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          駐村工作交流發言材料實用13篇

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          駐村工作交流發言材料

          篇1

          篇2

          二、提出舉措,強攻工業

          為使學習會取得實際成效,會上,全局干部職工積極熱烈討論培育壯大工業產業的具體措施,堅持主攻工業,對外承接產業轉移,對內發展產業配套,橫向參與產業分工,縱向延伸產業鏈條,推進新型工業化,打造優勢產業集群。通過分析討論,提出了我區發展工業,貫徹落實市第四次黨代會關于工業產業目標任務的舉措。

          一是草擬了《關于加快優勢產業培育加速工業經濟發展的指導意見》通過四大優勢產業的培育扶持和發展,產業結構調整和轉型升級取得重大進展,形成一批在國內外具有較大影響力和較強競爭力的品牌,培育一批優勢龍頭企業,打造一批特色產業集群和產業基地,形成特色鮮明、優勢突出、集群發展的工業格局。力爭到2016年,培育主營業務收入超200億元的產業集群4個(有色金屬深加工、新型電子材料、汽車零部件與機械制造、現代輕紡與生物制藥)。

          二是加強產業分析,促進產業發展提升。圍繞“四大支柱產業”和“三大成長型產業”進行分析研究,摸清產業發展基礎,分析產業發展特點和趨勢,推動產業縱向延伸和橫向配套,形成特色明顯、體系完整和品牌效應強的產業集群;加快培育龍頭企業,優化和重組生產要素,著力扶持一批輻射帶動力強的企業;扶持重點企業上市,加快推進虔東稀土、逸豪優美科、金環磁選、經緯汽車、群星機械等企業上市進程,鼓勵企業靠大聯強,推進企業合作共建,促進企業擴量提質。

          篇3

          “三新”產業聯盟正式成立

          9月16日,第四屆“銳動金秋”政企聯誼會在電子城科技園隆重召開。在這場擴大朝陽區高新技術產業品牌影響力,交流企業經驗,聽取企業建議,探討戰略合作問題,共謀電子城發展大計的盛會上,“三新”產業聯盟揭牌儀式成為整場活動的亮點。北京電子控股有限責任公司董事長王巖、中關村管委會委員于鳳英、朝陽區委書記陳剛、區長程連元等領導,共同為“三新”產業聯盟揭牌。

          記者了解到,這三個聯盟分別是由中國移動北京公司、北京通信信息協會、大唐電信、鼎橋通信、世紀互聯等25家單位倡議發起成立的“電子城新一代移動通信產業聯盟”,由萬東醫療、雙鶴藥業、中科院生物物理所等15家單位倡議發起成立的“新生物醫藥產業聯盟”,和由西門子、ABB、恒基偉業、七星集團等13家企業倡議發起成立的“新能源產業聯盟”組成。

          中國移動北京公司副總經理范云軍代表“電子城新一代移動通信產業聯盟”企業發言。他談到,該聯盟的設立主要是為進一步匯集區域內外移動通信產業的信息、技術、人才、設備及試驗環境等創新資源,提高企業核心競爭力。

          范云軍說:“電子城新一代移動通信產業聯盟是以企業為主體,由移動通信產業相關的基礎運營商、設備制造商、軟件提供商、服務提供商以及協會學會、科研院所等機構自愿組成,本著有利于加強行業內外的信息交流和技術合作、有利于提升聯盟成員自主創新能力和抵御市場風險能力、有利于優化產業資源配置和提升產業核心競爭力的原則,通過豐富和開展產業聯盟各類活動,努力實現信息、技術交流與成果共享,研討產業面臨的共性問題,提出可行的解決方案。聯盟的成立將對提高企業核心競爭力,強化區域招商引資、招才引智,培育移動通信產業群起到積極的推動作用。”

          中關村管委會委員于鳳英在揭牌儀式的講話中談到,中關村國家自主創新示范區覆蓋了北京市科技、智力、人才和信息資源最密集的區域,經過多年發展,已初步形成產業聯盟、企業、科研機構等開放、協同、共贏的創新機制和創新環境,形成了中國規模最大、實力最強、結構最完整的區域開放式協同創新體系。作為中關村科技園區的重要組成部分,電子城科技園始終圍繞著示范區“建設具有全球影響力的科技創新中心”的發展目標,著力推進新一代移動通信、新生物醫藥、新能源“三新”產業,帶動園區產業結構優化升級,“三新”產業聯盟的成立將加速這一進程。

          電子城管委會提供的數據顯示,今年以來,電子城科技園延續自年初以來的良好走勢,高新技術產業持續高位運行。今年1至8月,電子城科技園實現總收入720.5億元,同比增長49.5%;實繳稅費35.8億元,同比增長36.1%;實現利潤78.4億元,同比增長27.6%。大企業集團支撐作用顯著,工業企業增長勢頭明顯,電子城功能區對朝陽區乃至中關村科技園區的貢獻作用持續增強。

          作為朝陽三大功能區之一,電子城不斷吸引關鍵技術、創業投資、高端人才、研發機構等創新要素入駐,引導高端要素和高端產業聚集。僅今年上半年,就有七星華創、華銳風電等19個項目入駐電子城,高新技術產業實現區級財政同比增長17.9%。在電子城、CBD、奧運三大功能區的強力支撐下,上半年,朝陽區實現地區生產總值1272.5億元,同比增長15.4%,財政收入125.3億元,同比增長28.6%,總量繼續位居全市首位。

          加大“三新”產業扶持力度

          目前,電子城科技園內高新技術企業總數已達1150家之多,眾多企業之所以選擇入駐電子城,與朝陽區政府和電子城管委會為企業提供的優質服務、日益優化的投資環境密不可分。

          2007年,電子城科技園“四園合一”正式劃歸朝陽區管理,經歷了體制機制的改變后,重新組建的管委會著手統籌園區內的有效資源、明確電子城的發展目標、加深政府與企業的溝通了解,并于第二年成立高新技術企業協會。今年,“銳動金秋”聯誼活動已連續舉辦第四屆,高新企業對這種政企聯誼的方式非常認可,認為政府搭建了一個溝通、協調、服務的良好平臺。

          為加速電子城科技園區產業聚集,朝陽區堅持政策保障發展的思路,按照“統籌、覆蓋、擇優,創新、長效”的原則,于去年修定了《朝陽區高技術產業與現代制造業發展專項資金暫行辦法》和實施細則,在政策實施的力度、節奏和重點上下功夫,加大對“三新”產業的扶持。與此同時,園區聘請專家為“三新”產業發展出謀劃策,并率先引入專家評估機制,堅持績效考評制度,嚴把“進口、出口、審核”三關,對114家企業給予資金支持,最大限度地發揮3000萬專項資金的拉動、帶動作用。

          篇4

          把握縣情 科學施措

          “圍繞‘為民務實清廉’主題,我們要求黨外干部思想交流會與黨員干部學習教育實踐活動同步推進,嚴把‘七關’,堅持從嚴要求,統籌扎實推進全縣教育實踐活動深入開展,確保取得顯著成效。”石阡縣委副書記、縣長黃萬清說。

          嚴把學習教育關。堅持把學習教育貫穿始終,采取集中學與自學的方式,各活動單位組織黨外干部職工集中學習不得少于3次。

          嚴把查擺問題關。堅持聚焦“”,黨外干部職工扎實開展對照檢查“自評”,走訪服務對象“下評”,增進干部職工交流“互評”,接受上級領導“點評”的“四評”活動,深查找準自己在履行崗位職責、遵守行為規范、紀律規定、職業道德以及服務發展、服務群眾、服務基層中存在的問題和差距。

          嚴把交心談心關。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足,著力解決“談什么”的問題。堅持帶著問題、敞開心扉、以誠相見、推心置腹交心談心,打消黨外干部職工怕丟“面子”、怕抓“辮子”、怕結“梁子”、怕裝“袋子”、怕打“棍子”的思想顧慮,著力解決了談心交心需要達到的效果。

          嚴把對照檢查關。縣委教育實踐活動領導小組辦公室印發《關于黨外干部職工撰寫對照檢查材料及召開思想交流會有關事項的通知》,對全縣一般黨員和黨外干部職工參加教育實踐活動有關事項作了相關規定。提出對照檢查材料增加“十個方面”要求說明的內容。即:本人及父母、配偶、子女是否享受城鄉低保;是否買賣、出租廉租房;是否私下買賣土地;是否存在手續不全建房;是否有放高利貸行為;是否參與買賣“”;是否參與組織;是否參與傳銷組織;是否違規占用公房;個人是否違反工作紀律。黨外干部職工對照“三嚴三實”要求,對照中央、省委梳理的“”問題具體表現,結合本職工作,從思想上同心同德,目標上同心同向,行動上同力同為方面進行對照檢查。

          嚴把審核步驟關。縣委要求各活動單位嚴格審核黨外干部對照檢查材料,實行誰審核誰簽字、誰簽字誰負責,推動問題聚焦更加準確,查找問題更加聚焦,原因剖析更加深刻,整改措施更加到位,達到對標、洗禮、提升的目的。確保對照檢查“材料結構不零亂,查擺問題不漏項,聚焦‘’不散光,剖析整改不空泛、談心交心不敷衍、痕跡記錄不馬虎”的“六不”要求。

          嚴把會議質量關。按照實用、管用、有效的原則,探索制定出符合實際,針對性、操作性、指導性強的《全縣黨外干部職工思想交流會實施方案》,確保全縣教育實踐活動健康、有序全面推進。

          嚴把整改落實關。縣委堅持高標準、嚴要求各活動單位黨外干部職工以縣級領導為標桿,建立整改臺賬,實行銷號管理,不回避、不推諉、不遮掩,整改一項,銷號一項,切實做到事事有回音,件件有著落,確保整改取得實實在在的效果。

          力大招實 成效凸顯

          作風明顯轉變。通過思想交流會,達到人人遵循規則、人人規范行為,真正統一思想、形成共識、凝聚發展正能量。紀律意識明顯提高,全縣黨外干部職工通過與黨員干部同樣受教育,在接受思想洗禮的同時,切實轉變了作風。具體表現在:

          工作效率提升。各鄉鎮、縣直各部門黨外干部職工服務意識顯著提升,對群眾或服務對象能辦的事情馬上辦,不能辦的耐心細致地給予答復和解釋。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦,不作為、慢作為、亂作為”等現象得到扭轉。通過作風轉變,全縣黨外干部職工基本形成了愛崗敬業、勤奮努力、銳意創新、求真務實、健康向上的良好工作作風,工作效率顯著提升。

          干群關系融洽。在教育實踐活動中,廣大干部職工躬身一線工作,為基層謀思路,為企業獻良策,為災民辦實事,在轉變作風和深化群眾工作的同時,黨群干群關系更加密切。圍繞“民心黨建”,派遣1318名駐村干部進駐18個鄉鎮302個村開展“干群連心?同步小康”駐村工作,11521名干部結對幫扶“窮親”12540戶,取得了良好的社會效果。截至目前,各級領導干部和駐村干部幫助村(社區)兩委調解矛盾糾紛11208件,幫助動員拆遷1320余戶,幫助解決困難群眾生產生活物資43.08萬元,以真誠聽民生、真情辦實事、真心謀發展的作風使黨群關系更加密切,如水交融,贏得了廣大群眾的信賴和好評。

          思想上同心同德。讓黨外干部的對照檢查再深入一些,查擺問題更實際些,思想交鋒更激烈些,整改措施再具體一些,達到思想上同心,是活動的宗旨。縣委書記葉德恩、縣長黃萬清多次安排縣委活動辦負責同志到鄉鎮、部門指導黨外干部思想交流會的籌備情況,要求負責督導的同志參照專題民主生活會的標準對會前籌備情況嚴督實導,確保標準不降、環節不少、程序到位。真正讓每一位黨外干部受教育、長見識、轉作風、增素質,使各自的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作工作能力得到提高,做到思想上同心。

          目標上同心同向。有的黨外干部談到自己的“”問題時面紅耳赤、語速時而急促、時而低沉,個別同志甚至眼噙淚水,幾度中斷。楓香鄉計生站唐瓊說,這么多年來,還從來沒有聽到這么多讓自己汗顏的批評意見。楓香鄉人大代表張世雄感嘆,這么多年來,不知列席了多少會,從沒這么痛快過,感覺就是一個字“辣”,干部們既紅了臉、出了汗,同時無形中也給大家也提了醒、鼓了勁。

          行動上同力同為。“語言是花朵,行動是果實,針對存在的問題逐一查擺,思想得到統一,認識得到提高后,把諾言兌現在行動上才是本次活動開展的目的。”石阡縣教育實踐活動領導小組辦公室常務副主任魯明一語中的。

          全縣17個鄉鎮黨委、政府均鄭重作出承諾,將團結和帶領廣大黨外干部,務實苦干、改革爭先,打通聯系服務群眾的“最后一公里”。

          “立說立行整改,專題民主生活會是如此,黨外干部思想交流會也是一樣。黨外干部職工對照崗位職責、職業道德、行為規則、紀律要求、愛崗敬業、執行擔當等方面,深入查擺存在的問題,深刻剖析問題根源,收到了喜人成效。”縣人大常委會主任周勝龍說。

          篇5

          全面貫徹全省加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議和全市轉變經濟發展方式、加快縣區經濟發展工作座談會精神,大力弘揚“爭第一、創唯一”精神,以“找差距、定目標、抓項目、促發展”為主題,以全區各級領導班子和黨員領導干部為重點,著力樹立“進位趕超、加快發展”的思想觀念,著力解決影響改革發展穩定的突出問題,著力推動經濟社會更好更快發展。

          二、目標任務

          面對深入學習實踐科學發展觀的新要求,面對前所未有的新機遇,面對市委、市政府提出的“繁榮發展新城區、改造提升老城區”的新任務,面對兄弟縣區競相發展的新形勢,全區上下在思想觀念、精神狀態、思路舉措和作風效能等方面還存在許多與“進位趕超、加快發展”要求不符合、不適應的地方,致使部分主要經濟指標增幅低于全省全市平均水平。為此,迫切需要通過主題實踐活動,增壓力、增信心,明方向、明措施,添干勁、創業績,從而實現“止后移、爭進位、站前列”,確保經濟社會各項工作全面完成或超額完成“雙過半”目標,并為順利完成全年目標任務打下堅實的基礎。

          1、找差距,正視問題。深入查找所在單位和黨員干部個人在思想上、作風上、工作方法上、體制機制上等方面存在的實際問題,找準問題癥結。

          2、定目標,明確方向。在準確把握區情的基礎上,比較和分析本單位各項工作在全區、全市、全省乃至全國所處位置,明確本單位發展目標。

          3、抓項目,落到實處。緊緊扭住項目不放松,全力推進經濟招商類、城市建設類、社會事業類等各大類重大項目,全力做好項目洽談、簽約、落戶、開工、投產等工作。

          4、促發展,理清思路。就如何找準路子加快發展、如何改善作風推動發展、如何完善體制機制保障發展等方面進一步理清發展思路,盡快扭轉局面,奮起直追,迎頭趕上,爭創一流。

          三、方法步驟

          此次主題實踐活動集中安排一個月的時間,分三個階段進行。

          (一)學習討論、查擺問題階段(6月1日至10日)

          主要任務是,抓好組織發動,加強學習宣傳,深入開展討論、認真查擺問題,為整個主題實踐活動奠定思想基礎。

          1、動員部署,掀起熱潮。區委中心組召開(擴大)學習會,對全區“找差距、定目標、抓項目、促發展”主題實踐活動月進行動員部署。各級各部門要按照區委、區政府統一部署,深入動員、層層發動,迅速把全區廣大干部群眾的思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,統一到進位趕超、加快發展的征程中來。

          2、組織學習,統一思想。采取集中培訓研討、專家學者講座、個人自學以及媒體論壇等多種形式,組織黨員干部認真學習,并將學習貫穿主題實踐活動的始終,重點學習省委書記蘇榮、省長吳新雄同志在全省加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議上的重要講話和市委書記余欣榮同志在全市轉變經濟發展方式、加快縣區經濟發展工作座談會上的重要講話,進一步提高認識,統一思想。

          3、征求意見,查找問題。采取自己查、群眾提、互相幫等方式,認真查找黨員干部特別是領導班子和領導干部在思想觀念、精神狀態、工作作風、發展思路、發展措施等方面存在的突出問題;同時以座談討論、談心交流、設置征求意見箱、發放征求意見表等形式,廣泛征求意見建議。對查找的問題、征求的意見,要認真梳理、分析原因,提出整改要求,明確整改責任。

          4、開展討論,制定目標。討論活動可采取靈活多樣的方式進行。可以理論中心組學習的形式,集中組織討論;或以黨支部組織生活方式進行;可采取會議交流與書面交流、指定發言與自由發言、中心發言與補充發言相結合的方式進行,黨政主要負責同志要點評并進行歸納總結,形成共識。針對查擺出的問題,結合討論形成的共識,在調查研究、科學論證的基礎上,制定本單位的發展目標。

          (二)組織實施、整體推進階段(6月11日至25日)

          主要任務是,把開展主題實踐活動與貫徹落實省、市、區相關會議精神結合起來,與加快發展、改善民生、維護穩定的實際結合起來,切實把主題實踐活動轉變為謀劃對策、破解難題、推動工作的過程。當前,要重點做好“四個統籌”:

          1、統籌推進新城開發與舊城改造,全力實現“雙城”共繁榮的目標。一方面,加快舊城改造的步伐。重點實施“十大工程”,分別為打通“斷頭路”、交通環境整治、老城區低洼危舊房改造工程和保障性住房、城中村改造、“節點”立面改造、店招整治、拆遷還綠、“綠化進社區,綠色飄萬家”、老城區管理提升、地鐵工程拆遷工作;特別是要加快利字街1-7片地塊改造、桃花三村城中村改造等一批項目建設。另一方面,加快新城開發建設的進度。其中,重點完成七項工作:全面完成征地拆遷、加快建設安置房、全面實施基礎設施建設、大力推進配套工程建設、開展新區招商引資、改造提升洪城商圈,以及做好城市化進程中的相關工作。

          2、統籌推進在建項目和跟蹤項目,全力推動城區經濟快速發展。項目是載體,是稅源,是后勁。重點推進投資總額達379.5億元的110個重大項目,使信息項目盡快對接、意向項目盡快洽談、洽談項目盡快簽約落戶、落戶項目盡快開工、開工項目盡快竣工開業,使項目建設成為拉動經濟增長的主力軍。一方面強勢推進皇冠假日酒店、眾鑫城上城、江西商會大廈等一批在建項目;另一方面密切跟蹤恒隆廣場、片區新出讓的12家地塊、金潤商務大廈等一批前期項目,力爭六月份集中簽約一批項目、開工一批項目、竣工一批項目。

          3、統籌推進第二產業和第三產業,全力優化城區產業結構。我們將在努力擴大經濟總量的同時,加快發展方式的轉變,結合中心城區的特點,走產業高端化發展道路,構建具有競爭力的城區產業體系。一方面,更加注重第三產業發展。第三產業是城區優勢所在。大力發展現代服務經濟,特別是金融保險、品牌會展、創意設計等高端服務業,同時積極推動服務外包產業的發展;大力發展商貿物流經濟,以“發展大商貿、形成大物流、提升大市場、建設大超市”為思路,力爭今年新增1家三星級以上賓館,新增2家銷售額上億元以上的大商場、大市場,新增5家營業收入上五百萬元的大酒店;大力發展文化休閑經濟,鼓勵發展廣告、設計、旅游、工藝、園林等文化休閑產業。另一方面,更加注重新型都市工業發展。工業是推動國民經濟增長最主要的動力。為此,大力發展“飛地經濟”,建設好(安義)工業園和(羅亭)工業園,進一步促進企業集群、產業集群;大力發展樓宇總部經濟,全面提升現有52座樓宇的檔次和水平,積極吸引跨國公司、國有大型企業、民營企業地區總部入駐,力爭全年新增樓宇企業300家,實現稅收增長30%以上。

          4、統籌推進對外開放和全民創業,全力提升城區經濟實力。對外開放和全民創業是推動城區經濟快速發展的兩大引擎。一方面,堅持大開放主戰略,聚合外來發展要素,重點推進三產招商、新區招商、樓宇招商、特色招商,突出抓好世界500強、國內200強,以及一批知名企業的引進工作,不斷提高招商實效。另一方面,積極推進全民創業。充分發揮個體戶多、個私民營經濟活躍的優勢,進一步激發內源活力,激活民間資本,積極引導和扶持個私民營企業做大做強,力爭全年新增個體私營工商戶3000家。

          (三)總結提高、鞏固成果階段(6月26日至30日)

          主要任務是,對主題實踐活動進行全面總結,建立健全加快發展的長效機制。

          1、認真總結活動。對本單位的主題實踐活動進行全面總結,所形成的書面總結材料,要重點報告通過大討論活動找出了什么差距、理清了什么思路、采取了什么措施、解決了什么問題、取得了什么成效。總結材料于7月10日前報區委辦、區政府辦。

          2、建立長效機制。立足于改革創新,從本單位的實際出發,制定完善一批規章制度和政策措施,形成有利于進位趕超、加快發展的長效工作機制。

          四、工作要求

          主題實踐活動是區委、區政府統一部署的重大活動。全區各級各部門要把這次主題實踐活動作為當前一項重要的政治任務,切實抓緊抓好。

          1、提高認識,加強組織領導。此次主題實踐活動,既要解決思想認識上的問題,又要解決工作實踐中的問題;要立足當前,著眼長遠,把差距找出來,把問題解決好,注重在實踐中深化認識,在創新中轉變觀念,在發展中統一思想。各級各部門要根據區委、區政府的總體安排,認真制定實施方案,精心組織好主題實踐活動,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,確保活動有力、有序、有效地開展。

          篇6

          (二)按照干部管理權限,協助黨委做好干部的選拔、培養、考核、監督、任免和調整。協助市委組織部做好3位副縣級干部非領導職務提任工作,協助進行了民主推薦、民意測評、考察等程序,完成了各種材料的準備和上報工作。有計劃地輸送優秀年輕干部參加市中青班學習、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔任農村支部副書記工作。

          積極改進中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實施辦法(試行)》,做好干部考核的組織實施工作,更加全面地了解教職工的實際情況,為干部聘任、交流、晉升提供依據。

          全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對職工年度考核、評優獎勵、歸檔、上報備案工作 。

          (三)增強青年干部教育培訓工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺,5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓班通過校領導和優秀教師的言傳身教,使青年教工的各項能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學大獎賽,通過以賽促訓的方式,著力提高青年教工的業務能力,取得了良好的效果。人事中層干部工作總結與計劃

          篇7

             成為省委組織部的選調生使我得嘗所愿,令我興奮不已。在高興的同時,我也知道真正的考驗開始了。

             我是土生土長的黑龍江人,初到大興,對大興的鄉音地貌、風土人情還是很陌生。可我知道“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。”我要在實際工作中不斷去深入,爭取在短時間里從陌生到熟悉,從熟悉到熟知。為此,我著重加強自己的工作實效,在工作中嚴格要求自己,不斷錘煉自己,力爭精益求精。

             大興鎮是全國重點鎮,高的起點,必然要有高的付出。在鎮里我們沒有周末休息,每天都是忙碌的,我們的黨委書記和鎮長甚至要工作到晚上七八點才下班。這種執政為民、勤政為民的氛圍,在感染著我,促使著我努力工作。

             在為活動撰寫講話和發言稿時,我要求自己要做到精準和全面。在對全鎮情況還不熟悉的前提下,我多方面搜集材料,為了能準時的交上滿意的稿子,我開始熬夜,全身心的投入,讓我忘了吃飯、忘了時間。我還記得,當我完成黨委丁書記在教師節大會的主題報告草稿時,時間已經是凌晨四點半了,雖然很累,但我很快樂。

             在成為駐村干部后,我感到更加的充實。為了落實鎮里下達的任務,及時掌握老百姓的生活動態,真正的為老百姓做事,我每天騎自行車20多分鐘去所駐村莊了解情況。和村里的一些低保貧困戶交流,讓我心酸,農民真苦,農村真窮,我發自內心的想說一句話:“中國農民是中國社會中最辛苦的勞動者。”可喜的是,鎮黨委政府正在努力的發展全鎮經濟。綠源電器的開工建設,6000畝的蘆筍產業結構調整以及農牧業上的蠶桑種植、揚州鵝的養殖、魚類的繁殖等多種產業經營,會在不久的將來改變全鎮農村農民的生活狀況。

             其實,每個人都有感性的時候,都有孤獨的時候,我也不例外。在寂靜的夜里,我很懷念從前的美好時光。想家、想親人、想朋友、想老師。可是,我知道選擇了選調生這個職業就意味著要堅韌,要吃苦,要奉獻,要犧牲享受,享受犧牲。我告訴自己:寂寞是一種樂趣、一種人生,寂寞蘊育著成功。我要品味寂寞,樂在其中。基層工作的方法是:安心+智慧+勤勞。既然我來大興工作,我就會扎根大興,我愿意在大興好好的工作,讓我真正能為大興的發展做出自己的貢獻。

             我很感激組織上讓我來基層工作。這里是很清苦,但卻少了誘惑,多了歷練,是個不斷加強自己人生理念,不斷提高自身知識水平和業務水平的學習樂園。在這個學習樂園里,我將努力做到四個“子”。

             一、擺正位子

             正確給自己定位。我知道自己也是廣大基層干部中普通的一員,組織上讓我來是為基層的農民服務的,不是來鍍金的和享受的,能為和我父母一樣生活的廣大農民服務,既是盡我的一份孝心,也是執行組織交給我的任務。我會立志扎根基層,甘于清貧寂寞,不計較個人得失,積極工作,勇于奮斗。我會用自己的真心、信心、決心來踏踏實實的做好每件事,給自己一個樂觀向上、不怕挫折的好心態。

             二、放下架子

             虛心向他人學習。我是剛剛畢業的大學生,我知道學歷不代表水平,更不能代表能力。剛剛參加工作的我,缺乏實踐經驗,而在我工作的周圍,有很多同志雖然學歷不高,但工作經驗豐富,分析基層問題深刻、透徹,常常能用簡單通俗的語言讓下層明白工作的意義、方法和目標,他們是我的老師,是我學習的榜樣。我一定會甘做“小學生”,真誠的向他們請教,努力學習他們的優點,在實際工作中積累自己的經驗。

             三、做出樣子

             認真干好每件事。心態決定命運,細節決定成功。我是多種經營干事,我知道干事就是要做實事,而做實事就要做好事。在其職,謀其政,作為選調生,我會繼續認認真真的做好本職工作,講究方法,注重實效。同時,要主動參與其它工作,積極的獻計獻策,發揮自己的特長來促進工作的開展,爭取做出實績,不辱使命。第一共2頁,當前第1頁1

          篇8

          本學期主要工作:

          一、協助指導老師組織“開學生活用品賣場”

          按照以往的慣例,開學之際,在指導中心老師的安排下,我們在新生報道大廳旁開展了“開學生活用品賣場”工作。

          我們勤工助學指導中心共提供了近30多個攤位,平均分配到各學院。由各學院的貧困建檔生申請,學院審核,獲取此次勤工助學的攤位。

          為了保證貨物的質量,讓新生放心的購買商品,我們要求各攤位的負責人必須通過正規渠道進貨,出示進貨商店的營業許可證和質量合格證等相關證件。部門干部也會陪同學工處勤工助學指導中心的指導老師不定時的檢查相關證件手續是否齊全,價格是否合理,并安排部員維護賣場秩序,使得生活用品賣場活動能夠順利的進行。

          二、針對新生的“勤工助學安全須知”培訓

          這學期我們根據老師的要求:不僅要積極地拓展勤工助學崗位而且要把安全培訓作為我們這學期工作的重點。為此我們也開展了一些針對勤工助學安全性的培訓工作。

          1、“勤工助學,安全須知”的宣傳。

          我們主要制作了“勤工助學安全須知”的宣傳板報和明信片,并將明信片分發到各新生班級,以保證我們宣傳的廣泛性。這次宣傳內容主要是提醒同學們在兼職中要注意安全隱患,謹防黑中介、傳銷組織以及注意交通安全,學會自我保護,在工作中遇到可疑情況時,要及早的退出工作,并向有關部門匯報情況,從源頭上杜絕安全隱患。

          2、“勤工助學,安全先行”講座。

          這次講座有幸邀請到學工處的賀幸平教授作為主講老師。此次講座旨在讓大一學生了解什么是勤工助學,以及在勤工助學過程中應注意的各種事項,以及學習的安全性教育。

          此次講座舉辦的非常成功,整個f201教室不僅座無虛席而且連走道都擠滿了前來聽講座的同學。這次講座讓新生對大學生活有了一個全新的認識,這也必定會對大一新生的大學規劃帶來積極地影響。

          三、建立勤工助學誠信檔案

          為了了解大一新生“勤工助學”的意向、拓寬兼職信息渠道,我們在利用qq兼職信息的同時,也利用所建立的“誠信檔案”及時的聯系有意向勤工助學的同學。

          有300多名大一新生填寫了我們的誠信檔案,這讓我們了解到新生對勤工助學崗位需求量之大,我們所肩負的責任之大。為了滿足建了誠信檔案的同學對勤工助學崗位的需求,我們的干事積極主動地聯系需要學生兼職的商鋪和企業,并對其進行嚴格的篩選和審核,然后把信息發放給建立了誠信檔案的同學。在全體干事的共同努力下,我們在十二月份之前就完成了為建立了誠信檔案的同學提供兼職的承諾。

          四、積極拓展安全勤工助學崗位

          考慮到同學們對勤工助學崗位的迫切需求,勤工助學指導中心在開發校內勤工助學崗位的同時,積極拓展校外勤工助學崗位。

          為了保障同學們勤工助學的安全,我們這學期也加強了對用人單位的審核。我們也與長沙移動、世聯地產、馬斯特英語教育等一些信用度高的企業合作,為我們的同學提供200多個安全的兼職崗位。

          通過學校與知名企業的積極合作,不僅可以增加校外勤工助學崗位,還可以有效的減少同學們對勤工助學中安全問題的擔憂,還可以利用企業這個平臺加強對學生的職業技能的鍛煉和責任意識的提升。

          五、干事培訓打造高績效團隊

          為了讓新干事們盡快的適應我們勤工助學指導中心的工作,盡早的融入到我們這個集體當中來,我們也做了大量崗前培訓工作。

          1、“學習”座談會

          我們有幸邀請到賀幸平教授(學工作處勤工助學指導中心主任)與勤工助學指導中心的干部干事一起開展了一次以“學習”為主題的座談會。此次座談會讓我們明確學習與工作并重。作為一名學生干部,我們要在學好知識的前提下,多為同學服務。

          2、“經驗”交流會

          (1)家教部組織了一次與湖南師范大學勤工助學指導中心的經驗交流。學習他們在家教方面的成功經驗,收集我們學校有意向做家教的同學的相關信息,結合我們的實際情況開展我們的家教工作。

          (2)外聯部組織了一次與學社聯的經驗交流會。通過交流,讓我們知道,每一次外聯工作,我們不僅要做好充足的前期準備,與商家談判是要注意相關禮儀,而且合作完后還要做好企業的后期管理工作,以實現長期合作。

          六、“無償獻血、感受真愛”活動

          近月以來,全國多個省份紛紛發出“血庫”告急的通知。應現實情況的需要,我們承辦了一次“無償獻血、感受真愛”活動。

          我們向長沙血液中心申請將流動獻血車開進學校,接受在校大學生無償獻血。此次活動中,我們的干事紛紛爭當志愿者,實行輪班制,協助醫務人員做好獻血者的資料填寫工作并向同學們宣傳普及獻血知識以及獻血后的注意事項并維持現場秩序。學校有將近200名同學參加了此次無償獻血活動。“只要人人都獻出一點愛,世界將變成美好的人間。”當他們的鮮血流入千百萬急需求助的生命肌體,他們的生命之花也會因此綻放的更加美麗 。

          經驗教訓總結:

          一、本學期工作成果

          學期我們充分利用了我們所能利用的資源,完成了我們部門起初建立的三百多份誠信檔案,實現了我們對這些建立了誠信檔案的同學的承諾。

          二、這學期工作中存在的問題

          (1)各小部門之間缺乏。一般部門內部分工比較明顯,各職能小部門完成自己任務后經驗交流很少,這樣在開展大活動的時候部門整體的凝聚力就不能得以充分的發揮。

          (2)成員缺乏整體意識。門有些成員只是站在內部小部門的角度來看待和處理整個部門問題,不利于部門的建設和發展

          未來規劃:

          對于部門下學期工作我們將一如既往地做好本職工作:

          1、加強部門內部隊伍建設,加強部門內部的交流以及資源共享,分工協作,提高效率。

          2、進一步加強對兼職信息真實性和可靠性的審核,并及時的給有兼職需求的同學。

          3、完善勤工助學安全教育培訓。

          我們將本著為“同學服務”的理念,認真的去做一個優秀的服務者和志愿者。我們深信,在各位老師的指導下以及在勤工助學指導中心全體干事的共同努力下,我們的工作一定會邁上一個更高的臺階,取得更好的成績!

          助學總結發言2x年3月到學期結束的這一段時間是我在勤工助學管委會市場部擔任部門主管的第二個任期,在此期間主要完成的工作圍繞著學期初開創的部門工作月份主題而具體開展,將一個學期的4個主要的月份按順序分為3月份家教宣傳、4月制度建設、5月份業績考核以及家教電訪6月份暑期家教宣傳等四大部分。所以主要工作也是按照這個順序逐一開展,下面是主要工作回顧。

          一、部門月份工作主題。創建部門工作月份主題的思想源泉是之前的在市場部工作非常出色但后來辭職的助理彭珈,她給我指出了部門工作毫無目標的問題,所以設置月份主題是讓每一個部門員工每個階段的工作都更有核心或者重點,時刻保持個人工作計劃與部門工作中心的一致,提高員工工作目標感以及積極性。具體每個月份工作主題的實施內容納入部門總結,在此就不多贅述了。個人覺得實施效果還是不錯的,改變了之前部門工作的只忙于處理部門日常業務以致將員工拖累而忽視業務績效、業務拓展方面工作開展混亂的局面。

          二、家教教員培訓講座。或許家教講座已經成為每一個市場人的驕傲了。本學期初,市場部面向全校舉辦了兩場家教講座,并在推廣部的技術支持下建立起了“網上教員庫”,家教講座的舉辦進一步擴大了“勤助服務系統”的影響,但“萬事開頭難“,雖然我們已經盡可能地借鑒了華師勤助家教教員培訓的優良經驗,但由于部門人員短缺、宣傳基礎薄弱等因素,家教教員培訓講座的整套工作還存在一些問題,當然,這也為我們日后集訓開展家教講座工作積累了豐富的”臨床經驗”,以舉辦家教講座的形式進行教員培訓的設想最先出自小助理傳南,這項工作得到了兩位李老師的大力支持,初步實現了“部門家教工作中教員培訓”的夙愿。以后家教教員培訓會繼續進行下去,而家教講座形式也將在實踐中不斷改進并得到更好的發展。本人最感欣慰的不僅僅是實現了部門的家教教員培訓的夙愿,更多的是通過家教講座的大量團隊工作將部門人迅速地團結到了一起,自此后,部門人培養起了相互了解工作互相監督工作的良好團隊習慣,作為部門的老一輩員工,一想到這就忍不住有點小小的激動。

          三、本校外招生家教宣傳。家教,似乎在不知不覺中成為了部門工作的關鍵詞。這其中有部分原因是在對外市場以及部門人員素質結構因素下,對外業務拓展工作進入了瓶頸狀態。另外也是由于家教市場的略顯“欣欣向榮”以及李老師的方針指導——立足發展校園周邊家教,抓基礎、做質量。所以才從教員培訓以及建立“網上教員庫”管理等基礎措施著手做起。如果說“家教教員培訓講座”是當初個人競選綱領的額外內容的話,那么家教外招生宣傳工作就是個人一直的夙愿了。此項目是由傳南主要負責由我協助跟進。中間就宣傳海報的設計工作就反復地進行了多次的討論以及修改,按傳南的話說就是太長的時間輾轉都快消磨了一個人最初的積極與耐性了,當然這是后話了,在實際工作中效率和質量還是不錯的。在此不能忘記感謝一下推廣部春枚的幫忙呵。這次的家教外招生宣傳效果還是比較顯著的,臨近期末外招生家教數量有明顯的增加。但也存在一些問題需要進一步改善的,如教員供應結構有待調整,學期末教員時間緊迫因素需要納入考慮范圍。

          四、另外的家教工作有:騫藍負責的兩次(學期初以及學期末暑假家教宣傳)校園小區家教派單宣傳、金杯負責的校外派單宣傳以及與騫藍一起完成暨大附小家長會家教擺點派單宣傳等等。

          五、部門整體發展的工作。著眼部門總體,部門制度方面:完成了由楚凡主要負責我協助的部門制度梳理工作;部門業務表格方面:嘉欣主要負責的“市場部業務表格一條龍”的表格整理工作;部門文化建設方面:兩次與辦公室其他兄弟部門舉行籃球聯誼活動、蓋宇生日時市場部五代同堂的慶祝活動、市場部大掃除、主持辦公室例會、部門聚餐等活動都促進了部門內部情感交流增加相互情感。在部門傳承方面:進行三次面向全校或者小組的招聘,效果都不是太理想,除了部門門檻設置稍微高了一點外,前期宣傳也應該是一個重要的突破點。最后招聘進來的新助理是周洲,他前期工作表現比較積極,后期業務發展比較緩慢,所以這還有待進一步的引導了。

          六、市場部網絡版塊建設有了非常大的突破,這離不開推廣部昌功同學的辛勤耕耘了(我們心中光輝的老黃牛形象啊!),初步建立了市場部網上教員庫,實現了教員網上管理,另外也實現了網上兼職以及家教招聘信息、教員學生網上注冊申請家教教員資格等功能,接下來還要進一步實現的是教員網上報名家教或者兼職、家長(含本校外招生)網上登報家教等等的功能,總之,革命剛剛開始,同志仍需努力呵。我們這些老一輩離任在即,只能寄希望于后浪了,你們是管委會八九點的太陽!

          回顧自己的綱領,其實還要做的東西也不少,如通過學校成人教育各方渠道發展開拓校外成人教育的家教市場、通過南方人才市場的合作拓展部門對外兼職業務提高兼職質量……這都是兩個非常大的項目,在沒有充分的準備和非常成熟的條件下是不能輕易著手開始也不能隨便對待的。或許不應該找什么理由來解釋自己在任期間為什么沒有做到這一點。一句話說:計劃趕不上變化,只能說是在有限的人力以及時間資源與其他比較成熟的條件下,我選擇了做到。盡力將一些事情做到要比十個暫時還不能做到的計劃要強。“一鳥在手好過十鳥在林”。不過這兩項工作所體現的大致的方向是不應該輕易放棄的,這要靠部門后來人繼續努力下去了。

          助學總結發言3隨著時光匆匆而過,在學生會勤工助學部已將近一年了,在這段時間中,雖然沒有我想像中的那么完美,但是,在這中間了我也學會了很多。因此,我在這要萬分感謝我們部門的所有老委員,教會了我們很多。同時,也很感謝,和我一起同甘共苦的新委員。你們的很多為人處事也給了我很大的影響。

          這次我們部所做的活動是商院“十佳宿舍”。由于這個活動的策劃并不是我們部所寫,所以好多細節都不完全,在這個活動的過程中我們都是邊做邊改的,顯得有點手忙腳亂。但是,我們最終圓滿的完成了這個活動。

          這個活動的開始于4月,并于5月完滿結束。大概總結就是,這次的活動還算成功,比賽期間氣氛很好,同學們的積極程度很高,參加的人數也很多。在這中間的過程中,我只有參加了開始報名時和最后最終評選的工作,之間的檢查工作并沒有參加,所以也不太了解這其中評選的細則。這中間凝結了我們部所有人的辛勞與汗水,在此,我要敬上萬分敬意。

          但是,讓我很糾結的是,有很多的內容及細節我并不是很清楚。我想這一定是我自己的問題,不太了解我們部的工作,所以,接下來我在這方面我一定會改進的。還有的就是,我覺得我們部在工作這方面的信息并不是很流通,就是說,在工作中很不注重交流工作的進程。

          第二件事就是關于我們部勤工檔案的改革,在這個方面,我覺得這必須在下學期開學后,從大一的開始實施,這樣也可以改變我們勤工部在現在同學心目中的形象,具體做法我列舉了下面幾條:

          1、在校學生會與各個社團之間加強兼職信息的交流,或者是愿意提供兼職信息的學生也可以,總之就是充分利用商學院的各個人力資源。

          2、在學校的網站申請或者新建一個網站,可以粘貼我們部或其他人提供的兼職信息,這樣我們學校所有人都可以加入,也許就會減少沒有人去參加兼職的狀況。

          3、在學校一食堂旁邊的黑板向學校申請給我們部一小塊,可以粘貼一兩張紙的位子,然后把最新的兼職信息寫在上面,如果有意參加的就可以自己去聯系。

          4、也可以在學生會辦公室的門外面貼這些信息,需要了解的就可以在任何時間去辦公室的門外面看,這樣是最簡單的辦法。

          5、我們還可以把這些辦法告訴我們學校里想要招兼職學生的商家,他們就可以把他們的招工的那些信息自己貼到我們的宣傳欄里。

          現在,具體還只想到這些意見,如果以后有新的想法在向你們反映。

          助學總結發言4x縣地處湘西,位于懷化市北部,交通不便,經濟落后。地域面積x平方公里,耕地面積不到x萬公頃。全縣轄x鎮x鄉,總人口x萬人,人口密度較低。有苗族、土家族、回族、白族等24個少數民族,少數民族人口x萬人。是典型的版圖大縣、移民大縣、貧困大縣,僅涉及x水庫移民就多達x萬余人,貧困人口多達x萬人。在過去,由于地理、歷史、交通、產業等原因,許多貧困家庭的孩子因為交不起學費而輟學。如今,隨著國家助學政策逐步完善,資助力度逐漸加大,教育基金會的增多,社會愛心人士的廣泛關注,因家庭貧困而上不起學的現象已成為歷史。全縣有公辦教育學校x所,在校中小學生近x萬人,而貧困學生達x萬余人。為了確保每名在校中小學生及考上大學的寒門學子不因家庭貧困而輟學,我們在資助工作中,做到了加強組織領導,廣辟資金來源渠道,嚴格資金管理使用,真正實現了有限資金效果化,幫助了最需要救濟的人。我縣資助工作受到了中央省市縣各級領導的肯定,得到全縣人民的支持,x年3月,被省教育廳評為“湖南省生源地信用助學貸款工作先進單位”,x年3月,資助中心一名工作人員被中國扶貧基金會評為“先進工作者”。我教育局長在省信貸助學工作總結會上作典型發言,分管助學工作的領導在懷化市作經驗介紹。

          一、加強領導,建立健全組織機構

          我縣成立了資助工作領導小組,縣人民政府分管教育的副縣長為組長,縣教育局局長、縣財政局局長、縣民政局局長為副組長,縣監察局、縣人力資源與社會保障局、縣信用聯社、縣婦聯、團縣委等12個成員分管領導為成員的小組。領導小組主要發揮縣人民政府駐北京辦事處、廣州辦事處、長沙辦事處等機構以及社會各界人士向資助中心募集善款,并通過定期召集聯席會議監督資金使用情況。為了將募集的資金有效使用,x年10月縣編辦在縣教育局“三定”方案中,明確了設立縣教育局學生資助管理中心,定編4人。縣教育局高度重視,根據“三定”方案,迅速設立了專門的辦公室,配置了良好的辦公設備,每年撥款x萬元專門用于學生資助管理工作,啟用了x縣學生資助管理中心公章、設立了基本存款賬戶。學生資助管理中心職責:具體負責貸款政策、資助工作的宣傳、咨詢與受理家庭經濟困難學生材料審核、學校助學工作的上報和審核等工作。從而使這項工作有機構、有人員、有資金、有職責、有成效。

          二、廣辟蹊徑,多方籌措助學資金

          生源地助學貸款:我縣每年有近x多名普通高中和職高學生通過參加高考,被大學錄取。其中有50%左右的大學新生因家庭貧困,學習和生活遇到困難難以升入高校繼續深造。國家提出“不讓一個貧困大學生失學”的口號。在資助高校大學生方面,以貸款發放管理為重點,確保高校大學生“應助盡助”。縣學生資助管理中心自成立以來積極向上爭取,x年我縣成為省生源地信用助學貸款十個試點縣之一,x年至x年我縣有645名困難大學生在該中心的協助下向當地金融機構簽訂了貸款合同,發放貸款x萬元。

          普高、中職助學:該中心為切實把黨和國家的惠民政策落到實處,x年,普通高中助學金發放x人次共x萬元。x至x中職助學金和免學費發放x人次,共計x萬元。

          九年義務階段助學:①少數民族助學金,全縣每年有x萬元,去年的x萬元已全部按要求申報、撥款、發放到位。x年至x年共有x人次領取x萬元少數民族助學金。

          ②貧困寄宿生補助x年共發放20198人次,金額為x萬元。x年至x年共有x人次領取x萬元貧困寄宿生補助。

          ③x年縣財政助學金發放602人次共x萬元。x年至x年共有391656人次享受x萬元的免雜費和公用經費。

          ④x年免教科書共97664人次共x萬元。x年至x年共有x人次享受x萬元的免教科書款。

          縣直部門企業捐資助學:x年x縣貧困學生基金會共資助了x名貧困大學生計x萬元;縣慈善總會資助了貧困大學生104名計x萬元,資助貧困高中生30人共x萬元,資助小學生20人x萬元。縣婦聯爭取上級大力支持爭取到香港燭光基金會的資助,共資助我縣25名女高中生,共計x萬元;團縣委資助4名貧困大學生x萬元;縣宗教局x年資助100名貧困學生,共計x萬元;x年至x共有10036人次享受x萬元的社會、團體、個人組學金。辰州礦業股份公司從x起,每年以基金會的名義向金山學校、x中撥付x萬元,以獎勵成績突出的教師和學生、資助困難師生。

          縣外友人企業愛心助學:縣外事僑務局爭取香港懲教社捐資建校項目,在我縣荔枝溪九校、池坪九校以及張家坪九校共捐x萬元,在外事僑務局的大力配合下香港、芬蘭友人每年來我縣捐資貧困學生達x人次;國家發改委愛心人士,資助一中學生20人,共計x萬元;x年和x年省教育基金會(原省人大副主任、教育基金會理事長x帶隊)兩次來x慰問,給10名優秀教師每人獎勵x元,給6名困難教師每人救助x元;壹基金為我縣舒溪口九校捐200個溫暖包,共計x萬元;湖南交通頻道為我縣軍大坪九校建音樂教室,為貧困學生捐冬用棉鞋400雙,共計x萬元;在縣扶貧辦、教育局、縣婦聯、團委和縣郵政局的共同努力下,今年我縣又爭得了中國扶貧基金會“愛心包裹”項目,此項目自從x年以來共有x個農村學校受益,共發放學生型包裹x個,學校型包裹x個,累計獲得善款x萬元。

          三、嚴格管理,合理使用助學資金

          一是加大宣傳力度,確保資助政策家喻戶曉,同時形成了較廣的群眾監督面。自x年以來,我縣每年召開一次助學工作會,每次會議前,學生資助管理中心根據救助過程中出現的新問題,制定切實可行的宣傳方案,加大政策宣傳力度,同時在縣電視臺、縣人民政府網站、紅網x分站、縣教育局網站、全縣中小學校校園網站廣泛宣傳國家資助政策,經常組織相關人員上街發放宣傳單,一些學校還通過告學生家長書的形式進行宣傳,從而使助學工作,這項惠民政策深入人心,家喻戶曉,使寒門學子看到了希望,使貧困家庭感受到了社會的溫暖。正是宣傳到位,我們在發放每筆資金中慎之又慎,時刻準備接受社會各界的監督。

          二是健全完善資金管理制度。為了規范全縣各項助學工作,完善管理制度,保證各項助學金額與發放的準確無誤,保證政策的可持續性,我們制定了相關制度,如制定了助學上報范圍、審核要領、及時發放時限等規定。主動接受社會監督,如縣審計局的一年一次的審計,縣監察局根據群眾反映而進行的檢查,縣資助領導小組的定期例會等。為加強資金監管,制定了中職學校國家助學金資金監督管理細則,確保國家專項資金安全。同時,做好中職學校國家助學結余沉淀資金清算回收工作,提高資助資金的使用效益,有效地減少違規、違紀行為。國家出臺了高中家庭經濟困難學生資助政策,為了確保資助工作公開、公平、公正,建立高中學生資助管理信息系統,建立高中家庭經濟困難學生數據庫,對全縣所有高中家庭經濟困難學生數據進行管理,也為生源地信用助學貸款端口前移到高中階段提供了條件和保障。

          三是公開申請資助流程。對資助款的發放,具體申辦流程在全縣中小學校園宣傳櫥窗都給予了公開。申請形式上既可學生申請,也可學校根據學生實際情況權衡后呈報。在審核中強調四級審核制即村、學校、鄉、縣資助中心層層書面把關。縣資助中心根據材料中發現的問題或群眾舉報還經常深入到被資助學生出生地進行復核。在經歷上述程序后,在發放前一周還在網站上進行公示。縣資助中心還建立了資金發放跟蹤檔案。對于資助物資主要根據全縣發展不平衡的現狀,著力向邊遠或貧窮地傾斜。對孤殘學生、父母喪失勞動能力學生、少數民族學生、烈士子女、單親家庭經濟困難學生、農村絕對貧困家庭學生、享受城鎮居民最低生活保障政策家庭、因突發事件導致家庭經濟困難學生、農村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學生、今年度已享受普通高中國家助學金的、或已申請生源地信用助學貸款的大學新生等予以優先資助。

          目前,x縣建立了大學生、中等職業教育、普通高中教育和義務教育階段多元化學生資助制度,形成了一個比較系統、完善的資助體系。

          助學總結發言5尊敬的各位領導、老師、親愛的同學們:你們好!

          今天我能在這里代表x大學945名受國家助學金資助的同學發言,我感到萬分榮幸和無比的激動。首先,請允許我代表受助的同學們感謝黨和政府以及學校對我們的關心及照顧。

          我們大多是來自農村和城市低保的學生!帶著對未來美好生活的憧憬,帶著父母殷切的期望,帶著拼搏進取的精神,憑著自己堅實的信念,頑強的斗志和對生活的熱情,相聚于茂名電大,在這里我們想要譜寫青年壯志的詩篇,我們想用汗水換取自己的成就與輝煌,我們想了好多好多。。。。。。

          國家助學金的政策減輕了我們農村和城市低保學生經濟上的負擔,沒有了壓力,使我們能全身心地投入到學習中去。身在電大,讓我們感覺到學校這個大家庭給予的溫暖。雖然今后還會有很多困難,但是我們不會害怕,因為有黨和政府,有我們的學校,有關心我們的老師。社會在關注我們,政府在幫助我們,學校在支持鼓勵著我們,你們不但為我們,也替我們的父母減輕了身上的重擔,我們深深體會到你們對我們的關懷與期望。在此,我代表受助的945名同學向你們鄭重承諾:我們會響應黨和政府的號召,積極參加學校與社會的各項公益活動,遵守學校紀律,努力學習專業知識,用知識武裝自己,早日成為高素質、高標準的社會有用人才,為將來回報社會打下堅實的基礎。老師:請你相信我們,我們不會辜負你的期望!

          篇9

          一季度現場推進會以來,各鎮區持續加大全民創業、引進市外民資和園區建設三大重點工作的組織推進力度,各項指標完成情況較一季度末有了新的突破,階段性成效明顯。

          1、創業富民工程持續推進。以返鄉能人、本地能人大戶、村組干部和大學生村官為主要創業群體的創業隊伍不斷壯大,全民創業持續升溫。一是創業總量持續攀高。截止5月25日,全市累計分別凈增個體工商戶、私營企業、私營企業注冊資本3341個、1296家、73.99億元,分別占年度目標的66.82%、64.8%、74%,提前實現“過半目標”,全市個體工商戶和私營企業合計數達到106122個,百戶創業率較年初增長2個百分點。搬經鎮注重全民創業宣傳,“想民營、議民營、干民營”的氛圍濃烈,全民創業總量持續上升。二是創業方式不斷拓寬。部分鎮區緊密結合地方特色,創新傳統創業方式,不斷擴大創業就業群體,創業效益提升明顯。丁堰鎮研究探索出將企業的生產線向村、向戶延伸,讓農民在家中上班的“雙來雙登”模式,既解決了企業用工難題,又增加了村集體經濟和農民人均收入,受到企業、村(社區)和農民的熱烈歡迎。雪岸鎮研究探索出“網絡+實體超市+經紀人+信息點”模式,搭建了一個“省錢+賺錢”、“就業+創業”的科技創業富民新平臺。江安鎮充分吸取聯絡村食品板塊集約集聚發展經驗,在鄂埭村規劃羊毛衫民營小區,引導羊毛衫產業走集約集聚發展之路。

          2、市外民資引進穩步推進。圍繞市委市政府“一會兩節”活動部署,各鎮區持續加大市外民資招引的組織推進和跟蹤服務力度,一批項目陸續注冊落戶。一是引進總量超去年同期。截止5月25日,全市累計引進市外民資項目179個,注冊市外民資39.76億元,占全年目標的39.76%,總量完成超過去年同期2.5億元。林梓鎮組織開展“訪能人、引項目”、“全民招商突擊月”等系列活動,組織鎮招商辦人員及村(居)書記深入蘇州、無錫、、江陰等地,對有實施產業轉移意向企業進行調研摸底,制定個性化的招商方案,力爭在承接產業轉移上取得突破。丁堰、白蒲、郭園、袁橋等鎮進一步加大民資招引的獎懲力度,實行嚴格的全員招商和全程招商,在手信息多,項目轉化快,為全市總量完成挑了重擔。二是重大項目有突破。179個項目中,注冊5000萬元以上項目16個,其中億元項目4個,較一季度有所突破,其中長江鎮(港區)的振南置業、申佳化工、潤谷化工注冊資本均在億元以上,經濟開發區(柴灣鎮)成功注冊了宏標太陽能、裕寶電子等9個5000萬元以上項目;一般鎮中,郭園鎮成功注冊全億實業、瑞海船舶等2個5000萬元以上項目。

          3、園區建設難中有進。一季度現場推進會后,大多數鎮區的園區建設有了實質性進展,就指標完成而言,整體好于一季度。一是搬遷整理全面展開。截止5月20日,全市園區累計搬遷4171戶、整理土地10801畝,提前完成年度搬遷整理目標任務,20個鎮區均有不同程度突破:其中長江鎮(港區)、軟件園(桃園鎮)、如城鎮等主體功能區的搬遷力度、速度、成效尤其突出,一般鎮中的九華、磨頭、下原、郭園等鎮搬遷區域集中,范圍大、進展快;長江鎮(港區)、經濟開發區(柴灣鎮)、磨頭、下原、林梓、丁堰等鎮區拓展搬遷思路,對廢棄廠房、閑置學校、廢棄辦公場所進行集中盤活整理,為實現“騰龍換鳥”提供了可靠保障。二是標準廠房建設大多有突破。從面上來看,截止目前,有17個鎮區的標準廠房建設有了實際形象進度,全市實際開工建設標準廠房202900平方米,較一季度末新增75000平方米。長江鎮(港區)堅持高起點規劃、高標準建設,總投資2億元、總建筑面積25萬平方米的科技產業加速器正加速建設,一期5幢廠房已建成投用,首批企業入駐辦公,一個國家級的科技產業加速器初具雛形。白蒲、磨頭等鎮在建標準廠房單體規模大、規劃層次高、工程進展較快,為我們今天的現場會提供了極好的典型示范;江安鎮緊密結合羊毛衫織造這個村級特色產業板塊,成功招引能人返鄉投資標準廠房建設,目前20000平方米標準廠房已經竣工,對外招租形勢較好,這種標準廠房建設的思路和速度,足可以啟迪我們某些具有特色產業板塊的鎮區深入研究、學習借鑒。郭園、東陳、袁橋、九華、高明、郭園等鎮多措并舉拓寬標準廠房建設思路,或利用經濟薄弱村扶持政策,或引導有閑置土地的企業建設標準廠房出租,各項努力富有成效。

          在肯定已有成績的同時,對照市委、市政府決戰更高水平小康社會的總體要求,我們的工作還存在許多不足,主要體現在以下三方面:一是新增創業項目運行質態有待關注,部分鎮為確保年度目標的完成,在組織推進中重注冊登記、輕服務跟蹤,創業項目的后續發展和可持續發展沒能徹底全部納入服務范疇,對創業項目的“全程服務、保姆式服務”還沒充分體現。5月份,全市個體工商戶和私營企業凈增數分別比4月份下降455個、160家,除搬經鎮外,其余19個鎮區均有不同程度的“不增反降”現象,全民創業的波動式發展有抬頭傾向。二是引進市外民資總量有脫幅、單體規模偏小、落地轉化慢。對照5月份的序時要求,全市脫幅1.9個百分點,四大主體功能區以及雪岸、東陳、吳窯、磨頭、石莊、江安共10個鎮區存在序時脫幅,其中如城鎮脫幅序時要求15.8個百分點,嚴重影響了全市總量。對照“每個億元必須引進注冊8個千萬元或5000萬元1個加千萬元以上3個工業項目”考核要求,部分鎮還有差距。據最新反饋信息,截止4月底,我市所引進民資單體規模1785萬元,在6縣市區中排名第三,遠低于平均規模2058萬元,我市爭創民營經濟發展先進形勢非常嚴峻。截止4月底,全市招引千萬元以上市外民資工業項目92個,開工33個,開工率35.87%,雪岸、林梓、吳窯、石莊、郭園,以及四大主體功能區均未有開工項目申報,開工項目投資完成額為零。此外,新興產業項目偏少、虛擬增資、突擊注冊現象在部分鎮仍然存在且比較突出。三是園區建設的組織推進力度仍然偏小。就搬遷整理、標準廠房、基礎設施及功能配套等三大具體重點工作來講,搬遷整理的組織推進力度、建設成效都較鮮明,而市委市政府寄予厚望的標準廠房建設,無論其組織推進力度還是建設實效都不很盡如人意,全市平均脫幅序時27.1個百分點,沒有一個鎮區達到序時目標要求。主體功能區雖然有實績,但還不夠突出,從在建工程和待建工程來看,完成全年計劃還缺乏可靠保證。一般鎮中,除少數幾個鎮差強人意外,普遍不很理想,下原、丁堰、石莊等三個鎮甚至至今為零,完成全年目標任務形勢不容樂觀,有的鎮缺乏創新意識和大膽實踐,至今還沒有一個清晰可行的標準廠房建設規劃和實施計劃;有的鎮計劃早就制定,但缺乏雷厲風行的作風和敢于擔當的勇氣,拘泥于客觀條件,計劃一直未能得到認真實施;有的鎮有在建工程,但卻屬于小打小鬧、零零散散,缺乏規模和集中,整體進展不很明顯;有的鎮熱衷于移花接木,將一些企業自建自用廠房或是去年建設的廠房重新包裝申報,企圖以假亂真,缺乏工作嚴肅性。

          以上問題需要我們在今后的工作中予以高度重視,并采取切實有效措施,認真加以解決。

          二、圍繞重點,猛攻難點,扎實推動兩項工作大突破

          要以爭創民營經濟發展先進縣(市)、打造轉型升級堅實載體為既定目標,圍繞民資招商、全民創業及園區建設等三大重點,圍繞“過半爭先”時點和目標要求,找準抓手,快速突破,全面掀起新一輪的重點工作推進。

          1、圍繞量質并舉抓好全民創業。當前,全民創業工程要堅持“總量擴張”與“質態提升”兩手都要抓,兩手都要硬。一是持續壯大創業總量。要緊盯四大創業群體,通過四個一批方式,力爭再新增一批創業項目。四大創業群體包括各類能人(返鄉能人、本地能人大戶)、村組干部、大學生村官、大專院校畢業生,要通過大力宣傳和服務來感召他們、激勵他們、保障他們返鄉創業、居家創業,重點要結合6月份科技·人才洽談會舉辦契機,加大對返鄉能人的招引,加大對大專院校畢業生的宣傳引導,鼓勵他們投身創業工程。四個“一批”就是依托“千企連百村、共建新農村”工程帶動一批;通過做大特色經濟板塊和村級民營經濟催生一批;通過城鄉統籌發展新增一批;通過農業產業結構調整,鼓勵、引導農村各類能人通過土地流轉和股份合作方式發展一批。要強化全民創業預警機制的貫徹執行,市工商部門要及時年檢信息,協助鎮區組織創業者做好6月份的年檢工作,各鎮區要及時主動與工商部門對接,確保全民創業總量持續穩定增長。二是大力強化創業引導。總體而言,我們提倡創業者因地制宜,宜工則工、宜商則商,但作為引導者,我們更要最大限度的去引導創業者從事更高層次、更大規模、更多回報的優質創業項目,努力提升創業項目的含金量,增強市場競爭力和利潤回報率。對一些“低門檻低回報”、“占用資源多而利潤回報少”的低層次、重復性創業項目,我們要堅持從創業宣傳、項目登記兩個環節說不;對初始創業者和二次創業者,我們要因勢利導,努力為其指引適合他們的創業項目;要像雪岸、丁堰、江安那樣,不斷創新創業方式,拓寬創業空間,提升創業效益。三是不斷優化創業服務。要切實改變現存的重視注冊登記、輕視服務協調現象,真正做到“扶上馬、送一程”,為全民創業的總量擴張和質態提升提供服務保障。要建立健全鎮區范圍內的全民創業臺賬,實行項目掛鉤服務機制,建立起鎮村兩級干部與創業項目的緊密聯系,以常態化機制推動鎮區干部深入創業項目一線,及時準確地掌握項目運行現狀,努力協助創業者及時解決項目發展壯大過程中的各類難題;要加大對各類全民創業項目的引導與監控,尤其要加大對現有紡織、服裝、機械、食品等傳統創業項目的轉型升級引導,鼓勵其采用新技術、采用新工藝,提升產品質量和科技含量,增強市場競爭力,走可持續發展之路。

          2、圍繞又好又快猛攻民資招引。當前,要從民資項目的質量提升和迅速轉化兩方面強推民資招商,以又好又快的招引及建設實績為加速我市轉型升級進程提供新的項目支撐。一是要強化挑商選資。堅持寧缺毋濫原則,實改變“揀到籃里就是菜”的粗放式招商思維和做法,圍繞我市產業轉型升級實際需求,圍繞國家產業政策導向,大力招引海洋工程、新能源、新材料、生物科技和新醫藥、現代服務業等新興產業項目;要突出產業鏈招商,推動主導產業延伸型招商、新興產業擴張型招商和傳統產業提升型招商。主功能區要圍繞主導產業、龍頭企業,放大載體優勢,重點突破行業100強和上市公司招引。各鎮要圍繞特色產業,加快突破產業關聯度大、帶動力強的大項目和科技含量高、稅收貢獻大的好項目、大項目。二要整合招商力量。要科學整合所屬鎮區內的一切信息資源、人力資源、招商資源,大力建設一支以主要領導為核心、以專業招商人員和駐點招商人員為主體、以各類能人、企業家為重要補充的招商團隊。鎮長作為民資招商第一責任人,要親自抓部署、親自抓落實,做到把主要精力放在招引項目上,把骨干力量放到招引項目上;市發改、招商部門要協助做好這支隊伍的招商技能培訓和提升,深入研究宏觀環境、資本流動規律、投資者的心態、自身發展優勢等四方面的內容,引導招商人員準確把握引資重點,提高招商的精準性和成功率。三要做好項目落地轉化。要完善項目跟蹤機制,堅持定期會商,適時邀請市相關部門進行信息會商,加強項目信息研判、項目質量研究以及相關政策把握,在此基礎上制定跟蹤落實的具體方案,確保每個項目信息都能做到有序有效跟蹤;完善項目服務推進機制,在不違背相關政策的前提下,靈活運用各種政策,切實把招商引資與調整產業結構、推進產業升級、優化產業布局結合起來,快速立項審批并開工建設,努力縮短項目落地周期;各鎮區要建立簽約項目庫,對歷年已簽約未注冊、已注冊未開工項目進行全面排查,最大限度挖掘項目源,推動項目快轉化。

          3、圍繞能力提升狠抓園區建設。要從滿足項目快速落地需求和滿足項目持續擴張需要出發,持續加大園區建設的組織推進力度,努力提升園區項目承載能力,夯實夯強轉型升級載體。一是加快推進以搬遷整理為核心的基礎設施建設。全市上下要以主體功能區的搬遷力度和速度為對照,進一步強化“沒有搬遷就沒有發展”理念,對照上半年完成全年搬遷整理目標這樣一個時點要求,做到組織再強化、任務再明確,倒軋時點,掛圖作戰,全力以赴搬遷整理。要做實做細搬遷工作的各個環節,加大宣傳力度,最大限度爭取群眾支持,確保做到和諧搬遷、陽光搬遷。要對照園區規劃要求,特別是“七通一平”、“九通一平”的基礎設施建設要求,加大資金籌措力度,持續加大道路、管網、路燈、綠化的投入,高標準拉開園區框架,切實提升園區形象,尤其要確保年底全市工業園區天然氣管道全覆蓋。二是加快推進以標準廠房為核心的功能配套建設。當前,標準廠房多少和質量高低已經成為衡量一個地區競爭優勢強弱的一個重要因素,各地都在緊鑼密鼓地推進這項工程,要圍繞建設標準高、資金來源廣、建設速度快、使用效率高等四個方面來精心組織,強勢推進。要結合本地產業特色和園區發展規劃,聘請專業機構制定科學的標準廠房建設規劃,并廣泛征求業內人士意見,力爭規劃一步到位,適度超前;要想方設法化解標準廠房建設資金瓶頸,大力開展標準廠房建設招商引資活動,積極動員各類社會資本參與標準廠房建設;要充分做好各項要素保障,力爭規劃、建設、出租各項工作環環緊扣,一氣呵成,以快人一拍的建設實效構筑新一輪的競爭和發展優勢。要以園區功能配套高端化、信息化為導向,高標準推進物流、研發、檢測、培訓等各類生產性平臺建設以及便利中心、人才(職工)公寓等生活性平臺建設。三是加快推進以區域合作為核心的體制機制創新。要把改變政府包辦開發模式為合作共建模式,作為今后一段時期園區建設的重要努力方向和工作內容,以園區共建、園區一級開發為主要突破口,重點瞄準蘇南、浙江、上海等地區,大力開展一些實質性的探索和行動,尤其要跟蹤落實好與昆山、江陰、張家港、嘉定等地的南北合作協議,力爭在共建特色專業園區、整建制承接產業梯次轉移上取得重大進展。要堅定不移地實施公司化運作,放手園區開發,讓各公司實現真正意義上的獨立核算、自負盈虧,充分調動園區建設活力。

          三、強化領導,全力推進,確保兩大工作圓滿“雙過半”

          客觀分析,今年的經濟工作面臨著前所未有的難度和壓力,引進市外民資、園區建設更是難題中的難題,面臨這些嚴峻的考驗,需要我們持續解放思想,不斷攻堅克難,堅定信心,全力以赴,以強有力的組織推進為兩大工作突破提供思想、作風和組織保障。

          1、強化認識、扎實舉措。全民創業與園區建設是兩項常抓常新的工作,事關我市富民強市進程,事關我市能否在激烈的區域競爭中能否占有先機,事關我市全面建設小康社會的宏偉目標實現,具有長期性、復雜性特點,各位必須對此有清醒認識,在經濟形勢日益嚴峻的今天,尤其要深刻認識到強推兩項工作的必要性和緊迫性,做到不為定勢所困,不為視野所限,不為成績所累,堅決打破到頂論、困難論、水分論等思想觀念的束縛,堅定不移地抓好兩項工作。要進一步完善工作計劃,細化實施環節,按照序時進度,鎖定目標,分解任務,強勢推進,做到項項抓實,環環相扣,步步緊跟。

          篇10

          翻開2005年我市經濟社會建設的“成績單”,人們在為取得全面快速發展而叫好的同時,也為“十大體系”建設工作精彩紛呈而喝彩。

          “十大體系”一年來的建設歷程,承載體制機制創新之重,倚仗追趕跨越戰略之策,令全市干部群眾難以釋懷。

          厚愛一分,全市總發動營造濃厚建設氛圍

          非常之舉,需要非常措施。

          市委、市政府把“十大體系”建設作為全市“一條主線,六個重點”的首要任務來抓,列入市委常委(擴大)會、市政府常務會重要議程。黨政主要領導在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設工作會議上對此作了總體部署,提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設方略,經常過問工作的進展情況,多次在全市重要會議上進行強調,多次聽取匯報和調閱有關材料,并作出重要批示,不斷為“十大體系”建設領航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設工作中政府機構改革、行政職能調整、行政管理權限下放、政務環境打造、基礎設施建設等實際問題,使“十大體系”建設在政府體制改革創新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設的領導,每個體系都有一名市領導掛帥,并確定有一個牽頭單位和一個專門機構。

          按照“市為重點、優勢先行,縣為示范、以縣促縣,重點突破、整體推進”的總體思路,確定了市本級6個重點體系先行突破,7個綜合示范縣(市、區)和12個單項示范縣(區)抓好示范試點的工作目標,提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結合”的總體策略。先后下發了有關方案、工作意見等文件,為全市“十大體系”建設理清思路,明確目標,落實措施。

          宣傳培訓造聲勢。集中了一個月的時間,組織全市干部學習“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓班培訓1100人,兩期科級干部培訓班培訓1420人,各縣(市、區)共培訓基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設主論壇和10場分論壇,國內31位著名專家對贛州市“十大體系”建設進行“把脈”,建言獻策,并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動,共征集論文237篇,評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設《工作指南》、《工作匯要》、《建設新贛州》(一、二、三卷)、《學習讀本》,同時全年共編印62期《市十大體系建設工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道。《人民日報》、《經濟日報》、香港《文匯報》、《中國質量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設,以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾,讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學習培訓,為“十大體系”建設營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍,廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

          去年6月底,隨著77個配套文件全部如期出臺,標志著一個與市場經濟相適應、與“長珠閩”經濟運行相對接、促進我市經濟社會發展的政策文本框架已經體系性地完成搭建,全市督查調度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委(擴大)會議,市綜合協調領導小組每季度召開一次全體會議,市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會,對“十大體系”建設工作進行調度,解決工作中存在的困難和問題。市綜合協調領導小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經濟技術開發區等地召開現場辦公會,就各縣(市、區)提出的106個具體問題,進行了現場答復、書面復函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎設施(硬件)項目和全市重點工程項目,每月還進行一次專項督查調度,推動了各項工作的落實。

          突出重點,市本級先行突破異彩紛呈

          市本級六個重點體系建設取得實質性進展,“中心崛起”之勢迅速凸現。

          政策法規體系:高質量地完成了31個配套文件的制發工作,共有30多個部門積極參與,50多人次外出學習考察,發放征求意見函200多份,召開座談會20多場次,收集意見271條;對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理,共廢止不符合“合法性、對接性、現實可行性”原則的政策文件83個,進一步調整了生產關系和上層建筑,創新了體制機制,打破了阻礙和制約生產力發展的桎梏,為實現在全省率先完善社會主義市場經濟體制的目標打造了良好的政策環境。

          金融服務體系:加大了信貸投入,全年新增貸款27.28億元,同比增長1.9倍;銀行機構不良貸款率下降10.4個百分點,農信社不良貸款率下降7.73個百分點;金融機構延伸取得突破性進展,市商業銀行在南康、瑞金設立了分支機構并已掛牌營業,國家外匯管理局批準在瑞金、龍南設立了外匯管理支局并已掛牌,在南康開展了遠程外匯核銷管理系統的試點;大地財產保險公司在贛州市設立了分公司;市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔保公司。金融環境的改善和金融服務的優化,進一步活躍了我市的生產要素,促進了經濟的發展。

          信息網絡體系:已有90個市直單位接入了市政務信息網,全市接入政務信息網的計算機數量達到4600臺;政府門戶網站建設取得可喜進展,“贛州市人民政府網”全面改版,17個縣(市)建立了政府門戶網站,40個市直部門和單位建立了網站或網頁;“贛州市政務信息網網上行政辦公系統”已經建立并正式運行;“贛州市政策法規數據庫”和“贛州市人口信息數據庫”基本建成;市行政服務中心網絡建設進一步完善;網絡社區服務設施項目正在實施。信息平臺的搭建,進一步完善了我市經濟社會發展的軟件服務功能。

          口岸服務體系:龍南海關順利通過驗收并正式開關運行,檢驗檢疫大樓主體工程已竣工;贛州公路口岸作業區順利通過南昌海關和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收;贛州出入境檢測中心已獲國家質檢總局批準立項;贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準備工作基本就緒;成功引進三家口岸物流貨代企業;贛州至廈門的“鐵海聯運”已經開通;贛州駐深圳口岸辦事處開始運作。口岸基礎設施的配套完善,進一步提高了通關效率,優化了投資和創業環境。

          人力資源體系:全市年內共引進各類人才2300多名,人才總量達到49.6萬人;市人才市場升為省級人才市場,并與各縣(市、區)聯網,舉辦了三省六市(廣東韶關、惠州、東莞,福建泉州、漳州,江西贛州)人才智力交流大會;組建了贛州技師學院、贛南科學院,并已正式運作,贛州技師學院在校學生突破萬人大關;選拔了192名大學生到基層鍛煉;啟動了“一村一名大學生”計劃,招生1070名;在信豐興建了100個“農戶安全儲糧示范倉”;聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業超細超粗炭化鎢粉研發、變速器設計、旅游開發決策、無公害蔬菜栽培技術和蔬菜新品種引進等項目,并推廣了“一村一品”模式;選派了34名優秀的經營管理、專業技術人才出國(境)培訓;“兩化”工程碩果累累,其中培訓城鎮公民8.8萬人、農民77.66萬人次,23萬人經培訓實現了就業,1.74萬人分獲初、中、高級職業資格證書;舉辦了首屆技術能手技能大賽,500人參賽,100多人獲獎。這些成果,為我市深入實施科教興市和人才強市戰略打下了堅實的基礎。

          社會保障體系:贛州被列為全省“金保工程”示范城市;勞動保障服務網絡進一步完善,開通了市勞動和社會保障門戶網站,在部分鄉鎮建立了勞動保障工作站;村干部養老保險、“五保合一”、事業機關工作人員養老保險等試點工作縱深推進;新增參加社會保險人數創歷史新高,征繳養老保險費、醫療保險費、失業保險費同比分別增長17%、21%、5%;確保了全市102270名參保退休人員養老金的按時足額發放;2332名國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌工作基本完成,城鎮失業登記率下降到3%,下降了0.7個百分點;在全國率先建立起了民工工資監控機制,追回被拖欠農民工工資2020萬元,接到投訴但尚未清欠的工資僅為18.66萬元,占全省總額比例不足1%;十大救助體系正在發揮作用。社會保障體系建設的快速推進,為構建和諧平安贛州提供了強有力的支持。

          其他體系同步實施,齊頭并進。產權交易體系:全年完成國有產權轉讓5宗,交易額達21586.6萬元,實現資產增值3089萬元,其中,成功轉讓原市接待中心整體資產;辦理國有土地交易95宗,面積754.175畝,交易額3.217億元;辦理房產交易14726宗,交易面積288.69萬平方米,交易額23.8億元。技術標準體系:完成臍橙國家標準的編制并已報審;初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優勢產業技術標準體系;“國家重要技術標準研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收;在全省率先建立了技術標準數據庫。貿易服務體系:大力推進了供銷系統農資連鎖經營、再生資源回收利用、農產品流通等體系建設,已發展農資連鎖加盟店354家,新發展了一批農民專業合作經濟組織,興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業。物流服務體系:編制完成了《物流產業發展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產業發展規劃》;市物流中心、市物流信息中心已啟動營業,汽車交易市場已開工建設;縣一級有28個物流項目正在建設,總投資近10億元。

          主攻特色,單項示范縣建設爭奇斗艷

          12個單項示范縣(區)因地制宜,打造樣板,力創特色。

          章貢區成立了現代物流產業協會;自籌268萬元設立農村合作醫療基金,全區農民參合率已達到73%,已有1510名農民領取醫療補助金共計94.47萬元;實施了失地農民最低生活保障制度。

          贛縣在人力資源體系建設中開創了“5+1”管理模式,把全縣人力資源的開發工作統一納入到“五辦一中心”管理,建立了完善的人力資源管理網絡。

          信豐縣組建了民營性質的誠信擔保公司,為400多家中小企業和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔保;該縣還被列為全國首批100個農業標準化(臍橙)示范項目表彰縣。

          安遠縣建起了社會保障征繳大廳;每個鄉鎮都建立了社會保障工作站,重點鄉鎮還建立了社會保障事務所,初步構建了政府、部門、企事業單位和個人社會保障資金籌措多元化機制;將村干部和失地農民納入社保范圍,在全市率先制定并實施了村干部養老保險具體辦法。

          尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心,建立了以果業協會為載體的縣、鄉、村三級果業服務網絡;省級農業標準化示范區《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。

          上猶縣構建了人才交流中心、就業和再就業培訓中心、勞務服務中心、招投標服務中心、行政服務中心、信息中心、機關效能投訴中心和基建審計中心等中心,形成了較為完備的勞動力市場體系。

          崇義縣被省信息中心列為“江西省網上行政辦公系統”唯一的試點縣;林業產權制度改革邁出大步;在全省率先實行了新型農村合作醫療制度;無公害山羊標準化示范項目列入全國第五批農業標準化示范項目;中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

          定南縣建設了天晟大市場、昌盛貿易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場,縣城綜合、專業市場的經營面積達到3.8萬平方米;編制了《定南縣貿易服務業發展規劃綱要》,出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規劃》;生豬質量標準體系建設有新亮點,生豬出口規模不斷擴大,年出欄35萬頭的總量中,80%以上銷往珠三角市場。

          全南縣清理行政許可項目171項,撤銷93項,廢止政策文件32個,新制訂出臺政策文件30多個;整合了全縣國有林業資源,成功引進屬國內500強企業的江蘇陽光集團,投資1.1億元組建江西高峰生態農林開發有限公司,破解了國有林業發展投入不足的難題;“高山蔬菜”被列為國家級農業標準化示范區。

          寧都縣興建了農產品檢驗檢測中心;寧都黃雞基地被列為國家級農業標準化示范建設項目,被確定為省級地方標準,并獲贛南首個業內國家證明商標;一批企業和農產品標準獲國際、國家和省級認證。

          會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架;實現了“五保合一”同場征繳;在全縣各鄉鎮全面推行了農村合作醫療制度;為901名村干部辦理了養老保險;建立了貧困大學生救助基金會,全年共籌集救助資金300余萬元,發放20.1萬元,救助貧困大學生58名。

          石城縣把土地交易中心、房產交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來,組建了產權交易中心,實現了產權交易“三合一”、“四分開”,全年累計交易額達3938萬元,增值908萬元,增加稅收309萬元;《紫石牌烤煙綜合標準體系》通過了國家有關部門的鑒定和驗收。

          優勢聚集,綜合示范縣建設交相輝映

          7個綜合示范縣(市、區)取得了明顯的綜合示范效應。

          南康市組建了“三場合一”的大產權交易中心;完善了社會救助制度,在全省率先實施了農村村民最低生活保障制度,全年共向8721戶農戶、18956名村民發放低保金共計163.8萬元;贛南卷煙廠以贛煙商標獲質押貸款6600萬元,開創了我市以企業品牌質押貸款的先河;開展了“民主推薦,差額選舉”黨政領導干部試點;投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學生的新南康中學已竣工使用。

          大余縣建立并實施了農村特困群眾大病醫療救助制度和城市居民大病醫療救助制度;招聘應屆大學畢業生103名;建成了“世界鎢都網”等系列網站;開展了“金邊瑞香”原產地標識注冊和“南安板鴨”原產地保護申報工作;在全省縣一級率先開展了鎢礦區采礦權、國有商品林經營權拍賣工作,其中鎢礦區采礦權拍賣收入達2997萬元,是拍賣底價的3.8倍;成立了國有資產經營公司和城市資產經營公司。

          龍南縣取消行政許可項目216項,清理政策文件141個;設立了出口退稅基金和出口創匯獎勵基金;南昌海關駐龍南辦事處正式開關;出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程;會展中心項目建設已經啟動;金塘物流服務中心即將完工;占地400畝、總投資1.2億元、按照省級示范性優質高中標準規劃建設的龍南中學新校區已經建成。

          興國縣組建了行政服務中心、理財服務中心、中小企業信用擔保中心、國有資產經營中心等中心,其中,行政服務中心功能多、品位高,首批35個單位已進駐中心;完成了縣四套班子和35個縣直單位政務信息網絡的布線接入工作;在縣政府辦公樓和行政服務中心建設了2個政策法規文件觸摸屏查詢系統;制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標準,啟動了興國灰鵝原產地保護工作;農產品檢測站獲國家農業部批準建設;建立農資連鎖加盟店94家;興國第二醫院為民辦醫療事業發展提供了典范;將軍中學創下了贛州民辦學校“五個第一”。

          瑞金市建立了“政銀企協作”和“融資項目雙向推介”兩項機制;已爭取到并設立了贛州市商業銀行和國家外匯管理支局的分支機構;選招了45名大學本科畢業生擔任鄉(鎮)長助理;成立了國有資產經營公司和城市發展投資公司;實行了政府投資項目代建制,開啟了非國有資本進入公共服務領域的先河,供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施;農村“五保”和城市“三無”對象集中供養率達60%;建立了食品安全質量監測站,鰻魚養殖標準化示范區進入了國家級農業標準示范區行列。

          于都縣六大信息網絡系統已具雛形;農村“三院”(敬老院、福利院、光榮院)建設成為示范樣板;于都縣奶牛養殖農業技術標準點成為國家級奶牛農業標準化示范區;成立了探礦權采礦權交易中心;吸引6365萬元社會資金興辦民辦學校6所。

          贛州經濟技術開發區制訂了失地農民過渡生活補助、重病救助、子女就學補助等政策,發放各種補助150多萬元;市物流中心入駐物流企業已達86家;汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規模、上檔次的物流項目正在抓緊建設;工行分理處升格為支行;設立了市商業銀行開發區支行。

          深化改革,新組建機構項目推進開局良好

          篇11

          一、傾聽群眾呼聲,選準民主評議的突破口

          ××市民主評議行風工作幾年來的實踐表明,發生損害群眾利益的問題多數集中在基層,而群眾最關注的是直接為他們服務的基層站所的行風問題。我們通過走訪調研,廣泛聽取各方面意見,深深感到以往行風評議對各部門改進工作發揮了積極的作用,但也明顯地存在一些不足。一是評議工作緊緊側重主管部門,對基層站所的評議不深不透,而百姓反映的損害群眾利益的問題卻多數集中在基層的站所,一些問題沒能及時發現和解決。從舉報投訴的情況看,有80%以上反映的是基層單位的問題。二是以往的評議,上面壓力大,下面觸動小,評議工作基本上是一陣風,走過場,對基層單位監督不到位,群眾反映大的一些問題解決得不徹底。因此,我們針對評議中的“上冷下熱”、“管得了的看不到,看得到的管不了”的實際情況,決定把市直部門的基層單位及在鎮區的站所作為評議的重點,使評議工作不斷深化,通過評議促使基層站所轉變工作作風,增強為民服務的意識。實踐中,我們把行風評議的“尺子”交給群眾,堅持一把尺子量到底,把群眾滿意、不滿意作為衡量行風工作好壞的標準。2002年初我們下發了“行風萬人評”實施方案,研究確定了以21個鎮區的256個行政村,21個社區為載體,按照管行業必須管行風及行風屬地化管理的原則,實行“條塊結合,城鄉聯動”立體式全方位的評議方式,不論基層站所的隸屬關系如何,評議工作都要在當地黨委、政府的統一領導下,由紀檢、監察部門按照行風建設領導體制和工作責任機制進行組織協調,依據《方案》要求組織群眾進行民主評議。

          二、采取有效措施,注重實際效果,確保評議工作的公平、公正、公開

          深入開展行風評議工作可以推動整個社會風氣的轉變,促進社會和諧發展,但如果操作不當,也會影響評議作用的發揮,使評議結果失真,輕者影響部門、行業工作的積極性,重者則影響黨委、政府的威信,引發不必要的矛盾和問題,為避免出現上述問題,我們在評議工作中注意把握好四度、充分利用二個平臺、堅持五個到位,效果比較好。

          首先把握好四度。

          一是高度。即認識上要有新的提高。各部門對評議結果要正確對待,好的不能沾沾自喜,驕傲自滿,要再接再厲。靠后的要端正態度,積極查找原因,抓緊整改,變壓力為動力,力爭使行風建設在短時間內有明顯好轉。

          二是廣度。即評議的面要廣。我們把糾風工作目標管理單位及其市直、鎮區所屬站所全部列入行風評議對象。2002年,有50個基層站所被列入評議對象,2003年至2005年先后有70多個基層站所被列入評議對象,占被評議部門基層站所總數的95%以上。

          三是深度。即行風評議要向縱深發展,有始有終,不斷規范和完善。開展對基層站所的評議,老百姓的熱情最高,反映的問題也最尖銳,針對性強。2002年的年度評議中,老百姓對質量監督部門收費罰款、環保部門收費問題反映強烈,評議結果兩部門都排在了后面,市紀委領導隨即找兩部門領導談話,要求限期整改。2003年和2005年度的幾年中,由于整改效果好,老百姓認可,兩部門的群眾滿意率大幅度提高,均由原來的達標單位進入先進單位行列,名次大幅度前移。

          四是力度。即行風評議工作要有力度,不能走過場。評議前,市紀委、監察局、市政府糾風辦將評議的方案以文件形式下發至各部門,文件中對評議工作提出具體要求。對評議中發現的問題,堅持“四不放過”,即問題沒有查清不放過,沒有處理結果不放過,沒有整改措施不放過,整改措施落實不到位不放過。2004年8月,我們對反映交通運管部門執法人員野蠻查扣人力三輪車,辱罵三輪車主,并在社會上造成很壞的影響一事進行調查,認為情況屬實,我們責成運管所對執法人員嚴肅處理,兩名執法人員被調離現崗位。

          其次是充分利用二個平臺。即搭建與老百姓相互溝通交流的平臺,為了能夠與老百姓真正實現零距離接觸,實現面對面的交流,我們利用二個平臺,為老百姓反映問題和部門解決問題提供了便利的條件。

          一是利用“行風熱線”節目為老百姓解決問題。2003年8月,我們與××人民廣播電合開辦“行風熱線”節目,2004年6月又與××有線電視合開辦“公仆與百姓”節目,兩個節目播出后,引起了社會各界的普遍關注,熱線播出兩年來,先后有140多個部門和基層站所的領導走進直播間,接聽電話1100多個,各單位領導對反映的每一個問題,都做到了不推諉、不回避,現場解答、或承諾限期解決,屬于本部門的問題90%以上給予了及時解決和反饋,不能解決的問題,承諾限期給予解決。

          二是不定期召開執法和服務相對人座談會。社會熱點難點問題集中的部門根據情況,每年都不定期召開執法和服務相對人座談會,糾風辦派人全程參與監督。座談會上,由主管部門組織基層站所負責人向被邀請的群眾代表匯報工作,然后通過評議卡讓大家現場評議,在座談會上,大家能夠依據事實、直截了當、原汁原味、一針見血、直切要害積極發言。對大家反映的問題,部門有專人負責梳理、落實,督辦,限期反饋。根據統計,幾年來,各部門召開的座談會累計達50多次,參加人員3000余人次。廣大群眾提出的意見和建議200多條,件件有結果,有落實。

          三是抓好五個到位。

          一是組織領導、動員培訓工作到位。

          評議前各鎮區紀檢、監察干部負責組織村組、街道、社區干部集中培訓,講解評議方法、注意事項,同時成立了各村委會主任、街道辦事處主任、社區主任為組長,駐村、街道、社區的人大代表、政協委員及其群眾代表參加的民主評議工作領導小組,負責領導、組織、考評本地區的評議工作。市政府糾風辦、各鎮區紀委負責對評議工作檢查、指導,定期召開聯席會,協調評議工作情況。

          二是宣傳到位。

          把知情權交給評議者,向社會公開各部門服務承諾及執法公示情況,將評議的內容、標準,被評議單位的行風建設情況通過《××通訊》和宣傳單等形式向社會公開。各鎮區還對基層站所制定了一系列的管理制度,如成立財政核算中心,對各項收費實行“收支兩條線”管理,為減少經費支出,實行政府采購,制定車輛管理辦法,對中、小學收費、涉農收費項目、標準,取消村組招待費及報刊限額訂閱規定等,都通過公示板、有線電視宣傳等形式向社會公開。市政府糾風辦還向社會公開了舉報電話,便于隨時溝通和反饋有關信息。

          三是日常考核、檢查到位。

          每次評議前,市政府糾風辦都組織部分人大代表、政協委員、廉政監督員深入各部門、鎮區的基層窗口單位進行檢查,同時有針對性對存在問題多、社會反響強烈的部門進行明察暗訪,對好的典型及存在的問題向全市通報。有問題的部門要求限期整改。2002年以來,我們多次組織有關部門對糾風重點部門進行明查暗訪和年度檢查,檢查結果如實向全市通報,對存在的教育部門違規收費、衛生部門醫護人員服務不到位、交警檢車、工商年檢搭車收費等問題進行了曝光,極大地促進了各部門改進工作的自覺性,收效明顯。

          四是評議工作到位。

          幾年來,××市政府糾風辦向社會各界發出評議問卷36100份,其中向村組、街道、社區群眾發放評議問卷31300份,各鎮區村組、街道、社區的測評票單獨發放,由評議小組組織填寫。同時,各鎮區又召集全體機關干部、村兩委班子成員和人大代表、政協委員以及群眾企業代表集中進行民主測評,測評票單獨匯總后,由糾風辦組織人員再次匯總,將各基層站所的綜合滿意率再按一定比例計入其上級主管部門的綜合滿意率,基層站所評議效果好壞直接影響其主管部門的綜合滿意率。評議結果作為部門使用選拔使用干部的依據。幾年來,通過民主評議的形式,有20多名不稱職的站所負責人被組織調整。

          五是監督工作到位。

          幾年來,各糾風目標管理部門都與所屬站辦簽訂了糾風責任狀,為使糾風責任目標落到實處,各部門都向社會聘請了廉政監督員,對本部門干部實行有效監督。各部門幾年來共向社會各界聘請義務監督員280余人,發放征求意見卡50000份,制定整改措施350余條,受理群眾舉報、投訴基層站所的案件108件,查處行風和經濟軟環境建設方面的案件72件,給予黨政紀處分31人。

          三、實實在在抓問題,整改工作見成效

          以村組、街道、社區為載體評議基層站所是依靠人民群眾加強行風建設的一種有效形式。這種行風評議的形式不僅促進了基層站所的行業作風建設,解決了一些群眾身邊的熱點和難點問題,為百姓辦了一些好事實事,而且推進了村組、街道、社區民主政治建設,加快了各項工作的發展。

          一是各糾風工作目標管理單位由過去的被動抓糾風變為主動抓糾風,初步形成了上下齊心合力抓整改的工作格局。

          評議基層站所不僅為基層領導解決自身存在的問題增加了壓力和動力,也為其主管部門抓整改注入了活力,基層站所主動整改,主管部門積極為基層解難題,辦實事。2005年5月××開發河畔新城,花園社區居民動遷戶達1500余戶,是××有史以來拆遷規模最大的一次,為確保拆遷工作公平、公正、公開,城建動遷安置部門領導加班加點多次與社區居民溝通協調,開展周密細致的宣傳和安置工作,使拆遷工作緊張有序,沒有因為政策宣傳不到位和存在暗箱操作行為而引起上訪。針對基層單位辦公條件差等,市農電局為基層所改善了辦公條件,為各所建立了食堂、閱覽室、淋浴設備,解決了職工的后顧之憂,建立了一整套的便民措施,如顧客休息室、配備飲水機、花鏡、鋼筆、信紙等,向用戶發放印有電工姓名、聯系電話的便民卡。2002年省農村實驗中學因為在評議中名次排在前面,以此為契機,向省里有關部門爭取到了資金,改善了辦學條件。2005年民政局殯儀館的行風建設做法得到了省民政廳的認可,受到了省民政廳的嘉獎。司法局向省里爭取了資金改善了鎮區司法所的辦公條件。一些基層站所通過自查,主動糾正問題。據統計,幾年來,共退回不合理收費80余萬元,上繳違紀資金118萬多元,挽回經濟損失260余萬元,過去評議結果靠后部門積極落實整改措施,簡化辦事程序,規范執法行為,積極深入到反映問題集中的企業調研走訪,為企業解決實際問題。如城建系統解決了多年沒有解決的物業管理責任不清,小區排水不暢問題,取締了群眾反映強烈的4個擾民燒烤夜市,還市民一個清新、良好的生活環境。市質量技術監督局轉變作風,提出“以服務地方經濟、發展地方經濟為第一要務”的口號,為確保××鍋爐走向全國,協調各部門做了大量工作,成立了鍋爐行業協會,從原材料的采購,爭取省、市級標準等方面進行了嚴格把關,保證了××鍋爐的質量,提高了××鍋爐的知名度。

          二是行政執法部門由過去的“收費代替服務,罰款代替管理”的現象變為在執法中服務、在服務中執法,規范了收費、執法行為,正確處理嚴格執法與主動服務的關系。

          交通運管所的執法人員以前在人們的心目中是野蠻執法、態度粗暴、吃拿卡要等行為集中的地方,通過幾年來的主動自查自糾以及集中整頓,集中法律知識培訓,面貌大為改觀。市國稅局、地稅局、質量技術監督局、食品藥品監督局、林業局、公安局、工商局等執法部門基層站所為外來客商簡化辦事程序,幫助客商與各部門協調關系,解決了生產經營、產品銷售等方面存在的諸多問題,得到外來客商的普遍贊譽。市公安交警大隊、××鎮公安派出所對群眾反映的收費、罰款不合理問題及時整改,退回了向當事人收取的5000元保證金和沒有處罰依據的3000元罰款,對有關人員進行了批評教育。林業局××林業治安派出所幫助××來××經營木材的客商協調關系,解決矛盾糾紛,為該客商挽回近1萬元的經濟損失。

          篇12

          全省加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展會議,是在全省上下大力推進鄱陽湖生態經濟區建設的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議,是省委、省政府加快江西科學發展、進位趕超、綠色崛起步伐的重大舉措和戰略部署。在我的記憶中,專門召開全省性的促進縣域經濟發展會議,而且規格之高、規模之大、時間之長,都是空前的。這充分體現了省委、省政府對縣域經濟發展的高度重視,充分表明了省委、省政府加快縣域經濟發展的堅強決心。會議以加快轉變經濟發展方式、促進縣域經濟發展為主題,抓住了江西加快發展的主要矛盾,切中了我省科學發展的要害,充分反映了省委、省政府對江西崛起跨越規律認識的深化。特別是蘇書記和吳省長的重要講話,精辟地分析了我省縣域經濟發展的階段性特征,深刻地闡述了壯大縣域經濟與推動全省進位趕超和加快轉變經濟發展方式的辯證關系,科學地總結了加快縣域經濟發展的基本經驗,進一步明確了縣域經濟發展的奮斗目標,對促進全省縣域經濟超常規發展作了具體部署,具有很強的思想性、創新性、針對性和操作性,對于指導我省縣域經濟的發展,實現我省科學發展、進位趕超、綠色崛起具有十分重大而深遠的意義。市委、市政府要求,全市上下一定要以高度的政治敏銳性,深刻領會省委、省政府的戰略意圖,把思想和行動迅速統一到省委、省政府關于加快轉變經濟發展方式,促進縣域經濟發展的決策部署上來,以更大的力度,更新的理念,更實的舉措,推動我市縣域經濟快速發展。

          把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認識市情,進一步增強加快縣域經濟發展的使命感。大家知道,我市是一個撤銷地區建制而設立的城市,長期以來,作為傳統的農業地區參與國家產業分工和生產力布局,過去發展的基礎和資源全部在縣(市),地本級主要是行使政治領導和經濟規劃、調控的權力。2000年撤地設市后,市本級經濟從無到有。近幾年來,隨著市中心城區發展功能的增強,市本級經濟快速發展,2000-2009年市本級財政收入年均遞增15.2%,特別是實施趕超發展戰略以來,年均遞增達18.9%,中心城區的輻射帶動功能也逐步增強。但就總體而言,我市經濟發展的基本格局,仍然是縣域推動型。據統計,去年我市11個縣(區)經濟總量占全市的81.8%,財政總收入占全市的78.5%,地方財政收入占全市的80.1%,規模以上工業企業85%在縣(區)。這表明,縣域經濟不僅是市域經濟的重要組成部分,更是我市趕超發展、提速進位的潛力所在。我們要充分認識到,加快縣域經濟發展對我們這樣一個后發城市具有特別重要的意義,一定要積極響應省委、省政府的號召,全力以赴推動縣域經濟超常規發展。

          把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認識優勢,進一步堅定加快縣域經濟發展的信心。近幾年來,我們大力實施趕超發展戰略和項目帶動戰略,全市經濟社會呈現出政通人和、心齊氣順、風清勁足、進位趕超的大好局面和良好氛圍。去年我市GDP、規模以上工業增加值、財政收入、固定資產投資等主要指標的增幅在全省排位都前移了5-6位,有6項指標增幅居全省第一位;今年以來,我市繼續保持了趕超發展的良好態勢。一季度,全市生產總值增長16.6%、增幅居全省第三位。1-4月,財政總收入增長53.5%,地方財政收入增長52.2%,增幅均居全省第二位;固定資產投資增長32.4%,增幅居全省第二位;規模以上工業增加值增長25.7%,增幅居全省第五位。1-5月財政收入增幅都在50%以上。在發展速度不斷加快的同時,我們的總量也在不斷擴大,比如財政總收入在前兩年超過景德鎮、鷹潭的基礎上,去年又超過萍鄉,地方財政收入超過新余。與此同時,的對外形象不斷提升。今年,我市被命名為“江西省園林城市”;在去年榮獲“2009浙商投資潛力城市”稱號的基礎上,又榮獲“2010年度蘇商投資中國首選城市”、“最具投資環境城市”榮譽大獎,是全省唯一獲此殊榮的城市。在繼去年9個全省性現場會在我市召開后,今年又有全省選派鄉鎮干部到村任職工作現場會、全省推進新型城鎮化和城市建設工作現場會等5個全省性現場會先后在我市召開。尤其讓我們倍感振奮的是,今年蘇書記、吳省長、王憲魁副書記、凌成興常務副省長和洪禮和、熊盛文副省長等省領導先后多次對我市工作作出重要批示,予以充分肯定,特別是蘇書記在一個星期內先后兩次對我市工作作出重要批示,4月18日,蘇書記在省林業廳介紹工作的材料上批示:多位省級領導下基層調研后講,市工作干得實、變化大。看來,金杯銀杯不如干部群眾的口碑。4月25日,又在我市上報的一季度工作情況匯報上批示:真是令人高興。吳省長在香港招商期間專門出席我市重大項目推介會,對的工作成效、發展態勢、投資環境給予了充分肯定,使參會的全體同志和客商備受鼓舞。現在講到,全省上下都是一片稱贊,感到的發展速度之快、城鄉面貌變化之大是不可想像的,給了我們很多的鼓勵和鞭策。這幾年隨著整體形象的提升,全省在我們這里召開的現場會多了,省四套班子的領導來的多了,省廳局的領導來的多了,外市外地來考察工作的多了,許多投資商也慕名而來,正在成為一片投資的熱土,整個發展充滿了生機和活力。這些成績的取得,得益于省委、省政府的正確領導,得益于市四套班子和全市廣大干部群眾的共同努力和通力協作,更得益于縣域經濟的快速發展。近幾年來,我們始終堅持把做大做強縣域經濟作為重中之重,緊抓不放、常抓不懈,全市縣域經濟步入了提速進位的快車道,呈現出四個明顯特點:一是經濟總量不斷擴張,發展速度明顯加快。2006年以來,我市各縣(區)生產總值、財政總收入等主要經濟指標的增速不斷加快,總量不斷擴張,在全省排位不斷前移。從生產總值看,有6個縣(區)絕對值排位實現前移,前移最多的縣上升了5位。從財政總收入看,全市11個縣(區)財政總收入全部實現了三年翻一番,有6個縣實現了兩年翻一番;有10個縣(區)排位實現前移,前移最多的縣上升19位。從地方財政收入看,11個縣(區)排位普遍前移了10位以上,其中前移最多的縣上升19位,有兩個縣實現三年翻兩番。二是項目建設快速推進,發展后勁明顯增強。近三年,全市11個縣(區)共引進5000萬元以上工業項目630多個,其中億元以上項目260多個;實施城市建設項目1015個,開工750多個。三是工業經濟快速壯大,產業特色明顯提升。縣(區)規模以上工業增加值全面實現了三年翻番;所有園區實現主營業務收入三年翻一番,其中金巢經濟開發區去年主營業務收入首次突破百億元大關;金溪香料、宜黃塑料、崇仁機電、黎川日用陶瓷等省級特色產業基地逐步發展壯大。四是城鄉面貌大為改觀,投資環境和人居環境明顯改善。各縣(區)加大城鎮建設投入力度,普遍實施了“十個一”工程,快速拉開了縣城框架,不斷完善了城市功能;實施了新農村建設點2000多個,改善了農村生產生活條件,改變了農村面貌,城鄉一體化進程不斷加快。我們一定要因勢利導,揚優成勢,進一步堅定信心,搶抓機遇,推動縣域經濟更好更快地發展。

          把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,要充分認識差距,進一步增強加快縣域經濟發展的緊迫感。縱向比,我市縣域經濟有發展、有變化、有進步,已經成為推進趕超發展的重要支撐力量;但橫向比,無論從整體水平、經濟規模,還是從發展總量、發展質量、人均水平來看,都還存在很大差距,加快我市縣域經濟發展仍然任重道遠。去年,我市人口占全省的比重為8.8%,而GDP只占全省的6.6%,這是不協調的,各縣(區)財政總收入只占全省縣級財政總收入的7%;GDP總量除臨川排在全省第6位、東鄉排在第41位外,其他9個縣的GDP都排在全省50位以后,還有3個縣排在90位以后;財政總收入在全省排名最高的臨川排27位、東鄉28位,其余縣均排在50位以后,還有2個縣排在90位以后;全省財政總收入過10億元的縣有14個,宜春就有兩個,一個豐城,一個樟樹,我市沒有一個;全省主營業務收入過100億元的縣(區)工業園區有10個,我市也沒有一個。這些充分說明,我們基礎差、底子薄,經濟總量小,人均水平低,主要矛盾是發展、發展、再發展。冰凍三尺,非一日之寒,發展有一個過程,這個過程我們要盡快縮短。為此,我們要切實增強緊迫感、危機感,始終保持較快的發展速度。沒有比別人快的速度,超常規發展、跨越式發展只會成為一句空話,差距只會越來越大。加快發展速度、擴張經濟總量是當前我市最重要、最緊迫的任務,市本級要加快發展速度,縣域經濟同樣要加快發展速度。今天這個會議規模很大,各縣(區)黨政班子成員、人大常委會主任、政協主席以及鄉鎮黨委書記,市委各部門、市直各單位副縣級以上領導都參加了,之所以要召開這個高規格、大規模的會議,是因為縣域經濟非常重要,希望通過這個會議,進一步統一大家的思想,進一步營造加快縣域經濟發展的濃厚氛圍,進一步形成全市上下加快推進縣域經濟發展的強大合力。

          二、牢牢把握重點,全力加快縣域經濟發展步伐

          思路決定出路,方法決定成敗。省委蘇書記深刻指出:一個地方只要思路對,敢作為,善作為,就一定能夠充分利用各種有利條件,克服各類不利因素,在短時間內實現超常規發展。我們一定要全面領會蘇書記的這一科學論斷,進一步完善縣域經濟發展思路,堅持把壯大縣域經濟作為趕超發展的重要突破口和加快經濟發展方式轉變的重要著力點,按照“趕超發展、提速進位、爭創一流”的目標要求,進一步解放思想,開拓創新,真抓實干,奮發有為,全力推動縣域經濟大發展、大突破、大跨越。今后三年內,全市所有縣(區)要確保財政收入翻一番,力爭經濟總量翻一番;所有縣(區)要實現在全省位次前移,力爭有2個縣(區)進入“全省10強縣市”行列。具體工作中,要始終牢牢把握“項目帶動、產業支撐、工業強縣、統籌城鄉”四個重點。

          一要始終堅持項目帶動,不斷夯實縣域經濟發展基礎。回顧這幾年我市發展歷程,可以得出一個基本結論,我們之所以能有今天趕超發展的大好局面、良好勢頭,最根本的是大力實施了項目帶動戰略,快速推進了一批大項目、好項目。正是基于這樣的基本事實,我們反復強調,大項目大發展,小項目小發展,無項目不發展。這次全省會議又指出,全力以赴推進項目建設,保持固定資產投資快速增長,是各級干部領導經濟工作的一個基本思路和重要原則,任何時候任何情況下不能有絲毫的動搖。為此,我們一定要把項目帶動貫穿于加快縣域經濟發展的全過程,緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”,始終按照“四重、三向”的要求,持之以恒抓項目,堅定不移抓固定資產投資。要在持續性和有效性兩個方面下工夫,在一個較長時期內,千方百計實現固定資產投資增長不低于40%,力爭超過50%。要從實際出發,突出抓好“五個一批”項目,即:爭取一批重大基礎設施項目,改善經濟發展環境,提高發展的保障能力;引進一批重大工業項目,加大工業投入,增強經濟發展后勁;新建一批重點城建項目,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市品位;改造一批具有市場優勢的產業項目,推動資源向優勢企業集聚、向優勢產業集中;培育一批科技型、勞動密集型和農副產品加工型項目,鼓勵和推動全民創業,進一步壯大民營經濟。

          二要始終堅持產業支撐,不斷增強縣域經濟發展活力。縣域經濟的快速發展,必須建立在強大的產業支撐之上。缺乏產業支撐,縣域經濟就如同無源之水、無本之木,加快發展就會成為一句空話。全省許多縣域經濟發展快的縣(區)經驗表明:一個地方要想發展得好、發展得快,必須有自己的主導產業、特色產業。這就啟示我們,發展縣域經濟,一定要堅持“有所為有所不為”的原則,根據各自的區位條件、資源稟賦、發展基礎和發展條件,發揮優勢,揚長避短,整合資源,大力發展具有比較優勢的主導產業和特色產業,努力做到興一個產業、活一方經濟、富一方百姓。目前,我市初步形成了紡織服裝、醫藥、食品、化工建材、機械制造、有色金屬加工等6大優勢產業,金溪香料、宜黃塑料、崇仁機電、黎川日用陶瓷和南豐蜜桔、廣昌白蓮、臨川西瓜、崇仁麻雞、資溪旅游等也都具有一定的特色。但這些產業規模還不大,產業鏈還不長,支撐力還不強,沒有成為真正意義上的支柱產業,我們要圍繞這些產業加強招商引資,加大政策支持,不斷做大做強,延長產業鏈,培育產業群,打造成支撐工業經濟發展的脊梁。各縣(區)要按照分工協作、錯位發展的原則,重點圍繞1—2個優勢產業,加強產業招商,加快產業聚集,加速產業鏈的形成,把特色做優、做大、做強,不斷壯大塊狀經濟,使縣域經濟特色更加鮮明、產業支撐力更強。

          三要始終堅持工業強縣,不斷壯大縣域經濟總量。近年來,在推進趕超發展的過程中,我們更加清醒地看到,的落后在工業,差距在工業,希望和潛力也在工業。市本級如此,縣區經濟更是如此。因此,加快推進新型工業化,是實現我市縣域經濟快速發展的重要途徑和關鍵環節。蘇書記強調:全省除少數縣因保護風景名勝和生態環境的需要、不宜發展工業外,其它地方都要始終堅持以工業化為核心不動搖,以工業的超常規發展促進縣域經濟超常規發展。全市各級要認真實施好市委、市政府《關于建設現代工業新城的意見》,堅持精力向工業集中,資源向工業匯集,政策向工業傾斜,不斷增強工業經濟實力,加快壯大縣域經濟總量,以工業的超常規發展帶動縣域經濟的提速進位。工業園區是縣域經濟發展的重要平臺,是縣域經濟發展最強大的發動機,我們一定要堅持決戰園區不動搖,全力加快園區發展,使工業園區成為縣域經濟發展的最強極。要大力提升園區承載力,這是園區建設、工業發展的一個重要方面,要扎實推進園區基礎設施建設,完善園區功能,提升園區檔次,千方百計解決好園區用地緊張、項目等地的問題。尤其要更加珍惜和用好園區的土地資源,集約、節約利用園區土地,切實增強園區的項目承載能力。一方面,要解決土地指標的問題,形成土地等項目,而不能項目等土地。項目等土地,很多項目就會走掉。一個項目定下來,土地還要等幾個月甚至半年,這個項目就不一定能落地。另一方面,要加快推進園區的水、電、路等基礎設施建設,完善園區的功能。項目簽定后,沒有完善的基礎設施,建設、生產、經營就不可能正常運轉。所以園區建設要著力破解土地、基礎設施建設等難題,不斷增強承載能力。關于項目用地問題,我想再強調兩點:第一,我們要集約、節約用地,千方百計提高投資密度,畝均投資額至少要在100萬元以上。對那些圈而不建、投資額大大低于合同約定的企業和項目,要采取斷然措施,堅決予以清理。第二,要多種途徑、多種渠道積極向上爭取土地指標,著力包裝一批大項目,爭取擠進省里重大項目的盤子。省里土地指標有30%的機動數,只要我們有大項目、好項目,就可以爭取機動指標。必須指出,這些機動指標,有的地方爭得多,有的地方爭得少,有的地方沒有爭到。這幾年的實踐表明,能否爭取更多的用地指標,某種程度上要靠運作,靠主動有效的工作,很重要的一點就是包裝好大項目向上申報,然后一個環節一個環節去跟蹤問效、鍥而不舍、抓住不放。要大力培育龍頭骨干企業,鼓勵和支持現有企業通過技術改造、靠大聯強、資產重組、合作共建等方式,提升產業層次,擴大企業規模,著力培植一批主營業務收入過10億元、稅收過5000萬元的“小巨人”企業。要大力擴張園區經濟總量,充分利用園區的聚集功能,推進產業集聚和產業集群,做大園區規模和總量。今后三年,全市工業園區實現主營業務收入要超1000億元;著力打造一批主營業務收入過100億元的工業園區,其中金巢經濟開發區要力爭達到300億元,臨川(撫北)、東鄉、崇仁3個園區要力爭達到200億元,南城、金溪、黎川都要確保達到100億元以上。這是對我們縣工業園區的目標要求,大家要按照這些目標要求去做好規劃、引好項目、抓好落實。

          四要始終堅持統籌城鄉,不斷豐富縣域經濟發展內涵。縣域經濟處于宏觀經濟與微觀經濟的結合部,是城市經濟與農村經濟的聯結點,處于“城尾鄉頭”的位置,統籌城鄉發展的主戰場在縣(區)。各地要切實增強系統觀念、統籌意識,在做大做強縣本級經濟的同時,大力發展鄉村集體經濟,以縣城的發展帶動鄉村的發展,以鄉村的發展支撐縣域的發展,努力實現富縣、富鄉、富村、富民。要牢固樹立“大產業、大文化、大綠化、大水面、大空間”的理念,加快新型城鎮化進程。這是一個高起點、高標準、高水平建設經營城市的理念。大產業,就是一個城市的發展和繁榮要有產業支撐。現代經濟是城市經濟,城市經濟要有支柱產業,否則就是空殼。要大力發展包括工業、三產在內的城市經濟,以產業發展引領城市發展。大文化,就是要把臨川文化元素融入城市建設,體現文化內涵,使人一走進就感受到才子之鄉、文化之邦的濃厚氛圍。大綠化,就是要把森林引入城市,變園林為森林,保持一流的空氣和水質,營造良好的人居環境,使我們在城里有在郊外的感覺。大水面,就是在城市中要有更多的人工湖、人工河,打造更多的水體、水系、親水平臺,以水體現靈氣,以水經營城市,以水提升品位,以水改善人居。大空間,就是在城市建設中不能密密麻麻建房子,還要有廣場、公園、綠地等老百姓休閑的空間。就縣城而言,就是要始終堅持“五大”理念,集中力量做大做強做美縣城,增強吸引力、承載力和輻射力,吸引更多的農村剩余勞動力進城務工經商,吸引更多的外商進城投資興業。要在高起點規劃、建設、管理好縣城的同時,著力抓好鄉鎮集鎮的規劃、建設、管理,尤其要加大鄉鎮集鎮環境整治力度,提升城鎮建設對外形象,切實加快城鎮化進程。要切實加強“三農”工作,大力增強農業綜合生產能力,大力提高農業產業化水平,大力發展勞務經濟,大力推進新農村建設,加快改變農村面貌,加速城鄉一體化進程。

          我想,抓工作就是要善于抓重點,抓主要矛盾,牽住牛鼻子,只有這樣,才能見成效。實踐證明,項目帶動、產業支撐、工業強縣、統籌城鄉這四個方面就是縣域經濟發展的重點,這四個重點相輔相成、缺一不可,只有緊緊抓住這四個重點,開拓進取,奮發有為,縣域經濟才能快速發展。

          三、強化保障措施,為加快縣域經濟發展創造良好條件

          加快縣域經濟發展,是一個復雜的系統工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門必須高度重視,加強領導,強化措施,為縣域經濟的發展創造良好的條件,營造寬松的環境,提供有力的保障。

          一要努力營造寬松的發展環境。這次全省會議強調,要進一步為縣域經濟發展松綁放權,按照“能減就減,能放都放”的原則,在不違背國家政策規定的前提下,凡是能夠下放給縣(區)的經濟和社會管理權限全部下放到縣(區),凡是縣(區)能做的事情全部交給縣(區),讓各縣(區)有更大的空間創造性地開展工作。我們要堅決響應省委、省政府的號召,以減少管理層次、降低行政成本、提高管理效率為宗旨,為加快縣域經濟發展創造良好的外部環境。市直各部門各單位要面向基層,進一步增強服務意識,簡化辦事程序,提高行政效率,對來自縣(區)的項目優先審批、加快審批,堅決杜絕“中梗阻”現象發生。執法執罰單位要堅持從嚴治政,切實規范收費罰款行為,決不能下達罰款指標。中央、省駐撫單位要堅持重心下移,以促進地方經濟社會發展為己任,切實提高服務水平。我深深感到,這幾年中央、省駐撫單位的工作總體上是很不錯的,在正確處理條條塊塊關系、服務地方經濟發展方面,絕大多數單位做得很好,受到地方的歡迎,得到地方干部群眾的稱贊,為地方的趕超發展立下了汗馬功勞,做出了重要貢獻。這幾年趕超發展能有這么好的勢頭,中央、省駐撫單位功不可沒,應該感謝大家。但是我們的發展在加速,對中央、省駐撫單位的要求也在不斷提高。地方的發展與我們各個部門的發展是融為一體、相互促進的,地方發展了,我們的各個部門就有發展,地方沒有發展,各個部門同樣寸步難行。所以,我們在這個地方工作,就要以加快地方發展為己任,進一步增強服務地方發展的意識,加大支持力度,做一個人民歡迎、不舍得你走的好領導。同時,要嚴格控制和規范各種檢查、評比、達標活動,切實減輕縣鄉干部負擔,讓他們集中精力干事創業。我們每一個部門都要換位思考,下面的工作不容易、難度很大,在市里工作的同志要關心、理解和支持縣(區)工作。各個部門都要不斷改進工作作風,優化為縣(區)服務的環境。有些審批能放下去都要放下去,要淡化權力、強化服務,加快辦事節奏,提高辦事效率。每一個部門都是環境,這個部門的服務工作做好了,就為我們的發展營造了好的環境,如果沒有做好,就成了障礙。所以每個部門都要融入到發展的大環境中去想事情、辦實事、作決策,一切都要有利于趕超發展,一切都要有利于服務基層。紀委監察等有關部門要鐵心硬手,保持高壓態勢,嚴肅查處破壞環境的人和事,不斷優化發展環境。

          篇13

          據沈月雷介紹,同事們口中的“大鼠”,其實是百奧賽圖利用TALEN技術制備的RAG2基因敲除大鼠。“這是繼我們創造了基因敲除小鼠制備的國際第一速度之后,公司又一項模式動物研究的重大技術突破,因為國際上在大鼠的基因敲除研究方面也還處于探索階段。目前,全球公開披露的‘基因敲除模式大鼠’品系也就幾十種,這類研究在國際上還都處于起步階段。能夠快速躋身其中,證明了我們的技術實力。”

          一會兒是“大鼠”,一會兒是“小鼠”,再加上基因敲除和模式動物,這些在外行人看來云里霧里的名詞,在沈月雷眼里它們既是前沿技術,也是決定一個國家生物醫藥研究整體水平的基礎項目。沈月雷說:“模式動物在生命科學、人類醫藥和健康研究領域中發揮著重要的作用。比如,我們可以通過轉基因和基因敲除等方法在實驗動物身上復制及模擬人類疾病,再利用這些經過基因改造的實驗動物來進行疾病的發病機理等基礎研究或進行藥物研發,從而就有機會找到治療人類疾病的藥物。這些經過基因改造的實驗動物就稱之為模式動物。英文叫Animal model,如果直譯過來可能更好理解,即動物模型。”

          基因敲除技術是上個世紀80年代末90年代初出現的一種外源DNA導入技術,是基因打靶技術的一種,類似于基因的同源重組。簡言之,就是將目標基因從實驗動物原有的基因組中刪除的方法,也可以在動物基因組特定位置上添加新的外源基因,這個過程就叫基因敲入。它們是制備模式動物的一種重要的技術手段。

          制備模式小鼠的過程一般是設計一種打靶載體,然后將打靶載體引入到胚胎干細胞中對靶基因進行修飾(敲除或敲入),然后將基因“修飾”后的胚胎干細胞再移植入小鼠的早期胚胎,從而生成一種叫“嵌合體”的小鼠。再由嵌合體小鼠繁殖出帶有基因“修飾”的子代小鼠。這些后代小鼠的“子子孫孫”將帶有這種修飾基因,我們就稱之為“模式小鼠”。這種方法本身就是生物醫學領域里一項極具開創性的方法。同時,由于人類基因與小鼠基因有98%以上的相似性,因此它在理論上具備了用于心臟病、糖尿病等人類遺傳因素引發的疾病研究的可能。

          說起基因敲除小鼠,沈月雷告訴記者,轉基因、基因敲入/敲除動物技術已成為現代生命科學基礎研究和藥物研發領域不可或缺的重要技術。小鼠基因敲除技術已經如同DNA剪切酶和抗體等常規分子生物學試劑的制備技術一樣,逐漸從基礎研究實驗室轉向商業模式,成為一項高度標準化的新興產業,催生了世界上數以百計的創新藥物和數以千計的優秀論文。“國家越來越鼓勵創新,如果沒有模式動物,生物醫學研究就很難做出原創性的科學發現,新藥創新也就無從談起。作為基礎研究的基礎,模式動物的研究將會有助于整體提高我國生物醫學研究水平。”

          現在的百奧賽圖正是實現這種商業模式的弄潮兒,但闖入這個行當卻源于幾年前沈月雷的“意外”創業。

          “在京創業是我正確的選擇”

          創業之前,在沈月雷的心中,最初的職業設想是做一名教授。可是命運卻似乎跟他開了個玩笑,在美國麻薩諸塞大學取得博士學位后,沈月雷赴紐約大學醫學院從事博士后研究。然而,5年研究的兩個課題成果都被別人搶先發了論文。無奈之下,沈月雷想到了創業。“開公司不需要簡歷和推薦信。”再提及,沈月雷已經釋然。他說:“百奧賽圖是一家以研發為主的企業,干的還是老本行,不做教授也可以做研究,而且是更前沿的研究”。

          2008年,沈月雷利用自己在博士后期間所掌握的基因敲除技術研發基因敲除模式小鼠,在美國成立了一家叫Biocytogen的生物技術公司并擔任CEO。在美國公司運行了一年多以后,沈月雷決定將公司遷回國內。當時在美國的公司只有五六個人,投資成本也非常高。“考慮到公司長久發展,如果把公司總部放在中國,而把美國公司作為國外市場銷售部門,會更有競爭力。因為我們的客戶主要是從事生物醫學研究前沿的科學家和國家醫藥企業,而北京正好是這樣一座匯集優秀人才的城市,把公司落在北京無疑是上佳選擇。”

          2009年11月,在中關村生命科學園的一座大樓里,沈月雷的北京公司成立了,即百奧賽圖。在最初的一年半時間里,雖然公司因為沒有盈利大家工資不高,但公司的員工依然工作得非常努力。這樣的努力也得到了回報,2011年4月開始,公司技術已經成熟并開始向國內外科研機構與醫藥企業提供“基因敲除小鼠定制化服務”。

          由于基因敲除模式小鼠的制備過程復雜而漫長且技術要求極高,因而國際上普遍的研發時間在14~18個月,甚至更長時間。而沈月雷的團隊將這一時間壓縮了一半,實現了“世界最快”。好像應了那句老話“酒香不怕巷子深”,在百奧賽圖開始對外服務以后,一個個響當當大客戶紛至沓來。他們有哈佛大學、NIH、東京大學、牛津大學、北京大學、中科院動物所和中科院神經所等為代表的國內外科研學術機構,也包括以協和醫院、北大醫院等為代表的科研實力強大的綜合性醫院,更包括以強生、羅氏、GSK、默克等為代表的國際頂尖醫藥企業。

          “中國的學術圈不大,好事壞事傳得都很快,所以我們最關注的是信譽。我們一開始提供服務,就獲得了客戶的認可。通過口口相傳,在我們沒有專門做市場開發的情況下,僅一年多的時間,公司接受國內外委托定制開發模式小鼠的課題就達200多個。如今,科研企業給我們訂單,說清楚需要敲掉哪個基因的小鼠模型,7~9個月之后,我們就能把一對完成基因敲除的小鼠交付客戶。” 沈月雷自信地說。

          但隨著訂單數量逐漸上升,技術攻堅成功的百奧賽圖,卻面臨著科研成果難以規模化生產的窘境。公司規模小,科研生產條件有限的劣勢開始顯露。因為硬件場地、人才等跟不上,而課題又多,使得公司在對外服務上感覺力不從心。沈月雷更擔心公司的服務信譽受到影響,“所以我們非常急切地想擴大規模。”

          “那時候,實驗室只有120平方米,里面擠滿了實驗器材。在辦公室里坐下之后人跟人腳踢腳,一旦有客來訪,得先把箱子搬到樓道去才好‘迎客’。” 沈月雷將當時的辦公環境比作“雜物間”。正當他一籌莫展的時候,剛剛落成的北京亦莊經濟技術開發區生物醫藥園向他拋來了橄欖枝。作為首批入駐的28家企業之一,園區將整整一層樓的辦公區交到沈月雷手中,使用面積達2000平方米。2012年1月,百奧賽圖整體搬遷到這里。為了支持企業發展,園區為公司減免了一半的房租。

          因此,百奧賽圖可以騰出更多資金迅速建起功能齊全、符合GLP要求的高標準系列實驗室,并對其中400平方米進行清潔間改造,潔凈度達到萬級標準,一改之前的“民居公司”模樣,企業很快步入良性發展軌道。

          “亦莊生物醫藥園也對入園企業給與了很大的幫助。有些大型儀器設備,雖然并不常用,但研發和制藥的科研單位和企業每年都必須用那么幾次,不可或缺。現在醫藥園把大型儀器放在公共服務平臺上,企業就可以節省這一部分成本。像大型離心機、流式細胞分析儀,每臺成本要幾十萬甚至幾百萬呢。”曾經在美國長期工作的沈月雷回憶,在美國,幾乎沒有生物醫藥企業能享受這樣的待遇。

          “正是北京市各級政府提供的超前的高水平服務和有力支持,我才敢接這么多世界訂單,也讓我感覺選擇在北京創業沒有錯。”沈月雷說。

          “走自己的路,讓別人追去吧”

          “每一個公司在成立之初都有一個豐滿的理想,而現實卻骨感得讓人無所適從。”在商海打拼的這幾年,沈月雷有過海歸創業的水土不服,也在技術創新中屢屢受挫。

          “對于初創企業來講,首要的目標是生存,產生利潤。公司活下來之后再想那些的發展的事情。這個我們也知道,所以公司開始的時候,我們把精力全部集中到了開發和優化小鼠基因敲除技術,自己分離、開發、驗證C57BL/6 ES細胞。這些都是我比價熟悉的領域。非常幸運的,我們找到了一個很好的C57BL/6 ES細胞系。這樣我們就可以用早至15-17代的ES細胞進行基因打靶,從而極大地保障了課題從重組、嵌合鼠到種系傳遞的高成功率。”沈月雷慶幸自己在諳熟的專業中迅速取得突破,但他研發的“小鼠們”也差點在他不熟悉的商業游戲和相關政策中胎死腹中。

          沈月雷記得,那是一個相對成型的實驗。當時,團隊連續兩個月實驗沒有任何進展,在檢查了所有實驗操作程序無誤的情況下,研發人員偶然發現,居然是之前買的一些所謂進口分裝(甚至所謂原裝)的試劑出現了質量問題。“后來才意識到好多公司賣假貨。在慢慢了解多了之后,我們就把進貨渠道集中到了幾個比較可靠的一級商那里,這才沒有耽誤多少實驗進程。”說到此處,沈月雷直搖頭。

          雖然諸如試劑問題是某些惡意競爭的市場環境所導致的,但只要提早發現,解決起來并不困難。而對國內產業政策的不熟悉,給很多海歸創業者帶的困惑往往更大。這樣的事,百奧賽圖的研發團隊也曾遇到過。

          回國創業初期,沈月雷一度想把自己應用多年的成熟技術移植到國內,然而,實際操作中卻遇到不少溝溝坎坎,實驗方法經常需要做大變動。“比如,我們有一步實驗在國外一直用同位素。但國內對同位素控制得非常嚴格,像我們這樣的小公司很難拿到同位素的使用執照。 所以我們不得不改變方法。真是有點急!經過將近一年無數次的摸索,才將新方法做通、做穩定。”對于走這樣的“彎路”,沈月雷倒是沒有抱怨。他說,作為科研人員不能懼怕技術困難帶來的坑坑洼洼,否則也就沒有了創新。反倒是因為找到了新方法,百奧賽圖才打造了自身的競爭力,讓其研發團隊倍增跨越更多科研鴻溝的勇氣和自信。

          2011年,國際上開始出現鋅指酶和TALEN技術做基因敲除的報道。得知相關信息后,百奧賽圖的科研團隊開始躁動起來。“公司的遠期目標在哪里?很顯然,就是除小鼠之外其他物種的基因敲除,尤其是大鼠的基因敲除。”沈月雷說。

          而立即投入研發,對于百奧賽圖這樣一個不管在人力還是財力上都捉襟見肘的小公司來講是難下決心的。“尤其是當我們知道國家又投入了一大筆錢給一個學校做模式大鼠平臺的時候,我們曾經非常糾結,要不要自己去做研發,還是等這個技術成熟之后我們再開始?因為民營企業,尤其是小公司,跟國家支持的機構競爭是很被動的,特別是資金上。盡管我們知道,研發是公司不斷進步的火車頭,沒有研發公司就沒有后勁。”經過仔細思考,沈月雷還是“豁了出去”,“管它呢,先做再說,不管能不能成,至少公司可以培養一個高素質的研發團隊,將來可以時刻為公司尋找及實現新的利潤增長點。”

          2011年10月,百奧賽圖開始了大鼠基因敲除的研發和優化,又是一年多的時間,跌跌撞撞。每每看到在研發上的投入,都促使沈月雷思考一串問題:是不是錢花得太快了,是不是可以將研發放慢一些,是不是可以通過訂購便宜的材料來節省?可靜下心來,沈月雷又想把研發做快一些,爭取在國內第一家做出來,所以就要全力保障研發進度。公司的研發團隊不分工作日還是休息日,經常晚上半夜才回家休息。他們不停地摸索各種各樣的方法,比較各種各樣的技術,只為了把技術做到最好,速度達到最快,還要有很高的重復性,穩定性。對每一個細節,他們都要反復的比對和驗證。

          轉年10月,經過RVD識別特異性、Spacer 長度、TALEN模塊構建技術優化以及TALEN模塊資源庫的建立等大量研發工作,百奧賽圖極大提高了基因敲除大鼠的制備速度和成功率,實現了僅5天即可得到測序正確的TALEN質粒,1~2周內完成TALEN在目標細胞系內的活性評價,活性率高達80%。時至中旬,公司開展了Rag2等6個基因敲除大鼠的制備項目,經過TALEN構建、體外活性檢測、受精卵注射和移植,到F0代大鼠基因型鑒定完畢,歷時2個半月。這不僅標志著百奧賽圖利用TALEN制備基因敲除大鼠的技術研發成功,同時也向世人宣告,百奧賽圖成為國內最早研發出基因敲除大鼠的公司,并“敲”出了第二個世界速度——3~5個月就能制備基因敲除大鼠的國際領先速度。現在,公司已經開始為國內外客戶提供大鼠基因敲除服務,并馬上獲得了10多個課題的委托服務。

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