隊伍的機會和平臺。項目部以此為契機,做了超多用心有效的質量宣傳工作,加強了各級管理人員及全體參建人員的質量意識。
項目部針對各項活動的精神,開展了相應的質量文化、專業(yè)技術知識專項教育和學習。在實際工作中,注重發(fā)揚“傳、幫、帶”的互助精神,營造了“趕、幫、超”的競爭氛圍,培養(yǎng)了良好的學習風氣。組織專業(yè)技術熟練,經驗豐富的工人師傅在會議室給其它施工人員進行講課,分享自己的工作心得。
大家廣泛發(fā)言,共同討論施工過程中出現的質量問題,總結提高個人技術水平的經驗技巧,取長補短,共同提高。在教育培訓和日常工作中,和每一位工人師傅交朋友,讓年輕的技術干部切實在各項質量教育和培訓中受到教育,得到提高,收到實效,使項目部每一位員工樹立“我的質量,我的職責,我的承諾”和“追求永無止境,產品代表人品”的理念,促進了廣大職工從“要我學習”,“要我先進”向“我要學習”,“我爭先進”的思想轉變,大大提高了他們的專業(yè)技術水平和產品質量意識。項目部始終堅持把每一位優(yōu)秀職工作為分局的寶貴資源和財富,樹立了優(yōu)秀員工典范,為以后的施工質量的控制和提高奠定了堅實的基礎。
四、施工階段質量控制
項目部質量管理工作堅持“周計劃控制,月計劃強制”的現場管理制度。質量部門要協調一致,共同分析各分項工程的質量控制重點和施工難點,詳細制定切實可行的解決方案,制定詳細措施。建立多個交流平臺如班前會、技術交底會及專項會議等、加強施工過程質量檢查驗收,加強交流,保障項目部質量信息渠道的暢通,從而保證了工程施工質量。
組織各專業(yè)技術負責人和班組長,廣泛開展“全面檢查、專項治理、逐一排除”的綜合檢查,并將此列為項目質量管理制度,常態(tài)化。結合檢查狀況,制定糾正和預防措施,并寫出書面通報,實行樣板引路,表揚先進,鞭策后者。服從建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、質檢站的檢查、指導和監(jiān)督工作,虛心理解他們提出的推薦,用心與建設單位、監(jiān)理單位搞好配合工作。
將工程質量控制重點、難點和檢查出來的項目工作薄弱環(huán)節(jié)列清單,作為周質量工作主題。集中精力,逐一對質量控制重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,循環(huán)開展質量主體周。
各專業(yè)建立完善的現場檢查數據庫,對現場質量數據進行分析,總結本周質量整改狀況,制定下周質量工作計劃。工程技術質量人員跟班作業(yè),隨時解決施工中的技術難題。質量檢查人員有質量否決權,發(fā)現違背施工程序、使用不合格材料,質檢人員有權制止,發(fā)現問題立即上報主管領導,迅速提出解決方案,將質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。
比如6、7月份施工的內墻抹灰工程,在施工前首先制定了施工方案和措施,對施工過程中存在的能夠影響到施工質量的問題全面的進行分析,制定出應對措施,抹灰施工前對澆筑后的主體結構的凈空、凈高等進行全面的復查并記錄,施工過程中,督促工區(qū)施工人員及時的檢查,項目部規(guī)定每一天上午和下午各檢查一次,各樓棟號的質量技術人員帶上檢測儀器、設備對有作業(yè)人員的工面進行全數檢查,發(fā)現的問題及時進行糾正和解決,保證施工完成的各分項工程能夠到達施工規(guī)范要求,對因為各項原因后期出現的空鼓等問題,按照修補方案進行處理,最后的施工完成后,再次對房間的凈空、凈高、陰陽角等要素進行全數檢查,并匯總記錄,防止在明年交房過程中出現小業(yè)主糾纏并索賠的現象。
五、作好工程竣工驗收工作
目前已經進入12月份,距離明年4月交工日期已經很近,____還遷房是一個比較特殊的工程項目,明年交工后除了需要經過建設、監(jiān)理單位驗收,還需要透過各住戶即小業(yè)主的驗收方能完成,為了能夠保證明年順利竣工驗收,在現場質量檢查和驗收工作要嚴格按照各單位批準的質量檢驗計劃進行控制。各分項工程務必按照質量檢驗計劃確定的檢驗等級和控制點要求,逐一進行閉合。
工程驗收前,組織項目內部各相關部門和人員進行預驗收,將檢查出來的問題列出清單,逐必須職責、定人員、定措施、定整改時間,跟蹤檢查整改結果。透過以上施工中的措施和竣工驗收前項目自檢措施,保證了能夠順利透過竣工驗收。
在過去的一年內,透過項目部全體成員的共同努力,____項目部順利透過了各項檢查和評審,質量工作得到了業(yè)主、監(jiān)理及相關各方的一致好評。分項工程驗收一次合格率96%。我們相信,只要項目部各級質量管理人員齊心協力、上下一心,就必須能夠完成項目中的各項質量工作,不斷提高質量管理水平,順利完成工程建設任務和各項質量目標。
工程質量管理工作報告220____年,我市水利工程建設質量與安全監(jiān)督站在局黨組的直接領導下,在省質監(jiān)中心站的業(yè)務指導下,在兄弟部門的大力支持配合下,認真貫徹執(zhí)行部、省有關水利工程質量管理的規(guī)定,切實履行政府對水利工程實行質量監(jiān)督的職能,認真抓好全市水利工程質量監(jiān)督管理工作,完成了年初制定的各項目標任務。現將一年工作情況總結如下:
一、單位自身建設
我站現有人員人,其中(崗位職務),人,(崗位職務),人。質量監(jiān)督是工程質量管理工作的重要組成部分,質量監(jiān)督隊伍建設是提高水利工程質量監(jiān)督管理水平的關鍵。水利工程質量監(jiān)督工作是一項專業(yè)性、技術性、政策性和實踐性都很強的工作。
因此,我站十分注重對質量監(jiān)督人員的培訓和教育,在自學的基礎上,經常組織大家學習國家、水利部和省有關工程質量管理的法律、法規(guī)以及技術標準等。組織有關人員參加全省水利工程質量監(jiān)督員資格認證培訓班。
在日常的質量監(jiān)督工作中,每個質量監(jiān)督人員都能經常深入工地,熟悉工程的施工工藝和質量檢驗方法,并能堅持原則,秉公辦事,保持勤政廉潔的工作作風,一年來,我們認真落實黨風廉政建設責任書的規(guī)定,認真執(zhí)行局黨組制定的《干部廉潔自律規(guī)定》,沒有一起違法違紀的事件發(fā)生,樹立了良好的行政執(zhí)法人員形象。
二、質量監(jiān)督管理
在對工程進行質量監(jiān)督的過程中,我站主要從以下幾方面開展工作:
1、嚴格執(zhí)行質量監(jiān)督程序
在質量監(jiān)督過程中,嚴格執(zhí)行《省水利工程質量監(jiān)督程序》,一是在工程開工前,及時辦理質量監(jiān)督手續(xù),簽訂《水利工程質量監(jiān)督書》;二是在工程開工后,及時辦理項目劃分報批手續(xù),明確工程主要分部和重點關鍵部位;三是在工程實施過程中,遇有項目劃分調整、重大設計變更等必須報質監(jiān)站備案;四是在工程實施的各階段,及時進行質量等級的核定。
2、加強對質量行為的監(jiān)督檢查
以往的質量監(jiān)督常常偏重于對工程實物質量的監(jiān)督,而忽視了對工程參建各方質量行為的監(jiān)督。根據《建設工程質量管理條例》和部、省水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定,在抓好對工程實物質量的監(jiān)督下,檢查項目法人的質量管理體系、監(jiān)理單位的質量控制體系和施工單位的質量保證體系,重點是總監(jiān)理工程師、項目經理、技術負責人和終檢工程師的到位情況;檢查施工企業(yè)執(zhí)行《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)情況;檢查監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,開展旁站監(jiān)理、見證取樣以及監(jiān)理人員執(zhí)證上崗情況;檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設單位對工程質量進行檢驗和評定的情況。
3、嚴格掌握質量標準,做好質量評定工作
實行“監(jiān)督、幫助、促進”相結合的原則,指導各參建單位做好工程質量評定工作。通過對建設、監(jiān)理、施工單位的工程技術資料的抽查和對工程實物質量的抽查,檢查核實施工單位、監(jiān)理單位在工程質量自評和復評時,是否嚴格執(zhí)行工程質量評定標準,發(fā)現質量問題或缺陷的堅決要求整改。在工程質量抽查中,既要檢查施工單位自檢是否符合要求,也要檢查監(jiān)理單位是否有一定數量的平行檢測。
水利工程外觀質量既是各參建單位的形象,也是我們水利行業(yè)的形象。因此,在工作中我們要求各參建單位在加強內在質量管理的同時,也要加強工程外觀質量的管理。在質量評定時嚴格掌握標準,外觀質量達不到規(guī)定要求的,工程質量不能評為優(yōu)良等級。
4、全面開展在建工程建設質量的監(jiān)督抽查工作
我站多次深入工地現場對受監(jiān)水利工程開展監(jiān)督抽查,在參建單位普遍自查的基礎上,按照部頒《水利工程質量檢查評分辦法》,在現場檢查和資料審核的基礎上逐個對項目進行評分。針對檢查中存在的問題,現場提出意見,限期整改,使發(fā)現的質量缺陷和質量隱患得到了及時、有效地處理,整個在建工程始終處于受控狀態(tài)。
三、監(jiān)督項目情況
20____年,我市水利工程(不包括外行業(yè)涉水工程)建設項目質量監(jiān)督覆蓋率達100%,全市受監(jiān)水利工程項目共項。其中我局實施的水利工程項目有項,包括____項工程中已完成個,已驗收個;已驗收單位工程個;已驗收分部工程個,其中個優(yōu)良,分部工程優(yōu)良率%。
四、下步工作打算
水利工程的質量直接關系國家和人民生命財產的安全。回顧一年來的質量管理工作,雖然取得了一定成績,但還存在許多不足。在下一步工作中,我站擬從以下幾個方面進一步做好水利工程的質量監(jiān)督工作:
一是提高認識,加大宣傳力度,牢固樹立質量就是生命的意識。
二是進一步強化質量監(jiān)督管理,建立完善質量監(jiān)督管理網絡,建立健全質量監(jiān)督制約機制。
三是進一步加強對受監(jiān)工程的質量監(jiān)督抽檢,加強對監(jiān)理平行檢驗的檢查,確保質量監(jiān)督的性。
四是進一步加強質監(jiān)人員的技術培訓,提高技術水平,保證質量監(jiān)督的質量。
工程質量管理工作報告3隨著水利工程投資規(guī)模逐年加大,加上____多山多水的地理特性。形成水利工程布局的點多、線長、面廣、量大的特點,____縣水利局從以下幾方面抓好水利工程質量安全管理工作。
一、健全質量監(jiān)督機構,發(fā)揮日常監(jiān)督作用
____縣水利工程質量安全監(jiān)督站面對成立時間短、人員少的實際,局里以質監(jiān)站為質量管理的主力,努力從程序、機制、檢查三方面著手強化水利工程質量安全監(jiān)督管理。
一是從規(guī)范質量安全監(jiān)督程序著手,推進水利工程依法監(jiān)督。嚴格按水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定,落實水利工程質量監(jiān)督項目法人申請制。做到質量監(jiān)督申請有手續(xù),質量監(jiān)督有依據。進一步完善以施工單位保證、監(jiān)理單位控制、項目法人負責、質監(jiān)機構監(jiān)督為基礎的水利工程質量管理體系,確保質量管理工作能滿足工程建設要求,使工程質量始終處于受控狀態(tài)。
二是從創(chuàng)新工作機制著手,探索群眾性質量管理理念。加強水利工程質量法制教育,增強群眾的質量法制意識。明確水庫山塘的產權,轉變農村水利建設是上級水利部門的事老觀念,提高村集體的主人翁意識。并在農村集體水庫山塘的建設中,逐步嘗試讓村民參與其中的監(jiān)督管理。為強化質量安全管理,探索成立由質監(jiān)員、項目聯系人、水利員、村民代表參與的項目質量安全監(jiān)督組,真正做到群策群管。
三是從深入一線檢查著手,保證水利工程質量與安全。根據工程的建設進度,質量監(jiān)組采用巡回抽查和重點檢查相結合的方式進行隨機抽檢。有時也結合水利的其他工作進行突擊性檢查,如結合防汛檢查時進行在建工程抽檢等。總之,工程質量安全檢查做到“不定時、不定點、不定項”,實現與業(yè)主單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位隨時隨地實時對接。對檢查中發(fā)現問題都進行現場拍照取證并制作現場檢查意見書,做到有檢查、有要求、有反饋。目前,水利工程質量安全監(jiān)督站下達整改通知書10份,檢查意見書17份,作出水利工程質量安全監(jiān)督檢查記錄35份,下發(fā)質監(jiān)紀要19份,質量檢查通報3份,水行政主管部門通報批評2份。
二、健全質量管理機制,確保長效管理
局黨委非常重視水利工程質量的管理,一直把工程的質量與安全放在首位,要求全局上下形成質量安全人人管的大質量管理機制。
一是推行項目聯系制。做到干部人人都有掛聯項目,讓大家都參與到工程質量管理當中。科室之間做分管不分家,工程管理上做到通力協作、互相補臺,以達到一個目標“工程質量、安全、進度同步推進”。
二是推行質量檢查制。敢于亮丑,組織了每月質量安全大檢查,檢查人員深入施工現場,對工程的實體質量進行全面核查。對發(fā)現的問題作出相應的處理,并檢查通報和請電視臺到現場曝光。
三是推行工作例會制。小農水重點縣堅持召開每月工作例會,聽取參建各方的工作進展匯報和各類建議,并進行工程進展通報。在分管領導的組織下,相關業(yè)務科室堅持召開周例會,匯報周工作和布置下步工作。
三、存在問題
1、本地施工企業(yè)僅兩家,現場施工人員素質參差不齊、施工企業(yè)重發(fā)展、輕質量安全現象仍有發(fā)生,現場質量安全管理不到位,隱患排查治理不嚴肅。
2、項目法人管理力量薄弱。
現在好多工程的項目法人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的,機構不健全,技術力量不配套。除了水利員在從事一定的相關業(yè)務外,可以說項目法人有名無實。
3、監(jiān)理履職能力有待提高。
水利工程普遍存在項目小,位置偏遠等特點,監(jiān)理不能做到常住工地。還有現場監(jiān)理有的實踐經驗不足、責任心不高,導致監(jiān)理監(jiān)督指導的效果不佳。
4、在工程的質量安全的管控上措施不多,基本上是人管。
參建各方的質量安全意識不強。質量監(jiān)督手段不強,質量監(jiān)督的要求得不到有效落實。檢測缺位,主要是受資金、人員、觀念意識上的影響,基本上以現場、外觀來主觀判斷工程質量安全。根本沒有一些專業(yè)第三方檢測數據作為參考。
5、水利工程質量安全監(jiān)督站成立時間僅1年左右,不僅要做好20____年的水利工程質量安全監(jiān)督,還得根據工作安全做好多年積累下來老項目的善后工作。
之前的項目由于諸多因素,造成參建各方的資料收集嚴重滯后,給工程的驗收造成很大困難。
6、水行政主管部門面對工程多、人員少的情況,管理難以全覆蓋、作到位,一些專業(yè)知識不能得到即時更新,比農村飲用水工程、噴微灌工程、生態(tài)堤防、綠化景觀配套等管理服務很難跟上。
7、水利工程質量安全監(jiān)督站,目前雖在崗兩人,但一人仍有大量水庫除險加固工程沒掃尾,另一人還得兼顧著安全生產工作,再加上近年小農水重點縣、水庫除險加固、20____年之前多年遺留工程的驗收等,真正抽身質量安全監(jiān)督上時間總體偏少。
四、下步工作
進一步理順質量安全管理體系,提升質量安全管理水平,促進我縣水利工程健康有序的發(fā)展。
1、指導培育本地市場,有效利用市場競爭機制促進水利施工市場健康發(fā)展。
2、加強日常的檢查監(jiān)督,提高項目法人、監(jiān)理單位的管理水平和履職能力。
3、多管齊下,全方位做好質量安全監(jiān)管。
加大工程的質量檢測力度,以質量檢測為手段,促進工程質量穩(wěn)步提升。
4、以專業(yè)監(jiān)督為主,逐步引進社會監(jiān)督力量,使工程質量陽光化。
5、加強專業(yè)知識的培訓、知識的更新,使我們的管理人員始終處于技術前沿。
工程質量管理工作報告4一、工程概況
中鐵八局大瑞鐵路工程項目部第六分部施工里程DK58+480(阿克路隧道出口段)~D1K72+100段(大坡嶺隧道進口段),由我分部施工的該段工程全長13.635km,施工產值約4.2億元。其主要工程量:橋梁:583.69m/3座,隧道:13026m/4座,黃秀塘5#巖堆處理及橋隧過渡段。
二、上半年質量情況
項目部始終將質量、安全放在首要位置。建立健全項目分部、施工班組二級監(jiān)督管理,建立健全了質量保證體系、質量管理制度,成立了質量管理領導小組。項目部完善了質量管理制度,3月20日制定了《中鐵八局大瑞鐵路六分部質量管理辦法》,從4月1日起執(zhí)行,強化技術交底工作,加強施工工序管理,落實質量控制。
我部在橋梁、隧道施工中應堅持標準,嚴把質量關,控制好各道工序的技術參數。2011年上半年項目部完成施工產值1598萬元,在上級領導的監(jiān)督指導和全體員工的共同努力下,質量管理取得了較好的成效,質量形勢良好可控,未發(fā)生任何質量事故。但是在一些細小環(huán)節(jié)上還有待加強,使質量管理再上一個臺階。
三、上半年質量管理重點
上半年施工的單位工程有阿克路隧道出口、栗子園1#隧道、黃秀塘2#大橋、大坡嶺隧道進口(黃秀塘1#大橋、栗子園中橋、栗子園2#隧道均未施工)。
監(jiān)理工程師論壇
1、落實規(guī)范化施工,杜絕隧道關門塌方和大變形
吸取了去年大坡嶺隧道塌方的教訓,今年在隧道施工的初期支護上加大了檢查控制力度,嚴格按規(guī)范施工,杜絕了偷工減料的行為。在鋼架制作、鋼架安裝(鋼架間距、鋼架連接、鋼架落底)、錨桿施工、噴砼厚度等方面加強監(jiān)控,確保按設計施工,對發(fā)現了有不按設計及規(guī)范要求施作的,按照《中鐵八局大瑞鐵路六分部質量管理辦法》嚴懲不貸。
2、掌子面動態(tài)管理,嚴防掌子面塌方
在每循環(huán)開挖之前,由當班領工員和技術人員根據隧道圍巖情況,確定隧道開挖進尺,對圍巖較差地段,每循環(huán)進尺控制在0.6~0.8米(1榀鋼架),并在一定程度上加密加長超前小導管,從根本上解決了掌子面塌方的威脅。
3、前面超前預報、后面監(jiān)控量測,信息反饋指導施工
所有隧道都進行了TRT6000超前地質預報、紅外線探水和掌子面地質素描,根據預報結果選用超前水平鉆孔或加深炮孔再行驗證,從而進行設計變更調整隧道支護參數,杜絕了掌子面塌方和隧道涌水突泥等隱患。在初期支護完成后進行隧道收斂變形監(jiān)控量測,并進行回歸分析,作為確定前方支護參數和后續(xù)工序施工時間的依據。
4、防排水施工工藝改進,杜絕隧道漏水
前期施工中出現過隧道施工縫滲漏水情況,對其進行分析結果是防排水措施施作不到位,前期防水板用釘子釘后再補疤,破壞了防水板的整體性,止水帶用鐵絲捆綁,無法有效的嵌入新舊混凝土之中,現在
監(jiān)理工程師論壇采用防水板與熱熔墊圈焊接,止水帶用鋼筋卡固定,有效起到防水的效果,在新工藝剛推廣時,由于操作工人的習慣,未徹底落實,安質部加強監(jiān)督檢查,對不按新工藝施工的班組進行思想教育和重處重罰,使防排水施工工藝得到有效落實。
5、混凝土質量控制,內實外美
鋼筋的規(guī)格、連接、安裝作為鋼筋施工的卡控重點,混凝土施工嚴格按配合比進行,不得中途加水,加強振搗,模板打磨光滑后涂脫模劑,使混凝土內實外美。
6、加強原材料進場檢驗,從源頭控制質量
加強工程材料采購與管理,工程材料是否滿足設計要求直接影響工程整體質量,凡是進入施工現場的原材料、構(配)件、成品、半成品必須具有產品出廠合格證及供方資質,對大包的工程監(jiān)理物資部門按規(guī)定指派專人進行驗收并及時按業(yè)主、監(jiān)理規(guī)定或要求進行抽樣檢驗;現場檢驗狀態(tài)標識清楚,分類堆碼整齊,并保管好已確定檢驗和試驗所需的記錄。
四、上半年質量控制難點
1、鋼架安裝中垂直度控制有待加強。
在上半年質量檢查中,屢次發(fā)生鋼架
安裝垂直度偏差較大的情況,嚴重影響隧道初支質量,在下半年應作為質量控制的重點。
2、合理組織工序,嚴格控制隧道安全距離,特別是阿克路隧道出口,因安全距離超標被暫停掌子面施工兩次,在搶施工進度,確保掌子面
監(jiān)理工程師論壇 掘進速度的同時,加快仰拱、二襯的及時跟進,消除隧道關門塌方的隱患,確保施工安全。
五、下一步質量管理的重點
對于上半年做的好的要繼續(xù)保持,對上半年控制不到位的,下半年要加強。
1、提高項目部和作業(yè)班組施工人員的質量意識,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一工藝,堅持樣板引路,整體推進,確保開工必優(yōu)、一次成優(yōu)。
堅持質量就是效益,是項目部開展整個工作的前提。
2、完善項目部質量管理組織,夯實項目部和作業(yè)班組兩級質量管理基礎,在施工管段內實行領技人員分工點負責,充分發(fā)揮兩級檢查制度在質量管理中的作用,使每個環(huán)節(jié)在施工中處于受控狀態(tài)。
3、完善技術管理工作,加強以項目總工程師為首的技術系統(tǒng)管理,認真做好技術管理與技術服務,使創(chuàng)優(yōu)具有可靠的技術保障,確保施工生產在合同規(guī)定的技術要求和技術標準的控制下進行。
4、做好施工現場施工原始資料、施工技術交底、施工日志等基礎性工作。
并且及時收集和整理好各項檢驗批、變更等各項內業(yè)資料,并及時進行簽認,以保證資料的完整性、及時性。
5、強化質量檢查及獎懲制度:項目部安質部隨時不定期檢查,并對檢查出的質量缺陷或不合格品以書面形式交各單位工程負責人限期整改,并按《中鐵八局大瑞鐵路六分部質量管理辦法》進行處罰。
工程質量管理工作報告520____年織納鐵路一分部在公司和局指揮部的領導下,質量管理始終圍繞公司質量管理工作目標,以落實公司質量工作部署為中心,健全質量管理體系,落實質量管理職責,促進質量管理。施工現場以工序過程控制為重點,強化質量監(jiān)督檢查,切實保證工程質量。由于項目部質量制度完善,責任明確到人,施工過程中杜絕了施工質量事故的發(fā)生,確保了施工進度,實現了年度質量管理目標和工期要求。
一、建立質量保證體系
自項目部開工以來,項目部成立了質量管理組織機構。建立了以項目經理為第一責任人,項目總工負責,安質部、工程部監(jiān)控,各施工負責人和施工作業(yè)隊實施的質量保證體系。
1、完善了項目質量控制制度
為保證質量管理工作有章可循,項目部建立了各項質量管理制度。圖紙會審制度、技術交底制度、原材料驗收檢驗制度、工程檢驗及試驗制度、技術復核制度、工程質量檢查和驗收制度、工程資料管理制度、質量責任制度、工程數量管理與物資計劃制度、變更索賠制度、技術改進與科技創(chuàng)新制度等
2、狠抓工程質量
1)責任到崗、到人
項目部成立以項目經理為核心的質量保證體系,明確各部門的質量工作職責與責任人,同時,在關鍵工序和重點部位施工時進行重點控制,設置專人負責過程質量控制。
2)作業(yè)隊質量管理
項目部制定了項目部質量管理辦法細則及質量獎罰條例,項目部組織施工作業(yè)人員進行統(tǒng)一交底,使工程質量管理獎罰有依有據。
建立現場驗收制,施工作業(yè)隊每月驗工計價前,均由項目總工牽頭,工程、安質等部門對施工現場及現場文明施工情況進行綜合評定,對施工達不到驗收狀態(tài)的工程量暫緩計價,對質量缺陷成品進行不予計價,其中隧道計價按照局指下
1 發(fā)文件精神,超過安全步距的按照計價數量的80%計量,有效的促進了施工作業(yè)隊重視現場安全、質量及文明施工。
3)實行對技術干部考核制
項目部總工牽頭,工程部每月對架子隊進行考核,對現場質量控制較好的現場技術管理人員給予獎勵并在月度評先評優(yōu)優(yōu)先考慮,對現場質量較差作業(yè)點的管理人員給予一定的經濟處罰,。
二、強化質量管理制度落實
1、質量檢查
項目部在周例會中通報本周施工安全、質量及進度控制情況,分析當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),并對本周日常檢查中發(fā)現的安全、質量問題進行針對性點評及獎懲。
2、交底及工藝推廣
項目部施工質量控制由項目總工領導,工程部主導,針對織納鐵路的特點,項目部工程部編制了路基、橋涵、隧道工程質量通病防治手冊并下發(fā)至各個架子隊,同時組織架子隊成員、施工班組成員對通病防治手冊進行學習,對上級檢查經常出現的問題,如隧道止水帶安裝不順直、仰拱開挖深度不足、土工布及防水板掛設不規(guī)范的質量缺陷,項目部工程部組織人員進行專項施工工藝研討,確定合適的施工工藝進行全線隧道施工推廣。
4、嚴格執(zhí)行質量責任制,強化“三檢制”
實行質量責任制,加強過程控制對各工序和分項工程進行目標分解,落實責任到面、到人,使每個操作程序都處于嚴格的受控狀態(tài),達到過程精品的要求。對所有操作的班組必須進行“三檢”制,并加強對重要工序的預檢和隱蔽工程檢查驗收。嚴格實行自檢、交接檢、質檢部專檢的“三檢”制度,上一道工序驗收不合格,下一道工序不開工,經“三檢”合格后申請監(jiān)理驗收。
三、質量管理培訓
項目技術管理人員大部分為新分大學生,工程部技術力量薄弱,通過技術培訓,組織各架子隊進行穿插觀摩交流,使技術管理人員迅速掌握各個施工工序的質量控制要點。
四、原材料質量管理
1、建立完善的原材料、半成品、成品及設備等物資進場檢驗、驗收制度。
2、材料進場后,必須由項目部材料員、試驗室組織有關人員進行驗收。
3、使用的新材料、新產品必須是生產或研制單位的正式合格產品,并通過了技術鑒定,經設計和業(yè)主認可。
沒有質量標準的新材料、新產品,或不能證明質量達到合格的材料,不能用于工程實體。
4、材料驗收時應按合同的相應條款及技術、質量要求進行檢查,不符合規(guī)定要求的不予進場。
材料員必須對材料的名稱、規(guī)格、數量和材料采購計劃對照核實,確認無誤后,依據法定計量單位,進行檢尺量方、稱重,以實收數量簽認。
5、、物資進場時必須附有齊全、有效的產品合格證、檢驗報告等質量證明文件。
五、積極開展科技攻關
開展施工技術總結、組織QC活動、合理化建議和技術改進活動、學習和交流經驗活動,提高施工技術水平,克服質量通病。目前已完成“大體積砼溫度裂縫控制技術研究與實施”、“高坡田隧道瓦斯段施工技術探討”“隧道溶洞處理技術”“橋梁樁基礎溶洞處理技術”等科技創(chuàng)新技術成果的上報。
六、工程質量資料管理
項目部嚴格執(zhí)行管理手冊和程序文件的要求,做好施工過程控制的同時,各項內業(yè)資料做到規(guī)范、完整,在質檢站檢查和成都局信譽評價檢查中均獲得好評。但日常質檢資料及時性還有待進一步加強。
七、下一步質量管理重點
1、持續(xù)做好工序過程控制和考核
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二、認真貫徹施行《政府信息公開條例》
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)自2011年5月1日起施行以來,各科室認真學習,深刻領會《條例》的立法精神、主要內容和重要意義,按照《條例》規(guī)定,緊緊圍繞“依法、便民、高效、廉潔、透明”的要求,將政府信息公開指南和目錄的編制工作列入本局政務公開工作的重要內容,并及時在政府公眾信息網和政府金宏網上公布;按照《條例》規(guī)定,研究制定本局信息公開工作配套制度,確保《條例》順利貫徹實施。采取多種有效形式學習宣傳《條例》,營造《條例》施行的良好氛圍。
三、全面推行辦事公開制度
我局為提高依法行政能力,不斷強化政務公開制度。建立完善了重大案件(事件)集體研究制度和錯案責任追究制度。全局的重大決策廣泛聽取干部職工意見,經局黨支部研究后及時公開,充分發(fā)揚民主集中制原則和每個成員的集體智慧和力量。對決定的重大事項,按照要求上墻公開,并設立了舉報箱和投訴電話。對執(zhí)法工作及業(yè)務工作辦事的依據、程序、時限、方式、方法和結果及時進行公示,充分接受社會各界監(jiān)督,同時,建立健全了來訪登記制度,建立局領導輪班接待群眾制度,適時解答群眾咨詢,做到來訪件件有著落,事事有結果。
篇10
二、政府信息主動公開情況
__年度共主動公開信息251條,其中工作動態(tài)類信息21條,業(yè)務工作類信息230條。
在主動公開信息工作中,我局采用了政府網站開辟專欄的形式,為公眾了解信息提供便利。不僅增加了城管工作的透明度,為群眾了解城管工作提供了一個平臺,更是促進勤政廉政建設,提高辦事效率的重要渠道。
三、依申請公開的政府信息情況
__年,我局未發(fā)生政府信息公開申請。
四、復議、訴訟和申訴情況
我局__年度發(fā)生行政訴訟案一件、行政復議案一件。
行政訴訟案:王國志訴__年9月24日因其擅自挖掘城市便道,我局暫扣其挖掘機一案,桃城區(qū)法院受理,并審理此案。
行政復議案:孫建軍對我局__年7月16日做出的衡城管罰字(__)第(38)號《行政處罰決定書》不服,向市政府行政復議科提出行政復議申請,市政府行政復議科經審理做出決定:撤銷衡城管罰字(__)第(38)號《行政處罰決定書》。
五、政府支出和收費
__年度,我局沒有政府信息公開申請,未發(fā)生收費情況。
六、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的主要問題
__年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題:一是信息更新還不夠及時,時效性還需加強;二是信息公開的內容有待進一步完善,廣度和深度需要進一步拓展。
(二)改進措施
1、加強學習,進一步提高重視程度
加強對《政府信息公開條例》的學習,進一步提高局機關工作人員對政府信息公開工作重要性和必要性的認識,增強做好公開工作的責任感。
2、統(tǒng)一認識,進一步規(guī)范工作流程
篇11
1.領導高度重視。考察中,他們談得最多的是縣領導親自抓城市管理,帶動了各單位的高度重視,對城市管理工作的空前好轉起到了非常重要的領導作用。婺源縣實現網格化城市管理,每個縣級領導掛片包干,一包到底;小區(qū)物業(yè)費收繳存在困難,縣政府常務副縣長親自調度等。
2.專項整治有力。在參觀的過程中,考察組沿途主要道路無流動攤販、沿街店面無占道現象、沒有發(fā)現亂貼和亂涂,在主要街道沒有發(fā)現一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現了城市管理部門的執(zhí)行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項整治的力度,一是戶外廣告的整治。二是工程車輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理,給專業(yè)清理公司承包治理,既節(jié)約成本,又效果明顯。這些做法體現了強有力的管控能力,給我們很大啟發(fā)。
3.營造與管理投入多。兩縣在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據了解,玉山縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。婺源縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了 元。正是其巨大的人、財、物的投入,使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
4.部門配置高規(guī)格。兩縣在城市管理中發(fā)揮職能作用的單位都是高規(guī)格配置,如設立了正科級的綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、市政局、園林局等,還設立渣土中隊、路燈所等。
5.督查質量到位。由縣委縣政府督查組、紀委督查組、創(chuàng)建辦督查組、組織部督查組四個督查組針對各個不同側重面進行督查,就某一個問題,實行一事一議,專題調度。
二、幾點建議
通過此次學習考察,我們深刻認識到,市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”思路完全符合現代城市發(fā)展的理念,市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎。對照兩縣的經驗,結合自身的實際,建議下步要切實解決好以下幾個問題:
1.關于規(guī)劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規(guī)劃上注重標準、注重品位,注重特色(如玉山教育、婺源徽派建筑),城市框架大;新建道路綠化到位,建筑距離退讓大,為以后城市發(fā)展預留空間。
建議:一是進一步拉大城市框架,要把城市外環(huán)路的建設早日提上議事日程。二是在規(guī)劃中要注重城市的發(fā)展標準和品位。三是在城市規(guī)劃中要為城市公共服務設施預留空間。四是在土地出讓前要堅持先完善基礎設施,再出讓。
2.關于注重大項目帶動的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項目帶動,如玉山通過教育園區(qū)帶動周邊發(fā)展,注重大項目周邊功能布局,凸顯城市特色。
建議:要注重大項目的布局,以大項目帶動片區(qū)發(fā)展的思路,將文化館、圖書館、少年宮等統(tǒng)籌考慮,整體布局,以點帶面,提升城市品位。
3.關于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高,行道樹套種合理,特別是婺源,為市民提供了充足的休憩空間。
建議:在規(guī)劃上要預留、布局綠化空間,進一步加大城區(qū)綠化力度,充分利用閑置土地加強建流動綠地建設,積極開展全城造綠活動;市園林所出臺精細養(yǎng)護方案,加強園林綠化的養(yǎng)護,實行精細化管理,如加強苗木土質、肥力管理,切實管護好樹木。
4. 關于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無燈箱廣告,市容市貌清新,其他道路的廣告管理規(guī)范。
建議:進一步規(guī)范廣告管理,做好廣告清理的加減法,市城市管理局盡快拿出意見,明確從那條路開始,啟動主干道廣告的清理工作;充分結合人防宣傳等,做好廣場屏幕的廣告經營,在重要道路、節(jié)點設置高品位廣告,提升城市形象。
5. 關于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告,治理成績突出,均從浙江請專業(yè)公司管理(第一年40萬,以后每年20萬承包給專業(yè)公司);執(zhí)法力度大,玉山堅持嚴管勤罰,通過集中整治加日常管理辦法,婺源對貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進行24小時拘留,要求家人清理后再罰2萬元。
建議:學習玉山、婺源方法,實行社會化管理,請專業(yè)清理公司來管理;加強和法院溝通獲取支持,建立城管、公安等多部門聯動工作機制,重拳出擊,常抓不懈。
6.關于渣土運輸的建議。兩縣渣土運輸均采取規(guī)范化、標準化管理,揚塵少。
建議:嚴格按照渣土運輸百日整治辦法,規(guī)范、標準化管理,在施工場地內,由建設局負責對全市項目建設現場出入口做標準場地(含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎),一周內分別在開發(fā)項目、公建項目各選2個做示范;施工場地外,城管、公安、交通等部門要規(guī)范操作、加強管理。
7.關于衛(wèi)生保潔工作的建議。兩縣衛(wèi)生好,清掃力度大,保潔人員作業(yè)每天不少于10小時;垃圾處理費收取科學合理,單位辦公區(qū)域采取單位代扣方式,有物業(yè)的小區(qū)采取和物業(yè)簽訂合同;兩縣灑水車每天灑水都不少于3次,夏天重要路段4次以上;婺源縣07年成立了8人的河道保潔組,確保河流干凈整潔。
建議:對路、小區(qū)實行劃分區(qū)片,由市領導對每個片區(qū)掛點負責,采取網格化管理;市環(huán)衛(wèi)處要加大清掃力度,主干道每天不少于3次灑水,其他道路不少于2次灑水。
8.關于市政建設工作的建議。市政工程管理科學;市政基礎設施質量、品位高,如路燈的造型、材質等;投入大,每年市政養(yǎng)護經費財政預算高達270萬。
建議:對于市政工程需要開挖的,要按照相關程序審批并及時告知相關單位;要采取精細化管理,如路燈的開啟、更換,品種的選擇等。
9.關于物業(yè)管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區(qū)多,如婺源縣有40個,并且采取縣領導掛點;物業(yè)管理費收取上升到領導層面、法院層面,對經常不繳物業(yè)費且有單位的,先告知業(yè)主單位,有相應單位領導出面,仍然不繳的,通過法院追討。
建議:由房管局盡快拿出我市一年整體提升計劃(意見),對當前6個試點小區(qū)進行具體細化,形成我市物業(yè)管理“領導掛點、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。
10.關于停車秩序問題的建議。硬件條件好,如婺源縣四車道道路有11條,停車位5000多個,社會停車場2個;城管、交警密切配合、高度合作,停車秩序管理到位,基本上看不到亂停亂放現象,尤其是玉山菜市場的汽車停放、人行道非機動車的停放秩序井然,婺源步行街專門駐扎步行街城管中隊,整個街面無任何車輛停放。
建議:建立城管、交警聯合執(zhí)法機制,加強宣傳,加大亂停亂放打擊力度,研究制定完善停車收費方案。
11.關于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明,色調選取科學(以白黃藍為主,凸顯徽商的儒雅、恬靜)。
建議:對亮化重新規(guī)劃,色彩重新定位;根據三座橋不同特點進行特色亮化;在鐵路、高速、國道等城區(qū)出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內涵的亮化航道標志。實行全面亮化,宣傳城市形象,提升城市品位。
12.關于店面招牌問題的建議。玉山、婺源都對店招進行了統(tǒng)一規(guī)劃和要求,店面簡潔大方,城市街面清新。
建議:加強主要商業(yè)街店面招牌的規(guī)劃、管理,適時選擇一條或幾條街進行規(guī)范,重點打造示范,逐步推開,提升品位。
13.關于市場服務中心工作的建議。玉山菜市場蔬菜食品攤點布局規(guī)范合理,干凈整潔猶如果蔬食品超市。
篇12
按照區(qū)政協2017年民主評議部門工作總體要求與實施方案部署,區(qū)政協民主評議城管局工作小組自10月初至11月底,在郭云山、李連明兩位副主席的具體指導下,組織部分區(qū)政協常委及委員組成評議工作小組,開展了民主評議活動。現將民主評議工作情況報告如下:
一、評議工作總體情況
(一)評議小組精心組織,深入調研。區(qū)政協民主評議部門動員會議召開后,評議小組主動了解區(qū)城管局具體工作情況,并與城管局按照評議工作實施方案要求,及時制定了詳細可行的工作方案。區(qū)城管局負責同志多次與評議工作小組進行對接,就有關事項及時請示評議工作小組領導,確保評議工作能夠有條不紊得開展。
(二)城管局高度重視,認識到位。自區(qū)政協民主評議部門工作開展以后,評議小組與區(qū)城管局領導高度重視,區(qū)城管局切實將此次評議活動作為履行工作職能、改進工作作風、接受委員監(jiān)督、推動工作開展的良好機遇,區(qū)城管局召開班子成員會議對民主評議工作進行專題研究,并形成工作實施方案。在評議活動開展前,區(qū)城管局開展了認真自查,通過工作回顧、總結經驗、查擺問題、分析原因,制定了整改措施,為民主評議工作的順利開展奠定了良好基礎。
(三)各位委員公正評議,科學獻策。為確保評議工作深入扎實,區(qū)城管局邀請部分區(qū)政協委員對城管工作進行實地視察,在全面了解情況的基礎上,召開了民主評議工作座談會,對區(qū)城管局工作進行了現場評議。
二、評議小組總體評價
通過現場視察、實地調研、區(qū)政協委員意見反饋、調查問卷分析及聽取區(qū)城管局工作情況匯報,評議小組對區(qū)城管局工作給予了充分肯定。
(一)創(chuàng)建文明城市,優(yōu)化城市管理。一是圍繞主題,豐富載體。自創(chuàng)城以來,共清理違規(guī)安裝、破損的廣告牌匾179處,維護公益廣告241處,城區(qū)大型戶外LED業(yè)主及沿街門店定時播放社會主義核心價值觀主題詞以及“講文明、樹新風”等公益廣告。共完成8條主要街道614個燈桿道旗廣告、30余處大型廣告、12處候車廳廣告、3處主題公園(好人廣場、顏氏家訓公園、社會主義核心價值觀廣場)整體設計安裝,營造了“陵城文明,人人文明”的濃厚氛圍。二是規(guī)范市場,提升形象。根據文明城市創(chuàng)建“百局幫百區(qū)”活動要求,區(qū)城管局幫扶黑馬農貿市場,先后投入資金3.8萬余元、出動人工600余人次、集中行動6次,圍繞黑馬市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施等問題開展集中整治行動,黑馬市場環(huán)境明顯改觀。今年又對黎明小區(qū)便民市場、車管所市場進行了規(guī)范,平整場地、施劃界限、新建公廁、為經營業(yè)戶提供開水等,切實達到利民、為民、方便于民。取締田園路、迎賓街、陵邊路3處馬路市場,新建紡紗便民市場1處,已投入使用。加大購物中心、銀座商城周邊管理力度,先后集中活動3次,出動人工600余人次,對其周邊環(huán)境徹底清理,安裝防護樁200多個,防護欄300多米。通過充實綜合執(zhí)法組的力量,加大執(zhí)法力度,馬路市場、占道經營、店外擺放等一系列城市頑疾得到有效遏制。三是維修升級,優(yōu)化品質。雨季來臨之前,對堵塞的排水口實行銷號制清淤,清淤完成雨水井口1300余個,疏通管道16米,更換堵塞管道32米,清淤河道2處,淤泥100余方。扶正路沿石1800余米,補路邊石120余米,補花磚500余平方。維修花磚1300平米,更換井蓋240余個,砌墻體20余米。
(二)環(huán)境保護整改,提升城市形象。一是渣土車輛規(guī)范治理。48輛渣土運輸車全部納入監(jiān)管,安裝密閉裝置和GPS衛(wèi)星定位,城區(qū)渣土車管理已實現正規(guī)化、常態(tài)化。二是露天燒烤治理。取締城區(qū)所有露天燒烤攤點,燒烤攤位一律店內作業(yè),并安裝無煙烤爐、油煙凈化設備。采用播放錄音通告、懸掛宣傳條幅、突擊檢查、錯峰執(zhí)法,宣傳教育與執(zhí)法懲戒相結合,將露天燒烤管嚴、管死、管到位。三是餐廚油煙依法整改。對建成區(qū)所有餐飲經營單位(包括賓館酒店、食品加工企業(yè)等)進行全面整改。已有235家安裝使用了高效油煙凈化設施。四是停車場整治。全區(qū)共有停車場19家,其中對11家進行規(guī)范整治,安裝噴淋設施,6家關停整改。
(三)抓好“五大提升”,規(guī)范城市管理。一是環(huán)衛(wèi)設施提升。投資170萬元,購進鐵質垃圾桶400個、地下垃圾箱50個,擺臂車1輛,掛桶車2輛,并通過市場化運作方式在城區(qū)安裝太陽能果皮箱550個,已全部投入使用。二是市政設施提升。投資420余萬,對城區(qū)政府街、陵州路等7條街道的人行道、盲道、緣石坡、花池小護欄以及24處公廁無障礙設施進行改造,目前已完成招標。三是亮化設施提升。投資70余萬元,對主城區(qū)8條斷頭路進行改造升級,實現了主城區(qū)亮化無死角。四是三無小區(qū)管理提升。自今年9月1日開始,區(qū)城管局全面接手31個三無小區(qū)管理,共聘用保潔人員64名、管理人員10名,全方位、無縫隙開展小區(qū)衛(wèi)生保潔工作。五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實行市場化運作,通過招投標,除項目東區(qū)外,全部實行公司化管理,由明德公司具體實施。今年以來,收運環(huán)節(jié)基本順暢,管理體系逐漸完善,破損設施逐步更新,人均垃圾處理量明顯提升。在今年的群眾滿意度調查中,陵城區(qū)取得全市排名第五,全省第39名的成績。
(四)重視項目建設,豐富城市載體。一是顏真卿公園,總投資6000萬元,二是兩河公園。總投資1.2億元,今年又規(guī)劃建設了“好人廣場”,城區(qū)人居環(huán)境明顯提升。
(五)提案辦理效果好。今年區(qū)城管局共承辦的政協提案16個,內容主要涉及市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面,都是當前群眾關心、社會關注的熱點問題,也是城管局工作的重點。包括“在城區(qū)主要路段設置過街天橋等工程的建議”、“在全區(qū)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的建議”,城管局做到了思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質量,做到了提案按時辦復率100%。
三、存在的問題及意見建議
評議小組認為,在充分肯定成績的同時,由于管理體制、客觀條件、遺留問題多等各方面原因,當前城管局工作仍存在制約發(fā)展的困難與問題。
篇13
二是城管工作,這一年來每月都對轄區(qū)內所有單位、居民小區(qū)化糞池進行一次安全檢查,并在每年年中的時候對轄區(qū)的所有化糞池進行了一次大普查,對其清掏情況、所屬類型、安全隱患、使用情況等進行了摸底調查,并跟轄區(qū)內有主化糞池所有單位簽訂了《糞便處理設施運行管理責任書》,轄區(qū)內共有化糞池XX個;對發(fā)現的新增違章建筑做到及時上門勸阻,要求業(yè)主自行拆除;對不聽勸阻的違建及時上報街道城管科,協助城管科對其進行拆除;對發(fā)現的暴露垃圾做到及時清運。