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篇1
民族國家科技發展戰略的選擇，既決定于本國經濟發展水平和階段，也受國際政治因素的影響與制約。20世紀末以來，現代高科技廣泛運用于戰爭使得技術優勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關系的強權背后是技術強勢的支撐，科學技術水平是一個國家總體經濟實力和政治實力的體現。今天的高科技已經成為影響國際政治軍事格局的主要因素，技術上的領先是國家參與國際政治較量、擴大國際影響力的物質基礎之一，技術威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產力發展趨勢的現代科技工業體系，才能依靠自己的力量追求實力和影響，獲得國際政治中的戰略主動權。在當代世界上的不穩定因素越來越多的情況下，對涉及國家安全和國家競爭力問題的那些科學技術的發展，中央政府必須從整個國家和民族利益出發，通過科技發展戰略的制訂來引導其發展。
從科技發展史來看，引進吸收和自主創新是一個民族與國家技術進步的兩種主要途徑。后，由于外部環境的制約，自主創新和“科技追趕”成為我們政策設計的基本特征。20世紀70年代末以來，隨著世界安全觀念的變化，各國對經濟利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關系的唯一主導者，、發達國家將制造業向國外轉移導致中國科技發展戰略發生了某些變化。“以市場換技術”戰略的實施，使得我們在一段時間內忽視了自身的科技積累和自主創新，將外資導向型經濟發展帶來的技術引進作為中國科技發展的主要途徑。應該說，這種戰略部署是與全球化的歷史趨勢相一致的，有一定的合理性。但我們必須看到，高新技術和一個國家在世界上的政治地位密切相關，其發展已經不單純是一項經濟范疇的活動。作為國家政治戰略意圖的一種表現形式，西方發達國家不可能把真正的高新技術轉讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰，正在試圖對中國的發展進行壓制，因此經常把技術特別是高端技術問題政治化。在這種情況下，我們不可能把技術合作和引進作為我國科技發展的長期戰略方針。我們必須分清科技發展的國家目標和企業目標。在企業運行的微觀層次，可以繼續堅持比較優勢的技術引進，但是在國家戰略層面，必須堅持把技術的趕超和跨越作為重點，大力發展戰略產業。
在綜合國力競爭日益激烈的當代世界，維護生存權和發展權不受侵害是一國政府的兩項基本職能，也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔起保障國民經濟、社會發展和國家安全的歷史重任，“技術瓶頸”是我國經濟社會長期發展的重要制約因素。為了中華民族的復興，從世界發展大勢和我國現代化建設全局的角度來看，在科技發展上擺脫過去的跟蹤模仿向自主創新轉變，是我們必須確立的戰略思維，經濟利益和安全利益的統一應該成為技術選擇的出發點。未來一段時期內，中國的外部環境不可能有過去20多年那樣好，戰略機遇期同時也是安全上的高風險期。我們必須從可持續發展和國家綜合安全利益出發，主動進行科技發展戰略的調整，提高國家戰略能力，預防和應對可能出現的危機、沖突或者戰爭。21世紀是戰略技術和戰略產業競爭的世紀，自主創新是維護國家和安全的最佳選擇。沒有自己的戰略技術和戰略產業，中國要在世界競爭格局中獲得相對優勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發展戰略之所以強調要著重研究解決事關國家中長期發展和安全的戰略性和前沿性高技術問題，在一些關系國家經濟命脈和安全的高技術領域，提高自主創新能力，并在若干重要領域和關鍵產業實現技術發展階段的跨越，就是基于這樣的考慮。
二、國內經濟動因：經濟增長模式轉變
過去20多年中國的發展是以數量擴張為特征的“數量型增長”，經濟增長明顯超前于科技進步。在比較優勢戰略指導下，雖然技術引進對中國經濟增長發揮了巨大作用，但是中國自主科技進步進程緩慢，統計意義上的中國產業競爭力的知高并不等同于中國企業競爭力的同步提升。新世紀開始后，由于科技和信恩化的飛速發展，我國已經進入到不進行經濟結構調整就不能促進經濟發展的時期。在全球化所導致的南北貧富差距拉大的情況下，在經濟增長與人口、資源、環境的矛盾日益突出的今天，單純依靠消耗自然資源和發揮廉價勞動力的比較優勢來積累資本、換取技術、發展經濟的做法已經落后于時代。只有提高經濟發展的科技含量，增強中國自主產業的發展潛力，實現經濟增長方式由“數量型增長”向“質量型增長”的轉換，我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀前10年是我國現代化建設的關鍵時期，也是我國科技創新能力需要實現歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發展狀況如何，直接決定了中國能否在21世紀中期實現民族復興的偉大目標。這是我國科技發展戰略轉型的一個主要原因。
黨的“十六大”提出了到2020年建設全面小康社會的經濟社會發展目標。國內生產總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標不僅是經濟數量增長的概念，更是生產力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現，是經濟和社會發展質的提升。作為從屬于國家經濟社會總體發展戰略的科技發展戰略必須為這一目標的實現服務。現在，我國科技競爭力與發達國家相比還有很大差距。為了實現科技發展“三步走”戰略設想，爭取到2020年前后科學技術整體水平達到發達國家中等水平的中期目標，形成強大的自主創新能力，在高新技術領域占有一席之地，形成支撐我國核心競爭力的知識創新和技術創新基礎，必須完成科技發展由跟蹤為主向自主創新為主的戰略轉變。正因為如此，我們根據適度超前的原則，從2003年開始了中長期科技發展規劃的制訂工作。經濟全球化和地區經濟一體化使我們可以在更大范圍內、更高的層次上充分利用國際、國內兩種科技資源、科技人才和科技市場，但是“全面開放、跨越發展”應該是我們在確定科技發展戰略和政策時必須堅持始終的基本思路。
中國全方位地參與國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業化的進程。但是，改革開放以來我國工業化的發展主要表現為一種“外來型工業化”。一方面工業化所需關鍵技術大多來自國外，另一方面東部和中西部經濟聯系不緊密，沿海地區的技術引進沒有起到拉動內地經濟增長的作用。為了改變這種局面，我們提出了走新型工業化道路，即從世界經濟、科技、社會發展的大趨勢出發，結合中國的實際，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。新型工業化是以科學技術為先導的高科技含量的經濟，強調科學技術的自主創新和擁有自主知識產權。這一變化意味著，我們的科技發展必須考慮可持續性，努力改變中國經濟發展過于依賴外資和國外技術的局面。中國經濟發展的關鍵問題是國內技術發展。新型工業化成效如何，主要看經濟增長的質量和效益是否提高。新型工業化道路的“普適性”：“科技是牽頭的方面”應該落實到我們工作的方方面面。正因為如此，科技部在2003年工作要點中強調，“制定科學和技術長遠發展規劃”是實現科技發展戰略向自主創新轉變，大幅度提高科技創新能力、國際競爭力、對經濟社會發展支撐力的重大措施，必須以原始創新為主，引進和創新相結合，實現我國技術和經濟的跨越式發展，努力使中國成為技術創新型國家。
三、世界經濟動因：貿易保護主義和知識產權爭端加劇
隨著全球化進程的加速，世界經濟發展已經由資源驅動、資本驅動向創新驅動過渡，同時促進經濟增長的各種生產要素由過去單純的縱向流動轉向同時共存。這一變化意味著作為一個國家的科技發展戰略沒有必要嚴格遵照梯度轉移的漸進式模式，而完全可以利用信息技術進步提供的有利條件實現本國科技的跨越式發展。在今天的國際經濟格局中，一個國家或者地區在國際分工中地位的提升主要表現為產業鏈條或者產品工序所處地位及增殖能力的提升上，發達國家更為注重科技研發，依靠知識產權來增加物質財富總量而把制造業等轉向發展中國家，從而形成一種新的依附關系：技術上的依附。這使得落后國家的財富總量盡管與過去相比有所增加，但是卻無法縮小與發達國家的整體差距。盡管我們不能因為加工制造環節的附加值低而否認參與新型國際分工的、承接發達國家加工制造環節轉移的經濟合理性，但卻不能放棄對技術先進性的更高追求。跨國公司把制造部門轉入發展中國家，其出發點是對利潤獲取的考慮。在這種格局中，東道國的產業發展由跨國公司而不是由本國決定，發展中國家除了提供廉價勞動力，很難涉足核心技術，生產規模的擴張并不能促進產業結構的同步升級和優化，很難談得上真正的發展。我們提出全面落實人才、專利和技術標準三大戰略，切實推進重大科技專項工作，就是從這種認識出發的。
現在，我國有關政府部門已經提出了2020年中國高新技術產品出口力爭達到4500億美元的目標。但我們不得不面臨這樣一種現實，那就是我國經濟發展的外部環境與過去相比已經有了很大變化。首先，入世后中外知識產權糾紛不斷。自2002年6C聯盟向中國DVD生產企業征收專利費以來，類似事件不斷增多，從而增加了中國企業的成本壓力。這一現象要求國家應該從戰略高度考慮制定相關的宏觀指導政策，引導企業從追求短期效益轉向通過增加創新能力謀求長期效益的軌道上來。其次，國外針對中國的技術壁壘和反傾銷問題更為嚴重。
1996年至今，中國已經連續7年成為世界反傾銷頭號目標國，2003年前三季度國外對我國反傾銷保障措施立案共計42起，涉及金額10．7億美元；調查表明，2002年我國71％的出口企業、39％的出口產品受到國外技術壁壘的限制，損失達到170億美元，均高于我國加入世貿組織前。不掌握專利和技術標準的危害性可見一斑。強勢增長與弱勢競爭力并存這一過程持續的時間越長，中國經濟發展的可持續性就越弱，國際政治經濟格局變動對中國未來的發展影響就越大，中國自主選擇的空間就越小。另外，外資導向型的經濟發展模式使外國資本在中國獲得巨大利益的同時擠壓了中國企業發展的空間，中國企業的生存環境日益惡劣。如果國家不適時調整科技發展戰略，中國企業的“走出去”戰略就是一句空話。
全球化背景下區域合作加強的同時貿易保護主義盛行的事實說明，當今的世界市場并不是完全競爭的世界市場，政府依然在各國經濟活動中發揮重要作用。因為技術壁壘和反傾銷的運用都是借助政府力量，其應對顯然不能僅僅在企業的層面上進行，同樣必須動用國家資源。我們不能以自由貿易和靜態比較利益來指導中國產業的發展，應該通過高新技術的發展創造動態的比較利益。中國的科技發展必須堅持市場機制與政府組織協調相結合的原則，國家要掌握關鍵部門關鍵技術和行業技術標準。事實上，盡管20多年來我國一直堅持的是市場導向的發展戰略，但是政府作用始終是我國經濟增長內在決定性因素。根據國家信息中心在中國加入WTO一年后對國內24個中央和地方權威經濟研究單位的經濟學家進行的問卷調查，近七成的專家認為政府行為是經濟增長的主因。強化政府在科技進步中的戰略決策能力和宏觀調控能力，是世界各國的共同選擇。發揮政府作用，保持戰略技術及產業領域的相對完整性和獨立性，同樣也是我國科技發展的必由之路。在這里，我們要特別注意利用WTO規則中的“國家安全”例外原則，在公開、透明的原則下合理合法地保護國內產業。不然，依靠企業自身與在技術和資本上都十分強大的跨國公司競爭，中國科技進步的前景不容樂觀。
四、科技動因：科技短缺與科技起飛問題
世界經濟發展的歷史表明，在經濟活動中存在一種“短缺效應”，即經濟增長水平和速度是由最短缺的生產要素的數量和質量決定的。對發展中國家來說，科技短缺是種普遍的現象，是制約經濟增長和國際競爭力提升的關鍵因素。改革開放以來我國科技發展取得了令人矚目的成就，但高新技術研發基礎仍然較為薄弱。從目前來看，我國的科技短缺主要表現在缺乏原始性創新能力上，即自主知識產權少，由此導致中國在一些關鍵領域內形成強烈的對外技術依賴。為了改變這種狀況，2002年科技部印發了《關于進一步增強原始性創新能力的意見》，指出原始性創新是科技創新的主要源泉，是科技與經濟獲得重大發展和超越的前提，已成為決定國家間科技乃至經濟競爭成敗的一個重要條件，我們必須利用國民經濟結構戰略性調整和加入WTO的機遇，把增強原始性創新能力作為我國新時期科技發展戰略的重要指導思想。為了加快實施專利戰略，切實提高我國自主知識產權的總量，科技部又于2003年2月出臺了《關于加強國家科技計劃知識產權管理工作的規定》，以促進國家科技計劃在高起點上創新，實現技術跨越式發展。
篇2
一、當前駕培市場的現狀及其主要特點
駕培行業的發展從私家車數量的劇增可見一斑，在駕培市場中出現供不應求的現象，由賣方市場一躍轉變成為買方市場。對此，針對當前駕培市場的現狀，其特點主要可以從以下兩個方面有所體現。
1.存在“劣幣驅逐良幣”的現象
駕培市場中，大型駕校比較正規，但小型駕校相較于大型駕校在成本控制上有著非常大的優勢，究其原因主要可以從四個方面來分析：首先，交通部對于駕培市場的管理比較寬松，促使駕培市場出現“三級比重過大，一級比重過小”的局面；其次，駕培作為特殊的產業并不受教育產業中相關法律法規的限制，只要按照服務行業的要求申請土地即可，不過在“寸土寸金”的時代，土地租賃的費用高昂，這嚴重制約了駕培市場的發展，使駕校的規模很難擴大；再則，部分學員學習態度不端正，很多人深諳車輛駕駛，但苦于沒有駕照而無法上路，也有人想要“劍走偏鋒”的盡快獲得駕照，這催生了小駕校市場的形成；最后，是駕培與考試分離的審批模式，學員多是為了考試而考試，促使駕校也以這種心態來面對學員的駕駛培訓，教學內容只挑重點，教學時間被大幅壓縮，這已經成為中小駕校的通病。如果駕校推行高質量全方位的教學，會拉升駕培成本，因而市場中“劣幣驅除良幣”的現象比較普遍。
2.進入完全競爭的微利時代
世界經濟一體化趨勢子啊不斷加深，任何一個行業，如果存在利潤空間，那么就會吸引大批資本注入，使利潤空間迅速被壓榨，進而步入“微利時代”。在駕培產業中，由于燃油成本、廣告成本、人力成本以及其他成本都在不斷增加，但駕校為了吸引學員，在學費方面讓利很大，導致價格逆勢下降。在這種情況下，駕校為了保證能夠獲取利潤，對燃油用量、培訓時間等精打細算，形成“精細化”管理。駕培市場的競爭日趨激烈，這不僅包含軟硬件設施，同時在服務質量上的競爭也非常殘酷，這種市場競爭環境使很多駕校培訓機構被淘汰，而擁有核心競爭力的企業則艱難的存活下來。
二、當前駕培市場存在的主要問題
1.學員對駕培的重要性認識不足
駕駛員素質的高低決定了道路交通的安全與否，大部分交通事故的發生都是因為駕駛員的安全意識不高和重視度不夠，所以當前社會面臨的一個重大問題就是解決駕駛員素質過低的問題。高素質的駕駛員是道路交通安全的根基。當前，很多駕校一味的追求高通過率而忽視了對學員安全意識、行車安全與文明理念、操作規范等知識的教育，將平日教學管理的重點放在了考試，而非培訓，很多學員只以拿到駕駛證為目的，不重視安全知識的學習，在選擇駕校上以低費用為標準。
2.駕校教學不規范，教學大綱落實不到位
許多駕校在建設制度、劃分崗位職責、管理檔案、學習法規等方面達不到規定的要求，管理人員配置不齊，上報的資料、表格等失真嚴重；教練員不按規定和要求填寫教學日志和記錄，駕駛員領取結業證書時的登記不規范，多存在補填、代簽、假簽等情況；駕校不按規定對學員的學籍建檔，許多學員存檔在駕校的學籍都有填寫不完整和不規范的現象；駕校缺乏規范化的管理，為搶生源而惡性競爭，互相壓價，各駕校收費標準不一，混亂不堪；有的駕校更是在學時和培訓內容上完全忽視《機動車駕駛員培訓教學大綱》的要求而私自縮減。
3.部分駕校設施不足和人員素質不高
部分駕校不更新教學車輛，有的教學車沒有經過技術等級評定，存在極大的安全隱患。甚至有的駕校不適用教學車輛教學，教練車不備案，使用普通車輛作為教練車培訓等，這都給監管駕校培訓的部門帶來了極大的工作難度。除此之外，有的駕校的教練員沒有教練員證，而駕校又疏于對他們的培訓和管理，教練員頻繁更換，教練員文化素質低，授課能力差，不能深刻理解駕培管理的政策法規，這也在很大程度上降低了駕培的教學質量。
4.主管部門在監管上依然缺乏“有效手段”
監督管理駕培市場的交運管理機構沒有有效的手段來管理監督各個駕校。例如對學時的監督管理，交運管理部門只負責審核檢查，對符合條件、完整合格的培訓記錄加蓋公章后，學員方可獲取駕駛證。但是很多駕校與學員聯合起來應對監管部門的管理，單純從培訓記錄等表面來看，交通運管部門看不出任何破綻，即使想查出駕校的壓縮教學時間和內容等問題，也很難取到有力證據。這就使得交管部門監管無法發揮出應有的作用。
三、電子科技運用于駕培市場管理的主要措施
為貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國交通安全法》和《機動車駕駛員培訓管理規定》的有關規定，同時為了更加有力的監管駕培的整個過程，使駕培經營市場更加規范化、秩序化，全面維護學員與駕校雙方當事人的權益。全面建立了多級分布式的管理框架，并引進了信息化、智能化的分析研究方法。
篇3
一、戰略與戰略管理
“戰略”一詞的希臘語是strategos，意思是“將軍指揮軍隊的藝術”，原是一個軍事術語。20世紀 60年代，戰略思想開始運用于商業領域，并與達爾文“物競天擇”的生物進化思想共同成為戰略管理學科的兩大思想源流。
什么是企業戰略?有關說法紛繁蕪雜，形成了所謂的理論“叢林”。如果從企業未來發展的角度來看，戰略表現為一種計劃(Plan)，而從企業過去發展歷程的角度來看，戰略則表現為一種模式 (Pattern)。如果從產業層次來看，戰略表現為一種定位(Position)，而從企業層次來看。戰略則表現為一種觀念(Perspective)。此外，戰略也表現為企業在競爭中采用的一種計謀(Ploy)。這是關于企業戰略比較全面的看法，即著名的5P模型(Mintzberg，et 1998)。需要說明的是，教科書通常傾向于把戰略定義為一種計劃或者謀劃。
什么是戰略管理?戰略管理是指對企業戰略的管理，包括戰略制定／形成(Strategy Formulation／formation)與戰略實施(Strategy Implementation)兩個部分。按照Ansoff的說法，它是企業的日常業務決策同長期計劃決策相結合而形成的一系列經營管理活動。
二、戰略管理學科
(一)戰略管理學科的內涵
美國戰略管理協會(Strategic Management Society-SMS)于1994年召開會議，研討戰略管理的發展前景。受到斯密和科斯的啟發，與會學者提出了戰略管理學科面臨的四個基本問題(Rumelt， et 1994)：第一，企業如何行為?第二，企業為什么會不相同?第三，公司總部的作用是什么?第四，什么決定了企業跨國競爭的成敗?
如果從實踐的角度來看，根據美國管理科學院工商政策與戰略分部(Business Policy and Strategy Division of the Academy of Management)的說法，戰略管理學科主要關心的是總經理的角色及其遇到的管理問題，主要包括以下八個方面的內容：戰略制定與實施；戰略汁劃與決策過程；戰略控制與激勵；資源分配；多角化與業務組合戰略；競爭戰略；總經理的遴選及其行為；高級管理層的組成過程及狀況。
(二)戰略管理學科的邊界
戰略管理的研究對象是企業，它研究企業成功 (或失敗)的原因和過程。與其它工商管理學科不同，戰略管理著重從總經理的角度，把企業視為一個整體來進行研究，而其他工商管理學科僅就企業管理的某一職能管理方面進行研究，它們是戰略 (Strategy)與策略(Tactic)的關系。戰略是長遠的、全局的，而策略是短期的、局部的。戰略與策略相比是目的與手段的關系，先有戰略后有策略，策略必須服從并服務于戰略。戰略管理學科與基礎學科、其他工商管理學科、咨詢機構和企業的關系，可以描述為圖1。
如果把戰略管理領域的知識創造與開發的過程看作一個學科研究的鏈條，那么基礎學科大致相當于基礎研究，戰略管理相當于應用研究，戰略咨詢相當于開發研究，最終是要滿足企業戰略管理實踐的需求。
三、國外戰略管理學科的研究現狀
戰略管理是一門不成熟的學科，目前尚未形成統一的研究范式。為了敘述的方便，我們提出了一個戰略管理學科的研究框架：業績—內容—過程模型(Performance-Content-Process Model，簡稱 P-C-P模型)，如圖2所示。
在P-C-P模型中，業績是企業戰略管理的出發點和最終歸宿。按照戰略管理研究的不同著眼點，企業戰略可以分為公司戰略(Corporate Strategy)和業務戰略(Competitive Strategy)兩個層次(Porter，1987)、，前者旨在獲取并保持公司優勢 (Corporate Advantage)，后者旨在獲取并保持競爭優勢(Competitive Advantage)，也就是狹義上的競爭戰略。
戰略管理領域的研究分為兩個領域：戰略內容 (Strategy Content)和戰略過程(Strategy Process)。前者旨在揭示什么因素構成或支撐了企業的戰略優勢，有結構學派和資源學派之分；后者旨在描述企業戰略如何形成、如何實施的過程，形成了十大學派。需要說明的是，隨著研究的深入，學者們發現良好的戰略管理過程也會形成一定的戰略優勢。
(一)戰略層次
從研究的角度來看，企業戰略通常分為兩個層次：公司戰略和業務戰略。公司戰略的概念首先由安索夫提出，它主要關注兩個問題：第一，公司經營什么業務；第二，公司總部(Headquarter-HQ)應如何管理多個業務單位(SBU)來創造企業價值 (Porter，1987)。業務戰略(Business Strategy)，起源于Andrews的論述，主要關注企業經營的各個業務如何獲取競爭優勢的問題。
需要說明的是，教科書中通常把企業戰略分為三個層次：公司戰略、競爭戰略和職能戰略 (Functional Strategy)。職能戰略是公司戰略與競爭戰略在企業各職能領域的體現，是連接戰略與企業職能活動的橋梁。由于職能戰略通常是短期的、局部的，因而稱為策略更加準確。職能策略主要包括市場營銷策略、財務管理策略、人力資源策略、企業文化策略、生產制造策略等。因此，職能策略是企業戰略不可分割的一個層次，但不應該屬于戰略管理學科的范疇。在學術界，職能策略的內容通常由工商管理的職能學科研究；在企業界，職能策略通常由企業的職能部門參與制定并負責實施。這其實也反映了戰略管理綜合集成的學科特點。
(二)戰略內容
戰略內容研究的是企業的戰略選擇及其業績之間的關系，是解釋性的。戰略內容的主要理論基礎是產業組織經濟學(Industrial Organization economics，簡稱IO經濟學)。
在競爭戰略方面，1980年前后，波特把IO經濟學結構學派的結構一行為一績效模型 (Structure-Conduct-Performance Model，簡稱SCP模型)引入戰略管理，提出了競爭戰略理論，認為產業的經濟特征決定了SBU的業績。具體來講，SBU所在的產業及其在產業中的競爭地位決定了它的競爭優勢，進而決定了它的業績。遵循S-C-P模型，波特提出了產業分析的競爭力量模型 (Competitive Forces Model)：供應商、競爭者、購買者、潛在進入者、替代品。并在此基礎上，提出了一般競爭戰略(Generic Strategies)，即成本領先戰略、別具一格戰略和集中戰略(Porter，1980)。
在公司戰略方面，對于公司應該選擇什么樣的業務，波特提出了三條測試的標準，即吸引力測試 (Attractiveness Test)、進入成本測試(Cost-of-en try test)、相得益彰測試(Better-off Test)。對于如何管理公司的多個業務，波特也提出了四個重要方面，即組合管理(Portfolio Management)、重組 (Restructuring)、轉移技能(Transferring Skills)、活動分享(Sharing Activities)(Porter，1987)。
受到波特成功的啟發，芝加哥學派的IO經濟學家們也很快在戰略管理領域找到用武之地，并形成了20世紀90年代以來影響巨大的資源學派 (Resource-Based View，簡稱RBV)。
1984年，Wernerfelf在《戰略管理雜志》發表“基于資源的企業觀”一文，這是資源學派的奠基之作。但是直到1990年，Hamel和Prahalad在《哈佛商業評論》發表“企業的核心能力”一文，RBV才受到了學術界和企業界的廣泛關注。
資源學派的核心論點是：企業以及企業的戰略優勢都建立在、而且應該建立在它所擁有的一系列特殊資源以及資源的使用方式之上。
轉貼于
從競爭戰略的角度來看，只有那些戰略資源才能產生競爭優勢。戰略資源需要具有以下四個特征：
價值性：戰略資源必須指向業務的關鍵成功要素(Key Success Factors-KSF)，保證為最終顧客創造價值，并且這種價值還要耐久；
優越性：戰略資源必須比競爭對手更好、更強；
獨特性：戰略資源必須是獨特的，難以轉移，難以復制；
占有性：戰略資源必須為企業占有，保證企業能獲得相應的租金。
從公司戰略的角度來看，RBV認為企業選擇經營什么業務應該建立在企業戰略資源的基礎之上。科林斯和蒙哥馬利指出了企業在這一過程中經常犯的兩種錯誤：第一，高估了企業戰略資源的轉移能力；第二，高估了企業一般資源對于創造競爭優勢的能力(Collis，Montgomery，1998)。
(三)戰略過程
戰略內容試圖揭示造成公司和SBU業績差異的原因，關注“是什么(What)”的問題。戰略過程則關注“怎么做(How)”的問題。戰略過程研究的是戰略如何形成并得以實施的問題，是描述性的。明茲博格把戰略過程研究的有關研究歸納整理為十大學派。
設計學派(the Design Sch001)認為戰略是一個主觀的概念化過程。設計學派把戰略管理分為戰略制定和實施兩大部分。戰略制定是企業的高層管理者在比較機會與威脅、優勢與劣勢的過程中，按照揚長避短、趨利避害的原則進行組合而形成的，也就是著名的SWOT方法。
計劃學派(the Planning School)繼承了設計學派SWOT的思想，但認為設計學派的分析方法過于主觀，因而引入廠以決策科學為代表的理性的數量分析方法，強調戰略是一個正式的計劃過程。
定位學派(the Positioning School)的代表人物是波特，認為戰略制定就是一個企業在產業中進行定位分析的過程，即首先選擇產業，然后在產業中謀求有利的競爭地位。后來，定位學派的思想有兩個重要發展。其一，夏皮洛等人認為SBU在產業中的地位難以持久，因而定位很難實現，戰略實際上是一場不斷定位、不斷爭奪的游戲。其二，波特在 20世紀90年代進一步拓展了定位的概念，認為定位不僅要考慮產業的經濟特征，還要考慮環境的文化、制度、外協等各個方面的因素。
企業家學派(the Entrepreneurial School)發現許多企業沒有系統的書面戰略，而是靠企業家的個人素質來預見企業未來的發展，并通過他的價值觀、權力和意志來約束企業的發展。因而，戰略是一個企業家對企業未來圖景的洞察過程。
認知學派(the Cognitive School)從認知心理的角度出發，認為戰略制定不僅是一個理性思維的過程，而且也包括一定的非理性思維，并且后者常常更為重要。因而，戰略的形成是一個精神活動過程。
學習學派(the Learning School)認為環境是復雜并不可預測的，通過學習，尤其是組織學習 (Organizational Learning)，企業才能應對不確定性。高層管理者的職責不是制定戰略，而是管理組織學習的過程。因而，戰略是一個學習及自然形成的過程。
權力學派(the Power School)認為企業內外存在著各種正式和非正式的利益團體，他們會用各自的權力對企業戰略施加影響。因而，戰略的形成是一個權力談判及平衡的過程。
文化學派(the Culture School)認為企業文化及其背后的價值觀念對于戰略的形成具有重要影響。因而，戰略的形成是一個基于企業成員共同的信念和理解的社會交往過程。
環境學派(the Environmental School)認為環境對于企業具有至關重要的影響，領導就是企業積極地理解并適應環境，結果使企業形成了某種群落。因而，戰略的形成是一個反應過程。
整合學派(the Configuration School)認為企業戰略應從兩個角度來認識戰略，一方面戰略在一定時期內需要相對穩定，形成某種需要從多個角度認識的架構(Configuration)；另一方面戰略變革穿插于一系列相對穩定的戰略狀態之間。因而，戰略是架構也是變革。
四、國外戰略管理研究的發展趨勢
(一)戰略環境的發展
信息技術和日益增強的市場力量正在重塑全球經濟，把人類社會推向后工業社會。SMS識別了十種對于企業戰略管理具有重大影響的因素，包括全球競爭、技術突變、管制解除、保護降低、收購兼并、顧客期望的變化、環境保護的壓力、貿易板塊的形成、能力過剩以及結構變化(Prahalad，Hamel，1994)。
企業在這種戰略環境中經營，其面對的復雜性與日俱增，主要表現為兩個方面：其一，企業戰略決策需要考慮越來越多的因素；其二，這些因素的變化越來越快。戰略管理作為應對環境不確定性、動態性、復雜性的學問變得愈加重要。
(二)研究對象的發展
首先，競爭的概念得以擴展。過去的一般認識是企業之間的競爭發生在業務層面，公司之間不直接競爭(Porter，1987)。最近，有的學者認為公司之間同樣存在競爭，表現為能力之爭和標準之爭等 (Prahalad，Hamel，1994)。其次，信息化促使了“3C”的變化，即企業的顧客(Customer)發生了變化，競爭(Competition)成了動態競爭，變化 (Change)本身也在變化。因而，戰略管理面臨著許多新的研究問題，比如，網站和電子商務企業的戰略管理等。再次，跨國公司的影響日益巨大，并出現了許多新的情況，比如超大型的跨國公司和小型跨國公司，戰略管理與國際管理(International Management)的聯系日益緊密。最后，企業群落正在進入戰略管理的研究范圍，比如虛擬企業、企業集團、戰略聯盟、企業集聚等。
(三)戰略內容的發展
基于資源的觀點從企業內部尋找競爭優勢的來源，這是戰略管理領域當前最引人入勝的發展，產生了一系列重要的概念和研究領域，比如核心能力(Core Competences)與動態能力(Dynamic Capability)，動態競爭(Dynamic Competition)，知識產權保護與知識管理(Protection of Intellectual Property and Knowledge Management)等。
(四)戰略過程的發展
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酒店管理本科專業作為教育部試辦專業從2007年開始招生，截至2011年10月，據不完全統計，中國已開出酒店管理本科專業的普通本科院校約28所，其中2011年新增酒店管理本科專業院校11所；31個省、自治區和直轄市中，有12個省、4個直轄市、1個自治區開出了酒店管理本科專業，其他14個省、自治區和直轄市的酒店管理本科專業人才培養領域空白。特別是經濟發達的沿海省份如浙江和江蘇，及旅游資源豐富的省份如云南、河南和陜西等，目前沒有普通本科高校開出酒店管理本科專業。酒店管理本科專業發展如此緩慢的原因在哪里？我們認為除了受社會上的擇業理念、用人理念的影響外，該專業從2007年開始試招到2011年止，在專業特色、人才定位、課程設置、師資建設、教學管理、學生職業思想教育等方面也是存在一定問題的。要解決這些問題，應該有針對性地實施國際化發展策略。
酒店管理本科專業要實施國際化發展戰略，首先要解放思想，勇于開拓創新，要做好革新的準備；其次要與本校的辦學特色和資源能力結合，緊緊圍繞市場需要確定本專業的發展定位，走一條國際化、差異化的發展道路；再次要加強終身就業觀教育。
一、國際化的辦學特色和人才定位
酒店管理本科專業以國內外酒店業市場為導向，以專業為支撐，以英語為基礎，以小語種為特色，通過“實踐—理論—實踐—理論—實踐”的模式反復學習與實踐，實現應用型、國際化、高品質的酒店職業經理人的培養目標。堅持德智并重、產學研一體、重基礎、重素質、重實踐的原則，理論教學與實踐教學并重，兩條教學線平行展開，相輔相成。層進式地夯實學生的專業基礎，鍛煉學生的實踐能力，幫助學生掌握酒店管理的國際標準、流程和規范，注重學生實務操作、人際溝通、團隊協作、領導力的培養，讓學生走進行業，走向社會，走向世界，使培養的人才真正符合國際酒店產業發展的需求。
二、國際化的基于能力本位的課程設置
1.國際化的多語言能力培養的課程設置。高端酒店的客人往往來自不同的國家，對工作人員的多語言能力有要求，所以，如果畢業生在酒店里工作能用幾種語言對客交流，將非常有競爭力，多語言能力可以成為酒店管理本科專業學生的核心競爭力之一。培養學生的多語言能力，應注意以下幾點：（1）語言學習目標：聽說領先。要強化學生酒店管理職場外語聽說能力的培養，引入國際上廣泛認可的口語類證書。（2）語言學習方式：實訓模式。語言實訓學習方式基于能力本位，以酒店專業知識為背景，在模擬或真實的酒店工作環境中，在實訓教師的指導下，進行基于一定的工作過程的實踐，語言學習的效果明顯提高，學生學以致用。（3）語言學習過程：不能斷線。語言的學習是一個不斷積累和使用的過程，因此語言學習應該貫穿學生學習的全過程，逐步推進，不能斷線。
2.國際化的多職業能力培養的課程設置。課程設置兼顧專才和通才的培養，在規范的基礎上更強調特色，構建以能力為本位、以結果為導向的課程體系，職業能力的養成充分以市場為先導，各課程之間內在關聯緊密，形成一個逐步遞進、不斷上升的課程系統。強調飯店硬件課程的同時，注重軟件課程與之匹配，適當橫向增加在酒店服務和管理工作中所需要的技術知識課程和中國傳統文化類課程，使學生獲得專業之外的其他相關能力，確保實現國際化、應用型、高品質的酒店職業經理人的培養目標。為實現課程設置的國際化和高起點，在人才培養方案中嵌入美國飯店協會（AHLA）的12門“飯店運營管理文憑課程”，該12門核心課程被全世界多所高校認可，學分互認。由12門核心課程組成酒店管理本科專業的專業課程模塊，形成具有國際先進水平的最優專業課程群。12門專業課程全部采用雙語教學，使用國外原版全英教材。
三、國際化的實踐教學管理
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社會的進步推動了科技的發展，對于科技的管理工作也變得越來越重要，近年來，進行科技管理的各級行政單位都進行了信息化的建設工作。不同的科技管理部門在信息化建設中的投入成本與取得的效益之間存在著較大的差異，也就是說信息化建設的效益率不盡相同。怎樣才能有效的提高科技管理信息化的回報率，是科技管理工作中的一個現實的問題，需要我們認清信息化管理的現狀，并進行有針對性的管理和改善。
1 科技管理信息化的基本問題
所謂的科技管理信息化，其重點就是對科技管理工作的信息化投入以及發展速度進行全面的調控，通過管理信息化能夠得到很多方面的產出，其中能夠起到直接作用的成果是：提高生產效率、加強監管的力度、提升管理水平、進行全方位的管理、優化管理模式、增強投入資金的使用效率、實現領導決策的數字化發展等；科技管理信息化還能夠間接的影響到創新能力的發展進程、科技成果的不斷進步以及向實際產品的轉化，進而使社會經濟的進展情況得到促進和保障，對社會的和諧發展起到重要的作用。
一般來說，要進行科技管理信息化的建設，需要進行時間和金錢的投入，還要對相關的工作進行支持，而且一些重復性的投入也經常發生。首先，科技管理信息化離不開資金的大量投入，不管是把它看成一項研究項目還是部門建設，相關部門都必須為信息化建設投入資金。不同的地區和職能部門在資金的投入方面存在著很大的差異，由具體的信息化規模決定，資金的投入范圍也是相當寬泛的。其次，我們要明確資金的投入是必須的，但是并不是最大的投入，工作中投入的時間才是最大的投入部分。時間是一種重要的成本，因為信息化工程占用的多是專家和領導的時間，所以時間的成本也變得尤其昂貴。一旦出現信息化建設規劃不當的情況，容易導致重復性投入的出現，例如，在一個科技廳同時安裝著好幾個種類的業務系統，又或者是信息化建設一次未成功需要進行二次建設的時候。隨著信息和科學技術的不斷發展，時間作為新計劃過程中的重要成本，已經被越來越多的人所認知，作為一個常常被忽略的因素，時間是信息化工作中最重要的一項投入。所以，要降低科技管理信息化工作中的成本，就是要加強對時間成本的管理，有效的避免不必要的時間投入。在保證信息化建設工作的質量和成果的前提下，對建設的速度進行優化，盡可能的減少建設時間，試想一下，如果信息化建設的時間節省下來幾個月的話，核算為成本我們省下來多少投資，最近幾年，隨著信息化建設的不斷成熟，實現信息化建設的又快又好已經逐漸變成了現實。
2 科技管理信息化的發展策略
針對大部分信息化建設中時間成本投入過大的問題，需要設定合理的建設計劃減少不必要的時間投入，改革新業務在進行信息化建設時采取的手段，完善信息化系統維護的方式。要想在減少信息化成本的方面得到顯著的提高，就要把項目建設開始到系統信息化完成的時間控制在合理的范圍內。在傳統的建設模式中，不管是進行方案的準備還是調研工作，不管是分析需求程度還是進行新的開發，不管是完善系統還是試應用，都要相關的部門投入大量的時間來完成。目前，我國已經開發出了一種新型的系統來進行科技的管理工作，就是柔性科技管理體系，他的應用極大的降低了時間成本的投入。所謂的柔性的科技管理系統，能夠依據各個科技管理部門的具體需要，完成特定模式的配置工作，一般來說，應用它來進行科技信息化，使用的時間可以控制在三個月以內。這種模式之所以能夠進行信息化時間的管理，原因是它的信息化工作不是進行一項新的程序建設，而是在某些成熟、穩定的科技管理體系基礎上，通過柔性配置來實現的。在一定的信息平臺基礎上，對需要的信息化系統進行配置，這樣做不僅操作簡單而且便于應用，具有高效性的特點。
隨著社會和經濟的不斷進步，科技管理工作的范圍和程度也會發生相應的變化，所以，在進行新業務信息化建設的時候，也要進行時間的管理。例如隨著社會對于技術資本的認可，要對專利的申請加大扶持，有些地區根據自己的實際情況，則是要對科技產業和循環經濟進行支持，落后的管理模式在新項目出現的時候，會采用開發新的科技管理系統的方式，這樣不僅會造成信息的孤立，影響信息化的綜合的實現，還可能會影響到科技管理的效率和發展。面對新項目的出現，我們不應該進行盲目的新項目建設，而是應該在原有信息管理系統的基礎上進行現有資源的合理利用，使信息化的優勢得到最大的發揮，不僅有利于綜合性的管理，還能極大的減少新業務信息化的時間。
任何系統都不可能一直適應發展的需求，科技管理系統也是，需要定期進行升級和維護的工作。由于科技的發展非常的迅速，管理系統很可能會出現不適用的情況，老式的處理辦法，就是進行大規模的升級開發，一旦軟件開發不能滿足需求就開發新軟件來進行應對，由科技發展的特性決定，這樣做的話，每隔幾年就要進行新系統的開發。現在，我們已經研究出了通過系統升級來進行應對的辦法，一些專業的科技管理平臺商會對管理系統進行及時的升級更新，既能滿足科技發展的需求，又能做到降低維護的時間。以上三種辦法，能夠實現科技管理信息化工作中的時間投入的降低，實現信息化進程的加速。同時，這些手段也避免了在信息化建設中投入大量時間而給其它工作帶來危害的情況。
3結論
綜上所述，科技管理工作的有效執行影響著科技的進步和發展，良好的科技管理信息化建設是實現這一目標的有力保證。實現科技管理信息化既要注重其功能也要注重回報率，通過科學的手段對投入進行調控，不僅能夠保證信息化建設的順利實現，還能使信息化管理的優勢得到充分的發揮。
篇6
一、獨立學院科研發展的現狀
（一）缺少制度保障
目前，很多獨立學院把主要的財力、物力和人力都投入到教學基礎建設方面，注重圍繞教學工作制定和完善各方面的制度保障，缺少科研制度保障。許多獨立學院沒有專門的科研管理部門和科研管理人員，沒有制定完善的科研政策；很少組織教師申報國家和省市級各類科研項目；雖然偶爾組織教師申報院級教改項目，但其申報過程也是由教學質量中心或其他部門臨時負責，整個申報過程流于形式；很多獨立學院沒有購買中國期刊網等論文數據庫，教師很難隨時查閱和下載所需要的論文資料。
（二）注重教學，輕視科研
為了學院今后的招生和就業等工作的有序展開，很多獨立學院非常需要得到學生和家長對其教學質量的認可度，認為抓好教學是獨立學院的第一要務，強調教學質量是獨立學院今后發展的生命線。獨立學院專職教師中絕大多數是年輕教師，教學任務重。教師忙于教學壓力，很少有時間進行科研。學校注重教師的教學能力和水平，關注學生對教師的評價。
（三）綜合科研能力和水平偏低
通過檢索中國期刊網，獨立學院年平均很低，多數論文所發表的期刊檔次相對較低，被引證頻次也很低。獨立學院承擔的省市級科研項目很少，其科研項目主要以學院教改項目為主。缺少科研業績的有力支撐，有些教師在評副高級職稱時已經受到明顯的影響。在教育部和省教育廳對高校教學質量進行考核和評估時，獨立學院綜合科研能力和水平偏低也是一個不爭的事實。
二、獨立學院科研發展的解決策略
獨立學院的發展有其自身的獨特性，其民辦性已經限制科研發展不能完成照搬公立高校的發展模型，應該建立適合自身辦學層次和發展需要的科研發展策略。
（一）建立完善的科研管理制度
獨立學院應當設置專門的科研管理部門，配備專業的科研管理人員。加強日常科研管理，例如科研檔案建設，科研項目的申報、檢查和評價等組織工作。制定科研政策，鼓勵教師積極申報國家和省市各類科研項目。籌措科研經費，支持教師的科研活動。建立科研考評體系，督促教師完成一定量的科研任務，并對教師科研完成情況進行物質和精神獎勵。
（二）以提高教學質量為目的，組織教師開展教改項目
獨立學院教學活動中往往存在這樣一個誤區：科研對教學沒有促進作用，相反還有阻礙作用。在獨立學院，教學的科研能否對教學產生促進作用，關鍵要看教師的科研方向能否與教學產生必要的聯系。教師的科研創新意識和能力在一定程度上將會輻射其教學方法上，注重培養學生的創新意識和能力。如果教師的科研方向緊緊圍繞其教學內容，研究教學內容和教學方法的改革，教師的科研將會明顯促進教學質量的提高。
（三）積極開展大學生科技創新活動，促進提高年輕教師科研能力
近些年來，獨立學院積極鼓勵和支持大學生參加國家級和省級“挑戰杯”大賽、數學建模競賽、機械創新設計競賽、電子設計大賽等科技創新活動，甚至參加國際數學建模競賽，并取得了良好的成績。科技創新活動是大學生把理論知識運用于實踐的重要途徑。通過參與科技創新活動，可以提高學生自主學習和探究學習的能力，培養學生動手實踐能力和科技創新能力。大學生科技創新活動豐富了學生的業余生活，幫助他們找到學業目標，拓寬了專業視野，培養了社會責任感。 轉貼于
（四）發揮老教師的“傳、幫、帶”作用，深入開展教師科研交流
基于各方面的考量，獨立學院聘請了一些退休的骨干教師承擔負責學科帶頭作用。但在實際中，獨立學院往往側重于他們對年輕教師的教學指導，忽視了他們對年輕教師的科研指導。而年輕教師急需要在這兩方面都得到經驗豐富教師的詳細指導。憑借教學經驗的積累和老教師的指導，年輕教師很容易在教學方面成熟起來，教學能力和水平得到有效地提高。可是，獨立學院年輕教師由于忙于繁重的教學，往往脫離了原有的學術圈。科研能力和水平的提高需要經過長久的鍛煉，尤其是要經過科研經驗豐富的教師的指點才能得到有效地提升。無論是以圍繞提高教學質量為宗旨的教改項目，還是以提高大學生科技創新能力為目的的大學生科技創新活動，年輕教師在開展科研活動時常常會力不從心，不知從何入手，他們急需要老教師經驗的傳授。因此獨立學院有必要建立相應的激勵制度，發揮老教師的“傳、幫、帶”作用，開展經常性的科研交流，帶動教師的教風和校風建設，進一步帶動學生的學風和校風建設。
參考文獻
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一、機關青年文化框架
政府工作人員代表國家行使權利,其素質、效率、作風直接體現了政府的形象及文化內涵。 上海海關團委于2007年6月-7月在上海海關青年關員范圍內抽取200名青年關員進行的《上海海關文化建設與青年價值實現數據報告》(以下簡稱《報告》)問卷抽樣調查,對上海海關文化與青年發展進行初步調研。
1.意識形態。《報告》中“對海關文化的認識程度”調查結果顯示在對“海關精神文化(宗旨,意識,工作方針等)”的認識程度上,38.5%的人非常了解,自然而然遵守;51.0%的人了解,能夠用來約束自己;6.0%的人有所了解,但不受其影響。
2.道德風尚。《報告》中“看待社會和個人的關系”調查結果顯示認為“人活著就應該為社會和國家做貢獻”占10.0%;認為“個人是社會的一分子,理應承擔相應的社會責任”占81.0%。機關青年關員的道德風尚主要分為職業價值基及社會人生價值觀,體現為意識行為規范、處世哲學、工作精神、文化觀念和辦事風格。
3.性格特征。《報告》中“在現代社會中,哪些品質比較重要”調查結果顯示其中選擇“誠信”占73.5%,選擇“責任感”占41.0%;選擇“寬容”占30.5%;選擇“正直”占25.5%。上述調查結果顯示機關青年關員具有較強的個性差異,體現了強烈的自我意識。
4.理想信念,《報告》中“怎樣看待理想”調查結果顯示選擇“要樹立一個較高理想并為之奮斗”,占29.6%;選擇“理想沒必要太高,要考慮現實條件”,占45.7%。上述調查結果顯示機關青年有著正確良好的理想信念,對于自身理想追求需要的非常清楚。
二、機關青年文化發展趨向
1.從知識型關員的普及來看。以《報告》調查結果為例,99.9%以上的海關青年干部是大學專科以上學歷。由于知識型員工的出現,機關青年對工作報酬的考慮不僅僅是工資,而是希望分享勞動成果,并更加追求“自我實現”的機會。
2.從工作方式的改變來看。隨著政府電子信息化程度的普及和提高,這種以知識為核心,以信息化建設為結構體系的工作方式,更需要用文化管理來強調合作精神和工作責任,來實現政府系統信息的共享。
3.從需求層次的變化來看。廣大干部職工期望通過這種創造性或挑戰性的工作實績來獲得精神、物質及地位上的滿足。而這種創造性的工作,在很大程度上取決與人們的自覺性和責任感,所以更需要實行文化管理。
三、新時期影響青年文化的主要因素
1.機關章制。政府系統機關實際情況研究制定的內部管理制度,每項工作有程序、有標準、有方法、有限制,如《公務員條例》等。機關章制的剛性特點,機關制度在運行的過程中會對青年文化的創新性發展產生限制。
2.機關環境。目前政府的工作、生活等物質環境是非常好的,同時還應著力營造有利于工作人員個人發展、同事間協同進取、部門內民主和諧的良好的人文環境。
3.機關民主。機關民主的核心內容是尊重人、重視人、培養工作人員的參與意識和集體觀念,政府民主的發展有利于廣泛融合集體智慧,無形中鼓勵機關青年提出有價值的意見和建議。
4.機關教育。它是機關文化建設的重要手段和根本途徑。主要包括思想政治教育、業務培訓等,通過教育,全方位地提高工作人員的素質和能力。
5.政績評價。政績評價的標準體現了用人的導向,正確的用人導向會引導機關青年樹立正確的政績觀。
四、解讀機關青年文化內涵,建立政府隊伍發展“戰略支點”現實作用
從管理學角度來看,動力是內在的,你不能直接激勵別人,但是可以影響他們做某事的動機。
1.解讀機關青年文化內涵,建立提升海關隊伍建設與管理長遠規劃。在解讀機關青年文化內涵的過程中,建立可持續發展的首要資源積累,完善機關青年人才庫,針對性加強機關青年人才的培養指導,形成機關青年隊伍發展的良性循環。
2.解讀機關青年文化內涵,鍛造共同的價值觀,凝聚整個政府隊伍的創造力和戰斗力。解讀機關青年文化,對青年的素質和能力有效分析和評價,理解青年獨特的價值觀念和風格,促進個性與共性的和諧,正確引導青年促進自我設計和發展。
3.解讀機關青年文化,建立可持續發展的首要資源積累,針對性加強政府青年人才的培養指導。機關青年最終能否成才,取決于兩方面的因素,一是成才的內因,指青年成才的內在素質,包括知識結構、能力結構等智能因素和品德結構、個性結構等非智能因素;二是成才的外因,指青年人才賴以存在和發展的外部條件,包括經濟環境、政治環境、文化環境、職業環境。
參考文獻:
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1學分制學籍管理給高等教育管理帶來的轉變
與傳統意義上的學年制相比，學分制學籍實行的是導師指導下的選課制、彈性學制、免修和重修制、學分值制。它以學分代替學年、以指導性代替指令性、以選課制代替排課制，在很大程度上能激勵學生學習的主動性和積極性，解決學生的工作和學習矛盾，增強學生學習的信心和興趣，符合大眾化教育階段個性化的教育要求。學分制學籍給高等教育管理帶來的變化主要表現在:
1.1更為自由的選課制。選課制是學分制的核心，廣義地說，學生自主選課包括自主選擇專業和課程。根據教學計劃，學生所學課程分為必修課和選修課兩類。必修課分為公共必修課、專業必修課及實踐性環節;選修課一般為擴大知識面的課程，學生可以跨年級選讀。學生可以按照自己的專業和本人條件選擇學習課程和上課時間，自主安排學習內容和進程。［2］
1.2實行學分值與平均學分值制。學生的學習成績采用學分值來表示，每門課程的學分值為該門課程的考核成績乘以該門課程的學分，如張三《高等數學》 的考核成績為85分，學分為3，則張三《高等數學》的學分值為255分;平均學分值則是指學生所學課程的學分值之和除以這些課程的學分之和。學分值是學生學習一門課程的量和質的綜合量化指標，平均學分值則是學生一個學期或某個學習階段或整個學習期間學習量和質的綜合量化指標。
1.3實行彈性學制。原來的學年制是3年，實行彈性學制后，標準學制是2.5年，彈性學制是2-6年。允許優秀學生在完成培養計劃規定的課程及實踐環節后，提前申請進行畢業設計，在取得規定的學分后提 前畢業。畢業不再是同年級齊步走，而是有早有遲。
1.4實行重修制實行學分制后，對于培養計劃內規定的課程，考核不及格者可以補考一次，一次補考后仍不及格的課程必須重修;學生對已取得的考核合格成績不滿意時，可以重修;凡擅自缺考或考試作弊者，該課程成績以零分計，不準補考，只能重修。
2學分制學籍檔案管理工作面臨的問題
2.1教學計劃彈性不夠，選課制度不夠完善。教學計劃彈性不夠主要表現在選修課的數量不足，質量不高。如果沒有足夠數量和高質量的選修課，學分制學籍將失去賴以存在的基礎。因此，要多開設選修課，增加 課程門類，充分照顧學生的興趣和愛好，滿足社會對各種規格人才的需求。在增加選修課數量的同時，一方面要考慮選修課的門類，另一方面要求選修課的內容不斷更新，能夠反映當代科學技術發展的最新成果。
2.2管理過程仍保留著學年制學籍的做法。由于專業教師、學生及選修課數量不足， 完全自由的選課制在實施中也會產生很多弊病，由有指導、有條件的選課制取而代之，未能做到真正意義上的選課制，教學管理過程仍保留著學年制學籍的做法。如何加快選修課課程建設，提高課程質量，加強選修課管理，是一個不容忽視的問題。課程實行重修在目前還無法完全做到，申請重修課程的學生，只能等到下一年級開課時再去旁聽(到時同樣可能因上課時間沖突而無法旁聽)，無法真正實行彈性學制，學分制的激勵與制約機制無法充分發揮作用，這樣就會導致提前修滿學分的學生無法做到“提前畢業”。
2.3學籍檔案及教學管理工作的轉變。學籍檔案管理工作包括學生的入學注冊、錄取審批、成績考核、學籍異動、獎勵處分、畢業結業等原始記錄。學年制時的高等教育學籍檔案及教學管理模式是學院統一管理，實行學分制后，學籍檔案及教學管理模式發生了根本的轉變，學生及學生的注冊、選課、教學、成績、學籍表等管理由學院的集中管理過渡到各系部的分散管理，3年的學年制也變為2-6年的彈性學制，成績也由原來的以班為單位登記變為跨班跨年度的登記。學籍檔案及教學管理工作需要建立新的管理體制，以形成一個良好的運行機制。
2.4學生素質參差不齊。雖然大學生整體素質在提高，但不能否認其中也存在著一些素質相對較低的學生，他們受社會不良風氣的影響，過分追求物質享受，學習鉆研精神匱乏;重視個人成功，但漠視社會需要，急功近利，缺乏社會責任感和承受挫折的能力，道德水平下降等。這些往往使正常情況下的教育管理在他們身上失去作用，部分學生沒有明確的學習目的，也就沒有了學習動力。 3完善教學制度管理與學籍檔案管理的幾點對策
學分制學籍管理針對學生特點制訂了相應的管理辦法，但要真正發揮這些辦法的作用，充分激發學生的學習能動性，促使學生成才，還必須加強以下幾方面的工作:
3.1制定相應制度，建立順暢的院系二級學籍檔案管理的運行機制。在深入研究學分制學籍本質和特征的基礎上，完善與之相應的教學管理制度，充分體現學分制學籍管理的特點，改善運行機制，這是學分制學籍能夠順利實行的保證。學校必須 堅持宏觀調控、微觀放權、規范管理、暢通高效的原則，使學分制學籍檔案管理工作中心下移，強化各系職能，使各系按照其自身的學科特點，逐步建立起適合自身管理和發展并直接服務師生的管理方式。學校制定二級學籍檔案管理實施細則，制定學分制學籍檔案管理及各項工作流程，加強宏觀監控，注重目標管理。各系按照學院的學分制學籍管理制度，應注重過程管理，加強微觀管理。院系職責明確，從制度上進行改革，建立起順暢的院系二級學籍檔案管理體制。
3.2加強教學與學籍檔案管理隊伍的建設。教師及學籍檔案管理人員是保證教學工作順利進行的重要生力軍，沒有一支業務熟練、堅持原則、積極肯干的教師及管理隊伍，是很難做好教學及學籍管理工作的。特別在實施學分制管理過程中，要求高校教師及學籍管理人員不僅要具有一定的專業知識，能夠使用現代化管理手段，更要了解學分制教學和管理工作規律，因此，加強教師及學籍管理隊伍的建設就顯得十分重要。學校應采取定期或不定期方式對教師和學籍管理人員進行培訓，使教師及管理人員學習新的教育政策法規和文件，研究學分制學籍管理特點，提高教師及學籍管理人員隊伍的整體水平。［5］
3.3創設學分制學籍檔案網絡管理系統。學分制學籍作為高等教育發展的一種必然趨勢，其順利實施迫切需要配套的現代化管理設施。在學分制學籍檔案管理中，單選課一項就十分繁雜，不但有大量的選課表要處理，而且要接受學生的改選、退選等工作，以往陳舊的手工操作而已 難適應新形勢下的教學、管理工作。所以，要全面放開選修限制，便于學生、教師、教學、學籍檔案管理人員間的互動和交流，就必須進一步優化程序功能，建立學分制學籍檔案網絡管理系統，借助校園互聯網來實現全校的教學、學籍檔案管理信息化。
根據教學管理的內容，學分制學籍檔案網絡管理系統可設計成三個模塊和一個信息交流服務平臺:學生管理模塊、成績管理模塊、畢業生管理模塊、WEB網頁服務平臺。學生管理模塊要按照大眾化教育、素質教育和學分制學籍管理的要求，高效而快捷地進行按大類招生、學分收費注冊管理，在校生基本信息的管理，如各種學籍異動、轉專業和基本信息查詢、統計工作。成績管理模塊要充分適應學分制學籍改革的要求，以學生所在系管理為主，減少成績管理中間環節。畢業生管理模塊要能準確而快捷地進行學生畢業、學位資格審查工作以及畢業生報表的統計、打印，并能將畢業生信息轉入歷史庫，以便長期保存。WEB網頁服務平臺作為一個教師、學生、學籍檔案管理人員間的信息交流平臺，應為教師網上錄入成績、學生網上查成績以及學生個人信息的核查、選課、各種報名工作提供便捷。［6］
綜上所述，學分制學籍作為一種靈活、彈性的教學管理制度，較之學年制學籍，學生有了更多、更大的自主權，在學習年限、課程設置及對課程、對老師的選擇等方面有了更大的彈性，這些都會給原來的學年制教學管理帶來沖擊。實行完全意義上的學分制學籍，是一場教育教學管理領域的革命，在新的形勢下，需要極大地推動教育教學改革的全面深入發展，以開創高等教育新的局面，促進高等教育持續健康快速協調發展。參考文獻
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［3］梁紅玉.提高高校學籍管理現代化水平的思考［J］.《黃河科技大學學報》，2006（6）
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自我國加入世貿組織以后，市場經濟體制逐漸確立起來，現代物流產業開始在我國起步并取得了長足發展，隨著科學發展觀念不斷深入人心，我國在可持續發展的道路上也遇到了很多困難和困惑，例如我國缺少有利于綠色物流發展的專業人才，學術界也沒有針對綠色物流有較為重大的研究成果，對于物流企業來說，管理層也不愿投入足夠的資金和人力開展與綠色物流有關的研究，物流的清潔化水平和自動化水平都較低，缺少規范化的物流信息平臺，對于物流信息的管理、物流追蹤和庫存管理等都不夠完善，物流的服務質量和服務效率都難以提高，企業綠色化物流管理很難順利推進。造成這些問題的根本原因在于我國尚未針對綠色物流管理出臺方針政策，缺少科學的管理理念和完善的管理制度，綠色物流并未落實，只是在喊口號，再加上物流企業大多比較看重經濟利益，缺少發展綠色物流的內在動力。
在商場經濟環境下，物流企業也是一種市場經濟主體，具有封閉的產權，企業的經營成本和獲得的經濟效益，應該滿足邊際私人成本幾等于邊際社會成本、邊際社會利益等于邊際私人利益的條件，如果不考慮外界因素的影響，企業能夠實現利潤最大化的經營目標，并且社會公眾分擔了物流企業的外部負效應；如果考慮外界因素的影響，那么綠色物流的邊際社會成本就是邊際外部成本和邊際私人成本的總和，而邊際社會利益則是邊際外部利益和邊際私人利益的總和，在這個條件下，物流企業的利潤會社會化，而國家并沒有針對綠色物流進行利益補償或者政策支撐，物流企業為了保證經濟效益，就會選擇性規避，這也是企業不愿發展綠色物流的主要原因。
對于物流企業缺乏發展綠色物流的問題，國家和政府部門應該通過制度安排，通過恰當的激勵機制來引導物流企業積極發展綠色物流，制約物流企業發展過程中可能出現的負面的外部影響因素，引導正面的外部因素，例如根據征稅理論增加外部成本也就是社會的外部性，盡量減少污染產品的數量，讓外部的負效應變得內部化，讓物流企業能夠承擔社會成本損失，對于企業的具有正面效應的外部因素，政府可以進行恰當的補貼，對物流企業損失的利潤進行補償，國家和企業都應該為物流企業發展綠色物流創建良好的政策環境。對于我國的綠色物流發展來說，如果僅有理論引導，但是缺少創新的機制和完善的規范制度，那么很難保證物流企業能夠實現可持續發展。
三、現代綠色物流管理的相關策略
1.政府綠色物流管理措施
綠色物流管理不光是企業需要面對的，還要從政府的角度對現代綠色物流進行管理。具體表現在三個方面：第一，政府部門要正確樹立現代綠色物流的觀念，若政府部門并不了解這種觀念，就很難制定出相關的整體發展策略。第二，政府要制定相關法規來制約并規范現代物流領域。雖然我國目前有關環境污染的法律法規有許多，但針對物流領域的卻少之又少。所以，只有建立與綠色物流有關的保障體系，才能讓綠色物流的發展有法可依。另外政府還要加大交通基礎設施的建設力度。目前，我國的倉庫儲存大部分都是在平房，同時鐵路和公路的負載特別重。所以加大這方面的建設力度可以避免出現交通擁堵現象，提高物流送貨的整體效率。第三，政府要培養現代綠色物流人才。綠色物流作為一種新的事物，對管理人才的要求也越來越高，因此只有培養一批高素質的綠色物流人才，才能夠進一步促進現代綠色物流管理的可持續發展。
2.企業綠色物流管理措施
企業是進行綠色物流管理工作的主體，它管理的關鍵主要在于對管理措施的執行力度。企業對綠色物流進行管理的主要措施有：第一，掌握物流配送的所有信息，合理規劃相應的配送方案，避免出現配送路線重復的現象。第二，提高主要干線的運輸效率，在有效利用運輸車輛的基礎上，減少主要干線的車輛運行，從而提高配送效率和積載率。第三，盡量使用火車運輸和貨輪運輸。第四，加強外包裝的管理環節，避免浪費資源，在裝卸期間要輕拿輕放，防止物品出現損壞。
3.消費者綠色物流管理措施
要積極倡導綠色消費方式，鼓勵消費者積極參與到綠色管理模式中。綠色不僅僅是一種消費方式，它更是一種生活方式和生活態度。在與自然的和諧相處過程中，不僅人的心情會更加愉悅，人與人之間的關系也會更加融洽，從而形成一種良好的社會氛圍。
4.培養綠色物流管理人才
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2000年以后，企業的發展面臨全新的競爭壓力，各種技術的發展與運用為企業的發展帶來了全新的挑戰。為了在這瞬息萬變的市場環境中占據市場份額，獲取企業利益，順應時展的潮流，企業必須在優化企業內部管理的同時，注重市場和客戶的需要和要求，調整生產部署，優化產業結構，解決企業面臨的問題，這是當代企業努力的方向。企業要將發展目標，管理和生產相結合，加強各個部門的合作能力，實現整體利益的最大化。
一、企業管理中的戰略
眾所周知，任何一個企業都具有獨立的生產能力。一個企業通常由市場營銷，人力資源，財務和生產等眾多部門共同組成，正是這些機構的存在和相互協調合作，使得企業的運轉走向正軌，常規化。其實，協調各個部門最為主要的手段就是公司的發展目標。一個企業的戰略目標是一個企業前進的動力。從某一角度說，戰略是一個綜合的發展目標，在其下面可以分為眾多的子戰略。具體分析，海爾公司有一個非常明確的戰略目標就是拓展海外市場，但是，為了實現這一整體目標，海爾還制定了服務戰略等具體的戰略目標。一個企業的戰略目標的制定對企業的發展具有積極的引導作用，子戰略的制定也是實現公司的戰略目標的必經途徑。戰略目標需要企業的各個部門和全體員工的相互配合，共同努力完成。戰略目標的制定是企業發展的動力，企業要想發展，必須制定科學合理的發展戰略目標。通過分析大型企業的成長歷程可知，它們都是從小做起，一個一個階段的實現自己的戰略目標，在實現戰略目標的同時本身也在不斷的發展壯大，經過層層的蛻變，最終成功的實現了質的飛躍，這就是企業的發展戰略目標的價值和意義。
通常情況下，一個企業的戰略是綜合的，涉及到企業發展的方方面面，比如公司的定位，公司的發展目標等，應當注意的是，要堅持戰略的與時俱進，應當根據企業的發展不斷的及時的調整企業的戰略目標，為企業的發展掃清障礙。例如，西南航空公司為自己的定位是低價航空公司，并按照這一定位開展服務，公司在短期內積累了大量的財富，收獲了顯著的成效。在公司的發展戰略制定上，不僅僅需要堅持發展戰略的與時俱進，還要注重戰略的制定應當從實際出發，符合公司的發展需要和實際情況。正確的公司定位對企業發展的促進作用是不言而喻的。根據上文的敘述可知，公司的發展戰略是一項綜合的發展目標，公司的定位僅僅是其中一項具體的子戰略，也只有做好企業發展的子戰略目標才能實現企業的整體發展戰略目標。當然，企業的戰略管理理論也依賴于眾多理論的支持，例如波特五力模型分析等。一個企業戰略目標的制定對參與人員有著較高的要求，能夠審時度勢，具有較好的商業頭腦，只有這樣，制定出的戰略才具有實際的價值。可以毫不客氣的說，影響企業戰略目標制定最為關鍵的因素就是管理者的商業智慧。因此，企業的管理者要加強對商業的洞察，確保制定出企業戰略的科學性與合理性。
二、現代企業總體戰略管理對策
（一）加強現代企業的資源戰略管理。
資源戰略顧名思義，以企業發展的總目標為指導，對企業的各種生產要素和資源進行科學合理的部署，分配的戰略。在通常的情況下，企業的資源可以分為人力資源，物力資源和財力資源等。要做好企業的資源戰略管理就必須合理的分配這三種資源。在資源戰略管理中，根據管理對象的差異性分為資源采購管理戰略和資源庫存戰略。進行資源管理的最根本的目的就是降低企業的生產成本，最大程度上提高資源的利用效率，妥善的解決原料供應與生產的矛盾，原料存儲與倉庫的矛盾等。
（二）完善企業投資戰略管理。
所謂投資戰略就是對企業的各種可以利用的資源進行分配。具體來說，以企業的最高級別發展戰略為中心，為了實現這一目標，對各種子戰略進行部署，對資金的流向進行控制，管理的，優化資源配置的戰略。第一，要拓展企業的市場。要想獲得投資的利潤，要求投資管理人員對市場有深入的研究，能夠預知和把握市場的運行方向，可以抓住機遇，獲得市場投資回報。所以，企業應當注重對市場產品使用時間的研究，了解市場和客戶的需要，根據市場的需求調整生產模式和生產結構，合理的投資。第二，注重投資方法的選擇，現階段，企業常用的投資方法有兩種：產品分類法和投資分類管理法。
（三）加強企業科技發展戰略管理。
科技發展戰略隸屬于企業的總體戰略，是在深入的了解企業的總體戰略和市場的前提下，充分的認識企業所處環境的和生產能力的基礎之上，對企業的科技發展做出科學合理的部署。在知識經濟時代，企業的之間的競爭主要變現為綜合實力的競爭，其中綜合實力主要表現為產品的創新上。創新是企業得以發展的基礎。企業的科技發展戰略主要通過率先創新戰略、追蹤創新戰略和技術滲透戰略來實現。率先創新戰略可以說是一種先發制人的發展戰略，它能夠確保企業在競爭中處于領先地位。跟蹤創新戰略屬于被動型戰略，立足于市場，緊跟時展的潮流，對已經流行的產品技術進行模仿，復制，用于自己的產品生產之中。這種創新對企業的人員素質要求較高，應當具有獨立的研究團隊。技術滲透戰略實質上是一種變廢為寶的過程，將最新的技術運用到以前的產品之中，提升產品的性能，期待再次獲得市場占有率。
三、結論
戰略管理可以說是企業管理中最為關鍵的環節，是企業負責人做好企業管理工作必須掌握的技能，這種管理模式將直接左右企業的發展，壯大。在制定企業的戰略發展目標時，應當以企業的最高發展目標為指導，基于企業的發展實際出發，為企業的茁壯成長保駕護航。
（作者單位：蘇州大學東吳商學院工商管理專業2011秋2班）
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所謂企業科技進步創新，就是以企業科技進步為主體，以市場為導向，以獲取經濟和社會效益，對企業的存在方式、經營觀念、制度制定、經濟行為及生產要素進行新的調整和新的組合的過程或行為。這是一種系統協調的創新行為。企業是創新的主體，企業家是創新的組織者，經濟和社會效益是創新的出發點和歸宿點，科技進步是參考的標準，也是檢驗科技進步創新是否實現，以及實現程度的基本準則。
二、供電企業科技進步管理創新的動因
1.科技進步管理創新是企業成長和發展的內驅力
科技進步管理創新是企業成長和發展的內驅力,主要表現在:
(1)提高企業經濟效益：科技進步管理創新的目標是提高企業有限資源的配置效率。既要提高目前的效率，又要提高未來的效益。這些效率的提高都必經在企業的科技進步管理創新中體現與實現，從而有助于企業的進一步發展。
(2)降低交易成本：管理層機制的創新使得現代企業可以將原本企業之外的一些營業單位活動內部化，從而節約企業的交易費用。此外，管理上的協調與創新，可以使現金的流動更加可靠、穩定，付款更為迅速。
(3)穩定企業、推動企業發展：企業管理的有序化、高度化是企業穩定與發展的重要力量，而科技進步管理創新的結果是為企業提供更有效的管理方式、方法和手段，從而提供企業的競爭力。
(4)拓展市場、幫助競爭：科技進步管理創新若在市場營銷方面進行，則將幫助企業有力地拓展市場，展開競爭。一個企業若能在競爭中最先進行科技進步管理創新，獲得最佳博弈能力，則能取得優勢，穩定自己的市場，并開拓出新的市場。
(5)有助于企業家形成：現代企業科技進步管理創新的直接成果之一就是形成企業家階層。這一階層的產生使企業的管理處于專家手中，從而提高資源的配置效率，并且促使企業的所有權與經營權分離，推動了企業的更健康發展。
2.企業科技進步管理創新的外部壓力
(1)消費需求的提高要求企業進行科技進步管理創新。隨著改革開放的深入，電力產品從過去的賣方市場逐步向買方市場轉移，特別是正在進行的“廠網分家”，消費者可直接與供應商的協作，使電力市場的開放邁出了實質性的一步。廣大消費者在電力的消費上，不但要求供應商提供優質價廉的電能，而且要求保證優質的服務，提高優質服務已經成為供電企業亟待解決的重要課題，而好的服務首先要求好的產品。因此，電力企業必須從電能質量，供電可靠性，銷售服務等各方面上滿足用戶的要求，從供電的技術手段、營銷管理上進行創新，在企業的文化上進行創新。只有不斷創新，企業才能使自己的產品和勞務跟顧客消費需求動態對應，只有主動加大創新力度，企業才能讓自己的產品和勞務起到引導顧客消費，創造顧客需求的作用。
(2)科學技術的迅速發展為企業的科技進步管理創新創造了條件。科技進步管理創新為科學技術在實際中充分發展作用以增強企業的效益，起著決定性的作用。科學技術的進一步發展是整個社會的科學技術的發展，既有理論上的突破，也有實際科技產品的誕生，如何將科學技術理論和高科技技術或產品應用到企業的生產、銷售各個環節，關鍵在于企業在科技管理的創新。
三、科技進步管理創新對供電企業的指導意義
中國國企業在初步完成了產權制度改革和基本建立起現代企業法人治理機構以后，面臨的最大挑戰就是企業科技進步管理創新。現代企業制度的本質和管理科學的性質決定了國有企業必須通過科技進步管理創新，才能真正實現企業內部組織結構、運行機制、管理模式和行為方式的根本轉變，才能真正適應世界經濟發展的要求，科技進步管理創新必須在更高層次上進行。表現在：
1.實行戰略科技進步管理創新
作為管理形態的一種創新：是以市場為導向的有關企業發展方向的管理，是一種面向未來的管理，其目標是創造核心競爭力，國有企業的根本問題就在于缺乏競爭力而戰略科技進步管理創新是實現企業核心競爭力的關鍵，因此，必須實行戰略科技進步管理創新，提高企業競爭力，在日益激烈的競爭中穩步發展。
2.實行知識科技進步管理創新
作為一種創新的管理思想：知識管理繼承了人本管理思想精髓，又結合知識經濟這一新的經濟形態的特點，予以創新。人類社會的每一次重大變革總是以思想進步和觀念為先導，企業也是如此，誰先轉變觀念，運用新的經營理念駕御企業行為，誰就能在競爭中領先。
3.實行基礎科技進步管理創新
作為一種科技進步管理創新的基礎：基礎管理為科技進步管理創新工作提供了可靠的資料，數據和信息，是培育和實現企業核心競爭力的管理工作。它的先進性與科學性是決定企業效率的關鍵，通過基礎管理中的成本科技進步管理創新、質量科技進步管理創新與營銷科技進步管理創新，將更好地推動企業競爭力的發展與提高。
四、供電企業科技進步創新管理的實施內容
1.企業管理觀念的創新――樹立知識型的管理思想
人的創新行為是受其思想觀念支配的，一切的創新源于觀念的創新。管理思想觀念的創新在整個創新體系中起著非常重要的作用，而且涉及企業管理的方方面面。伴隨著經濟全球一體化和知識經濟的到來，知識作為當今最重要的資源，正在發揮著越來越重要的作用。知識管理就是既要掌握顯性知識，更要促使隱性知識向顯性知識轉化，實現知識共享，把新知識、新概念、新經驗加以培育，使其轉化為新的生產力的管理。作為現代企業管理者，應當轉變管理理念，樹立起知識管理觀念。因此，供電企業管理者應轉變觀念，倡導以知識管理為主、以人的管理為本的管理模式。知識型經濟要求供電企業更加重視知識的積累和更新。通過知識型的管理，構建“學習是工作、工作是學習”的新型教育模式，為員工的終身教育、不斷獲取新知識營造環境支持，并逐步將供電企業培育成學習型組織。因此，知識經濟的到來，要求供電企業的管理者應樹立知識管理的思想和觀念。
2.建立科技發展的管理制度
按照科技進步管理創新的原則，科技創新堅持以人為本，為充分發揮科技人員的作用，逐步建立和完善一整套完整的有利于推動科技創新活動的政策、辦法、制度形成強有力的激勵機制。這些政策、制度和辦法包括：高新技術產業化的政策、技術人股政策、技術民主制度以及促進企業領導依靠技術進步提高效益、改善科技人員技術創新環境、創新效益與個人收人掛鉤等辦法。建立和健全技術創新的競爭機制：在科研用人的問題上可采用學術帶頭人的辦法，堅持優勝劣汰。對于重大科研項目，實行招投標制。鼓勵有實力的科研團體參與競爭，打破設備少、資金界限和條塊分割的壁壘，加強開放性和橫向聯合，充分利用技術和人才資源。建立科技成果轉化機制：生產企業重在科技出成果，科技出效益，關鍵在于科技成果轉化、推廣應用工作的力度。為保證科技發展管理制度落實在實處，供電企業應通過某些企業制度以確保在每年的科技費中應當有不低于一定比例的資金用于科技成果的轉化，以提高科技生產力。
3.實施戰略管理的創新
企業的戰略管理就是運用企業戰略方法對企業的生產經營活動進行總結性管理，是讓企業領導者站在全面高度上，對企業內外部環境作SWOT戰略分析，從而制定出行之有效的戰略方案，并將選擇的戰略方案加以實施和進行控制，以實現企業戰略目標。企業戰略管理是企業生存和發展之本，在市場經濟條件下，企業戰略決策是企業的行動指南，是各項資源得以合理調配和充分發揮作用的基本保證，它的成敗直接影響到企業的發展方向、走勢和前進道路。供電企業應通過對目前的企業內外部環境分析，制定企業發展戰略及戰略目標體系。企業有了自己的發展戰略，企業的發展就有了行動指南，但更重要的是企業戰略管理的實施和企業戰略的動態管理，要按照企業戰略布置，在企業的管理決策實施過程中，根據內外部環境的變化，進行戰略決策的動態調整，使企業照著正確的方向發展。
實施戰略管理的創新要考慮科技的進步對戰略管理的影響管理。例如，在生產技術管理的創新上，應以技術創新改造傳統技術管理，大力引進和消化輸變電先進技術和設備，重點突出，發展體現當今國內水平的500KV輸變電技術，逐步實現運行經濟指標的在線分析與控制，為減人增效、提高供電企業可靠性、生產管理上臺階創造條件。狀態檢修是生產管理方法上的創新，積極推行狀態檢修，堅持“應修必修，修必修好”專業管理思想。狀態檢修它不是單純意義上的檢修，它包括加強設備的運行維護、在線監測、帶電檢測、預防性試驗、故障記錄、信息采集處理、故障嚴重性分析、設備檢修和設備檢修后的驗收等在內的一項系統工程。
參考文獻：
[1]李自如譚震:淺談供電企業的管理創新[J]．湖南工業職業技術學院學報,2002.3
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低碳經濟是現階段各國都在進行關注的內容。企業在發展過程中，自然需要面對世界普遍開始重視自然環境保護的階段性內容，不斷優化自身的管理方式，從而能夠更加適應社會的發展狀況，提高企業自身的市場競爭力。針對社會范圍內的低碳經濟要求，低碳經濟的社會背景，企業在進行生產和管理時，及時調整管理方式，使得企業的發展狀況能夠更加適應低碳經濟社會的要求，一方面能夠提高企業自身的競爭力，另一方面也有助于保障社會效益，對企業自身的發展和國家整體的環境保護，都具有積極意義。
一、低碳經濟的內涵
低碳經濟是一種經濟發展理論，同時也是促進經濟發展的要求之一，它需要在可持續發展這一理念的指導下，通過各種方式減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，具體可以利用技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發或其他的手段，盡可能地達到經濟社會發展與生態環境保護能夠雙贏[1]。低碳經濟的要求更近似于一種理想狀態下的經濟發展形態，它是一種經濟發展的要求，并且以我國的科技發展方向和進度而言，具體的實現方面，尚存有一定難度。
二、低碳經濟下企業管理的變革的方向性
（一）企業文化變革
一個企業的文化發展方向，也就意味著企業本身以及其員工的價值觀取向。因此，企業管理需要變革時，首先需要對企業的文化進行變革。首先是物質文化層面，需要企業在建筑、廣告、產品的外包裝以及設計等環節中體現出低碳經濟的理念，其次是企業的行為文化層面，需要企業員工在日常的生產活動中體現出低碳經濟的理念，以此來促使企業發展體現出低碳經濟的理念。另外也需要在制度文化中強調低碳經濟的理念，企業領導和管理層在進行企業發展戰略的制定等活動中，就能夠體現出低碳經濟的意識。最后則需要在精神文化方面進行加強，使低碳經濟的意識貫穿企業整體文化中。
（二）戰略管理變革
另外，也需要在戰略管理方面進行變革。企業的發展戰略本身，需要體現出企業的低碳經濟意識，利用可持續發展的意識，引導消費者的需求向低碳化轉變，企業的戰略理念從利用資源來獲取競爭優勢，向環境友好方向發展，企業的使命也同樣需要向低碳社會發展[2]。企業不再單純的關注企業自身的發展情況，而是關注低碳生活，不斷推動企業的傳統戰略管理方式向低碳經濟的戰略管理方式變化。
（三）職能管理變革
最后，企業為迎合低碳經濟社會的發展情況，也需要推動企業職能的變革。企業職能大致包括對人力資源、財務和營銷模式的變革，在人力資源管理方面建立完善的管理流程、權責制度和考核機制；財務管理的會計、審計和投資等各個環節都需要更加關注社會和環境的整理利益；在營銷模式方面企業的關注點增加自然環境，營銷模式的核心向人類社會全方面的可持續發展轉變。
三、低碳經濟下企業管理變革的措施
（一）樹立良好的企業形象
企業在面對低碳經濟的要求，進行企業管理變革的具體措施方面，首先需要企業樹立一個良好的企業形象。企業形象是企業與消費者交流的主要部分，企業形象的建立，在一定程度上直接影響了消費者對某一個企業的印象。而企業的形象，在相當程度上，是由企業文化所影響的，樹立一個良好的企業形象，不僅能夠令消費者提高對企業的信任感，同時也能夠提高企業中工作人員的責任感，令企業的工作人員認識到企業在低碳經濟環境下改變管理方式的重要性，進而能夠更加輕松地推動管理變革在企業中的貫徹實行。
（二）樹立綠色生產理念
其次，需要樹立起綠色生產的理念，并將綠色生產的理念貫穿到生產過程的整體環節中。企業的傳統生產方式中，往往會出現許多污染環境的產物，而受限于我國的科技發展狀況，對生產過程中導致的環境污染問題的凈化能力，存在一定的不足。因此，為達成低碳經濟的要求，需要企業樹立起綠色生產的理念，增加能夠保證綠色生產的技術方面的投入。尤其是某些會造成大面積的環境污染問題的企業，更需要提高對能源資源的高效率利用，不斷降低廢氣廢水的排放，保證企業管理能夠符合低碳經濟的要求[3]。
（三）建立新的管理體制
最后，為迎合低碳經濟的要求，同時也應該不斷加強對管理體制的變革。根據企業自身的狀況和社會發展的整體情況，對企業管理的體制進行全面的變更和優化。這種管理體制總體來說包括多個方面，不僅需要對財務管理模式和企業發展方向進行調整，不斷修正企業的營銷模式和發展方向，最重要的在于對企業的人事管理問題進行調整。低碳經濟也同樣意味著對人力資源的管理不會出現人力資源浪費的情況，同時激發出工作人員全方面的能力。通過工作人員共同的努力，推動企業管理向低碳經濟方面發展。
結論
綜上所述，企業在尋求發展的過程中，自然會受到社會的整體發展情況所影響。現階段我國對環境保護的力度比較大，因此，在低碳經濟的要求和影響下，企業的發展方式和管理模式，自然也需要圍繞低碳經濟的要求而進行一定程度的調整和變革。本次研究指出為與低碳經濟的要求相適應，企業在進行管理模式變革的過程中，需要針對企業文化、企業的戰略管理以及企業的職能管理進行深入的變革。而企業進行管理變革的措施方面，則需要企業根據低碳經濟的要求，樹立良好的企業形象，樹立綠色生產理念，建立新的管理體制以此來不斷推動企業自身的發展和管理方式，能夠更加適應低碳經濟的要求，同時取得良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]李蓉.低碳經濟背景下的企業管理變革探析[J].企業改革與管理，2017，04（08）:32.
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高校在發展歷程上的兩次重要變革使得高校在教育功能之上依次引入了科學研究和社會服務功能，也稱為高校的三項使命。高校功能的擴展使得高校經營管理的概念普遍被人們所接受，而戰略管理作為組織管理中的重點內容，正成為高校管理理論研究和應用實踐中的熱點問題。高校戰略管理的必要性主要體現在以下三方面：第一，高校環境的不確定性。高校所處的內外部環境正在變得更加動蕩和不確定，因此必須建立一個更有適應性的反應系統，以應對激烈的競爭.戰略管理能夠保證高校與其環境之間有一個良好的戰略配合，及時調整組織內部的結構和程序，形成新的符合未來挑戰的能力。第二，高校角色的變化。隨著高校體制改革的不斷深入，形成了高校自主辦學、市場競爭和政府規劃三位一體的局面，高校自治已成為必然趨勢，高校必須考慮到周圍的外部因素以及自己的長期規劃，這些都須借助戰略管理。第三，公共利益的挑戰。高校是知識的生產者和傳播者，對國家經濟社會的發展起到至關重要的作用，由此奠定了其作為公共利益代表者的地位，這就要求高校管理者要有系統觀、整體觀、長期觀。高校管理必須構建長期發展戰略，以維持可持續的發展與繁榮。
2 高效戰略管理的特征
高校戰略管理過程包括戰略計劃、實施和評估，具體共可分為五個階段。
第一階段，確定高校的使命。即確定高校當前在教學、科研和社會服務方面具體的目的，如選擇在何種學科領域培養何種層次的專業人員或者進行全面的通才教育.在這一階段，高校要明確辦學理念，進行水平定位和特色定位[3]，即一方面需要考慮辦成何種層次的大學，如世界一流還是世界知名，國內一流還是國內知名；另一方面考慮自身與其他學校相比所表現出的辦學內涵，也就是綜合考慮師資、學科、歷史傳統等因素以確定高校的辦學特色.
第二階段，內外部環境分析。高校的外部環境包括宏觀和產業，宏觀環境考慮政治法律、經濟文化及地理環境對高校發展即將產生的影響；產業環境考慮教育產業的結構特征和競爭狀況，以及競爭對手分析.外部環境分析用以確定高校所面臨的機會和威脅.內部環境分析主要是核查高校的資源和能力，通過對高校的人力、財務和信息等資源及內部管理制度、市場、品牌等方面的評價識別出高校的優勢和劣勢.最后，綜合內外部環境分析，確定高校的核心能力.
第三階段，建立高校發展戰略。在高校的整體層面、事業層面、職能層面上建立起高校發展戰略，即首先確定高校發展的方向和總目標；然后確定高校的各個學科群戰略，即工、理、管、經、文、法各學科群在教學、科研和社會服務方面具體的競爭戰略；最后，確定高校在人力資源、財務、信息、后勤等職能部門的支持性戰略.
第四階段，高校戰略實施.通過組織設計、資源落實、人員的分工協調和激勵等具體行動來實現戰略的目標.
第五階段，高校戰略評價.對戰略的實施結果進行衡量，評價各個學科群的業績，并且對偏差進行調整.
高校戰略管理與企業戰略管理在許多方面有一定的相似性，但在利益群體、產品和服務的模式、價值觀念等方面存在較大的差異。高校戰略管理主要體現出如下特征：公共性，高校承擔著國家教育和科技發展的重要職責，具有公共性，需要接受公眾的監督，而且接受公眾監督的程度與其公共性成正比；更多的環境制約，影響高校的環境因素包括市場制約和政治影響.企業主要依靠市場獲取所需資源，因此企業要針對市場的反應來調節自身的策略.高校主要依靠上層監督機構，或依靠自己所提供服務的補償，如學費，提供各種資源.高校所獲得的資源與市場機制是分離的，因此，雖然高校管理要關注效率和效果，但經營的壓力要小于企業.高校管理時面對的制約更多，各種法令、章程規定的義務與責任使高校的自主性和靈活性減少，從而導致它們增加和減少服務的自由度較小，如專業設置、招生規模等不僅受到市場的制約，也要受到政府的制約；內部運作方式不同.高校在業績標準的制定、業績的考核和人員激勵機制等方面與企業有很大的不同.首先是高校的組織目標較籠統，甚至模糊不清，如“國際知名，國內一流”，而且高校是多目標戰略，包括教育、科技和服務等，這些內容具有動態性、相對性和不可量化性.其次高校的績效期望也不如企業那樣明確，高校對組織績效的界定很困難，難以說明它對績效的具體期望，高校怎樣才是成功的很難判斷，失敗也同樣難以界定，這使得高校戰略管理中可用的管理手段也和企業有很大的不同.最后，由于以上兩點原因，即績效目標的不明確和個人貢獻衡量的困難，高校對激勵手段的使用十分有限，所以并不能取得企業那樣的效果.
3 高效戰略管理的具體實施
（一）組建學校戰略發展研究機構
領導的能力直接制約著學校的發展方向與趨勢，因此，學校領導應對戰略管理和日常管理明確職責與分工。為做到人盡其才、物盡其用的目的，主要領導應負責戰略管理。為廣開民意，高校應該組建決策咨詢研究機構，也可由原有的學校教育研究所充實形成。研究機構的工作人員平時不僅要深入基層進行研究，還要通過召開座談會、專家咨詢等方式，發揮教職工的參與學校管理的積極性，為學校發展建言獻策。這就對研究機構的研究人員提出了更高的要求，既要求研究人員要有較高的科研能力，研究學校戰略規劃的制定，同時還要有高尚的品德，為學校發展做到大公無私，不帶有私利的意見才有利于學校的發展&研究人員在諫言過程中既不能代替領導參與決策，更不能左右領導為某個小的利益集團謀私利。
（二）建立高校情報系統
競爭情報就是針對競爭對手、競爭環境和競爭策略等有關信息進行研究的產物。如果說組建學校戰略發展研究機構是練好內功的話，掌握和研究國內外趕超對象和競爭對手的信息則是練好外功的必備條件。只有掌握整個行業的發展趨勢，才能制定出有效的、合理的、科學的戰略發展規劃。因此，高校應建立高等教育信息管理系統，通過該系統既要掌握、研究政府的方針政策，更要研究社會對高等教育的市場需求趨勢與變化。
（三）通過資源整合形成社會專家咨詢群體
社會需求是高校教育發展的基本動力，高校自主辦學的前提是面向社會，因此，高校的發展一定要以社會需求作為基本導向。社會專家才是真正了解社會發展的群體，閉門造車，憑臆想作出判斷難免限于主觀，因此制定戰略發展的小組應依靠社會，通過各種渠道與政府工作人員、企業家等社會各個階層的人員廣泛交流與溝通，聽取他們對高等教育發展的意見和建議，從而形成社會專家咨詢群體。既聽取具有高屋建瓴的政府工作人員的建議，同時也要接納有著豐富經歷甚至失敗者的意見，綜合各種意見以幫助高校制定合適的戰略規劃。
4 結束語
高校屬于典型的第三部門，它有著有政府和企業不同的制度特點和管理模式。因此，高效的戰略管理也不同與企業或者政府的戰略管理，高效的戰略管理并不是一個純理性的分析過程，在分析的同時，更多考慮進高校內部文化的影響因素，強調組織成員的協調。
參考文獻
[1]徐從巍，馮厚植.高等學校發展規劃的模式與選擇[J].人大復印報刊資料（高等教育），1993（2）.
