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          生命生態安全總結實用13篇

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          生命生態安全總結

          篇1

          2、對學生進行了一次法紀安全教育。我們以“期中總結暨家長會”為契機,邀請法制副校長賈警官為學生上了一堂生動有趣的法制安全教育課。全身通過經講座,受到了腿伸的教育。同學們邊聽邊記筆記,決心在今后的學習生活中把這些知識運用好,遵紀守法、時時刻刻講安全,注意安全。

          3、開展了一次安全員手超過比賽活動。同學們根據平時所學是我知道的安全知識,以及身邊的典型事例,為首要:素材,辦起了一份高質量的手常昊,政教處評出了劉明輝等20名一等獎,舒暢等五名二等獎,多虧等10名三等獎。然后政教處用展板形式展出來取代,此次活動開展大大增強了學生的安全意識和行為意識。

          4、舉行了一次“安全班會”優質課以賽,九個班主任全部參加聯賽,看誰的安全班會課上得好、自己設計一個安全主題。前項親自組織安全處、教處同志參加青馮克,李安學老師講的《安全從我做起》一課,被評為一等獎,賀明俊魚、萬文平、劉厚勇被評為二等獎,其余一個班主任為三等獎。此次活動開展進一步落實了安全農作,也強化教師的安全意識和責任感。

          存在著問題和下一步打算:

          1、師生的安全意識還需進一步提高。

          篇2

          處理好學習提高與推進工作的關系

          推進工作發展,舉旗引路最重要。一定要把學習放在首位,堅持理論武裝,始終用中國化的最新成果提高理論素養,增強政治堅定性和工作主動性。同時要加強政策、法律法規、科技文化、業務管理和技能的學習,努力提高勝任工作的能力,以取得領導工作的主動權。不斷提高工會工作服務大局、服務職工群眾的含金量。

          講服務發展大局,根本的要堅持科學發展觀為統領。從貴州“兩欠”省情出發,要牢牢把握搶抓機遇、加快發展的根本主題和推進全省經濟社會發展歷史性跨越的根本主線,強化好字當先,能快則快的發展意識,強化保住青山綠水也是政績的發展觀念,強化改革開放的發展動力,強化改善民生的發展目的,使我們的工作更加貼近發展大局,在好中求快、快中顯好中體現共建共享。

          講提高工會工作的含金量,就是要使我們的工作更加符合科學發展的新要求和職工群眾的新期待。最大限度地調動好、保護好、發揮好職工群眾的積極性和創造性,增強工會的感召力、凝聚力和戰斗力,在推進實現新跨越中發揮更大作用。想問題、出思路、作決策都要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定走中國特色社會主義工會發展道路,使工會工作始終與時展同步伐,與改革開放共命運,與黨和職工群眾心連心。

          處理好突出重點與帶動全面的關系

          省工會十二大提出了建設高素質職工隊伍要提升新水平,推動全省經濟社會又好又快發展要創造新業績,保障職工合法權益要取得新進展,以改善民生為重點的社會建設要作出新貢獻,加強工會自身建設要邁出新步伐的“五新”要求,是我們貫徹十七大精神,充分發揮工會職能作用的工作重點。體現了高舉旗幟,著力推動科學發展、促進社會和諧的指導原則;體現了發展和諧勞動關系、維護職工合法權益的主線;體現了以貫徹《勞動合同法》為契機,以加強工會能力建設為保障的總體要求和“組織起來、切實維權”的工作方針。

          建設好高素質的職工隊伍是前提,發揮好主力軍作用是必然,協調好勞動關系、改善民生、維護好職工社會權益是保證,加強好工會自身建設是基礎。五項工作互為聯系、互為促進,統一于工會堅持科學發展觀職能作用的充分發揮。要通過重點工作的推進,帶動其他各項工作的協調發展,達到在提高素質中打牢思想基礎,在加快發展中構建和諧,在構建和諧中推進發展,在加強自身建設中增強服務的能力和水平,促進全面工作的協調發展。

          工會工作的任務重、服務的領域寬,一定把握重點、突出抓手。按科學發展觀的要求,建功立業活動一定要堅持好字優先,在轉變經濟發展方式,增強自主創新能力,優化經濟結構,加強節能減排和生態保護,促進安全生產等方面著力,切實體現與時俱進;和諧勞動關系一定要把心系民艱、關注民生、服務民生和主動、依法、科學維權、加強維權機制建設貫穿到具體工作中去,積極發揮作用,幫助勞動者體面勞動,切實體現以勞動關系和諧、干群關系和諧促進社會和諧;加強自身建設一定要講政治、講大局、講正氣,在偉大旗幟的指引下,最大限度地把包括農民工在內的廣大職工組織到工會中來,團結在黨的周圍。積極當好改革開放的促進者、和諧社會的建設者、職工群眾合法權益的維護者,不斷增強凝聚力,以體現工會在黨的堅強領導下適應新形勢新發展的新作為。

          重點工作的切入一定要堅持從實際出發,增強工作的針對性和實效性。各級工會組織的職能、工作的原則、目標是一致的,但地區工會與產業工會,機關事業工會與企業工會情況有別。就是同行業一個單位與一個單位間的情況也不可能完全相同,決定了重點工作推進的切入點會不盡相同。就以建功立業勞動競賽來說,有的單位正處在發展的黃金期,決定了工作要好中求快;有的產品有銷路,但設備技術落后,決定了要加強技改,謀發生機活力;有的困難很多,甚至資不抵債,決定了要協同黨政搞好改革改制,做好維權、維穩工作;有的安全風險大,決定了要圍繞安全促發展;有的管理粗放,誠信度差,決定了要強化科學管理、民主監督,提高服務的信譽;有的能耗高、排污嚴重,決定了要突出節能減排作用的發揮等等,注重抓住影響發展加快的薄弱點切入突破。我們開展創建“工人先鋒號”活動,先鋒的內涵必須是以人為本,好字當先。

          同樣,維權工作要抓住十七大改善民生問題的重大機遇和《勞動合同法》的實施,圍繞職工群眾在教育、醫療、住房、就業、收入分配和社會保障等六大民生領域的需求,注重從政策保障機制上不斷推進學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、居有所安的落實。要不斷推進建立和完善職代會制度、勞動關系協調機制、廠務公開機制、執法監督機制、勞動爭議預警機制、仲裁參與機制、工資協商和正常增長與支付保障機制、社保落實機制、食品衛生與安全生產保障機制、困難職工幫扶機制等,切實從機制上加大維權力度。總之,圍繞重點、找準切入點,我們的工作才能有針對性、時效性,達到與發展同步、與職工要求合拍,見真見實、更顯特色。

          處理好繼承發展與改革創新的關系

          多年來,我省各級工會在工作中形成一些具有貴州特色,受到黨政肯定、職工歡迎的好做法。特別近年來開展的“六大活動”找準了工作的切入載體,取得了明顯成效,得到了全總的充分肯定。我們一定要在新的工作實踐中繼續深入推進,并不斷總結提高。同時,新的形勢下,工會工作正面臨服務對象、領域、內容、方式和環境的新變化。要求工會工作既要繼承以往好的作法又要找準薄弱環節,勇于破難解題、改革創新,不斷適應形勢發展帶來的新要求。

          創新是與時俱進的靈魂,創新成果不可能從天上掉下來,要靠科學理論指導,勇于在實踐中探索。要注重在勤于深入中發現基層工作中破難解題的閃光亮點,并不斷去總結、培育、提高、推廣。我省“兩欠”的省情決定了工作中碰到的難點不會少。如果一個基層工會碰到一個難題叫一聲苦,全省就是上萬難題;同樣,如果一個基層工會破解一個難題,總結加以推廣,再多的問題也能迎刃而解。講創新,就是面對職工群眾最企盼解決的難點問題得到突破,問題擺在那里,別人沒看到、沒想到,你看到、想到了,別人看到、想到沒辦法解決的,你解決了,而且做得很好。這是要下真功夫的,照抄照轉、四平八穩,遇難生怨肯定不行。我省工會工作中新的亮點不少,問題在發現、總結、提高還不夠,需要進一步高度重視。特別是各級工會主要領導同志要親自抓點辦示范,堅持典型引路,不斷拓寬服務大局、服務職工的路子和成效,并形成職工受益的長效機制。各級工會領導干部都要做創新工會工作的有心人,多一些深入、多一些思考、多一些勤奮、多一些破難解題的得心應手之作,集小成為大進,不斷開創工會工作的新局面。

          處理好務求實效與轉變作風的關系

          篇3

          一、問題的提出

          聯合國一項研究報告指出,中國是全球人均水資源最貧乏的國家之一,人均淡水資源世界上排名第110位,不足世界平均水平的1/4,已被聯合國列為13個貧水國家之一(李金平等,2009)。飲水安全問題嚴重威脅人類生命健康,制約社會經濟發展,并將影響地區穩定與世界和平。

          關于飲水安全的定義,不同的研究機構和學者分別從不同的角度對飲水安全的概念和內涵作出界定。蔡勇(2008)認為農村飲水安全是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、衛生的生活飲用水,并且在經濟上能夠負擔得起。姜開鵬(2009)認為飲水安全具有廣義和狹義之分,廣義的飲水安全包括自然科學和社會科學,是建立全面的飲用水安全保障體系。狹義的飲水安全,僅指飲用水達到國家生活飲用水標準。本文認為,農村飲水安全是指以實現水資源的可持續利用為前提,滿足廣大農民群眾代內與代際間的用水需求,使之能夠持續、方便地獲取足量且符合水質衛生標準的生活飲用水。

          國內學者針對我國飲水安全現狀和飲水安全的危害進行了大量的研究,從不同層面進行經驗總結和提出若干解決措施:李仰斌(2005)認為解決農村飲水安全應注意加強飲用水水源點的保護,要有適度規模,以集中供水為主,加強技術指導。(P31)郝華勇(2006)從水資源的角度提出了保障農村飲水安全的水資源管理體系。李雪松等人(2007)提出從農村水利基礎設施的供給機制、飲用水安全管理制度、飲水安全工程建設融資體制、飲用水價格制度和飲用水工程的監督管理機制等方面實施創新。郭莉、崔強(2008)認為,需要設定農村安全飲水供給與需求保障機制、飲水安全市場交易機制、飲水安全管理機制多重法律保障機制。趙旭紅、劉愛平(2008)則指出將自動化控制系統引入農村飲水安全工程,通過自動化技術手段,提高供水公司的水質安全。趙紅燕等(2008)認為要實現農村飲水安全需要加強飲用水水源地保護,搞好供水水質管理,加強水質檢測體系建設,建立合理的水價機制,進一步完善落實農村供水優惠政策等。高俊才(2009)認為,需要積極推進城鄉統籌供水,逐步提高農村供水技術標準和實際水平,縮小城鄉差距,進而實現城鄉供水一體化。王韓民(2009)提出要加快建立水資源保護管理體制、農村水利建設投融資穩定增長的長效機制、農村水利建設和管理新機制和水資源生態補償機制,加快節水型社會建設步伐。

          但是從總體來說,我國對農村飲水安全的研究還比較薄弱,研究面較窄,研究角度單一,缺乏完整的理論體系,大多數研究仍停留在具體案例和政策性措施層面。本文研究范圍鎖定在經濟發達、地處“沿海豐水地區”但仍存在“水質性”問題的珠三角農村地區。研究對象定位在“農村飲水安全”。對中國從根本解決農村飲水安全問題具有長遠的借鑒意義和實踐價值。

          二、珠三角農村飲水安全結構:PSR模型分析

          本文建立珠三角農村飲水安全PSR模型的目的不是對飲水安全現狀進行評價,而是對影響農村飲水安全的主導變量進行深入分析,找出主要因素和關鍵因素,為構建農村飲水安全保障機制提供邏輯依據。根據PSR模型的基本原理,正是在各種壓力和反應的綜合作用下形成了珠三角農村飲水安全的基本現狀,當采取的對策效應大于壓力效應時,表現為農村飲水安全水平的提高;反之,當壓力效應大于對策效應時,農村飲水安全就會受到威脅,表現為安全水平下降。

          1 農村飲水安全PSR模型。建立農村飲水安全PSR模型時,“壓力”是指造成農村飲水不安全的水資源狀況、人類活動、消費模式、人口數量、經濟結構及影響水系統良性運行的其他因素,它是保障農村飲水安全的“負效應”,即造成飲水不安全;“狀態”反映農村飲水安全的現實狀況,它反映出各種壓力因素的影響下形成的飲水安全現狀,如當前水質狀況、水源狀況、供水工程狀況以及嚴峻的飲水安全形勢下產生的后果,如供水緊張、水性病的蔓延、水沖突的發生及水生態環境的惡化;“響應”則表明人們針對農村飲水安全現狀采取的補救措施,包括水源保護、治污防污、興建供水工程、適度調整產業結構及制定飲水安全法律、法規等多方面措施,是飲水安全的“正效應”。通過對農村飲水安全的PSR分析,本文提出如圖1所示的農村飲水安全PSR概念模型。

          (1)壓力變量:水資源壓力、社會經濟壓力、水污染壓力和供水工程壓力共同表征了影響農村飲水安全的壓力變量。其中,生活用水及工農業用水形成水資源壓力;人口增長與人均收入的提高形成社會經濟壓力;生活污水及工農業廢水的排放形成水污染壓力;供水設施的不足形成供水工程壓力。(2)狀態變量:在壓力變量的作用下,形成了農村飲水安全的基本狀態,具體包括水資源狀態,社會經濟狀態與飲水安全狀態,其中飲水安全狀態表征了當前時期的農村飲水安全現狀,具體表現為水量、水質、取水方便程度和供水保證率四個方面。壓力作用還對水資源狀態產生影響,這種影響可以用人均水資源占有量、資源開發利用率、可作為飲用水源的水資源比例表示。需要明確的是當前時期形成的水資源狀態同時又可視為影響今后時期飲水安全的壓力變量。(3)響應變量:響應變量是農村飲水安全系統的參與人對系統狀態作出的反應。飲水安全資金投入、供水工程建設、水源保護與水污染防治及飲水安全法律法規建設與提高飲水安全應急能力共同表征了農村飲水安全響應變量。其中供水工程響應變量同時又可視為評價當前時期飲水安全現狀的狀態變量,因為自來水等集中式供水工程的普及率對取水方便程度與飲用水水質等飲水安全狀態的好壞起決定性作用。

          2 珠三角農村飲水安全變量集。造成珠三角農村不安全飲水現狀的因素錯綜復雜,因素間相互聯系,相互影響,共同造成了珠三角地區資源性缺水、水質性缺水及工程性缺水并存的農村飲水安全形勢。在農村飲水安全變量集的基礎上,進一步提煉出珠三角農村飲水安全影響因素變量集。

          (1)資源因素:水資源條件是制約飲水安全的最基本和最重要的因素之一。它集中反映了水資源的時空分布、降水的時間分布、地下水源與地表水源的比例、水資源的水文地質條件、水源水質等特征,重點衡量了水資源可用量的大小和水源的水質狀況。(2)社會因素:飲水安全是建立在水資源承載力的基礎上,社會系統中的人對水資源的消費和社會整體發展水平是影響水資源承載力的關鍵因素。珠三角地區人口數量的迅速增加,不僅加重了水資源供需負擔,而且使得供水工程的供水能力難以滿足較高用 水需求。而快速提升的城鎮化水平又從多個方面增加了水資源需求量。(3)經濟因素:主要反映珠三角地區農村經濟狀況與發展趨勢及當地農民的收入情況。一個地區的經濟水平越高。則越有能力改善當地的飲水安全問題。而另一方面,居民收入的提高也影響到對水資源需求的增加,加劇水資源的供需緊張。此外經濟因素還體現在當地的產業結構層面,三產業的結構比例可以衡量出當地最大的需水產業,進而大致反映出當地的水質狀況。(4)工程因素:主要是指珠三角地區農村供水工程基本狀況,反映當地飲水安全基礎設施建設情況,通常分散式飲水方式要比集中式飲水方式面臨更大的安全風險,也不利于準確掌握農村飲水安全整體水平。(5)水消費因素:由于珠三角的年降水量較大,過境水資源豐富,無論是當地企業還是居民的用水態度、節水意識以及水資源安全常識等可能與國內其他地區會有較大區別。

          以上是從五個大的方面分析珠三角農村飲水安全影響因素,而對于各個因素如何作用于珠三角農村飲水以及各因素起作用的重要程度還需對每類因素做細化、量化分解,建立影響因素變量集。本文用于珠三角農村飲水安全影響因素分析的變量主要來源于珠三角農村飲水安全PSR模型的壓力變量與響應變量,并加入水資源狀態變量(見表1)。

          3 珠三角農村飲水安全變量結構。要實現水資源的可持續利用必須對珠三角農村飲水安全影響因素深入分析,只有充分挖掘造成目前珠三角農村飲水不安全的問題實質,對癥下藥,才能從根本上解決問題,保障農村飲水安全。因子分析法主要用于找出多因素間的相關性,從而達到降維的目的。本文通過珠三角農村飲水安全影響因素的因子分析得出影響珠三角農村飲水安全的主因子,為解決珠三角農村飲水安全問題,建立農村飲水安全保障機制提供依據。

          本文選取珠三角九市(珠海、中山、江門、深圳、東莞、惠州、廣州、佛山、肇慶)為分析對象,文中主要數據來自于《2009廣東統計年鑒》,通過對珠三角九個城市的供水經營主體(供水公司)的實地調研獲得。表2展示的是依據表1的變量集整理出來的珠三角九市2008年相關變量的原始數據。

          顯然,對農村飲水安全的影響效果而言,表2列出的變量有些具有正的影響效果,即對提高安全保障具有積極意義,例如X3、X9、X10等;而另外的一些變量,例如X4、X8和X12等,對維護飲水安全具有負效果。因此,需對表2中具有正向影響效果的變量進行逆向處理,即對有利于飲水安全的變量通過對原始值取倒數的形式進行反向處理,并通過SPSS13.0對數據進行標準化,結果如表3所示。

          依據表3計算的相關系數矩陣以及相關系數矩陣的特征值、方差貢獻率、累計方差貢獻率分別列在表4和表5中。從表5中可以看出,前2個因子的方差累計貢獻率達到82.392%,亦即這兩個因子包含了80%以上的信息量,因此選取這2個因子作為主因子基本能夠滿足分析的需要。

          表4是根據表5計算出的主因子載荷矩陣。從中可以看出,主因子1對變量X1、X2、X4、X5、X6、X7、X11、X12、X13具有較高載荷,主因子2對變量X3、X8、X9、X10具有較高載荷。

          對應變量集,前者主要與水資源供給、社會經濟狀況、用水方式或習慣等幾類變量密切相關,而后者主要涉及水的質量和供水的工程建設。通過計算珠三角各市在這兩個因子上的得分、進而計算出綜合因子的分值并進行排序(表7),據此大致可以對珠三角農村飲水安全的影響因素做出一些基本的判斷。

          第一,總體上看,目前珠三角地區農村飲水安全總體狀況并不樂觀,其中,肇慶、惠州、江門三市相對較好,而深圳、佛山、東莞、中山市的農村飲水安全隱患較為嚴重。

          第二,在珠三角各市農村飲水安全的保障程度與經濟發展水平、人口密度以及水資源供給高度相關。深圳市在主因子1上的得分高達1.95442,表明該市的水資源狀況、社會經濟發展及傳統用水習慣都是造成該市農村飲水不安全的主要因素,這與深圳市水資源稀缺、人口聚集、城鄉居民生活水平高、用水需求量大及節水意識差的現實情況相一致。

          第三,就經濟發展地位與城市化進程而言,廣州與深圳存在許多相似處。廣州農村飲水安全的保障程度明顯優于深圳,除水源供給較為豐富且水源多元化、供水設施建設長期積累等因素影響外,與近期廣州通過積極的產業結構調整在改善飲水安全狀況方面取得顯著成效以及廣州投入巨額資金對轄區范圍的河涌等水系進行治理不無關系。但是,廣州較高的人口密度和城鎮化水平的持續提高及相對較差的節水管理措施仍可能成為制約其農村飲水安全的主要因素。

          第四,肇慶、江門、惠州三市的農村飲水安全問題相對較輕,這與三市豐富的水資源、相對緩慢的經濟發展及較低的人口密度有關,但為實現水資源的可持續利用,江門、惠州兩市需要政府在產業結構調整及供水工程建設方面做出積極的政策引導與資金扶持。

          三、珠三角農村飲水安全調查與分析:農戶的視角

          為進一步對珠三角農村飲水安全做出客觀評價,本文通過向珠三角地區九市農村居民發放調查問卷的形式,了解農村用水戶對于農村飲水安全狀況的切身感受和感性判斷。本次調查首先進行了預調研,選取中山市鎮村居民作為調研對象,就農村飲水安全的相關問題進行調研分析:然后根據預調研結果分析,重新考慮發放對象及其代表性,修改形成正式的珠三角農村飲水安全調研問卷,以提高問卷調查的信度和效度。本次調研分別從珠三角九市中選擇部分鄉鎮的相關行政村發放調查問卷,共涉及120個鄉鎮的農村居民。本次調查共發放問卷2700份,回收2500份,其中有效問卷2294份,有效問卷率為91.76%。主要調查結論如下:

          1 農村居民對珠三角地區飲用水水量的評價。從調查結果看,近53%的居民認為珠三角地區水資源豐富:但47.35%的居民表示缺水日益明顯。對同一個問題出現數量相近但評價截然相反的結果,這個現象的出現有其現實依據。大部分參與調研的農戶認為,與全國其他地區比較,珠三角地區年降水量豐富,河流密布,相對而言并不缺水;但與以往的歷史時間段比較,近幾年由于干旱、污染等原因造成的可用水資源量下降,缺水的情況日益增多。這一結果既說明珠三角地區與歷史縱向比較愈來愈缺水的發展趨勢。體現目前農村居民對缺水問題的關注和焦慮,同時也說明農村居民存在認識的表面化問題。

          農村飲用自來水的居民17.38%選擇目前是由村辦水廠供水,56.41%選擇由鎮級以上水廠供水,26.21%的居民并不清楚供水水廠的狀況。在水壓穩定方面,26.62%的居民表示水壓很正常,61.77%的居民選擇基本正常,偶爾水壓低,有11.61%的居民選擇水壓偏低,影響生活。供水水量上有30.43%的 人選擇水量很穩定,49.09%居民認為平時供水量一般,而供水量不穩定對日常生活造成一定影響的情況達到20.47%。

          水壓和水量的消費者反映數據與居民對珠三角水量的評價基本一致,即農村地區日常飲水水量并不充足,并不能完全滿足居民的需求,在正常的年份下,評價度普遍不高,若遇干旱年份出現人畜飲水水源緊張的情況。生活用水無法保證,社會穩定都會受到一定影響。

          2 農村居民對珠三角地區飲用水水質的評價。在消費者對水質關注的問題上,47.05%居民表示高度關注飲用水水質,用水謹慎;42.50%居民表示關注,但沒有太在意;只有10%左右居民表示對水質基本不關注。在調查生活中是否受到飲用水水質影響時,59.94%居民表示生活中受到飲用水被污染、咸潮、水質顏色、味道異常等水質問題的影響,有近41%居民表示飲用水曾受到咸潮的影響。

          在最安全飲用水水質選擇上(圖2),只有36.6%居民選擇了經過處理的自來水,山泉水、桶裝水及難以判斷的飲用水比例分別為19.29%、21.06%、23.05%。而不同收入階層的居民對該問題的選擇也體現出不同趨勢:收入在1000元以下的居民對不同選擇的趨勢較為平緩,收入在3000-4000元之間的居民對經過處理的自來水認可度最高,而收入在5000元以上的居民選擇山泉水和桶裝水的比例高于其他收入群體。在最擔心的水質問題選擇上,近60%居民選擇了水源污染太嚴重,水廠現有技術不能完全凈化:33%居民擔心管網老化問題,只有不到8%居民擔心咸潮及其他水質問題造成的影響。在調查消費者對村辦自來水廠是否有水凈化設備問題上,44%居民表示并不清楚,選擇有完善設備的居民占18.24%,選擇能做簡單凈化處理的占29.77%,沒有水處理設備的為8.64%。調查發現,在發生水質問題時,42.33%的人選擇停止使用并向有關部門報告;28.29%的人選擇先用一段時間,看是否會變好再決定要不要上報:12.29%的人選擇如果問題不大會照常使用;17.10%選擇購買桶裝水喝。

          解決飲水安全問題的首要任務是保證足夠的水量和安全的水質,只有達到了國家規定的要求,才能說明該地區飲水是安全的。從以上調查數據可以看出,珠三角農村地區絕大數居民都對飲用水水質問題表示關注,日常用水均在不同程度上受到了污染、咸潮等問題的影響。只有36.7%居民將經過處理的自來水視為最安全飲用水,近90%居民擔心水源污染嚴重,水廠現有技術不能處理以及管網老化導致二次污染等水質問題,說明大部分居民對飲用的自來水水質、水源地污染及技術水平的擔憂及不滿,但同時只有42.33%的人會第一時間將水質問題上報有關部門,反映出農村居民在維護自身安全飲水權益上的積極性不高。在政府部門對井水或山泉水的檢測頻率方面,近64%居民選擇從未檢測過或者多年前做過檢測,僅有36.34%居民選擇政府每年都進行檢測。

          飲用水的外觀和口感是消費者對飲水水質是否安全最為直觀的判斷。在外觀上,29%居民日常飲用水混濁有雜質、顏色偏黃;在飲用水口感上,3l%居民日常飲用水有腥臭味、苦咸味、消毒水味等異常味道。通過簡單的感官就能辨別出水質是否安全的比例達到In以上,考慮到還有很多水質問題是居民無法直觀判斷的,這意味著實際存在的飲水安全問題高出1/3。

          3 農村居民飲用水取用便利性評價。在飲用水便利性上,飲用山泉水或井水的居民中。取水基本不花時間的占27.05%,取水往返時間在10分鐘之內的比例為11.36%,超過10分鐘的達到60%左右。以上數據反映出飲用山泉水或井水的居民飲水方便程度不達標,造成農村居民在取水上的時間浪費。該部分人員比例較低,不具有普遍性。但在調查區域中,近三年來遭遇過井水干枯或山泉斷流而造成的飲水困難居民比例卻達到30%。

          主要飲用水的選擇體現一個地區居民的消費水平和消費習慣,同樣也能從不同側面反映出該地區水質情況。在珠三角地區目前消費者的主要飲用水問題上,53.64%居民用的是自來水;11%用的是山泉水,7%用的是井水,29%買桶裝水。雖然一半的居民使用自來水,但桶裝水比例明顯高于井水和山泉水的總和,這說明居民對未經處理的飲用水信任感不強,很大程度反映出水源地水質的情況。

          4 農村居民對水源地污染情況的評價。水源地作為農村飲用水的來源,其保護狀況的好與壞直接關系到飲用水水質的安全。調查中發現,大部分水源地沒有相應的保護措施,近30%居民表示家庭飲用水水源附近有垃圾場、化工廠、造紙廠、養殖場等污染源,27%居民表示不清楚,只有44%居民表示自己家庭飲用水水源附近沒有污染源。通常情況下,水源地的實際污染情況要嚴重于消費者觀察到的狀態。

          上述調查結論從農村用水戶的視角揭示了珠三角農村飲水安全問題的存在和具體表現。當調查居民對目前政府在保障農村飲水安全方面所做工作時,59%居民不清楚政府做了哪些工作,15.67%居民表示不滿意,僅有26%左右表示滿意。對農村飲水安全保障績效情況,95%以上農村居民表示水質環境比之前下降很多,但政府和供水企業的安全供水保障措施也加強了很多。但對飲水安全總體滿意度較低,這進一步說明珠三角農村飲水安全問題有極大的主觀改善空間。

          四、結論與政策建議

          農村飲水安全保障是一個動態的、持續發展的過程。綜上所述,主要結論是珠三角農村飲水安全現狀堪憂,水質性缺水和季節性缺水問題突出,問題的關鍵影響因素是水資源稀缺性和持續性問題。破解珠三角農村飲水安全難題的根本措施是構建農村飲水安全保障機制和運行機制。就如何構建農村飲水安全保障機制及運行機制,提出如下政策建議。

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