引論:我們為您整理了13篇鄉鎮以案促改工作總結范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
充分發揮團組織工作優勢,組織各基層團組織利用農村板報、廣播、標語等形式,深入開展“三爭一促”活動的宣傳教育工作,與此同時,通過組織演講、征文比賽和組建“三爭一促”宣講團開展宣講等豐富多彩的活動,激發農村青年參與“三爭一促”活動的積極性和主動性,為全市“三爭一促”活動的扎實有效開展創造良好的工作氛圍。
二、加強領導,成立組織,為活動的開展奠定堅強的組織基礎
團市委首先成立了以團市委書記任組長,相關部室負責人、農業、畜牧、林業等涉農部門和主要鄉鎮團委書記任組員的“三爭一促”活動領導小組,負責全市“三爭一促”活動的組織、督導和協調,將“三爭一促”活動列入團市委工作重要議事日程,按照全市“三爭一促”實施方案要求,穩步推進全市整體活動有效開展。每個鄉鎮團委也都成立了相應組織,并結合每個鄉鎮的共青團工作示范村,選擇一個工作基礎較好、有典型帶動作用的村為“三爭一促”試點村,迅速把“三爭一促”工作開展下去。
三、注重創新,強化試點典型促動。
創新方式,強化試點典型促動,改善農村人居環境。為進一步推進活動的開展,我們注重發揮試點村街團支部和青年志愿者的帶動作用。各鄉鎮團委組織廣大青年衛生、科技人員入村到戶,指導農民在家中改水、改廁、改廚、改圈、建沼氣池;引導村兩委班子科學地進行村落規劃,有效預防和制止了亂占耕地、侵街占道、私搭亂建、亂堆亂放等現象發生;幫助村兩委班子研究制定合理可行的垃圾處理方案,景和鎮雙塔、沙和橋官莊店等試點村建起了垃圾存放站,切實改變了過來垃圾無處倒的問題;果子洼鄉黑馬村投資5萬元建起了1000平方米的文化健身廣場,進一步活躍了村民業余文體生活。通過這項活動的開展,各鄉鎮村街都建起了一條亮、綠、凈、美的文明街道,促進了當地整體環境的改善和村民業余文化生活水平的提高。
四、爭取黨政支持,下派幫建工作隊
我們把“三爭一促”活動與市委市政府創建文明生態村有機結合起來,爭取黨政支持,把生態文明創建村作為“三爭一促”活動開展的重點村,依托各部門的生態文明村工作幫建工作隊,組織青年志愿者參與其中,幫助創建村抓好班子建設、加強隊伍管理、進行村容村貌、街院環境衛生集中治理、落實環境衛生長效保潔機制、強化村兩委辦公室建設、進行小街巷道路硬化、謀劃致富項目等活動,同時組織“五四”紅旗團委和工作隊所在單位團委開展幫貧助困、科技培訓和義診咨詢等志愿服務活動,推動“三爭一促”活動強勢開展,取得實效。
五、加強農村基層團組織建設,提高團建工作總體水平
在全市以農村團員青年為主體,在小郭莊、李小里等村建立了農村青年志愿者服務隊,開展經常性垃圾清掃、幫孤助殘、幫耕助農等活動;成立了治安巡邏隊,嚴厲查處“黃賭毒”現象;成立了青年讀書會,引導青年學習科技知識;開展了“小手拉大手,共創文明生態家園”活動,促進了良好村風民風的形成。各試點村街還開展了“為孤寡老人送溫暖”活動,組織廣大團員青年為敬老院和村街的老人們清掃衛生、清洗衣物、陪老人聊天、為老人義演。
2005年是我市“三爭一促”活動全面鋪開和實施攻堅的關鍵一年,河間團委有決心有信心在團市委的正確領導下,在市委、市政府的大力支持下,在堅持“四點一線”工作思路的同時,努力做到凝聚一個合力,堅持兩個結合,扭住三個重點,落實四個到位,真抓實干,全力攻堅,推動全市“三爭一促”工作整體上臺階。
1、凝聚一個合力。堅持以團省市委“三爭一促”會議精神為指導,進行再動員,再部署,再加壓力,再鼓干勁,再增措施,真正把全市團干部和廣大團員青年的思想統一到省、市“三爭一促”活動精神上來,堅定完成任務的決心和信心。同時要周密部署,精心協調,整合各條戰線、各個領域的資源和力量,投入“三爭一促”活動,形成強大合力,確保活動強勢開展。,
2、堅持兩個結合。一是把開展“三爭一促”活動與創建共青團工作示范村相結合,依托全市10個共青團工作示范村和100個青年科技示范戶,利用其經濟、科技和組織優勢,實行掛牌管理,重點扶持,使其成為“三爭一促”的示范戶,發揮其示范帶動作用,促進農民增收致富;二是把“三爭一促”活動與農村青年中心建設相結合,圍繞青年文化大院,建立青年農民致富平臺,切實開展活動,務求取得實效,引導和帶領青年成為革除陋習的先鋒、公民道德的楷模、增收成才的標兵。
篇2
二、專項整治活動內容
(一)廣泛開展人口和計劃生育有關法律、法規和規章的宣傳。
(二)對各級人口和計生行政管理部門、相關從業機構及人員落實“兩非”管理制度、工作程序和責任措施等情況進行全面檢查;進一步規范計劃生育各技術服務機構的孕情管理、B超管理、人流和引產以及終止妊娠藥品等管理;健全和完善綜合治理出生人口性別比偏高的長效管理機制。
(三)依法從嚴查處“兩非”行為。
三、專項整治工作重點
(一)重點地區。出生人口性別比偏高、基礎工作較差、舉報線索多、問題突出的地區,尤其是縣際周邊地區、城鄉結合部等重點部位。
(二)重點單位。各級計劃生育技術服務機構,醫療保健服務機構,個體診所,藥品批發及零售企業等。
(三)重點對象。利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的;個體診所、非法行醫者為他人實施胎兒性別鑒定的;未經批準為符合政策生育且懷孕在三個月以上的孕婦擅自施行終止妊娠手術的;使用各種藥物為孕婦終止妊娠的;介紹他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的;未經批準和非醫學需要私自為他人取宮內節育器的。
四、專項整治工作步驟
(一)宣傳發動階段(2012年7月底至8月3日)。
1、制訂《2012年全縣“兩非”專項整治活動方案》,召開會議部署專項整治工作;各鄉鎮人民政府、相關部門結合各自實際制定工作方案。
2、利用報刊、廣播、電視、網絡等載體,大力宣傳相關法律、法規和規章,營造“兩非”專項整治活動氛圍。
3、建立有獎舉報制度,面向社會公布舉報電話和舉報信箱。
(二)全面清理、自查自糾階段(2012年8月4日至8日)。
各鄉鎮人民政府、縣直相關部門對轄區和隸屬二級單位“兩非”管理情況進行全面清理,認真開展自查自糾,形成專項整治自查報告,于8月12日前報縣人口和計劃生育局。報告的主要內容為:
1、清查涉及胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的計劃生育技術服務單位,醫療保健機構、藥品批發企業、藥品零售企業情況。
2、清查本地居民在年月到2012年7月期內全部孕情的中止、在孕和已辦證再生育待孕的情況。
3、相關單位的“兩非”管理工作情況,相關部門和單位報送出生人口性別比管理工作總結的情況。
4、自查自糾和案件查處情況。
(三)重點檢查、依法查處階段(2012年8月9日至8月25日)。
對全縣各鄉鎮人民政府、縣直相關部門及重點單位“兩非”專項整治工作進行檢查,依法從嚴查處“兩非”案件。
1、檢查出生人口性別比管理工作情況。
2、檢查孕情管理和“兩非”管理工作情況。調閱各級各類計生技術服務機構、醫療機構、個體診所2011年10月至2012年7月期內的B超檢查、人流、引產登記簿及相關病歷檔案;調查終止妊娠藥品銷售市場,看是否有違規經營的情況。
3、檢查“兩非”案件立案處理情況。各地、各有關部門根據檢查發現和群眾舉報,認真進行調查取證,符合立案條件的一律立案查處,并嚴格按程序進行責任追究。
(四)總結評估、建章立制階段(2012年8月26日至9月底)。
篇3
認真做好2018年春運工作,保障廣大旅客安全出行和生產生活物資運輸,確保春運期間道路運輸工作安全有序,要求道路運輸企業全面落實安全生產責任制,強化從業人員教育培訓,企業要逐車與駕乘人員簽訂《春運安全責任書》;落實車輛維護、檢測、檢查及出入庫管理制度,保持車輛技術狀況良好。通過各種方式向廣大駕駛員進行安全駕駛方面的宣傳,及時提醒駕駛員注意惡劣天氣對道路的影響,向廣大出租車駕駛員進行春節期間文明服務,不亂漲價、不宰客方面的宣傳,受到了道路運輸企業和駕駛員的歡迎。
二、以質量信譽考核抓手,促行業服務水平提高
在接到市運管處關于道路旅客企業及客運站質量信譽考核方案通知之后,運管所領導高度重視,成立了質量信譽考核工作領導小組,結合市處方案精神制定了詳細的實施方案,并多次召集各企業負責人就具體考核和審驗時間、地點、程序和細則等多個方面的問題進行了細致的探討。
運管所客運科對各企業進行了現場辦公督導,指導企業對自身存在的問題進行了自查和整改。經過大量的前期準備工作,順利完成了道路旅客運輸企業及客運站質量信譽考核的初評工作。
三、加強公交基礎設施建設,方便群眾出行,提高我區城市面貌
1、為倡導“綠色公交”,滿足群眾出行需要,結合公交“集約化”改造工作,截至目前,公司9路公交線路投入6臺新能源電動公交車運行,3路公交運營線路投入15臺新能源電動公交車運行,8路公交線路投入8臺新能源電動公交車運行;公司路公交線路投入16臺新能源電動公交車運行,5路公交線路投入12臺新能源電動公交車運行,7路公交線路投入10臺新能源電動公交車運行,4路公交線路投入1臺新能源電動公交車運行,7路公交線路投入2臺新能源電動公交車運行,區內新能源公交車總數達到70臺,全部實行“集約化”運營。其余車輛的更換計劃6月底前全部完成,屆時,區內公交車將全部為新能源電動公交車。
2、加大貧困村城鄉公交基礎建設。根據省定貧困村農村客運站點建設計劃,爭取省補資金店建設,現40個貧困村建設工程已全部完工并投入使用,其中,一站31個,點9個,遍布4個鄉鎮,覆蓋70余個貧困村。2018年計劃建設的15個貧困村點,已完成施工圖紙設計及預算,現已報財政局進行預算評審,計劃4月份開工,6月底完成。
四、全國衛生城市復審迎評工作及“兩會”、重大活動期間安保運輸任務。
為做好今年的全國衛生城市復審迎評工作,客運科嚴格按照區委區政府的文件要求,認真開展迎評工作。召開專題會議對工作進行了布置,各相關單位結合實際,成立了相應的組織機構,分解工作責任,落實工作目標,制定獎懲措施,真正形成了工作有人抓、有人管,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。做好動員宣傳工作。召集轄區相關企業召開迎評工作動員大會,對具體工作進行了責任分工,并要求各公司召集所有從業人員召開動員大會,制定詳細的迎評工作方案;在長途站候車室張貼了宣傳畫、懸掛了宣傳橫幅,在發車場懸掛宣傳標語口號,通過公交車載LED屏、車站大廳電子顯示屏等媒介播放衛生城市公益廣告對此次迎評工作進行宣傳,在醒目位置設立“文明衛生”提示牌;統一訂做了200余張宣傳標語,在長途車、公交車輛顯著位置進行張貼。通過動員宣傳,營造了全員參與、踴躍參與創建氛圍。根據要求對全區公交車輛的車內衛生、車內安全應急設施、車內標識張貼、從業人員文明服務、文明用語使用、無違章駕駛等情況進行規范,確保衛生城市復審中不出問題。
篇4
根據部門性質、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風行風的被評對象,分為以下三類:
(一)參加全市民主評議縣級被評單位
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質監、藥監、司法、安全生產監督、煙草專賣、環保、城建、物價17個系統。
2、行政管理類:政府辦、發展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經貿、教體、衛生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農業、外貿、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務、政府法制辦、行政服務中心20個系統。
3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、供水、工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、農業發展銀行10個系統。
4、全縣各級公辦中小學校和公立醫院
以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》要求,由市民主評議政風行風領導小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風行風領導小組組織實施;4類單位評議工作由縣教育、衛生行政部門統一部署。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位
今年參加民主評議的鄉鎮為全縣19個鄉鎮及長凌工業園區管委會。
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統。
3、參加全縣民主評議服務行業類:供電、電信、移動、聯通、郵政等5個服務行業。
(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。
三、評議內容
(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內容
評議內容按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》執行。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位評議內容
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議的整改落實,進一步解決執法不公、與民爭利等問題,切實推進規范執法、公正執法、文明執法。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本系統存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議整改落實,進一步解決執行力、公信力、操作力不強等問題,切實推進服務型、責任型、效能型政府部門建設。
3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯通公司5個服務行業,要通過深入開展民主評議行風活動,認真組織對本行業存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。
(三)參加全縣“百名科股長”評議內容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經濟發展和損害群眾利益的突出問題,切實轉變機關作風,規范行政行為,確保政令暢通。具體評議內容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。
四、組織實施
今年的民主評議政風行風工作繼續按照統一組織,分級負責,條塊結合,上下聯動,成果共享的辦法組織實施。
(一)按照分級負責、下管一級的原則,第一類共47個市直系統對應縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風行風工作領導小組辦公室、市主管部門會同縣政風行風評議評價工作領導小組組織實施。第二類共24個縣級系統對應鄉鎮級被評單位的民主評議工作,由縣政風行風評議評價工作領導小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉鎮民主評議政風行風領導小組組織實施。
(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學的民主評議,按省、市教育部門要求統一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實施;對各級公立醫院的民主評議工作,按省、市衛生部門要求統一部署,由縣衛生行政主管部門具體組織實施。
(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
五、評議方法
今年省、市統一部署的民主評議政風行風工作,從5月下旬開始,至11月底結束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結束。
(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風行風工作動員大會,進行部署。縣直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學和公立醫院以及各鄉鎮和各有關部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、評議方法及工作要求。結合實際,認真制定本鄉鎮、本系統、本行業開展民主評議的實施方案。
(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統存在的突出問題,認真開展自查自糾。對自查自糾中發現的問題,要及時反饋各被評單位,認真督促整改落實。同時,認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議和“文明行風熱線”中收集意見、建議的整改落實。縣直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后,于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。
(三)收集樣本,抽樣調查。根據分級負責的原則,組織實施群眾滿意度調查。重點是圍繞服務重大項目評議政風行風;圍繞服務民生工程評議政風行風;圍繞服務對象評議政風行風。
1、被評單位的群眾滿意度調查。市社情民意調查中心采取電話訪問的方式進行,縣直各部門要積極配合市社情民意調查中心做好群眾滿意度調查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調查的真實性、客觀性和公正性,群眾滿意度調查樣本庫的建立,由縣統計局和政府糾風辦參照市社情民意調查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報縣統計局。在群眾滿意度調查中,如發現某個被評單位提供虛假服務對象名單,發現一例扣除該被評單位群眾滿意度調查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。
2、對公辦中小學和公立醫院的群眾滿意度調查。采取問卷測評的方式進行。在學生家長和醫院患者中開展問卷測評,其中,對學生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施;對醫院患者的問卷測評工作,由縣衛生局按市衛生局的要求具體組織實施。
3、縣直部門對鄉鎮級被評單位的滿意度調查,采取問卷調查的方式進行,由縣民主評議政風行風領導小組、縣主管部門會同縣統計局負責組織實施。
4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調查工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
(四)督導檢查,考核評分。縣民主評議政風行風領導小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況;“文明行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內容進行(方案另定)。
(五)集中統分,上報結果。縣“雙評”辦會同縣統計局對鄉鎮級被評單位的群眾滿意度調查、督導檢查考評數據進行封閉統分,按系統進行排名。統分排名結果呈報縣“雙評”領導小組審定。其中,分數統計按以下方法進行:
1、對鄉鎮級被評單位的分數統計。根據群眾滿意度調查、督導考評情況進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調查占民主評議總分的70%。采用“多指標綜合計分”,分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分,其中,“總體滿意度評價”占群眾滿意度調查總分的70%,設定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次,對應分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調查總分的30%,設定“不存在”、“有但不嚴重”、“嚴重”、“非常嚴重”四個等次,對應分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導考評占民主評議總分的30%。
2、根據被評單位的評議結果,對各鄉鎮民主評議政風行風工作進行綜合排名。計分方法如下:每個鄉鎮的行政執法、行政管理被評單位的民主評議最后結果的平均分,即為該鄉鎮民主評議政風行風工作的最終得分。計算公式為:某鄉鎮民主評議政風行風工作最終得分=該鄉鎮級實際被評單位民主評議政風行風工作最終得分之和÷該鄉鎮實際被評單位數。
(六)公布結果,總結表彰。縣政府向社會公布民主評議政風行風結果。縣政府召開民主評議政風行風工作總結表彰會。縣政府對方案中確定的鄉鎮行政執法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風行風工作先進單位”獎牌,具體表彰范圍為:縣直對應級被評單位有19個的,表彰前3名的單位;多于5個但不足19個的,表彰前2名的單位;不足5個的,表彰第1名。縣政府對民主評議政風行風工作綜合得分排名前四位的鄉鎮政府予以表彰。
對各級公辦中小學、公立醫院的表彰獎勵辦法,分別由教育部門、衛生部門確定。
按照干部管理權限,對排名最后1名的被評單位責成主要負責人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領導小組予以通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮,縣直各有關部門要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領導,堅持黨委統一領導,政府總體部署的領導體制,形成一級抓一級、一級對一級負責,上下互相監督、互相促進的政風行風建設新局面。進一步提高認識、統一思想,要把民主評議政風行風工作與實踐科學發展觀有機結合起來,與糾風專項治理工作有機結合起來,與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來,在尋求政風行風建設新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風行風工作必要財力支持,確保民主評議政風行風各項工作的順利開展。
(二)抓整改促提高。縣民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦要加強對民主評議政風行風工作的組織協調,積極配合、大力支持有關部門民主評議政風行風工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業不正之風得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風廉政建設責任制等有關規定,追究有關領導的責任;對于在工作中積極主動,認真整改,切實推進本部門行業作風建設的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。
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2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。
22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。
23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
篇6
剛剛過去的2010年,是艱難坎坷的一年,也是波瀾壯闊的一年。這一年,我們歷經了抗冰搶險、抗震救災的磨練洗禮,歷經了有序供電、奧運保電的千辛萬苦,歷經了國際金融危機帶來的深刻影響。在重重艱難和壓力面前,公司廣大干部職工迎難而上,頑強拼搏,無私奉獻,各項工作取得了新成績,開創了新局面。全年完成購電量12.79億千瓦時,同比增長1.87%;售電量12.46億千瓦時,同比增長2.94%;綜合線損率2.54%,供電可靠率99.938%;電壓合格率98.75%;電費回收率100%;完成銷售收入7.4億元,稅金2716萬元,利潤616萬元。
(一)堅持以安全創新為基礎,安全生產局面保持穩定。2010年,公司以確保奧運安全供電為主線,堅持把安全生產可控、能控、在控貫穿于生產、經營全過程。修訂完善了《各級管理人員工作現場到位標準》和《到位檢查標準》,共規范崗位46個、到位標準396條、到位檢查標準3067條,進一步明確了各級管理人員的到位職責。該標準入選了青島供電公司最佳實踐庫。制定下發了違反“四個安全”考核處罰規定,進一步細化、量化了考核內容,全年考核處罰職工15人次。大力開展了安全標準化評價評級工作,公司作為全省十七個試點縣之一,在完成自查、自評和整改后,12月份順利通過集團公司安全生產評價、評級工作復查,青島供電公司安監處趙總對公司安全管理工作和《到位標準》的有效實施給予高度評價。深入開展安全生產“百問百查”和“安全生產月”活動,3月份組織了全員安規考試,6月份舉行了安全知識競賽。完成春秋兩季檢修工作,組織了防汛和反事故演習。進一步加強職工的安全培訓,將安全培訓與具體專業和技術培訓相結合,提高“主動安全”意識。截至2010年12月31日,公司實現安全生產4006天。
(二)堅持發揚“鐵軍”精神,奧運保電和援川救災任務圓滿完成。奧運保電和援川救災工作,是公司有史以來持續時間最長、規模最大、條件最艱苦、工作最艱巨的兩大任務。公司上下高度重視,增強大局意識,堅決服從上級公司的統一調遣,迅速組織精干力量奔赴各條戰線。在奧運保電工作中,公司專門成立了領導小組,組織實施了“護站”、“護線”、“加強值班警戒”等一系列保電措施:一是增強了220千伏變電站的保衛力量。每座變電站增設4名保衛值班人員,加強24小時值班警戒和治安巡邏,嚴格門禁制度,嚴防非工作人員進入。二是加強了鎮、村聯動聯防。依靠鎮、村治安巡邏隊等群眾力量,動員全社會共同參與,聯合作戰,加強對輸電線路的防護力度。三是加大線路清障力度。對線下違章樹木和建筑物開展了一次集中清理,共清理線下樹障5200棵。四是對**境內35千伏以上輸電線路實行全封閉式巡視和防護。增加人員26名、車輛5臺,加大對**境內2條500千伏線路、4條220千伏輸電線路和110千伏、35千伏重點輸變電設施的巡視力度,實行包線到所、包桿到人。在援川救災工作中,公司廣大干部職工表現出無私奉獻、全力支援的高尚精神風貌,共計捐款、繳納“特殊黨、團費”32萬余元,捐獻價值8萬元的軍用棉被600床。6月14日,公司緊急組建的25人援川電力突擊隊,奔赴受災最嚴重的北川縣任家坪村執行救災援建任務。他們在工作中不計得失、不畏艱險、不怕犧牲,以堅強的意志和毅力,連續奮戰45天,圓滿完成了700多套板房電氣安裝和外線施工等急難險重任務。
在決戰奧運保電和援川救災“兩大戰役”的四個多月里,公司上下齊心協力,前方后方和衷共濟,以團結一致的強大力量、堅韌不撥的頑強毅力,最終奪取了奧運保電和援川救災的全面勝利,為災區重建和奧運會順利舉辦做出了積極的貢獻,以實際行動展現了**供電職工英勇頑強、敢打敢拼的“鐵軍”風采。
(三)堅持以電網發展為目標,新農村電氣化建設步伐加快。2010年,面對復雜多變的外部環境,公司上下齊心協力、密切協作,完成電網建設改造資金2800余萬元。其中,投資1502萬元,新建改造110千伏工程項目8個;投資236萬元,新建改造35千伏工程項目4個;投資83.3萬元,新建改造10千伏工程項目9個;投資251.23萬元,完成調度工程項目8個;農村低壓電網改造投入資金686萬元,增容變壓器29臺4480千伏安,更換配電盤136面、表箱2130只、電度表8300只、敷設電纜3.29千米,改造0.4千伏線路23.48千米,一戶一表602戶。目前,**境內擁有220千伏變電站2座、110千伏變電站7座、35千伏變電站17座,主變總容量121.06萬千伏安;110千伏線路14條213.37千米;35千伏線路53條256.6千米;10千伏配電線路88條1565.26千米;0.4千伏配電線路3155.3千米,10千伏配電變壓器3344臺,總容量59.96萬千伏安。
加快推進新農村電氣化建設。積極爭取市委、市政府支持,5月份由市政府牽頭專題召開了**市加快實施新農村電氣化建設協調會,下發了《電氣化建設實施意見》,把電氣化縣建設納入全市新農村建設總體規劃,建立了“政府主導、電力主動、鎮村互動”的高效工作機制。2010年,公司共投入資金700余萬元,建成姜山、李權莊2個電氣化鎮,44個電氣化村;在建另外15個鄉鎮電氣化試點村17個。其中,新架設線桿28基、線路6千米,敷設電纜18.75千米,整理pvc套管37.24千米、線弓478處,安裝透明表箱2467個、電子表12756只,整改線路走向8處,更換節能配變7臺。通過實施電氣化改造,帶動了農村小加工、小作坊等“五小”加工業的發展,為我市農村經濟發展做出了積極貢獻.
【1】
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(四)堅持以標準化建設為核心,經營管理水平持續提升。加強集約化經營,實施精益化管理。深入研究和創新業績考核辦法,制定下發了《定期工作和動態工作考核細則》,每月落實考核責任。嚴格實行抄核收分離,成立抄表中心,下設5個抄表隊,負責全市所有用戶的電量抄錄,目前已接管直供戶電能表3170只、臺區電能表1145只;一戶一表85個臺區9369戶,農村“四到戶”71個臺區15747戶。加強線損管理,嚴格執行供電所線損考核管理辦法,超罰節獎,對線損嚴重超標的152個臺區27764只電能表現場進行校驗,更換淘汰不合格表2120只。2010年低壓線損率10.16%,同比降低0.59個百分點。強化電費回收預警機制,推廣預付費業務,電費回收率100%,收取功率因數調整電費337.8萬元。深入開展營業普查和反竊電工作,檢查用電村67個1847戶,發現問題253處,全部予以整改,查處竊電案件19起,追補電量11.38萬千瓦時、電費12余萬元。加強計量管理,全年輪換校驗單相表85767只、互感器4796只。穩妥進行車輛管理改革,壓縮拍賣車輛40臺,年均可節約開支153萬元。注重法律風險超前管理,研究下發了《法律事務糾紛管理規定》,提高了干部職工的法律意識和法律素質。
標準化建設全面展開。2010年,公司把標準化建設作為深化創一流同業對標工作,提升企業管理水平的重要手段來抓。成立了標準化建設領導小組,公司領導任組長、副組長,下設7個工作小組,進行了明確的責任分工。制定了標準化建設的體系框架、推進方案和實施細則,使標準化建設工作在“面”上鋪開,在“點”上實施。目前,共編寫技術標準1546個、管理標準134個、工作標準167個,充分發揮了標準體系對公司日常工作的指導作用,提升了管理水平。加快公司最佳實踐庫建設,《gprs負荷控制管理》入選集團公司最佳實踐庫,《工程管理》、《現場到位標準》和《農電工薪酬管理》入選青島供電公司最佳實踐庫。加強標桿選樹工作,姜山供電所被集團公司命名為“標桿供電所”。科技進步取得新成果,公司研制開發的“智能電力工程項目管理系統”獲集團公司科技成果二等獎和青島市科技進步三等獎;“電力變壓器經濟運行計算分析系統”和“vqc無功優化運行閉環控制系統”獲**市科技進步二等獎;高壓線路放線牽引機獲國家實用新型專利權。
(五)堅持以“四個服務”為宗旨,行風和優質服務水平全面提高。以提升“四個服務”能力為重點,扎實開展“彩虹連奧運,服務促和諧”活動,努力營造“和諧共贏”的服務機制。嚴格執行“三不指定”政策,規范服務流程,簡化業擴報裝程序,全年受理高壓客戶用電申請254戶,驗收送電182戶,高壓增容73505千伏安。完成了95598系統升級改造,受理客戶各類業務電話10492個,全部給予及時答復處理。安裝投運大客戶監控終端211臺,24小時監控大客戶的用電情況,幫助指導科學合理用電。拓展零點作業、帶電作業工作范圍,全年開展零點作業工程263次;實施帶電作業256次,增供電量60萬千瓦時。積極開拓電費回收渠道,開通郵政儲蓄代扣電費業務,全年已開通127800戶,方便了客戶交費。圓滿完成全市重要政治、經貿活動和重大節日期間的保電任務78次。
2010年5月份以來,由于電煤供應緊張,電力供需矛盾非常突出,我市最大負荷缺口達到12萬千瓦,按照上級下達的用電指標,公司緊急啟動了有序用電應急方案,采取移峰、錯峰、輪休等措施,合理分配用電負荷。同時,在**電視臺以滾動字幕形式,向全社會2010年**電網供用電形勢及電力服務情況報告。加強對大客戶的指導和服務,召開了座談會,公司領導與泰光、耐克森橡膠、耐克森輪胎、海升果汁、漢莎食品、雀巢、萬福等大企業直接對接,營銷部與35千伏及以上線路用戶直接對接;供電所與10千伏線路用戶直接對接,爭取了客戶的理解和支持,確保了全市有序用電。
(六)堅持以教育培訓為中心,職工隊伍素質整體提升。嚴格落實公司、部室、班組三級培訓制度,制定了嚴密細致的年度教育培訓計劃,以每月開展一個主題教育活動為重點,加強新知識、新技術、新設備為主要內容的專業技能培訓。強化農電培訓基地建設,配齊了多媒體綜合培訓室、微機教室、線路實訓區、學員宿舍等硬件設施,12月份通過了青島供電公司驗收。加強師資隊伍建設,成立了30人的內部培訓師隊伍。全年共舉辦各類培訓班18期,培訓職工900人次;參加集團公司、青島供電公司各類專業培訓班25期,培訓職工760人次。深入開展“四好”領導班子創建活動,認真落實民主集中制,提高領導班子的整體效能;加強中
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2010年度市文聯工作總結
2010年縣教育局局長工作總結
縣地方稅務局關于稅收工作總結和領導班子建設的情況報告
2010年水政工作總結
民政局工作總結
2010年政工工作總結和2011年政工工作計劃
篇7
(一)著力解決五個問題。
1、著力解決思想觀念不適應教文體事業科學發展要求的問題。
主要舉措:切實加強和改進黨委中心組理論學習,進一步深化理論武裝,在提升理論水平和思想境界上下功夫,提高領導科學發展的能力;加強對基層校(園)學習實踐活動的指導,組織好學習型機關、學習型校(園)建設,積極推動全系統思想觀念的轉變,提升科學發展的水平。
責任領導:*;責任單位:組人科、辦公室、各黨支部
完成時限:2009年9月
2、著力解決干部隊伍素質不能完全適應事業發展新形勢問題。
主要措施:組織好局機關中層干部、校(園)長、校(園)中層干部學習班和理論研討班,提升干部隊伍素質;執行好干部任期交流制度,為干部提供新的創業創新平臺;加強干部考察考核力度,切實解決執行力問題,確保區委區政府和全局的重大舉措能夠落實到位。
責任領導:*、*;責任單位:組人科、紀檢監察室、各校(園)。
完成時間:2009年9月。
3、著力解決管理職能及履職方式方法不適應事業發展的問題。
主要措施:按照建設服務型政府的要求,進一步理順機關科室職能,堅持在服務中體現管理,在服務中履行職責;大力推進全區教育事業“轉型升級”,推動教育事業走內涵發展之路;加快教育事業科學發展評估體系建設,明確事業發展方向。
責任領導:*、*、*;責任單位:組人科、辦公室、教育科、督導室、體育科、文化局綜合科、文物科、執法大隊。
完成時限:2009年10月。
4、著力解決改革創新能力不適應事業科學發展新形勢的問題。
主要措施:加強政策法規的學習,破除自滿情緒和因循守舊的意識,解放思想,準確把握事業發展的新機遇;自覺地站在全區經濟社會發展和人民利益的高度來看待工作,研究涉及體制機制的問題,從改革上找出路,以改革創新推進問題的解決,推進事業發展。
責任領導:*、*、*;責任單位:局機關各科室、各校(園)。
完成時限:2009年12月。
5、著力解決黨員領導干部工作作風和黨性修養方面存在的突出問題。
主要措施:局領導帶頭堅持機關干部蹲點調研、破解難題制度;開展創建新型機關活動,增強服務意識,改進工作方法,提高辦事效率,精簡會議文件,規范日常管理,提高機關效能;深化“三服務”活動,實現服務效能提速,做好結對幫扶工作,為生活困難群眾排憂解難;完善懲防體系建設,認真貫徹落實黨風廉政責任制,健全落實作風建設長效機制,進一步規范辦學行為,規范財務管理。
責任領導:*、*、*;責任單位:組人科、辦公室、紀檢監察室、各黨支部。
完成時限:2009年12月。
(二)切實加強機制建設。
1、開展學習實踐活動以來,結合教文體具體工作,已出臺的制度有:
(1)《關于印發2009年度全區教研系統評比活動規范的通知》(柯教體研〔2009〕42號)
(2)《*區優秀教育人才目標管理實施意見》(柯教體人〔2009〕45號)
(3)《關于加強義務教育中小學食堂管理的意見》(柯教體財〔2009〕98號)
(4)關于開展全區鄉鎮(街道)綜合文化站評估定級工作的通知(柯文綜〔2009〕21號)
2、根據征求到的意見,結合工作實際,擬出臺的制度有:
(1)《關于印發*區教育系統招待費管理暫行辦法的通知》
(2)《關于在華墅初中、溝溪初中實行“一校兩區管理”的通知》
(3)根據群體運動的發展情況,出臺相關政策予以推動扶持,如體育小康村建設等。
(4)根據文物普查和非物質文化遺產申報工作實際,制定相應政策制度,切實做好文物保護和非物質文化遺產的傳承保護。
三、整改工作要求
1、加強組織領導。整改落實是學習實踐活動解決問題、主落實見實效的最后階段,各科室、校、園負責同志要切實履行第一責任人的職責,親自落實整改措施,帶頭參與整改,推進整改工作的開展,確保達到學習實踐活動的目標要求,確保學習實踐活動取得實效。
2、強化宣傳引導。要繼續加強宣傳報道工作,充分運用各種宣傳手段,結合學年度工作總結,大力宣傳科學發展觀,宣傳學習實踐活動中涌現出來的先進典型,大力宣傳整改落實的成效,引導廣大黨員干部堅定做好新學年度各項工作的信心。
篇8
我們深入開展自查自糾。堅持“二查”,即一是深入社會調查,通過召開座談會、上門走訪調研、設立投訴電話等形式,廣泛征求社會各界及群眾對林業部門的意見和建議,并加強與行評代表的溝通,積極主動協助行評團開展行評工作,誠心征求他們的意見、建議。二是深入進行自查,本著“提高自我,幫助他人,一切為民”的思想,高標準,嚴要求,主動地自覺地對照工作從思想、制度、作風、廉政等內容,深入開展自查自糾,查找問題;把握“三個關鍵”,一是發揮黨員的帶頭作用;二是要有勇氣,腳踏實地,敞開大門,敢講敢說;三是客觀真實地開展批評與自我批評。縱向到底,模向到邊,不漏查任何問題,對查找的問題,制定整改措施,動真格、見實效、不走過場,對問題一查到底,決不大事化小,小事化了;突出解決群眾關心的熱點難點問題;將林業工作原則、工作程序、收費標準等向服務對象公開,增強政務的透明度,樹立林業行業的誠信形象。堅持“兩個做到”,做到邊評、邊糾、邊建,確保整改到位;做到行評與業務工作兩不誤。確保行評與當前的林業工作結合起來,用實際行動檢驗行評實效。通過評議和整改,使行評代表更深入地了解林業部門的工作職能和基本情況,使廣大人民群眾更加感受到行評帶來的效果。
二、扎實抓整改,認真出實效。
開展行風評議“回頭看”工作的目的是促進被評議單位和部門的作風建設。為此我們積極采取相應措施,把行評整改工作貫穿到行風評議“回頭看”活動全過程。做到部署工作有行風、檢查工作有行風、總結評模獎勵有行風。對行評“回頭看”中發現的問題,認真整改,件件有回音,事事落到實處,用實際效果轉變行風贏得民心,取得一定實效。
(一)林業宣傳不斷深入。針對代表提出的林業宣傳不力的問題,在深度上做文章,在廣度上下功夫。利用宣傳車、標語等全方位、多形式地開展林業宣傳工作。堅持在宣傳面上做到廣,在宣傳效果上做到深,即宣傳工作不留空白,不留死角,橫向到邊,縱向到底。設置小型宣傳牌50塊,封山碑7塊,書寫永久性標語220條,大型橫幅4條,出動宣傳車10余次。林業發展到哪兒,我們就宣傳到哪兒,深入扎實的開展林業宣傳,做到家喻戶曉。
(二)林業執法力度不斷加強。針對代表提出的林業執法薄弱的問題。我們克服重重困難,抽人員、擠資金,建立站、片、村三級護林網絡,專職護林員包片,兼職護林員包村,將管護任務落實到山頭、地塊、人頭。加大對森林管護中隊的管理力度,充分發揮專職護林員的積極性和護林先鋒隊作用。依法治林,大力護林。成立以派出所長、林業站長為組長的林業專項嚴打領導小組,深入開展林業專項嚴打活動,嚴厲打擊林業違法行為;成立鎮森林防火應急總隊、分隊,制定、落實森林防火預案,加大對防火期違規用火案的查處力度,保障人民群眾財產安全。繼續鞏固完善林權發證工作,穩定山權林權,讓老百姓吃上“定心丸”。全面清理整頓木材加工市場,規范木材市場秩序。加強森林采伐限額管理,嚴格辦證程序,實行專人辦理林木采伐許可證。處理林業行政案件15起,結案率100%,沒收木材料18.2m3,罰款1950元,沒收野生蔸30多個,無森林病蟲災害發生。
(三)行業行風建設不斷提高。針對代表提出的機關作風改進的問題。從身邊小事、優化服務做起,切實認識到“行風建設無小事”,把行風建設列入全年工作的重點,看是否依法行政,是否做到“六個一”(一接電話問好,一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一句好話,一套好程序)。并在制度上下功夫,建立健全了“七項制度”。一是為民辦實事制;二是社會開公承諾制;三是黨風廉政建設和行風建設監督制;四是主動征求意見和開展批評制度;五是政務公開制度;六是實行舉報電話和舉報箱制度;七是健全機制,使群眾來時有希望,走時有答復,回去有落實,專人處理來信來訪,“回頭看”期間處理案件5件,群眾滿意率100%。通過深入地學習、教育和各項制度的建立,廣大職工群眾觀念得到自覺增強,努力當好群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護人。達到了“以評促建,評建并舉”的目的。
(四)林業工程建設力度不斷加快。扎實開展“退耕還林”、“天然林保護工程”等國家重點林業工程項目,積極開展林業科學試驗,加強林業科技推廣,幫助農民增收致富。在退耕還林工作方面。全鎮共完成退耕還林26302.6畝,其中坡耕地造林18294.1畝,宜林荒山造林8008.5畝;在18294.1畝坡耕地造林中,已納入政策兌現的11294.8畝,每年可為全鎮農民創收259.7萬元,剩余6999.3畝正在強化造林質量,積極申請兌現。針對代表提出的問題,我們認真做好2004年度全鎮退耕還林整改兌現工作。2004年度退耕造林累計應兌現11294.8畝,已兌現全鎮農戶退耕6125.29畝。在全鎮退耕還林問題反映突出的情況下,農民的退耕還林不但沒有減,反而還爭取上級支持,增加面積100多畝,當年農民增加收入140多萬元;完成2004年度6999.3畝退耕還林規劃范圍內的苗木定植工作;完成2004年度1100畝荒山造林的規劃設計及苗木定植工作;順利通過省級對我鎮2001-2003年度退耕還林工程檢查驗收及查缺補漏工作;圓滿完成我鎮2001-2003年度退耕還林工程造林全面清查以整改工作。在天保工程建設方面。加強森林管護力度。對全鎮247010畝天然林我站進行嚴格管理,分別在棠埡、天馬設卡進行管理,林業工作站加強林政管理力度,突出林業違法案件的查處,有效保護了森林資源;完成2004年度2000畝封山育林及1000畝飛播林補植任務的規劃設計及苗木定植工作;完成2001-2003年度天保工程造林的自查及資料整理工作;加強了對天保工程科技支撐項目造林的質量監管工作。為了保證天保工程科技支撐項目造林的成果,我站積極申請區局對回水沖科技支撐作業區增派一名專職護林員進行嚴格管理,杜絕人畜危害。在林業產業方面。我站經過認真調查,在大中壩.高家堰兩村發展3000畝的花椒基地,苗木于2003年年初全部定植,但由于春旱,苗木成活率低,目前組織補植工作已全部完成。在林業科技推廣方面。自2001年來,我站相繼開展了泥質頁巖地區植生袋造林試驗及木瓜早實豐產栽培技術試驗,2004年10月經過市區科技專家組總體驗收,獲區政府三等獎。2005年,我站又開展了花椒矮化密植豐產栽培技術試驗,有望取得較好效果。
篇9
在分析檢查階段,黨組成員之間、各科室和單位領導干部之間開展各種形式交心談心27人次,黨組成員撰寫了發言材料,分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議,征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學習實踐活動以來,按時向學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室匯報學習實踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實加強領導,周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議,就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據上級要求,結合環保局實際,明確工作目標、具體步驟和要求,確保學習實踐活動健康有序開展。
5月11日上午,我局召開學習實踐活動轉段動員會,回顧總結了第一階段學習實踐活動,布置第二階段活動。會議由××區環保局副局長陳昌高同志主持。學習實踐活動第五檢查指導組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧,他指出,根據《××區關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《××區環保局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署,在區委學習實踐活動第五檢查指導組的指導下,第一階段的各項工作已經全部完成,達到了預期目的,并取得階段性成效。
檢查指導組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作,并就第二階段任務對我局提出了幾點要求:一是將學習調研貫穿始終;二是按照區委安排部署,按時高質地完成規定動作。三是在完成規定動作的基礎上,爭取能做出亮點動作。
(二)廣泛征求意見,找準突出問題
分析檢查階段一開始,局黨組及學習實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主,堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、設立意見箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總,查找突出問題。對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總,分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解,并形成了《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見反饋情況報告》。
(三)緊扣科學發展主題,認真開展交心談心活動,開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施,避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會,確保“兩會”不走過場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段,作為溝通思想、增進團結的重要途徑,堅持坦誠相待,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識,黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談,圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況,對如何落實科學發展觀、推進本單位本部門工作科學發展等進行溝通。要求談話人做到說真話、實話。
二是認真撰寫民主生活會發言材料。緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況,提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認真撰寫了發言提綱,提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時召開“兩會”,確保質量。局黨組在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上,及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學習實踐科學發展專題民主生活會,局黨組成員作了發言,學習實踐活動指導檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響環境保護工作落實的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,針對問題進行剖析,提出建議。同時,各成員還從黨風廉政等方面認真開展批評與自我批評。我局環保局專題民主生活會準備充分、主題集中、重點突出、內容務實,達到了預期的效果。
6月24日上午,召開了深入學習實踐科學發展觀組織生活會。會議由局長王志全主持,××區環保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會,每一位黨員對環保工作和自身存在的問題進行了清晰剖析,大家認為,普遍存在的問題主要有:一是交流溝通機會欠缺,批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創新和協調能力不強;三是深入學習不夠,忙于事務,真正用于學習的時間和精力少,缺乏系統的理論學習;四是服務意識需要進一步提高,要為基層提供更多的服務。一致表示今后要進一步堅定不移地堅持以科學發展觀為指導,轉變思想觀念,在工作、生活、學習中要努力克服自身存在的問題和不足,按照落實科學發展觀的具體要求來審視自己、規范自己、嚴格要求自己。要進一步增強敬業意識,盡心盡力完成各項工作任務。要充分調動自己的主觀能動性,多思考、多總結、善創新。要始終保持一個良好的心態,踏實做事,積極進取,不斷增長本領,提高工作效率,以自己的實際行動真正落實科學發展觀,切實提高環保工作能力。“兩會”的召開為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環節的工作要求,局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,6月24日下午,在五樓會議室召開了××區環保局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環保局領導班子成員、各部門負責人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文,就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。
會議還指出:環保局的分析檢查報告是客觀的,從環保能力建設方面、思想觀念方面、農村環保方面、環境保護宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的,深刻的。從查找的問題看,要做好三個方面的工作:一是認清形勢,進一步解放思想。二是以科學手段抓監管促治理,在學習實踐中全力做好污染物減排。三是以科學理念抓服務促發展,在學習實踐中引導發展循環經濟。四是以科學觀念抓宣傳促建設,在學習實踐中推進生態文明建設。五是切實加強區環保局領導班子自身建設。
參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議,現場共發放群眾評議表27份,收回27份。通過評議,大家認為,××區環保局領導班子的分析檢查報告,客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因,明確提出了整改方向和措施,具有較強的針對性和可操作性,切合××區環保工作實際,與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結束后,我局認真吸取意見和建議,進一步完善分析檢查報告的內容,并在參評人員范圍內公開了分析檢查報告的評議結果。
(五)以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽
為更好地開展學習實踐科學發展觀活動,我局黨組以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽活動,活動要求××區環保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張,并于6月2日在昭通新聞網上下載了昭通市學習實踐科學發展觀活動知識競賽試題,認真組織職工學習、答題。
三、初步成效
一是找準了突出問題,透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學發展觀,結合實際和分析檢查階段各環節廣泛征求到的意見建議,認真查找、深入剖析。
二是理清了發展思路。局黨組面對新形勢、新任務和新要求,在廣泛征求意見建議的基礎上,通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節的工作,明確了推動環保工作科學發展的總體思路。
三是明確了努力方向,提出了具體舉措。局黨組經過充分分析論證,明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效,但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導干部之間、領導與干部職工之間交心談心較多,職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期,我局工作任務重,分析檢查階段時間緊、要求高,少數的分析檢查報告分量不夠,原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進一步加大工作力度,強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題,政策性強,時間緊,要求高。把學習貫穿始終,特別是要緊密聯系當前形勢,引導廣大干部職工把思想和行動統一到區委的決策部署上來,扎實抓好整改落實階段各環節工作,把能不能解決突出問題、制定可行措施、創新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準,進一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性,通過扎實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據,制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化,認真制定整改落實方案,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點,求真務實,便于操作。要明確整改落實項目,按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,既要有近期目標,又要有中長期安排,逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制,將任務分解細化,把責任落實到人。最后,采取適當方式,在一定范圍內公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,及時通報情況,接受監督。
篇10
2、《瑤海》報欄目設置單一,缺乏具有沖擊力和影響力的欄目。
3、亟需加強內外宣傳平臺的整合構建,形成全區大宣傳格局。
4、對外宣傳力度不夠,缺乏具有新意和影響力的宣傳和策劃。
5、社會宣傳氛圍不夠濃厚,活動開展次數較少,市民參與率不高。
6、年度宣傳工作表彰會要及時召開,制定全區外宣獎勵辦法,報區委常委會研究后實施,進一步調動廣大通訊員的工作積極性。
二、原因分析
存在上述問題,主要原因:一是班子成員、工作人員忽視政治理論學習,放松了世界觀改造。宣傳部(文明辦)作為黨委口部門,要堅持不斷地改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,堅持對理論的經常、全面、系統地學習,深入思考,真正掌握其精神實質,才能提高駕馭全盤工作的能力和水平,適應新形勢宣傳工作的的需要;二是宣傳部(文明辦)全心全意為瑤海奮力崛起努力營造輿論氛圍的意識不夠到位,思考問題、分析問題不夠深刻,在服務領導、服務基層方面還有待加強;三是深入基層、深入實際調查研究不夠,多數時間忙于日常工作事務,深入基層調研機制沒有建立;四是在激勵機制方面沒有真正落實,難以調動廣大通訊員工作積極性。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,區委宣傳部(文明辦)按照瑤海跨越式發展的要求,面對區委對宣傳工作高標準、嚴要求,制定了詳細整改措施,切實通過“查擺找補創”活動,進一步激發干事創業的熱情,增強工作的積極性、主動性和創造性,以一流的工作作風、一流的工作標準、一流的工作業績,為瑤海經濟和社會事業又好又快發展營造濃厚的、積極向上的輿論氛圍,創造良好的人文和投資環境。
1、抓好學習型城區建設,進一步推進理論學習向縱深發展。按照合肥市推進學習型城市與科技創新型試點市“同創共建”的總體要求,通過中心組理論學習、瑤海講壇,召開宣傳例會、宣傳業務培訓會等多種形式,及時將上級最新宣傳動態、宣傳思路、宣傳任務向各黨委(工委)、黨組進行傳達學習。同時,進一步加大對鄉鎮、街道、區直各部門宣傳工作的指導,采取以會代訓、開展業務培訓、組織學習研討等多種形式,逐步提高廣大政工干部、通訊員隊伍的整體素質。
2、充分發揮《瑤海》報的宣傳喉舌作用,全力打造瑤海宣傳第一品牌。通過近幾年的發展,《瑤海》報已經成為區委、政府的黨報,為瑤海又好又快發展起到鼓與呼作用。為更好地發揮《瑤海》報這一載體作用,今年以來,區委宣傳部著手做好《瑤海》報改版的前期準備工作,在詳細調研和征求各方意見的基礎上,制定了具體改版方案并報區委主要領導同意,于10月1日正式改版。改版后的《瑤海》報增設了“基層風采錄”、“瑤海目擊”等欄目,重點對區委重大活動、基層在“三個文明”建設方面好的經驗、先進人物事跡等進行宣傳報道。
3、充分利用《瑤海》報、《瑤海宣傳網》等載體,加大對鄉鎮、街道、社區的典型、亮點宣傳。從10月份開始,區委宣傳部聯合區紀委、區委組織部在全區開展典型宣傳活動。組織各單位策劃開展系列活動,做到生動活潑、喜聞樂見,吸引更多的市民參與到活動之中,使他們在參與中得到教育;按照“三貼近”要求,在外宣方面,通過多種形式、多種載體,多宣傳群眾的生動實踐,多報道得人心、暖人心、鼓人心的事情,努力形成全區大宣傳格局。
4、積極加強與新聞媒體的聯系和溝通,及時了解掌握媒體在各階段的宣傳報道重點,有的放矢地做好重點宣傳策劃,進一步提高外宣上稿率。在組織對外新聞宣傳活動中,突出圍繞區委區政府中心工作,確立主抓“重點工程”的目標,即以黨報等主流媒體為重點,以頭版為重點,以《合肥新聞聯播》等黃金時段為重點,以長篇深度報道為重點,主動出擊,強化對外宣傳的組織策劃能力。通過邀請媒體參與策劃,借助中央、省市級媒體力量,積極推介宣傳瑤海,進一步提升對外宣傳層次。
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二、加強安全生產監督檢查,及時消除安全隱患
今年,我局多次召開職工大會,安排部署安全生產工作,組織技術人員對工作中存在的安全隱患進行認真排查治理。具體做了以下工作:
(一)加強隱患排查治理,確保安全度汛。
1、汛前排查。5月份進入汛期,我局組織技術人員先后24次對我縣境內的39座淤地壩逐壩進行了隱患排查和整治:對3座淤地壩上壩道路進行了整修,保證防汛道路暢通;對6座淤地壩壩體沖溝及鼠洞進行了土方回填、人工夯實;對8座淤地壩的臥管、溢洪道及陡坡的溜土進行清理;逐壩開啟臥管空塞,進行放水,保證淤地壩低水位運行。
2、隱患治理。對壩肩滲水存在較大安全隱患的尖桿嶺中型壩自籌資金36萬元進行了壩內倒土回填加固;對一次不能整治到位的柳樹灣、佛堂溝、蒼兒溝3座骨干壩制訂了詳細的度汛預案,使隱患治理工作做到“治理有措施,預防有方案”。
3、防汛隊伍及防汛器材。根據防汛工作需要,我局成立了由水保局職工20人組成的應急搶險隊伍并組織開展了一系列的防汛搶險培訓和演練活動。5月14日,利用職工大會,舉辦了防汛應急搶險隊培訓班。6月28日上午,在縣城北溝開展了淤地壩防汛搶險實戰演練。在抓好防汛隊伍的同時,配備了抽水泵2臺、導流管2000米、草袋子500條、擴音喇叭2個、鐵锨38把、镢頭37把、雨衣、雨鞋40套、照明礦燈10個、5輛架子車等,保證了各類防汛物資充分供應。
4、防汛值班。嚴格落實防汛值班制度,設立了防汛專用電話;對劉堡子壩系38座淤地壩明確了管護責任人,在《正寧電視臺》(5月18日)進行了公布,以接受群眾和社會監督。堅持雨情、汛情、災情和各類防汛信息的及時上傳下達。做到“值班人員24小時不關機、值班領導24小時不關機、24小時報送信息”。
(二)積極開展督促檢查,確保梯田建設安全。
1、建章立制,預防在前。我們在梯田工程開工之初,就建立了安全管理機構,由項目辦制定了安全管理制度和安全生產督查辦法,做到“五措并舉”:一是與項目經理簽訂了梯田建設安全生產目標管理責任書,明確了各自責任。二是督促項目經理為機手、施工人員購買了國壽人身意外傷害保險。三是機械手必須熟悉相關安全知識并熟練掌握機械操作。四是機械手必須持證上崗,未通過審驗的機械和未經培訓的機手一律不準進入工地施工。五是分管領導和安全員在現場監督,施工人員的安全防護措施到位。
2、督促檢查,排除隱患。為汲取近年來不斷發生安全事故的沉痛教訓,我們多次召開梯田建設工作會議、施工人員工作匯報會、工程建設分析研究會,開展安全隱患再排查再整治活動,在檢查過程中嚴格把關,本著督促、檢查、整改完善的原則,檢查時做到嚴、細、實,有的放矢,發現問題及時提出整改意見,有效地遏制了安全事故的發生。現場下發整改通知書3起,監督施工,整改隱患5處,對限期整改和責令停產整改的施工企業進行了回訪復查,確保整改措施落實到位,不遺留一個問題。
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(二)食品生產流通環節監管對象:截至目前,我區登記在冊的食品生產企業9家,食品流通經營戶647家(個體642家,企業5家),經營預包裝食品617家,經營散裝食品26家,經營預包裝食品和散裝食品11家,經營乳制品26家(含奶粉),現場制售34家,超市10家。
(三)藥品、化妝品、醫療器械生產經營監管對象:截至目前,我區登記在冊的藥品零售企業20家,醫療器械零售企業14家,醫療機構69家,化妝品經營企業14家。
二、主要工作完成情況
(一)以食品藥品監管體制改革為契機,進一步明確部門職責分工
根據中央、省、市食品藥品監管體制改革相關要求,我區于2月份相繼下發了《區食品藥品監督管理體制改革實施意見》和《區食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》,對相關部門的職責進行了進一步明確。2014年3月,區食品藥品監督管理局由與區衛生局合署辦公調整為單設,核定行政編制3人。同時,報經區委機構編制委員會批準,設立了區食品藥品綜合執法大隊,加掛區食品藥品網格化管理和投訴舉報受理中心牌子。為確保我局工作正常運轉,切實履行對全區生產、流通、消費環節食品藥品安全性、有效性的統一監督管理職能,經區機構改革工作領導小組批準,分別從區計生系統和衛生系統劃轉2名工作人員到區食品藥品綜合執法大隊工作,截止目標,機構實際到位人員8人(含臨時人員1名),市局及區直相關部門(區經信局、區商務局、區工商局、區農林水局)也已相繼按照食品藥品監管體制改革實施意見工作要求,將相關職能移交到我局。
(二)以創建全國最佳食品安全放心城市為抓手,進一步強化食品安全監管保障水平
上半年,為全力將我區打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區,全面提升區域競爭能力和美譽度,我區相繼召開了區政府常務會議和區委常委會議,對我區創建全國最佳食品安全放心城市進行了專題研究部署,同時,出臺了《區建設全國最佳食品安全放心城市實施方案》和《區加快建設全國最佳食品安全放心城市的決定》,成立了區創建全國最佳食品
安全放心城市工作領導小組。5月,我局牽頭組織召開了由區委、區政府主要領導參加的建設全國最佳食品安全放心城市動員會區委、區政府主要領導做重要講話,對我區創建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區創建工作穩步推進,我局及時組織召開了鄉鎮領導、部門負責人和企業責任人聯席會議,并與10多個責任單位簽訂了責任書,明確了政府分管領導、社區鄉村網格員和鄉村食品安全監管人員三級人員的監管責任,實行重大食品安全事故“一票否決”,為創建工作提供了堅強保障。
(三)以強化市場監管為重點,扎實開展各項專項整治活動
1、針對我區食品生產企業普遍存在生產規模小、生產工藝相對落后、生產設施和設備簡陋、廣泛分布在農村和城鄉結合部、從業人員知識水平不高等特點,我局從落實食品生產企業質量安全主體責任入手,幫助企業完善規范的食品安全檔案,建立規范的食品生產操作規程和有效的食品安全追溯體系,把好食品安全第一關。
2、我局在機構不健全、人員嚴重不足、缺少執法裝備等困難的情況下,以“節日”食品消費環節市場整治為契機,充分利用現有執法力量,出動執法人員196人次對180余家經營戶開展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經營魚肝油和肉制品等專項整治行動,對發現問題的企業現場下達整改意見書,受理回復政協及食品消費投訴4起。同時,我局結合自身實際,把檢點和范圍擴展到了包裝食品、散裝食品、農產品、畜產品、水產品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關的食品。
3、上半年,我局組織工作專班,采取有力措施,開展“春雷”行動。一是與教育局聯手,出動執法人員31人次,車輛9臺次,對全區中小學、托幼機構共計22所食堂《餐飲服務許可證》的持有情況、環境整體布局的合理性、各種硬件設施的使用及養護、食品安全管理制度、從業人員健康情況、原料購進索證索票與進貨查驗制度的執行情況、食品加工流程、食品留樣的執行情況等進行專項檢查,下達監督意見書22份,并于7個工作日后進行了再復查。二是會同旅游局共出動檢查人員15人次,出動監督車輛6臺次,對我區50家旅游景區飯店及接待旅游團餐的飯店進行餐飲許可證、健康證明、環境衛生、設施設備、采購與貯存加工等方面進行檢查,下發監督意見書50份。三是進一步規范學校食堂及學校周邊餐飲點經營行為。對學校食堂及學校校門兩側及街道對面兩側200米以內的餐飲店進行專項檢查對2家無餐飲許可證的進行了現場取締。
4、今年以來,我局以全面貫徹落實GSP標準為契機、組織專班相繼對全區20家藥店、8家個體診所、1家醫療器械生產企業開展了“個體診所藥品安全”、“醫療器械五整治”、中藥生產經營秩序、“互聯網重點領域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項整治”等專項整治行動,對1家個體診所經營不規范、7家零售藥店不同程度存在藥品經營不規范、無票據售藥零售、藥店經營面積不達標等現象下達整改意見書,目前已經落實整改的有6家,有2家正在整改中。
5、積極推行藥品安全信用評價體系,對于開展的專項檢查結果實行建檔管理,對失信或警示等級的企業、故意逃避監管的企業,建立藥品醫療器械經營企業“黑名單”制度。同時,加強藥品不良發應監測,對轄區內的鄉(鎮)衛生醫療機構建立ADR/MDR報告和監測管理兼職人員,落實4名監測聯絡員,負責本單位藥品不良反應監測工作。
6、建立健全農村聚餐備案管理機制。今年以來,結合我區實際,嚴格落實集體聚餐申報備案管理制度,將備案工作納入食品安全年終目標考核內容。4月,我局組織相關部門到宜都市就農村集體聚餐管理工作進行了參觀學習,擬定了《區農村集體聚餐活動食品安全管理辦法》,該文件目前已報經相關部門審核通過,即將出臺。該文件下發后,各鄉鎮(街辦)將嚴格落實以農村土廚師和村干部為執行主體的農村聚餐備案管理做法,規范聚餐備案管理,嚴格報批手續。
(四)以食品安全源頭治理為切入點,認真履行行政許可職能。
1、嚴把市場準入關。食品藥品監管體制改革后,全區餐飲服務行政許可和食品流通環節行政許可已下放到區食品藥品監督管理局。對此我局嚴把三關:一是嚴把培訓關,組織審批人員集中培訓和現場培訓,熟練掌握理論知識和規章制度,做到依法依規,熟練高效的開展許可審批工作;二是嚴把過程關,現場核查時,嚴格做到核查人員不少于2人,嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求,對申辦單位認真搞好現場核查,對于不達標的單位,耐心細致的根據實際情況,提出可操作性的整改建議,幫助申辦單位達到許可條件。三是嚴把廉潔關,結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,我局著力加強干部職工的思想和作風建設,在現場審核過程中嚴格遵守各項廉潔自律規定,切實把牢關系群眾切身利益和聯系服務群眾的“最后一公里”。截止目前,我局共接收申請資料40份,目前已辦結25份,尚有15家企業仍在整改中。
2、嚴把食品入市質量關。一是引導和監督食品經營者建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度、不合格食品主動退市制度,確保入市食品質量合格;二是加強對食品經營者自律制度落實情況的監督,督促經營者把質量管理貫穿到內部經營的各個環節,提高自律意識和能力;三是各超市、批發部建立了自查制度,超市、批發部自行對經營的食品進行第一道檢查,對要過期或過期的食品進行下柜,為食品安全作雙保險,確保廣大人民的食品消費安全。目前我區的10家超市和4家集貿市場已經建立了行業自律制度并在經營場所懸掛自律制度;與專營食品經營戶和市場業主分別簽訂了流通領域食品安全責任書和食用農產品質量責任書。
(五)以全力保障重大活動的食品安全為落腳點,大力提高美譽度
按照市局的統一部署和安排,為保障省十三屆中學生運動會乒乓球場館比賽和全市高、中考、端午節等重大活動食品安全,
我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應急預案,定人定崗全天候現場監督指導,對活動駐地和賽場周邊餐飲單位進行逐一排查,對供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環節實施全程監管,全面實現了活動期間食品安全“零”投訴。
(六)以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點,大力提高人民群眾對食品藥品安全的認知水平
一是6月份,我局以食品安全宣傳周為契機,組織食安委各成員單位開展了以“尚德守法,提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動,通過發放宣傳單、懸掛橫幅標語、宣傳展板、宣傳欄、設立咨詢臺等方式,大力宣傳食品安全常識、《食品安全法》及相關法律法規知識。活動現場,發放《食品安全法》小冊子300余冊,食品宣傳資料400余份,現場解答200多人次。同時,分別對我區的各鄉鎮街辦的食品安全的分管領導、食品生產企業和大型的食品經營單位的負責人采取以會代訓的方式進行了食品安全法專門培訓,使廣大人民群眾樹立正確的消費觀念,提高人民群眾自我保護能力;二是加強食品藥品科普宣傳站建設,在全區市場、車站、碼頭、學校建立食品藥品科普宣傳站,目前街辦紅光社區和五龍集貿市場兩個標準化食品藥品科普宣傳站建設任務已全面完成;三是以平時的檢查,重大節日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了眾人參與的打假維權網,人人有責的食品藥品安全監管氛圍。四是加強對食品經營者和集貿市場開辦者的培訓教育工作,不斷強化從業人員的責任意識和職業道德。
三、下半年工作打算
在今后的工作中,我局將進一步牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求,緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務,不斷強化隊伍素質,不斷推進依法行政,不斷提高服務效率,不斷改進工作作風,不斷創新監管措施,最大限度地滿足人民群眾日益增長的食品藥品安全需要。
一是積極爭取,全面落實區、鄉(街辦)、村三級監管網絡。鄉鎮(街辦)政府要切實履行對本地區食品藥品安全負總責的要求,建立監管執法機構,強化保障措施,落實保障經費,實現社會共治工作格局。同時,理順對接電子信息產業園的食品藥品監管工作。
二是深入開展專項整治行動,在嚴厲查處食品藥品違法違規行為上下功夫。建立最嚴格的監管處罰制度,對違法行為加大處罰力度,構成犯罪的,依法嚴肅追究刑事責任。加大情況通報、掛牌督辦、約談問責等制度的執行力度,探索稽查工作新模式,進一步健全和創新聯席會議、聯合執法、重大案件查處獎勵等制度。
篇13
第三條專項在國家發展改革委領導下,由國家糧食局負責組織實施,各級發展改革委予以積極配合。省級糧食行政管理部門負責研究提出本省的項目建設規劃和年度實施方案,負責本省(區、市)項目的組織實施。
第四條省級人民政府應與國家糧食局簽訂專項建設責任書,承諾按規劃目標完成本省農戶科學儲糧專項,落實地方配套資金,組織實施專項建設,保證裝具質量,保證建設資金安全合理使用。
第二章建設內容與補助標準
第五條專項的建設內容包括:為符合項目選點要求的農戶建設標準化小型糧倉、配置新型儲糧裝具(圓筒倉、鋼網倉等)(以下簡稱“糧倉”),對農戶進行科學儲糧技術指導。
第六條專項采取中央補助投資、地方配套和農戶自籌相結合的投資方式,中央補助投資比例為30%,其余70%由地方財政配套和農戶自籌資金解決。
第三章實施條件
第七條專項原則上應安排在前期工作較扎實、積極性較高的商品糧基地縣。項目縣的選擇要根據本省建設規劃,分片集中安排。安排項目的鄉鎮政府和行政村的黨支部或村委會應具有較好的組織協調能力。
第八條東北地區(含內蒙古東部)參與項目的農戶,其儲糧數量應在1萬斤以上,其他地區應在2500斤以上。參加項目的農戶要自愿提出申請,與縣級糧食行政管理部門簽訂協議,并承諾所購糧倉5年內不得轉讓或者變賣。
第九條省級政府應提出組織實施本省(區、市)項目、安排專項資金的承諾,地方配套資金應在國家糧食局批準該省年度實施方案后一個月內撥付至省級糧食行政管理部門專賬。地方配套資金無正當理由未能按時到位,取消該省項目實施資格。
第四章管理程序
第十條國家糧食局負責研究提出全國總體建設規劃和年度投資計劃,報國家發展改革委審批;負責審查批準各省報送的年度實施方案;負責項目進度、質量和資金使用的監督檢查和項目實施后效果評價。
第十一條省級糧食行政管理部門負責制定全省項目建設規劃和年度實施方案,落實地方配套資金;制定選擇糧倉施工企業或供貨商的辦法;負責項目的組織實施、監督檢查和竣工驗收;組織建立農村儲糧技術服務體系。地市級糧食行政管理部門受省級糧食行政管理部門委托,協助做好項目的進度、質量檢查和驗收工作。
第十二條縣級糧食行政管理部門負責確定參與項目農戶的糧倉需求類型;與農戶簽訂項目補助協議,落實農戶的配套資金;負責糧倉建設進度和質量監督工作;負責對農戶科學儲糧技術培訓;負責建立受益農戶檔案資料等。
第十三條省級糧食行政管理部門將全省年度實施方案連同地方配套資金承諾以正式文件報國家糧食局審批。
第十四條各省應通過由省級糧食行政管理部門統一組織的公開招投標方式選定糧倉供貨商或施工企業。供貨商或施工企業的選擇要滿足本省項目布點和實施的實際需要,盡量方便運輸,方便農民提貨,節省成本費用。已中標企業在專項實施期內如無違約行為應續標連續承擔供貨或施工任務。
第五章設計與施工
第十五條專項擬建糧倉要符合《農戶小型糧倉建設標準》的各項要求,要采用經國家糧食局專家組審查鑒定的標準化設計圖紙。專項所建糧倉要按照國家糧食局的要求進行統一標識。
第十六條國家糧食局組建農戶科學儲糧專項專家組,負責審查確定各省倉型、核定概算,對專項建設進行技術指導、進度檢查和驗收抽查。各省(區、市)應選定一家糧食科研設計單位作為本省(區、市)專項建設技術支持單位,負責本省(區、市)專項的設計、技術服務、糧倉制造質量和安裝監理等工作。
第十七條各省(區、市)需要對已通過專家鑒定的標準化倉型進行修改、完善的,要向國家糧食局提出申請,由國家糧食局專家組對修改后的倉型進行審查鑒定。擬采用糧倉的倉型確定后,省級糧食行政管理部門將有關規格型號、性能指標和核定造價(概算)等報國家糧食局備案。各省必須按照確定的標準圖紙組織招標、生產和供貨。
第十八條各省(區、市)要依托有關糧食科研機構、糧食倉儲企業等建立省、地市、縣三級農戶儲糧技術服務體系。
第十九條供貨或施工單位應嚴格按照簽訂的施工或供貨合同和標準化設計圖紙組織施工、生產和供貨,并配合做好售后服務和技術指導。供貨或施工單位應對所供糧倉統一編號,按農戶登記,以備檢查。同時要按照專項統一標識要求對所供糧倉刷涂(張貼)永久性統一標識。
第六章資金管理
第二十條中央補助資金和地方配套資金應設專賬統一管理,按進度直接撥付給供貨或施工企業。農戶自籌資金的管理由省級糧食行政管理部門根據本省實際情況自行確定。中央補助資金應全部用于項目建設內容,不得用于管理費等其他費用。
第二十一條以省為單位按照項目總投資的1.2%安排資金作為建設單位管理費用(各級糧食行政管理部門履行監督檢查、驗收職責);安排2%作為技術支持、制造和安裝監理等費用(支付給設計單位或技術支持單位);安排0.8%作為國家糧食局專家組費用。上述費用列入單倉造價測算,并全部從地方配套資金中安排,由省級糧食行政管理部門統一管理,按照工作進度支付給服務單位。
第二十二條各省糧食行政管理部門應嚴格按照財政資金管理的有關規定使用財政資金,專賬管理、專款專用,并及時撥付給供貨方。對于截留、挪用項目資金的省份,除按國家有關規定追究責任外,國家將不再安排農戶科學儲糧專項。
第七章監督檢查
第二十三條農戶科學儲糧專項是擴內需、保增長、重民生、促和諧的一項重要舉措,是加強農村基礎設施和農村民生工程建設、促進農民持續增收、保障國家糧食安全的有效途徑,各級糧食行政管理部門要切實加強對項目的管理工作。各省(區、市)糧食系統紀檢監察部門要及時了解項目實施情況,配合做好監管工作。國家糧食局將會同紀檢監察部門對項目的實施情況進行監督檢查。
第二十四條專項實行受益公示制。項目縣應對受益農戶和補助金額等在鄉鎮或村范圍內張榜公示,接受群眾監督。
第二十五條各縣應對糧倉進行登記、編號,建立農戶儲糧新建糧倉檔案。檔案使用國家糧食局編制的統一軟件填寫、匯總、上報。檔案內容包括:農戶姓名、身份證號碼、地址、聯系方式、糧倉型號、購置數量、補貼金額、合同編號等。
第二十六條縣級糧食行政管理部門應做到逐戶現場檢查,監督工程建設質量和技術服務工作,省級糧食行政管理部門應組織地市糧食行政管理部門進行抽查。
第二十七條項目進度實行定期報送制度。各省級糧食行政管理部門應于每月25日前將項目執行和完成情況報送國家糧食局。主要內容包括:資金到位和撥付情況、糧倉供貨或施工單位招標情況、制造和安裝進度、技術服務單位等。國家糧食局根據項目進展情況組織專家組進行現場檢查。
第二十八條項目的設計、施工、設備購置、技術服務等都要依法訂立合同。各類合同需明確質量要求、履約擔保和違約處罰條款,以及雙方的權利和義務。
第二十九條對于沒有正當理由未按期完成施工、供貨任務,或施工、設備質量存在較大問題的施工或供貨企業,除按合同依法追究責任外,今后不允許再參與農戶科學儲糧專項及糧食倉儲物流設施建設任務。
第八章專項驗收
第三十條專項具備驗收的基本條件為:糧倉全部逐戶到位、質量合格并投入使用,能夠滿足農戶安全儲糧要求,糧倉性能指標符合《農戶小型糧倉建設標準》各項要求,所有工程款或貨款全部支付給施工企業或供貨商,建立完整的農戶儲糧新建糧倉電子檔案并報省級糧食行政管理部門匯總。
第三十一條專項的驗收分為年度驗收和總體驗收兩個階段。年度驗收一般先由縣級糧食行政管理部門組織初步驗收,必須做到逐戶現場驗收。初步驗收后,由省級糧食行政管理部門組織年度驗收。竣工驗收以縣為一個子項進行,由省級糧食行政管理部門組織,國家糧食局組織抽驗。
每年的項目原則上應在7月底前完成,8月底完成本年度項目的年度驗收工作形成年度工作總結。年度工作總結主要包括項目實施情況、驗收結果、資金使用情況等。