引論：我們?yōu)槟砹?3篇法治建設(shè)工作意見范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的有關(guān)要求，把推進(jìn)街道法治建設(shè)新成果作為主要任務(wù)，圍繞創(chuàng)建“法治街道”目標(biāo)，著力抓好依法行政、公正司法和法治文化等重點(diǎn)工作，深化“法治榮巷”系列創(chuàng)建活動，健全法治監(jiān)督工作機(jī)制，深入推進(jìn)法治惠民實(shí)事工程，切實(shí)履行職責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效，全力服從大局，為街道和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法治保障和服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
深化社會主義法治理念教育，深入開展法治系列創(chuàng)建和品牌特色創(chuàng)建活動，深化惠民實(shí)事工作，加強(qiáng)和規(guī)范法治監(jiān)督，使依法執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，公民法治意識進(jìn)一步增強(qiáng)，基層民主管理水平進(jìn)一步提升。
三、工作重點(diǎn)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，鞏固依法執(zhí)政理念
不斷深化社會主義法治理念教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持和完善法制講座、法律培訓(xùn)、法律考評等長效工作機(jī)制。建立完善黨委（黨總支）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況調(diào)研督查。要抓住人民群眾最關(guān)心的社會治安問題、最關(guān)注的權(quán)益保障問題、最關(guān)切的公平正義問題，著力提高法治意識和能力，在部署工作中強(qiáng)化依法治政理事的意識和考量，切實(shí)把法治建設(shè)納入?yún)^(qū)域綜合考核的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，推進(jìn)干部人事工作的民主化和法治化，推進(jìn)黨代會代表常任制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度、民主測評制度，并注重考核結(jié)果的運(yùn)用。通過促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，營造崇尚法治、依法執(zhí)政的思想氛圍。
2.突出依法行政重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
堅(jiān)持科學(xué)民主決策，進(jìn)一步落實(shí)重大決策聽證、合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和責(zé)任追究等制度，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要加快服務(wù)、法治和責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)政府信息公開、政務(wù)公開、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、行政復(fù)議等相關(guān)制度，健全完善行政首長出庭應(yīng)訴制，確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴達(dá)到90%以上，增強(qiáng)政府公信力。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，完善依法行政工作制度，形成依法行政基本制度體系，推動各項(xiàng)行政行為規(guī)范透明、廉潔高效，不斷提高依法行政水平。完善行政監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，開展執(zhí)法巡視活動，建立內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法評議機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)律法公開，開展執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核等活動。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，深化司法公開，健全適應(yīng)形勢需要、確保司法公正。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動，切實(shí)提高執(zhí)法人員的能力水平，塑造執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法形象。
3.強(qiáng)化區(qū)域法治創(chuàng)建活動，助力幸福榮巷建設(shè)
圍繞融入、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合幸福榮巷建設(shè)，進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動，推動創(chuàng)建工作取得社會認(rèn)可、人民滿意效果。按照提高質(zhì)量、增強(qiáng)績效的要求，繼續(xù)深化“法治街道”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)自查評估和檢查考核，采取切實(shí)有效措施解決突出問題。深入開展基層法治系列創(chuàng)建，深化“民主法治示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動。推動黨政部門依法執(zhí)政、依法行政，司法部門公正司法，基層基礎(chǔ)民主自治。積極拓展和推進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等企（事）業(yè)基層單位的法治創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建，促進(jìn)基層企事業(yè)單位依法管理、依法經(jīng)營、夯實(shí)法治城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)，拓展民主法治實(shí)踐的覆蓋面。全面實(shí)施年度法治建設(shè)績效考核，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，專業(yè)評估與社會評價(jià)相結(jié)合，對區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績效進(jìn)行全面考核和科學(xué)評估。
4.積極探索社會管理創(chuàng)新，推進(jìn)法治惠民工程
把社會管理與法治建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)管理中的規(guī)范、保障和促進(jìn)的作用，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、流動人員和可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人員、刑滿解教、社區(qū)矯正、社會閑散等重點(diǎn)特殊人群的管理，加大對基層社會管理的力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保社會管理各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)群眾自治組織建設(shè)和社會組織的服務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治和社會自治能力建設(shè)，規(guī)范“四民主”、“兩公開”制度，切實(shí)保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持以法治為主導(dǎo)，進(jìn)一步整合資源，通過建好基層綜合服務(wù)平臺，在公正、寬容基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律途徑及時(shí)化解矛盾糾紛，做到案結(jié)事了。扎實(shí)開展法治惠民實(shí)事工程，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，圍繞依法拆遷、環(huán)境整治、食品藥品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容，制定法治惠民實(shí)事工作規(guī)則，完善法治實(shí)事工程的評估考核機(jī)制，提高法治惠民效能。
5.重視法治文化工程建設(shè)，培育公民守法意識
完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制，全面制定落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)公民的社會主義民主法治、公平正義理念教育，進(jìn)一步提高普法宣傳的針對性、實(shí)用性和互動性。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，依托各類法治教育基地平臺，深化法律宣傳“六進(jìn)”活動，提升污染實(shí)踐對培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性，培育公民崇尚法律的法治意識和誠實(shí)守信的文化意識，引導(dǎo)群眾依法訴求、依法辦事、誠信守法。開展法治文化建設(shè)年活動，積極搭建載體平臺，廣泛開展群眾喜聞樂見的系列法治文化建設(shè)活動，各社區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)建1-2個(gè)有特色有亮點(diǎn)的法治文化陣地，龍山社區(qū)東大池因地制宜地建設(shè)法治公園等法治文化陣地，積極推進(jìn)法治文化示范點(diǎn)和文藝精品工程建設(shè)，深入開展法治創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)法治文化滲透力，努力營造學(xué)法守法的法治氛圍。
6.探索規(guī)范法治監(jiān)督路徑，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究
加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)法治建設(shè)的監(jiān)督力度，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的監(jiān)督，強(qiáng)化對民生工程和政府投資的重大項(xiàng)目的監(jiān)督，進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。健全和完善法治監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮法治監(jiān)督評議團(tuán)在推進(jìn)法治建設(shè)中的積極作用，增強(qiáng)法治監(jiān)督評議的針對性和有效性，形成法治監(jiān)督的長效機(jī)制。深化人民監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式，建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機(jī)制，進(jìn)一步推動監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。對評議結(jié)果不理想、群眾意見較大的部門，要認(rèn)真履行責(zé)任追究制度，落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，督促其限期整改到位。
四、措施要求
篇2
2、局黨政聯(lián)席會全年專題研究部署法治建設(shè)工作不少于2次，法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組研究布置法治建設(shè)工作每季度不少于1次；
3、法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室，由局辦公室具體負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）依法行政方面
出臺的規(guī)范性文件由局專職法制員審查后報(bào)局辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，同時(shí)報(bào)縣法制辦審查同意；全年向縣依法治縣辦公室報(bào)告推進(jìn)法治建設(shè)工作情況2次；嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定，做到行政執(zhí)法主體規(guī)范，在局辦公大廳內(nèi)公示行政執(zhí)法的法律法規(guī)依據(jù)和行政執(zhí)法程序；依法履行職責(zé)、公示稽查執(zhí)法流程、依法作出行政決定，沒有不作為或越權(quán)行為、不發(fā)生行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議撤銷案件；全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照局責(zé)任制的要求認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、落實(shí)，各科室建立相應(yīng)臺帳；嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度，規(guī)范行政許可行為，公示申辦零售藥店程序、時(shí)限，搞好一站式服務(wù)，做到服務(wù)零收費(fèi)、零距離、零投訴；堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、聯(lián)席會議、公開辦案制度；結(jié)合全縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，出臺全縣食品藥品安全工作要點(diǎn)；加大依法行政和防止行政瀆職行為工作力度，有效推進(jìn)廉政法治建設(shè)，全力打造“風(fēng)清氣正、爭創(chuàng)一流”的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
（三）認(rèn)真落實(shí)法治惠民舉措
今年是為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治的最后一年，要對前一階段工作進(jìn)行“回頭看”，鞏固整治成果。要加強(qiáng)基層藥品質(zhì)量大檢查，推進(jìn)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動，重點(diǎn)打擊和查處非藥品冒充藥品、通過寄遞等渠道銷售假藥，以及嚴(yán)重違反藥品質(zhì)量管理規(guī)范的違法違規(guī)行為。對國家暫停銷售使用的藥品品種，要及時(shí)組織市場巡查，依法查處擅自銷售使用行為。加大虛假違法藥械和保健食品廣告監(jiān)測力度，及時(shí)移送工商部門查處涉嫌違法廣告，進(jìn)一步規(guī)范廣告行為，對嚴(yán)重違法藥品信息的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法嚴(yán)肅查處。
（四）繼續(xù)完成機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)過程中的有關(guān)法治工作
1、依據(jù)新職能適時(shí)修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任制，保障新執(zhí)法的需要。
2、梳理新增加的保健食品、化妝品執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，及時(shí)輸入政府信息公開平臺公開，并報(bào)縣法制辦后在全縣內(nèi)網(wǎng)政務(wù)大廳公開透明運(yùn)行。
3、對全體執(zhí)法人員進(jìn)行保健食品、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)和執(zhí)法技能的全面強(qiáng)化培訓(xùn)。
（五）建立健全學(xué)法制度，深入開展法制宣傳教育
1、制定年度學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃，做到教員、教材、課時(shí)、組織“四落實(shí)”，局黨組中心組學(xué)習(xí)不少于2次；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，干部職工年度學(xué)法不少于40小時(shí)，行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)累計(jì)不少于15天；各科室所年內(nèi)圍繞法治建設(shè)工作撰寫2篇以上較高質(zhì)量、有影響的信息或調(diào)研文章。
2、定期對學(xué)法筆記、臺帳進(jìn)行檢查，年底對學(xué)法內(nèi)容進(jìn)行考核。
3、積極參與縣里聽庭評審活動，提高執(zhí)法骨干法治意識和水平。
二、主要措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政工作落到實(shí)處
根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治工作層層分解落實(shí)到科室、個(gè)人，形成層層有人抓，全面抓落實(shí)的良好局面,為文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，不斷提升依法行政工作水平
采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上課堂、案卷質(zhì)量綜合評議等多種方式靈活學(xué)法，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全局工作人員依法行政的能力和實(shí)際執(zhí)法水平，不斷把依法行政工作引向深入。
（三）強(qiáng)化制度責(zé)任，完善依法行政工作機(jī)制
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，進(jìn)一步全面完善法治建設(shè)有關(guān)制度。制定本局行政執(zhí)法一系列規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制及案卷管理制度，逐步形成“工作有計(jì)劃、中間有督促、任務(wù)有落實(shí)”的一整套工作措施,形成嚴(yán)格靠制度管人、管事、管物的依法行政工作機(jī)制。
（四）強(qiáng)化普法宣傳,積極營造依法行政工作氛圍
篇3
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保農(nóng)村公益電影放映工程的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，決定成立區(qū)文廣新局農(nóng)村電影工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：文廣新局局長
副組長：文廣新局副局長
成員：文廣新局廣電管理科科長
廣新局財(cái)務(wù)科科長
文廣新局文藝科副科長
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省廣播電影電視局要求，我區(qū)2013年度農(nóng)村電影放映任務(wù)場次為3144場。其中鎮(zhèn)240場、蔣垛鎮(zhèn)204場、顧高鎮(zhèn)132場、張甸鎮(zhèn)420場、大倫鎮(zhèn)192場、梁徐鎮(zhèn)264場、白米鎮(zhèn)204場、橋頭鎮(zhèn)84場、婁莊鎮(zhèn)204場、沈高鎮(zhèn)180場、興泰鎮(zhèn)96場、俞垛鎮(zhèn)216場、淤溪鎮(zhèn)180場、溱潼鎮(zhèn)120場、華港鎮(zhèn)204場、開發(fā)區(qū)204場。另外，固定電影放映點(diǎn)每鎮(zhèn)全年放映52場（一周一場）。
各鎮(zhèn)放映任務(wù)由鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鎮(zhèn)文化站要選擇具有數(shù)字電影放映設(shè)備和放映資質(zhì)的電影隊(duì)（員）承擔(dān)本鎮(zhèn)的電影放映任務(wù)，各鎮(zhèn)文化站要與放映單位或放映人員簽訂相關(guān)協(xié)議，落實(shí)相關(guān)工作要求（相關(guān)協(xié)議報(bào)局廣電科一份），確保全年放映任務(wù)保質(zhì)、保量完成。
固定電影放映點(diǎn)建設(shè)今年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中，列入省補(bǔ)范圍、2012年已下達(dá)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的7個(gè)鎮(zhèn)，至今尚未建成通過驗(yàn)收的，7月底前必須全部建成；其余8個(gè)鎮(zhèn)在今年年底前建成，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
四、考核內(nèi)容
農(nóng)村電影工作考核采用百分制，從全年農(nóng)村電影監(jiān)管平臺監(jiān)管情況、完成情況、統(tǒng)計(jì)情況、宣傳情況、投訴情況、安全情況、檔案情況7個(gè)方面進(jìn)行量化評分，區(qū)局制定了《2013年度全區(qū)農(nóng)村電影放映工作考核表》（見附件），考核表按各部分獨(dú)立計(jì)算總分。
1.做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。各鎮(zhèn)文化站年初要將農(nóng)村電影放映任務(wù)（行政村一村一月放映一場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點(diǎn)每周一場）細(xì)化分解到電影隊(duì)。每半年要將放映計(jì)劃完成情況匯總整理、裝訂成冊，報(bào)送文廣新局參加年度考核。
2.平時(shí)要認(rèn)真做好每月放映場次統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和整理工作，嚴(yán)格執(zhí)行填寫放映回執(zhí)單制度，放映場次由放映員簽字、村委會蓋章、文化站站長簽字蓋章方為有效，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
3.有效場次的標(biāo)準(zhǔn)為：每次一部科教片、一部故事影片正常放映完畢，至少有2張圖像清晰的照片（1張影片放映內(nèi)容畫面，1張現(xiàn)場觀眾畫面），有影片完整放映信息（需用數(shù)碼相機(jī)拍攝，包含開始放映時(shí)間、結(jié)束放映時(shí)間、影片名稱等）。
4.不得放映帶有封建迷信色彩、性質(zhì)、不健康內(nèi)容的影片。
五、考核辦法
考核采取100分制評分的方式，年終考核時(shí)，將以“省農(nóng)村電影監(jiān)管平臺”監(jiān)管為主，結(jié)合單位自評、考評組綜合考評、平時(shí)明查暗訪和放映質(zhì)量檢查情況以及日常掌握的情況進(jìn)行綜合評分。綜合評分分值75分以上認(rèn)定為合格，分值低于75分為不合格。
六、獎(jiǎng)懲機(jī)制
篇4
二、加強(qiáng)政治思想教育和法制宣傳工作。
認(rèn)真組織全院廣大干部職工學(xué)習(xí)《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》等以及建設(shè)和諧社會方面的一系列條例等相關(guān)方面的文件精神，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，下發(fā)了：《中華人民共和國憲法》等法治單位相關(guān)法律法規(guī)20部，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等醫(yī)療行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)8部法律法規(guī)資料，增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員對法律法規(guī)的了解。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，有計(jì)劃、有組織的開展中心組集中學(xué)法。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前開展的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等活動，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試，今年進(jìn)行了公職人員學(xué)法考試、《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》、社會治安平安建設(shè)、計(jì)劃生育管理等考試2加人數(shù)達(dá)100余人次。
三、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，完善制度建設(shè)。
一是醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及院考核委員會把落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和診療技術(shù)操作規(guī)范作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容加以安排，制定落實(shí)措施，追蹤一些重要的臨床指標(biāo)和影響醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出障礙臨床業(yè)務(wù)發(fā)展的不和諧音符，并加以改進(jìn)。科室領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步把落實(shí)核心制度和診療技術(shù)規(guī)范作為細(xì)節(jié)管理的主要任務(wù)，對影響本科室質(zhì)量的環(huán)節(jié)和人員進(jìn)行不間斷實(shí)時(shí)控制，保證高質(zhì)量服務(wù)的過程管理。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，嚴(yán)格醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理。醫(yī)院質(zhì)量管理委員會及其辦公室是全院質(zhì)量控制的工作機(jī)構(gòu)，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控上與時(shí)俱進(jìn)，檢查督導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)的原則，沒有絲毫松懈。根據(jù)深化醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)的要求及我院情況，加強(qiáng)了對質(zhì)量改進(jìn)程序和過程的檢查，對制度、診療技術(shù)操作規(guī)范的落實(shí)情況的考核，對各科室危重癥應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)用的考核，改進(jìn)提高對行政職能部門履行本職工作及協(xié)調(diào)工作地檢查，規(guī)范科質(zhì)控小組工作及對個(gè)人考核的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)醫(yī)療安全工作管理，醫(yī)務(wù)科以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)療安全教育，組織開展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)活動，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療質(zhì)量意識。規(guī)范病歷書寫，提高醫(yī)療文件的質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)《病歷書寫規(guī)范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，抓好醫(yī)療文件的三級質(zhì)控，對造成不合格處方及病歷的責(zé)任人及科室和綜合得分掛四是堅(jiān)持依法行醫(yī)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制。加強(qiáng)對衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和制度教育中，加大了醫(yī)療法規(guī)和醫(yī)院管理制度的教育力度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員上崗準(zhǔn)入制度，調(diào)整了部分專業(yè)不對口的衛(wèi)技人員，加強(qiáng)了對未取得職業(yè)資格的新進(jìn)大中專畢業(yè)生的從業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)師外出會診制度，把醫(yī)護(hù)核心制度納入院對科綜合質(zhì)量考核之中，有力的促進(jìn)了醫(yī)院管理制度的落實(shí)。
四、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，樹立誠信理念。
醫(yī)院按照醫(yī)院管理年及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)糾風(fēng)建設(shè)的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育常抓不懈。完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理檢查、合理治療、合理用藥，規(guī)范抗菌素使用原則，認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，從醫(yī)療服務(wù)每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，努力降低患者負(fù)擔(dān)，從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫(yī)院有行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視調(diào)查研究，探索源頭治理新途徑。采取多種形式對各種新情況開展調(diào)研，及時(shí)了解治理工作的新動向和新問題。掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中各種不正之風(fēng)表現(xiàn)形式、內(nèi)在聯(lián)系及產(chǎn)生的根本原因，提出從源頭上治理的新思路、新方法；整體謀劃，加強(qiáng)合作，不斷完善有關(guān)規(guī)定和措施，狠抓落實(shí)，使糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
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二、工作重點(diǎn)
(一)普法教育
1、繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”工作，抓好重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)對象的學(xué)法用法
(1)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)開展社會主義法治理念教育，學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)、干部法律知識讀本，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平，不斷完善黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度。全年領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)不少于四次。
(3)重點(diǎn)開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《禁毒法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
(4)在企業(yè)中大力開展《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育，把握正確導(dǎo)向，利用送法進(jìn)企業(yè)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
2、抓好社會面的法制宣傳
(1)利用固定宣傳欄，重點(diǎn)圍繞公民在日常生活、生產(chǎn)工作中相關(guān)的法律知識，圍繞局機(jī)關(guān)的階段性重點(diǎn)工作，圍繞市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展教育。
(2)局機(jī)關(guān)各部門根據(jù)自身工作常用法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，有針對性地撰寫稿件進(jìn)行廣播或者廣播講座，結(jié)合典型案例，搞好“以案論法”宣傳。
(3)局普法辦組織好3月法制宣傳月活動、“6.26”國際禁毒日和“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動，并協(xié)同有關(guān)部門開展法律咨詢活動，全年不少于二次。組織送法進(jìn)企業(yè)活動，全年不少于六次。
(4)局普法辦辦好法制宣傳專欄(櫥窗)，每季度更新一次，全年不少于四次。
(二)依法治理
1、加強(qiáng)依法行政和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。局機(jī)關(guān)各股室工作人員根據(jù)自身職能，學(xué)好相關(guān)法律法規(guī)，掌握行政執(zhí)法、行政管理的法定程序。在通過參加培訓(xùn)、考試，取得有效合格證書的前提下，履行工作職能。工作中，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。各項(xiàng)工作實(shí)行政務(wù)公開，接受各方面的監(jiān)督。提高行政管理的能力，樹立大服務(wù)的理念。
2、長效管理與突擊整治相結(jié)合，解決群眾普遍反映的熱點(diǎn)問題。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，爭取縣有關(guān)部門的配合，加大城市建設(shè)、違章建筑查處等方面的行政執(zhí)法管理力度。具體整治工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)，劃分階段性實(shí)施。各部門在突擊整治的同時(shí)，制訂長效性管理機(jī)制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落實(shí)到實(shí)處。
三、工作要求
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三、對巡查過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違法建設(shè)的房屋，專項(xiàng)整治工作組組織聯(lián)合執(zhí)法，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)定驗(yàn)證，若房屋狀況與房屋登記簿及權(quán)屬登記證書記載不一致或與規(guī)劃審批不一致，及時(shí)通知市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局依法責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人在30日內(nèi)自行拆除違法建設(shè)，并處罰款。同時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)對該違建房屋不予辦理該房屋產(chǎn)權(quán)變更及交易登記，若該房產(chǎn)尚未辦理產(chǎn)權(quán)證，則不予辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)；當(dāng)事人逾期不拆除的，由登記機(jī)關(guān)依法撤銷原產(chǎn)權(quán)登記，相關(guān)執(zhí)法部門對違法建設(shè)予以，拆除費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。
四、違法建設(shè)房屋經(jīng)恢復(fù)原狀后，產(chǎn)權(quán)人向?qū)ｍ?xiàng)整治工作組提出驗(yàn)收申請。經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)已恢復(fù)原狀的房屋，登記機(jī)關(guān)予以驗(yàn)證確認(rèn)。
五、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)要及時(shí)勸阻、制止，并報(bào)告市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。對不及時(shí)勸阻、制止或報(bào)告的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由建設(shè)部門依據(jù)《省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定處一千元以上一萬元以下的罰款，并記入企業(yè)不良記錄，對企業(yè)資質(zhì)予以限制。
六、對參與違法建設(shè)、出具虛假證明或?yàn)檫`法建設(shè)者提供其他便利的建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由建設(shè)行政主管部門立案查處，依法處罰，并記入企業(yè)不良記錄，對企業(yè)資質(zhì)、開發(fā)經(jīng)營權(quán)利等予以限制。
七、有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合行政執(zhí)法工作。對阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十”精神和科學(xué)發(fā)展觀、推動社會建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的具體體現(xiàn)，是加快依法治區(qū)進(jìn)程的迫切需要，是強(qiáng)化土地執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)耕地，規(guī)范用地行為，提高依法行政水平的重要舉措。土地執(zhí)法監(jiān)察工作是行政執(zhí)法工作的重要組成部分，也是依法治區(qū)的一個(gè)重要方面。通過開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源行政執(zhí)法，堅(jiān)決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，保證依法治區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，中央和省、市對土地管理工作的要求越來越嚴(yán)格，創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動顯得尤為重要，不僅是我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是采取必要的法律手段保護(hù)土地資源，促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力保障，同時(shí)也能進(jìn)一步規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)察行為。
二、創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國土資源法律、法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“保障發(fā)展、保護(hù)資源”并舉，主動服務(wù)與規(guī)范管理并重，全面提升我區(qū)國土資源管理水平與執(zhí)法監(jiān)察工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源宏觀調(diào)控能力、依法保障能力和綜合服務(wù)能力。緊密結(jié)合“六五”普法教育，增強(qiáng)全民法律意識，資源憂患意識，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的土地法制環(huán)境。
（二）任務(wù)目標(biāo)：
1.各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視土地執(zhí)法監(jiān)察工作，自覺遵守土地管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，支持國土資源管理部門依法行政。
2.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，健全土地執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)土地管理法律法規(guī)宣傳，土地管理法律法規(guī)普及教育面力爭達(dá)到95%以上。
4.政府依法管地、批地、帶頭依法用地，做到“五個(gè)必須”和“四個(gè)百分之百”，即征地必須符合土地利用總體規(guī)劃，用地報(bào)批率必須達(dá)到100%；征用土地的補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，一次性補(bǔ)償?shù)轿宦蔬_(dá)到100%；除國家法律規(guī)定可以劃撥供地外，其他所有建設(shè)用地需要使用國有土地的，經(jīng)過招標(biāo)、拍賣、掛牌必須達(dá)到100%；兩公告一登記、接受群眾監(jiān)督率達(dá)到100%。
5.年度土地違法案件發(fā)現(xiàn)率、報(bào)告率、制止率、查處率、結(jié)案率必須達(dá)100%，土地案件自查辦結(jié)率達(dá)100%。
6.耕地保護(hù)率達(dá)到95%以上，加大土地復(fù)墾整治力度，達(dá)到合理開發(fā)利用。
7.鞏固土地一級市場，規(guī)范地產(chǎn)交易行為，依法管理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，保證土地資產(chǎn)保值增值。
8.強(qiáng)化耕地資源的有效保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)政策措施。
9.加強(qiáng)地價(jià)管理，根據(jù)土地市場價(jià)格變化情況，及時(shí)更新地價(jià)。按照規(guī)定向社會公布基準(zhǔn)地價(jià)和土地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
10.建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、勤政廉政、秉公執(zhí)法的土地執(zhí)法隊(duì)伍。
三、創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動要求
（一）廣泛深入地開展宣傳教育活動，提高廣大干群思想認(rèn)識。要把創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動宣傳工作納入“六五”普法的重要內(nèi)容，通過各種形式和途徑，大力宣傳創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的重要意義，宣傳土地管理目前的形勢，使廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地的自覺性，努力為開展創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
（二）完善各項(xiàng)管理措施，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。要從“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的高度，多管齊下，確保我區(qū)基本農(nóng)田面積不減少。切實(shí)加強(qiáng)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃管理，實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)和建設(shè)用地總量。
（三）依法規(guī)范地產(chǎn)市場，實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)保值增值。要加強(qiáng)土地價(jià)格管理，建立和完善土地基準(zhǔn)地價(jià)和出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公布制度。要加強(qiáng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理，依法規(guī)范企業(yè)改制土地使用權(quán)的處置。要加大土地市場監(jiān)管力度，通過建設(shè)項(xiàng)目用地竣工驗(yàn)收、土地登記發(fā)證等工作，強(qiáng)化對項(xiàng)目用地的跟蹤管理。要建立和完善土地收購儲備制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)土地市場投放量，平抑土地地價(jià)。繼續(xù)深化土地使用制度改革，除法律規(guī)定可以采取劃撥用地外，工業(yè)、金融、商業(yè)、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等其他建設(shè)用地需要使用國有土地的，必須采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，進(jìn)一步增強(qiáng)政府對土地市場的調(diào)控能力。
（四）加大土地執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處土地違法案件。要嚴(yán)肅查處“以租代征”、非法占地、非法交易、違法批地、違反規(guī)劃等各類違法用地行為。特別是要對破壞基本農(nóng)田、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用農(nóng)用地等違法用地行為一查到底，對違法用地的黨員干部在依法給予行政處罰外，還要給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（五）加強(qiáng)土地執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高土地執(zhí)法水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，樹立良好執(zhí)法形象。進(jìn)一步健全土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級考核管理辦法，落實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察立體防控體系。
（六）嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)遏制土地違法行為。要把創(chuàng)建活動與日常國土資源管理各項(xiàng)工作相結(jié)合，與強(qiáng)化“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，制止有效，查處到位”的土地執(zhí)法長效機(jī)制相結(jié)合，與做好土地工作，降低總量相結(jié)合，切實(shí)做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作，把違法用地消滅在萌芽狀態(tài)，真正把中央保護(hù)耕地的國策落到實(shí)處。要對照要求，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，堅(jiān)決防止走過場，確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。
篇8
通過深入開展“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”活動，不斷提高全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查義務(wù)的自覺性，全面推進(jìn)依法開展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法治理調(diào)查，從而確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
三、主要內(nèi)容
（一）精心策劃，注重實(shí)效，認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動
針對我隊(duì)工作人員和輔助調(diào)查員的不同特點(diǎn)，分類組織學(xué)習(xí)憲法、依法行政理論、程序法、實(shí)體法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度等，增強(qiáng)全員依法調(diào)查的意識，提高依法調(diào)查的水平和能力。
一是全隊(duì)人員認(rèn)真自學(xué)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《省統(tǒng)計(jì)管理獎(jiǎng)懲辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。
二是分專業(yè)組織我隊(duì)人員和輔助調(diào)查員集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識以及專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。并通過書面交流、模擬應(yīng)用等方式，促進(jìn)全隊(duì)人員和輔助調(diào)查員理解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容，掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求。年底專門組織召開全隊(duì)性的年、定報(bào)會議匯報(bào)交流會，由各專業(yè)人員匯報(bào)總隊(duì)年、定報(bào)會議精神和年、定報(bào)調(diào)查制度貫徹實(shí)施意見，以確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行到位不走樣。
三是全年至少舉辦2次法制講座，宣講內(nèi)容主要以統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法程序等為重點(diǎn)。
四是以現(xiàn)場問答形式，組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識有獎(jiǎng)競賽活動，參與對象為我隊(duì)全體人員和有關(guān)輔助調(diào)查員，以鞏固學(xué)習(xí)成果，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)的意識。
（二）拓展思路，創(chuàng)新舉措，深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動
針對調(diào)查對象和社會公眾，繼續(xù)做好“四個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作、調(diào)研走訪工作、行政執(zhí)法工作和重要節(jié)日，認(rèn)真組織開展普法宣傳活動。同時(shí)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作開展到哪里統(tǒng)計(jì)普法宣傳就延伸到哪里，注重加強(qiáng)與有關(guān)部門及媒體的合作，運(yùn)用多種形式加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。
1.結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)工作，開展“一小時(shí)學(xué)法”活動。利用各項(xiàng)工作會議和培訓(xùn)會，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案例，形象生動地講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)條款和統(tǒng)計(jì)法律文書等內(nèi)容，同時(shí)發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊》，重點(diǎn)宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等。
2.結(jié)合調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作，開展送法進(jìn)鎮(zhèn)（街）、進(jìn)村（居）和進(jìn)調(diào)查樣本點(diǎn)（企業(yè)、戶）活動。將統(tǒng)計(jì)普法宣傳貫穿于調(diào)研走訪和行政執(zhí)法工作之中，每到一處進(jìn)行調(diào)研走訪和執(zhí)法檢查，相關(guān)工作人員都必須進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》的宣講，并贈送《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊》等。
3.結(jié)合重大節(jié)日，開展群眾喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動。加強(qiáng)合作，認(rèn)真組織實(shí)施好“9.20”中國統(tǒng)計(jì)開放日、“10.20”世界統(tǒng)計(jì)日、“12.4”全國法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動。以統(tǒng)計(jì)法征文、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識有獎(jiǎng)競答、街頭咨詢、漫畫征集等形式，積極向調(diào)查對象和社會公眾宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)知識。
（三）明確責(zé)任，抓好落實(shí)，嚴(yán)格依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理行為
以貫徹統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查依法行政。從依法管理調(diào)查項(xiàng)目、依法開展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法履行保密義務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確處室責(zé)任，強(qiáng)化管理，并將依法行政納入全員目標(biāo)責(zé)任制管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法開展調(diào)查工作。認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分工調(diào)整和理順、規(guī)范國家抽樣調(diào)查任務(wù)工作機(jī)制的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不隨意改變調(diào)查方法、調(diào)查范圍、調(diào)查頻率和調(diào)查指標(biāo)等，確需變更或要增加調(diào)查項(xiàng)目的，依法履行調(diào)查項(xiàng)目的備案或?qū)徟掷m(xù)。根據(jù)實(shí)際需要，新增加的市級調(diào)查樣本點(diǎn)或自行拓展的調(diào)查項(xiàng)目，由隊(duì)綜合處統(tǒng)一牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)處積極配合，及時(shí)向調(diào)查總隊(duì)履行報(bào)批手續(xù)，以確保各項(xiàng)調(diào)查工作的合法有效。
2.推行實(shí)施五項(xiàng)制度，依法管理調(diào)查工作。一是全面推行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知制。堅(jiān)持以《統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知書》形式，依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知義務(wù)。告知的內(nèi)容包括：調(diào)查依據(jù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料提供的內(nèi)容、時(shí)間和方式、主要指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)采集渠道，應(yīng)設(shè)置的原始資料和統(tǒng)計(jì)臺帳，調(diào)查對象的法定填報(bào)義務(wù)及相應(yīng)法律責(zé)任，統(tǒng)計(jì)人員必須獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證，政府統(tǒng)計(jì)部門的保密義務(wù)等。
二是堅(jiān)持執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表簽領(lǐng)簽收制。統(tǒng)一規(guī)范《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽領(lǐng)冊》和《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊》，各專業(yè)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的簽領(lǐng)簽收工作，并以此為依據(jù)，建立調(diào)查樣本點(diǎn)遲報(bào)、拒報(bào)臺賬。采取網(wǎng)上直報(bào)的，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)間記錄的調(diào)查樣本點(diǎn)報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)；采取紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送的，以統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收冊上記錄的報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)。
三是實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)提醒制。利用移動通信終端，建立短信群發(fā)平臺，各有關(guān)專業(yè)在報(bào)表上報(bào)期前，通過短信提醒各調(diào)查樣本點(diǎn)和輔助調(diào)查員按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。
四是依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)查詢制。針對具有法人資格的調(diào)查樣本點(diǎn)，有不配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的現(xiàn)象和發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的，及時(shí)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》，就存在問題及時(shí)予以查詢。對不配合統(tǒng)計(jì)檢查查詢，拒不答復(fù)《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》和拒不改正統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的，依法立案查處。
五是建立對調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況反饋制。及時(shí)反饋各調(diào)查對象上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的時(shí)效性、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況，督促各調(diào)查對象認(rèn)真履行義務(wù)，配合完成好我隊(duì)的各項(xiàng)調(diào)查工作。
3.統(tǒng)一基礎(chǔ)資料設(shè)置，依法加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各專業(yè)要分別規(guī)范統(tǒng)一本專業(yè)調(diào)查樣本點(diǎn)應(yīng)設(shè)置的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬格式，并在年定報(bào)會議或培訓(xùn)會議上發(fā)放，從形式和內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范調(diào)查樣本點(diǎn)的基礎(chǔ)資料。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄，或雖然設(shè)置了統(tǒng)計(jì)臺賬和原始記錄但不符合要求的，依法嚴(yán)肅查處。
4.做好三類資料保密，依法執(zhí)行保密制度。我隊(duì)各專業(yè)人員和輔助調(diào)查員對在日常統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》中保密規(guī)定，依法對其保密，不向任何單位和個(gè)人泄露。同時(shí)，自覺主動接受調(diào)查對象的監(jiān)督。
（四）規(guī)范執(zhí)法，加大力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為
1.規(guī)范調(diào)查行政執(zhí)法行為。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)自身執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《調(diào)查隊(duì)查處統(tǒng)計(jì)違法案件辦案規(guī)程》和《調(diào)查隊(duì)行政執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定》等，確保執(zhí)法行為在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、和執(zhí)法內(nèi)容上合法、規(guī)范、有效。同時(shí)，繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)法律文書的格式和運(yùn)用，不斷提高依法行政的水平。
2.組織開展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動。為切實(shí)提高調(diào)查資料的時(shí)效性，5-7月份組織開展遲報(bào)專項(xiàng)整治活動。遲報(bào)專項(xiàng)整治活動將專題發(fā)文，對市區(qū)直接調(diào)查的調(diào)查樣本點(diǎn)進(jìn)一步明確工作要求和法律責(zé)任，并提出遲報(bào)專項(xiàng)整治具體要求。各專業(yè)應(yīng)于當(dāng)期調(diào)查資料上報(bào)前，通過短信平臺予以提醒。遲報(bào)專項(xiàng)整治期間，調(diào)查樣本點(diǎn)如發(fā)生遲報(bào)行為的，一律發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》。對發(fā)生遲報(bào)和經(jīng)催報(bào)仍未按規(guī)定期限報(bào)送調(diào)查資料構(gòu)成拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的單位，一律立案查處。
3.加大查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為力度。堅(jiān)持將常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查和執(zhí)法檢查相結(jié)合。各相關(guān)專業(yè)在做好常規(guī)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，要專門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查調(diào)查樣本點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。對在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查上的違法違紀(jì)行為，依法嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要公開曝光。2011年實(shí)現(xiàn)查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件零的突破。
4.認(rèn)真做好案件審理工作。在檢查活動結(jié)束后，要及時(shí)組織案件審理會，從執(zhí)法的主體、程序，處理的證據(jù)、法律依據(jù)等方面認(rèn)真進(jìn)行審理，提出處理意見，并及時(shí)做出處理。
5.規(guī)范案卷制作和管理。在案件處理結(jié)束后，各辦案人員要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷制作的要求，分類規(guī)范制作統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷。其中，標(biāo)準(zhǔn)案卷由各辦案人員自行制作，綜合案卷由辦案人員按要求整理資料交綜合處統(tǒng)一制作。
（五）深入調(diào)查，強(qiáng)化研究，不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度
1.做好國家和調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案的落實(shí)工作。一是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一程序”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施國家城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化方案。按一體化要求認(rèn)真測算評估歷年收入和消費(fèi)數(shù)據(jù)。提高收入統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性，加大對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的抽查和審核評估力度。二是精心組織工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查和以2010年為基期的新一輪居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查。三是加強(qiáng)對以農(nóng)作物用地圖斑庫為抽樣框的對地抽樣調(diào)查試點(diǎn)和方法研究，積極推動遙感技術(shù)在農(nóng)作物調(diào)查中的業(yè)務(wù)化應(yīng)用，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品中間消耗調(diào)查方法，強(qiáng)化糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量科學(xué)調(diào)查、依法調(diào)查。
2.組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究和論文評比活動。各專業(yè)人員要深入基層，認(rèn)真搜集統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度實(shí)施中存在的不足，深入研究探索改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法、手段和途徑，加強(qiáng)與區(qū)、鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員的合作，加強(qiáng)專業(yè)處室之間的合作，積極撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文，為完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法建言獻(xiàn)策。認(rèn)真組織好統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文評比活動，并將獲獎(jiǎng)?wù)撐姆e極向各類報(bào)刊、雜志投稿，擴(kuò)大影響力。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。隊(duì)成立“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組，對“統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)年”工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議，了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
篇9
一、全面開展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育
全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面啟動“五五”普法工作，認(rèn)真開展憲法、國家基本法律、衛(wèi)生法律法規(guī)以及《法治XX建設(shè)綱要》的普及宣傳，采取多種形式組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)法、切實(shí)守法、自學(xué)用法，著力提高社會主義法治理念。要增強(qiáng)廣大干部職工參與法治XX建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，營造人人關(guān)心法治XX建設(shè)、人人參與法治XX建設(shè)的氛圍。
二、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動
非法行醫(yī)嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康和生命安全，嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。衛(wèi)生行政部門作為牽頭部門，將繼續(xù)深入組織開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、義診活動招搖撞騙、誤導(dǎo)和欺騙患者，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動；配合公安、工商部門打擊“醫(yī)托”詐騙行為；全面整頓性病、醫(yī)學(xué)美容市場；進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保障人民群眾生命安全。
三、認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決“看病難、看病貴”問題
堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，是整頓規(guī)范市場秩序、凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、緩解群眾“看病難、看病貴”問題的重要的措施。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到中央、省市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決策和部署上來，按照上級統(tǒng)一要求，抓好組織準(zhǔn)備、動員教育、自查自糾、整改提高四個(gè)階段的工作，切實(shí)將這項(xiàng)關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展大局的重要工作抓緊抓實(shí)抓好。
篇10
二、重視普法宣傳，營造良好行業(yè)法治環(huán)境
為進(jìn)一步深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)普法工作，增強(qiáng)人民群眾愛路護(hù)路意識，營造和諧交通管理氛圍，促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。統(tǒng)籌策劃，精心組織，結(jié)合路政宣傳月、法制宣傳日、安全生產(chǎn)月、國家法制宣傳日等節(jié)日，采取多種形式廣泛開展交通法規(guī)宣傳活動。
（一）利用各重大節(jié)日，深入實(shí)地進(jìn)行宣傳。通過路政宣傳月、安全生產(chǎn)月、國家法制宣傳日等重大節(jié)日開展交通法規(guī)宣傳活動。執(zhí)法人員深入實(shí)地進(jìn)行宣傳，發(fā)放《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路路政管理?xiàng)l例》等各類宣傳資料2000余份，出動人員25余人次。同時(shí)，利用4月15日安全生產(chǎn)日、6月16日橫山鎮(zhèn)禁毒宣傳活動和6月18日安全生產(chǎn)月主題廣場活動，向廣大市民宣傳公路安全、車輛超限超載等法律知識，共發(fā)放資料2000多份。
（二）積極開展五走進(jìn)，加大宣傳力度。全面鋪開交通宣傳走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)村鎮(zhèn)等“五走進(jìn)”活動。創(chuàng)新宣傳載體，通過“點(diǎn)、線、面”加大宣傳力度，起到了良好的宣傳氛圍，使得交通相關(guān)法律法規(guī)深入人心。
（三）開展充分利用各類載體，加強(qiáng)交通標(biāo)語宣傳。在單位門口、4個(gè)停車服務(wù)區(qū)懸掛橫幅標(biāo)語；在轄區(qū)公路沿線、汽車站等顯要位置設(shè)置宣傳標(biāo)語；充分利用單位、公交車的電子顯示屏，開展?jié)L動宣傳，營造了良好的的法治宣傳氣氛。
三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)
嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，上半年局黨組會前學(xué)習(xí)《省禁毒條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可辦法》等法律法規(guī)，局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識。在全局內(nèi)形成，學(xué)法、遵法、守法、用法的良好氛圍，培養(yǎng)交通運(yùn)輸執(zhí)法人員的法治思維與法治方法，不斷提高交通執(zhí)法人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
四、深入推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革
（一）深入推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“減證便民”活動，徹底清理交通運(yùn)輸領(lǐng)域各類證明，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律予以取消，優(yōu)化流程、減少材料、縮短期限，完善規(guī)范的辦事指南體系，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。
（二）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管長效工作機(jī)制，推動監(jiān)管工作更加公開公正、規(guī)范高效運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作，堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任追究，實(shí)行執(zhí)法獎(jiǎng)懲并行機(jī)制，以構(gòu)建科學(xué)合理的執(zhí)法評議考核體系推進(jìn)交通局執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
五、切實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革
按照上級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的要求，整合路政、運(yùn)政執(zhí)法資源，理順綜合執(zhí)法大隊(duì)職能配置和權(quán)責(zé)關(guān)系，層層落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推動我區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。現(xiàn)目前，執(zhí)法人員編制均已調(diào)整完畢，但因市、區(qū)編辦對區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)的定性不明確，文件中只明確了核定人員身份為參公事業(yè)編制。目前，與區(qū)委編辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)改革推進(jìn)情況，適時(shí)請教改革政策，并結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，共同研討改革方案，確保改革舉措經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，經(jīng)得起政策推敲。
六、存在的問題和不足
（一）對依法治區(qū)建設(shè)工作的認(rèn)識和重視意識還需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)，在具體執(zhí)法中還不同程度存在重實(shí)體輕程序、重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象，部分執(zhí)法文書檔案資料需要進(jìn)一步規(guī)范。
（二）“誰執(zhí)法、誰普法”意識還需提高，交通法規(guī)的宣傳普及有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分執(zhí)法對象的法制意識和法制觀念較低。
（三）行政執(zhí)法人員的法治意識和綜合素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，執(zhí)法單位的人力物力和技術(shù)手段還跟不上新形勢對行政執(zhí)法工作的要求，部分執(zhí)法工作還任重而道遠(yuǎn)。
篇11
(一)全力構(gòu)建供銷合作社為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
1.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資主渠道優(yōu)勢和政府農(nóng)資儲備功能。加快市級農(nóng)資物流配送中心改造升級，大力建設(shè)鎮(zhèn)、村兩級放心農(nóng)資店，形成市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系。完善市級化肥農(nóng)藥儲備制度，制訂我市農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，市農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市供銷合作總社。供銷合作社要對現(xiàn)有農(nóng)用成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合和規(guī)范升級，形成我市農(nóng)用成品油便民供應(yīng)和應(yīng)急儲備新體系。
2.加快發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社構(gòu)建以大型骨干企業(yè)為龍頭。鎮(zhèn)、村超市為終端的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。建成鎮(zhèn)、村兩級連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)300家，實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)和行政村全覆蓋。大力推進(jìn)連鎖超市進(jìn)校園工程，完善城市社區(qū)超市便利店布局。加快新農(nóng)村現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，年底全面形成配送能力，全市連鎖網(wǎng)點(diǎn)商品配送率提升到85%以上，保障人民群眾安全便捷消費(fèi)。
3.加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社開辦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。推動大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)銷銜接，為農(nóng)民進(jìn)入市場搭建平臺、打開通道。積極組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，培育品牌，培育龍頭企業(yè)，積極向外拓展市場。積極構(gòu)建我市新的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，創(chuàng)造條件設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示展銷機(jī)構(gòu)，發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型交易方式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)，最大限度促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。整頓規(guī)范我市再生資源市場秩序。推進(jìn)符合環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的集回收、加工、綜合利用一體化的區(qū)域性再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持供銷合作社企業(yè)依法開展廢舊家電、報(bào)廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)，促進(jìn)環(huán)境友好型、資源友好型社會建設(shè)。
5.加快發(fā)展煙花爆竹安全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。支持供銷合作社配合安監(jiān)等部門做好煙花爆竹經(jīng)營活動的管理工作。支持供銷合作社加強(qiáng)煙花爆竹配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展連鎖配送，推進(jìn)煙花爆竹零售標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)，構(gòu)建設(shè)施齊全、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、統(tǒng)一配送、連鎖化經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)著力構(gòu)建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系
立足我市優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮供銷合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等優(yōu)勢。多種形式領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。供銷合作社要積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社“五好”示范社建設(shè)，積極發(fā)展本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會等各類行業(yè)協(xié)會；廣泛吸納各類涉農(nóng)單位，組建區(qū)域性的合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會，條件成熟時(shí)，組建市級合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會。
(三)著力構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系
加快構(gòu)建連接城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村級綜合服務(wù)中心在開展好農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和收購的基礎(chǔ)上，支持供銷合作社參與村級綜合服務(wù)中心建設(shè)。積極拓展文體娛樂、中介服務(wù)、郵政、科技咨詢等服務(wù)，努力搭建生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層供銷社建設(shè)
為農(nóng)服務(wù)的前沿和基礎(chǔ)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)要求，基層社扎根基層、貼近農(nóng)民。優(yōu)化布局、創(chuàng)新機(jī)制、壯大實(shí)力，努力把基層社打造成為自主經(jīng)營的實(shí)體，為農(nóng)服務(wù)的載體和區(qū)域內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合體。基層社改制后的留存資產(chǎn)，由市供銷合作總社代行所有權(quán)和管理權(quán)。
三、切實(shí)加大支持力度
(一)明確供銷合作社職能
開拓農(nóng)村服務(wù)市場；組織協(xié)調(diào)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；加強(qiáng)供銷合作社為業(yè)務(wù)主管部門的行業(yè)協(xié)會等社會組織的管理和建設(shè)指導(dǎo)；加強(qiáng)供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)管，市供銷合作總社要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和教育培訓(xùn)職能。研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；全面組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。落實(shí)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。做好對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、廢舊物資回收經(jīng)營的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
(二)切實(shí)保護(hù)合法權(quán)益
任何部門和單位不得侵占、平調(diào)供銷合作社的財(cái)產(chǎn)，尊重供銷合作社的歷史。不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，保持供銷合作社體系的完整性。注重現(xiàn)實(shí)，加快供銷合作社土地確權(quán)和登記頒證工作，登記收費(fèi)從優(yōu)收取。對供銷合作社使用的原國有劃撥建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取出讓、租賃方式進(jìn)行處置，收益實(shí)行“收支兩條線”優(yōu)先用于供銷合作社改制企業(yè)職工安置費(fèi)用、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施和公益性為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)。按照新一輪機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的要求，本著合理必需的原則核定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，所需經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，總社機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理。
(三)設(shè)立為農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金
市財(cái)政每年安排100萬元作為供銷合作社為農(nóng)服務(wù)專項(xiàng)資金。主要用于供銷合作社為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，從年起。也可用于幫助供銷系統(tǒng)人員培訓(xùn)、幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開拓市場等方面。
(四)支持發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
支持供銷合作社培育壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社為服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)的物流配送中心、改造的鎮(zhèn)村日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)用成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等，市各相關(guān)部門要從資源利用、建設(shè)用地、工商登記、稅收征管、經(jīng)營許可、資金安排、建設(shè)立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面。行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠，具體由市政府實(shí)行個(gè)案審批，對供銷合作社建設(shè)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等為農(nóng)服務(wù)載體，市有關(guān)部門要提供“綠色通道”服務(wù)。
(五)大力開拓農(nóng)村市場
篇12
我區(qū)現(xiàn)行以現(xiàn)金形式直接兌現(xiàn)給農(nóng)戶的涉農(nóng)補(bǔ)貼包括：糧食直補(bǔ)資金、糧食綜合直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、移民搬遷村民建房補(bǔ)助、農(nóng)村優(yōu)撫對象補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)補(bǔ)助、救助補(bǔ)助、五保戶補(bǔ)助、高壽老人補(bǔ)助、農(nóng)村低保、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、放棄二胎指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金、農(nóng)村廣廈工程、農(nóng)村村干部補(bǔ)助等，涉及的業(yè)務(wù)主管部門有民政、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、勞動、財(cái)政等部門，在財(cái)政部門內(nèi)部涉及預(yù)算、農(nóng)財(cái)、社保、企業(yè)所等業(yè)務(wù)科所。為了穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放工作，我區(qū)對以上財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼采取“總體推進(jìn)，分批實(shí)施”的辦法，逐步達(dá)到所有涉農(nóng)補(bǔ)貼都實(shí)行“一折通”發(fā)放。從年開始，第一批納入“一折通”發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金為糧食直補(bǔ)資金、糧食綜合直補(bǔ)資金，于年7月底前完成；第二批納入“一折通”發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金為良種補(bǔ)貼資金，于年底前完成；第三批將其他涉農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一折通”發(fā)放，于年底前完成。
三、涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放程序
涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放要以中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)為平臺，以鎮(zhèn)（街）財(cái)政所為發(fā)放窗口。
（一）核實(shí)農(nóng)戶信息。對農(nóng)戶補(bǔ)貼網(wǎng)錄入的農(nóng)戶有關(guān)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，農(nóng)戶戶主姓名應(yīng)與當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓艏芾響糁餍彰恢拢瑢σ蚍N糧面積變化、農(nóng)村土地調(diào)整、戶主發(fā)生變化、其它原因等因素造成的有關(guān)農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)變動，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并將數(shù)據(jù)變化調(diào)整情況逐級上報(bào)，達(dá)到農(nóng)戶信息和清冊真實(shí)準(zhǔn)確。
（二）開設(shè)專戶。各鎮(zhèn)（街）財(cái)政所要積極與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，及時(shí)開設(shè)“涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶”，為保證各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的專項(xiàng)用途，還應(yīng)按補(bǔ)貼資金的性質(zhì)在總戶下分別開設(shè)分戶“涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶——補(bǔ)貼資金”，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金不得混用。本著就近開設(shè)的原則，由鎮(zhèn)（街）財(cái)政所在辦理補(bǔ)貼資金兌付的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，為每一農(nóng)戶按戶主姓名辦理“農(nóng)村居民補(bǔ)貼資金專用存折”，并分別村組連續(xù)編號，不得重碼，也不得跳號，號碼實(shí)行一次使用，不再重復(fù)使用。“農(nóng)村居民補(bǔ)貼資金專用存折”可由辦理補(bǔ)貼資金兌付的區(qū)級金融機(jī)構(gòu)專門印刷，也可由鎮(zhèn)（街）財(cái)政所在通用“存折”上加蓋“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一折通”字樣。“農(nóng)村居民補(bǔ)貼資金專用存折”是家庭成員享受補(bǔ)貼的專用存折，其家庭成員享受的財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼一律進(jìn)入該存折。戶主第一次領(lǐng)取專用存折，由戶主或戶主家庭成員持本人身份證到鎮(zhèn)（街）財(cái)政所領(lǐng)取。未經(jīng)財(cái)政部門同意，任何單位和個(gè)人不得變更專用存折戶主姓名。
（三）補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到戶。財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)部門下達(dá)的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金文件，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后，由區(qū)財(cái)政部門逐級將補(bǔ)貼資金下?lián)艿芥?zhèn)（街）財(cái)政所，鎮(zhèn)（街）財(cái)政所按照發(fā)放對象的專用存折號碼造冊，經(jīng)有關(guān)人員簽名并加蓋公章后送辦理兌付補(bǔ)貼資金的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)將補(bǔ)貼資金總額劃撥到辦理兌付補(bǔ)貼資金的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。還應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將享受補(bǔ)貼通知書送達(dá)農(nóng)戶，以便農(nóng)戶核對補(bǔ)貼資金。辦理兌付補(bǔ)貼資金的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，收到發(fā)放清冊和補(bǔ)貼資金后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃入農(nóng)戶專用存折。經(jīng)辦的金融機(jī)構(gòu)不得向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用，也不得在補(bǔ)貼資金中代扣、抵扣任何費(fèi)用，不得抵扣貸款和貸款利息。補(bǔ)貼資金劃入農(nóng)戶“農(nóng)村居民補(bǔ)貼資金專用存折”后，農(nóng)戶可憑有效證件持“一折通”到辦理補(bǔ)貼資金兌付的金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金。
四、涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放的運(yùn)行方式
按照“指標(biāo)統(tǒng)一下、資金一戶管、服務(wù)一部辦、補(bǔ)貼一折發(fā)”的模式運(yùn)行。
（一）指標(biāo)統(tǒng)一下。區(qū)級各相關(guān)部門根據(jù)各類補(bǔ)貼資金發(fā)放的時(shí)間要求、補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額等下達(dá)補(bǔ)貼文件（有聯(lián)合下達(dá)補(bǔ)貼文件的從其規(guī)定），財(cái)政部門依據(jù)補(bǔ)貼文件，將涉農(nóng)補(bǔ)貼資金下?lián)艿芥?zhèn)（街）財(cái)政所開設(shè)的“鎮(zhèn)（街）財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶——補(bǔ)貼資金”。
（二）資金一戶管。財(cái)政部門將涉農(nóng)補(bǔ)貼資金統(tǒng)一撥入鎮(zhèn)（街）財(cái)政所開設(shè)的“鎮(zhèn)（街）財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶——補(bǔ)貼資金”帳戶，實(shí)行專戶儲存，專戶管理，專帳核算。鎮(zhèn)（街）財(cái)政所將涉農(nóng)補(bǔ)貼資金撥入經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)再將資金劃入到農(nóng)戶“一折通”上。補(bǔ)貼資金劃入農(nóng)戶“一折通”之前，不得轉(zhuǎn)入其他帳戶，不得提取現(xiàn)金，確保涉農(nóng)補(bǔ)貼資金封閉運(yùn)行。
（三）服務(wù)一部辦。鎮(zhèn)（街）財(cái)政所是財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理和支付的主體。鎮(zhèn)（街）財(cái)政所在辦公場所設(shè)立“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金服務(wù)窗口”，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街）的補(bǔ)貼對象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的登記、審核和匯總工作，會同相關(guān)部門編制財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金分戶清冊，并按規(guī)定進(jìn)行公示，下發(fā)補(bǔ)貼通知書等。
（四）補(bǔ)貼一折發(fā)。由各鎮(zhèn)（街）財(cái)政所在經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)為每一個(gè)農(nóng)戶按戶主姓名開設(shè)一個(gè)供家庭長期使用的補(bǔ)貼資金活期儲蓄存折，即“一折通”。家庭成員享受的所有財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金都應(yīng)通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。
五、建立健全涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放的會計(jì)制度
各鎮(zhèn)（街）財(cái)政所要建立健全財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼收支會計(jì)帳簿，在實(shí)行專戶核算、專項(xiàng)管理的基礎(chǔ)上，要按照補(bǔ)貼資金的種類設(shè)置明細(xì)帳，反映各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況。一級會計(jì)科目設(shè)置：資產(chǎn)及支出類科目設(shè)“銀行存款”、“涉農(nóng)補(bǔ)貼專項(xiàng)支出”、“其它專項(xiàng)支出”；負(fù)債及收入類科目設(shè)“應(yīng)繳回涉農(nóng)補(bǔ)貼專款”、“應(yīng)繳回其它專項(xiàng)款”、“上級撥入涉農(nóng)補(bǔ)貼專款”、“上級撥入其它專款”；凈資產(chǎn)類科目設(shè)“涉農(nóng)補(bǔ)貼專款結(jié)余”、“其它專款結(jié)余”。年終對各個(gè)專項(xiàng)資金發(fā)生的實(shí)際支出、上級撥入專款資金轉(zhuǎn)入相應(yīng)凈資產(chǎn)科目，如有結(jié)余，及時(shí)轉(zhuǎn)入“應(yīng)繳回涉農(nóng)補(bǔ)貼專款”或“應(yīng)繳回其它專項(xiàng)款”科目，并按照規(guī)定及時(shí)繳回上級財(cái)政有關(guān)職能部門的相關(guān)專項(xiàng)資金專戶。
六、建立涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放公示制度和接待制度
鎮(zhèn)（街）財(cái)政所應(yīng)將經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審核后的涉農(nóng)補(bǔ)貼分戶清冊按戶主姓名、補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、發(fā)放時(shí)間等進(jìn)行公示，做到公示到村、組。公示不得少于7天。公示結(jié)束后，鎮(zhèn)（街）財(cái)政所應(yīng)將公示后無異議的清冊送達(dá)經(jīng)辦兌付涉農(nóng)補(bǔ)貼的金融機(jī)構(gòu)，作為辦理兌付補(bǔ)貼的依據(jù)。嚴(yán)禁不公示發(fā)放補(bǔ)貼或公示不到位發(fā)放補(bǔ)貼。
在實(shí)施涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放工作中，財(cái)政部門應(yīng)建立接待制度，對群眾來信、來訪、來電及有關(guān)媒體反映的問題，要認(rèn)真記錄，熱情接待，在3個(gè)工作日內(nèi)到鎮(zhèn)（街）、村組、農(nóng)戶核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并將查處情況及時(shí)反饋當(dāng)事人和有關(guān)部門。
七、涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放工作要求
