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會計信息系統與公司治理有著天然的聯系，有效的會計和審計信息披露是公司治理中至關重要的手段。根據當代企業理論和證券市場理論，完善的會計信息系統在公司治理領域中的作用主要表現在：
第一，有助于抑制"內部人控制"。公司治理中的核心問題，是出資人如何激勵或約束經理人員，使其盡可能地努力經營以實現股東價值最大化。完善的會計信息系統有利于減少信息不對稱現象，增加管理的透明度，從而達到控制成本、抑制"內部人控制"的目的。
第二，有助于遏制管理腐敗。盡管有效的會計和審計制度對遏制管理腐敗的作用程度與公司治理的模式有關，但這種作用是其他治理手段無法替代的。
第三，有助于完善CEO和執行董事的激勵機制。CEO和執行董事的報酬如何與公司的績效相匹配才能達到最好的激勵效果，是公司制度中倍受矚目的課題。一般認為，高級管理人員的短期激勵應以會計盈余為基礎，長期激勵則以市場價值為基礎。所以，會計盈余的計量也是激勵機制的核心基礎之一。
第四，有助于資本市場對公司的監控。盡管國際上自80年代之后，人們對資本市場監控公司的有效性存有懷疑，但充分有效的會計信息有助于增進這個有效性則仍是共識。尤其是如年代以來，通過資本市場重構公司的浪潮一直未見消退，如何提高會計信息的透明度和有效性，以降低資本重組的代價，廣受關注。
第五，從根本上說，有助于投資者信心的提高。因為充分有效的管理和信息披露機制有助于良好的公司治理結構的形成，有效地保護作為"委托人"的外部投資者的利益，從而增強投資者的投資信心。
筆者認為，除上述這些方面外，有效的會計信息系統還與公司治理的下述層面有著直接或間接的聯系：
第一，董事會有效性的提高和對股東責任的履行。在公司治理實務中，董事會的角色日益受到關注。為了真正對股東負責、確保公司目標的實現，董事會成員必須在推動公司的全面成功中成為積極的參與者和重大決策的制定者，而這種參與在很大程度上依賴有效的會計信息。
第二，對其他利益相關者責任的履行。公司的目標不能只是股東利益最大化，還要考慮與其有長期利益關系的其他人員的利益。80年代以來，美國已有一半以上的州對公司法進行了修改，要求公司經理為公司的利益相關者服務，而不僅僅為股東服務。保障各方面利益相關者的應有權利、維持企業與利益相關者的良好關系，同樣需要建立在可靠、豐富的會計信息基礎上。
第三，CEO業績目標的確定。盡管CEO的業績目標取決于公司對CEO職位角色的認定，不同企業或同一企業在不同時期的目標價值取向會有所不同，但無論在什么情況下，CEO的業績目標總會包括一系列定性和定量的業績要素，這些業績要素往往需要用一定的會計指標予以反映，業績實現情況也需要通過會計信息系統加以披露。
第四，董事會和監事會的業績評估。與CEO業績評估不同的是，對董事會和監事會的業績評估主要在于對它們自身活動有效性的評估，而不是判斷公司日常業務決策的有效性，因而這種評估往往不是以公司的經營成果和財務狀況作為出發點。盡管如此，這類業績評估仍會注意到公司財務的成敗，而且評估程序和披露途徑也仍要涉及到會計信息系統。
第五，人力資本定價。人力資本定價是管理人員尤其是高層管理人員報酬的確定基礎。只有在對人力資本恰當定價的基礎上，對管理人員的各種激勵機制才能有效地運作。而人力資本定價是一種典型的市場化行為，它也必須依賴充分有效的會計信息。
綜上所述，要達到公司治理目標，必須進一步認識會計信息系統的作用，切實維護會計和審計活動的權威性，提高會計和審計信息質量。
二、管理會計在公司治理中的角色--為什么財務會計信息不能完全滿足公司治理的要求
要全面發揮會計信息在公司治理中的應有作用，單靠財務會計系統顯然是不夠的。由于財務會計信息的披露是一項公開性很強的行為，受到下述一系列因素的限制：
第一，信息披露的范圍、數量和質量必須遵循一定的會計標準。財務會計信息更多地承擔對公眾的責任，因而必須嚴格遵從"透明性"的要求，強調信息的規范性，在性質上完全是強制性的。
第二，財務會計報告的內容以財務信息為主。盡管現在財務報告也強調要提供某些非財務信息，但畢竟這些非財務信息只具有補充性質。
第三，成本效益原則的遵循。盡管信息披露的成本與效益往往難以準確計量，但這并不妨礙信息提供者在披露信息時對與之相關的成本與效益做出自己的判斷。在規定的基本信息之外，只有那些被認為能給企業帶來一定經濟利益的信息種類，企業才有可能"額外地"予以披露。
第四，商業秘密的限制。任何涉及商業秘密的信息，尤其是可能產生不利影響的信息，企業在披露問題上一定會持謹慎態度。
第五，市場和文化背景。市場和文化背景，如對信息不足與信息過剩的不同理解、對"自愿披露"的不同接受程度等，對信息披露的數量也有直接的關系。
正因為上述這些原因，財務報告所承載的信息量是有限的，股東和其他利益相關者無法從現行財務報告中得到充分的信息滿足。實證研究結果也支持這一判斷。如據吳聯生博士調查，無論是機構投資者還是個人投資者，認為未來機會與風險、財務預測、人力資源、管理部門對會計信息的分析等信息是有用的，都占60%以上。這些信息傳統上均屬于管理會計的范疇，顯然在現行財務報告中缺乏有效地披露。這樣，提供滿足公司治理目標的信息，很大程度上依靠管理會計系統，管理會計在完善公司治理結構和維持治理結構的高效運轉中將扮演越來越重要的角色。然而遺憾的是，由于傳統理論的局限性，現有的管理會計系統還很難承擔起這個責任。因此，拓展管理會計理論與方法體系的必要性，己顯得十分重要。
三、圍繞公司治理的需要，拓展管理會計體系--目標構造與方法構造
(一)目標構造
1．管理會計目標所包含的兩大問題。會計目標實際上包含了會計信息向誰提供(服務對象)和提供什么(服務范圍)兩個問題。管理會計現行理論在這兩點上的定位都有缺陷。
就服務對象而言，長期的誤區是將財務會計和管理會計區分為對外服務和對內服務，一般的描述是"財務會計主要滿足外部信息使用者的需要，管理會計主要滿足企業內部需要"。這個提法在理論上非常含糊，導致了許多歧義。最受非議的是，難道企業內部管理者不關心財務會計提供的財務報告?人們還注意到，現在公司外部對過去認為屬于管理會計范疇的許多信息也十分關注。因此，會計信息系統的內外區分法已越來越與現實相悖。實際上從滿足企業系統的最終目的看，財務會計和管理會計并沒有本質區別，都可以并且應該為公司的內外部服務，一切形式上的不同均源于信息披露強制性程度的差異。況且，財務會計信息的披露范圍和質量要求，與政府政策需要也有直接聯系，而并非一成不變。因此筆者認為，對外財務報告和對內管理報告的稱呼，不如用"強制性信息報告"與"非強制性信息報告"的名稱更為恰當。也就是說，凡按法定要求必須公開披露的信息，均屬于"強制性信息報告"的范疇；沒有強制性披露的要求但也與公司治理與公司管理有關的其他信息，則屬于"非強制性信息報告"的范疇，由企業自行決定向誰提供、提供多少和如何提供。
就管理會計的服務范圍而言，西方的主流觀點是：第一，為制定決策和計劃提供信息，并作為管理隊伍的成員參與制定決策和計劃過程；第二，協助經理們指導和控制經營活動；第三，激勵經理和其他雇員完成組織目標；第四，計量和評價組織機構中業務活動、部門和其他雇員的績效；第五，評價組織機構的競爭位置，并與其他經理一同保證組織在產業中的長期競爭力。這樣的表述盡管己涉及到公司治理領域，比如激勵經理完成組織目標，但從整體上看，它還沒有全面反映公司治理的客觀需要。筆者認為，管理會計目標必須明確指出服務于公司治理和公司管理的雙重要求。服務于公司治理是管理會計創新的根本需要。借用"相關性消失了"這一名言，當代管理會計所失去的最大相關性恰恰是沒有充分關注公司治理的需要，以服務于公司管理層面為主的傳統管理會計理念在解決現實信息需求上已顯得極不適應。
2．管理會計的總目標和具體目標。根據上述分析，會計兩個子系統的總目標可否作這樣的表述：財務會計是為企業利益相關者提供充分有效的強制性信息，管理會計是為實現公司治理與公司管理的多重目的提供非強制性的相關信息。圍繞其總目標，管理會計的具體目標是:
第一，向公司利益相關者提供非強制性相關信息。在這個領域內，有三個方面特別值得關注：一是未來預測信息。相對于財務會計報告反映企業過去的財務狀況、經營成果及現金流量等狀況，未來預測信息對利益相關者進行經濟決策的相關性更大。至于預測信息披露的范圍、程度和方式，在信息的供求雙方自會達到"均衡點"。二是非財務信息。非財務信息有助于對企業深層次的了解和評價，同時也有助于預測企業的未來。對信息使用者而言，非財務信息在某種程度上比財務信息具有更大的價值。三是社會責任信息。包括對債權人、職工、消費者、供應商、政府、社區和公眾等方方面面責任的履行情況，都需要適當披露。
第二，輔助和審核管理決策。盡管這是管理會計的傳統職能，但要從體現企業戰略發展的需要和在長期經營中最佳使用經濟資源的要求重新認識。
第三，服務于內部控制、快捷準確的信息傳遞和反饋機制。這里所言的內部控制包括兩個層次，一是適應公司治理的需要，對執行董事和CEO的控制；二是作為公司管理的重要形式，CEO對公司日常運作的控制。
第四，建立激勵與補償系統，為業績考評和確定報酬方案提供依據。包括對董事會、監事會、總經理、各責任中心及其各類員工不同層次的評價和激勵。
第五，為企業經營創新和組織制度創新提供信息支持。
上述具體目標沒有區分哪些是服務于公司治理，哪些又是服務于公司管理，因為在實務中它們往往交織在一起。但管理會計必須為公司治理和公司管理兩個層次服務的目標指向是明確的。
(二)方法構造
目標構造決定了方法構造的基本方向，而方法構造的質量又將制約目標構造。
當前管理會計方法體系存在的兩個主要缺陷是：①直接針對"公司治理"層面的手段薄弱，這也在一定程度上影響了企業高層對管理會計的重視；②方法之間多半是簡單堆積，缺乏系統整合，與企業管理其他領域的界限也不清晰。
從實現公司治理職能的角度，管理會計應創造新的方法或對傳統方法實施改造，以適應下列要求：①公司價值(或企業核心能力)的評估；②前景財務資料的編制；③內部會計和審計控制；④股東和其他利益相關者的利益保障信息披露；⑤CEO業績責任的制定；⑥各個管理層次的業績評價和激勵補償系統的設計(包括針對高層管理人員的獎勵與補償合同的制定)；⑦人力資本定價，等等。
至于實現公司管理職能的各種管理會計方法(如預測決策、預算編制、成本控制、責任會計等等)，主要是滿足內部決策與控制、實現最佳資源配置的需要。這類方法(包括理念)也同樣要不斷地推陳出新，尤其是要在管理會計活動中貫徹戰略管理的指導思想。
(三)對管理會計定義的再認識
根據對管理會計目標和方法體系的討論，有必要量新認識管理會計的定義。
美國會計學會(AAA)下屬的管理會計委員會(CMA)所下的管理會計定義是：管理會計是運用適當的技術和概念來處理某個主體的歷史的和預期的經濟數據，幫助管理當局制定具有適當經濟目標的計劃，并以實現這些目標做出合理的決策為目的。國際會計師聯合會(IFAC)的常設分會"財務和管理會計委員會"所下的定義是：管理會計是指在一個組織內部，對管理當局用于規劃、評價和控制的信息(財務的和經營的)進行確認、計量、積累、分析、編報、解釋和傳輸的過程，以確保其資源的利用并對它們承擔經管責任。這些定義的出發點都是為公司管理當局服務，顯然已不完全符合管理會計的現狀和未來發展趨勢。
為了能夠同時反映公司治理方面的特征，管理會計的定義可以表述為:管理會計是企業會計信息系統的一個分支，提供各種強制性財務報告之外的財務和非財務信息，目的是滿足公司治理和公司管理中的特殊信息需求。
從管理會計定義的討論，還可以引出以下一些思考:
第一，對"財務報告"名稱的質疑。如上所述，當今會計系統所處理的信息實際上已不再局限于財務范疇。1994年美國注冊會計師協會財務報告特別委員會發表的《論改進企業報告》，概括了用戶所需信息的五種類型，即財務和非財務數據、管理部門對財務和非財務數據的分析、預測信息、關于股東和管理部門的信息、公司的背景。同顯然已經無法用"企業財務報告"的名稱來囊括所有這些內容。因此，本人認為將來可以用較有容納力的"企業經濟報告"來代替財務報告的稱謂。企業經濟報告包含由資產負債表、收益表、現金流量表和全面收益表四組成的"核心報表"(屬"強制性信息報告"范疇，主要提供基本財務信息)，以及由企業基本概況、分部報告、社會責任報告、人力資源報告、財務預測報告和特殊管理會計報告等構成的"報告"(大體上屬"非強制性信息報告"范疇，提供擴充的企業經濟信息)。這樣既可滿足企業報告的多種目標，報告的提供也比較便利。盡管遵從習慣，可能在相當長時間內仍沿用"企業財務報告"的稱呼，但其內涵實際上已在發生變化，今后勢必會發生更多變化。
第二，對財務報告提供機構的認識。單靠傳統意義上的企業財務部顯然己無法完成當今信息披露的所有需要，目前財務部的職能實際上已接近于一個綜合信息部。比較徹底的解決辦法是設立一個職能較門的機構，比如稱之為"信息部"(包容現行財會部門的職責)。也可考慮按不同的功能分設財務部和綜合信息部，將一部分提供信息的工作交由綜合信息部來執行，但這總不如單由一個部門來運作更有效率。若企業內仍沿用財務部的設置和名稱，則應明確其職能已不再局限于提供"純"財務信息，同時其他職能部門也必須有清晰的責職和程序來配合財務部的信息披露工作。否則，"財務部"這樣一個職能復雜、任務繁重的機構，與企業其他職能部門協調信息披露方面的任務，將會越來越困難。
第三，對管理會計原則的認識。管理會計系統中引進公司治理這個理念后，對傳統的些管理會計原則需要有新的認識。這主要有兩個原因：一是管理會計活動不能按過去理解那樣通常可以不考慮會計標準，否則管理會計信息無法滿足公司治理層面的需要；二是不同層次對管理會計信息的質量要求有時是有矛盾的，比如同樣是運用在管理決策上的信息，董事會與CEO對穩健原則的要求就可能不一致。
第四，對管理會計與財務會計"融合論"的認識。對財務會計與管理會計的關系，一直存在"融合論"與"分立論"兩種觀點。作為會計信息系統中的兩個子系統，管理會計與財務會計的關系原本就甚為密切，從理論上說，在一個企業里完全沒有必要同時存在兩個不同的數據采集和處理系統。也許多年以后，信息技術(尤其是網絡技術)的發展將使企業只要采集和提供源數據，至于信息的篩選、加工和分析完全可由信息使用者通過專門的計算機軟件自行操作完成，到那時就不再需要學者煞費苦心地去區分哪些是財務會計信息、哪些是管理會計信息了。但是，至少目前還無從實現這樣的理想，信息的提供還只能以成品形式而不是原料形式。同時，正如前面所說，由于財務報告的局限性，目前財務會計不僅不可能包容管理會計，而且還需要更加充分地發揮管理會計在信息上的多樣性和靈活性。因此，會計信息系統中財務會計與管理會計兩個分支既不是完全分立的(如在原始數據的采集方面)，也還無法完全獨合(如在信息報告方面)。"管理會計報告"或稱"非強制性信息報告"在未來較長的一個時期內仍會處于獨立存在的狀態。
四、推進管理會計改革和發展的途徑
要完成管理會計體系的拓展和改革，任務艱巨，有關理論也遠末成熟。關于推進我國管理會計的發展途徑，本文不再重復諸如管理會計職業化、創辦管理會計專業刊物、在企業管理者和會計人員中普及管理會計知識等在會計界已形成共識的意見，僅闡述以下三點想法：
第一，應重視管理會計系統的環境因素。環境和組織的改變意味著應用于決策制定的信息類型和信息用途的改變。公司治理理論對管理會計的對象、任務和特征提供了一個新的認識思路，另一方面，也正因為管理會計系統必須直接為公司治理服務，因此，公司治理自身的特征和狀況也會直接影響管理會計系統的質量和效率。一旦決策層與管理層真正分離，董事會和監事會的構成和功能更加完善(比如外部董事、非執行董事的監督權得到強化，董事會內的提名委員會、工薪委員會、投資委員會、預算委員會等機構比較俱全并且發揮作用)，勢必會更有效地發揮管理會計的作用。此外，還要深入研究在現行社會經濟環境下管理會計的定位問題，既要創造良好的企業環境以進一步發展管理會計，又要使管理會計的技術、方法更加適應企業環境的要求。
第二，管理制度創新與規范的結合問題。在管理活動中，創新與規范相輔相成。現在這兩個方面都存在嚴重不足，尤其是新創體制往往沒有及時地予以規范。例如:0財務總監制這幾年發展較快，但如何使其運作更為有效，還沒有與傳統會計系統(包括管理會計系統)的改造結合起來考慮。①企業改制中雖然成立了董事會和監事會，但其素質要能保證治理結構的有效性，離不開董事會和監事會成員的財務和會計知識背景，否則就不能承擔起監控公司業績的職責。②現在許多公司內部審計制度的有效性取決于CEO的態度，從規范治理結構的角度看，內審機構更應直接對監事會或董事會負責。較大規模的企業尤其是上市公司，是否應設立審計委員會；審計委員會的權限和職業如何清晰地界定，便其保持相當的獨立性；審計委員會的運作如何與管理會計系統相互配合，以降低監督成本、提高監督效率，這些都需要探討和實踐。
第三，充分認識會計信息的"準公共物品"性質。公開披露的財務會計信息和管理會計信息，在一定程度上都具有公共物品的特性。由于信息披露中外在性的存在，政府可以并且應該發揮作用。因此，不僅是財務會計信息，對管理會計信息的規范性，政府機構同樣應予關注。另一方面，從信息市場的角度來說，會計信息的數量和質量要求取決于信息需求者，所以會計信息的提供從根本上說會形成"買方市場"。現在會計信息的提供者卻或多或少是一種"賣方市場"的心態，"我提供什么，你得接受什么"。然而，無論是財務會計報告還是管理會計報告，任何改進若不聽取廣大信息需求者的意見，終將于事無補、勞民傷財。因此，建議設立專門機構便會計信息的需求調研經常化，除不斷改進財務會計報告("強制性信息報告")外，還要逐步對管理會計信息的搜集、加工、處理，以及需要公開的管理會計信息的披露("非強制性信息報告")提供各種指南，以利于提高管理會計基本概念范疇的規范性和管理會計實務運作的效率。
主要參考文獻
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進入21世紀,我國商業銀行的經營環境發生了一系列變化,
宏觀調控下經濟結構出現了較為明顯的周期性特征,利率市場化進程不斷推進,綜合經營漸行漸近,商業銀行面臨的信用風險出現了新的特征。外資銀行加快在境內布局,給中資銀行帶來明顯的競爭壓力。巴塞爾新資本協議的付諸實施對銀行信用風險管理提出了更高的要求。中資商業銀行必須適應形勢的變化,加快授信管理方式創新步伐,迅速提升信用風險管理能力。
一、創新授信管理方式具有十分重要的現實意義
(一)創新授信管理方式是應對經營環境變化的必然選擇
當前,宏觀調控下我國經濟增長轉入穩定期,部分前期過熱行業出現了較為明顯的周期性調整態勢。受全球貿易增長放緩、人民幣升值和貿易摩擦加劇的影響,出口增長步伐放緩。經濟增長的理性回歸以及經濟結構調整必然使企業面臨新的經營風險,導致部分行業、企業的經營狀況發生波動,這意味著銀行正在面臨著新的信用風險。各國銀行業發展歷程表明,金融體系運營環境的自由化將使風險成倍放大,如果不針對性地進行管理方式創新,銀行業就可能承受更大的信用風險。國內商業銀行綜合經營的管制正在逐步放開,商業銀行將逐漸地介入投資銀行、基金、信托、租賃、保險等金融服務領域。業務的拓展將增加銀行的交易對手,進而也將擴大信用風險的范圍。可見,無論是基于國內經濟轉型的挑戰還是金融管制放松的壓力,或是綜合經營帶來的新的風險,都要求中資商業銀行創新授信管理方式,努力提高信用風險管理能力。
(二)創新授信管理方式是實現戰略轉型的關鍵
近來國內商業銀行紛紛提出戰略轉型要求,落實到具體經營上,就是實現經營方式的轉變,從過分依重規模擴張的粗放型經營模式,轉向強調風險控制前提下集約型的可持續發展模式,而創新授信管理方式、提高信用風險管理能力則是轉變發展模式的重要環節。財務重組后國內銀行資產質量有了很大的改觀,但這并不意味著商業銀行信用風險管理能力有了根本好轉。如果銀行不從轉變體制機制上下功夫,從源頭上遏制信貸風險,那么隨著業務的發展,加之信用風險的“厚尾性”,即貸款巨額損益概率大于正態分布下損益概率,不良資產有可能會卷土重來,從而累積成銀行業的新的系統性風險,給國內金融安全留下隱患。商業銀行戰略轉型反映在業務結構上是表內業務向表內外業務并重轉變,其中表外資產中很大一部分屬于信貸產品。業務重心的轉變以及業務范圍的擴大,增加了商業銀行信用風險的范圍和強度,對提高信用風險管理能力提出了更高的要求。目前,國內部分商業銀行正致力于向國際公眾銀行轉型,這要求銀行的信息披露更加規范充分,給予股東更豐厚的長遠回報。如果授信管理不力,將影響投資者的判斷,也會損害中資銀行在國際市場上的形象和價值。
(三)創新授信管理方式是滿足銀行業監管要求的現實需要
2004年6月公布實施的巴塞爾新資本協議秉承了以資本為核心的監管理念,允許管理水平較高的銀行采用內評法來進行風險評級,將資本充足率與信用風險的大小緊密結合起來,這將對全球范圍內的商業銀行風險監管產生重要影響。與此同時,國內監管部門也對商業銀行加強信用風險管理提高了要求。2004年2月以來,銀監會先后頒布了《商業銀行資本充足率管理辦法》、《商業銀行風險監管核心指標》、《商業銀行授信工作盡職指引》等一系列監管辦法。這些監管辦法的制定實施對國內商業銀行提高信用風險管理提出了強制性的要求,表明我國金融監管部門的監管理念、監管目標、監管制度等方面正在與國際逐步接軌,走在了國內許多商業銀行的前面,如果國內商業銀行不盡快轉變觀念,加快授信管理方式改革,提高信用風險管理能力,就有可能落在監管政策的后面,難以滿足監管政策要求,因此,中資商業銀行應盡快改革現行的授信管理方式,以適應新的不斷提高的監管要求。
(四)創新授信管理方式是應對外資銀行競爭的迫切要求
近幾年,外資銀行不斷加大在中國境內的業務拓展力度,貸款業務不斷擴大。以上海為例,1997年以來的8年間,各家外資銀行人民幣貸款增長了100倍,外匯貸款余額至今已超過了中資銀行。隨著信貸業務的快速發展,外資銀行憑借其先進的授信管理理念、體制機制、技術和工具,形成了一定的成本優勢和經營優勢。一方面,在提供相同授信額度時可以配置比較少的資本,使銀行最寶貴的資本可以得到最大程度的節約,降低授信業務的邊際成本。另一方面,通過強化信用風險管理,減少風險對資本的損耗,節約風險成本。通過降低經營成本和較低的產品定價,外資銀行形成了較強的市場競爭力,給中資銀行帶來了明顯的經營壓力。為此,對于中資商業銀行來說,要提高與外資銀行同臺競爭的能力,就應該順應市場發展趨勢,創新授信管理方式,盡快提高信用風險管理能力。
二、國際商業銀行信用風險管理的主要特征
國際商業銀行先進的信用風險管理方式是在市場經濟條件下經過多年的摸索和實踐逐步形成的,代表了現代商業銀行信用風險管理發展的主流成果。隨著我國融入全球經濟金融步伐的加快和國內監管方式逐漸與國際標準靠攏,國際商業銀行先進的授信管理方式對中資銀行的借鑒意義進一步顯現。在先進理念指導下的國際商業銀行的授信管理方式主要具有以下特征。
(一)以注重股東風險偏好為特征的公司治理結構
在西方商業銀行現有公司治理結構下,股東和董事會對銀行的風險承擔最終責任,由其確定適度的風險承受水平,并注重既定政策和制度的嚴格執行。股東和董事會并不要求把授信業務控制在“零風險”水平,而是根據風險與收益匹配的原則在兩者之間尋找均衡點。匯豐和花旗銀行近年來不良資產率一般控制在1%和2%之間,既嚴格控制了風險承受程度,也不追求絕對的無風險,體現了效益、風險、成本之間有效平衡。股東和董事會按照自己的風險偏好,對銀行各級管理人員的行為進行有效監督,引導經營管理人員按照既定風險偏好標準,確定目標市場、授信標準、信貸政策和程序,使授信業務不至于偏離預定目標。
(二)以降低成本為導向的授信管理組織架構
根據新制度經濟學的解釋,成本是指在委托關系中,人為了自身的利益而有可能損害委托人利益的行為所導致的機會成本。在總分行體制下,各分支行能夠充分發揮其對當地信息占有上的比較優勢,通過客戶的賬戶信息及時準確地掌握客戶的資信情況,使得銀行更接近市場。由于分行比總行更具信息優勢,這客觀上會促使分行利用自己的信息優勢采取先動策略,以整體的利益為代價追求局部利益,放大成本。
為了降低成本,國際先進銀行普遍采取垂直型的授信報告體制和組織架構。在此體制下,總行(地區總部)通過各職能部門來實現對分支機構的管理和控制,分行各職能部門直接向總行(地區總部)對應部門報告。分行行長往往只是分行某個部門的負責人,業務權限十分有限。在每個層次上,業務拓展部門和管理部門之間相互獨立,在分行層次上基本不存在業務擴展與風險控制的替換關系。依靠銀行內部的垂直報告和監控機制,可以有效地防止分行過度地當地化,在局部利益的方向上不至于走得過遠,從而最大限度地降低成本。從國際商業銀行發展趨勢來看,垂直的報告和監控體制已經成為當前銀行授信管理組織架構的主流趨勢。
(三)科學有效的授信業務流程
按照達文波特(T.H.Davenport,1993)的觀點,業務流程是一組共同為顧客創造價值而又相互關聯的活動。銀行每一項業務都應帶來價值增值,授信業務流程也就成為一條價值鏈。西方商業銀行都比較重視授信業務流程的科學性和有效性,注意兼顧風險控制的任務目標和為顧客服務,以提高授信業務效率,最大化授信服務的價值增值。在此理念的指導下,國際先進商業銀行往往在控制風險的前提下,最大限度地簡化授信業務流程,以減少流程運作成本。這些銀行的授信業務環節由有權審批人、盡職調查小組和信貸管理委員會等負責。有權審批人直接接觸市場和客戶,控制一線的風險,有權審批人在權限范圍內可以直接對授信與否發表意見,對于超權限的,直接上報到有權審批人或是信貸委員會審批,而不需要層層上報,最大限度地剔除了授信管理中的無效流程,提高了業務流程效率。盡職調查小組的運作具有獨立性、專業性和針對性的特點,有針對性地對項目疑點進行深入調查,獨立提出專家意見,從風險控制的角度保證授信業務流程的有效性。信貸管理委員會則是一個權威的專家審議機構,它不具有決策權,但對決策層的最終決策發揮重要的咨詢作用,對整體授信業務流程及其實施效果起評估把關的作用。
(四)強調“以人為本”的授信授權制度
大多數國際先進商業銀行的授信審批程序沒有集體評審的環節,一般由專業的信貸分析員根據全行統一的分析方法和標準,對授信風險做出獨立分析,體現了以人為本的原則。一般來說,只有主管某一區域的行政主管和副主管,如分行行長;主管某一行業的客戶關系經理和客戶經理;從總行自上而下委派的各級風險管理人員等人員才可獲信貸審批的授權。其它人員無論其行政級別有多高,若其工作分工不涉及信貸審批業務,均不能獲得授權。
“以人為本”的信貸授權制度,有助于明確責任,增強有權審批人員的責任心。同時,由于有權審批人專職負責授信風險分析,而不受業務指標完成與否的影響,因此能夠保持相對獨立性。當然強調“以人為本”的授信授權制度也存在著一些缺陷,突出地表現為個人權限過于集中將誘發道德風險,增加了銀行因內部人控制而侵害股東權益的可能性。同時,由于個人的能力技術有限,獨立決策過程中也存在出錯的可能。此外,個人負責制對有權審批人的專業要求較高,對商業銀行加強相關人才儲備提出了更高的要求。
(五)工程化的信用風險管理技術
國際先進商業銀行普遍傾向于更多地采用計量模型,以量化的方法進行授信風險評估。目前主流商業銀行風險管理技術大多已進入以量化管理為特征的工程化階段,其核心是RAROC,即“風險調整后的資本收益”(RiskAdjustedReturnonCapital)和內部評級法。RAROC在國際先進商業銀行授信管理中具有特別重要的作用,除了用以滿足股東風險偏好要求并確保風險偏好得以執行以外,RAROC還被普遍地運用于信貸風險管理,如果某項業務的RAROC的值低于銀行內設的基準,信貸人員可以提高服務或產品定價,以較高的收益來彌補風險成本。RAROC在激勵機制上也發揮了較大的作用。一些銀行規定在一定期限內虧損達到某一核定資本比例(比如說10%),必須暫停工作到下個月;如果一年內達到30%以上,則被勒令下崗。
國際先進商業銀行普遍重視信用風險評級體系的建設,大多建立并運用了代表先進水平的內部風險評級模型和技術。通過計算違約概率、違約損失率、敞口風險等在內的一系列風險指標,實現對信用風險的量化管理,從而大大提升銀行在授信審批、限額管理、風險預警、金融交易定價等方面的科學管理和決策水平,同時也為信貸政策的制定、經濟資本配置、確定貸款損失準備是否充足并采取相應的管理措施提供了基礎。
(六)先進的信用風險管理信息系統
對于分支機構眾多、業務結構復雜的大型銀行來說,全面、高質量的數據庫和統一的信息系統是衡量和控制授信風險的基礎。國際先進商業銀行大多建立了先進的數據庫和信息管理系統。通過功能強大的管理信息系統,西方商業銀行能夠有效地完成各種信息資料的收集和分析,包括對單筆授信風險和組合授信風險進行衡量與監測,實現授信的內部定價和資金的內部成本核算,并可以具體對每個部門或分行、每條產品線或每種產品、每個小組或每個崗位、每個客戶或每筆業務的成本收益進行核算等。因此,先進的管理信息系統是現代商業銀行提高授信管理水平,有效控制信用風險的極其重要的基礎性設施。
三、中資商業銀行授信管理方式創新的主要方向
長期以來,授信業務一直是中資銀行最重要的業務,近年來發展依然十分迅速。從未來發展趨勢看,授信業務仍將在中資商業銀行經營業務中占據主要地位。為應對新的形勢,中資商業銀行必須高度重視并致力于加強信用風險管理能力,從國際先進商業銀行授信管理方式中吸取有益的經驗并結合國情,加快創新授信管理方式。近年來中資商業銀行信用風險管理水平正在提高,授信管理的某些方面正在逐步同國際先進水平接軌。但從總體來看,中資銀行授信管理方式改革才剛剛起步,與國際先進商業銀行相比還存在較大的差距,未來在改進授信管理方式中還有很多基礎性的工作要做。
(一)確立科學先進的授信管理理念
科學先進的授信管理理念是促進授信管理方式科學合理的認知基礎。為更好地應對環境的變化以及隨之而來的機遇和挑戰,中資商業銀行當務之急是摒棄原有割裂風險與收益之間關系的舊理念,建立崇尚風險與收益和諧統一、全面的授信管理新理念。一是必須確立授信管理是風險控制與價值增值內在統一的理念,用科學的態度對待風險管理,并為之創造適當的管理環境,不斷地增強信用風險管理和業務發展的協調性。二是必須建立全面的授信風險管理理念。隨著中資商業銀行授信業務范圍的擴大,授信管理也應涵蓋更廣泛的內容,不僅包括表內信貸資產,也要包括表外信貸資產;不僅包括預期損失也要包括非預期損失;不僅包括單筆信貸資產也包括信貸資產組合,等等。三是必須確立量化管理的理念。摒棄一味依靠經驗積累和主觀判斷的做法,采取定量、科學、客觀的風險管理新思維,自覺主動地運用各種被國際銀行業證明是行之有效的量化工具和技術。四是必須注意將先進的授信管理理念充分地體現到授信管理工作的每一環節之中,包括授信管理組織分工、信用風險管理、授信隊伍建議等,使先進的理念能夠切實地落到實處。
(二)平衡風險與回報,形成適合銀行自身的風險取向
實現價值最大化是商業銀行重要的經營目標之一,中資商業銀行在面臨快速發展的歷史機遇的同時必須建立適應市場競爭、與自身管理能力相匹配、能夠體現風險與收益對應原則的科學合理的銀行風險取向。當前中資商業銀行確定風險戰略的首要任務是要健全公司治理結構,強化董事會職責,發揮股東、董事會對風險承擔的約束作用,由股東和董事會確定銀行愿意承受的最大風險值(即經濟資本值)。各級業務和管理人員在是否給予客戶授信額度時,應根據股東和董事會確定的風險承受水平,對比授信業務經風險調整后的綜合收益率,遵循“寧讓利不讓風險的原則”審慎做出授信決策。同時也要在既定的風險容忍度下,力爭獲取授信業務的最大回報,保證銀行風險取向能夠使股東偏好在任何時候都能得到嚴格的貫徹執行。
(三)積極推行垂直、獨立和專業的授信管理體制
完善的授信管理體制是加強授信管理的關鍵環節。中資商業銀行創新授信管理方式的重要內容之一,就是要結合國情以及銀行自身的實際情況,參考國際商業銀行主流模式,推行垂直、獨立、專業的授信管理制度安排。具體來說,一是推進授信集中審批,將授信審批權限逐步上收至一級分行和總行,加強總行對授信風險的集中統一管理。二是實行授信條線管理,地區總部、分支行的授信管理部門和授信管理人員以接受上級部門和人員的垂直管理為主,以分行橫向管理為輔,增強授信管理的垂直性和獨立性。三是逐步改變中資商業銀行普遍實行的貸審會制度為主要審批制度的做法,適時引入專業審批人制度,并使兩者相結合。通過對專業審批人的管理,總行可以加強授信審批的集中、專業和統一管理。
(四)加快建設現代授信管理方式所需的管理信息系統平臺
長期以來,中資商業銀行信貸管理信息系統發展十分落后,表現為基礎數據普遍缺乏,信用風險程序化監控水平很低,等等。近年來,隨著各行普遍重視,信貸管理信息系統的開發取得了較大的進展,但迄今為止IT系統的落后仍然是制約中資商業銀行提高信用風險管理能力的重要方面。西方主流商業銀行的實踐證明,先進的授信管理信息系統,可以最大限度地發揮當今IT技術的優勢,在提高信用風險管理效率、節約人力成本、縮短業務流程的同時,也可以最大限度地提高風險管理的準確性,實現成本與效率的“雙贏”。因此,中資商業銀行應進一步加快信貸管理系統建設步伐,建立實時的風險鑒定、度量、分析和監控的系統和完善的成本管理信息系統,為授信管理方式創新奠定堅實的技術基礎。
(五)推進內部信用評級體系的建設,逐步運用RAROC模型于信用風險管理和績效考核之中
目前中資商業銀行對分支機構的業績考核已開始放棄簡單的總量水平考核,逐步引入風險撥備的理念。盡管一些銀行宣稱實施了經濟資本考核,但在內部評級法未完成的情況下,這不是真正意義上的。因此,中資商業銀行的信用風險尚不能完全地準確地暴露出來,這樣條件下的風險管理仍具有粗放的特征。中資商業銀行應加快內部評級法建設并在完成基礎上,盡快吸收并運用RAROC模型于信用風險管理和績效考核。一方面,通過RAROC對各地區、行業、部門、客戶等信用風險進行實時的測量和管理,一旦發現某筆貸款的RAROC低于銀行預定的標準,相關人員可立即采取措施,或者提高貸款定價,或者終止這筆貸款以及時控制信用風險。另一方面,用風險調整后的、反映長期穩定的收益來衡量業績。對于創造RAROC值大的信貸人員、分支行,可以在資源和分配上獲得傾斜和支持,反之則反是,以此引導各級機構和員工自覺追求信用風險可接受情況下長期收益的最大化。
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檔案資源是國家信息資源的重要組成部分，如何利用現代信息技術，特別是數字化網絡技術，實現文化創意實現深層次開發，是國家信息化建設給檔案行業所提出的新課題。因此，加快檔案信息系統化建設和管理就成為擺在我們面前的當務之急。
一、檔案信息化是文化創意的基礎
信息化包括六大要素，即信息資源、信息網絡、信息技術應用、信息產業、人才培養及信息政策法規。從這個意義上說，檔案信息化就是指檔案信息數字化、網絡化和自動化，從這個意義上說，檔案信息化就是指檔案信息數字化、網絡化和自動化，即在檔案收集、整理、編目、檢索和利用等各方面通過廣泛應用現代信息技術，全面開發檔案信息資源，加快實現檔案管理現代化的進程。承擔著人類“記憶”功能的各類檔案，是政治、經濟、文化等各項社會活動的原始記錄，是知識的積淀、智慧的結晶的階梯。它根植于人類社會的方方面面，產生于政府行政、軍事指揮、經濟籌劃、生產建設、社會治理、科技文教等各項活動。無論文化創意多么富有含金量和創新性，沒有這些學習資源的積累，再有能力創意與策劃者都是無源之水、無本之木。所謂長期積累，偶然得之，就是如此。
檔案信息內容的廣泛、多樣、豐富和本源性、回溯性和連續性等特征，在文化創意的思維活動中有著獨到的作用。檔案翔實地記錄著不同的歷史時期對社會具有保存價值的事實或數據、經驗或教訓、科技發明或理論構想，構成信息社會政治、經濟、科技、文教等活動賴以繼承、發展和創新的知識背景。它,與電臺、電視臺、報社、出版社、情報所、圖書館等各種信息生產、貯存、傳播的單位一樣，是知識經濟時代不可缺少的、十分重要的信息源單位，具有特殊的戰略價值。
我國即將迎來文化創意產業的期，加快檔案信息系統化建設和管理，對于文化創意不僅具有基礎性的支撐作用，同時，還具有創新意義。
二、檔案信息資源管理創新是文化創新的需要
總書記在黨的十七大報告中，提出了推動文化大發展、大繁榮的嶄新課題，意義重大，令全國人民振奮，令世界華人鼓舞。十七大政治報告用了相當的篇幅論述文化發展問題。“文化軟實力”、“文化創造活力”、“文化生產力”、“文化產業群”等新名詞頻頻閃現。報告提出，弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園是當今社會的一大主題。世界已經進入文化產業時代。以十七大為標志，我國已進入了文化創意產業這一新的歷史時期。文化創意產業已經成為我國支柱性產業之一，為了使文化創意產業更好的發展，迫切需要相應的理論跟進和指導，文化創意的特征和規律的研究具有理論價值和實踐價值。為了更好地為文化創意產業服務，我們有必要加強文化創意產業的基礎理論建設，也就是說，作為文化創意基礎建設的重要組成部分的檔案信息創新，也將有提到議事日程。
創意產業是以文化發展經濟為理念的，依靠的是文化資源優勢，使人文資源和文化優勢成為新的經濟增長點。文化是發展創意產業的靈魂。離開文化，創意產業如同沒有靈魂的軀殼。文化創意是對文化資源創造性的開發和利用，是文化對經濟社會發展滲透力、影響力的挖掘和拓展。高校既是培養高素質人才的重要基地，也是先進文化的創新基地和重要輻射源。高校作為社會文化、科學的中心，既是人類文化集中傳播的地方，也是新文化的誕生地。圖書館、檔案館等均為創意活動提供了良好的基礎平臺。
另外，文化創意產業歷史時期，歷史地把包括檔案信息資源在內的與信息業相關的行業、部門置于基礎的戰略地位，為帶動行業素質的提高和行業整體水平的全面進步，必然賦予檔案行政管理工作創新的任務和職責，檔案工作由于在文化創意歷史時期的新的使命，檔案信息工作的創新任務就凸現出來了。
三、為文化創意產業提供優質的信息資源的對策
現代社會在信息資源開發的廣度和深度、時間與空間上帶來規模化效益。因此,文化創意，無疑給傳統的信息行業帶來了全新的視角，檔案、圖書及其他文獻的存在形式和傳播方式,導致信息行業必須為文化創意提供準確、新穎的優質信息資源。
從目前的情況看，網上信息是檔案行政部門管理、指導、監督工作的“盲區”和“真空地帶”。從檔案信息資源為文化創意產業服務的要求出發，檔案行政部門應盡快行使對網上檔案信息管理的職能，加快建立檔案信息資源網,實施對網上信息資源的創新，用以適應時代的需要。
要加快實現檔案信息自動化系統和標準化、規范化建設。目前，主要矛盾不是硬件設備的缺乏，而是硬件的功能并沒有充分發揮。隨著文化創意產業的蓬勃發展，檔案信息自動化的內涵包括檔案工作的各個方面和各個環節，檔案業務要規范，檔案標準要建立健全和真正實施。并且一定要創新。檔案標準和規范本身也是一個系統工程，要推進檔案自動化建設的創新，必須抓好檔案標準化、規范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。
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可以說伴隨著互聯網技術的不斷普及與快速發展，互聯網技術給電力企業的營銷管理工作帶來了全新的發展生機與動力，尤其是在以計算機網絡技術為主的營銷管理工作，加大創新電力企業的營銷管理工作的同時，不僅極大地加強了電力企業對營銷管理中心的控制與管理，更促進了電力營銷電子商務技術的發展。所以，做好以互聯網技術為主要手段的電力營銷管理工作的創新尤為重要。因此，在營銷管理過程中，電力企業可以在現有企業信息管理系統之上加入電子營銷業務，促進業務營銷環節電子化流程管理。并且要大力推廣電子網絡的付費形式，一旦客戶需要交費時，則可以及時提醒用電客戶繳費，方便用電客戶繳費。同時，還應該采用精度高、壽命長、功能多且能做到智能防竊電的電表，以此進一步降低偷電竊電的行為。
3從市場發展需求入手，對電力營銷管理工作進行創新
近些年來，伴隨著電力市場競爭的越發激烈，電力企業要想在市場經濟環境中占有一席之地，就必須要適應市場的發展需求，對電力營銷管理工作進行創新。尤其是針對市場價格制定的彈性變化，早已成為電力企業征戰市場份額的一個主要方法。具體可采取以下幾種手段:第一，給予大型用電企業電價政策上的優惠，以此穩定大型企業的用電市場;第二，實施分時供電政策，并且通過居民生活用電的價格收費區間調整，使更多的居民認識到合理用電的重要性。此外，電力企業還應該與相關的政府部門、電器制造商聯合，進一步推廣用電，增加對電能的使用。并且對節能環保進行大力宣傳，盡可能用電能替代其他能源，以減少能源對環境的污染。
4從對用電客戶的服務創新入手，對電力營銷管理工作進行創新
用電客戶不僅是電力企業發展的關鍵，也是電力企業市場競爭的核心。因此，要想促進電力企業的長久穩定發展，則必須在搶占消費群體上獲得先機。也正因如此，電力企業則必須要從用電客戶入手從而立足于市場經濟發展之中。尤其是就目前而言，電力企業的運營商提供了業務及產品正向著高品質、高質量化發展。因此，電力企業極其服務模式也勢必會發展巨大的改變。此時，電力企業則必須對自身的用電客戶進行一個全新的定位，并且針對不同的客戶需求，提供不同的服務手段，也只有如此，才能夠更好地在市場經濟環境中搶占有利地位。在實際營銷管理中，電力企業可先對不同電力用戶進行細分，將有特色的電力用戶作為電力市場，按照不同檔次，不同性質進行分類，這樣做不僅能夠更好地了解到用電客戶的實際需求，還能夠根據用電客戶的需求制定出相關的服務體系與服務競爭策略，以此能夠更好地根據客戶的實際需求提供有針對性的服務的同時，把握與控制更多的市場份額，更好地促進電力企業的發展。
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電力企業想要長久持續發展下去，就必須在原有營銷管理的基礎之上進行創新改革，以保證電力企業能夠緊跟時展的步伐。
2．1創新營銷觀念，提高服務意識
首先，電力企業在市場發展的新形勢下，要改變傳統中企業的經營觀念，將用電用戶的需求做為電力企業經營的終級目標。另外，電力企業要努力加強對用戶的服務意識，并以用戶滿意為宗旨。同時要樹立正確的電力營銷觀念，必要時通過法律支持來保證自身的經濟利益。最后，電力企業在營銷管理中，要樹立起良好的企業形象。如:提高企業的整體服務水平、加強企業服務內容的細化管理等，從而在一定程度上提高電力企業在市場中的核心競爭力。另外，在電力營銷管理工作中，電力營銷人員要與用戶進行經常性的溝通與交流，以便隨時掌握用戶的用電動態，使用戶用電在不斷的交流與溝通中對電力企業產生依賴感與信任感。除此之外，在電力企業電網建設中，要對電力線路及設備進行定期的檢查及維護，以保證一但電力系統發生故障時，電力企業能夠快速反應并及時維修，從而提高用電用戶對電力企業營銷管理的滿意程度。
2．2創新現有的電力營銷管理信息化平臺
電力營銷管理信息化系統是電力營銷管理中的重要組成部分。根據國家相關法規規定，電力企業的信息化管理平臺包括:電力營銷信息的實時采集與監控系統、市場管理系統、用戶繳費系統等。而在眾多的營銷管理系統中，信息實時采集與監控系統是最重要的環節，因此，電力企業想要加強營銷管理信息化平臺，就必須從電力信息采集監控系統入手，提高電力市場的預測及時性及準確性能，同時做好市場的實時跟蹤及分析，為電力營銷管理工作打下良好的基礎。
2．3建立完善的市場營銷管理考核體制
電力營銷管理工作能否取得成效關鍵在于電力營銷工作人員的工作態度。因此，在創新電力營銷管理工作時，必須首先強化電力營銷工作人員的市場競爭意識、市場服務意識、營銷法律意識等基本觀念的建立，以此來創建一支具創新意識及工作能力、服務能力為一體的高素質電力營銷管理隊伍。另外，電力營銷管理工作的好壞評定標準主要是從工作質量和工作的實際目標來判定的。因此在電力營銷管理工作中，除了要創新傳統的電費管理、計量管理、用電管理等內容外，還要對電力營銷管理人員對市場規律的分析能力及營銷服務水平能力進行評定，同時對預測與管理、公共關系等進行評定，從而全方位提高電力營銷管理人員的綜合專業能力及水平。
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作為一名人民教師，如果自己在實踐教育中不能夠大膽創新，不愿去想別人不敢想別人不去做的事情，永遠走老套的教育模式，那么自己永遠也不能提高，更是誤人子弟。這種做法是不可取的。
二、讓教師和學生距離化為零，激發學生創造潛能。
一位教師說得好：“課堂上教師是站在講臺上，居高臨下，久而久之，在孩子的心目中，講臺成了威嚴的象征，課堂上孩子就會產生緊張害怕的情緒，思維就會失去靈活性。”后來這位教師毅然撤掉了講臺，將學生的座位改成馬蹄形小組圍坐。這位老師說：“沒有了講臺，我融入了學生中間，這時的我是一位聽眾，是一位合作者，也是一位指導者，沒有了講臺，也就沒有了障礙，師生間更融洽了，心與心更相同了。”總之，我們只有放下教師自己認為那種所謂的神圣的地位才能與學生的距離化為零，在教學中才能營造出一種寬松和諧的氣氛，才能激發學生的創造潛能。
三、提倡學生異想天開。
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為質疑問題犯難，只會提一些簡單問題，如這個詞什么意思，題目什么意思，作者是誰，故事發生的時間、地點。差生更無從下手，提出問題常沒頭沒尾，或者根本無從考證，我就耐心引導，如教《朱鹮飛回來了》這課之前，我見一學生預習時苦思冥想就是提不出一個問題來，他說對朱鹮這種鳥不認識，我說這不是問題嗎？你可提出朱鹮是一種什么樣的鳥？接著我再引導他從題目入手，在啟發下，他又琢磨了一番，又提出了一系列的問題，朱鹮原先飛到哪里去？后來為什么又飛回來了？為什么以《朱鹮飛回來了》為題目？這樣久而久之，習慣成自然，班里學生都樂于質疑，而且提問題有了一定的水平，《和時間賽跑》一課，學生在預習時提出了如下的問題：（1）人跑得過時間嗎？（2）作者為什么要和時間賽跑？（3）作者怎樣和時間賽跑？（4）作者從和時間賽跑中得到什么啟示？質疑是創新的源泉，學會了課前質疑，激發學習興趣，就是創新的起點。
二、課中質疑，探討中創新。
“學起于思，思源于疑”凡是學生產生疑問的，都可作為探討的對象，兒童的思維和認知具有獨特的視角，在課堂教學中，也要努力培養學生善于發現問題的能力。敢于提出問題的能力。教師在課堂中利用小組合作交流的機會，解決課前預習提出的疑點，小組會解決的自個解決，對于文中重點、難點的問題可在全班討論交流，共同尋求問題的答案，激發他們的求知欲。在《觀潮》一課中，小組交流一些簡單的問題：（1）觀潮的時間?（2）觀潮的地點？（3）潮來之前、潮來之時、潮來之后不同的景象？全班同學對潮來之時進行了深入地探討，課文從幾個方面寫出潮水的特點?學生自讀,感知全文后對這部分內容自主選擇最喜歡的語句讀讀,談感受,學生讀得有滋有味,有情有趣,讀出天下奇觀的氣勢,讀出觀潮人群的驚奇,從讀中感悟自然美和語言美,悟出了文中從大潮的聲音、形態變化兩方面寫出潮水的雄偉、壯觀。似乎對于這堂課師生都感到已盡善盡美。可有位細心的學生又提出了一些小疑問，
（1）為什么會漲潮？（2）為什么把農歷八月十八定為一年一度的觀潮日？（3）為什么說海寧市的鹽官鎮是觀潮的最好的地方？對于這些疑問，全班又炸開了鍋，是呀，為什么呢？課堂上又再次掀起探討的，全班同學又交頭接耳，議論紛紛。有的同學說可能是風把海水吹向岸邊，有的說是雨水積多了，水面就會上漲。這時愛看科普叢書的“小靈通”開話了：“我知道，潮水漲落現象是由于月亮和太陽吸引力的作用。”同學們都向他投去了贊許、敬佩的目光，從而也激發了其他同學對課外讀物的興趣。接下來的兩個問題，大家開啟智慧大門也迎刃而解了，原來農歷八月十八是一年中定期的大潮，這天觀潮景象最壯觀。原來海寧市的鹽官鎮的錢塘江的杭州灣，江口呈喇叭狀，海潮倒灌，成著名“錢塘潮”，潮來時，潮水高度可達3.5米，潮差可達8.9米，在這個地方觀潮海潮最雄偉。這樣在課中質疑，探討中創新，學生真正理解了錢塘江大潮被譽稱為“天下奇觀”的含義，從而更加激發了他們對課文的探索欲望。
三、課后質疑，拓展延伸，創意表達。
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現在頒布試行的《語文新課程標準》中要求：“鼓勵自由表達和有創意的表達，培養學生的創新精神和創新意識。”因此，寫創新作文已成為作文教學的重頭戲。
要進行創新作文，生活和閱讀———創新的沃土。
要豐富學生在學校、家庭、社會的生活，使他們情緒飽滿地投入其創新寫作的摸索，讓他們去充分感受生活，從生活中提取創新寫作的材料。誠然，教師也應該充分注重學生感受生活的過程，讓其動口、動腦、動手，紛繁多彩的生活會在他們的內心世界激起波瀾，饋贈給他們寫作的素材和靈感。教師要教給學生篩選素材，及時捕捉靈感的方法，使學生創新作文的土壤越積越肥沃。同時，還應轉變純語文教學觀和為寫而讀的功利化的讀寫結合訓練方式，將閱讀內容拓展到現實生活的各個方面，如有意識地引導學生學習中外名著、名人名言，豐富自己的知識量，提高自身的素質等。古人云“熟讀唐詩三百首，不會作詩也會吟”。通過大量閱讀，讓學生獲得豐富的間接生活經驗和信息，增強學生認識事物的能力，使他們在廣泛閱讀的基礎上吸納精華，達到“讀萬卷書”，才能“行萬里路”的效果。
二、、寫自己緣于生活真實的新體驗。
創新作文要求求真和想像并存。求真，就是寫生活，寫真情實感。作文是反映學生情感的一個載體。同樣的生活內容，不同的學生就會有不同的寫作內容和情感體驗。德國哲學家黑格爾說：“最杰出的藝術本領就是想像，一切創造性活動都伴隨著想像。”如果學生能夠做到神思互動，文思泉涌，浮想聯翩，那么寫出來的文章肯定會讓人耳目一新的。
1、求真和想象———創新的方法。
《語文課程標準解讀》指出：“在今后的作文教材建設中，首先要更新觀念，作文是一種精神產品的獨創，要引導學生說真話，抒真情，反對套話、空話、假話；要引導學生切實體會作文是生活的一部分，作文與做人密切相關；要使教師認識到，提高學生作文的能力，也是‘立人’的一個重要方面。第二，使學生認識到作文也是生活的一種實際本領。而不是為了應試；要培養學生簡潔、明了、準確地表達信息的能力，包括善于觀察、勤于思考、積累生活素材的習慣，良好的思維習慣和語言習慣，認真寫作、反復修改的習慣等。”創新作文提倡新思維、新表達、真體驗，讓學生寫自己的話，不油滑、不輕浮、不虛無，釋放出充滿熱情、飽含生命的蓬勃張力，這應該成為我們作文教學努力的方向。
2、仿寫到創寫———創新的途徑。
仿寫就是對文章的立意構思、謀篇布局、遣詞造句和表現手法進行模擬訓練。要多仿形式少仿內容，力求仿中有創，創中有新。學生可仿課文，因為課文都是佳作，都有自己獨特的表達方式。也可仿課外文章。如讀過童話，讓學生仿寫，這是一種從仿到創的過程。再讓學生自選素材另寫童話，這則是深層次的創新。
3、我筆寫我口———創新的秘訣。
創新作文的一個秘訣是說自己的話，抒自己的情，寫自己獨特的見解。因此，創新作文應還學生作文的自。學生喜歡寫什么就寫什么，喜歡用什么方式寫就用什么方式寫。如學生可選擇喜歡的話題，可選擇靈活多樣的形式，或記敘，或說明，或議論，或抒情，或想像等。同時，教師要善于鼓勵學生創新。
三、“新”——作文教學的新理念。
“新”——鮮活的作文流程。
真誠感受生活，充實源頭活水，作文就是這個理。作為教師，應教會學生去感受生活，教會學生認真過好每一天，注意身邊那些看起來細小瑣碎的事情。在實實在在的生活中體味人生的酸甜苦辣，這樣寫出來的文章才會有生命力。
我們發現歷年高考凡是滿分作文，一般說來都有它過人之處的“新”奇。翻一翻近幾年來的高考滿分作文，不難發現，這些文章寫作總在力求凸現一個“新”字。那么，我們怎樣才能讓學生的作文“新”起來呢？
1、題目要新。題目是文章的眼睛，我們常規做法是教師命題，寫“我的老師”、“校園一角”、“橋”等等，這些老掉牙的題目，學生寫煩了，很大程度上難以達到練好筆的目的。有時候老師也想到了要變個花樣，出點有新意的有特色的題目，可一旦題目“新”起來，學生就無從下筆了。更多的時候，則是老師們難以命出一個有新意的題目來。那么創新題目的第一步，就是要把命題權還給學生，學生就會根據自己寫作的需要，根據自己對眾多創新類作文的借鑒，擬出一個讓人耳目一新的題目來。
2、“視角”要新。有一個全新的題目，僅僅是創新作文的第一步。接下來，是要確定寫作的新視角。從哪里入手，怎樣圍繞話題立意，這是需要認真思考和研究的。像2001年圍繞“誠信”話題創作的新類作文《赤兔之死》，2002年圍繞“心靈的選擇”話題創作的新類作文《老張算命記》，就從擬題到行文都給人一種耳目一新的感覺。指導學生從一個全新的視角構思作文，就要切實要求他們善于捕捉生活、情感、理性等諸方面的瞬間感受，深入挖掘。
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1“單季稻一田蘑菇”1年2熟水旱輪作模式
這種模式近年呈發展趨勢，主要集中在前岐、秦嶼、店下、硤門、山前等鄉鎮(街道辦事處)。田蘑菇只需搭蓋簡易的菇棚，生產管理較方便，技術易掌握，2006年冬季全市種植面積達250萬hm2。4～9月種單季稻每公頃產稻谷7500kg，產值約1.35萬元，成本7200元。收入6300元。10月至次年4月種田蘑菇，每公頃種菇5.7萬～6萬m2，產菇0.8～1kg／m2，產值27.36萬元，成本9.495萬元，收入可達17.865萬元。稻菇相加每公頃年收入達18.495萬元。
2“單季稻－草莓”1年2熟水旱輪作模式
該模式于4～9月種植單季稻，10月至次年4月種植草莓，每公頃產草莓1.2萬～1.5萬kg，產值12萬元，成本4.5萬元，收入1.5萬元，加上單季稻每公頃收入5700元，合計每公頃年收入達8.07萬元，是一項高效益水旱輪作模式。
3“生姜－晚稻－檳榔芋”2年3熟水旱輪作模式
桐城辦事處三門里村36hm2多水田多年運用這種模式，效益最著，4～7月種植生姜，每公頃產生姜14250kg，母姜4500kg，產值6.465萬元，成本2.79萬元，收入3.675萬元8～10月。上旬種晚稻，每公頃產7500kg，姜田肥沃，種稻用肥少，每公頃每季僅施尿素225kg，且蟲害輕，每公頃成本僅3900元，收入達6750元。第2年3～11月上旬種植檳榔芋，每公頃產母芋1.875萬kg、子芋7500kg，產值8.25萬元，成本3.9萬元，收入4.35萬元。這種模式以種植經濟作物為主，2年僅種1季水稻。
4“西瓜－晚稻－馬鈴薯”1年3熟水旱輪作模式
4～7月中旬種植西瓜，每公頃產6.3萬kg，產值6萬元，成本2.25萬元，收入3.75萬元。7月中旬至11月上旬種植晚稻，因前作肥料殘留多，瓜葉、莖回田使耕層有機質提高，施肥相對減少，且晚季提前插植，增產明顯，每公頃產7500kg，產值1.35萬多元，收入6900元。11月中旬至次年3月種馬鈴薯，每公頃產量1.125萬kg，產值1.8萬元，收入1.2萬元。每公頃年產值達9.15萬元，收入5.64萬元。
5“單季稻－脫毒馬鈴薯”1年2熟水旱輪作模式
該模式適合積溫較少的單季稻區推廣，可在5～10月種水稻，每公頃產7500～8250kg，產值1.5萬元，收入7500元。12月至次年4月種“紫花851”和“費烏瑞它”脫毒馬鈴薯，每公頃產4.8萬kg，產值2.25萬元，收入1.35萬元，全年產值6.15萬元，收入3萬元，比單獨種水稻收入增加3倍。
6“茭白－稻－稻”2年3熟水生作物輪作模式
篇11
一、與財務會計相比，管理會計更應關注企業內部
近代大工業的發展，出現了一些多為等級制的組織形式，在這些組織中產生了對會計信息的新需求，從而產生近代的管理會計。管理會計信息系統不僅可以提供有關成本管理的及時、真實的信息，還逐步發展成為一種雙向溝通系統，在企業內部的規劃、控制、交流、激勵、評價等方面發揮作用。
然而到了20世紀的二三十年代，當幾乎所有與管理會計有關的技術方法都出現以后，管理會計的發展卻似乎停步了。分析其原因，很重要的一條是因為采用管理會計信息系統的大型企業獲得成功，使得小型企業以其為范例，不再追求創新和改進。另一重要原因是管理會計信息相關性喪失。
這種情況持續到20世紀80年代。在初期的情形是，管理會計信息完全依附于企業的財務會計信息系統，對管理者而言，這些信息既缺乏時效，又過于籠統，對規劃和控制而言更是被扭曲了。當此種情形被研究者揭示出來之后，立即在歐美的管理會計界引發了極大震動，無論是實務界還是學術界都開始對傳統的管理會計系統進行反思，并按現有的技術條件和環境因素，結合企業的實際情況進行了革新，從而促成了管理會計教育和理論研究的新發展。
二、21世紀我國管理會計發展的關鍵
（一）管理會計創新
信息系統改進決定了管理會計的發展。無論是ABC、ABM、ABB還是綜合平衡記分卡，從根本上突破了原有管理會計所依賴的信息系統，更多地關注管理會計的管理本質，重視挖掘企業經營活動信息的管理內涵，從符合管理會計的應用角度處理信息，從而提高了會計信息的管理質量。如果僅僅依靠財務會計的那套對外財務報表/報告，以對外披露為目的的信息系統是不可能取得以上成績的。只有對管理會計所依賴的信息系統進行有效的重新設計，形成以企業內外交易活動為中心的立體信息框架，即水平方向以對外報告為目的的財務會計信息系統，與縱深方向以對內部控制為目的的管理會計信息系統相結合，才能從根本上解決管理會計的發展問題。在這個立體信息系統中，每一個交點都是一個企業控制的中心，其中財務會計重綜合，管理會計重分析，兩者互相促動，相輔相成。
目前，我國企業在管理會計運用的技術方面并不存在難以逾越的障礙，關鍵在于如何使企業增進創立管理會計系統和運用管理會計信息的意識。正如管理會計的創新只是管理會計發展的手段，真正推動發展的還應當是來自企業管理的內在力量。
（二）國內管理會計停滯的根源在于內外環境需求的脫節
我國改革開放30年來的重點一直都是企業的產權制度改革，目標是建立獨立面對市場競爭、自主經營、自負盈虧的法人實體。按照委托理論的觀點，產權不明晰的后果只能是委托人與人之間關系的混亂，人完全可以不把心思放在管理上，而獨自追求特別利益的最大化。這樣，管理會計在企業管理中的定位就會一直居于次要地位。
另一方面，改革開放所造成的市場環境又迫切要求企業憑借經濟效益立足于市場，尤其是要注重企業的長期生命力。很明顯，后者依賴于企業的長期決策行為，而長期決策行為的正確與否在于信息的有效性，建立和改進管理會計系統正是發揮這一作用的最有效措施。提高企業效益是今天許多企業的共識，而發展管理會計卻未得到足夠的重視，如果企業管理者一直利用私有信息，損害企業的長遠利益，管理會計的發展也將無從談起了。所以說，必須突破企業內外環境之間的界限，統一兩者的需求，企業才會有動力去關注管理會計的應用與推廣。
（三）加強管理會計理論研究與教育和實踐方面的聯系
目前在管理會計理論研究中，學者們的研究方向可以分為兩類，一類是關注歐美管理會計的發展，追蹤歐美學者的足跡，總結好的做法，形成系統的評價，進而解釋我國的實踐活動，解決在我國企業管理中出現的問題；另一類則推崇深入實踐，總結成功企業的成功經驗，尤其是那些成功的民營企業和合資企業的經驗，從理論上挖掘共性，總結可推廣的東西。
教育界一直都是理論研究和發展的基地，又是實務會計人員的培養中心。筆者認為對會計人才的培養應當既包括專業會計教育，也包括其他類型的在職教育。從專業教育角度來看，應當形成系統的課程體制，其中必須包括專門的實踐介紹性的課程。要達到這一目的，可以從引進國外專業教材和師資力量做起。對于其他類型的人才培養，除了要提高他們的管理會計意識，普及管理會計基本知識外，還應加強其對企業管理各方面知識的積累。后續教育將是企業管理人員和會計人員追隨管理會計發展的主要手段。
（四）我國管理會計進一步發展的線索
1.建立管理會計決策系統的不同主線索：企業經營戰術管理會計——企業經營戰略會計線索；企業總廠／分廠管理會計——公司／集團公司管理會計線索；企業經營成本管理會計——企業綜合成本管理會計線索。
2.企業經營管理前線實施管理會計的不同線索：生產成本控制——生產成本計劃線索；大批量／標準化生產成本管理——小批量／個性化生產成本管理線索；ABC／ABM管理——活動標準管理線索；綜合質量管理會計——質量成本計算線索。
3.流通領域企業管理會計的不同線索：面向商品的流通企業管理會計——面向產品、市場、顧客的流通企業管理會計線索；批發交易業管理會計——小型零售業管理會計線索。
篇12
2.1樹立現代學生管理理念
首先，樹立民主管理理念。高校學生都是受到多年教育的群體，他們有著很強的自我認知和判斷能力，他們的思想相對較為前衛，對各種事物有了判斷能力，對各種行為有了一定的認識，不會輕易地人云亦云。這就要求高校學生管理不能采取專制強迫方式，不能以命令的方式要求學生，給學生更多的自我展現和表達訴求的通道，不能堵塞學生的思想和要求，堅持發揚民主，給學生更多的自我管理權力，讓學生自己選擇適合自己的學習和生活方式。尊重學生的人格尊嚴和價值，突出學生的主體地位，讓學生能夠看到自己的優點和長項。作為管理者，應該保持與學生的平等對話，不能給學生高高在上的感覺，讓學生感受平等，滿足學生的發展愿望。其次，樹立法制觀念。我國正在建設完善社會主義法制社會，我國的法制化進程不斷加快，高校學生管理必須樹立法制觀念，既是高校現代管理的需要，也是對學生進行法制教育管理的具體體現。學生和學校存在明顯的法律關系，我國法律賦予學生明確的權利，要求學校必須給學生提供應有的教育和服務義務，對學生負有各方面的責任。高校學生管理必須在法律許可的范圍內對學生進行管理，不能突破法律的底線，依法保護學生的合法權益。
2.2變革傳統的高校學生管理模式
作為高校管理者必須勇于突破傳統管理模式的桎梏，打破以往管理模式的慣性，創新學生管理模式，提高管理質量和效率。首先，樹立以人為本的管理理念，營造良好的人文環境。學生管理與社會發展相接軌，我國的高等院校不是義務教育，是面向社會發展需要培養高端人才的重要基地，需要從學生的發展實際出發，從社會需求出發，培養全面發展的綜合型人才。樹立以人為本的管理理念，促進學生發展進步，塑造學生健全的性格和良好的人格，讓學生得到更好的尊重和鼓勵。既要讓學生更好的學習和發展，更應營造良好的人文環境，促進學生發展進步。因此，高校學生管理必須依照我國人才培養計劃和教育方針認真執行，堅持教學、教育和管理的有機統一，注重構建和諧的人際關系，建立和諧的師生關系，實現師生的平等相處，不斷拉近教師和學生之間的心理距離，促進學生的學習進步，心理健康發展。幫助學生養成良好的生活習慣和學習能力，引導學生自我管理、自我規劃和發展。把學生的健康成長、學習就業、創業發展當作學生管理工作的出發點，把提高學生就業發展能力、促進學生健康成長、培養社會發展所需的高素質人才看做學生管理工作的歸宿，引導學生個性化成長。其次，堅持民主管理，發揮法制管理作用。高校學生管理必須樹立民主管理和法制管理的理念，在管理過程中注重民主，依法管理，將民主與法制相結合，提高管理效率，促進學生發展進步。高校學生管理需要更好地發揚民主，給學生更多自我管理權力，引導學生積極參與學生管理，增強學生的管理意識，提高他們的自我管理能力，真正從學生實際出發，得到學生的認可和支持，不斷提高管理的效率。一切管理都要在學生那里得到落實，才能真正發揮作用，如果不能得到學生的認可和支持，管理成效就會大打折扣，甚至適得其反。為此，高校學生管理必須發揚民主，讓學生能夠更好地反映問題，提出更好地管理建議，尤其是引導學生參與學生管理，讓學生更好地參與管理決策，讓學生從實際出發，提高更加有效的管理方法，真正滿足學生的學習愿望和發展需求，促進學生更好地成長，提高管理的效率。同時，學生管理必須依法管理，嚴格遵守國家相關法律，依照我國教育主管部門制定的相關教育管理法律管理學生，不斷強化法制意識，對學生進行管理難免要實行一定的懲罰，對學生的懲罰處罰是以促進學生發展進步為根本出發點和歸宿，以法律為基本底線，以此更好地規范學生的行為。再次，樹立服務管理理念，增強服務意識。高校學生管理更多是為學生提供全面的服務，摒棄傳統的管理約束學生的意識。高校學生管理者必須從學生實際出發，以服務學生發展進步為根本管理宗旨，管理工作更多的是為學生提供各種服務，幫助學生更好地生活、學習和就業。圍繞學生的發展進步，提供各種幫扶工作，讓學生能夠不斷提升自己的政治覺悟、道德境界，不斷豐富他們的思想，養成良好的學習習慣，端正學習態度；給他們提供各種力所能及的幫助，解決學生的貧困問題；為學生提供更多的鍛煉機會，為學生提供心理咨詢，幫助學生進行心理疏導；引導學生更好地適應大學生活和現代社會生活，培養他們堅定的意志和信念，不斷提升學生的生存能力和發展能力。
