引論：我們?yōu)槟砹?3篇加油站履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
充分彰揚傳統(tǒng)家庭文化中的團結(jié)、分擔、守望、互助的精神，以“溫馨建家、平安保家、奮進興家、和諧立家”為總體建家目標，以“工作有熱情、職業(yè)有尊嚴、成長有通道”為核心完善員工激勵機制，塑造了賦予文化要素、注入精神品質(zhì)、凝練生活信念、催生正能量、升華工作境界的“家”油站（加油站），引導員工“講誠信、守規(guī)矩、重友愛、有作為、敢擔當”，讓員工時刻惦記“家”，讓員工在“家”中干勁更足，讓客戶更加認可北京石油。
1.溫馨建家是前提
溫馨建家，讓員工有種“賓至如歸”的感覺。讓員工從視覺上喜歡這個家，無論是站區(qū)、店內(nèi)，還是餐廳、活動室，都要做到衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)雅，美觀實用。讓員工從思想上認同這個家，企業(yè)的規(guī)劃愿景、經(jīng)營目標和價值理念，都讓員工認可、贊同和接受。讓員工從心理上依戀這個家，積極營造一個團結(jié)、互助、民主、快樂的工作氛圍。
2.平安保家是根本
作為具有高溫高壓、易燃易爆易揮發(fā)等特點的能源銷售企業(yè)，客觀上要求必須加強安全教育，落實安全保障，強化現(xiàn)場管理，加強班組管理，要把保安全看作是保位工程，保崗工程，保命工程。為了讓制度深深烙在員工心里，北京石油要求員工嚴格日常檢查痕跡管理：想到的疑點要檢查，聽到的問題要核查，看到的問題要報告，問題的處理要記錄，遺留的問題要交到。另外，培育清廉的“家”風，創(chuàng)造風清氣正、奉公守法、安定有序的工作氛圍，確保“家長”不徇私情、德高望重，“家人”心平氣和、合力融洽，“家事”公平公正、和美和順。
3.奮進興家是內(nèi)力
作為一名家庭成員，承擔著家族興旺、光耀門楣的責任。作為北京石油的一員，每一名員工都有義不容辭的責任去提高銷量、創(chuàng)造效益、維護企業(yè)品牌形象，合力推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。所謂“家”之榮辱，匹夫有責。通過建家行動，想方設(shè)法營造和諧共進的氛圍，積蓄發(fā)展的正能量，形成抓工作的合力，確保員工具有敬業(yè)的責任意識、履職的責任能力、落實的責任行為。同時在企業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)個人的價值，在員工當中叫響“我靠企業(yè)成長，企業(yè)靠我發(fā)展”的口號，營造企業(yè)培養(yǎng)員工成長、員工為企業(yè)發(fā)展助力的積極向上的氛圍，把員工的心攏起來，思想統(tǒng)起來，力量合起來，積極性調(diào)動起來，朝著一個共同的目標，形成一股無往不勝的力量。
4.和諧立家是基礎(chǔ)
“家”和萬事興。北京石油員工數(shù)量眾多、文化多元、觀念多樣，如何讓來自五湖四海的員工和諧在一起？他們積極融洽“家”中人際關(guān)系、暢通溝通渠要、范民主管要。通過“夏季送清涼、冬季送溫暖，節(jié)日送關(guān)懷、困難送救助”；利用微信矩陣搭建讓員工反映民意、交流思想、切磋技術(shù)、改進工作的文化平臺，調(diào)動各方面積極因素，不斷提升幸福指數(shù)，凝心聚力推動油站增量增效。
二、“家文化”建設(shè)四維度
以“機關(guān)為基層服務、全員為客戶服務”為突破口，構(gòu)建獨具特色的服務型“家文化”，以“文”化“人”提升品質(zhì)，以“人”化“文”沉淀思想，讓員工在工作中享受快樂，在快樂中激情工作，實現(xiàn)“企業(yè)文化”和“人本文化”的互通互融。
1.融合現(xiàn)場服務文化
以抓誠信經(jīng)營、服務質(zhì)量和遵章守紀為核心要求，致力于將一線打造為“員工之家、客戶之家和商戶之家”。一是在全力打造“四全四心”“四特四心”服務質(zhì)量體系，完善 “全員、全渠道、全過程、全方位”服務網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建“特色、特價、特值、特便捷”經(jīng)營策略，讓顧客“放心、省心、舒心、傾心”，確保了服務水平的大幅提高，提升了客戶對北京石油的認可度，提升了員工“兩力一精神”（凝聚力、執(zhí)行力和敬業(yè)精神）。二是“一站一策”開展加油站“微維護、微改造”的“兩微”工程，通過調(diào)整油品布局、重新裝修衛(wèi)生間、建造客戶體驗區(qū)等方式，提升加油站形象的同時深化客戶體驗。三是以客戶為中心，在加油站全面開展“十讓”精準營銷，讓頭回客戶回頭、讓將就客戶講究，讓定額客戶加滿、讓持幣客戶刷卡、讓人工客戶自助、讓忠誠客戶增值、讓周邊客戶進店、讓進站客戶購物、讓沉默客戶活躍、讓百萬客戶點贊。2016年共收到會員點贊數(shù)333.58萬，好評率達93%。
2.融合安全服務文化
以底線思維堅決踐行“三個百分之百”，（即安全規(guī)章制度落實率百分之百、安全隱患及時發(fā)現(xiàn)率百分之百、安全隱患整改率加控制率之和百分之百）致力于將一線打造為“安全之家”。逐步建立起安全分級管理體系，安全巡查長效機制。創(chuàng)新推行的全崗位“5+1”工作模板，形成以日、周、月、季、年5個時間周期的常態(tài)化“應做”和1套突發(fā)事件及異常情況的“應對”的全崗位“5+1”系統(tǒng)工程，將各層級的管理要求和工作任務有序地整合在一起，夯實了加油站管理基礎(chǔ)。
3.融合效能服務文化
以人為本提升員工“兩力一精神”，致力于將一線打造為“高效之家”。結(jié)合“三基”，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮“比學趕幫超”全方位激勵作用，開展全覆蓋的崗位練兵和競賽比武，充分踐行“師帶徒，傳幫帶”，提高員工的基本功訓練，提升了綜合創(chuàng)效的素質(zhì)和能力。推進標準化現(xiàn)場實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境標準化，制定并實施《北京石油分公司加油站現(xiàn)場標準化手冊》，將加油站服務現(xiàn)場分塊管理、網(wǎng)格管理，明確操作標準，明確加油站責任人，提升現(xiàn)場管理效率。推進標準化崗位實現(xiàn)崗位操作標準化，調(diào)整一線崗位設(shè)置，優(yōu)化中心、區(qū)域、加油站各崗位用工，進一步提高人均勞效。同時，通過規(guī)范臺賬、檔案，減輕一線員工工作壓力的同時提高工作效率。
4.融合保障服務文化
以凝心聚力為目標做員工堅強后盾，致力于將一線打造為“幸福之家”。關(guān)心員工的衣食住行，提高員工伙食標準，開辟小菜園，外租民房，讓員工“食”甘其味，“住”有其屋。增加一線專項獎勵額度，強化聯(lián)量計酬，提升一線員工收入。2016年，實現(xiàn)了加油站全崗位全項目同工同酬，站經(jīng)理崗位員工收入水平同比增幅5.9%，加油站其他普通崗位員工的收入水平同比增幅5.5%；人員流失率同比減少9%。
三、“家文化”建設(shè)三舉措
1.硬功夫筑家，讓員工時刻惦記他
將全部550余網(wǎng)點分為ABCD四類，根據(jù)類別細分建設(shè)項目，制定建設(shè)標準，充分利用加油站有限的空間資源，結(jié)合“兩微”改造，實現(xiàn)了一線客戶體驗區(qū)、公共活動區(qū)、員工生活區(qū)“三區(qū)”劃分，將員工活動室打造成為集黨團活動、培訓基地和職工之家三合一的綜合性陣地。提高“五小”建設(shè)標準，將空調(diào)、冰箱、洗衣機、飲水機等硬件設(shè)備作為標準配置，繼續(xù)完善加油站的小宿舍、小浴室、小廚房、小藥箱和小活動室的打造，提高員工住宿標準，為站外員工宿舍和全部零售網(wǎng)點實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為員工建設(shè)溫暖、舒適、整潔、宜人的“小宿舍”；統(tǒng)一制作一周食譜展示板并固定上墻，讓員工點餐；為全部零售網(wǎng)點配備小藥箱及基礎(chǔ)藥品等。同時，統(tǒng)一為加油站配備服務展示臺、家文化相關(guān)展板、文體活動用品、為每個支部配備筆記本電腦等設(shè)備設(shè)施；提升員工就餐水平，采用提高伙食標準、集中送餐、合作入伙等多種方式，解決好員工三餐問題；打造“5+X”“五小”升級版，因地制宜，嘗試推進小書吧、小網(wǎng)吧、小菜園、小影院等建設(shè)工作，彰顯服務、誠信、安全、勵志、溫馨、和諧的文化理念。
2.軟功夫立家，讓員工充滿歸屬感
創(chuàng)新開展“五字工作法”：“五必談、五必訪”、“五公開”、“五經(jīng)常”、“五增強”和“五小聚”，凝聚人心，激發(fā)干勁。 “五必談”即職工工作變動必談、職工工作任務完不成必談、職工之間發(fā)生矛盾糾紛必談、職工受到批評處罰必談、職工思想情緒變化較大時必談。“五必訪”：職工生病住院必訪、職工結(jié)婚辦喜事或家庭有喪事必訪、職工本人或家庭發(fā)生意外事故必訪、職工家庭鬧糾紛必訪、職工長期精神不振情緒低落必訪。“五公開”即任務公開大家干、考核公開大家算、分配公開大家看、費用公開大家管、評優(yōu)公開大家選。“五經(jīng)常”即經(jīng)常性分析、經(jīng)常性溝通、經(jīng)常性教育、經(jīng)常性活動、經(jīng)常性總結(jié)宣傳。“五增強”即增強預見性、增強針對性、增強時效性、增強靈活性、增強群眾性。“五小聚”即員工生日聚、重大節(jié)日聚、員工或集體獲得榮譽聚、新員工入職和老員工退休聚、員工家人探訪聚。“五字系列”思想政治工作法的實施，切實起到了聚人心、穩(wěn)人心、暖人心的積極作用，干部員工的敬業(yè)精神、責任意識得到明顯增強。充分發(fā)揮微信矩陣品牌推廣，顯示出20個微信平臺的引領(lǐng)作用，發(fā)揮了各大區(qū)域微信平臺的宣傳輻射作用，引導員工講誠信、守規(guī)矩、重友愛、有作為、敢擔當。通過不斷完善板塊設(shè)置，增強話題互動，發(fā)揮其及時性、互動性、共享性的特點，為員工架起一座方便、快捷、直觀的溝通橋梁。設(shè)計包含企業(yè)文化、我的加油站等內(nèi)容的“站之家”手冊，增強員工對加油站的了解，提升家的凝聚力。不斷向員工、向客戶、向社會展示中國石化“為美好生活加油”的企業(yè)使命，打造溫馨家園。深入推行親情化管理，通過在公開欄、宣傳欄上亮身份、亮承諾的方式，落實“四個一”關(guān)愛措施（“一封平安家信、一張加油站全家福照片、一個報喜電話、一個集體生日”），開展交友聯(lián)誼、親子活動等各類員工交流活動，建立基層員工直系親屬檔案，提升員工對企業(yè)的信任度。邀請優(yōu)秀員工家人到北京登長城、逛故宮、吃烤鴨，讓員工家屬了解員工的工作環(huán)境和工作內(nèi)容。深入開展“走基層，訪萬家”活動，做到每一名員工的工作、生活情況如數(shù)家珍，真正把員工當自己的親人，把員工的事當成自己的事。利用好領(lǐng)導信箱、短信平臺、QQ群、微博、微信等媒體工具，暢通干部員工溝通渠道，融洽干群關(guān)系。通過精簡檔案賬冊、優(yōu)化作業(yè)流程、提高信息化和自動化水平、科學調(diào)整班次等措施，減少員工重復操作，降低勞動強度，并嚴格落實帶薪年休假制度，把對員工的關(guān)心落到實處。
3.真功夫興家，讓客戶員工雙滿意
圍繞經(jīng)營目標，通過深化“兩微工程”、“一站一策”“創(chuàng)新創(chuàng)效”，發(fā)揮員工首創(chuàng)精神，民主管理全員參與擴銷增量；通過打造強基固本、凝心聚力、帶頭帶動、爭先爭光“16字訣”黨建品牌，形成了“五輪驅(qū)動”的黨建新格局，即抓系統(tǒng)系統(tǒng)抓、抓組織組織抓、抓活動添活力、抓文化促轉(zhuǎn)化、抓典型典型帶，統(tǒng)一思想，匯聚力量，打造了抓績效、講效能、促經(jīng)營的黨建“核動力”；通過開展站長輪訓、崗位練兵、技能比武、“師帶徒傳幫帶”、典型培育選樹、后備站長選聘，為員工搭建成長發(fā)展平臺，提高一線員工的業(yè)務能力和敬業(yè)精神；通過完善神秘顧客、全方位督導檢查、季度客戶滿意度調(diào)研、百萬客戶點贊、坐席員下基層互幫互助、業(yè)務骨干下基層培訓、案例分享等工作，充分了解客戶建議和需求，實現(xiàn)客戶和員工雙滿意。
四、“家文化”建設(shè)推廣意義
篇2
為了加強車輛管理、保證行車安全、防止發(fā)生車輛事故、延長車輛使用壽命、節(jié)省開支、更好地為全局工作服務，特制定以下管理辦法：
一、車輛管理辦法
1、為便于車輛管理，局車輛的調(diào)派和維修保養(yǎng)，由辦公室確定專人負責。
2、車輛實行集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，科室不再專門配備車輛，需要用車時提前一天向辦公室申請，由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
3、車輛加油由辦公室確定專人，于每周二、周五上午9：00-10：00，在指定加油站等候加油;加油前，統(tǒng)計加油車輛公里數(shù)。
4、為減少出車次數(shù)，節(jié)省開支，在多科室同天同方向用車的情況下，可安排乘座一部車。
5、車輛每晚必須停放到單位，八小時以外用車，要向主要領(lǐng)導請示，經(jīng)批準后方可動車;雙休日、節(jié)假日原則上不得動車。
二、司機職責及管理辦法
1、司機要熱愛本職工作，認真履行職責，做到服從領(lǐng)導、聽從指揮，保證準時準點出車;對不服從安排、無故拒不履行職責的，視情況予以批評教育;對造成工作和經(jīng)濟損失的，扣發(fā)年度績效考核獎。
2、為確保出車安全，司機要愛護車輛，加強保養(yǎng)，保持車輛清潔，保證車輛隨時處于良好的運行狀態(tài)，出車前后要檢查車輛的技術(shù)狀況(如油表度數(shù)、制動性能等);駕駛?cè)艘炀氄莆詹⒆杂X遵守交通法規(guī)，發(fā)生違章罰款，每月不得超過三次(含三次)，超過的部分個人承擔X%;對違章造成責任事故者，扣發(fā)當年獎金;對違章被追究法律責任的，按有關(guān)規(guī)定處理。
3、嚴禁司機飲酒和酒后駕車，嚴禁公車私用，嚴禁婚、喪、掃墓用車，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，視情節(jié)輕重給予相應處理。
4、駕駛?cè)嗽跊]有出車任務時，必須在室內(nèi)等候，特殊情況急需處理的個人私事，兩天以內(nèi)的向主管局長請假，兩天以上的須向主要領(lǐng)導請假。
三、車輛維修及報銷辦法
1、建立車輛管理檔案。為規(guī)范車輛管理，局車輛管理人員要將車輛購置時間、車型、牌照號、鋼號、架號進行造冊登記，以備更新時查驗。
2、車輛保險。局車輛管理人員要及時提醒和辦理車輛保險手續(xù)，不可延誤。
3、車輛維修和裝具購置。車輛維修和購置裝具前，首先由司機向局車輛管理人員提出建議，車輛管理人員認為確需維修或更換裝具時，報主管局長同意后，到指定廠店維修或購買。
4、車輛維修和購置裝具報銷辦法。局車輛管理人員報請主管局長同意后，與司機一起對車輛維修或購買裝具，票據(jù)當天一次性結(jié)清。結(jié)帳時必須由廠家出據(jù)正式發(fā)票并附帶明細清單，由司機和車輛管理人員共同簽字，報主管局長審批報銷，并堅持隨修(買)隨結(jié)，不得積壓。
四、司機出車補助辦法
1、司機每月正常出車補助標準，在上級部門未做統(tǒng)一規(guī)定之前，暫按原規(guī)定執(zhí)行。
2、司機在周六、周日休息日時間，因公出車每天補助20元;在國家法定節(jié)假日因公出車每天補助50元(如遇法定節(jié)假日和領(lǐng)導帶班同天出車時不能重復計算)。每月末，由駕駛?cè)颂顚憽豆?jié)假日司機出車登記表》，由主管領(lǐng)導及用車人簽字后，報局領(lǐng)導簽字方可報銷。
3、司機出車補助審批報銷。司機每月出車補助經(jīng)用車局長簽字，由主管財務的局長簽字報銷。
五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
車輛管理及管理層工作材料二
一、了解當前國際國內(nèi)形勢，關(guān)注社會動態(tài)和氣象、環(huán)境等重要信息，掌握本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動進展情況。
二、熟悉應急預案、資源配置和協(xié)調(diào)指揮的組織程序。
三、檢查督導值班人員認真履職。
四、對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件及時采取應對措施，第一時間趕赴現(xiàn)場處置，并視情況向上級領(lǐng)導和上級值班室報告。
五、審核各類值班信息，妥善處理值班員報告事宜。
六、及時搜集了解、掌握值班工作情況，接受上級值班檢查，準確報告本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動和突發(fā)事件等情況。
七、完成上級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導交辦的其他任務。
車輛管理及管理層工作材料三
一、搜集國內(nèi)、XX市和我區(qū)社會動態(tài)及氣象、環(huán)境等各類信息;掌握本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動具體情況。
二、清楚帶班領(lǐng)導所在位置，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
三、及時接聽值班電話，按程序收發(fā)各類文件、傳真、信函，履行登記、處理、轉(zhuǎn)交等手續(xù)，妥善處理接報事宜;認真做好值班記錄，做到條目清晰、要素準確、事項齊全。
四、認真分析、研判各類突發(fā)事件信息，對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，立即向帶班領(lǐng)導及上級值班室報告，信息要素不全的要及時核實，情況緊急時可邊報告、邊核實。
五、遇突發(fā)事件時，快速傳達領(lǐng)導指示批示要求，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量參與處置，督促落實領(lǐng)導指示批示和交辦事項，及時跟蹤事態(tài)進展，隨時續(xù)報反饋相關(guān)信息。
六、對上訪人員，主動問明情況并做好詳細記錄，努力勸離上訪人員。對勸解無效的，及時向帶班領(lǐng)導報告。
七、熟練掌握、使用值班室各類設(shè)施、設(shè)備，關(guān)注電視及網(wǎng)絡(luò)媒體等信息平臺，發(fā)現(xiàn)異常情況主動跟進了解。
篇3
二、敢擔當、重落實，促進業(yè)績
爭先是一種心態(tài)，更是一種動力。自己以“鐵肩擔道義”的果敢，“妙手著華章”的自信，以“夙夜在公”的作風。切實擔好自身責、履好分內(nèi)職、干好為民事。
（一）引資、落企、征地有成效。一是積極開展招商引資工作，今年我鄉(xiāng)引進資金3.5億元，落戶一家年產(chǎn)硅板可達2000萬平方米，產(chǎn)值可達2億元的硅精深加工企業(yè)，致力打造一個以硅加工為主的工業(yè)園，逐漸形成非金屬產(chǎn)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的格局；其次XX鄉(xiāng)高度重視引稅工作，黨委、政府多次主動跟XX地質(zhì)勘查隊聯(lián)系，并為他們地質(zhì)勘查提供周到熱情服務，由此成為友好單位、合作伙伴，今年共引稅104萬元。二是征地工作進展迅速，成立三個征地精兵小組，集中力量，以“白+黑”、“5+2”的模式開展工作，年初至今累計征地約300余畝，其中硅精深加工企業(yè)用地260畝，萬人千噸集中供水工程8畝，公辦幼兒園6畝，加油站6畝，土地儲備20余畝。
（二）爭項、建設(shè)、推進惠民生。今年我鄉(xiāng)積極與上級政策對接，爭取資金超千萬元，五項重大工程取得巨大進展。一是推進“小農(nóng)水”項目工程，完善水利設(shè)施建設(shè)。充分利用去年“小農(nóng)水”項目資金212萬元，新修水陂17座，總長20.471千米，目前全鄉(xiāng)5個村農(nóng)田基本完成了水浚的建設(shè)，形成強有力的農(nóng)業(yè)灌溉網(wǎng)絡(luò)，進一步夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。二是完成萬人千噸供水項目建設(shè)，完善自來水網(wǎng)建設(shè)。為進一步改善居民用水條件，我鄉(xiāng)爭取項目資金280萬元建設(shè)萬人千噸集中供水工程，水廠占地3.95畝，容積500m?，輸水能力1300m?/d，鋪設(shè)水管5360米，基本覆蓋了圩鎮(zhèn)周邊區(qū)域每戶居民，12月底可以全面通水。三是修建綜合文化站，豐富業(yè)余生活。今年我鄉(xiāng)向縣發(fā)改委、財政局爭取資金24萬，總投資29萬，修建了一個總面積301㎡的綜合文化站，將之前閑置的空房利用起來，做成一個集閱覽室、培訓室、學習室等多功能為一體的優(yōu)良場所，為廣大干部職工能夠豐富業(yè)余生活提供了良好環(huán)境。四是修建農(nóng)民體育健身中心，為全民健身提供良好環(huán)境。我鄉(xiāng)積極響應上級政策，投資15萬元，建設(shè)一個設(shè)施完備的農(nóng)民體育健身中心，有塑膠籃球場、羽毛球場、乒乓球場及一系列健身設(shè)施，方便農(nóng)民群眾強身健體豐富生活。五是統(tǒng)籌規(guī)劃好加油站建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。為更好地建設(shè)XX高速路口的配套設(shè)施，我鄉(xiāng)積極響應上級政策，正在規(guī)劃建設(shè)一座加油站，計劃征地6畝，建設(shè)用地約3500㎡，目前已啟動征地工作。
（三）轉(zhuǎn)產(chǎn)、建基、發(fā)展重舉措。今年大力推進規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，“兩新一好”助推XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展一個480畝綠色有機蔬菜生產(chǎn)基地，年總產(chǎn)量180萬斤，年總產(chǎn)值180萬元，帶動農(nóng)戶60戶，解決120人的就業(yè)問題。二是建立一個150畝臍橙無毒苗木培育基地，年總產(chǎn)量240萬株，年總產(chǎn)值1440萬元，帶動農(nóng)戶30戶，解決50人的就業(yè)問題，該基地是全市共2處培育無毒臍橙基地之一。三是新成立農(nóng)民合作社2個，上塔村洪鳳中藥材種植合作社和古選村草珊瑚種植合作社。推動以黃梔子、草珊瑚為代表的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展中藥草珊瑚200畝。黃梔子100畝。另還種植刺葡萄20畝，玉米15畝。其次是積極穩(wěn)妥做好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。通過鄉(xiāng)村干部的努力，在堅持平等協(xié)商、自愿有償?shù)模恋貦?quán)屬不變的原則上，有效整合農(nóng)村閑置土地。目前全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)500余畝，不僅使眾多的閑置地、拋荒地得到重新利用，土地資源得到更合理配置，加快了XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決120多名農(nóng)民就業(yè)問題。
（四）實干、拓基、兼顧促全面。一是扎實推進土坯房改造。爭取土坯房項目資金110萬元，建設(shè)水頭和上塔2個農(nóng)村危舊土坯房改造集中建房點建設(shè)，目前上塔集中建房點已完成提升打造、環(huán)境綠化。水頭村集中建房點32戶農(nóng)戶的統(tǒng)一立面規(guī)劃、修建排水溝、亮化、休閑廣場等項目已經(jīng)完工。2014年我鄉(xiāng)農(nóng)村危舊土坯房改造總?cè)蝿諗?shù)110戶，目前建房戶164戶，已完工136戶，全面完成任務。二是穩(wěn)步做好黃龍病防控工作。政府高度重視，采取責任到村、防控到戶的措施對全鄉(xiāng)128戶、734.66畝果園進行全面排查，并通過農(nóng)戶自主砍伐和統(tǒng)一組織砍伐的形式對患有黃龍病的果樹進行砍伐，同時做好加大宣傳、做好培訓等工作。今年，摸底32847株果樹，其中疑似病樹5562株，已砍伐5562株，達到100%。三是繼續(xù)深入開展“三送”工作。自開展“三送”工作全覆蓋常態(tài)化以來，始終把深入開展“三送”工作作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“總抓手”，切實幫助解決一些群眾反映較強烈的困難和問題。通過不斷拓寬財源，整合資金，修路3500米，修橋兩座，漿砌水溝600米等民生實事。四是開展好黨的群眾路線教育實踐活動，大力轉(zhuǎn)變作風。我鄉(xiāng)按照中央、省、市、縣黨委的要求，把黨的群眾路線教育作為今年的重點工作來抓。統(tǒng)一思想認識，精心組織安排，按照時間節(jié)點完成了階段性目標任務，確保了教育實踐活動有力有序推進。重點是強化了四項制度：1、例會制度。每周按時召開例會，主要領(lǐng)導聽取駐村組長的工作匯報，分管領(lǐng)導布置分管工作，之后主要領(lǐng)導對各村駐村工作進行點評以及新任務的布置。2、請假報告制度。做到有事必請假，一般干部向分管領(lǐng)導請假，副職領(lǐng)導向主要領(lǐng)導請假，村干部離開本轄區(qū)內(nèi)向主要領(lǐng)導請假。3、學習制度。通過集中學習和自學相結(jié)合，采用黨課、以會代訓、網(wǎng)絡(luò)、書本等多種學習渠道，增強干部理論水平。4、值班制度。在周末、節(jié)假日及非常時期有以主要領(lǐng)導為組長、副職領(lǐng)導為副組長、一般干部為成員的值班制度。在逢圩日，干部職工及各站所負責人必須在崗在位，為群眾提供快捷、便利、高效的一站式服務。通過建章立制夯政風、重教育，增強政府自身服務能力建設(shè)。五是社會事業(yè)穩(wěn)步推進。1、全力抓好計劃生育工作。一年來，我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣計劃生育工作要求，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，今年較好地完成了人口與計劃生育各項指標。2、扎實推進新農(nóng)保和新農(nóng)合工作。為做好今年新農(nóng)保和新農(nóng)合這兩項重要強農(nóng)惠農(nóng)工作，我鄉(xiāng)利用重要節(jié)日、做好宣傳，利用督查、強化措施，利用獎懲、推動工作。確保了新農(nóng)合與新農(nóng)保參保率分別達98%和80%，均位于全縣前列。3、文教衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展。今年我鄉(xiāng)緊跟上級政策，為優(yōu)化學前基礎(chǔ)教學設(shè)施，促進我鄉(xiāng)教育民生工程長足發(fā)展，征地6畝建設(shè)XX鄉(xiāng)公辦幼兒園，現(xiàn)正處于工程施工階段，預計2015年7月份全面完工。4、安全生產(chǎn)制度更加健全。按時定期開展了安全生產(chǎn)隱患大檢查，加強了值班紀律，特別是汛期和防火期間，嚴格值班紀律，同時與各村、各渡口、各企業(yè)及學校等單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書，健全和完善了應急救援體系,確保了我鄉(xiāng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。5、維穩(wěn)工作常抓不懈。今年以來，我鄉(xiāng)圍繞縣委縣政府的工作部署，以加強與創(chuàng)新社會管理工作為重點，堅持“打防結(jié)合、預防為主”方針，積極開展打黑除惡、整治治安環(huán)境等專項斗爭，狠抓社會環(huán)境整治，取得了初步成效。全年，我鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所共處理各類民事矛盾糾紛、96333、件46起，調(diào)處率99%，滿意率98%以上。
三、講效率、重務實，塑造形象
務實是一切工作的落腳點。“空談誤國，實干興邦”。作為政府工作人員，要全面落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀，不斷加強自身思想、工作、生活、作風建設(shè)，端正工作態(tài)度，改進工作作風。一是注重團結(jié)協(xié)作。作為班子成員，能自覺維護班子的團結(jié)，維護集體決定，能與班子成員和諧共處，同舟共濟。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，能積極當好書記的參謀助手，多請示多匯報，重要事項集體決策，重大問題集體研究；二是堅持率先垂范。嚴格做到要求別人做的，自己首先做到。率先垂范執(zhí)行機關(guān)考勤制度，率先垂范參與中心工作，做到?jīng)_鋒在前，享受在后，不指手劃腳，不推卸責任。堅持工作高效率，立說立行，求真務實，腳踏實地，扎實苦干，不搞花架子，不欺上瞞下。能深入實際，深入群眾，解決實際問題，面對困難、矛盾和問題，不推諉回避，不怨天憂人，積極應對，妥善處理。三是狠抓工作落實。堅持把落實作為推進工作的主抓手，對縣委、政府的部署安排的工作，不折不扣地完成好、落實好。做到任務布置不過夜，工作落實不落后，對于工作中的阻力和矛盾，不上交，不敷衍，勇于面對，敢于碰硬，攻艱克難，把工作推向前進。
篇4
你們好！首先，我謹代表三官寺鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民對各位領(lǐng)導蒞臨我鎮(zhèn)指導及驗收“省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，表示熱烈歡迎和誠摯感謝。開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作對增強全民安全意識，落實安全監(jiān)管責任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升基礎(chǔ)安全條件、有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的有效載體，是建立安全生產(chǎn)長效機制的有效手段之一。我鎮(zhèn)為了把創(chuàng)建工作搞好做了相應的安排和部署，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
三官寺鎮(zhèn)地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部，漣水河畔，總面積124.87平方公里，轄29個村（居）委會，總?cè)丝?.4萬人。各類廠礦企業(yè)學校60余家，其中非煤礦山3個，規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，小型工業(yè)企業(yè)1家，加工企業(yè)4家，農(nóng)業(yè)企業(yè)7家，服飾企業(yè)2家，加油站6個，中小學校16所，幼兒園13所，歌廳19家，網(wǎng)吧8家，農(nóng)貿(mào)市場1個，水上交通渡口5個。鎮(zhèn)域內(nèi)業(yè)態(tài)齊全，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務重。自2011年起，我鎮(zhèn)開始著力于創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于2013年創(chuàng)建成功，在此基礎(chǔ)上，2015年我鎮(zhèn)開始爭創(chuàng)省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三年以來，我鎮(zhèn)的省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在上級領(lǐng)導的關(guān)心支持和主管部門的精心指導下，進一步健全機制體制，夯實基層基礎(chǔ)，強化監(jiān)管執(zhí)法，落實措施責任，深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生一起安全責任事故，創(chuàng)建工作成效顯著。
二、創(chuàng)建措施
(一)領(lǐng)導重視，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
1.建立健全組織機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為顧問，鎮(zhèn)長任主任，分管常務副鎮(zhèn)長任常務副主任，班子成員任副主任，各職能部門負責人為成員的安全生產(chǎn)委員會。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長經(jīng)常親自過問、親自督查、親自部署協(xié)調(diào)，每季度帶隊檢查安全生產(chǎn)；各班子成員均每月帶隊檢查安全生產(chǎn)，按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，切實履行責任，深入村、組、企業(yè)，現(xiàn)場辦公解決重大問題，有力推動了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項工作落實。
2.保障落實物質(zhì)條件。我鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站，由常務副鎮(zhèn)長任安監(jiān)站長，設(shè)專職常務副站長一名，專職安監(jiān)員2名,兼職安監(jiān)員1名。配備配置了辦公場所、辦公用品、執(zhí)法電腦和各種必須器材，并在每年的財政經(jīng)費中對安全生產(chǎn)經(jīng)費予以專門調(diào)撥。各單位、村、組及各企業(yè)都配有專職的安全員，對從事安全生產(chǎn)的工作人員我鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放了崗位津貼，工作好的年終給予了一定的獎勵。
3.建立健全各項制度。建立健全了黨委、政府安全生產(chǎn)議事制度、安委會議事制度、領(lǐng)導帶隊檢查制度、安全生產(chǎn)工作信息報告統(tǒng)計制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度、安全生產(chǎn)事故報告和涉險事故處置制度、建立有關(guān)機構(gòu)和村（居）委會參加的取締關(guān)閉無證照企業(yè)的聯(lián)動機制、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲和責任追究制度、重大隱患和重大危險源監(jiān)控制度、事故應急救援和事故報告制度等多項制度。
（二）落實責任，完善安全生產(chǎn)工作機制。
1.完善目標責任機制。建立健全了安全生產(chǎn)責任制，層層落實了安全生產(chǎn)目標責任，逐級明確責任分工。鎮(zhèn)政府分別與19個村（社區(qū)）、21個部門站所、14家重點企業(yè)、4個加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產(chǎn)管理責任書》共計87份；隨后，各村（社區(qū)）也和村居民小組簽訂了目標責任書，企業(yè)也與員工簽訂相應的承諾書。
2.完善考核獎懲機制。印發(fā)了對站辦所、村、企業(yè)的《三官寺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核評定細則》，進一步明確工作職責，各單位履職情況同年終考核考評掛鉤，嚴格落實安全生產(chǎn)“黃牌警告”“一票否決”制，對于確因工作失職失責而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，嚴肅追究相關(guān)人員責任，充分調(diào)動大家的工作積極性，對安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人，給予表彰獎勵。在安全生產(chǎn)日常工作上，我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到單位到村組到企業(yè)，建立了200多人的安全生產(chǎn)三層管理體制，獎罰到個人，做到了人人頭上有責任，個個肩上有擔子。
3.完善隱患整治督辦機制。鎮(zhèn)安委會對各單位履職情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況及各項活動開展情況進行督查驗收，并在安委會全會上發(fā)出專項督查通報，對工作開展不力的單位和隱患較多的企業(yè)在全鎮(zhèn)予以通報，并按目標管理考核細則及時處置到位。
（三）提升意識，營造濃厚安全氛圍。
1.創(chuàng)新方式搞好全方位宣傳。通過微信公眾號、政府網(wǎng)站、村村響廣播等多種形式，進行全方位、多角度的安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。利用平安創(chuàng)建活動，召開全鎮(zhèn)所有村組的“戶主會”，對全鎮(zhèn)1萬多戶主進行了安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓，通過平安家庭的評選，使安全生產(chǎn)知識做到家喻戶曉。
2.以“安全生產(chǎn)月”活動為契機大力宣傳。先后出動宣傳車80臺次，在全鎮(zhèn)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。特別制作了對煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、交通、消防、地質(zhì)災害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個方面的“安全生產(chǎn)專欄”，進一步提高人民群眾在各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”宣傳主題，充分運用電視、宣傳手冊、宣傳欄等陣地，開展啟動儀式、宣傳咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)和學校應急救援演練等活動，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。自2016年來，我鎮(zhèn)累計投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費近30萬元。共印發(fā)了2萬余份宣傳單、4萬本宣傳手冊、張貼了宣傳標語400余條，懸掛宣傳橫幅200多條，制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。
3.加大培訓力度。我鎮(zhèn)每年下大力度提高安監(jiān)員素質(zhì)，三年來組織安監(jiān)站工作人員參加市、縣培訓10次，培訓結(jié)業(yè)6人，安監(jiān)工作業(yè)務水平總體上升；每年至少1次有針對性的組織村、組安全生產(chǎn)協(xié)管員和信息員開展綜合培訓，學習安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，提高他們?nèi)粘１O(jiān)管和處理安全隱患的能力；對鎮(zhèn)直單位、企業(yè)主以及本鎮(zhèn)單位的安全生產(chǎn)管理人員，每年開展至少1次的培訓，以提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和防范能力；對特種操作人員及企業(yè)的特殊人員,每年培訓至少1次。另外，我鎮(zhèn)不定期組織廣大干部職工學習安全生產(chǎn)的相關(guān)知識，并邀請縣安監(jiān)局、縣消防大隊專家等有關(guān)部門的專家進行現(xiàn)場講課。
（四）排查整治，嚴格落實兩個主體責任。
1.嚴格實行“一單五制”。鎮(zhèn)安委會按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求，在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上，對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、清零制管理，切實做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。
2.積極開展“強制法防事故”行動。活動成立了以彭光宇書記為顧問，張宏鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導班子；由常務副鎮(zhèn)長譚鐵權(quán)對鎮(zhèn)村干部、企業(yè)及單位負責人進行了相關(guān)安全知識培訓；組織了5個聯(lián)合執(zhí)法檢查組，就“危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進行了安全大檢查。
3.嚴罰重復安全隱患。對排查的重復隱患及習慣性違章，發(fā)出專項通報，對各單位及相關(guān)責任人實行嚴格處罰，增強企業(yè)及管理人員責任心。
4.開展部門聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)安委會牽頭，組織派出所、電力、司法、國土、工商、安監(jiān)、規(guī)建、執(zhí)法中隊、水利、林業(yè)、村委會等相關(guān)職能部門對非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、消防設(shè)施、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，形成強大合力，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
5.集中開展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合全國安全生產(chǎn)大檢查工作，按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴執(zhí)法”、“重實效”的總體要求，對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場所、建筑工地等8個方面，分成8個檢查小組，對各個行業(yè)進行隱患大排查，對排查出來的隱患及時交辦，及時消除各類事故隱患，確保生產(chǎn)安全。
（五）典型創(chuàng)建，實現(xiàn)本質(zhì)安全。
1.全面推行示范村創(chuàng)建。我鎮(zhèn)規(guī)范村級制度及工作流程，通過明確職責、強化責任、激勵約束、充分調(diào)動村抓安全管理的主動性和積極性，全面推進安全管理規(guī)范化建設(shè)。通過三官寺社區(qū)、觀元村、松柏橋村等樹立的示范村引領(lǐng)，2018年全鎮(zhèn)19個行政村基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建全覆蓋。
2.全面推行示范學校創(chuàng)建。我鎮(zhèn)要求學校成立由校長任組長的安全工作領(lǐng)導小組，全面負責教學用房、學生宿舍、學生食堂、學校校車等安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，嚴格學生作息制度，實行中心校巡查與學校自查相結(jié)合檢查制度。通過領(lǐng)導帶隊檢查、中心校巡查、學校自檢自查，樹立了三官寺鎮(zhèn)中心小學、兆托中小學等多個創(chuàng)建典型，以點帶面全面鋪開，有效預防了學校安全事故的發(fā)生。
3.全面落實企業(yè)主體責任。我鎮(zhèn)印發(fā)了《三官寺鎮(zhèn)2018年“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”實施方案》，召開了全鎮(zhèn)所有工貿(mào)企業(yè)的培訓會議，要求各企業(yè)主對單自查并整改落實。樹立了湘潭鳳舞九天鞋業(yè)有限公司、湖南百舌鳥鞋業(yè)有限公司等兩個典型示范企業(yè)。
（六）打非治違，確保鎮(zhèn)域平安。
1.多措并舉，開展摸底排查。一是廣泛發(fā)動村級信息員進行摸排，三年來全鎮(zhèn)各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監(jiān)站采取明查暗訪的方式進行摸排，三年共發(fā)現(xiàn)復核非法經(jīng)營柴、汽油點3處，非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點60多處。三是創(chuàng)建村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員交流群，及時反饋收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的公共安全隱患及非法違規(guī)行為，三年來共摸排非法違法28處，整改取締28處。
2.嚴格執(zhí)法，確保有證經(jīng)營。建立了一企一檔工作機制。對無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營單位，依法進行取締.春節(jié)、清明等期間關(guān)閉取締非法儲存銷售非法煙花爆竹經(jīng)營點60余處,收繳并銷毀非法儲存銷售的煙花爆竹產(chǎn)品1000余公斤。
3.取締非法營運，確保校車園車安全。對非法營運車輛及非校車載學生和校車超載現(xiàn)象，組織交警隊、交管站、交安辦等單位進行聯(lián)合整治，加大處罰力度，依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全，每月由鎮(zhèn)分管校園安全領(lǐng)導宣委趙祥帶隊例行檢查。三年來，共查處三輪摩托車非法載學生10余起和校車超載9起，并依法進行了處理，確保學生出行安全。
4.落實“一單五制”，消除重大安全隱患。三年來，投入200余萬元拆除鎮(zhèn)域內(nèi)危橋4座；關(guān)閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場等2家非煤礦山；整治石門村山體滑坡重大安全隱患1處，整改交通安全隱患35處，建筑領(lǐng)域安全隱患32處，消防安全隱患24處，其他各類日常安全隱患549處，排查出的隱患全部整改到位。
5.結(jié)合環(huán)保督查，聯(lián)合執(zhí)法“打非治違”。三年來，共組織聯(lián)合執(zhí)法行動50余次，聯(lián)合派出所、國土所、執(zhí)法中隊、食藥工商質(zhì)監(jiān)所、交管站、林業(yè)站、規(guī)建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年，取締非法經(jīng)營煙花爆竹店15家、責令停業(yè)整頓1家；開展摩托車集中整治行動，上戶360臺，年審126臺，考駕照112個；開展治超行動，累計檢查車輛328臺，處罰32臺車；2017年至2018年上半年，取締非法加油點3處，治安拘留3人，沒收柴油1噸多、汽油200余升；取締煙花爆竹非法經(jīng)營戶36家，查處超量儲存戶1家;責令停產(chǎn)整頓礦山1家、加油站1家；取締非法液化氣網(wǎng)點2個；配合縣文化局、消防中隊、市監(jiān)局關(guān)停非法歌廳2處，關(guān)閉非法砂石場4座。
三、工作成效
在未開展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，我鎮(zhèn)存在較多安全隱患與非法違法。在2015年，我們開始提出創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于2016年提出了創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016年、2017年、2018年三年里全鎮(zhèn)零死亡和無大的安全生產(chǎn)事故。由于監(jiān)管嚴明，整治到位，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式進一步好轉(zhuǎn)，得到了上級部門的充分肯定。連續(xù)多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產(chǎn)目標管理先進單位”，2017年我鎮(zhèn)被湘潭市人民政府授予“安全生產(chǎn)目標管理先進單位”，為創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
我們的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗概括起來，是四句話，十二個字：重配置、抓宣傳、常治理、嚴追究。
重配置：。一是人員配置，我鎮(zhèn)安監(jiān)站下轄3名編制人員1名兼職人員，負責抓安全生產(chǎn)工作，站長為有10多年基層工作經(jīng)驗的正科級常務副鎮(zhèn)長，常務副站長為有著多年執(zhí)法履歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部。二是辦公條件配置，安監(jiān)站配有辦公室2間近60平米，辦公電腦1臺、打印機1臺、執(zhí)法電腦1臺、執(zhí)法打印機1臺，相機、電話、應急器材一應俱全。
抓宣傳：一年多次大宣傳，與民調(diào)工作、平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，印發(fā)資料發(fā)放到戶，做到家家有。
常治理：發(fā)現(xiàn)安全隱患及時治理，明確責任領(lǐng)導、責任人，力求最短的時間內(nèi)排除隱患，治理到位。
篇5
去年以來，通過開展職工生活費發(fā)放、油材料消耗、物資采購方面的基層效能監(jiān)察，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟損失146萬元，并從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀問題線索，及時查處了一些違紀行為，有效地堵塞了管理工作中的漏洞，促進了黨風廉政建設(shè)。
二、基層效能監(jiān)察的思考
分析現(xiàn)狀，看到在實際工作中有些單位經(jīng)濟效益狀況不佳，一條重要原因就是管理工作薄弱，執(zhí)行規(guī)章制度不力，個別領(lǐng)導干部不能履職盡責。而管理中的不少漏洞又給腐敗分子空隙可鉆。作為企業(yè)紀檢監(jiān)察部門，有責任圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展效能監(jiān)察，從源頭上預防和治理腐敗。在近幾年來的效能監(jiān)察工作中，筆者認為效能監(jiān)察要與以下幾方面相結(jié)合。
（一）效能監(jiān)察要與生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合
生產(chǎn)經(jīng)營管理上要開展成本效能監(jiān)察，突出成本管理的重要性，樹立“時時、處處、事事都是成本管理點”的觀念，把效能監(jiān)察介入成本管理過程中，不僅要重視和控制生產(chǎn)成本、業(yè)務成本等顯性成本，而且要重視和控制因效率不高、信息失真、資產(chǎn)閑置等形成的隱性成本。對于基層生產(chǎn)成本中的一項重要因素，油料消耗，是一項長期的效能監(jiān)察項目，不求做到全方位監(jiān)察，選擇有代表性地的隊伍，在不同的時機進行監(jiān)察即可，及時發(fā)現(xiàn)、反饋、解決施工過程中存在的問題，堵塞成本管理中的漏洞，切實做好降本減費工作。通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行管理辦法好經(jīng)驗、好典型，但是也存在問題有待于整改和加強。比如：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)個別基層隊把油料配送到施工現(xiàn)場后，沒有及時填寫交接記錄；出現(xiàn)個別人、卡不符加油現(xiàn)象等等。
（二）效能監(jiān)察要與職工關(guān)注的熱點難點相結(jié)合
企業(yè)效能監(jiān)察工作既是增加經(jīng)濟效益，提高全員工作效率，保證工作人員職務廉潔性的重要途徑，也是保障職工群眾切身利益的有效手段。工作中應把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開的原則相結(jié)合，通過基層隊（站）務公開，將職工關(guān)心的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、涉及職工切身利益的問題，通過參與和對程序的監(jiān)督，促進最大限度的公開，避免暗箱操作，從而達到密切干群關(guān)系、凝聚人心的作用。
去年，通過對基層生活費的發(fā)放進行了效能監(jiān)察。基層單位在執(zhí)行生活費管理過程中都能夠遵守制度、帳目清楚、公開透明，得到了廣大職工的擁護和贊成。但是，還存在一些管理上的問題，比如：購買物品不入帳，白條子多，沒有證明人簽字，有的干部還用生活費購買生產(chǎn)物資，有的公開的資料和實際不相符。這些都是制度操作不嚴肅、不認真、不落實造成的。通過監(jiān)察和通報，限期整改問題，完善管理制度，執(zhí)行操作程序，使職工生活費管理使用得到了加強，走上了正規(guī)管理的路子，保證了職工群眾的基本利益。理順了干群關(guān)系，凝聚了職工的心，為搞好生產(chǎn)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
（三）效能監(jiān)察要與績效考核相結(jié)合
開展績效考核的目的是使個人、團隊業(yè)務和企業(yè)的目標密切結(jié)合，增強管理人員、團隊和個人在實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)進步方面的共同責任感，其實質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。而開展效能監(jiān)察工作，可有效堵塞經(jīng)營管理中的一些漏洞，提高企業(yè)管理質(zhì)量。在實踐中可建立分層分類的績效評價體系，如述職報告制，中層季效考評，普通員工月度測評制等等。績效考核注重個人與團隊，效能監(jiān)察注重團隊與企業(yè)管理，二者只有互動，效能監(jiān)察才能找到其落腳點。同時，堅持干部考核制度，對于干部每年都經(jīng)過考核業(yè)績警告和淘汰不合格的干部，把干部考核、季度測評、員工考核與精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變，幾年來通過考核和測評先后解聘了4名基層干部，調(diào)整了三名科級干部。
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去年以來，通過開展職工生活費發(fā)放、油材料消耗、物資采購方面的基層效能監(jiān)察，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟損失146萬元，并從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀問題線索，及時查處了一些違紀行為，有效地堵塞了管理工作中的漏洞，促進了黨風廉政建設(shè)。
二、基層效能監(jiān)察的思考
分析現(xiàn)狀，看到在實際工作中有些單位經(jīng)濟效益狀況不佳，一條重要原因就是管理工作薄弱，執(zhí)行規(guī)章制度不力，個別領(lǐng)導干部不能履職盡責。而管理中的不少漏洞又給腐敗分子空隙可鉆。作為企業(yè)紀檢監(jiān)察部門，有責任圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展效能監(jiān)察，從源頭上預防和治理腐敗。在近幾年來的效能監(jiān)察工作中，筆者認為效能監(jiān)察要與以下幾方面相結(jié)合。
（一）效能監(jiān)察要與生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合
生產(chǎn)經(jīng)營管理上要開展成本效能監(jiān)察，突出成本管理的重要性，樹立“時時、處處、事事都是成本管理點”的觀念，把效能監(jiān)察介入成本管理過程中，不僅要重視和控制生產(chǎn)成本、業(yè)務成本等顯性成本，而且要重視和控制因效率不高、信息失真、資產(chǎn)閑置等形成的隱性成本。對于基層生產(chǎn)成本中的一項重要因素，油料消耗，是一項長期的效能監(jiān)察項目，不求做到全方位監(jiān)察，選擇有代表性地的隊伍，在不同的時機進行監(jiān)察即可，及時發(fā)現(xiàn)、反饋、解決施工過程中存在的問題，堵塞成本管理中的漏洞，切實做好降本減費工作。通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行管理辦法好經(jīng)驗、好典型，但是也存在問題有待于整改和加強。比如：監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)個別基層隊把油料配送到施工現(xiàn)場后，沒有及時填寫交接記錄；出現(xiàn)個別人、卡不符加油現(xiàn)象等等。
（二）效能監(jiān)察要與職工關(guān)注的熱點難點相結(jié)合
企業(yè)效能監(jiān)察工作既是增加經(jīng)濟效益，提高全員工作效率，保證工作人員職務廉潔性的重要途徑，也是保障職工群眾切身利益的有效手段。工作中應把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開的原則相結(jié)合，通過基層隊（站）務公開，將職工關(guān)心的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、涉及職工切身利益的問題，通過參與和對程序的監(jiān)督，促進最大限度的公開，避免暗箱操作，從而達到密切干群關(guān)系、凝聚人心的作用。
去年，通過對基層生活費的發(fā)放進行了效能監(jiān)察。基層單位在執(zhí)行生活費管理過程中都能夠遵守制度、帳目清楚、公開透明，得到了廣大職工的擁護和贊成。但是，還存在一些管理上的問題，比如：購買物品不入帳，白條子多，沒有證明人簽字，有的干部還用生活費購買生產(chǎn)物資，有的公開的資料和實際不相符。這些都是制度操作不嚴肅、不認真、不落實造成的。通過監(jiān)察和通報，限期整改問題，完善管理制度，執(zhí)行操作程序，使職工生活費管理使用得到了加強，走上了正規(guī)管理的路子，保證了職工群眾的基本利益。理順了干群關(guān)系，凝聚了職工的心，為搞好生產(chǎn)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
（三）效能監(jiān)察要與績效考核相結(jié)合
開展績效考核的目的是使個人、團隊業(yè)務和企業(yè)的目標密切結(jié)合，增強管理人員、團隊和個人在實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)進步方面的共同責任感，其實質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。而開展效能監(jiān)察工作，可有效堵塞經(jīng)營管理中的一些漏洞，提高企業(yè)管理質(zhì)量。在實踐中可建立分層分類的績效評價體系，如述職報告制，中層季效考評，普通員工月度測評制等等。績效考核注重個人與團隊，效能監(jiān)察注重團隊與企業(yè)管理，二者只有互動，效能監(jiān)察才能找到其落腳點。同時，堅持干部考核制度，對于干部每年都經(jīng)過考核業(yè)績警告和淘汰不合格的干部，把干部考核、季度測評、員工考核與精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變，幾年來通過考核和測評先后解聘了4名基層干部，調(diào)整了三名科級干部。
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二、工作目標
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為指導，在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，推動各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位以及各企業(yè)進一步落實隱患治理工作責任和整改措施，全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
三、大檢查范圍和重點
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）委會、場鎮(zhèn)各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和人員密集場所。
（一）大檢查范圍
1.森林防滅火重點設(shè)施和場所；
2.加油站、加氣站、煙花爆竹、液化氣罐經(jīng)營點；
3.大型酒吧、網(wǎng)吧、KTV、汽車站等人員密集場所；
4.道路交通安全；
5.建筑施工和地質(zhì)災害；
6.水庫、河流、塘堰等水域；
7.小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、電梯使用情況；
8.工貿(mào)行業(yè)等工業(yè)企業(yè)；
9.水利電力企業(yè)；
10.特種設(shè)備監(jiān)管。
（二）檢點內(nèi)容
1.森林防滅火工作：一是森林防滅火村居值班情況；二是卡點值守、重點設(shè)施和場所巡查和護林員巡邏記錄登記情況；三是高壓電力線穿過森林的臺賬登記情況。
2.煙花爆竹、易爆物品和危險化學品：一是對煙花爆竹、易爆物品和危險化學品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管的打非專項治理情況；二是煙花爆竹的“三超一改”治理工作開展情況；三是對煙花爆竹、民爆物品和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全規(guī)章制度，設(shè)施設(shè)備等安全情況；四是行業(yè)持證和安全培訓情況。
3.人員密集場所：一是對各學校和幼兒園、車站、酒吧、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場所的安全監(jiān)管落實情況；二是應急預案制定修改和人員的安全知識應知應會的掌握情況；三是核查自動消防設(shè)施、常用滅火器材、安全疏散、安全布局、防火分區(qū)情況；四是對場鎮(zhèn)、商店等人員出入較多的地方的安全監(jiān)管情況。
4.道路交通安全：一是“打非治違”專項行動開展情況；二是上路巡查和對危險路段、事故多發(fā)路段的隱患排查治理情況；三是對客運車輛的始發(fā)登記和監(jiān)管情況；四是對農(nóng)用車的安全培訓和證件辦理和年審情況；五是對機動車輛酒后駕駛、疲勞駕駛和“三超”情況的專項治理情況。
5.建筑施工和地質(zhì)災害：一是施工人員的安全培訓情況；二是施工人員的安全防護情況；三是設(shè)立警示標志和地質(zhì)災害點的監(jiān)測監(jiān)控情況。
6.水庫、河流、塘堰等水域：一是水庫、河流、塘堰等水域安全警示標示設(shè)立情況；二是水域隱患排查整治完成情況；三是村居通過廣播、村村響等方式的宣傳情況。
7.小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備、電梯：一是小區(qū)進出登記核查情況；二是物業(yè)每月對消防設(shè)施、電梯的檢查登記情況；三是安全隱患排查整治情況；
8.工貿(mào)行業(yè)等工業(yè)企業(yè)：一是安全生產(chǎn)責任制的落實情況，重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產(chǎn)責任制、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況。二是安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況，重點檢查企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，是否實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化的情況和安全生產(chǎn)培訓教育情況。三是安全風險管控情況，重點檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好情況和日常維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險因素的經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況等。四是隱患排查治理情況，重點檢查建立隱患排查治理制度，是否認真開展自查自改，在單位內(nèi)部公布隱患清單，并向縣級安全監(jiān)管部門報告?zhèn)浒福瑢嵭姓拈]環(huán)管理情況和近年來鎮(zhèn)政府、縣級各部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況；五是應急管理情況，重點檢查應急組織體系建設(shè)情況，建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況，編制應急預案和現(xiàn)場處置預案，組織應急演練，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況、開展事故應急處置的總結(jié)評估工作情況和加強崗位應急培訓情況等。
9.水利電力企業(yè)：一是工人持證上班情況；二是機組安全運行情況；三是防洪措施、應急預案的準備情況；四是工人安全培訓情況；五是庫區(qū)、河道防洪情況。
10.特種設(shè)備安全：重點檢查學校鍋爐、壓力容器等設(shè)備的注冊登記、定期檢驗、操作人員持證上崗、應急救援預案和規(guī)章制度建立等情況。
四、時間安排
2020年4月28日至2020年5月5日。
五、組織機構(gòu)
為加強對“五一”節(jié)期間安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，特成立“五一”節(jié)期間安全生產(chǎn)工作檢查領(lǐng)導小組，其成員名單如下：
組長：
副組長：
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織。“五一”節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作對改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平，減少各類事故發(fā)生，維護我鎮(zhèn)重點時期社會整體穩(wěn)定具有重要的意義。各村（社區(qū)）、各單位一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導，組織精干力量，積極開展工作，嚴格依法行政，確保各項工作順利開展。
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一、加強宣傳教育，積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓。制定了《區(qū)安全主任培訓工作計劃》，對全區(qū)新增安全主任培訓、安全主任再培訓和全員安全培訓三項培訓任務作了總體安排。共培訓新增安全主任培訓1584人，安全主任再培訓2513人。針對交通行業(yè)安全特點，開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓班，為交通系統(tǒng)培訓新增安全主任學員30人、再培訓學員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負責人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員，舉辦了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導等方法，積極推進企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓，轄內(nèi)企業(yè)培訓員工47461人。認真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進行布置。與區(qū)總工一起，在廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的區(qū)職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒印纱位顒庸铂F(xiàn)場發(fā)放宣傳單張3多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產(chǎn)知識和事故案例警示掛圖，在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發(fā)事件應對法》月日施行后，為配合《突發(fā)事件應對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產(chǎn)應急管理知識宣傳展板，在各街道進行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項整治，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎(chǔ)上，確定了今年重點整治兩個隱患單位名單，督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實，全區(qū)48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗收。有針對性地開展預防高處墜落事故專項整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動檢查人員512人次，檢查企業(yè)274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務院和省、市要求，我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會督查三個階段開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個，督查企業(yè)6525家次，發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個，落實整改1809項，隱患整改率99.56%。重點抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進一步加強打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查工作進行研究部署，整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項檢查期間，全區(qū)共出動人員773人次，檢查企業(yè)1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。
三、嚴格執(zhí)法督查，大力解決薄弱環(huán)節(jié)和問題。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險源單位、勞動密集型企業(yè)等領(lǐng)域為重點的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的統(tǒng)一部署，在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點部位、重點行業(yè)和重點企業(yè)開展大檢查。大檢查期間，全區(qū)共出動人員4298人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個。加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對22521個生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了26150次檢查，查處事故隱患4255個，實際完成事故隱患整改3803條，發(fā)出責令整改指令書1640份，對35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴格規(guī)范危險化學品監(jiān)督管理。對從事危險化學品經(jīng)營的單位進行了審核，共受理危險化學品經(jīng)營單位換證申請28家，辦理其他危險化學品業(yè)務7家。按照《市非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘殑t》的要求，在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作，累計辦理企業(yè)申報非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險化學品從業(yè)單位安全標準化建設(shè)工作。突擊檢查了30家危險化學品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點專項整治,暫扣違法運輸瓶裝液化氣車輛1臺，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴肅查處事故。嚴格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進行了調(diào)查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。
四、強化雙基建設(shè)，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴格落實政府監(jiān)管主體責任。組織對街道、職能部門進行了年度安全生產(chǎn)目標管理考核。制定下發(fā)了部門、街道安全生產(chǎn)責任制考評細則和部門、街道安全生產(chǎn)第一責任人、直接責任人履職考評細則，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，細化分解安全生產(chǎn)目標。強化推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。對轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行摸查統(tǒng)計和分類建檔，建立安全生產(chǎn)分類巡查制度，促進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于強化推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作做了部署。指導督促企業(yè)圍繞建立組織機構(gòu)、健全規(guī)章制度扎實開展責任制建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制，營造一級抓一級，逐級落實責任的責任追究格局。先后對113家企業(yè)進行了現(xiàn)場指導，組織70名安全主任進企業(yè)，為67家企業(yè)提供落實主體責任等咨詢、指導服務，協(xié)助企業(yè)整改主體責任落實方面問題132個。目前，全區(qū)各街道共完成主體責任推進企業(yè)3177家，完成年度計劃的102%。積極開展重大危險源場外應急預案編制工作。按計劃完成了四個重大危險源場外區(qū)域應急救援預案編制工作，并組織了演練。
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二、著眼于人民群眾的安全與健康，認真做好“保民生”的各項工作。堅持把人民群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，作為履職盡責的著力點和落腳點抓住不放。食品安全方面，加大監(jiān)督抽查力度，對284家企業(yè)410批次產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，合格率為93.9%，食品質(zhì)量水平明顯提升；加大對無證生產(chǎn)行為的查處力度，規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)秩序；加大對《食品安全法》宣貫力度，編寫《貫徹落實<食品安全法>必讀》，分別對管理者和食品生產(chǎn)者必須做的、禁止做的、可以做的和面對的法律責任進行了歸納提煉，免費發(fā)放給職工和企業(yè)；圓滿完成了十一運期間食品安全保障任務。民生計量方面，年初完成了對170戶用熱居民室內(nèi)測溫工作，為有關(guān)方面評價質(zhì)量提供依據(jù)；強化民用四表、環(huán)保類等計量器具的監(jiān)管；對8300臺出租車計價器進行了檢定；對糧食儲備單位69臺件計量器具進行了檢定；完成了對全市249家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生單位的2816臺件在用強檢計量器具的建檔工作；對全市113家集貿(mào)市場的13882臺（件）強檢計量器具全部進行了免費檢定；開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，共組織檢查計量器具21284臺件，到70個社區(qū)為群眾提供免費檢測服務1431次。流感防控方面，及時掌握口罩、消毒液、洗滌液等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的分布、數(shù)量、產(chǎn)量、質(zhì)量等情況，加強監(jiān)督抽查，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；主動做好醫(yī)院、口岸、機場、車站等場所700多臺件體溫檢測儀的檢定校準工作，確保儀器準確。
三、著眼于社會生活的和諧與安寧，扎實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。突出抓好特種設(shè)備安全工作。開展了特種設(shè)備安全執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和“治隱患、保安全”等6項專項治理，加大了對全市已辦理注冊登記手續(xù)的52100余臺特種設(shè)備和34萬只氣瓶的監(jiān)管力度，對存在嚴重隱患的232臺設(shè)備督促整改。做好車載氣瓶的監(jiān)管，幫助全市16家充裝單位、7家改裝單位全部取得許可證。突出抓好執(zhí)法打假工作。開展了“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品執(zhí)法檢查和實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的執(zhí)法檢查；組織了“進百村、入百戶、抽百樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動，查獲假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件19起；加本.文,來.源,于.貴,州.學,習.網(wǎng),gzu5大對作弊加油站的整治力度，查處加油機計量作弊案件22起；嚴厲打擊出租車安裝“跑得快”作弊行為，查處出租車計價器作弊案件5起。截止10月底，搗毀造假窩點45個，立案查處違法案件435起，其中萬元以上案件140起，涉案貨值539.02萬元，有效維護了群眾利益。突出抓好群眾投訴舉報和來信來訪處理工作。認真辦好“12365質(zhì)監(jiān)服務熱線”，今年以來受理舉報投訴680件，處結(jié)665件，處結(jié)率97.8%，質(zhì)量咨詢4184件，處結(jié)率100%，群眾滿意度100%。受理上級轉(zhuǎn)辦和群眾來信來訪來電159件，回復率100%。市局主要負責人2次參加“行風在線”、1次參加“民生在線”，對聽眾和網(wǎng)友反映的132個問題，做到第一時間調(diào)查核實、研究解決、予以答復，聽眾和網(wǎng)友滿意率分別達到95.5%和92.8%。
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船舶簽證是海事管理工作中與船舶關(guān)系最密切、最頻繁的手段，幾乎成為傳統(tǒng)海事管理模式的一個重要樞紐、一個重要依靠、一個重要標志。隨著簡政放權(quán)的深入，船舶簽證面臨取消，這對船舶船員和航運經(jīng)濟來說，是一個很大的釋放，但對傳統(tǒng)海事管理模式來說，更是一次脫胎換骨的突破。取消船舶簽證后，海事現(xiàn)場管理模式面臨深刻變革，如何創(chuàng)新？如何實現(xiàn)？筆者認為，信息化是必由之路。
1 船舶簽證在傳統(tǒng)海事監(jiān)管中的作用與取消船舶簽證對海事監(jiān)管的影響
船舶簽證作為準予航行的行政許可，除其自身通過對簽證條件把關(guān)實施海事管理外，還對其他海事管理工作發(fā)揮著積極作用。
形成了海事管理的航次總開關(guān)。船舶簽證審查船舶船員證書文書、船舶載運危險貨物申報情況、護航引航措施落實情況、規(guī)費交納情況、安檢缺陷糾正情況、裝載是否超載等，對航次安全是一種全面的把關(guān)。
強化了海事管理的監(jiān)管威懾力。船舶簽證的高頻度的覆蓋性監(jiān)管為其他海事管理提供了條件和手段，如對肇事和違法逃逸船舶的協(xié)查，對黑名單船舶的重點跟蹤，船舶簽證都是一個高效的法網(wǎng)和關(guān)口，對海事部門來說是控制力，對船舶來說是威懾力。
強化了海事管理的交通組織力。海事部門可以通過控制船舶航次簽證，在重大施工和重大活動時有效實施航行限制進行交通管制，在大風、能見度不良時限制船舶冒風、冒霧航行、出港，強化現(xiàn)場交通秩序的組織管理。
強化了海事管理的優(yōu)質(zhì)服務力。船舶簽證窗口也是一個服務窗口，海事部門通過窗口服務建設(shè)，及時進行法律法規(guī)宣貫和重要航行安全信息公示，成為行政相對人法律知識的加油站和掌握航行安全信息的重要渠道。
提供了海事管理的信息大數(shù)據(jù)。船舶簽證獲知船舶信息、進出港情況、載貨載人情況及轄區(qū)碼頭泊位靠泊情況、違法情況等，為宏觀管理提供了數(shù)據(jù)分析支持，為精準現(xiàn)場檢查、事故調(diào)查取證等現(xiàn)場管理提供了信息支撐。
取消船舶簽證是簡政放權(quán)的形勢要求，也是海事改革發(fā)展的重要突破，但船舶簽證作為海事傳統(tǒng)管理手段，取消船舶簽證后，其發(fā)揮的積極作用可能受到影響，需要思考彌補和替代措施。
2 取消船舶簽證后海事現(xiàn)場監(jiān)管模式創(chuàng)新的思路
一直以來，船舶簽證作為海事管理的一個傳統(tǒng)手段和重要抓手，一定程度上成為了牽一發(fā)而動全身的“中心”，取消船舶簽證，徹底打破了傳統(tǒng)海事管理的理念、思路和格局，必然需要海事現(xiàn)場監(jiān)管模式的創(chuàng)新。
2.1 從重審批向重現(xiàn)場轉(zhuǎn)變
船舶簽證作為一種行政許可，海事部門是坐在家里等行政相對人。取消簽證作為簡政放權(quán)的一項重要措施，大大方便了行政相對人，不意味著也大大方便了海事人員，而是要求海事人員到現(xiàn)場去履職，要從人財物和監(jiān)管機制上都向現(xiàn)場側(cè)重，建立健全現(xiàn)場監(jiān)督檢查機制，保持和加強船舶簽證所發(fā)揮的安全監(jiān)管作用。
2.2 從重船舶向重公司轉(zhuǎn)變
船舶流動性大，量也大，離開了船舶簽證這種坐在家里等的網(wǎng)式監(jiān)管，海事部門必須在船公司管理上有創(chuàng)新。要落實安全生產(chǎn)法關(guān)于企業(yè)主體責任的要求，通過加強船公司主體責任落實，以船公司管理為抓手，使流動性大、數(shù)量大的船舶不“失控”。
2.3 從重監(jiān)管向重誠信轉(zhuǎn)變
海事現(xiàn)場監(jiān)管工作量大，不可能實現(xiàn)船舶簽證的覆蓋管理，必須強化海事監(jiān)管的威懾力和長效作用。傳統(tǒng)的海事監(jiān)管，比如處罰、強制，針對的是個案，不構(gòu)成系統(tǒng)性威懾力。要增強系統(tǒng)性威懾力，實現(xiàn)對監(jiān)管對象覆蓋性的威懾力，必須重視船舶和船公司乃至碼頭單位的誠信管理，使現(xiàn)場監(jiān)管牽一發(fā)而動全身，實現(xiàn)事半功倍的效果。
2.4 從重覆蓋向重重點轉(zhuǎn)變
船舶簽證的長處在覆蓋性，取消船舶簽證，這種日常的覆蓋性監(jiān)管很難被取代，現(xiàn)場監(jiān)管不可能高頻度全覆蓋，必須找出重點。這需要建立一套制度體系，一個數(shù)據(jù)庫，進行支持，使重點船舶得到高頻度覆蓋，同時也使非重點船舶得到低頻度但不遺漏的監(jiān)管。
2.5 從重人力向重科技轉(zhuǎn)變
船舶簽證坐家里等，可以實現(xiàn)大量流動船舶的管理。即使這樣，船舶簽證依然牽扯了海事部門大量的人力物力財力。取消船舶簽證，這些人力物力財力都投入到現(xiàn)場，也無法實現(xiàn)日常覆蓋性監(jiān)管，必須通過科技手段實現(xiàn)功能不缺失、監(jiān)管不弱化。比如發(fā)揮AIS和CCTV等作用，比如建設(shè)信息化、自動化的船舶報告系統(tǒng)和違法查糾系統(tǒng)。
2.6 從重基層向重頂層轉(zhuǎn)變
取消船舶簽證所帶來的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，已經(jīng)不是單靠基層能解決的，必須通過重視頂層設(shè)計來系統(tǒng)性、根本行解決。比如建立全國范圍的誠信體系，建立全國范圍的船舶和船員數(shù)據(jù)庫，建立縱向M向整合、暢通的信息化系統(tǒng)，建立直屬海事和地方海事共享、海事與船檢共享的數(shù)據(jù)庫等。
3 信息化是海事現(xiàn)場監(jiān)管模式創(chuàng)新的必由之路
信息化是取消船舶簽證后海事現(xiàn)場監(jiān)管模式創(chuàng)新的必由之路、必要支撐。
3.1 通過信息化實現(xiàn)覆蓋監(jiān)管
取消船舶簽證，海事執(zhí)法人員到現(xiàn)場去，也不是靠人海戰(zhàn)術(shù)，更無法靠人海戰(zhàn)術(shù)，要通過信息化手段實現(xiàn)覆蓋監(jiān)管。建立完善的自主的CCTV系統(tǒng)，實現(xiàn)對重點水域的可視化。充分發(fā)揮碼頭單位CCTV的作用，接入統(tǒng)一的監(jiān)控。普及AIS配備，完善使用規(guī)定，加強使用監(jiān)管，使船舶不脫離海事管理的“視野”。合法化信息化巡查，完善信息細化巡查制度規(guī)定，把信息化巡查納入海事履職的法定形式，使巡查無影無形又無處不在。加強無人機巡查，使海事的觸角更遠更高效。建設(shè)信息暢通的水上無線網(wǎng)絡(luò)，消除水上信號“盲區(qū)”。建立海事處二級監(jiān)控指揮中心，監(jiān)控指揮窗口前移。
3.2 通^信息化實現(xiàn)精準監(jiān)管
取消簽證后，要加強重點監(jiān)管，通過信息化篩選，實現(xiàn)精準監(jiān)管。建立數(shù)據(jù)庫，自動化標識、計算、提醒重點監(jiān)管船舶，比如重點跟蹤船舶，黑名單船舶、協(xié)查船舶、不誠信船舶等，從海量的船舶中自動篩查需要重點監(jiān)管的船舶；建立信息化的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，依托監(jiān)管重點篩查數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌安排現(xiàn)場監(jiān)管計劃，精準監(jiān)管，精確打擊，使有限的人力物力用在重要的監(jiān)管對象上，有效防止重特大事故的發(fā)生，提高海事現(xiàn)場監(jiān)管效能。在用信息化手段實現(xiàn)覆蓋性的日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，用信息化的篩選支撐以處置異常、違法和不誠信船舶為重點的現(xiàn)場執(zhí)法，避免盲目巡查、資源浪費。
3.3 通過信息化實現(xiàn)智能監(jiān)管
開發(fā)基于GIS平臺的智能監(jiān)控手段，整合AIS、CCTV、VTS信息。推動普及AIS后，基于GIS系統(tǒng)的智能監(jiān)控可實現(xiàn)對轄區(qū)船舶的自動辨識、自動讀取、自動比對，也可以自動記錄和取證航行規(guī)則、航行速度等方面的違章行為，自動提醒黑名單和協(xié)查船舶，實現(xiàn)智能“巡航”、無人“巡查”，將有效解決現(xiàn)場監(jiān)管力量不適應需求的矛盾，也將大大提高海事監(jiān)管的威懾力。船舶簽證可以收集大量海事監(jiān)管基礎(chǔ)信息，取消簽證后，要獲得這些信息，必須通過其他自動化、信息化手段來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集共享。依托VTS和AIS以及船港貨一體化系統(tǒng)，收集和掌握船舶動態(tài)信息，開發(fā)VTS自動收集、匯總、處理和分析AIS信息、自動化統(tǒng)計報表生成的功能，為海事監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐和職能支持。
3.4 通過信息化實現(xiàn)集約監(jiān)管
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2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實施《__區(qū)建筑工程搶險應急預案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風應急工作預案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發(fā)動等具體事項都做了詳細周密的安排，全區(qū)建筑系統(tǒng)的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設(shè)，通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，提高應急救援、應急處置整體水平。2015年，區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次，通過演練，有效地檢驗了預案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進一步提高了我區(qū)建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。
3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設(shè)。應急隊伍在我區(qū)從事工程隊伍的建筑施工企業(yè)中選擇，由領(lǐng)導小組辦公室負責調(diào)用，常設(shè)1個專業(yè)搶險中隊，為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查，并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳，落實整改措施及人員，積極開展各類突發(fā)公共事件風險隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風險隱患和應急資源狀況，并對其開展有效監(jiān)管，通過加強監(jiān)督管理體系和應急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應對突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應對突發(fā)公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是加強應急救援技術(shù)方案修訂和專家評估組建設(shè)。由我局施工科牽頭，負責組建由科研、勘探、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評估庫，制定及修訂應急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責分工,由區(qū)國資委按“先征調(diào)、后補償”的原則，負責協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。
4.應急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強應急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應急工作分管領(lǐng)導和專職或兼職信息員，應急信息工作做到了及時、準確、有效，提高了應急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點，市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實做好值守應急工作的通知》、《關(guān)于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認真作好地質(zhì)災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應急管理長效機制。首先是抓內(nèi)部管理，健全各項規(guī)章制度，明確人員職責，其次是堅持定期召開應急管理會議及時
總結(jié)講評和安排全區(qū)建筑工地應急管理工作.5.施工企業(yè)應急意識和應急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應急知識進企業(yè)、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應急知識宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體，充分利用社區(qū)體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發(fā)送公眾應急小知識,還組織全區(qū)建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結(jié)合各種主題活動日，如“安全生產(chǎn)月”、“千萬農(nóng)民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項應急知識。
6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
（二）存在問題。
1.建筑工地應急管理機構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點，特別是個別舊改項目，雖有應急管理管理機構(gòu)體系，但應急救援組織機構(gòu)人員未能到崗履職，造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應急管理的優(yōu)勢，施工企業(yè)的應急管理體制、機制還需進一步完善。
2.應急培訓力度不大，培訓面不廣。隨著時代的進步與發(fā)展，個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素，應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓機制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓，無論從培訓的面和效果上都是不足的。
3.應急保障能力有待提高。一是應急專業(yè)應急隊伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后，救災物資準備不充分，還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數(shù)量少、運輸時間長、儲備品類單一，影響到實際救助能力。
（三）下一步工作措施。
1.健全應急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍，明確應急工作分管領(lǐng)導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。
2.加強應急專業(yè)隊伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅持一隊多用、一專多能的原則，做好人力資源的統(tǒng)籌工作，加強應急隊伍的培養(yǎng)和訓練。
3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主，定期或不定期對建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進行分析和檢查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，特別是重大風險隱患加強實時監(jiān)控，實現(xiàn)風險隱患整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統(tǒng)計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點，努力提高預防和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應急辦做好應急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整預案，達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，真正將專業(yè)應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。
5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應急知識宣傳演練活動，不斷加大應急知識宣傳工作力度，做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應對突發(fā)事件的能力。
（一）基本情況。
目前，__轄區(qū)有6家瓶裝燃氣企業(yè)，共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區(qū)燃氣行業(yè)突發(fā)事故應急救援預案》的基本框架下，各燃氣企業(yè)結(jié)合本單位實際情況編制《安全生產(chǎn)事故應急方案》，各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃氣企業(yè)將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內(nèi)容。同時，由我局每季度定期組織開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)應急實兵演練。
現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃氣管網(wǎng)11.9公里，中壓燃氣管網(wǎng)339.2公里，低壓燃氣管網(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托，編制《燃氣管網(wǎng)突發(fā)事故應急預案》，組建專業(yè)的城市應急救援隊伍。結(jié)合__區(qū)燃氣管網(wǎng)實際情況，深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發(fā)事故應變處置框架，成立相應的組織機構(gòu)，充實物資設(shè)備儲備，加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動，達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
（二）下一步工作措施。
1.結(jié)合實際情況，完善應急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢變化，結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標準要求，與時俱進，完善和健全應急管理工作，建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經(jīng)營站防爆設(shè)備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應急工作。
篇13
2.大排查大整治范圍：全場各村（居）隊，各行業(yè)領(lǐng)域。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、消防、校園及農(nóng)林牧漁等行業(yè)領(lǐng)域。
二、排查內(nèi)容
（一）墾殖場層面
1.貫徹落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》、《省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》、《省加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定》情況。
2.安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
3.前期發(fā)現(xiàn)安全隱患整治情況。
4.領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和安全生產(chǎn)信息零報告制度落實情況。
5.救援隊伍、裝備、物資等應急資源落實情況等。
（二）企業(yè)層面
1.排查共性內(nèi)容
（1）相關(guān)證照是否齊全有效。
（2）安全責任體系是否建立，全員安全生產(chǎn)責任制是否建立并落實。
（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否建立和安全生產(chǎn)管理人員是否配備。
（4）安全培訓是否到位，包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證，全員培訓等方面。
（5）事故應急體系是否完善，包括應急預案、應急措施、應急裝備設(shè)施、應急演練等方面。
（6）隱患排查治理是否按要求進行，隱患排查治理閉環(huán)管理是否落實到位。
（7）風險管控措施是否建立。
（8）崗位操作規(guī)程是否制定完善，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動等“三違”紀律行為。
（9）《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》落實情況。
（10）長時間停產(chǎn)停工后的復產(chǎn)復工驗收程序是否到位。
（11）值班值守，領(lǐng)導干部到崗帶班、24小時值班和安全生產(chǎn)信息零報告是否落實到位。
2.排查整治內(nèi)容
（一）煤礦。重點排查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證是否失效，安全生產(chǎn)標準是否達到最低等級；主要負責人和安全管理人員是否通過安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證，從業(yè)人員安全培訓是否到位；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行；是否落實“三專兩探一撤”措施，實施探放水作業(yè)；嚴厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。
（二）非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠，現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范，安全設(shè)施、措施是否落實到位，安全設(shè)施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實”要求進行隱患整改，基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離，是否按設(shè)施設(shè)計要求在平臺上實施鑿巖爆破和鏟、裝、運作業(yè)，臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求，排土場穩(wěn)定性是否安全可靠。
（三）煙花爆竹。企業(yè)負責人，安全管理人員資格證是否齊全有效，倉庫防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用；防雷設(shè)施是否按時檢測；倉庫堆放是否規(guī)范；煙花爆竹零售店（點）是否無證經(jīng)營，是否符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》。
（四）危險化學品。危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個導則”要求，摸排風險隱患并進行整改；涉及“兩重點以重大”的化工裝置和儲存設(shè)施，是否設(shè)計安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng)，并有效運行；企業(yè)新改擴建設(shè)項目試生產(chǎn)活動，是否組織專家對試生產(chǎn)方案進行論證，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行確認，并有序開展試生產(chǎn)活動；是否按國家標準規(guī)范要求，制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實施；企業(yè)是否依法依規(guī)進行安全生產(chǎn)，是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營，是否存在非法出租危險化學品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等非法違法行為；是否在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)按照“雙十五天”要求上線運行；是否落實現(xiàn)場安全隱患和問題整改。
（五）道路交通。重點檢查交通運輸企業(yè)的安全準入審核把關(guān)情況；企業(yè)落實主體責任、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況；長途客運和旅游包車管理、長途客運駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況；駕駛員培訓考核管理、車輛安全性能及運行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況；深入開展治理貨車超限超載、不按規(guī)定車道行駛等違法行為情況；對危險路段、橋梁事故隱患進行整治和對險情實施全天候監(jiān)控情況；加強對接送學生校車的管理和檢查，打擊私自運送學生的非法車輛。
（六）建筑施工。重點排查病毒隔離觀察場所、復工復產(chǎn)企業(yè)集中居住場所（如集體宿舍、板房等）、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的（包括隨意改建、擴建等）建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點檢查在建工程是否辦理施工許可（開工報告）、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動；危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位；是否進行建設(shè)工程消防驗收；建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
（七）商貿(mào)。重點排查加油站、民爆銷售企業(yè)、大型商場的安全防范措施、應急預案演練落實情況。重點整治商業(yè)綜合體、餐飲場所無證經(jīng)營或違規(guī)使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣餐飲企業(yè)。嚴厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
（八）消防。重點排查消防安全管理主體責任落實情況；合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準；裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求；消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通；消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效；場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范；廚房及其他用火區(qū)域是否進行防火分隔，是否采取安全防范措施；電動自行車是否按規(guī)范要求停放。
（九）工貿(mào)行業(yè)。重點整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)，以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業(yè)安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。
（十）城市運行。重點排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含客運站場）、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場所。重點整治無證經(jīng)營、黑氣點、氣販子、無證施工、無證運輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實等違法違規(guī)行為。
（十一）特種設(shè)備。重點排查特種設(shè)備是否注冊登記，是否定期檢驗或監(jiān)督檢驗作業(yè)人員是否持證上崗，安全管理機構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備，安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴格執(zhí)行，是否建立應急預案并定期組織演練等。
（十二）校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學生食宿點等問題；整治學校門衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題；整治無證辦園行為，對達不到安全標準，難以整改到位的幼兒園，依法進行取締。
（十三）旅游。重點整治旅游景區(qū)內(nèi)高風險旅游項目未依法取得經(jīng)營許可證經(jīng)營行為，旅游景區(qū)內(nèi)的索道、電梯、大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實，火災、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應急預案未完善問題；重點查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)，超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務，機關(guān)、團體和事業(yè)單位及所辦實體無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務。
（十四）農(nóng)林水。重點查處變型拖拉機拼裝、改裝等違法行為；重點整治查處采砂船非法開采作業(yè)行為，整治小型水庫大壩安全責任制和防汛相關(guān)責任人以及水庫大壩日常管護落實不到位問題；嚴格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實不到位問題。
（十五）能源安全。嚴格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位、場所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實不到位問題。重點整治電力工程建設(shè)項目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程）安全技術(shù)措施、危險性較大分部、分項工程專項施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題；從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
（十六）森林防火。重點檢查森林防滅火責任體系是否健全，網(wǎng)格化管理是否到位，“一長兩員”責任落實情況；森林防火宣傳教育工作開展情況，開展了哪些宣傳活動；野外火源管理是否到位，有沒有燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火；各項防火設(shè)施是否正常使用，機具裝備是否正常使用；應急處置程序是否制定，撲救的組織、任務是否明確；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍是否做好應急準備；林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況，對森林是否構(gòu)成威脅；對火險隱患整改落實情況；發(fā)生違規(guī)用火是否嚴肅處理肇事者。
其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容，由相關(guān)職能部門明確并督促企業(yè)開展全面排查整治。
三、工作計劃
此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止，具體分為以下四個階段：
第一階段（4月7日前）：結(jié)合我場實際情況，以隱患排查、問題整改為主線，細化制定工作方案，明確任務目標，健全工作機制，落實工作任務，做好大排查大整治動員工作；
第二階段（4月8日至4月25日）：以查漏補缺、深入排查為主線，在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展大排查大整治工作，全面摸清各存在的問題，及時建立隱患清單，明確整改責任人，整改時限；
第三階段（4月26日至5月20日）：以實效檢驗、強化效果為主線，督促相關(guān)單位嚴格落實各項管控措施，在前一階段的工作基礎(chǔ)上，加強檢查頻次，進一步查漏補缺，確保各類事故隱患整改到位，對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格單位，嚴格落實“四個一律，五個一批”措施；
第四階段（5月21日至5月31日）：以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線，在全面總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進一步加強對轄區(qū)單位的安全管理，并固化經(jīng)驗做法，反思問題不足，形成長效機制。
四、工作要求
