引論：我們為您整理了13篇扶貧典型材料范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
篇2
二、加大跑辦力度，財政扶貧資金額度實現新的突破。今年以來，我們進一步加大爭取力度，積極與省市扶貧部門溝通聯系，最大限度的爭取財政扶貧資金，做好貧困村項目準備工作，為實施啟動扶貧項目奠定堅實的基礎。到目前，已爭取到位財政扶貧資金X萬元，其中，一批資金X萬元，二批資金X萬元，項目主要涉及X個貧困村的設施蔬菜種植、食用菌、肉豬養殖以及修路、引水等項目，所有項目正在實施中。
篇3
2013年，那年我正值大二。對于我來說，國家的精準扶貧只是一個概念，并沒有太多認知，每天只是通過網絡了解只言片語。2017年精準扶貧給我留下了深刻印象，是因為國家扶貧網站上一張照片觸動了我：一位老人送孫女開學報道，身上的白色外套滿是洞眼，瘦弱的身體、滿頭的白發、手里握著用手絹包裹的錢，讓人看得心酸。圖片的下面標注著，這位老人是貧困戶，兒子和兒媳在一場事故中去世，只剩老人和孫女兩人相依為命。老人身患癌癥，孫女今年8歲正入學一年級，貧瘠的家庭沒有多余的錢去用于治病、上學。當地村委會了解情況后，為老人申請了扶貧小額貸款2萬元幫助買了2頭牛用于發展產業和助學基金。正是國家的扶貧政策給予老人生活的希望，為孩子的求學之路提供了支持。圖片背后的故事讓我感到震撼，生活的艱苦真的會摧殘一個人的生命意志；家庭的窘迫真的能磨滅一個孩童的求學的夢想。從此為自己立下目標，要將自己的夢想和熱血投身到家鄉需要的地方，將自己的青春和能力扎根到家鄉扶貧工作的沃土上。
2020年1月2日，我通過了在編人員招考，進入到孔國鄉人民政府，從事了夢寐以求的扶貧工作。入職之前的幾個月我做了大量準備，查閱關于扶貧書籍、熟讀國家扶貧方針政策、了解貧困戶生活的難點、痛點，以為貧困戶的數量只是少數，他們的生活也許只是經濟收入少，但當我真正走上扶貧工作崗位時，發現之前的想象只是冰山一角，貧困戶的數量遠比我想象多，他們的生活、面臨的窘迫不僅僅是經濟收入高能夠解決的。
第一次翻閱貧困戶的鄉級檔案，每一頁的數字、內容不斷刷新之前的預想。上面記載著每一個從政村都有數十戶貧困戶，最多的高達106戶，檔案里的危房鑒定報告、殘疾證、特困供養證、慢病證讓我深知，致貧真的不單單是收入低的問題。同時我的內心告訴自己，扶貧工作并沒有想象的那么簡單，一定要強化自己的責任，面對工作要更加細心，做一名稱職的扶貧專干。
2月份正值疫情爆發，國家利用扶貧專項資金設置公益崗位，幫助貧困戶增收。天下興亡，匹夫有責，貧困戶不畏生命危險，主動站在防疫一線，他們說“這幾年國家扶貧政策對我們幫助很大，國家有難我們應挺身而出，這份錢我們不能要，這是我們應有的責任和擔當。”簡單的話語，卻透漏出他們真摯的情感。李玉豐就是其中的一位卡口防疫人員，生活中雖然話不多，但始終帶著樸實的笑容。疫情蔓延以來，電視里每天播報的疫情新聞、村里大喇叭循環播放的防疫知識，還有鄉里、村里工作人員，沒日沒夜的執勤，這些他看在眼里，記在心上。主動申請為信義村卡口值班，為抗擊疫情出一份力。在信義村的防控檢查點，李玉豐對過往車輛人員一一做著記錄，積極進行勸返。即使是對前來檢查鄉里的干部也一視同仁。這已經不是李玉豐第一次主動參與到信義村的工作中了，大到秸稈禁燒巡邏、夏季抗洪搶險，小到入戶宣傳，發放物品，經產能夠看到他的身影，盡職盡責，毫無怨言的守衛在第一線。他們的行動、舉措觸動了我，在國家危難之時，他們展現了應有的責任與擔當。
篇4
一、總統籌——何開明。期限：驗收結束前。
二、信息校核、平時日常數據的交際——王俊。期限：23日前。
三、2020年收入情況的錄入；帳卡冊、國扶系統、感恩袋（教育清單發在微信群里、需有春秋季）、聯系卡中信息一致；致貧原因與扶貧措施一致；2014年至今幫扶手冊的填寫。——各包片責任人。期限：23日前。
四、貧困戶“一超六有”。——各包片責任人協調幫鄉單位、幫扶責任人解決。期限：25日前。
五、安全飲水、廣播電視——何開明，包片責任人負責排查。期限：25日前。
六、村七有材料——何開明、孫藝。期限25日前。
七、非貧困戶“兩不愁三保障”——各包片責任人負責，海來曲日、馬海計劃、吉來曲哈、兩位社長、婦聯協助。期限25日前。
八、建好明白人隊伍（貧困戶和非貧困戶）。——何開明、海來曲日包片責任人。期限25日前。
九、建好10本臺賬（監測戶、邊緣戶、五保戶、低保戶、舉家外出戶、自主搬遷戶、危房戶、重病戶、殘疾戶、獨居老人戶、問題戶）。——孫藝、海來曲日。期限23日前。
十、建好帶路人。——何開明。
十一、提前做好資料準備工作（村情、鄉情、特殊困難花名冊、建檔立卡貧困戶到戶政策情況單、村示意圖等；準備好危房改造、易地扶貧搬遷、健康扶貧、義務教育保障、產業扶貧、信貸、就業扶貧、駐村幫扶、因地制宜因村因戶施策分年度措施、脫貧攻堅典型材料縣級相關部門資料）——何開明、孫藝協助。期限：25日前。
十二、五個一考核材料。——孫藝、何開明協助。期限：25日前。
十三、暖冬行動。——何開明協調幫扶單位，包片責任人協調幫扶責任人。期限：25日前。
十四、環境衛生、家庭衛生、個人衛生、支部活動室——吉布五呷、劉軍。期限：驗收結束前。
十五、微心愿——吉布五呷、劉軍、海來曲日。期限：26日前。
十六、五件套（貧困戶和非貧困戶）——何開明，海來曲日督促、統計。期限：27日前。
十七、宣傳標語。——何開明、鄉上。期限：25日前。
篇5
一、深入開展“春蕾女童”活動
盡管每年我們都開展不同形式的“向孤貧兒童獻愛心”活動，使一批面臨失學、綴學的兒童順利完成學業，但由于天災人禍、疾病等多種原因，每年仍有新的貧困家庭和貧困兒童出現，面臨失學困難。為使這些貧困兒童感受到來自社會的關愛，確保她們順利完成九年義務教育，今年以來，我們繼續深入開展了“向貧困兒童獻愛心”活動。一是多方協調，廣籌資金。把籌集資金的重點定位于區直各部門。一方面通過報紙、電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳資助貧困兒童的目的、意義，在社會上廣造輿論氛圍，另一方面對每個單位、每個領導進行面對面的宣傳，動之以情、曉之以理，動員他們獻一片愛心、盡一份義務，為貧困兒童創造一個良好的生活和學習環境。在我們的努力下，民政局、體育局等七家單位在本單位經費緊張的情況下，慷慨解囊，捐款4萬元，提供了活動資金。二是嚴格篩選，確定人選。為使最需要幫助的孩子得到幫助，我們首先明確規定此次資助的對象：主要是農村家庭年收入少于600元、城市家庭年收入少于800元、以前未受過資助的中小學生；而后各基層婦女干部集中時間和力量，深入各村（居）對全區貧困線以下的家庭進行調查走訪，把貧困兒童所在學校、班級、學習情況及貧困原因、家庭年收入等情況詳細登記造冊上報給婦聯，我們對上報的名額嚴格把關、審核，最終確定××名貧困兒童為資助對象。三是精心組織、周密安排。為加強資助單位與受資助兒童的聯系，“六一”前夕，我們組織了“向貧困兒童獻愛心”捐贈儀式，為受資助的貧困兒童贈送了學習用品和衣物，資助雙方進行了面對面的交流，報紙、電臺、電視臺等多家新聞媒體對這一活動進行了深入報道，將七家單位的義舉廣泛宣傳，在全區產生了較大的影響。同時，建立了定期通報制度，加強與受資助兒童所在學校和村的聯系和溝通，對她們的生活、學習變化情況進行跟蹤報道，并及時反饋給資助單位，進一步增強了雙方間的信任和了解。10多個相關報道，使“春蕾女童”活動的社會影響力不斷擴大，越來越多的單位和個人加入到資助貧困兒童的行列中來。
篇6
引用格式：孟新予，萬能. 通信鐵塔工程建設成本造價分析與建議[J]. 移動通信， 2016，40（1）： 39-44.
Analysis and Recommendation on Construction Cost of
Communication Tower Engineering
MENG Xin-yu， WAN Neng
[Abstract] The construction cost of communication tower engineering was systematically analyzed in this paper. Data in existing network decomposed on levels of point and plane to extract and summarize main factors to affect the feasibility of cost. The features and laws of different key links in the construction of tower engineering project were addressed. Key factors to affect construction cost were presented and the variable model of the cost was built to provide a reliable reference to subsequent engineering projects to control construction cost.
[Key words]communications tower cost variable model budget sharing and co-construction
1 引言
隨著2014年中國鐵塔股份有限公司的正式掛牌成立，電信行業內鐵塔以及相關基礎設施的重復建設問題將得到極大的改善。各通信運營商的基礎設施建設即均由鐵塔公司來統一承建，這將進一步提高電信基礎設施共建共享水平，緩解基站選址難共享難的問題，提升行業投資效率，從機制上進一步促進資源節約和環境保護。
目前鐵塔公司已開展各項基礎設施的建設工作，為滿足國內4G網絡的建設需求，鐵塔公司投入大量資源進行鐵塔類項目建設。由于需滿足多家運營商的網絡覆蓋需求，鐵塔公司在鐵塔項目建設的進度、質量和成本方面都存在非常大的壓力。特別是為了保障交付進度和質量，導致部分站點建設成本居高不下，亟需進一步研究影響建設成本造價的關鍵因素，并找到有效的控制辦法。
2 分析思路
基于鐵塔公司及各通信運營商現網實際站點數據進行深入分析，針對新建地面塔項目進行分析研究，包括塔身、塔基、機房、基礎、電源、配套、市電引入等新建室外站點涉及的所有基礎設施。
總體分析過程按面和點兩個層面開展，在面層次上基于大量的站點數據就影響單站造價的主要因素進行統計分析，分為建設方式、場景分類、塔桅類型、塔高等維度。在點層次上基于典型站點數據進行全面拆解分析，從關鍵指標、規模用量、費用預算等角度分析研究。
通過以上面層面和點層面的綜合分析研究，嘗試找出影響鐵塔工程建設成本的主要指標因素，并形成相應的成本變量模型，為后續工程建設成本造價控制提供科學依據。
3 成本造價合理性分析
鐵塔工程建設成本由多項費用組成，包括塔身、塔基、機房、配套、電源、市電引入等，同時還涉及設備費、材料費、施工費、設計費、監理費等多種費用類型。具有項目多、費用多、組成復雜等特點，同時還要保障生產安全和運營安全等要求，任何一個環節處置不合理將會導致成本造價的抬升，從而影響投資效率和共建共享的成效。
但任何一個站點的建設成本均存在其合理性，將建設成本合理性分為三個層次：
（1）基本合理造價：普遍認為可接受的成本造價范圍，未考慮建設地個性化的特點和需求，非本次研究關注重點;
（2）預期合理造價：造價高的原因中預計存在部分原因是合理的，由建設地的客觀因素所決定，符合當地建設特點;
（3）預期可控造價：通過典型站點分析尋找引起造價偏高的具體原因，并具備進一步合理控制的可能性。
下面將對影響成本造價的因素進行綜合分析，研究預期可控造價。
3.1 面層次分析
通過對800余個新建地面塔的數據進行統計分析，從多個維度研究影響成本造價的主要因素。
（1）建設方式
鐵塔公司的基礎設施建設應滿足各家運營商的多種需求，目前主要按照接入運營商的數量來進行基本區分，即獨家使用、兩家共用、三家共用這三種主要情況。從經驗來看，接入運營商的數量將直接影響鐵塔等基礎設施建設的投入成本，但從實際樣本數據的統計分析來看，不同建設方式對應的單站造價有著一定的分布特點：
1）三家共用造價水平最高，相比兩家共用高出約30%;
2）獨家使用造價比兩家共用還要高，但差距較小，約在10%以內;
3）兩家共用單站平均造價最低，是較為經濟的一種建設方式。
建設方式對單站成本造價的影響如圖1所示：
由此可見平均造價水平與建設方式的選擇有著直接關系，鐵塔公司在建設中需要合理選擇此方面的資源預留，以免造成投資浪費。
（2）場景分類
鐵塔的建設與各家運營商的無線網絡覆蓋需求直接相關，隨著4G業務的快速增長，郊區農村的建設需求也在不斷增加。從實際樣本數據的統計分析來看，郊區、鄉鎮、農村的單站造價相對較高，這主要受基站覆蓋區域大小的影響，如果某個地區此類場景建設量較大則單站平均造價將會偏高。建設場景對單站成本造價的影響如圖2所示。
（3）塔桅類型
隨著城市建設和業務需求的不斷變化，在滿足同等覆蓋需求的情況中也存在多種類型的塔桅選擇。通過對實際樣本數據的統計分析，發現角鋼塔、仿生樹和景觀塔的單站平均造價相對較高，在工程建設中要注意合理選用。塔桅類型對單站成本造價的影響如圖3所示：
（4）塔高影響
從經驗上看，塔身越高成本造價越高，相應塔基的造價也較高。但從實際樣本數據的統計分析來看，雖然高度與成本造價相關，但并非是直接線性關系，其中還受塔桅類型和地質條件的影響。塔高對單站成本造價的影響如圖4所示。
（5）小結
從以上的分析結果可知，建設方式、場景分類、塔桅類型和塔高均直接影響建設成本的高低。建議在鐵塔工程實際建設中合理預留共享資源、減少角鋼塔和景觀塔的使用比例，可進一步降低總體造價水平。反之如果這幾項影響因素占比較大，則會帶來總體造價水平的提升，建議給予重點關注。鐵塔工程成本造價綜合因素影響分析如圖5所示：
3.2 點層次分析
對新建地面塔的單站點數據進行全面拆解、統計和分析，包括設計文件、預算、圖紙、結算材料等與站點相關的所有信息資料，基于單站共計拆解關鍵指標約140余項，深入研究導致造價提升的不合理因素。
（1）鐵塔造價分析
基于關鍵指標、規模用量和成本費用的對比分析，發現存在以下不合理因素，從而抬升了建設成本：
1）塔型影響
美化樹對塔身造價影響巨大，相比單管塔高出約2000元/m;景觀塔對造價影響僅次于美化樹，高出約1000元/m（單管），建議關注其必要性。
2）主材影響
站點桿體材料型號通常使用Q345，而某個站點使用了Gr65，雖然使用新型材料用鋼量節省了23%，但單塔身造價卻多出了18.9%，導致經濟性較差。建議慎重選擇新型材料，確保能夠降低單站總體造價。
3）基礎類型影響
采用錨桿基礎造價較低，但受地質條件限制不具備推廣性。受地質影響樁基礎使用比例較高（>70%），這也將提升塔基造價水平。
4）預算費用影響
部分站點塔基預算中計取了材料檢驗試驗費、預算包干費和獨立費等非常規費用，對造價產生了一定影響，其影響程度最高超過了20%。
（2）機房造價分析
目前機房建設普遍采用一體化機柜，其造價可控程度較高，但通過分析仍發現存在以下不合理因素：
1）機柜數量配置影響
部分站點機柜配置數量與需求存在差異，存在資源預留情況，這樣將提升建設成本。
2）基礎建設方式影響
機柜基礎存在按運營商獨立建設和統一建設兩種方式，統一建設實際單位造價略低于獨立建設，建議在滿足運營商實際需求的情況下盡量選擇統一機柜基礎。
機柜基礎使用磚基礎，單位造價相比混凝土將會節約500元/m2，建議在滿足條件的情況下盡可能選用磚基礎。
3）預算費用影響
部分站點機房基礎預算中計取了材料檢驗試驗費、預算包干費和獨立費等非常規費用，對造價產生了一定影響，其影響程度最高超過了10%。
（3）外電引入造價分析
隨著郊區站點建設需求的逐步增大，外電引入逐漸成為總體造價影響的主要因素之一，通過分析也發現存在一定的不合理因素：
1）引入方式影響
電纜敷設方式及距離對造價影響較大，如采用頂管的費用占比超過70%（占總接入費），對引入方案的合理性需重點關注。
2）預算準確性影響
部分站點存在預算費用與結算費用差額較大的問題，差額大于10萬元/站，外電引入費用雖然沒有統一標準，但應進行上限控制，將造價控制在合理范圍內。
（4）預算編制問題分析
預算直接反映了工程建設總成本，規范嚴謹的編制預算對于合理的控制造價也有關鍵的作用。通過分析發現存在以下不合理因素需要重點關注：
1）費用取定標準影響
物業協調費、租賃費取定缺乏標準依據將導致預算造價虛高，應予以關注。設計費、監理費、管理費和安全生產費取定標準應統一，避免同類費用出現較大差異。
2）定額換算影響
部分站點在塔基和機房基礎工作量計算時均采用了定額換算方式，將增加人工費用，對人工費影響較大，建議結合當地實際情況綜合考慮定額換算的標準和要求。
（5）小結
通過以上詳細拆解分析，發現了影響鐵塔工程建設成本的不合理因素，并將其歸納總結為8類，詳細如圖6所示。建議以這類因素為基礎，進一步規范相應標準和要求，將能有效控制單站的建設成本。
4 成本變量模型研究
基于實際樣本數據的拆解分析，發現了影響鐵塔工程建設成本造價的各類因素，需要將其進一步抽象提煉，通過對相關變量的合理控制達到降低建設成本的最終目標，將變量定義為不可控和可控兩類，并對變量按照對造價影響的高低進行組合排序，形成以下模型。
（1）不可控變量影響模型
鐵塔工程建設成本造價不可控變量模型分析如圖7所示。
（2）可控變量影響模型
鐵塔工程建設成本造價可控變量模型分析如圖8所示。
5 結束語
通信鐵塔工程建設成本造價控制是一個不斷優化提升的過程，相關影響因素和變量也將隨著客戶需求的變化而發生調整。建議鐵塔公司在造價控制方面首先需要明確導致建設成本造價高的合理因素，滿足共建共享的要求;其次要提出能夠降低造價的事實依據，將造價控制在合理范圍;再次應統一造價的核算標準，減少人為控制造價的因素;最后執行嚴格的造價控制辦法，通過加強工程建設管理合理控制造價。
參考文獻：
[1] 褚先欣. 移動通信基站鐵塔的選型及設計[J]. 中國新通信， 2013（20）： 108-109.
[2] 史俊青. 通信鐵塔安裝工程設計施工[J]. 電信工程技術與標準化， 2003（12）： 44-48.
[3] 王麗. 通信鐵塔的設計與維護策略初探[J]. 信息技術與信息化， 2015（6）： 116-117.
[4] 牛德齡. 通信鐵塔選址與基礎設計的關系研究[J]. 科技創新與應用， 2015（24）： 266-267.
[5] 韓炳忠. 移動通信基站鐵塔與機房的設計優化[J]. 電信工程技術與標準化， 2003（5）： 12-16.
[6] 濮立松. 通信鐵塔的選址與基礎設計的關系[J]. 通信世界， 2005（47）： 52-53.
[7] 梁強. 基站通信電源及其監控系統的設計與研究[D]. 天津： 天津大學， 2007.
[8] 中國鐵塔股份有限公司. 新建鐵塔項目分場景建設指導手冊[Z]. 2014.
[9] 中華人民共和國工業和信息化部. 關于《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關定額的通知[Z]. 2008.
[10] 吳曉嵐，張世民. 通信工程項目管理[M]. 北京： 機械工業出版社， 2013.
中國電信：助力實施“互聯網+精準扶貧”
2016年1月7日，國務院扶貧辦與中國電信集團公司在北京簽署《“互聯網+精準扶貧”行動推進合作協議》。國務院扶貧辦劉永富主任、歐青平副主任，中國電信集團公司楊杰總經理、楊小偉副總經理、高同慶副總經理出席簽約儀式。
篇7
一、前期工作進展情況
根據《__州扶貧開發千村推進五年行動規劃》， 20__年度我縣實施千村扶貧開發百村整體推進的村是：__鎮勝泉村，__鎮__村、田心村，廠街鄉義路村、界面村，__鎮__村，北斗鄉栗樹坪村，__鄉咱咧村、__村,共涉及6個鄉鎮，9個村委會，117個村民小組，94個自然村，4405戶農戶，17330人。按照省州扶貧開發工作會議要求，縣委、縣人民政府高度重視，超前謀劃，及早行動，于20__年6月份召開了20__年千村扶貧開發百村整體推進工作規劃培訓會議，先期啟動了項目規劃工作；20__年9月份召開了部門整合資金任務認定會，明確了各部門整合資金任務；10月份又召開了全縣的千村扶貧開發百村整體推進工作會議，對20__年的工作進行了全面的安排部署，會后，項目實施工作正式啟動。通過半年的努力，工作進展較為順利，取得了階段性的成效。
(一)農戶“8有”項目實施情況。計劃新建民居地震安居房20戶20__平方米，完成147戶12600平方米，分別占計劃的735%和630%；計劃改造民居地震安居房175戶17500平方米，完成154戶15400平方米，分別占計劃的88%；計劃硬化院心2330戶，完成1715戶，占計劃的74%；計劃墻體粉刷3300戶330000平方米，完成3390戶437900平方米，分別占計劃的103%和133%；計劃新建沼氣池和節能灶1756口，完成300口，占計劃的17%；計劃新建小水窖（池）427個，完成329個，占計劃的80%；計劃新修溝渠17.05千米，完成3.96千米，占計劃的26%；計劃新建人飲工程28件，管道73.5千米，尚未實施；計劃新建人飲水池25個，完成人飲水池2個，占計劃的8%；計劃新建衛生廁2615間（其中公廁4間），完成1853間（其中公廁4間），占計劃的71%；計劃新建衛生廄1953間32110平方米，完成1566間26780平方米，分別占計劃的80%和83%；計劃發展經濟林果22303畝（其中泡核桃20184畝），完成23438畝（其中泡核桃21275畝），占計劃的105%；計劃肉牛凍精改良820頭，完成184頭，占計劃的22%；計劃發展生豬養殖2517頭，完成620頭，占計劃的25%；計劃購買基礎母牛490頭，完成210頭，占計劃的43%；計劃豬改良產仔1878窩，完成565窩，占計劃的30%；計劃新建機耕路3千米，尚未實施；計劃改造中低產田地960畝，完成改造43畝，占計劃的4%。
(二)自然村“6有”項目實施情況。計劃新修村組簡易公路16條49.1千米，完成9條19.5千米，分別占計劃的56%和40%；計劃維修改造村組公路15條124.74千米，完成8條70千米，分別占計劃的53%和56%；計劃新修水泥路31條51417平方米，完成56條11760平方米，分別占計劃的181%和23%；計劃新建高壓線3條3千米，完成3條3千米，占計劃的100%；計劃開展實用技術培訓5650人次、勞動力轉移培訓520人次，完成實用技術培訓2073人次、勞動力轉移培訓50人次，分別占計劃的37%和10%；計劃新修村內彈石路8條40875平方米，尚未實施；計劃新建橋涵1座，尚未實施；計劃改造低壓線4.5千米，購買變壓器3臺，尚未實施；計劃新建標志碑9座，尚未實施。
(三)行政村“6有”項目實施情況。計劃村完小危房改造6所2285平方米、新建村文化室6所360平方米、改造3所180平方、新建4個村“兩委”辦公房290平方米、改造3個村“兩委”辦公房580平方米、購置衛生設備4套、新建村獸醫室6所120平方米、改造2所40平方米、購買廣播電視信號發射設備13座，以上村“6有”項目中，少數項目已經開始實施，大多數項目尚未實施。
四、資金就位及完成投資情況。20__年9個千村扶貧開發百村整體推進村計劃投資2749.08萬元，實際完成投資2179.86萬元，占計劃的79.29%，其中：中央及省級專項扶貧補助資金計劃405萬元，就位135萬元，就位率33%；州級補助資金計劃291萬元，就位率為0；縣級補助資金計劃258萬元，就位率為0；群眾投工投勞自籌資金計劃1088.7萬元，已投入926.6萬元，就位率85%；財政扶貧貼息貸款計劃30萬元，實際完成貸款138萬元，就位率460%；部門整合資金計劃676.38萬元，就位133.35萬元，就位率20%；社會幫扶資金就位10萬元。
通過半年的項目實施，在千村扶貧開發百村整村推進工作中9個項目實施村都呈現各自的特點
，涌現出的新亮點。一是勝泉村、__村和咱咧村立足村情，發展特色產業，增加農民收入。勝泉村、__村結合壩區實際，大力調整產業結構，發展特色產業，破解壩區群眾增收難題。利用壩區土地較為肥沃的優勢，發展美國山核桃、田煙、大棚蔬菜種植及苗木基地建設。咱咧村結合衛生廄建設，購進pic種公豬1頭，約克長白雜交一代種母豬3頭，發展生豬養殖示范戶7戶，帶動水底自然村53戶農戶發展生豬養殖，建成生豬養殖示范小區1個。養殖小區內戶戶都有衛生廄、戶戶都養殖生豬、窩窩生豬都實現品種改良。二是栗樹坪村、界面村嚴把項目質量關。克服材料運輸成本高的困難，組織發動群眾得力，農戶“8有”項目建設進度較快，且工程質量高。三是棚植正茂在項目實施中，質量把關不嚴，特別是農戶衛生廁、廄的建設，__村、田心村抓實宣傳工作，充分發揮群眾主體作用。采取會議、黑板報、標語、簡報等各種形式，開展多種多樣的宣傳發動，充分調動群眾積極性，讓群眾主動參與到項目建設中。__村在抓好全面工作的同時，把迤古自然村作為示范點進行打造，計劃使整個點的28戶農戶都用上太陽能；田心村將理順和改造村級農貿市場作為解決村集體經驗空殼的主要手段。四是__村、義路村抓好資金整合，增加項目資金投入。積極協調相關部門，主動向上、向外爭取項目。目前，兩個村已落實計劃外項目整合資金66.3萬元，正在爭取計劃外的項目整合資金300萬元，通過項目資金的有效整合，增加了資金投入，提高了扶貧效益。義路村實現了所有自然村通簡易公路，__村實現了村完小的整體搬遷。20__年的千村扶貧開發百村整體推進工作，雖然取得了階段性成效，但在項目實施過程中，也存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現：一是由于項目實施村的人口、基礎設施建設、貧困程度等條件差異大，采取的工作方法、措施不同，工作力度不一致，導致村與村之間發展不平衡。二是有的村發動群眾不夠充分，群眾參與意識不強。群眾是建設主體的作用沒有得到真正發揮，不同程度存在“干部熱、群眾冷”或“干部冷、群眾熱”的現象，尚未形成濃厚的建設氛圍。三是建設資金到位遲，直接影響了“866”項目建設的進度。到目前為止，每個村只到位15萬元的省級財政扶貧資金，州縣財政配套資金尚未就位，部門整合資金只就位了20%。四是思想認識不到位，有的項目實施村的干部存在畏難情緒，思路不夠清晰，工作不夠主動，有觀望態度和“等、靠”思想，直接影響了工作的正常開展。五是宣傳工作相對滯后，建設氛圍的營造有差距。工作開展半年來，有的村不善于總結經驗、宣傳典型，電視上沒有出現過圖象，報紙上沒有出現過文字，廣播上沒有聽到過聲音，少數村至今未報送過一期簡報。
上述問題，必須引起高度重視，采取有力措施，切實加以解決，確保全縣千村扶貧開發百村整體推進工作取得實效。
二、下步工作意見
千村扶貧開發百村整體推進工作涉及面廣、工作量大。各項目實施村要進一步統一思想，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保千村扶貧開發百村整體推進工作任務圓滿完成。下一步主要抓好四方面的工作：
（一）認真做好農戶“8有”建設項目的掃尾工作。
各鄉鎮、村要組織力量，對農戶的“8有”建設項目進行逐項對照檢查，加以完善，對于建設質量不合格的要進行整改，管理不到位的要制定切實可行的管理辦法和措施加強管理，同時加快項目掃尾工作，“8有”建設項目任務尚未完成的必須在6月底前全面完成任務，并編制出農戶“8有”建設相關表冊。
（二）加快自然村和行政村兩個“6有”建設速度。
各鄉鎮、村要按規劃加快30戶以上自然村和行政村兩個“6有”建設進度，特別是30戶以上自然村的建設，每個行政村必須打造1—2個亮點，實現“自然村內的所有道路和農戶庭院全部硬化；自然村內和農戶庭院、室內全部凈化；自然村所有民房墻體全面亮化；自然村內外和農戶庭院綠化；自然村整體外觀美化”的“五化”目標，以打造亮點促進農戶“8有”項目建設；涉及整合資金的建設項目，各鄉鎮、項目實施村要積極主動加強與整合資金部門的溝通協調，如何建設、如何嚴把工程質量關，多征求部門的意見，形成共識，力爭整合資金足額及時到位；所有財政扶貧資金建設項目必須于11月30日前全面竣工并進行鄉級初驗。在鄉級初驗時不合格的項目要進行返工，縣級初驗不合格的項目不予兌現補助及工程款。
（三）加強資金和項目管理。
一是徹底澄清包括物資在內的省、州、縣、部門整合、掛鉤部門資助、社會扶貧、鄉村兩級投入等資金總量和農戶投工投勞、投資數額（農戶投工投勞按每工50元計算），準確統計全村千村建設的總投資，并在每期進度報表中反映。
二是清理、完善、自查在項目實施過程中資金撥付、兌補、工程建設合同、物資采購等所發生的財會業務資料，經濟業務往來做到賬賬相符、賬款相符、賬物相符，所發生的單據及相關資料真實有效，達到規范要求。
三是各項目村在項目實施中，建設項目要嚴格按下達的項目計劃組織實施，不得擅自變更建設項目，不能超計劃實施項目，以免造成新的負債。由于項目工程量及資金計算不夠準確，而出現小項目資金結余和超支等情況的，由鄉鎮人民政府寫出項目資金調整專題請示，并在11月15日前報縣扶貧開發千村推進領導小組辦公室（縣扶貧辦），領導小組按程序進行審批。
四是農戶“8有”建設完成一戶，進行鄉級初驗一戶，同時兌補農戶補助資金一戶，不得拖欠農戶“8有”建設補助資金。縣千村領導小組將于12月份對20__年度扶貧開發千村推進工程進行縣級初驗，項目一經縣級驗收合格，各鄉鎮應在15日內全部兌補完各種款項，并于20__年12月31日前完成報帳手續。
五是項目實施過程中，各村要按時對全村“866”建設項目進度及資金投入和使用情況向村民進行公示；項目實施結束后，要設立項目公示碑，對所有建設項目的建設情況、資金投入及使用情況、項目效益等進行公示，接受群眾監督。
六是在基礎設施及社會公益性事業建設過程中，要嚴格按照規劃做好組織實施工作，確保工程質量，做好建成項目的后續管理工作，制定相關的后續管理辦法或村規民約，做到建設一件成功一件，建成一件管好一件，確保工程長期發揮效益。
七是各村要善于總結經驗、宣傳典型，營造項目建設氛圍，對本村內千村建設過程中涌現出的好經驗和好做法及時總結、宣傳，從現在起，每個實施村每月都要有1-2篇的先進典型材料上報縣扶貧辦。
（四）做好資料收集歸檔管理工作
篇8
（一）強化領導，落實項目法人制度（35分)
1．石漠化綜合治理納入年度國民經濟和社會發展計劃，列入縣、區（市）黨委、政府年度目標考核內容。（2.5分)
2．組織機構健全，成立了縣主要領導為組長的組織機構，領導小組安排、部署工作有具體的文件或會議記錄。（2.5分)
3．加強部門合作。縣屬水利、林業、農業、國土、扶貧辦、環保、財政、審計、監察等相關部門，按照各自的分工履行工作職責，相互支持、密切配合。（5分)
4．縣級工作經費納入了縣級財政預算，并按國家投資額的3%與國家投資同步撥付到位（以財政撥款憑證為據）。（5分)
5．縣級財政按配套比例足額配備建設資金。到位記滿分，不足按比例扣分（以財務審計為據）。（8分）
6．在縣域內，以規劃為核心，以項目為載體，結合石漠化綜合治理方案，不改變資金投資渠道和管理主體，整合國家、省、市、縣現有投資渠道安排的農業基本建設投資（如：退耕還林、水土流失綜合治理、農村沼氣池、農業綜合開發、扶貧開發、小農水等項目投資），統籌安排項目建設區域，集中投入，連片治理，各記其功，精心打造精品治理小流域。（12分）
（二）工程招標投標制度（3分）
根據《省招標投標條例》和省政府116號令對具備招投標的建設內容實行了招投標。
（三）工程合同管理制度（3分）
工程設計、監理、施工都嚴格實行了合同管理。合同內容全面、規范，雙方責任、義務清楚、明確。
（四）工程監理制度（3分）
聘請了具有農業、水利、生態資質的監理單位，監理履行職責到位，監理檔案規范。
（五）工程資金管理制度（10分）
1．工程資金實行了專賬管理，不擠占、截留、挪用現象。資金撥劃路徑：市財政?縣、區（市）財政?縣（市）石漠化治理辦公室（專戶）。（2.5分）
2．健全工程財務管理制度，嚴格按照工程建設進度撥付工程款項，無拖欠民工工資和工程款現象。（2.5分）
3．及時辦理單項工程財務決算和年度計劃工程竣工財務決算和竣工審計。（5分）
（六）工程建設（35分）
1．嚴格按照批復的年度初步設計組織施工，工程質量合格，工程進度達到計劃要求。（18分）
2．無隨意變更建設地點、建設內容和建設規模。（5分）
3．按時報送本行政區域內石漠化綜合治理工程進度（包括面上）、典型材料、階段性總結。（12分）
（七）竣工驗收（5分）
對完成建設內容的單項工程及時組織交工驗收，按照目標責任制規定時間申請市級綜合竣工驗收。
（八）廉政建設（3分）
建立了項目建設廉政制度，無違規、違紀行為。
（九）檔案管理（3分）
建立了項目資料檔案管理制度，項目檔案歸檔及時，檔案管理規范、齊全。
三、考核辦法
考核工作由市領導小組辦公室具體負責，考核結果經市領導小組審定后報請市人民政府頒發獎勵。考核結果納入市委、市政府對各縣、區（市）黨委、政府行政領導政績考核的內容。
下列情況，取消年度考評資格：
一是被市級以上媒體曝光經查屬實的，或在省、市檢查、驗收中被通報的，或發生截留、挪用、貪污、私分建設資金的；
二是對審計、檢查、驗收發現的問題，不按時整改或整改不到位的；
三是未進行縣級年度工程竣工資金決算和資金審計的；
四是未完成年度工程建設計劃任務的。
五是綜合驗收評分在85分（不含85分）以下的。
四、獎勵
每年預算安排獎勵資金30萬元。設置一等獎1個，二等2個，三等獎3個。其余考核達到85分（含85分）以上但名次落后的為鼓勵獎，分別獎1萬元。市直領導小組成員單位成績突出、成效明顯的發給基本獎，分別獎1萬元。
篇9
2、深入開展了近海文化“四個一”傳播工程活動
為了深入貫徹落實縣委宣傳部提出近海文化“四個一”傳播工程，促進“四個一”活動有效開展，具體活動內容如下：
1、縣作家協會為養后村送去精神食糧。5月17日，縣作家協會會員向養后村贈送文學，科技等方面用書共200冊，豐富了村民業余文化生活，會員與鄉村領導舉行了座談會，鄉長方輝、副書記楊承志及村主任劉貴庫分別介紹了養士堡果蔬經濟區發展情況及未來前景，座談結束后參觀了果蔬基地，種苗繁育基地，鄉行政檢測中心，村部及村文化廣場。
2、縣農村經濟局為養后村開展了科技培訓。5月28日，縣農村經濟局在養后棚區開展一次有關政策解答及銷售形勢分析會，針對菜農提出問題當場進行解答，同時發給關于棚菜生產有關政策問答手冊，每個棚菜戶一本，計52本。另外，還幫扶貧困戶白巨利、王樹仁這兩戶脫貧，解決了這兩戶買不起大棚塑料布問題，每戶花了1500元，計3000元。
3、縣文化制衣公司為養后村青年農民開展技能培訓15人，解決就業人員2名，同時7月5日為養后村提供5名優秀青年制衣能手，為企業支持災區趕進度，以實際行動奉獻愛心，也增加了村民農閑時節的經濟收入。
4、養后村開展“攜手倡和諧”文明風尚活動與縣直三家單位聯手，展示了淳樸民風和新農村建設成果，發掘文明典型5個，突出助人為樂劉貴庫，家庭和諧馬俊英，為作家協會提供采風和創作便利，作家只有深入生活，了解生活，感受生活，才能創作出高質量作品。為縣農經局提供種植水稻基地10畝，精養漁池1.5畝，促進對接活動有效開展，同時縣農經局給予養后村好的高效農業設施扶持政策，新建高效暖棚600畝，170棟。推動了一村一業的發展，提高村民經濟收入，也壯大村集體經濟實力。最后，10月5日在養后村文化圖書室開展一次文學書法、歌詠比賽活動，參加人員來至各方面農民代表42人，橡棋手4名，乒乓球手2名，書法、繪畫2名，青年歌手4名，錄像師一名，時間用了三個半小時，場面熱烈，大家感受到了不同樂趣，受到了農民歡迎，此次活動準備制作光盤進行宣傳，展示精神文明，特色文化向全鄉健康發展，從而達到精神文明和物質文明雙豐收。
三、繼續做大做強“農民大課堂”活動
加強領導落實責任，鄉黨委要求各村成立開展“農民大課堂”領導小組，鄉黨委領導小組安排下設2個宣講團，一個是暖棚生產技術管理，另一個國防知識，法律法規從鄉機關到各村棚區基地現場共宣講10次，培訓人員2100余人，深受廣大農民歡迎，通過“農民大課堂”等一系列活動開展，使全鄉干部群眾思想、道德素質得到全面提高，培育了新農民，樹立了新風尚，建設了新農村，真正讓農民懂技術、會管理，讓科學技術走進千家萬戶，為全鄉經濟快發展，農業增效，農民增收打下堅實基礎。
四、以“知榮明恥，文明出行”為載體繼續抓好文明道德典型活動
結合村屯整治、清理“三堆”達標，規劃整治路邊溝，衛生專業隊伍建設，固定垃圾排放點安排等特點。下半年全鄉各村全面開展一次徹底整治村屯環境工作，按要求基本受到省、市檢查優美鄉鎮領導檢收合格，給予了很高評價，希望今后做為一項工作制度來執行，使農村農民素質提升，形成人人講文明、講科學、講衛生、講誠信良好氛圍，為構建和諧社會創造有利條件。同時，要求各村至少上報一個文明道德典型材料，1500字，經過評比突出5個典型。已上報部里考核，今后就用典型學習弘揚風氣，促進典型健康向前發展。
五、加強領導，建立組織機構
1、首先建立了養士堡鄉國防教育辦公室：
2、健全工作制度，一是每季度做了調查研究制度，分析了國防形勢及在基層重要性。二是每年“全民國防教育日”活動按時宣傳。
3、培訓了骨干隊伍。結合今年征兵工作、鄉武裝部11月3日召開民兵連長新兵及家屬座談會，在會上武裝部長王振江宣講國防知識，給大家上一堂生動教育課。宣委徐純樸宣講遼中縣加強農村國防教育實施意見。
4、9月20日開展了全鄉一次“全民國防教育日”活動宣傳，召開了專題會議進行宣傳，鄉黨委統一安排訂做宣傳條幅，12個行政村，每村一條，在主要街路開展宣傳教育活動。:
篇10
（一）科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”。晚會籌備歷時20多天，于1月6日舉行，共評選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區2009年精神文明建設目標管理責任書的考核情況匯報和全市9縣區考核結果的匯總；修訂和補充完善了2010年精神文明建設目標管理責任書。
3、參加了全省宣傳思想工作會議、全省未成年人思想道德建設工作會議、全省文明辦主任會議和全省經濟建設領域精神文明建設現場會會議。按照會議要求起草了大會發言和四個會議精神的傳達提綱及貫徹意見。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會議的籌備工作。主要起草了《關于命名表彰市級精神文明建設先進單位和先進工作者的決定》等三個表彰決定，《隴南市文明旅游景區建設管理辦法》，會議主持詞以及服務大會的頒獎等工作。
5、配合做好了中央電視臺、新華社記者春節采訪報道的服務工作。起草了光明日報等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮“三大創建”活動。推薦上報第十批省級各類文明單位和精神文明建設先進工作者37家，修改先進事跡材料、審批表、創建簡介等各類文稿100多份。
7、及時起草了《全市精神文明建設工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協調參與了“倡導文明新風，重建和諧家園”送文化下鄉活動。
9、協助參與了“文明交通行動計劃”創建活動。
10、按時完成了常規性工作任務和領導安排交辦的其它臨時性具體事務。
（二）參與了市委重點工作督查活動
11、參與了全市重點工作督查活動和2009年度市管領導班子和領導干部及黨風廉政建設責任責任制考核工作。宕昌縣5天，市直單位10天，起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財貿口領導干部和領導班子考核情況匯報，市委第二考核組關于宕昌縣科學發展示范點建設督查情況匯報、宕昌縣“優化發展環境塑造良好形象”活動督查情況匯報、宕昌縣扶貧開發科學發展示范點創建標準以及宕昌縣“優化項目建設環境、推動宕昌科學發展”、“注重實效搞宣講、凝心聚力促發展”典型材料等7篇文稿。
（三）重點參與了全市文明長廊建設活動
12、今年重點參與了城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動。主要做的工作是：配合協同其它同志一道起草了市委、市政府《關于開展全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的安排意見》，動員會議講話、主持詞等；擬定下發了《隴南市文明長廊建設活動工作方案》；起草宣傳標語62條；編發簡報3期；協調聯通公司、移動公司、公路總段等各級各類文明單位制作戶外標牌7塊、噴繪標語13副、橫幅標語20條、LED電子宣傳標語8條、墻體固定標語7塊、社區宣傳標語44條；制定了《隴南市文明長廊創建標準（討論稿）》和文明長廊重點工作督查表；起草了文明長廊創建活動進展情況匯報和情況通報；收集整理市上和各縣區文明長廊工作方案等文檔15份；協調參加了9次討論安排會議；多次電話和書面匯報、溝通、了解、督促各縣區文明長廊建設活動進展情況。
二、領導批示和安排工作完成情況
截止目前，上半年領導批示的主要工作和重點任務已經基本完成。多年來，特別是今年以來，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺是整日忙忙碌碌，疲于完成領導安排交辦的具體工作任務，沒有時間和精力靜下心來認真思考工作。工作任務從目前完成的質量上看，與領導要求和期望相比，與新形勢和新任務相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務的質量不高；工作主動性不夠，致使跟不上領導的工作節奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時效性有限；具體事務太多，致使沒有足夠的時間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點做好文明長廊建設工作。具體有四個方面的工作打算：
1、繼續做好全市城鄉環境衛生整治和文明長廊建設活動的各項工作：
(1)協調聯系領導小組召開的各類會議；
(2)協調聯絡整治活動的轉段等工作；
(3)做好文明長廊建設的上傳下達、協調、銜接等工作。
2、重點抓好文明長廊建設工作：
(4)擬定文明長廊創建標準（七個方面）；
(5)擬定文明長廊七個管理辦法；
(6)擬定文明長廊七個測評細則；
(7)編發文明長廊建設活動簡報；
(8)協調聯系召開“文明長廊建設組成員單位會議”；
(9)協調抓好文明長廊長廊建設示范點；
(10)協調組織開展文明長廊建設活動督查指導工作；
(11)做好文明長廊建設活動的總結工作。
3、負責抓好創建科具體工作：
(12)組織協調全市開展群眾性精神文明創建活動；
(13)抓好第十批省級各類文明單位的申報考核驗收工作；
(14)起草農村精神文明建設現場會議發言材料并做好有關協調工作。
4、按照領導的安排做好其它事務性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個會、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動（載體）、抓好一批示范點。
1、籌劃一個會：召開“文明長廊建設組成員單位會議”，匯報活動進展情況、分析查找存在問題、明確主題創建活動、提出下一步工作打算。
2、選好一段路：在8縣1區分別確定1—2個長廊示范路段，在這些路段重點抓好行政村等靠站、公路養護站、收費站、加油站、文化站、衛生院、學校、變電所、工商所以及信用聯社、聯通、電信、移動各代辦點和各級各類文明單位的軟硬件環境建設。
篇11
就川內成渝經濟區本身而言，他包括一個廣闊的區域，幾乎覆蓋川中丘陵區和成都平原，某種意義上是四川省經濟發展的集中區。該區域內部存在明顯的區域差異，包括發展階段、發展水平、發展空間的差異和產業結構、環境條件等的差異。這些差異的存在標志著經濟區的發育程度還較差，內部的薄弱區域還較大，甚至還包括部分相對貧困的市縣，這既說明川內成渝區與發達區還存在巨大差距，也說明經濟高速增長還有空間和潛力。
結合川內成渝區的現狀和發展態勢，其戰略選擇建議如下：
堅持不均衡的發展戰略
世界經濟發展史，是經濟、產業、人口聚焦的歷史而不是分散、均布的歷史。這是由經濟、資源、勞動力、市場、技術、社會組織形態、產品、效益等多因素的綜合作用的結果，是市場發育的必然；政府雖可調控，但規律不以人們的意志為轉移。任何事物都有兩面性，聚集會帶來環境污染集中與交通擁堵問題，但現達國家的經驗表明，環境問題是可以解決的，交通擁堵在立體交通網形成后也是可以緩解的。而聚集帶來節約土地、節約資源、水源、能源、提升創新能力、提升經濟效益、提升教育、科技發展和民眾文化享受的功效等卻是無法替代的。這就是為什么全世界大都市區不斷出現，GDP的區域集中不斷提高的原因。成渝經濟區的戰略，不能回避這種產業極化、集中化的選擇。
進一步強化以成都經濟區為核心的增長極
從成都經濟區的發展空間、經濟基礎和國際影響上看，使成都經濟區成為成渝經濟區中與重慶城區相對應的兩極對稱是發展的選擇，最佳的態勢和目標是建成繼長三角、珠三角、環渤海之后的第四大經濟密集區。成都市及德陽—眉山—資陽連接區，將可形成人口達3000萬左右的都市連綿區。當前的切入點是天府新區的建設。
成都經濟區建設的關鍵是：堅持以提升產業層次為中心，逐步淘汰傳統資源型、粗放型、原材料型（如水泥、鋼鐵等）產業，集中優勢發展信息、電子、新材料、重型機械、生物制藥、機車、汽車、環保等高端產業，大力發展物流、金融、商貿、文化、旅游、會展、會議、總部經濟等高端第三產業。
構建起若干次級的特色經濟小區
以現有地級市和若干重點縣城為基礎，形成分布較廣、涵蓋整個川內成渝區、城市相對集中、產業聚集的次核經濟小區。川南以瀘州、宜賓、自貢為組團，建成以能源、鹽化、新型材料、白酒、天然氣化工、復合肥料、造紙、建筑材料等特色工業門類，兼顧發展現代農業，形成四川新型制造業基地。
南充、遂寧、內江、廣安、達州等應繼承現有的工業特色，仍以發展實體經濟為重點，形成種類不同的次級經濟中心。但他們卻需共同負擔全川農業現代化、集約化、專業化發展的重擔。上述各市現在是人口密集區，卻不是經濟密集區，實現人口由農村向城市，由上述各市向成都經濟區分流，減少農業人口，為農民致富創造條件，這既符合四川區域產業分工，更與全國主體功能相吻合。
構建四橫三縱的發展新格局
如果說，過去四川盆地只形成一橫（成渝）一縱（成-德-綿）的話，則現在四川盆地已起碼形成四橫三縱的網狀格局。
四橫是：
①成都-資陽-內江-隆昌-重慶市區，包括成-遂寧-渝復線；
②綿陽-遂寧-南充-廣安-潼南-重慶；
③雅安-樂山-宜賓-瀘州-江津-重慶；
④廣元-巴中-達州-萬州。
三縱是：
①廣元-綿陽-德陽-成都-雅安-西昌-攀枝花；
②巴中-南充-遂寧-內江-自貢-宜賓；
③萬源-達州-廣安-重慶。
成渝經濟區環線也已基本形成。這些交通通道不僅密切了川內的聯系，而且展示了丘陵區對外開放、穿山（區）-通江（長江）-達海的新態勢。
正確引導縣域經濟的發展
川中丘陵區分布20個左右的超百萬的人口大縣，還有更多的人口超50萬的縣。目前其人口還主要集中于農村，川中人口大縣，往往是人均GDP低的大縣，也是勞動力外輸大縣，這些縣被戲稱是“打工經濟”。當前，各縣紛紛提出工業興縣的口號和戰略選擇，在各縣建起了工業集中區、工業園區、開發區等，在目前這個發展階段，也無可厚非。但是應該清醒地認識到，各縣的工業力量分散、大（企業）不成，小（型）不愿，高（技術）不了，低（技術）不得（不符合產業政策和資源環境約束），又面臨大中城市和各縣之間的激烈競爭，很難做強做大，做出特色。
因此，從長遠看，應該向上述工業密集帶和都市擴展區靠攏，筆者主張川中工業的發展，盡量走多縣聯合開發，建設跨縣工業園區，打破行政區域的界限，走特色化、節約集約的產業發展道路；現代農業產業基地的建設也應打破鄉鎮乃至縣城、市城的界限，走規模化、基地化、專業化的發展道路。
非成渝經濟區的發展思考
非成渝經濟區包括甘孜、阿壩、涼山三州，攀枝花、巴中、廣元三市，實際上是典型的山區，高海拔高原區，其共同的特點是：邊遠封閉，遠離經濟密集和都市區，生態脆弱，發展條件困難，既是少數民族聚集區，又是相對貧困集中區，也是生態重要功能區。還是資源富集區，對該類區域的發展戰略思路，提出以下思考：
一是根據特點選擇獨特的發展戰略。
山區發展首先必須明確，不必追求與經濟發達區，與成渝經濟區同樣的發展道路與方式，應該突出山區的特點。發展思路是：要實現工業化、城市化的歷史過程，但這并不意味著在山區要建與平原區、成渝經濟區一樣的工業體系，不一定要經過以工業占主體的工業化中期道路（當然有的山區也不排斥這樣的道路），而應該突出山區的產業特色，發揮山區的生態與環境功能。
二是非成渝經濟區的產業發展重點。
水電、特色稀物礦業、林產業、牧業、特色種植業（如中藥材、花卉、資源植物）、太陽能、風能、地熱能。重點是林業、牧業的現代化、規模化、專業化及其加工鏈的形成與延長（如農林牧產品加工，天然資源植物，如油料、藥物、纖維、淀粉、香料、化妝原料等高效益的開發）。發展旅游、休閑業、特色山區文化產業。
三是在發展過程中逐步減少人口總量。
這是一個新命題，卻是城市化、工業化過程中，山區必須選擇的戰略和必然的結果。即大都市區和經濟密集區成為人口集中區域，而農業區、山區成為人口輸出區，達到經濟密度與人口密度的相對匹配，大都市經濟發達區，城市區產業集中，經濟強度加大，相對人口集中，人口總量增加；山區因工業少，經濟密度不可能與大城市經濟發達區相比，但隨著人口減少，其人均GDP，人均經濟收入不見得會比大都市區、經濟發達區少。這是新的區域協調觀。
四是在一定區域內選擇自己的發展過程。
非成渝經濟區不必按照一般地區工業化過程，三大產業結構可以從“一、二、三”直接就進入“三、二、一”或“三、一、二”的發展階段，有的區域可能就只有第一產業，而沒有第二產業。也就是說，第三產業加第一產業可能就是山區產業的全部。只要其經濟、觀念、市場、生活水平、生活方式、社會保障體系達到現代水平，也就是完成了本地區的工業革命，實現了工業化和城市化。
篇12
二、主要做法和措施
各級政府高度重視災后恢復生產工作。全市各級各有關部門認真學習貫徹落實總書記在廣西檢查指導抗災救災工作時的重要講話和自治區黨委書記新春寄語的精神，充分認識進一步做好災后恢復生產的重要性和緊迫性。按照自治區統一部署，元月日開始，市712名縣處級領導干部和958個指導員派出單位的領導陸續到各縣（市、區）駐點村開展深入掛點村調研、幫助基層解決實際問題的活動。全力做好搞災救災工作，做好無自救能力災民的吃、穿、住、醫、行等生活救助，各級各部門及時采購捐贈救災物品送到基層。
切實加強災后恢復生產的組織領導工作。為了加快我市災后重建和恢復生產，市人民政府決定成立市災后恢復重建知生產發展領導小組。各縣各有關部門成立災后恢復重建和生產發展領導小組，進一步摸清、核查受災具體情況，搞好災情評估，制定適合本地區的工作方案，細化、實化各項技術和工作措施。實行包片、包村、包戶的方式，充分發揮駐村新農村建設指導員的作用，強化責任，加強督促檢查。積極采取自建為主，援建和幫建相結合的方式，加快災后重建和恢復生產工作。
加強技術服務，實施分類指導。切實轉變作風，深入生產一線做好農技培訓工作，指導農民開展春耕生產，推動春耕生產的全面開展。要求各級各有關部門派出下鄉服務工作組，組織有關專家深入生產一線，開辦不同層次、不同形式、不同內容的技術培訓班，發放田間管理技術資料，提高農民生產自救水平。根據不同地區、不同品種、不同災情和農民的不同需求，進行分類指導，科學開展抗災和恢復生產工作。切實把各項恢復生產的措施逐項加以落實。
三、主要典型材料
（一）、區全力抓好改種擴種，增加農民收入。
災情發生后，區迅速組織農業局全體干部職工積極開展農業抗災救災和災后恢復生產各項工作。具體做法：
一是組織農業技術骨干根據玉州區受災情況，制定了科學的災后重建方案，并明確目標任務。
二是組織干部職工分成八個工作隊進村入戶，指導災區農民加強作物災后管護，對成熟作物進行及時搶收。發動和指導幫助災區群眾做好補種改種工作，彌補受災損失。突出抓好發展速生高效蔬菜保增收計劃的實施，堅決采取各種有效措施，努力把受災損失奪回來；
三是親自與干部職工一道深入田間地頭，查看農作物、果木受災情況，面對面指導農戶采取相應防凍技術措施，幫助農戶抗災自救，積極發動群眾補種改種擴種速生蔬菜等作物，全力彌補受災損失，增加農民收入。
截至目前，共組織派出下鄉工作隊132個次、600多人次，出動群眾16多萬人次；主持召開專題會議20次，舉辦專題技術培訓班24期，印發農作物低溫寒（凍）害防御措施等宣傳技術資料8萬多份。全玉州區共投入抗災減災資金800多萬元，組織調運種苗160萬株，種子、化肥、農藥、農膜等抗災救災物資600多噸；免費發放蔬菜等農作物種苗60多萬株，救災農藥、肥料、農膜等物資130噸；搶收受災農作物0.7萬畝，管護農作物6.7萬畝，補種改種作物1.6萬畝，新種擴種速生蔬菜等作物1.3萬畝。
（二）、縣駐村指導員災后重建中顯黨員先進性。
在這次災后重建中，總是忙著幫村里找信息，跑項目。縣鎮村的養魚業在這次陰冷天氣中受到了重創，死亡6萬公斤，造成直接經濟損失約40萬元，為了幫助村漁民恢復生產，親自為村向上級扶貧部門起草了報告，爭取到資金5萬元，修建好在這次陰冷天氣中被損毀的村魚苗場，讓村委會育起魚苗，重新帶領村民搞起網箱養魚，致富奔小康；同時，引導村民種植糖蔗，改變過去單一產業結構，和鎮分管農業的領導一起多次到村做村民的思想工作，并親自和縣有關部門聯系，縣糖辦領導到現場考察后，答應免費將蔗種送到村，并給予很多優惠政策和補貼，經過努力，讓村民消除了顧慮，轉變了觀念，村民紛紛響應政府的號召，種上了幾百畝糖蔗，為今年增收打下了良好的基礎；村里群眾都由衷地說：“是個好同志，總是想我們之所想起，急我們之所急，為我們解決了不少實際問題，也干了不少實事”!
（三）、縣駐村指導員引導農民以科技促春插。
縣新農村建設指導員結合恢復災后生產，以科技促春插，帶動了廣大農民群眾全力投入春耕生產之中。目前，全縣掀起了春插的，部分已經進入田間管理階段。截至日，全縣已完成早稻移植面積20.4萬畝，占計劃任務的67，其中種植以超級水稻為代表的雜交水稻面積16.32萬畝，占已插植早稻面積的80。
為了克服今年早稻播種期間干旱缺水和氣溫不穩定的影響，該縣指導員在幫助農民落實高產耐寒的早稻優良種子的基礎上，大力推廣節水防寒育秧技術，全縣1.1萬畝秧田100采用塑料秧盤節水防寒育秧技術；同時，因地制宜引導農民推廣應用水稻拋秧和水稻免耕拋秧技術，全縣落實早稻拋秧計劃面積30.5萬畝，占早稻種植計劃面積的100，落實早稻免耕拋秧計劃面積20萬畝，占保水田面積的80，現已完成早稻拋秧面積20.4萬畝，其中完成早稻免耕拋秧面積16.4萬畝，占已插植早稻面積的80.4。
（四）、市556名建設指導員深入各村開展災后重建工作。
一是妥善安排好受災群眾的生活，協助民政、土管、城建、糧食部門干部重點做好口糧接濟、住房修復以及重建、生活救助資金的發放工作。
二是組織人員進村入戶了解農民受災情況，在核準災害損失的基礎上，做好災情上報和爭取國家補助工作，力爭盡早落實補助資金。
三是聯系協助市各職能部門開展動物疫病免疫監測，指導種養殖戶進行無害化外理，保證大災之后無大疫。
四是幫助困難群眾籌集春耕備耕的資金及農用物資。
篇13
本文系贛南師范學院校級課題《地方師范院校辦學特色研究》（課題號：10kyw16）成果。
辦學特色對高校的發展起著十分重要的作用。從高校自身的角度講，它是一所高校保持長久生命力的源泉；從國家的角度講，各高校特色化發展，可以提升高等教育整體水平，適應社會發展需要。基于上述考慮，本文從參與過教育部第一輪本科教學評估的高校里選取了 43所師范院校和評估報告中的“特色項目”材料，通過對其分析與研究總結出辦學特色形成規律，以期對我國高校在培育和發展辦學特色提供一些啟示。
一、辦學特色內涵
關于特色的概念，《現代漢語詞典》解釋為：事物所表現的獨特的色彩、風格等。有學者認為：特色是學校的傳統或長期積累下來的，對學校的教學管理等工作有積極影響的公認的經驗或做法。黃伯云認為：大學特色是指在一定的辦學思想指導下和長期辦學實踐中逐步形成的獨特、優質和富有開創性的個性風貌。北京師范大學鐘秉林校長將辦學特色的特征總結為以下幾方面：長期積累、底蘊厚重、人無我有、人有我優、效果顯著、社會共識、相對穩定、與時俱進。鄭金洲認為，所謂辦學特色就是要創辦文化上有自身特色的學校，這種學校在文化的各個層面——精神、制度、行為及物質設備上，都或多或少地存在著區別與其他學校的文化特征。本文認為大學辦學特色是指一所大學在長期的辦學過程中形成的比較持久穩定的，在學校各個層面（物化層、行為層、理念層）都表現出來的，有利于自身生存和發展的，區別于其他大學并被社會認可的、獨特的、穩定的個性風貌。
二、師范院校本科教學評估特色項目分析
當前師范院校本科教學評估自評報告充分闡述了其特色項目的內容，這里僅以收集到的43所師范院校特色項目報告為例，對其材料進行歸納分析。43所師范院校中部屬院校5所，省屬重點院校10所，地方師范院校28所。
（一）特色項目的數量
43所學校中提煉了三個特色項目的有5所，占學校總數的11.63%，其中部屬院校2所，占部屬院校總數的40%，省重點1所，占省點院校的10%；地方院校2所，占地方院校的7.14%；二個特色的有25所學校，占學校總數的58.14%；部屬院校3所，占部屬院校總數的60%；省重點8所，占省點院校的80%；地方院校14所，占地方院校的50%；一個特色項目的有13所，占學校總數的30.23%；其中部屬院校0所，省重點1所，占省重點院校的10%；地方院校12所，占地方院校的42.86%。
（二）特色項目的表述與論證結構
從特色項目的主標題表述來看，多數采用兩段式結構，“構建”、“促進”、“創新”、“堅持”、“秉承” ？穴“傳承”？雪、“牢記”等詞用在主標題句首的頻率較多，而且每個主標題的表述較長。從特色項目具體內容的論證來看，其結構多數以“歷史？穴背景？雪追溯、現實措施、育人成效”的邏輯順序加以展開。歷史追溯主要闡述該特色項目的起源過程或背景，照顧到特色項目是“歷史的沉淀”原則；現實措施主要是對目前或近期特色項目在理念、體制、模式、課程、教學或研究等方面的具體做法進行闡述；育人成效主要用在這種特色項目下科研成就、優秀人才培養的統計數據和典型材料加以論證。
（三）特色項目的內容
通過分析43所師范院校的評估報告，其特色項目表述的內容主要有以下幾個方面。
第一，教師教育或服務基礎教育的功能或類型定位方面。在43所師范類學校中，其提煉的特色項目中明確提到“教師教育或服務基礎教育”詞匯的就達25所。如安徽師范大學的“構建‘服務引領型’教師教育，促進安徽基礎教育改革與發展”，長春師范學院“堅定不移地為基礎教育服務”，福建師范大學的“秉承百年傳統，服務基礎教育，創新教師教育”等等。
第二，學校的立足或輻射區域地理位置方面。不少院校特別是地方師范院校把自己所處的地理位置或地理位置所延伸的服務地域作為特色項目的重要支撐。43所學校中就有14學校在其特色項目的有用“立足、扎根、植根+區域位置”這樣的表述。如安陽師范學院的“依托殷商文化資源”，贛南師范學院的“立足贛南老區，扎根客家搖籃”，玉林師范學院的“立足玉林，面向廣西”等等。
第三，學校長期積累傳承的辦學理念、大學精神或校園文化方面。學校在其特殊的辦學歷史過程中形成的辦學理念，大學精神、校園文化等都是學校的一些鮮明特色。43所學校中有17所學校在這方面提煉了特色項目。特別是一些辦學歷史長的學校，比如北京師范大學的“學為人師，行為世范”的校訓精神，湖南師范大學的“仁愛精神”和“才從才來”的辦學方略，如華中師大的“博雅教育”理念，唐山師院的“抗震”精神以、長春師院的“紅燭”精神以及贛南師范學院的“精氣神”文化等等。
第四，人才培養模式或課程教學微觀層面。有些學校通過總結學校在教師教育體制的改革或教學培養模式的探索，形成特色項目，43所學校中有12所學校在這方面提煉了特色項目。例如，安徽師范大學的“自主發展型”第二課堂的人才培養模式，北京師范大學的“教學科研互動，文理滲透”的育人機制，綿陽師范學院的“三座立交橋”的辦學模式，內江師范學院“做中學”的育人模式等等。
第五，學校管理制度、學科研究或專業方面。有的院校把學校管理制度上的創新加以提煉當作特色項目，有的學校把學科、研究實力當作特色。43所學校中從管理制度或學科研究方面作為特色項目的只有6所學校。例如，遼寧師范大學的“構建教學質量保障與監控體系”，貴州師范大學的“喀斯特生態環境與石漠化”治理研究等。
三、地方師范院校辦學特色形成的一般規律
國運興衰，系于教育；教育大計，教師為本。我們國家是一個有著尊師重教優良傳統的國家，我國政府向來重視師范教育。教師教育相當于整個教育工作的母體，建設一支高水平的專業化教師隊伍是提高全民素質的前提與基礎。
（一）高揚師范旗幟，以教師教育為己任，立足地方，為地方培養基礎教育師資，形成辦學特色
