引論:我們為您整理了13篇村務公開情況匯報范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
從周學習和月例會的落實情況來看,存在學習內容多次重復、干部之間學習筆記雷同,月例會上只組織學習不研究工作、村監會主任不對當月工作總結進行審核把關等問題。
二、日常工作落實不到位
在值班工作中,存在值班情況不記錄、聯系方式不登記、值班人不簽字的情況,值班人員落實值班制度不嚴格不到位;在開展日常監督工作中,對反饋村“兩委”的問題沒有接收人簽字,導致工作責任不明確,對村“兩委”下一步工作整改情況和整改結果缺少再監督再跟進,監督工作成效不明顯。
三、檔案資料整理不規范
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二、真抓實干,做好民主監督工作。
組織和帶領本村干部群眾認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,抓好村務公開、民主管理工作。對村務、村財務切實做好監督管理。做到村務、村財務及時公開。當好農村工作的監督員,積極對村級重大決策及村級財務、政務、黨務公開進行監督和指導,做到參與不決策、監督不越權。同時對村干部貫徹執行上級黨委、政府決定的事項、熱點問題、惠民政策的落實及村干部廉潔自律、述職述廉等情況進行監督,有效避免一些違紀現象的發生。
三、聽取意見、不斷完善自身工作。
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二、中央和省強農惠農政策落實情況
一是上級財政轉移支付資金全部及時、足額落實到位,實行了專戶儲存、分村設障,沒有平調、擠占、挪用、克扣現象。
二是糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼等農業補貼政策全部落實到位,在落實過程中,對補貼面積、補貼對象和補貼金額履行了評議、公示、審核等程序,并采用了“一本通”的形式向農民兌付了補貼資金,受到群眾好評。
三是扶貧開發、農村修路、自來水建設,由財政承擔的配套資金全部落實到位,沒有向農民轉嫁問題。
三、農村集體資金、資產、資源管理情況
在這方面,我們主要抓了村老學校、村頭荒的處理,今年由4個村處理了村頭荒,2個村處理了老學校,全部通過公開競價的形式進行了拍賣,沒有出現在“三資”管理方面的違法違紀問題。
四、維護農民合法權益情況
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一、清查情況
從清查的情況來看,2016年、2017年,2018年各類涉農資金均已撥付使用到位。我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金,資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事。其中,也清查出一些問題,在核實農戶申報面積時,發現禮仕灣彭家村李光明申報家庭農場面積虛報20畝,現已責令李光明按實際面積如實申報。
二、資金管理使用的基本情況及主要做法
1.明確工作職責,加強組織領導。我鎮把嚴肅財經紀律、加強涉農資金監管列入黨委政府重要工作議程,主要領導高度重視,采取聯席會議、現場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關問題。同時加大對涉農資金的管理力度,保證涉農資金專款專用。
2.堅持政務公開,便于群眾監督。按照各級政務公開的有關要求,公開資金分配的詳細情況及資金撥付的過程和結果。
3.嚴肅政策紀律,查處違紀行為。鎮紀委、財政所等部門加強對涉農資金使用情況的經常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結合、內部通報和公開曝光相結合、組織處理與紀律處分相結合、行政處罰與刑事懲罰相結合,堅決查處擠占挪用財政涉農資金的違法違紀行為。
三、存在的問題
通過涉農資金清查情況看,我們也發現存在一些問題。
1.公開的形式單一,創新性不夠。鎮、村組村務公開、公開欄公開等常規公開,公開面較窄,或者沒有在規定的地點全面公開,也讓群眾產生了一定的誤解。
2.由于涉農資金的發放多數采取“一卡通”的形式發放,農戶將涉農補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號,也導致補貼資金不能及時打卡,給資金發放工作帶來一定困難。
四、下一步工作計劃
結合存在的問題,我們計劃從以下三個方面入手,進一步強化涉農資金的管理使用。
1.創新公開形式,擴大社會監督
要在深化現行的政務公開、村務公開等常規公開形式基礎上,不斷探索新的涉農資金管理使用信息公開形式。在鎮、村一級推廣點題公開的形式,鎮政府和村級組織直接公開群眾點題關心的問題。
2.定期核實更新農戶打卡賬號
鎮財政所加強與銀行,村干部的聯系,定期核實更新農戶一卡通賬號,對不能及時打卡的農戶,要及時說明情況。
3.將著重加強制度建設和工作力度,重點把好涉農資金使用的最后一道關口,制定出臺管理措施。
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1、為豐富村民的精神文化生活,以西溝為試點,村前鋪設200平方米的籃球場、老年活動室、為村民提供了體育文化活動場所。共計投資235000元。
2、爭取上面項目資金與發動群眾集資共投入34萬元對西溝試點村的道路進行了硬化,硬化面積將近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。
3、建立農村網絡文化站,配備電腦四臺,為村民提供農業科技信息;為黨員干部及村民的學習、培訓提供了方便。
二、 增加村民福利及教育投入
1、我村委會通過補貼鼓勵村民參加農村合作醫療保險,參保人數達 2937 人。
2、帶領黨員干部給村里的孤寡老人、病人捐款,為他們排憂解難。聯系本村老板對全村困難戶、低保戶、軍屬家庭等送去新年的慰問與祝福,每年對全村老人、特困戶發放200元/人的慰問金。XX年春,通過多方集資建起敬老院,孤寡老人得到妥善安置。
3、為了培養有知識、有技術的人才,從“科學發展觀”的戰略高度出發,實現“科技興村”的目標,“兩委班子”決定,加大支持教育力度,對在高校就讀本科的學生,每生補助1000元,避免了孩子因交不起學費而輟學的情況發生。
三、因地制宜,全面做好農業保障工作,不斷拓展林業產業鏈。
1、充分利用本地優勢,大力發展甘蔗耕作,XX年底從原來的500畝增加到1600畝。
2、以科技興農為突破口,全面實現增收。XX年,我們村委會為農民提供農業技術交流的舞臺,把最好的農業技術帶進田園里,過去的一年,我們全村委會的農業產量平均增收6%。
3、201x年在鎮領導的幫助下,引進一間綜合木料加工廠,兩間木板廠,合計引進資金兩百多萬元。這些企業的入駐將進一步壯大我村集體經濟,及解決農民的就業問題。
四、嚴格執行村務公開,規范村委會財務管理。
村務公開工作。村務公開是保障農村穩定的重要環節,我村委會嚴格執行上級的有關規定,有效地保障了村民對村務 的民主決策、民主管理、民主監督。落實有關財務制度、堵塞漏洞,防范于未然。
五、做好計生工作,完善計生信息系統管理
201x年我村委會計生工作在村黨支部和上級政府有關部門的支持和指導下,建立計生信息系統,并實行計劃生育多個優惠政策,促進計劃生育工作的順利進行,完成了上級下達的各項計生任務。
六、維護轄區社會治安穩定
我村委會在上級部門的正確領導下,根據上級精神要求,結合本村委實際情況,認真地開展工作以維護地方穩定。積極配合派出所的治安巡邏工作,為其日夜巡邏提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發生。
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村兩委明白“四議兩公開”的具體內容,針對村里的議事項目,修路工程,召開黨員及村民代表商議決定,決議及修路方案,在村務公開欄張貼公示,接受黨員、村民代表社會輿論監督。“四議兩公開”工作制度,調動了廣大村民參與修路建設的積極性,提升了村級重大事項的決策制度化、民主化規范化水平,全面提升了村級治理水平,得到全村黨員和村民的普遍認可。
二、“三務公開”自查情況
我村“三務”公開欄設置在村委大院門口,村民們可隨時看到“三務”公開的內容。
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一、理順組織關系,明確監督要求。村務監督委員會在村黨支部領導下開展工作,對村級事務實行全方位、全過程監督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監督小組等工作力量,理順村級監督組織的關系,充分發揮村務監督委員會的綜合監督職能,健全村級民主監督組織的運作機制,不斷完善民主管理制度,提高民主監督水平。對村務工作的事前、事中、事后全過程監督,及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害群眾利益的問題,促進監督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網絡化管理等監督平臺,不斷提高民主監督的針對性、實效性。
二、突出監督重點,強化決策監督。對村務公開事項進行事先審查,主要審查公開內容是否全面真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規范。經審查符合要求的,在公開內容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的,應及時向村民委員會提出,村兩委會在7個工作日內予以答復和處理。加強工程建設的監督。監督主要內容包括工程立項決策是否科學民主,招投標是否規范,工程質量是否合格,工程設計有無隨意變更,資金撥付是否符合規定,檔案資料是否健全,工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監督,監督村干部依法履行職責、為民辦事,自覺遵守廉潔自律的各項規定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規定執行。對不按制度辦事和違反規定的,督促村干部個人作出說明、解釋和整改,并可視情向鎮(街道)和有關職能部門反映。
三、嚴格監督程序,完善工作機制。村務監督委員會實施監督一般按以下程序進行:一是收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項,圍繞村民關注的熱點、難點問題,通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監督事項。二是調查分析。圍繞監督事項開展調查,了解、核實相關情況,查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析,及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監督落實。根據調查的結果,提出監督意見,明確分工,認真細致、客觀公正地開展監督工作,及時糾正存在的問題,對需由村兩委會落實糾正的,可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務監督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現場察看等,了解監督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過公告、召開會議等形式及時公布監督結果,對村民的詢問質疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規劃、圭峰公園征地及圍墻建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造,道路硬化及路燈安裝、圭東小區規劃及配套設施建設等民生工程行使監督職責。
四、完善工作制度,建立長效機制。一是工作例會制度。村務監督委員會工作例會一般每月召開一次,也可根據工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式,不定期對村務監督委員會成員進行教育培訓,促其正確履職,依法監督。三是工作報告制度。村務監督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議,對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務監督委員會每次開展工作,都認真、如實記錄,并列為村務檔案,以備查閱。村務監督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備,做到牌子、印章齊全,制度上墻。
總之,村務監督委員會的成立與運行,有利于我村村務公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農村干部勤政廉潔,促進了農村的各項工作。村務監督委員會畢竟是新生事物,工作范圍和業務界限還不十分明確,在今后的工作中將繼續加強對監委會成員的培訓力度,使其正確行使權利,充分做到民主監督。
村監督委員會年終工作總結范文二我村監督委員會20__年在鄉黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下,堅持求真務實,真抓實干,以高度責任心,踏實的工作作風,不走虛套,明確職責,使我村監督委員會順利開展了各項工作。下面,我代表我村監督委員會把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計劃向大家作一個系統的匯報。
一、認清工作目標,明確工作職責和權利
建立村級監督委員會,有利于發展農村基層民主,有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監督,有效維護農民群眾的知情權、參與權、監督權,促進農村社會和諧穩定和村干部勤政廉潔。監督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監督與被監督的關系。明確工作職責,工作職權。做到相互監督相互學習,互相團結,互相支持,密切配合。
二、履行村務監督委員會職責,積極開展工作
半年來,我村監督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規定和要求,積極開展勤政廉潔監督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下:
(一)監督委員會注重實績、注重痕跡管理,集體設有監督委員會會議記錄薄、意見投訴箱,委員個人設有群眾意見建議記錄本,監督委員會辦公室設有工作職責,工作計劃,按月有工作月報表,年有工作總結報告。
(二)監督委員會的幾位委員,分片包干,深入農戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實,能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務、村務、財務公開,利用板報按月公示。每月號召開監督委員會例會,由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財務收支情況,并由監督委員會給予審核,看是否收支合理。
(五)監督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核,并填寫好月報表交鎮黨委、紀委。
(六)監督委員會十分重視我村黨風廉政建設,利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育,互相監督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派,工作責任心強,工作積極主動,辦事公道,深受全村村民的好評。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理,決不允許一談而過,毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領導,我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作,下半年,我村監督委員會將重點做好以下五項工作:
一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規教育和形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務實,量力而行,艱苦奮斗,勤儉節約,清正廉潔、秉公辦事。
二、對每月的財務公開進行全面監督,切實抓好黨務公開、政務公開。
三、加強對村干部宗旨意識、服務意識、勤政廉政等方面的監督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點問題及時展開調查,對存在違法違紀現象的及時向上級部門反映,協助上級部門做好調查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
各位領導,各位同志,由于我村監督委員會成立時間不長,加之我缺乏工作經驗,能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級領導的要求還有一定的差距,懇請各位領導在今后的工作中給予批評指導。
村監督委員會年終工作總結范文三20__年在區、鎮黨委、紀委的領導指導和村兩委支持配合下,強化村監督委員會成員的培訓與督導,實施五有,明確職責,使村監督委員會順利開展工作。
一、我村監督委員會按上級精神,依法選舉,成立監督委員會組織機構,有五人組成,參加鎮舉辦監督委員培訓學習班,提高了委員的個人素質和工作能力,盡快熟悉業務勝任本職工作,進入工作角色。
二、實施五有
在鎮紀檢的督導下,切實領引監督職能,村監督委員會有牌子、有印章、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料,村級事務得到了很好的監督,融洽了干群關系。
三、群眾反映的問題認真督辦
群眾反映個別人把戶口轉入市內,而在村所領取土地補償金,各別戶后轉本村落戶的,在村兩委的領導支持下:一是,安排專人張金成認真核實復查,返回不合理領取土地補償金16多萬元;二是,并到外省落實各別戶土地承包權問題;三是,村投資給養車戶建砂石料存放場地,村院內鋪設地磚,村安排了監督委員認真到現場檢查驗收,確保進度和質量;四是,監督委員有著一定的工作地位,參加村兩委商定村重大事項規范化;五是,大水塘動遷回遷樓地點建設問題等,動遷戶多次上訪,監督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性,并做到正面向群眾解答和接訪工作,保持和諧和穩定。
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一、《婚姻法》貫徹執行情況
為更好地宣傳貫徹《婚姻法》和《婚姻登記條例》,推動全州婚姻登記規范化建設,按照省、州有關要求,我們督促各縣市結合自身實際,將一部分鄉鎮婚姻登記收回到縣市局實行集中登記。新《婚姻法》和《登記條例》頒布后,州民政局專門組織八縣市婚姻登記人員先后到省、州集中培訓,各縣市也采取以會代訓等多種形式進行了培訓,同時,積極協助配合各級人口計生部門搞好人口與計劃生育工作,加大對基層鄉鎮辦新《婚姻法》的宣傳,加強對基層工作人員以及人民群眾法律法規知識的普及,累計發放《婚姻法》等相關法律法規宣傳冊10萬多份,取得了良好的效果。近幾年來,在辦理結婚登記和離婚登記中,沒有出現一例違法登記的現象。在加大法律法規宣傳的同時,我們還進一步加大了婚姻登記規范化建設的力度,規范婚姻登記機關建設和管理,依法設置了婚姻登記機關,規范了婚姻登記機關名稱和印章,完善了內部管理制度,積極推行婚姻登記政務公開,堅持依法登記,文明服務。去年,又下發了《關于進一步加強全州婚姻登記信息化管理工作的通知》,加快婚姻登記信息化硬件建設。目前,全州集中辦理婚姻登記全部實現了網上登記、電腦出證,做到了程序規范、辦事高效,受到了社會的一致好評,群眾滿意度較高。
二、《收養法》貫徹執行情況
收養登記是國家的一項民事登記,是民政部門的重要職責之一,依法辦理收養登記工作,對于維護人民群眾的切身利益,特別是未成年人的合法權益,促進家庭和諧與社會和諧都具有十分重要的意義。在收養登記工作中,我們嚴格落實了“一切為了孩子”的收養登記工作宗旨,明確收養登記機關的性質職責、管轄權限、辦理程序,建立和完善了收養登記管理制度,以來,全州共辦理棄嬰收養159例,維護了當事人的合法權益。
三、《老年人權益保護法》貫徹執行情況
我州現有60歲以上老年人45.7萬人,其中,60歲以上的26.8萬人,70至79歲的15.3萬人,80歲以上的3.6萬人。老年人口占全州總人口的11.95%,高于全國老年人口比例(10.96%)近1個百分點,提前進入了老齡化社會。5月,省政府對1999年第181號令進行了修訂,重新頒布了《湖北省關于老年人享受優待服務的規定》(省政府301號令),州政府辦公室印發了《關于切實做好全州老年人優待服務工作的通知》,州、縣市調整充實了老齡委成員。作為州老齡委工作機構,我們積極協調和推動各成員單位履行職責,認真貫徹執行國家、省、州關于老齡工作的政策、法規,遵循“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老年工作方針,全面落實《老年人保障法》,積極為老年人做好事、辦實事、解難事,努力推動“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂”目標的實現。為了加大對301號令的宣傳,我們翻印10000冊發放到縣、鄉、村,廣泛宣傳老年人優待政策;在今年政風行風評議期間,我們又翻印了10000冊分發到州直相關單位、州、縣市黨政領導以及行評督查員、服務對象等。今年,我們組織各縣市對省政府301號令所涉及的17項老年人優待項目進行了逐項檢查督辦和落實。
篇10
二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展
我鎮在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉鎮糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結合行政問責“四項制度”的實施,鎮紀委充分發揮監督檢查職能,切實加強對全鎮貫徹執行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發現違反行政問責四項制度的現象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監督渠道,杜絕執法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執行縣紀委對鄉鎮領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯村領導包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點,深入推進農村基層黨風廉政建設。
鎮黨委政府把加強農村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開,理順干群關系。村務公開重點是各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。從今年6月初開始,我鎮組織開展了對全鎮9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度,完善了網絡體系。鎮上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監督制度。健全并執行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領導班子的內部監督,落實黨內監督的各項制度。另一方面,充分發揮鎮紀委的監督檢查職能,督促基層組織嚴格執行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結7件。
四、存在的問題:
1、少數單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災款、物資和受災保險款發放的監督不到位,部分救災物資和款項未能及時發放到群眾手中。
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(一)強化組織領導。自5月份,市政府召開清產核資工作動員會議后,我鎮高度重視,立即召開了鎮兩委班子成員會議,專題研究部署農村集體“三資”清產核資工作,成立了以黨委書記為組長,紀檢書記、組織委員、分管領導等為副組長的農村集體資產清產核資工作領導小組,及時制定下發了《__鎮農村集體清產核資工作方案》,全面展開了農村集體“三資”清查工作。全鎮11個村也分別成立了由村兩委、村報賬員、村務監督委員會主任、黨員代表、村民代表等組成的清產核資清理、核實、領導三個小組,制定了各村工作方案,確立了工作目標,了解了工作范圍,明確了時間節點。建立掛村領導、包村組長、駐村干部包村指導責任制,定期深入到各村指導、幫助清查小組逐物逐件逐地進行清查登記。在公示確認上,力求最大限度地征求意見,逐村審核通過,以防重、漏、錯現象發生,力保準確、公平、公正。
(二)強化宣傳培訓。重點做到兩個到位。一是培訓到位。6月8日,鎮黨委、政府召開了“農村集體資產清產核資工作動員部署及培訓”會議,鎮掛點領導、包村組長、11個村的書記、主任、具體經辦人員、村務監督委員會主任及相關部門負責人等80余人參加了會議。市清產核資工作領導小組還應邀派員到會指導和授課,通過以會代訓的形式,向鎮、村參加清產核資工作的人員進行業務培訓,了解掌握“三資”管理的政策規定以及開展工作的方法和措施,為做好清產核資工作提供了保證。會上11個村主干還向鎮黨委簽訂了《清產核資工作承諾書》。二是宣傳到位。鎮、村利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農村集體“三資”清產核資工作的意義、目的、內容、步驟、方法、程序等宣傳,統一思想,消除顧慮,爭取廣大農民群眾的理解和支持,調動廣大基層干部群眾參與的積極性。
(三)序時推進進度。自6月份以來,我鎮“三資”清查工作全面展開,各村對資產、資金、資源進行逐筆逐項清查,清查一項登記一項,做到全面、真實、準確,不遺不漏。各村“三資”清查小組,負責對清查登記的“三資”情況進行逐項逐筆核實,重點核實“三資”的數額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。核實結束后,各村將“三資”情況逐項逐筆在村務公開欄或議事點中進行公示。公示時間不少于7天。公示期滿后,按照有關規定,召開村民代表會議對“三資”清理結果進行確認。確任結束后,經村“兩委”負責人、村務監督委員會成員、村財務人員、鎮掛點領導分別簽字后,上報鎮“三資”清產核資工作領導小組辦公室審核,再經鎮人民政府核定同意后,由鎮農村集體“三資”管理服務中心建立臺賬,據實反映資產的數量、種類以及經營使用情況,并逐項登記錄入“世紀之村”監管平臺。
(四)強化督查指導。鎮掛村領導、包村組長全程參與各自掛點村的清產核資工作,定期下村監督、指導“三資”清理工作,根據“三資”清理的時限要求,把“三資”清理登記工作責任落實到人,時間計劃細化到天,確保清理登記工作有效、有序、有力推進。鎮經管站的三位會計實行分片包干制度,具體指導各村的清理業務。同時指定一人專門負責合同臺帳管理,及時將各村確認上報的信息錄入平臺,進入滾動管理。清產核資工作領導小組則嚴格按照“三資”清理登記工作各階段、各環節的要求,定期對各村固定資產、債權債務、現金等登記情況進行督查,以會計賬為依據,采取以物對賬、以賬查物、賬內賬外相結合的方式,將清理出的各村資產資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質量。針對我鎮“三資”清理登記工作中出現的新情況、新問題,8月上旬,我鎮還專門召集了11個村的具體業務經辦人員進行開會,再一次邀請了市經管站領導到會進行現場指導,就清產核資填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環節進行詳細講解,進一步提高了鎮、村從事“三資”清理工作人員的政策、業務素質。會上還集中討論了表13和表18如何填報等問題。
(五)強化責任紀律。將農村集體資產清產核資工作納入鎮、村干部黨風廉政建設責任制和績效考評范圍,鎮紀委、效能辦將根據檢查、考評結果,對工作落實情況進行評定,結果作為責任制考評和干部績效考核的重要依據。對因此次清產核資不徹底,導致集體“三資”游離于監管體系之外,發生違紀違法問題的,除依紀依法追究當事人法律紀律責任外,將按照黨風廉政建設責任制的要求,追究掛點領導、包村組長、村主干、三資管理人員和村務監督委員會主任的責任。規范檔案整理,嚴格按照上級農村集體經濟組織“三資”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料,做到內容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
二、存在問題
1、由于歷史原因,個別村賬務沒有及時清理,主要是一些原集體 企業倒閉村民村民代表認為是鄉鎮的,給目前賬務清理工作帶來一些困難。
2、在資源清查中,一些合同是合理合法的,由于少部分人觸動了大部分人利益,在村民代表會上表決通不過,造成承包戶村與村、村與資產監管中心之間的矛盾。
3、村集體對農村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學校的投資等固定資產,已經被相關主管部門改造后收走,村里沒有管理權,也失去了所有權,對這些賬內資產是否保留。
4、對于一些債權清理難度較大。
三、下步打算
1.及時做好上報信息的平臺錄入工作。
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二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展
我鎮在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉鎮糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結合行政問責“四項制度”的實施,鎮紀委充分發揮監督檢查職能,切實加強對全鎮貫徹執行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發現違反行政問責四項制度的現象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監督渠道,杜絕執法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。
4、認真執行縣紀委對鄉鎮領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯村領導包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點,深入推進農村基層黨風廉政建設。
鎮黨委政府把加強農村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開,理順干群關系。村務公開重點是各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。從今年6月初開始,我鎮組織開展了對全鎮9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度,完善了網絡體系。鎮上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監督制度。健全并執行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領導班子的內部監督,落實黨內監督的各項制度。另一方面,充分發揮鎮紀委的監督檢查職能,督促基層組織嚴格執行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結7件。
四、存在的問題:
1、少數單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。
2、對各類救災款、物資和受災保險款發放的監督不到位,部分救災物資和款項未能及時發放到群眾手中。
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二、從嚴要求,認真落實好各項財務管理制度,規范村級財務管理。一是規范帳務處理程序。在每月(或季)報帳前,先將所發生的財務收支票據送交民主會審小組進行會審,對審核通過的票據由會審小組成員簽字后加蓋民主會審專用章,然后交村支書、村委會主任簽字后,再由村會計將手續完備的票據報鎮農經站進行業務審核,經審核合格的票據進行賬務處理。二是嚴格會計核算質量。鎮選用業務基礎和政治素質好、工作責任性強的財會人員擔任該村記帳員,從二0__年起實行村級會計電算化,在人員素質、硬件建設、制度建設等方面為提高村級財務管理規范化水平奠定好的基礎。三是規范村級各種合同管理,村級所有集體資產發包項目均通過公開、公平、公正的原則實行招投標制度,并由鎮農村集體資產管理辦公室管理員全程監督,承包合同全部使用統一合同文本,統一進行鑒證,確保村集體收入及時入賬。四是加強村級票據管理,村收入票據必須使用“省農村合作經濟組織內部結算憑證”和省農民負擔專用票據;支出單據應取得正規票據或財政監制章的正規發票,少數零星支出不能取得正規發票的使用上級農經部門統一印制的付款憑證,杜絕不規范票據入賬。五是進一步提高村務公開水平。每季度第一個月的1-10日為上個季度的財務公開日,由村財務會審小組對財務公開進行檢查,發現問題及時糾正,同時在繼續推行“點題公開”制度,對群眾反映的熱點、難點問題及時公開,增加了公開透明度。