引論：我們?yōu)槟砹?3篇林業(yè)發(fā)展論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1縣域林業(yè)生產現(xiàn)狀
范縣地處黃河故道，土壤沙化嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱，生物多樣性貧乏。發(fā)展林果業(yè)，提高植被覆蓋率，保護和增加生物多樣性，是改善縣域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經濟的重要保障和措施。范縣屬平原農業(yè)區(qū)，林業(yè)生產主要有用材林、防護林、經濟林等組成，隨著“退耕還林”等工程項目的實施，林業(yè)整體水平大幅度提高，林業(yè)生產已初具規(guī)模。
2發(fā)展方向和規(guī)劃目標
根據范縣植被發(fā)展的條件、存在的問題以及它在生態(tài)示范區(qū)中的地位作用，植被的發(fā)展應以防風固沙、保護農田、改善生態(tài)環(huán)境為主，兼顧社會效益和經濟效益，全面合理利用現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢。林業(yè)生產要按照社會和市場需求，調整經營結構和經營措施，優(yōu)化品種組合，提高林木覆蓋率，實現(xiàn)農田林網化、溝河林帶化、道路林蔭化、林業(yè)產業(yè)基地化、多種經營規(guī)模化發(fā)展目標。不但要創(chuàng)造出優(yōu)美、舒適、清新、安寧的生態(tài)環(huán)境，達到人類、資源及環(huán)境相互適應協(xié)調發(fā)展，而且使范縣建成林茂糧豐、牲畜興旺、富足文明、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新縣城。
3重點項目建設
3.1黃河灘區(qū)速生林建設
黃河灘區(qū)土地瘠薄，風沙土地多，水土流失嚴重，農業(yè)產量低而不穩(wěn)，林業(yè)基礎差，防護效能低。該區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設方向應為：①綠色長廊。由南向北沿監(jiān)黃大堤長42km、寬500m范圍內，建造水源涵養(yǎng)林、護岸林和防風固沙林等功能的綠色長廊。②退耕還林。利用“退耕還林”優(yōu)惠政策，建設灘區(qū)速生豐產林基地。③水土保護林。由于地理位置特殊，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境日益惡化；水土流失嚴重區(qū)域涉及我縣5個鄉(xiāng)，計劃5年時間把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重點抓好黃河灘區(qū)的沙化土地，堅持以防風固沙為重點，選擇速生、經濟價值高、固沙能力強、群眾易接受的樹種，實行封沙造林，對農田林網實施水、田、林、路綜合治理，建成喬灌結合的高標準農田林網和生態(tài)林，適當發(fā)展小雜果基地。⑤實施林—草、林—藥等間作，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、中藥材等多種產業(yè)。
3.2貫通縣域的綠色通道建設
以我縣境內的公路、鐵路、河流為主線，省道、縣道、鄉(xiāng)村道路統(tǒng)一規(guī)劃，路基綠化和兩側綠化統(tǒng)一布局，實現(xiàn)通道沿線林木連成網，使每一條綠色通道都建成綠化線、風景線、致富線。
3.3平原綠化
按照市“以完善林網抓死角，整體推進提高，突出重點抓精品，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化”的平原綠化總體發(fā)展思路和省級平原綠化高級達標目標的要求，發(fā)展喬灌結合或多層主體結構農田林網，農田林網控制率達99%，由此形成完整防護林體系。
3.4林業(yè)生態(tài)村建設
林業(yè)生態(tài)村建設是以增加綠量為主，營造高標準圍村林。村莊實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一綠化。街道綠化以高大喬木、常青樹、花冠木、綠籬等為主；庭院前后以小雜果為主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披綠戴花，綠滿園、果飄香的鄉(xiāng)村田園景色。
3.5新區(qū)小型公益林
以改善新區(qū)生態(tài)環(huán)境為宗旨，提高居民的生活質量，建設高標準新區(qū)綠色隔離帶，實現(xiàn)生態(tài)、綠化、美化、休閑的統(tǒng)一。運用人文景觀和合理配置的植物景觀為居民提供休憩、舒適、優(yōu)美的游樂場所。
4生物的保護
4.1范縣生物現(xiàn)狀
4.1.1植被。范縣的自然植被類型屬暖溫帶落葉闊葉林帶。由于耕作歷史悠久，歷史上連年戰(zhàn)爭的破壞，以及黃河泥沙沉積的掩埋，自然植被已不存在，現(xiàn)存的主要植被是人工栽培植物和田間雜草。主要有5類：①農作物植被。農作物是我縣的植被主體，由小麥、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培農作物組成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被隨季節(jié)變化而更替，其他伴生植物為田間雜草。②闊葉林。楊、柳為我縣鄉(xiāng)土樹種，是林業(yè)建設的主體。刺槐多分布在故道沙荒地，沙蘭楊、大官楊、歐美楊多在渠道兩旁，柳、楊多分布在黃河灘區(qū)和背河洼地，“四旁”樹種有楊、柳、槐、椿、桑、蘋果、梨等，棗、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌叢。主要是紫穗槐、白臘、杞柳，多為人工栽培；白臘常見于灘區(qū)，紫穗槐多分布在黃河沙區(qū)。其次還有少量怪柳灌叢和紫荊灌叢等。④草甸。分布面積少，多在河灘和沙堿荒地上。鹽生草甸，主要分布在低洼潮濕的鹽漬地帶，常見于背河洼地區(qū)的鹽堿荒地上；濕生草甸主要在土壤比較潮濕的黃河嫩灘、坑塘、溝渠或粘土地帶。⑤沼澤植被和水生植被。蘆葦主要分布在積水、半積水坑塘內，荊三棱、河草沾澤分布在背河洼地的積水地區(qū)，蓮群落水生植被在坑塘中較常見。
4.1.2野生動物。由于人類長期對自然環(huán)境的干擾，我縣野生脊椎動物賴以生存的原始植被已不復存在，由于人為捕殺，除哺乳類中家鼠，田鼠；鳥類中麻雀、啄木鳥；爬行類中的壁虎、晰蜴；兩棲類中的蛙、蟾和一些魚類數(shù)量較多，分布較廣泛外，其他野生脊椎動物如野兔、黃鼠狼數(shù)量已很少，昆蟲類在全縣野生動物中占絕對優(yōu)勢。
4.2生物保護措施
4.2.1充分利用林地，豐富喬灌木樹種。從改善生態(tài)環(huán)境，保護物種多樣性出發(fā)，繼續(xù)抓好農田防護林、防風固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁樹，積極發(fā)展經濟林和用材林；改變目前樹種單一的局面，提倡多種樹種混交，喬灌草立體種植。適應本縣發(fā)展的喬木樹種除有歐美楊及楊屬其他幾個品種外，還有旱柳、白榆、刺槐、國槐、臭椿、桑、棗、梨、梧桐等，灌木種類有怪柳、紫穗槐等。
4.2.2填補生態(tài)位。有3種做法：①不斷改良品種，引進適合范縣立地條件的品種資源。②增加生物多樣性。為開拓生態(tài)位資源，充實生態(tài)位，大力引進多種生物，如引進平度的優(yōu)質葡萄，遼寧的水葫蘆以及引進花草及觀賞木，增加生物多樣性，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。③增加水域和濕地面積，保持生境的多樣性。水域、濕地和森林的功能一樣，能為多種物種的生存提供環(huán)境條件。
篇2
1.3農村林業(yè)產業(yè)、特色林業(yè)發(fā)展緩慢隨著農村產業(yè)結構的調整，特別是退耕還林工程的實施，林業(yè)在農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。木本糧草、干鮮果品、花卉等已經成為一些地方新的經濟曾漲點。但是，從總體發(fā)展看，林業(yè)產業(yè)、特色林業(yè)的作用沒有得到充分的發(fā)揮，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。一是干鮮果品雖然具有產量高、價格低的優(yōu)勢，但同時也存在一些問題：首先果品結構不合理，適合加工的果品少。目前的果品以蘋果、梨、柑橘等鮮果為主，名優(yōu)特新品種較少；適合加工的果品品種較少，而且加工技術落后。其次由于栽培技術落后等原因造成優(yōu)質果率低，農藥殘留高。
1.4森林旅游業(yè)發(fā)展對農村發(fā)展的帶動力不強森林旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成為農村經濟發(fā)展的又一個新的經濟增長點。尤其在天然林資源保護工程實施和西部生態(tài)脆弱地區(qū)，利用森林資源開展旅游，對解決森工轉產后的職工就業(yè)和帶動地方經濟發(fā)展具有重要的意義。目前，森林路由業(yè)發(fā)展所面臨的問題：一是體制上的限制。國有經濟壟斷旅游業(yè)局面仍然沒有打破。二是缺乏管理專業(yè)人才。農民對旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”缺乏服務和管理經驗。三是缺乏資金。有些森林公園基本的旅游設施建設跟不上，旅游設施比較落后，衛(wèi)生條件落差。四是行業(yè)管理機制不健全，多頭管理、互相扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些森林公園體制上歸城建部門管理，而森林資源的管理，如防火及病蟲害防治等原由林業(yè)部門管理的業(yè)務無人管理，而森林資源的管理，如防火及病蟲害防治等原因由林業(yè)部門管理的業(yè)務無人管理，結果由于體制上的問題，使林地成了無人管理的“飛地”。五是旅游項目、人文景觀的開發(fā)建設落后，旅游產品檔次低等等。
1.5薪炭林對滿足農村能源需求的作用未充分發(fā)揮長期以來，薪材一直是廣大農村重要的能源之一，但是近20年來，我國薪炭林發(fā)展速度一直緩慢，薪材供不應求，薪炭林在森林資源結構中所占比例很小。由于國家對農村生物能源建設扶持不夠，加上山區(qū)農民經濟困難，因此，農村燒材仍倚賴于森林植被，有些地方燒完了喬木燒灌木，燒完了灌木燒草根，導致生態(tài)日趨惡化，嚴重影響農民生活質量的提高和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。農村燃料短缺，亂樵亂采嚴重，這是造成林才植被破、水土流失和荒漠化土地面積擴大、生態(tài)惡化的主要原因。農民生活對薪炭林有著巨大的需求，另一方面也反映出現(xiàn)有的薪炭林資源無法滿足如此巨大的需求，必然以犧牲其他森林資源為代價，對其他林種造成巨大的壓力。同時，由于薪材的缺乏，農作物秸稈和蓄糞不能還田，降低了土地的肥力，增加了農業(yè)生產成本。
2農村林業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境亟待改善
2.1推廣服務滯后，科技支撐的作用未能從分發(fā)揮盡管人們越來越重視科技對林業(yè)建設的支撐作用，但是科技投入嚴重不足，影響林業(yè)科技支撐作用的發(fā)揮。全國林業(yè)科研經費投入甚少，遠不能適應林業(yè)建設的需要。很多成果難以大面積的推廣，無法形成規(guī)模效益。由于長期投入不足，加上機構改革，進一步削弱了地方林業(yè)科技推廣力量，科技推廣人員不足，很多地方科技服務處于“線斷、網破”狀態(tài)，現(xiàn)存的力量多半也無力開展科技服務工作。林業(yè)科學技術的推廣主要是依靠“大戶帶小戶”。多數(shù)新產品只是簡單仿造，缺乏有自主知識產權的科技創(chuàng)新產品。加上農民科技文化水平低等原因，林業(yè)科技沒有發(fā)揮應有的作用，成果轉化率低。
篇3
1.2清理造林地
翻懇土壤之前要對造林地進行一定程度上的清理，主要是清理造林地上的雜草、灌木以及經過采伐之后遺留在造林地上的根、樹枝、倒木等。我們可以選擇的清理方式有很多，例如火燒清理、割除清理、化學藥劑清理。火燒清理是一種常見的清理方法，一般在農業(yè)生產中大多數(shù)都會采取火燒清理。割除清理可以用人工用刀割除，也可以采用一些大型的割除機器進行割除。而化學藥劑清理就是通過噴灑化學藥劑除去小型植被。另外，還可以通過全面清理、塊狀清理、塊狀清理這三種方式進行整型清理。
1.3整地的方法
局部整地和全面整地是整地的兩種方法，其中局部整地包括塊狀整地和帶狀整地。全面整地比較適用于土地相對平坦的區(qū)域，是指翻懇造林地的全部土地。相對來說，局部整地也就是指翻懇造林地的部分土地。而局部整地中又包含帶狀整地和塊狀整地，其中帶狀整地中的“帶”顧名思義也就是指條狀，也就是按條狀翻懇土地，其中帶狀整地對于平坦土地和山地的方法也有所不同，其中反坡梯田、水平溝、水平帶狀等都是山地帶狀整地的主要方法，帶狀、犁溝、高壟是平坦地的整地方法。
2造林方法及其特點評估
2.1直接播種
直接播種法就是在進行了整地的前提下直接將樹木的種子撒到造林地中，這種方法適應于造林地面積較大時，而且比較容易施工。但是與其他方法相比這種方法對造林地的要求較高，同時，在幼苗長出后，對幼苗的管理、培育也要相對嚴格。但是并不是所有的種子都適應于直接播種，種子大、發(fā)芽快的種子采用直接播種會有更大的優(yōu)勢，例如板栗、山杏等。在此前提下，保持造林地土壤水分充足也是必不可少的，而且出于對降低各種災害的考慮，造林地一般會選擇在人少的偏遠山區(qū)。
2.2移栽造林
移栽造林就是指直接移植幼苗進行造林的方法，采用這種方法進行造林的效率相對也較高，由于先進行育苗，也會相對的節(jié)約種子，并且幼苗能夠在較差的環(huán)境中生長，由此可知，此種方法對造林地土地自身的要求也就不那么苛刻。但是有利必有弊，在進行移植時要有良好的種植技術，移植后幼苗可能會對新環(huán)境產生不適現(xiàn)象，因此一定要保證移植時幼苗的根系是完整的，盡可能避免根系損傷、失水等。由于這種造林方法對土地的要求較寬泛，因此在現(xiàn)實生活中應用很廣泛。
2.3分殖造林法
分值造林法是指用樹木的枝、根、干進行部位的生根發(fā)芽的造林方法，容易的操作、簡單地技術不失為此法的一大亮點。除此之外，在一定程度上節(jié)約了培育樹苗的費用和時間，而且幼苗生長迅速，擁有較高的成活率。最重要的一點，由于直接從母本獲得樹枝，不經過種子階段，幼苗的形狀將會保持母本的形狀，因此，這種方法尤其適合繁殖優(yōu)良的品種。但是這重對造林地的要求較高，而且不同的樹種分植成活率有一定的差距，較適用于桃樹、柳樹、竹子等。
2.4依照造林地選擇樹種
俗話說得好：因地制宜，因人而異。不同的土地滿足不同樹種的需求，提高闊葉林的種植比例不但可以改善土壤的環(huán)境，讓土壤水分充足，而且落葉又能為土壤提供肥力。有了充足的肥力和水分，樹林的質量會得到顯著的提高。而且樹能夠達到凈化空氣、防止水土流失的效果。
3我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀
3.1豐富的竹資源。
我國的森林面積連年增長，林木消耗量少，生長量大。我國的竹資源在全世界上是最豐富的，可以說我國對竹子的使用歷史悠久，不管是在數(shù)量上還是品質上我國都是首屈一指的，其中竹筍等也作為保健食品出口到國外。
3.2高質量的林業(yè)資源。
我國的林業(yè)資源也很豐富，在保持其量的同時我們也在不斷的進行經營管理，力求提高其品質。人們保護森林，森林也為人們提供優(yōu)質的木材，充足的森林資源確保我們可以向各地提供優(yōu)質的木材，在自給自足的同時，又能出口到各地，直接促進了國家經濟發(fā)展。
篇4
1、精確林業(yè)的主要支撐技術
精確林業(yè)以3S技術、信息技術、智能化決策技術、可變量控制技術等為技術支撐體系，以生態(tài)學、造林學、工程學、系統(tǒng)學、控制學、測繪學為指導，能在自動化、智能化、一體化、時效性、準確性、可靠性等方面滿足人們的需要，它的建立依賴于地球空間信息基礎理論及其它高新科學技術的發(fā)展。
1.1全球定位系統(tǒng)
全球定位系統(tǒng)(GPS)是＿種可供全球享用的空間信息資源，具有全球性、全天候、高精度、用途多、可靠性好、覆蓋范圍廣、定位速度快、抗干擾性強和自動化程度高等特點。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對采集的林間信息進行空間定位，實時、快速地提供包括各類傳感器(如CCD攝像頭)和運載平臺(如作業(yè)車輛、飛機等)目標的空間位置，輔助作業(yè)機械完成處方實施.
1.2地理信息系統(tǒng)
地理信息系統(tǒng)(GIS)可以在計算機硬件、軟件系統(tǒng)的支持下，存儲、管理、分析和描述整個或部分地球表面與空間和地理分布有關的數(shù)據，把地理位置和相關屬性有機地結合起來，根據用戶需要將空間信息及屬性信息準確真實、圖文并茂地輸出。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對多種來源的時空數(shù)據進行存儲、分析和處理，根據數(shù)據繪制電子地圖，作為新的集成系統(tǒng)的基礎平臺。
1.3遙感
遙感(RS)是一種多平臺、多波段、高分辨率和全天候的對地觀測技術，主要通過遙感器獲取地球表面(層)自然界目標的波譜特征信息及對這些信息進行加工、處理，從而達到認識自然界的目的。在精確林業(yè)中，它主要用于實時地獲取樹木生長環(huán)境、生長狀況和空間差異的大量時空變化信息，及時對GIS進行數(shù)據更新。
1.4數(shù)據庫管理系統(tǒng)
數(shù)據庫管理系統(tǒng)(DBMS)使存儲和查找數(shù)據最優(yōu)化，實現(xiàn)了﹁體化存儲和初步的一體化查詢，具有很好的完整性，避免了數(shù)據過于瑣碎帶來的不便。在精確林業(yè)中，它主要用于建立包含林木長勢、自然條件和歷史數(shù)據等信息的數(shù)據庫，同時，它使GIS軟件能充分利用商用數(shù)據庫已經成熟的眾多特性，如快速索引、數(shù)據完整性和一致性保證、安全和恢復機制及分布式處理機制，明顯提高GIS軟件管理空間數(shù)據的能力。
1.5決策支持系統(tǒng)
決策支持系統(tǒng)(DSS)綜合了專家系統(tǒng)(ES)和模型系統(tǒng)(SS)，它根據專家在長期生產中積累的知識，建立作物栽培模型、統(tǒng)計趨勢分析與預測模
1.6可變量控制技術
可變量控制技術(VRT)就是根據不同位置及要求自動改變施用比率的技術。它通過計算機控制，對林木所需用的水、肥料、農藥等變量的類別和數(shù)量進行判斷，根據需要調控如植保機械向林間噴灑這些變量的速率，使系統(tǒng)能在特定時間對特定目標進行操作規(guī)劃，以達到精確定量地灌溉、施肥、噴藥的目的，體現(xiàn)了“對癥下藥”、“按需給予、”“變量投入”的原則，它的實施可有效避免傳統(tǒng)粗放型林業(yè)生產活動中造成的資源浪費和伴隨的環(huán)境污染問題。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對生產過程進行調控，合理地進行施肥、灌溉、施藥等措施。GIS繪制電子地圖，生成林木長勢情況分布圖，分析此圖，獲得林區(qū)內樹木長勢的差異程度一根據該圖，對影響樹木成長的各項因素進行分析，將地形、土質、土壤肥力、土壤含水量、氣候狀況、蟲害、病害發(fā)生情況空間數(shù)據輸入計算機，利用樹木生長發(fā)育模型、相關作業(yè)的專家知識庫等建立空間智能決策支持系統(tǒng)，確定產生長勢差異的原因，生成林木管理處方圖一根據處方圖，生成響應林業(yè)機械的智能控制軟件，按照按需投入、區(qū)別對待的原則，利用可變量控制技術實施施肥、噴藥等操作一對其執(zhí)行效果進行評估。
2、精確林業(yè)的基本操作過程
精確林業(yè)的出現(xiàn)，使定量獲取影響樹木長勢情況的因素及最終生成的空間差異性信息，實施可變量投入，達到低成本、低消耗、高效率、環(huán)保好等目標成為可能。圖1是精確林業(yè)基本操作過程的示意圖，其實施過程可描述為：帶GPS和實時傳感器的作業(yè)機械隨時間和空間變化自動采集林間定位及對應林班的樹木長勢情況數(shù)據一通過型、空間分析與技術經濟分析模型，通過用戶選擇最優(yōu)模型，輸入模型的參數(shù)，獲得仿真運算結果，從而為決策提供輔助支持的依據。在精確林業(yè)中，它主要實現(xiàn)對樹木長勢、病害、蟲害的發(fā)生趨勢進行分析模擬，針對林木生長環(huán)境和生長條件的時空差異性，生成處方圖，提供各林班施肥噴藥方案，對精確林業(yè)的實施效果、經濟效益進行評估。
3、精確林業(yè)的研究現(xiàn)狀
3.1國外研究動態(tài)
一些發(fā)達國家在精確林業(yè)相關技術的研究方面發(fā)展較快，如在森林土壤類型分析、林地適應性評價、森林生態(tài)環(huán)境模擬、林木育種以及生長監(jiān)測和森林收獲等領域已有成熟的應用。
美國林務局為每個林管局和林業(yè)研究所配備了資源級GPS接收機，主要用于災害監(jiān)測和防治的飛機導航、林相圖的自動更新和林區(qū)作業(yè)的定位服務。
美國林務局和伊利諾大學聯(lián)合開發(fā)的SmartForest軟件，實現(xiàn)了森林景觀的可視化，以DTM三維顯示技術為基礎，使用GIS作為決策支持媒介來考察景觀尺度的資源狀況，在林業(yè)信息的支持下，可以從不同視角模擬觀察森林景觀及其變化。
美國太空成像公司對原有的利用衛(wèi)星RS數(shù)據監(jiān)測火災的技術和方法進行了歸納、整理和合并，形成了一套基于Internet影像查詢系統(tǒng)的、實用的火災探測算法，該算法具有自適應和區(qū)域性敏感的特點，所以適合于區(qū)域和全球火災監(jiān)測，可以實時獲取火災位置等信息。
Reid等人(2001)研究開發(fā)了FIAMODEI。來存儲和分析林業(yè)數(shù)據，主要具有森林現(xiàn)狀分析、發(fā)展趨勢預測、森林生態(tài)景觀分析、觀光風景區(qū)內的森林布局等功能，同時，它還可提供林道、河流、邊界等數(shù)據的查詢。
Dimitru和Olson運用空間信息系統(tǒng)集成和衛(wèi)星數(shù)據來確定森林覆蓋率。技術路線是，通過像素尺寸的變化來判別樹種是否有所增加，對比LandsatTM和SPOY—XS遙感衛(wèi)星攝像2、3、4波段得到的數(shù)據，可以得到林區(qū)內較為準確的信息。
美國克羅拉多大學研究開發(fā)了一套航空錄像的自動配準和校正系統(tǒng)，它是實時獲取資源信息的RS工具，克服了影像配準與幾何校正的時間太長、費用太高、與精確GIS匹配能力有限的缺點，在不增加過多硬件的基礎上，極大降低了人為干預的操作，主要用于監(jiān)測森林病蟲害。
3.2國內研究動態(tài)
福建農林大學交通學院研究開發(fā)了基于GIS的木材運輸決策支持計劃系統(tǒng)，它綜合運用線形規(guī)劃和GIS技術，可以協(xié)助計劃者確定最小費用集運材路徑、確定最佳楞場空間位置和木材流分配，目標是在需材單位定貨和森林資源條件的約束下，木材集運綜合成本最低。
東北林業(yè)大學完成了基于WEB和3S技術的森林防火智能決策支持系統(tǒng)的研究，實現(xiàn)了林火數(shù)據庫、林火預報預防、林火蔓延模型、撲火指揮決策等方面的智能化、網絡化管理，使系統(tǒng)能夠在互聯(lián)網上實現(xiàn)運行和信息傳輸，自動優(yōu)化系統(tǒng)參數(shù)和自動修正模型參數(shù)，形成撲火指揮決策支持專家系統(tǒng)。
南京林業(yè)大學機電學院開展了利用以機器視覺、圖像處理、GPS、GIS、DBMS、DSS、VRT為代表的高新技術從事精確林業(yè)的構成、實現(xiàn)、應用等研究，開發(fā)了基于機器視覺的室內農藥自動精確施用系統(tǒng)。該系統(tǒng)以實驗室環(huán)境中所建的試驗模型為研究對象，模擬農藥施用的真實情況，用總結出的一套算法進行圖像處理，并以此為依據做出決策控制噴頭實現(xiàn)農藥的精確施用，分析和探索了在自然環(huán)境中基于實時視覺傳感技術的農藥精確施用的可行性和效果。在實驗室內開展了一系列的試驗和研究，對施藥過程中的運動模擬、樹木圖像采集、圖像分割、施藥決策、數(shù)據交換、噴霧執(zhí)行等主要問題和技術難點做了較為深入的探討和研究，涵蓋了基于實時視覺傳感技術的農藥精確施用的主要技術要點。實驗室測試表明，該系統(tǒng)運行良好并有很好的戶外應用前景，特別適用于路旁樹木的病蟲害防治，林木栽植株距較大時，和常規(guī)施藥方法相比，可節(jié)省50%以上的用藥量。
此外，該學院還開展了農藥精確噴霧機時空數(shù)據分析與融合研究，目標是建立集CCD攝像頭、GPS、GIS為一體的移動式農藥精確噴霧系統(tǒng)，圖2為該系統(tǒng)的技術路線圖，它的設計思路是：將CCD實時立體攝像系統(tǒng)、GPS、GIS在線地安裝在高射程噴霧機上，隨著噴霧機的行駛，所有系統(tǒng)均在同一時間脈沖控制下進行實時工作，把GPS精確定位數(shù)據和CCD獲取的林木數(shù)字圖像通過處理隨時送人GIS中，而G1S中已經存儲有電子地圖信息和林班圖，在GIS平臺上有效集成時空數(shù)據、屬性數(shù)據以及歷史數(shù)據，根據歷史上病蟲害發(fā)生情況和植物保護專家在長期生產中獲得的知識，進行病蟲害統(tǒng)計趨勢模型和技術經濟分析，建立農藥使用技術專家系統(tǒng)，并根據實時數(shù)據分析、圖像處理、噴霧目標特征和病蟲害防治目標閾值，建立智能決策支持系統(tǒng)，從而可針對當時當?shù)氐纳植∠x害防治實際需要確定農藥投入的種類、數(shù)量等，指導自動執(zhí)行變量投入決策，控制可變量噴頭實現(xiàn)農藥精確定量噴霧。根據不同林業(yè)生產情況及病蟲害發(fā)生類型、程度，利用此系統(tǒng)來對應控制特定區(qū)域做出可變量控制決策而實現(xiàn)農藥精確對靶噴霧，在最大程度上杜絕非目標農藥沉積，減輕環(huán)境污染。
4、精確林業(yè)在我國的發(fā)展前景
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可持續(xù)發(fā)展（SustainableDevelopment）是20世紀80年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第1次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛共識。可持續(xù)發(fā)展是指以不損害后代人的發(fā)展需求為前提，滿足現(xiàn)代人的需要和發(fā)展。換句話說，就是指經濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。這是因為它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
2林業(yè)的定義及目前我國林業(yè)的發(fā)展狀況
所謂林業(yè)，是為進行森林經營組織起來的、以進行木材、林產品生產和實現(xiàn)各種資源可持續(xù)開發(fā)利用的事業(yè)。林業(yè)部門包括營林和森林工業(yè)兩大部門，其主要職能是有計劃地綠化現(xiàn)有荒山荒地，擴大森林資源；科學地經營管理好現(xiàn)有的天然林和人工林并進行合理地開發(fā)利用；提高我國的森林覆蓋率，增加木材和其他林副產品的生產，以滿足工農業(yè)生產、國防建設和人民群眾生活的需要；通過林業(yè)建設，可充分發(fā)揮森林的調節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙、保護農田和環(huán)境保護等多種效能，為確保農業(yè)高產穩(wěn)產而服務；森林經營包括森林的采伐與更新、森林保護、森林再造及撫育間伐和城市森林的建立和管理等一系列林事活動。
我國林業(yè)發(fā)展有三個階段，一是林業(yè)的初期發(fā)展階段（1949~1978年），即傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段，這是為國家工業(yè)化提供積累、大量采伐原始林的過程；二是1978~1992年，林業(yè)發(fā)展的探索階段，這一時期的核心活動在集體林區(qū)和其他非國有林區(qū)進行林業(yè)三定，即穩(wěn)定山權、林權、劃定自留山，確定林業(yè)生產責任制；三是始于1992年至今，受國際林業(yè)轉軌的發(fā)展態(tài)勢以及我國環(huán)境惡化的狀況影響，我國林業(yè)邁向新的發(fā)展之路。原林業(yè)部根據《中國21世紀議程》制定了《中國21世紀議程——林業(yè)行動計劃》，確定了中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
3林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義及其實現(xiàn)對策
3.1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義
可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)是從森林生態(tài)系統(tǒng)在生命支持系統(tǒng)中的整體作用出發(fā)，以森林生態(tài)系統(tǒng)在自然、社會系統(tǒng)中的功能維護為中心，通過對森林生態(tài)系統(tǒng)的管理，向社會提供可持續(xù)的服務，而不僅僅是某種物質產品。這種功能的維護不僅是獲取森林使用價值的基礎，而且是由使用價值所表現(xiàn)出的經濟獲益持續(xù)的保障，更是人類持續(xù)生存所依賴于生命支持系統(tǒng)的根本，是森林價值的本質所在。
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展決定于以下三個方面：一是經濟能力，即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率、人均收入、資源儲量和資本可替代性等；二是社會合力，即人口容量、人口素質、公共意識、文化道德、生活方式等；三是生態(tài)支持力，即生態(tài)自我調節(jié)能力、資源承載力、資源環(huán)境等。
3.2林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應從諸多方面發(fā)展
3.2.1依靠科技。可持續(xù)發(fā)展的內涵包括經濟的發(fā)展和對資源環(huán)境的再發(fā)展能力的保護，因而既要發(fā)展經濟又要保證資源于環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決方法是靠科技來發(fā)展經濟，改變傳統(tǒng)的以犧牲自然環(huán)境為代價的粗放式經濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
（1）建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制。堅持科研成果從實踐中來、到實踐中去，將科研成果轉化成生產力以加快林業(yè)的發(fā)展。建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系。如今的“數(shù)字林業(yè)”已利用現(xiàn)代信息科技手段，使林業(yè)經營和管理逐步精確化、科學化，加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。
（2）加強基礎研究和應用技術研究。一要加強森林生態(tài)系統(tǒng)的研究和監(jiān)測；二要充分利用先進技術，抓好良種育苗和樹種結構調整；三要盡快提升木材工業(yè)總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增加市場競爭力。
3.2.2注重林業(yè)生態(tài)效益和經濟效益的綜合評價。
（1）林業(yè)的生態(tài)效益。森林有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣、降低噪音、美化環(huán)境等多種生態(tài)效益，它給人們生活帶來了許多正面影響，人類普遍認識到森林兼具經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三種效益，其生態(tài)效益價值遠遠超過其經濟價值。林業(yè)的發(fā)展可同時帶來這三種效益，其中，經濟效益在過去往往是最受關注的，但如今生態(tài)效益得到了越來越多的關注。林業(yè)的經濟效益和生態(tài)效益有著密不可分的聯(lián)系，生態(tài)效益可創(chuàng)造經濟效益。
（2）林業(yè)生態(tài)效益與經濟效益的關系。林業(yè)生態(tài)效益與經濟效益二者之間具有相互依存、相互矛盾、相互影響、相互作用的關系。忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經濟增長，勢必會引起環(huán)境惡化而最終阻止經濟的增長。在當前這個既注重生態(tài)效益又注重經濟效益的時期，不僅要使當前的經濟快速發(fā)展，而且還要使后期的經濟增長也能保持良好的增長態(tài)勢。所以如果采取單純只注重生態(tài)效益而放棄必要的經濟增長，最終要導致經濟效益滑坡，從而使生態(tài)環(huán)境建設也失去了物質保證。有學者提出“生態(tài)效益經濟”的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經濟效益之間的關系，生態(tài)效益、經濟效益是在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)的條件下，追求經濟效益總量最大化的社會再生產活動。
（3）注重林業(yè)的生態(tài)效益和經濟效益在實踐中的對策。這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經濟效益受到了極大關注。各地在實踐中采取了各種對策，取得了很大的成效。大體有以下幾個方面措施：一是造林規(guī)模化。從提高生態(tài)效應、景觀效果、經濟效益出發(fā)，成片造林。片林建設以發(fā)展苗木基地、經濟林、速生豐產林為主；二是造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林，以發(fā)展林木加工養(yǎng)林，以發(fā)展經濟果林養(yǎng)林；農民還采取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方式，提高林地產出和經濟效益；三是林農結合式。應用和推廣國內外先進技術和成果，采用科學的生產管理方法，以林為主，大力推廣生態(tài)效益和經濟效益兼?zhèn)涞募孀鞣绞剑纾簩嵭辛植菁孀鳌⒘炙幖孀鳌⒘止嗷熘驳确N植模式。
3.2.3轉變傳統(tǒng)經營模式，建立森林可持續(xù)經營機制。遵循生態(tài)系統(tǒng)的客觀規(guī)律，開展森林的分類經營和生態(tài)系統(tǒng)經營，實行森林資產化管理，在經營模式和技術體系上推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展法律機制
（1）我國的林業(yè)立法沒有全面反映生態(tài)規(guī)律的要求，沒有貫徹生態(tài)優(yōu)先、保護資源的立法思想，應借鑒發(fā)達國家的經驗，實行環(huán)保優(yōu)先原則，在生態(tài)效益、經濟效益及其他利益發(fā)生沖突時，優(yōu)先考慮生態(tài)利益。
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一是加強超前戰(zhàn)略研究。組織研究和編寫了《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究——現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》以及《循環(huán)型森林工業(yè)：模式分析與對策研究》。針對木材資源短缺問題，組織編寫和實施了《重點地區(qū)速生豐產用材林基地建設工程規(guī)劃》，并著手組織研究《木材安全保障戰(zhàn)略》。
二是推進對林業(yè)產業(yè)的政策扶持。出臺和下發(fā)了《林業(yè)產業(yè)政策要點》。起草了《關于扶持國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)的意見》和《國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》，省級林業(yè)重點龍頭企業(yè)扶持工作已經在部分地區(qū)開展，國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)扶持工作將在今年著手組織開展，相關扶持政策有待進一步協(xié)調和落實。
三是引導產業(yè)集群發(fā)展。起草了《國家林業(yè)局關于建立國家級木材貿易加工示范區(qū)的意見》，并對福建莆田木材貿易加工示范區(qū)進行了命名。
四是加強市場監(jiān)管。起草了《木材經營加工監(jiān)督管理辦法》和《加強林產品交易會管理的意見》，待進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
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1.2一些地方綠地利用率低
綠化可以代表一個城市的形象，這幾年各個地方綠化程度不斷增加[1]，但是仍有許多地方的綠地利用率相對較低，首先是現(xiàn)如今許多城市修建雕塑廣場，只是單純的為了某些官員的政績上添上一筆而已，并沒有什么實際意義，還有就是城鎮(zhèn)綠地的結構極其不合理，沒有做到喬灌草相結合，更有甚者盲目崇拜外國，引種外國的可觀賞性花草，造成物種入侵，許多地方呈現(xiàn)出草坪多但是喬灌木少的情況，生態(tài)效益就會變得很低。還有就是一些路邊樹選種不適合的現(xiàn)象，根本沒有調查清楚，栽種較為盲目，不僅造成了勞動力的浪費，而且還大大的降低了生態(tài)效益。
1.3林業(yè)資源缺乏保護力度
現(xiàn)我國破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象仍然是隨處可見，林業(yè)資源設置好就不管了，這樣如果沒有后期的檢查跟保養(yǎng)，這樣很容易造成一些樹木因為各種原因死亡，損失掉了林業(yè)資源，還有就是隨著現(xiàn)在木材價格的上漲，所以一些人為破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象也在增多，一些不法分子砍伐樹木進行交易，取得不法利益，還有就是一些天災的出現(xiàn)，一些地方因為二氧化硫污染下起了酸雨，這樣會嚴重損害樹木的結構，會給一些樹木造成傷害，加大林業(yè)資源的匱乏，但還有就是現(xiàn)在我們對一些林業(yè)資源的保養(yǎng)力度嚴重不夠，這也在一定程度上加快了樹木的衰老，剪短了它的壽命。
2針對造林更新技術與林業(yè)發(fā)展中問題的解決措施
2.1加大造林更新的投入
加大造林更新的投入目的是為了生產出更多的林業(yè)資源來滿足市場的需求[2]，并且?guī)恿謽I(yè)的發(fā)展，要生產出更多的林業(yè)資源首先要選種，選擇適合當?shù)厣L的樹種，這是第一步，也是最重要的一步，然后就是要對林業(yè)進行一個統(tǒng)一的管理，要進行合理的密植，要讓每個樹苗都能夠最大限度的利用陽光來進行生長，還有就是注意后來的病蟲害危害，要進行防護和定時的檢查，讓樹木健康的生長，還有對一些生長力比較弱的幼苗進行更大力度的保護，對一些年幼的小苗也要定時的提供營養(yǎng)，給他們輸送營養(yǎng)成分，保持他們的生命力，只有讓每個樹木都健康的生長，才能生產出更多的林業(yè)資源。
2.2加大綠色利用率
綠化是我國現(xiàn)階段面臨的一大問題，我們在做城市綠化的時候不能只是鋪上草坪那些盲目跟隨，我們還要在草坪上種一些樹木，要讓各方面協(xié)調起來，有草有樹，對于樹木的選擇上，我們盡可能的選擇一些發(fā)育比較茂盛的樹木，這樣的樹成長起來才會產生大范圍的遮陰面積，可以在夏天給人們創(chuàng)造出更多的休息環(huán)境，讓人們舒服的度過夏天，還有就是樹木在路邊種植是一定要選育好品種，比如什么書適合做行道樹，什么樹適合做園路樹，這些選擇一定要認真，只有這樣做，我們才會在城市里面看到更多的樹木，才會提高綠色利用率。
2.3加大對林業(yè)資源的保護
力度對于現(xiàn)在一些林業(yè)資源的損壞現(xiàn)象[3]，我們必須要加大檢查力度來幫助林業(yè)資源盡量的維持好原有的狀態(tài)，對一些破壞明顯的地方要安裝攝像頭，并且如果抓到破壞林業(yè)資源的行為，一定要處于相應的罰款和一些處分，要做到嚴厲打擊這種行為，還有就是要加大對林業(yè)資源的保養(yǎng)力度，一定要定時的對林業(yè)資源進行保養(yǎng)，這樣可以延長一些樹木壽命，也一定程度上保證它的活力，如果可以的話要大力宣傳林業(yè)資源的宣語，讓保護林業(yè)資源的理念深深的留在人們的心中，只有人們做到保護好林業(yè)資源，林業(yè)資源才能更好的為人民服務，幫人們創(chuàng)造出一個更好的環(huán)境。
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基層林業(yè)工作在技術引進、試驗示范和推廣應用、林區(qū)和林業(yè)經濟發(fā)展、技術培訓和技術咨詢等方面的發(fā)展中林業(yè)科技推廣體系起到了重要的作用。由于林業(yè)產生效益的時間跨度大，在早期的發(fā)展中并不受重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)科技主要還是靠林業(yè)局的科技指導，目前也處于一種職能弱化的狀態(tài)。總的來說，在現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)科技推廣的發(fā)展還長期處于停滯的狀態(tài)。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣機構設施薄弱
在目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)推廣機構中，存在工作方法不科學、缺少必要的設備、工作人員待遇差、工作激情不高，工作效率低下、推廣隊伍人員不穩(wěn)定等現(xiàn)象，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣活動的全面開展。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技力量薄弱
目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技的推廣存在著與高科技研究成果脫節(jié)的現(xiàn)象，一些科研單位的林業(yè)科技含量很高，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作人員來說，要充分了解并掌握這些內容及應用知識是很有難度的，因此，迫切需要全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的技能。
（三）基層科技推廣人員的素質整體較低
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)工作人員的待遇差，并且其福利待遇不能得到保證，而現(xiàn)有的工作人員的素質整體上較低，且文化程度參差不齊。因此就出現(xiàn)了高級人才留不住，但低層次的人員又不能滿足現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣工作。
三、林業(yè)科技推廣發(fā)展的必要途徑
現(xiàn)代林業(yè)科技的推廣需要全面解放思想、建立健全內部管理制度、創(chuàng)新推廣體制建設以及構建多元化的現(xiàn)代林業(yè)推廣機制，以此來使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)科技推廣工作充滿生機與活力。因此提出了以下幾點建議及措施：
（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)組織機構
積極建立、完善及創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技服務體系，并配備專業(yè)的林業(yè)科技人員進行林業(yè)科技推廣工作，加快現(xiàn)代林業(yè)科技成果的轉化，以此推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的發(fā)展。
（二）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的保障制度
不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的保障制度，這樣不僅可以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技推廣體系建設的全面實施，還是對進行現(xiàn)代林業(yè)科技推廣人員的一種基本保障。當然，在享受待遇的同時，還應該接受必要的監(jiān)督，應做到權、利、責的有機結合。
（三）創(chuàng)新林業(yè)推廣方式
現(xiàn)在的林業(yè)推廣方式需要結合傳統(tǒng)的推廣模式，即采取林業(yè)推廣人員實行面對面的技術指導，用發(fā)送傳單、林業(yè)技術示范、知識講座等不同的形式，把林業(yè)技術直接推廣到千家萬戶，但還要不斷創(chuàng)新推廣模式，加強林業(yè)科技推廣的現(xiàn)代化，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作人員送到各科研單位或者示范基地進行實地的參觀學習，親自體驗科技給林業(yè)發(fā)展帶來的改變。
（四）創(chuàng)建高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)工作站管理要做到效能、精簡等原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)工作站應做到各司其責，提升林業(yè)科技推廣的高效開展，創(chuàng)建合理的基礎管理機制。作為基層的林業(yè)部門，其工作崗位的設定要結合財政情況，要保障基礎設施的健全及推廣隊伍的發(fā)展規(guī)模，并積極爭取讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員都是專家，都具備深入到基層一線進行技術推廣工作的能力。
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1.2選擇合適的整地方式和方法
整地方式可分為局部整地和全面整地。局部整地是翻墾造林地的一部分土壤的整地方式，包括塊狀整地和帶狀整地。塊狀整地是將土地分成塊狀的翻墾造林的方法；帶狀整地是將土地呈長條狀翻墾林地的方法。全面整地是翻墾全部的造林的土壤，此法主要用于平坦地區(qū)。平原地區(qū)造林整地的方法主要有坑狀、塊狀及高臺等；山地應用的造林整地方法有穴狀、塊狀及魚鱗坑等。
2造林方法的選擇
2.1直接播種法
就是把樹木種子直接播種在林地進行造林的方法。此方法種植的效率高，適合于面積較大、容易施工的造林地。直播造林法主要有：塊狀播種法、穴播法、條播法及撒播法等。
2.2繁殖造林法
利用現(xiàn)有林業(yè)資源的樹木的干、枝、根部等部位生根發(fā)芽，來繁殖新的樹木，進行造林。此法技術簡單，容易操作，樹木成活率高，小樹生長較快，縮短了生長周期，并能保持母樹的原有的優(yōu)良性狀。
2.3移栽造林法
將種子繁育的樹苗直接進行移栽，并種植在所要造林的區(qū)域。此法造林效率也較高。但移栽后由于幼苗對環(huán)境會產生不適應，因此要加強管護。
3保護林業(yè)資源的手段
3.1建立相關的林業(yè)資源保護機制
相關部門應該從實際出發(fā)，增強林業(yè)資源保護工作中的高效性與持續(xù)性，增強林業(yè)資源保護工作的實時有效的進行，頒布相關林業(yè)資源保護政策及相關制度，以滿足林業(yè)資源保護的多樣性。
3.2加大對林區(qū)資源控制的力度
發(fā)展林權改革政策，努力發(fā)展家庭承包、轉包、出租、轉賣、對換及招標等。對責任山等要及時關注，加快開展林區(qū)經濟操控，掌握林業(yè)地域規(guī)劃的實施，關注國家林業(yè)森林控制規(guī)則的改革，創(chuàng)建產權清除、政府公司分離、實施責任與權力和效益共同發(fā)展的林業(yè)資源控制方式。
3.3正確控制和利用林業(yè)資源
林業(yè)資源的控制和利用，與人類自身的利益息息相關，必須從實際出發(fā)，重視林業(yè)資源的保護控制工作，做好林業(yè)資源的監(jiān)查，加強林業(yè)資源管理機制。努力滿足社會主義現(xiàn)代化建設趨勢，重點檢測和控制林業(yè)資源的創(chuàng)新，為生態(tài)環(huán)境的改善提供強有力的保障。
3.4加大科技的使用，加快科學化林業(yè)資源的進程
我國目前經濟水平不斷提高，科學技術也得到了相應的發(fā)展。一些新研發(fā)的林木品種也處于多元化的狀態(tài)，林業(yè)資源得到了極大的豐富。因此，要堅持以“科技興林”的原則，大力發(fā)展適合市場的新品種，以科學為支撐，實現(xiàn)林業(yè)資源的合理開發(fā)和利用。
3.5落實對外開放的政策
我國是人口大國，對木制品的需求量也很大，林業(yè)資源的合理開發(fā)和利用，將大幅度的影響到以木材為主的企業(yè)的經濟效益。通過對外開放，從國外引進木材，可以緩解林業(yè)資源利用的壓力，使林地中的樹木開采和種植達到平穩(wěn)的狀態(tài)，從而可以維護自然環(huán)境，保證生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
3.6增強林業(yè)人才的運用
林業(yè)人才的利用，可以為林業(yè)資源創(chuàng)造更大的價值。林業(yè)資源的合理開發(fā)和利用與林業(yè)人才的開發(fā)是分不開的。人力資源的開發(fā)和應用，可以有效地進行林業(yè)規(guī)劃和整合，改良林業(yè)的不足，促進林業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。而且采用新型的人才，還能夠改觀林業(yè)的發(fā)展狀況，保證林業(yè)資源的穩(wěn)定，為發(fā)展市場提供新的力量，提升林業(yè)在社會發(fā)展中的作用，從而達到林業(yè)合理開發(fā)利用的目的。
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3、加強資源培育和林業(yè)保護對于林業(yè)管理，資源的培育和林業(yè)的保護是尤為重要的兩項。森林是重要的資源，它可以提供木材、生物資源等多種綠色能源的林產品，對于人們群眾的生活和國家建設，都是息息相關的。我國是一個缺少綠色的國家，維護生態(tài)安全是我國的首要任務。我國的一些地區(qū)，水土嚴重流失，土地沙化日益嚴重，這對我國的可持續(xù)發(fā)展有著嚴重的影響。加強造林的工作，是維護我國生態(tài)安全，推動我國可持續(xù)發(fā)展一大重要政策。林業(yè)保護是一個大范圍的管護，森林防火、自然區(qū)和野生動物的保護等各種森林防護都屬于林業(yè)保護這一大范圍。首先，針對森林防火，職工人員應及時做好防火管理，做好防火道的檢查，對森林周邊民眾做好防火演練，將火災發(fā)生的損傷降至最低；其次，對于自然區(qū)和野生動物的保護，按照相關規(guī)定，做好資源規(guī)劃，將林區(qū)的珍貴資源以及野生動物在地圖上做好標示，規(guī)劃區(qū)域，為保護自然區(qū)和野生動物做好堅實后盾。
二、實行可持續(xù)發(fā)展的政策
對與我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策，我們大致從三個方面入手：產業(yè)結構、發(fā)展生態(tài)和依法加強。首先，針對林業(yè)結構，我們應該對一些輪伐期短、豐產用的資源進行大量培育，這樣，可以短期滿足需求量大的市場，加強森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大新產品的開發(fā)，以改造傳統(tǒng)產業(yè)為目的，實現(xiàn)合理規(guī)劃林業(yè)結構；其次，明確生態(tài)與經濟的關系，只有生態(tài)環(huán)境在循環(huán)使用的情況下才能實現(xiàn)經濟的最大化，我國應通過科學化的管理措施，實現(xiàn)林農結合的方式，建設一種具有經濟、生態(tài)和社會三大效應共存的發(fā)展模式；最后，在法律法規(guī)的支持下，健全林業(yè)經營的管理制度、森林旅游制度等相關制度，根據行政的相關依據，規(guī)范森林企業(yè)的管理制度，以適應市場經濟的全面發(fā)展，為加快我國生態(tài)建設做出貢獻。
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但是，我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，目前我省林業(yè)資源匱乏、林產品短缺、整體防護功能差、結構性矛盾還相當突出。一是林業(yè)內部行業(yè)之間發(fā)展不平衡。就建設速度而言，我省果樹業(yè)發(fā)展相對較快；造林、營林業(yè)多年來由于自然條件、資金等因素限制，發(fā)展速度和成效不盡人意；花卉業(yè)盡管發(fā)展勢頭很好，但距形成大產業(yè)的目標還有很長的路程。二是林業(yè)二、三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后。林業(yè)產業(yè)化經營尚處于起步階段，龍頭組織少，產業(yè)鏈條短，林產品加工轉化率低，生產工藝和設備落后，未能真正將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。三是林分結構單一，林種結構不合理。我省地處京津周圍，在改善京津生態(tài)環(huán)境建設方面肩負特殊責任。目前防護林面積僅為856萬畝，占有林地面積的16.0%，且分布不均，人工純林較多，整體防護功能差。優(yōu)質用材林資源少、形不成規(guī)模，不能滿足經濟建設需要。四是樹種、品種結構不合理。從目前情況看，造林主要樹種優(yōu)良品種比例少、規(guī)模小，不能快速、有效地形成生產能力。果樹樹種中，蘋果、梨、桃等水果比例偏大，優(yōu)種板栗、核桃、杏扁等干果比例偏小；水果中以蘋果、梨等大路品種較多，名特稀果品、錯季果品、優(yōu)種雜果等面積和產量相對較小。加之對新品種選育和引進力度不夠，更新?lián)Q代樹種不足，造成品種檔次低、質量差、名牌少，缺少特色，市場競爭力不強，難以適應激烈的市場競爭形勢。因此，我們必須清醒地認識和分析林業(yè)諸多結構性矛盾，增強危機感和緊迫感，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，認真研究和謀劃林業(yè)結構調整。
二、兼顧生態(tài)建設和經濟發(fā)展，搞好林業(yè)結構調整
（一）林業(yè)結構調整的指導思想和原則
調整林業(yè)結構的指導思想是：貫徹落實黨的十五屆三中全會精神，圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農民增收的主題，堅持以市場為導向、以科技為動力，以爭創(chuàng)優(yōu)質林業(yè)工程、發(fā)展名特稀優(yōu)果品和特色優(yōu)勢產業(yè)為切入點，健全兩大體系，經濟效益、生態(tài)效益和社會效益有機結合，促進生態(tài)環(huán)境建設和林業(yè)增效、農民增收的協(xié)調發(fā)展。
林業(yè)結構調整遵循的原則是：穩(wěn)步發(fā)展經濟林，大力發(fā)展防護林、用材林，重點抓好六大生態(tài)防護林工程建設，擴大經濟型防護林比例，加快選育、引進優(yōu)新品種步伐，優(yōu)化布局，以調整林種、樹種、品種結構為重點，提高質量和效益。在重點區(qū)域大力發(fā)展花卉業(yè)和果品加工業(yè)，提高林業(yè)產業(yè)化經營水平和市場競爭力。
（二）林業(yè)結構調整的總體布局和目標
根據我省林業(yè)區(qū)劃和各地實際情況，結構調整的總體布局是：抓好六大生態(tài)防護林工程（首都周圍綠化工程、太行山綠化工程、平原農田防護林工程、沿海防護林工程、治沙工程、省會周圍綠化工程）、建立兩大用材林基地（燕山速生豐產林基地、平原速生豐產林基地）、完善六大果品基地（太行山大棗、柿子、核桃基地，燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂基地，平原梨、桃基地，黑龍港金絲小棗、冬棗基地，張家口、昌黎葡萄基地和城鎮(zhèn)周圍時令果品基地）、培育四大花卉生產區(qū)（張承錯季花卉生產區(qū)；冀中應季鮮切花、盆花生產區(qū)；環(huán)省會鮮切花和盆花生產區(qū)；冀南花灌木生產區(qū)。
總目標是：到2005年，發(fā)展防護林面積至1295萬畝，用材林2645萬畝，薪炭林400萬畝，森林覆蓋率達到23%；果樹總面積穩(wěn)步發(fā)展到2000萬畝，果品總產量達到75億公斤，實現(xiàn)產值120億元；花卉面積發(fā)展到12萬畝，年產值10億元。在新建林果、花卉基地中，優(yōu)良品種使用率逐步達到95%以上。
（三）林業(yè)結構調整重點
1、造林業(yè)：一是區(qū)域結構調整。本著先易后難的原則，將工程造林重點由深山、遠山區(qū)向窗口地帶延伸，深山、遠山加大封山育林和飛播造林力度。二是林種結構調整。今后要把防護林、用材林和經濟型防護林建設放到突出地位。在建設六大生態(tài)防護林工程的同時，搞好再建“三個塞罕壩”大型林場項目，建立比較完整的防護林骨干體系；結合重點工程建設，通過定向培育，大力發(fā)展商品用材林；在立地條件適宜的地方積極發(fā)展經濟型防護林；在張家口壩上等地區(qū)有計劃地發(fā)展沙棘等薪炭、飼料兼用林。三是調整樹種結構。根據因地制宜，適地適樹的原則，大力推廣速生樹種。平原地區(qū)、特別是京南平原要大力發(fā)展以三倍體毛白楊為主的速生樹種，建立大型速生豐產用材林基地，為五大人造板企業(yè)和農用工程提供原材料；燕山山區(qū)，發(fā)展以落葉松、樟子松為代表的速生樹種，積極培育、引進適合該地區(qū)生長的優(yōu)良品種，建設山區(qū)用材林基地，縮短木材生產周期，提高林業(yè)經濟效益；沿海地區(qū)，發(fā)展以日本黑松為代表的抗鹽堿樹種，完善沿海防護林體系。
2、果樹業(yè)。按照“一穩(wěn)步（穩(wěn)步增加面積和產量）、二調整（調整布局、調整結構）、三提高（提高質量、提高效益、提高產業(yè)化程度）”的要求，一是調整布局。鞏固和發(fā)展太行山大棗、柿子、核桃，燕山蘋果、板栗、仁用杏、山楂，平原沙地梨，黑龍港金絲小棗、冬棗，張家口和昌黎葡萄，城鎮(zhèn)周圍時令果品等六大果品基地。二是調整產業(yè)結構。加快果品采后商品化處理、貯藏加工及市場體系建設步伐。穩(wěn)步發(fā)展第一產業(yè)，積極發(fā)展第二產業(yè)，大力發(fā)展第三產業(yè)，逐步形成一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。三是調整樹種結構。穩(wěn)定梨、蘋果等水果面積，大力發(fā)展核桃、板栗、紅棗、仁用杏等干果面積，積極引進和培育名特優(yōu)新樹種。四是調整品種結構。增加早、晚熟果品品種比例，加快我省名牌果品鴨梨、雪花梨的選優(yōu)步伐，適度發(fā)展設施栽培品種和加工品種。
3、花卉業(yè)。花卉業(yè)作為我省農村經濟新的增長點，今后應當以良種優(yōu)法為突破口，以科技進步和對外開放為戰(zhàn)略舉措，推進兩個根本性轉變，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出地方特色，花、鳥、魚、蟲、草、根雕、賞石全面發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展盆花和鮮切花，逐步縮小同國內外先進水平的差距。發(fā)展布局上，以環(huán)京津、環(huán)省會及中心城市為重點，規(guī)劃出張承、冀中、環(huán)省會、冀南四個大的規(guī)模化花卉生產區(qū)，即：張承地區(qū)以懷來、灤平為中心，重點發(fā)展錯季花卉生產；冀中以三河、涿州為中心，重點發(fā)展適應京津市場需求的應季鮮切花、盆花生產；環(huán)省會以郊區(qū)和高邑為中心，重點發(fā)展供應省會市場需求的鮮切花和盆花；冀南以邯鄲為中心，重點發(fā)展花灌木。花卉品種上，要重點發(fā)展高附加值的盆花和鮮切花，其中盆花主要發(fā)展仙客來、大麗花、何氏鳳仙、球根海棠等系列產品，鮮切花主要發(fā)展玫瑰、康乃馨、劍蘭、百合等系列產品。
三、強化措施，加快林業(yè)結構調整步伐
林業(yè)結構調整是一項復雜的系統(tǒng)工程，周期長、問題多、難度大。因此，必須采取有效措施，促使林業(yè)結構調整快速向前推進。
（一）加強領導，切實搞好組織協(xié)調工作
各級黨委和政府要把林業(yè)結構調整工作列入重要議事日程，加強指導和組織協(xié)調，及時解決調整工作中存在的問題，以保證結構調整工作順利進行；同時要進一步轉變觀念，充分認識林業(yè)結構調整的特殊性、復雜性和艱巨性，強化市場觀念和質量意識，注重林果產品提質增效和以優(yōu)取勝，逐步使林業(yè)生產由數(shù)量型向質量型轉變、由粗放經營型向集約經營型轉變，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)效益的雙提高。
（二）依靠科教，推進林業(yè)結構調整和優(yōu)化
一是實施名牌戰(zhàn)略，按照“保老牌、創(chuàng)新牌、引名優(yōu)、上精品”的要求，大力推廣和普及常規(guī)技術，切實解決生產中“大水灌、化肥催、提早摘”的不良習慣，確保名牌果品在市場上經久不衰。二是健全優(yōu)質造林工程和精品果園為主的兩個示范體系，加強基層技術推廣機構，提高技術人員技術水平，不斷提高科技示范能力。三是組織開展林果良種培育、模式化栽培、貯藏加工技術研究，同時積極引進國外先進技術經驗。四是以項目為載體帶動林業(yè)結構調整，通過項目申報、評審、立項等程序有重點地扶持特色產業(yè)發(fā)展。五是加快實施種苗工程建設，把林果良種選育、引進和推廣作為重點，加快擴繁和應用速度。六是大力開展林業(yè)技術培訓工作，抓好林業(yè)行業(yè)關鍵崗位和綠色證書培訓，逐步實行持證上崗。
（三）強化服務，推進林業(yè)產業(yè)化進程
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一、森林可持續(xù)經營的現(xiàn)狀
森林可持續(xù)經營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，沒有可持續(xù)經營的森林就不可能有可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。自1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會后的5年里，森林可持續(xù)經營進入了實質性階段，世界林業(yè)發(fā)達國家都開始調整和改造傳統(tǒng)森林資源管理系統(tǒng)的理
論與技術，并組織研究和實踐森林資源可持續(xù)標準和指標體系。各國根據各自的國情和林情提出了不同的實現(xiàn)途徑。加拿大側重于林地生產力的保護，提出了以模式森林計劃為依托的林地綜合管理系統(tǒng)；美國注重人們對森林的整體需求，提出了生態(tài)系統(tǒng)經營；德國由于幾乎沒有原生林，大多為人工次生林，因而著重于回歸自然的人工林經營，即近自然的林業(yè)。許多發(fā)展中國家也采用森林可持續(xù)經營理論來調整各自的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略著手研究和制定適合發(fā)展中國家的森林可持續(xù)經營標準和指標，促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。可以說，森林可持續(xù)經營的總目標是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而對于實現(xiàn)森林可持續(xù)經營的途徑，以美國1995年《森林和林地資源的長期戰(zhàn)略規(guī)劃》為典
型，它明確了“管理生態(tài)系統(tǒng)------通向可持續(xù)性的工具”的模式。
二、林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用
林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎。可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準則，要在經濟―環(huán)境協(xié)調中求發(fā)展。森林是人類生存的自然環(huán)境基礎，也是人類社會經濟活動的物質基礎。社會經濟的發(fā)展必須依賴以森林生態(tài)系統(tǒng)為基礎的環(huán)境而發(fā)展，否則是無源之水、無本之木。森林是自然界功能最完善、最強大的資源庫、基因庫、蓄水庫和能源庫。科學與實踐證明，森林既有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、調節(jié)氣候、蘊育物種等多種生態(tài)功能，又有貯碳釋氧、吸納粉塵、降解有害氣體、阻消噪聲、美化環(huán)境等防治環(huán)境污染功能。1、森林能提高大氣質量。體現(xiàn)在：能有效地減緩溫室效應。2、森林能有效保護生物多樣性。森林與物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、遺傳多樣息相關，地球上有一半以上的生物在森林中棲息繁衍。3、森林可防止水土流失。森林土壤對降水有極強的吸收和滲透作用，其穩(wěn)滲速率一般在200mm/h，比世界上最大的降雨60mm/h還要大得多。森林的枯枝落葉層不僅可以吸收2―5mm的降水，還可以保護土壤免遭雨滴的沖擊。4、森林能有效遏止沙漠化。林網超過10％，沙地植被蓋度超過0.3，沙暴的危害就會減少到最小限度。5、森林可防止地力衰退。林木的根系能固持土壤，涵養(yǎng)水源，保持水土，吸收利用鹽分；枯枝落葉可增加有機質、腐殖質，能有效地改善土壤結構，提高土壤肥力。6、森林能緩解水資源危機。森林是“綠色水庫”，森林及其土壤像“海綿”一樣可吸收大量的降水，并阻止和減輕洪水災害。可以促進水分循環(huán)和影響大氣環(huán)流，增加降水，起“空中水庫”的作用。據測算，森林蒸騰的水汽58％又降到陸地上，可增加陸地降水量21.6mm，占陸地年平均降水量2.9％。7、森林能消除噪聲污染。據測定，100m的防護林帶可降低汽車噪聲30％，摩托車噪聲25％，電聲噪聲23％。
三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標,是由一個個具體的區(qū)域對林業(yè)發(fā)展的需求所決定的。一般說來,應當從森林所發(fā)揮的作用方面來考慮。而森林的作用受制于特定區(qū)域的社會意義和國民經濟意義,就其作用來劃分,主要體現(xiàn)在社會、經濟與生態(tài)環(huán)境3個方面。
1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會目標。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會目標,強調滿足人類基本需要和較高層次的社會文化要求,持續(xù)不斷地提供林產品以滿足社會需要,這是持續(xù)林業(yè)的一個主要目標。作為社會經濟大系統(tǒng)的林業(yè)產業(yè),擔負著為社會發(fā)展提供生活資料(燃料、食品等)與生產資料(原材料)的雙重任務。隨著全球范圍內不可再生資源的不斷消耗,森林作為主要的可再生資源,其滿足人類社會物質需求的作用是絕對不會消失的。人類對森林的社會、文化需求的不斷擴大,是社會經濟發(fā)展的總趨勢。滿足人對森林的多種需要和愿望,是林業(yè)的根本任務。
2、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經濟目標。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經濟目標,主要關注于林業(yè)生產者的長期利益。這里必須明確的是林業(yè)經濟可持續(xù)性的主體是林業(yè)生產經營者。當前就經濟利益的實現(xiàn)方式考察,主要還是通過為社會提供物質產品的形式,實現(xiàn)自身的利益,其中起主導作用的是林產品產量的持續(xù)產出。而林產品的產出,除了取決于林業(yè)生產力水平外,同時還受到自然生態(tài)環(huán)境的制約,更受制于非林業(yè)部門的影響。林業(yè)經營者經營的森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的環(huán)境產品,具有經濟利益的外部特征,必然造成林業(yè)利益難以在市場條件下完全實現(xiàn)。面對這種情況,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經濟目標,必須有其他實現(xiàn)途徑。最可行的方式,一是實行生態(tài)補償;二是國家扶持。因此,林業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件之一,必須保障林業(yè)生產者的經濟可持續(xù)性。
3、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標,關注的是森林生態(tài)系統(tǒng)的完整和穩(wěn)定。通過退化生態(tài)系統(tǒng)的重建與已有森林生態(tài)系統(tǒng)的合理經營,保障森林生態(tài)系統(tǒng)在維護全球、國家、區(qū)域等不同層次上所發(fā)揮的環(huán)境服務功能的持續(xù)性。其中關鍵是無退化的使用林地和保護生物多樣性,保持森林生態(tài)系統(tǒng)的生產力和可再生產能力以及長期健康。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標,不僅是保障林業(yè)自身社會經濟可持續(xù)的基礎,更重要的意義還在于持續(xù)發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)在維護全球生命支持系統(tǒng)中的重要性與不可替代性。
綜上所述,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標應當包括社會、經濟、生態(tài)環(huán)境3個方面,其中社會與生態(tài)環(huán)境目標,體現(xiàn)的是全人類的利益,即可持續(xù)發(fā)展的社會經濟,需要林業(yè)持續(xù)的提供物質產品與生態(tài)環(huán)境服務功能。而作為人類群體中的林業(yè)生產經營者來說,不僅需要自身的實踐活動所提供的產品服務,更具有意義的是要求其自身經濟利益的持續(xù)性,這也是不同利益主體對林業(yè)問題構成不同態(tài)度的深刻原因。
三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標,是由一個個具體的區(qū)域對林業(yè)發(fā)展的需求所決定的。一般說來,應當從森林所發(fā)揮的作用方面來考慮。而森林的作用受制于特定區(qū)域的社會意義和國民經濟意義,就其作用來劃分,主要體現(xiàn)在社會、經濟與生態(tài)環(huán)境3個方面。
1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會目標。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會目標,強調滿足人類基本需要和較高層次的社會文化要求,持續(xù)不斷地提供林產品以滿足社會需要,這是持續(xù)林業(yè)的一個主要目標。作為社會經濟大系統(tǒng)的林業(yè)產業(yè),擔負著為社會發(fā)展提供生活資料(燃料、食品等)與生產資料(原材料)的雙重任務。隨著全球范圍內不可再生資源的不斷消耗,森林作為主要的可再生資源,其滿足人類社會物質需求的作用是絕對不會消失的。人類對森林的社會、文化需求的不斷擴大,是社會經濟發(fā)展的總趨勢。滿足人對森林的多種需要和愿望,是林業(yè)的根本任務。
篇13
1.2調節(jié)國際貿易平衡，優(yōu)化林產品貿易結構
2012年，我國進出口總值38667.6億美元，其中出口額20489.3億美元，增長7.9%，進口總額18178.3億美元，增長4.3%①。根據聯(lián)合國糧農組織的統(tǒng)計，2012年我國林產品貿易總額為534.9億美元，出口總額136.2億美元，進口總額398.7億美元。從林產品貿易總額來看，其僅占我國貿易總額的1.38%，所占比重相對較低，但從我國的進出口貿易平衡來看，林產品進口總額占我國進口總值的2.19%。因此，改善和優(yōu)化林產品的進出口結構對于調節(jié)我國的國際貿易平衡具有積極意義。從我國林產品貿易總體表現(xiàn)來看，如表1所示，貿易總額除了在1998年（1997年金融危機后）、2001年（中國入世后）、2009年（2008年金融危機后）有明顯下降外，基本保持了逐年增加的趨勢。這也表現(xiàn)出林產品貿易較易受到國際經濟環(huán)境影響的特征。1997年-2012年12年間，我國林產品貿易一直表現(xiàn)為凈進口，即出口總額小于進口總額。從林產品貿易逆差來看，除了上述特殊年份以外，12年間林產品的貿易逆差總體增大，這也說明我國林產品的外部依賴性較高。具體從主要林產品的貿易來看，出口方面，人造板、紙和紙板、鋸材是主要的出口產品，三者比重之和可達林產品出口總值的90%。如圖1所示，2001年以來，人造板的出口快速增加，從居于紙和紙板、鋸材之后的第三位一舉攀升為第二位，到2006年又超過紙和紙板，成為出口主要林產品的第一位。從比重來看，2012年人造板出口占49.31%、紙和紙板占43.18%、鋸材占3.29%，雖然鋸材位居第三，但是出口規(guī)模遠小于前兩位的人造板及紙和紙板。除此之外，原木、木漿的出口規(guī)模都非常小，并且各年間基本保持在一個較低的出口水平上。從主要林產品進口來看，木漿、原木、鋸材的進口比重總體增加，而紙和紙板、人造板的進口卻大幅下降（圖2）。這與我國人造板、紙和紙板的生產能力的顯著提高息息相關，在結合二者在出口中的巨大比重，可在一定程度上反映出兩類林產品的國際競爭力是比較高的。2005年之前，處在第一位的進口林產品為紙和紙板，2006年起，木漿取代其位置，成為進口規(guī)模最大的林產品。2012年，主要林產品進口排序與占比分別為：木漿（29.20%）、原木（18.92%）、鋸材（14.90%）、紙和紙板（13.54%）、人造板（3.17%）。綜上所述，可以看出我國林產品進出口結構相對來說較依賴某幾類產品，結構較單一。正是因為這種相對集中，我國出口紙和紙板中的銅版紙、人造板中的膠合板等產品，近幾年頻繁遭到發(fā)達及發(fā)展中目的地市場的反傾銷、反補貼調查，甚至征收反傾銷、反補貼稅。因此，優(yōu)化我國林產品貿易結構，加快轉變林產品對外貿易發(fā)展方式至關重要。一方面要從粗加工、低附加值產品出口向精加工、高附加值產品轉化，另一方面還要大力拓寬出口林產品的種類，從廣義上來看，這不僅包括貨物形態(tài)的林產品，還應該積極拓展國際林業(yè)服務貿易，從根本上向新的林業(yè)外貿發(fā)展方式轉型。與此同時，林產品進口既起到為林業(yè)及其他行業(yè)生產提供中間投入等的作用，還發(fā)揮著調節(jié)林業(yè)貿易平衡的重要作用。林業(yè)服務貿易作為一種發(fā)展?jié)摿薮蟮馁Q易形式，也將豐富林產品貿易進口的種類，并更好地調節(jié)林業(yè)貿易平衡。
2適應國民經濟結構轉型的需要
2.1服務貿易在國民經濟結構中的重要性
從三次產業(yè)在國民經濟結構中的發(fā)展來看，隨著社會經濟的發(fā)展，服務逐漸從第一、第二產業(yè)中分離出來，并伴隨社會進步，更多的服務類別產生并發(fā)展起來（賈懷勤，2012）。因而，三次產業(yè)比重趨勢為：第一產業(yè)比重相對第二產業(yè)逐漸下降；第二產業(yè)比重相對第三產業(yè)逐漸降低。在三次產業(yè)的產業(yè)鏈中，在強調農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)合理配置的同時，更關注高附加值產業(yè)的發(fā)展。而服務業(yè)在微笑曲線的右半短，能夠提供更多的附加價值。與此同時，生產業(yè)的高度發(fā)展還會促進其輔助的制造業(yè)等，降低成本，提高生產率，提升制造業(yè)的發(fā)展水平。所以，服務業(yè)在發(fā)達國家國民經濟結構中的比重普遍較高。
2.2林業(yè)服務貿易在林業(yè)產業(yè)發(fā)展中的重要性
2011年我國國內生產總值為472881.6億元，其中第一產業(yè)47486.2億元（占GDP的10.04%），第二產業(yè)220412.8億元（占GDP的46.61%），第三產業(yè)204982.5億元（占GDP的43.35%），第二產業(yè)產值略高于第三產業(yè)，二者遠高于第一產業(yè)。對比林業(yè)產業(yè)總產值情況，如表2所示。2011年我國林業(yè)產業(yè)總產值30596.7億元，第一產業(yè)11056.2億元（占林業(yè)總產值的36.14%），第二產業(yè)16688.4億元（占林業(yè)總產值的54.54%），第三產業(yè)2852.1億元（占林業(yè)總產值的9.32%）。在林業(yè)總產值中，第一產業(yè)和第二產業(yè)加起來占了90%以上，第二產業(yè)比重略高于全國平均水平，但第一產業(yè)比重遠遠超過全國平均水平，從而第三產業(yè)占比顯著偏低。可以看出，林業(yè)產業(yè)結構的發(fā)展尤其是第三產業(yè)的發(fā)展遠遠落后于我國國民經濟結構的平均水平。因此，我們應該積極發(fā)展林業(yè)服務貿易，促進林業(yè)第三產業(yè)的發(fā)展，改善林業(yè)產業(yè)結構的布局。而究竟應該從哪些具體領域展開林業(yè)服務貿易，從統(tǒng)計數(shù)據來看（表2），在規(guī)模不大的林業(yè)第三產業(yè)中，林業(yè)旅游與休閑服務占第三產業(yè)總產值的65.32%，而其他林業(yè)服務的產值較低，尤其是林業(yè)專業(yè)技術服務（僅占2.81%），這為未來發(fā)展林業(yè)服務貿易指明了方向,一方面使目前占據優(yōu)勢的林業(yè)旅游與休閑服務創(chuàng)造更大的產值，另外一方面，積極發(fā)展其他類別的林業(yè)服務貿易，完善林業(yè)服務體系。
2.3促進林業(yè)產業(yè)要素合理配置，企業(yè)優(yōu)勝劣汰
從國際貿易的傳統(tǒng)理論到最新的國際貿易理論成果，都表明了國際貿易能夠起到促進國內分工發(fā)展、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的功能。這一過程是通過由市場調節(jié)的要素資源合理配置完成的。正如新興貿易理論所揭示的（Melitzs,2003），在這種優(yōu)勝劣汰中，生產率高的企業(yè)將生存下來，并發(fā)揮其生產優(yōu)勢，進行對外貿易。因此，在堅持不懈地推進林產品的貨物貿易，尤其是人造板等勞動密集型產品的國際貿易，使資源重新整合到生產效率高的優(yōu)勢企業(yè)中，淘汰諸多生產率低下、資源消耗嚴重的小企業(yè)。與此同時，在已經滯后發(fā)展的林業(yè)服務貿易中，更要通過資源的配置，培養(yǎng)具有國際競爭力的服務產品，提升林業(yè)服務貿易價值，提升貿易條件。
2.4提高林業(yè)部門勞動力收入
從林業(yè)部門的勞動力報酬來看，如表3所示，2011年林業(yè)系統(tǒng)在崗職工年平均工資23611元，而當年我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資41799元（中國統(tǒng)計年鑒，2012），前者僅為全國平均工資的56.49%，顯著低于國家平均工資水平。尤其是，在林業(yè)系統(tǒng)各單位中，除國有經濟單位平均工資能保持與林業(yè)系統(tǒng)平均水平較接近外，集體經濟單位的年平均工資相當?shù)停瑑H為4784元，這一較低的指標警示我們，亟待提高集體經濟單位及其他經濟單位的勞動力報酬。如果我們深入考察國有經濟單位的勞動力報酬情況，不難發(fā)現(xiàn)：病蟲害防治站（32725元），科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)（43926元），水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)（42158元），這些部門有著高出其他林業(yè)經濟單位的年平均工資。而這些具體部門有著這樣一個共性，即它們都屬于林業(yè)服務業(yè)。無論理論還是現(xiàn)實統(tǒng)計數(shù)據，都向我們證明了林業(yè)服務業(yè)具有高勞動報酬的性質。因此，為了改善我國林業(yè)系統(tǒng)工資水平偏低的現(xiàn)實困境，就十分有必要大力發(fā)展林業(yè)服務業(yè)，進一步地，大力發(fā)展林業(yè)服務貿易。
3迎合林業(yè)國際競爭的需要
3.1林業(yè)國際競爭面臨的新形勢
金融危機后的世界政治經濟形勢，對我國林業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在發(fā)達國家和國際組織的日益重視下，氣候變化尤其是碳排放問題引起了全球范圍內的熱烈討論。在諸多的雙邊及多邊談判領域，可持續(xù)發(fā)展及碳排放問題都被列為重要的議題（如聯(lián)合國氣候變化峰會、哥本哈根氣候大會、APEC峰會等），林業(yè)對社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要性被推到前所未有的高度。林業(yè)經濟的增長方式進而即將面臨著深刻地調整，提升林業(yè)產業(yè)結構、優(yōu)化林產品貿易結構、發(fā)展林業(yè)服務貿易等問題，在新形勢下迫切需要得到突破。后危機時代，大到世界經濟格局，小到產業(yè)的國際地位，都面臨著前所未有的機會，這是一個重要的洗牌期，誰能抓住這個機遇，誰就能利用并獲得先進的技術，成為未來發(fā)展的強者。我國政府充分認識到這一戰(zhàn)略機遇期的現(xiàn)實情況，從戰(zhàn)略上強調了以生態(tài)建設為重點的五位一體的總體布局，為林業(yè)發(fā)展，特別是林業(yè)服務貿易的發(fā)展提供了廣闊的空間。
3.2提高林產品國際競爭力
從前面的分析可以看出，我國各類林產品國際競爭力的發(fā)展并不均衡。既有競爭力較高的產品，如人造板等，又有競爭力偏低的產品。特別是林業(yè)服務方面，鑒于目前在我國還處于起步階段，尚無法形成有效的國際競爭力。也正因為如此，我們要快速發(fā)展林業(yè)服務貿易，根據我國林業(yè)資源及相關服務的情況，開拓具有我國比較優(yōu)勢的林業(yè)服務產品，并積極參與國際貿易與國際競爭，最終形成我國林業(yè)服務的核心競爭力。在林業(yè)服務貿易的發(fā)展中，我們可以利用雙邊及多邊談判、區(qū)域國際合作以及與非政府國際組織、民間機構的合作等，建立合作交流與示范推廣機制，構建林業(yè)國際合作特別是服務貿易合作的新形式，全面提高我國林業(yè)服務貿易的水平、深度與廣度。
