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篇1
一、校本教研與校本培訓有機結合的必要性
1.首先,實現(xiàn)校本研訓結合是進一步推進新課程改革的迫切需要。
為了進一步推進新課改工作,必須要有一大批高素質的教師隊伍,必須加強對教師的培訓。校本教研與校本培訓的結合,把教師在課改實踐中的難點、熱點問題,作為教研、培訓的課題,通過教師集體的智慧,尋找到解決問題的辦法和理論的支撐點,做到培訓專題化,教研課題化,把教研、培訓融為一體,通過研訓而獲得的知識、技能,再回到課堂得以驗證,通過教育教學總結和反思,提升教師專業(yè)素質和實施新課程的能力,使教師培訓更具針對性和實踐性,有利于提高培訓的時效,從而有力地推進了新課程改革。
2.其次,實現(xiàn)校本研訓結合是提高教學效率,提升教學質量的需要。
以校為本的教學研究和教師培訓,將使學校具備研究、培訓的職能和能力,有利于形成自我培訓、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的內在機制,通過校本教研與培訓使教師獲得知識、形成能力,改善教育教學行為、提高專業(yè)素質,養(yǎng)成終身學習的習慣,使學校成為真正意義上的學習化組織,從而提高教師教學效率,提升教學質量。
3.再次,實現(xiàn)校本研訓結合是落實減負,保證學校可持續(xù)發(fā)展的需要。
長期以來,許多學校教研、培訓、存在著兩張皮:教研就是指導上課,撰寫論文,培訓就是繼續(xù)教育,技能培訓,二者之間條線分明,互不相通,各自工作。搞得學校許多教學管理者和教師感到應接不暇,一會兒校本教研,一會兒校本培訓,一會兒校本課程,不知該抓哪一頭,顧哪一頭。實際上,這些工作完全可以整合,如下圖所示:
校本教研: 教育教學問題 研究 教學實踐
校本培訓: 教育教學問題 培訓 教學實踐
可見,校本教研與校本培訓的出發(fā)點相同,都基于教育教學中的問題;目的和歸宿相同,都服務于教育教學實踐。因此,校本培訓和校本教研不應各自為政,完全可以將二者結合起來相互整合,研訓一體化。這樣就會形成研訓結合,以研代訓,以訓促研的研訓一體化的新格局,從而減輕教師負擔,提高工作效率,保證了學校的可持續(xù)發(fā)展。
二、校本教研與校本培訓有機結合的途徑與方式
1.集體備課說課研訓一體,提高了課堂教學的實效。集體備課說課研訓一體主要以說課活動為載體的研訓一體活動,它主要是主備課教師的“說”課活動。說課是為上課服務的,從教學的全過程來看,它不是目的,而是手段,是展示和提高教師素質的活動和課堂教學全過程的預演活動。集體備課說課活動中主備課人要把本節(jié)課自己的上課思路,自己的教學設計依據(jù)向備課組成員作說明和展示,是對備課組成員一個“說課”、上課的培訓過程,在此過程后,其他教師發(fā)表個人的看法,提出合理化的建議,完善上課的方案,這又是一個研討的過程。最后,形成最優(yōu)化的教學設計和方案。這樣,每一節(jié)課設計都集備課組全體成員的智慧。當然,這個教學方案還需在課堂上加以印證。這樣,亦訓亦研,研訓結合,確保了備課組成員每節(jié)課都有教高的實效,也促使備課組每位教師教學理論與實踐水平不斷得到提升。
2.教學反思研訓一體化,提高教師了教師反思的能力和施教的能力。為了使每位教師都及時自覺的反思自己的教育教學行為,能成長為有思想的研究者和施教者,學校建立了反思制度,要求教師每節(jié)課后要及時進行教學反思,每學期上交兩到三篇教學反思,編輯成冊,校內交流。每學年春學期教研組范圍內開展一次教學反思交流活動,秋學期開展一次學校教學反思大賽。承擔教學反思交流和比賽的教師對于其他教師而言,是教學反思的培訓者,其他教師則是被培訓者,而教研組長、評委的及時點評又是一個研討的過程,就這樣,研訓賽一體?,F(xiàn)在,反思教育教學已成為我校廣大教師的一種自覺行為。教師們的教育教學行為也在不斷反思和實踐中逐步走向成熟,素質不斷得到提高。
3.教育教學論文交流展評研訓一體化,使教師教育智慧和靈感得到升華。為了進一步鼓勵教師撰寫論文,提高教師的科研能力,向研究型教師轉變,學校提倡教師撰寫一些有理有據(jù),有針對性、實效性,能讓廣大教師從中受到啟迪的好論文,學校每學期開展兩個層次的教研論文交流展評活動。每個教研組先在組內展示交流本教研組每位教師的論文,組內教師品評,提出修改的合理化建議,然后,每組推選一位選手參加學校論文大賽。這樣,論文交流展評者和參賽者是培訓者,是一次培訓活動,而評委和同組教師的及時點評則是研討活動,就這樣,研訓賽一體。論文交流展評活動, 促進了教師間的論文交流,也讓教師們的教育教學智慧和靈感在交流和碰撞中得到升華。
4.教育沙龍,參與式專題研討的研訓一體化,提高了研訓實效。以往,教導處和政教處的培訓和研討一直是領導講,或學習文章,其他教師被動聽,教研和培訓時效普遍不強, 針對產生的這種狀況,兩處業(yè)務培訓和教研組教研活動采取參與式研訓,每次“研討”之前均提出一定的議題,小組成員都進行事先調查研究和充分準備,然后在平等的氛圍中,人人參與,研討、學習、交流。例如“如何有效的落實三維目標?”、“如何實施對后進生的有效教學”等議題的研討,這樣,研中有訓,訓中有研。通過教育沙龍參與式研討活動,滿足了教師的個體需要,解決了教師在教學實踐過程中的問題和所需技能的獲得,提高了培訓的實效。
5.“青藍”工程幫扶結隊研訓一體化,提高教師隊伍的整體素質。中青年教師是實施新課程改革的主力軍,“青藍工程”幫扶結隊是學校培養(yǎng)中、青年教師的一項重要舉措。具體做法是:充分利用學校內部資源。充分利用學校現(xiàn)有的省市縣級骨干教師,校級骨干教師,為充分發(fā)揮他們的德育智慧,盡量盤活學校內部資源,開展 “青藍”工程幫扶結對活動,即每個骨干教師要帶好一名青年教師,三年內要使所帶教師獲得縣級以上的課改優(yōu)質課獎項,班主任工作全校處于年級前例。每月師者對學者進行一次業(yè)務指導培訓。上一次示范課(或班會),指導一節(jié)師徒合作研究課,教學相長,研訓一體,不斷提高教師隊伍的整體素質。
篇2
一、調查問卷基本內容
1、調查問卷設計
為更有針對性地采取措施提高林學院各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質量,基于現(xiàn)階段社會就業(yè)和學院專業(yè)發(fā)展需求,結合林學院各專業(yè)學生就業(yè)現(xiàn)況,圍繞各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務過程中的班主任、專業(yè)導師、畢業(yè)論文指導老師、學院四個不同層面和角色開展的就業(yè)指導和服務工作內容,設計了6個題目,針對各專業(yè)大學生就業(yè)工作,提供改善就業(yè)工作服務的有效對策和建議。
2、調查方法
為確保調查的針對性和實效性,本問卷選擇西南林業(yè)大學林學院2009級林學專業(yè)2013屆林學、林學(雙外語)、地理信息系統(tǒng)、森林保護、野生動植物保護與管理、植物保護、食品科學與工程、農學等八個專業(yè)290名畢業(yè)生,進行全部調查。樣本即為該院2013屆林學專業(yè)全體畢業(yè)生,不存在抽樣樣本。
3、調查問卷統(tǒng)計
(1)調查發(fā)出問卷290份,收回290份,回收率100%;有效問卷290份,有效率100%。
(2)調查的四個層面6個題目內容沒有偏重,所以統(tǒng)計過程中采用的是自然平均法,沒有進行加權平均。
4、調查結果分析
統(tǒng)計結果與實際工作中反映情況基本吻合,調查結果可信,對現(xiàn)階段林學院就業(yè)工作有一定指導作用。
二、 調查結果
1、班主任就業(yè)服務工作
根據(jù)問卷“您對班主任的就業(yè)指導和服務工作是否滿意?”這一問題調查統(tǒng)計,48.99%的同學對班主任的就業(yè)指導和服務工作“滿意”,28.38%的同學“基本滿意”,13.18%的同學“一般或不確定”,9.46%的同學“不滿意”。統(tǒng)計顯示,班主任在就業(yè)工作服務上雖能認識到個人角色責任,但服務還完全到位,有待再細致、再深入開展。
2、專業(yè)導師就業(yè)服務工作
依據(jù)“您對學院專業(yè)導師的就業(yè)服務工作是否滿意?”問題調查,30%的同學對學院專業(yè)導師的就業(yè)指導和服務工作“滿意”,47.59%的同學“基本滿意”,20.69%的同學“一般或不確定”,1.72%的同學“不滿意”??梢燥@現(xiàn)林學院專業(yè)導師就業(yè)服務作用發(fā)揮的還不徹底,學生對于專業(yè)認識還不夠充分,就業(yè)開拓性不夠,普遍缺乏自信。
3、畢業(yè)論文指導老師就業(yè)服務工作
在“您對畢業(yè)論文指導老師的就業(yè)信息服務工作是否滿意?”問題調查統(tǒng)計中,39.37%的同學對學院專業(yè)導師的就業(yè)指導和服務工作“滿意”,41.46%的同學“基本滿意”,16.72%的同學“一般或不確定”,2.44%的同學“不滿意”。畢業(yè)論文指導老師從專業(yè)上直接對畢業(yè)生的順利就業(yè)工作具有很強的專業(yè)對口性和針對性,反映出論文指導老師在畢業(yè)生的就業(yè)服務工作中發(fā)揮的作用還不夠。
4、學院就業(yè)幫扶服務工作
在“您對學院就業(yè)幫扶服務工作是否滿意?”問題調查統(tǒng)計中,29.97%的同學對學院就業(yè)幫扶服務工作“滿意”,43.21%的同學“基本滿意”,22.3%的同學“一般或不確定”,4.53%的同學“不滿意”。反映出學院在就業(yè)幫扶服務工作還有待加強宣傳和繼續(xù)努力。
5、學院提供就業(yè)信息服務工作
針對“您對學院提供就業(yè)信息服務工作是否滿意?” 問題調查統(tǒng)計中,32.99%的同學對學院就業(yè)幫扶服務工作“滿意”,44.67%的同學“基本滿意”,20.27%的同學“一般或不確定”,2.06%的同學“不滿意”。體現(xiàn)出學院在提供就業(yè)信息服務工作上仍需加強多途徑方式進行信息全覆蓋。
6、學院總體就業(yè)服務工作
在“您對學院開展就業(yè)工作總體是否滿意?”問題調查統(tǒng)計中,31.03%的同學對學院就業(yè)幫扶服務工作“滿意”,45.86%的同學“基本滿意”,18.97%的同學“一般或不確定”,4.14%的同學“不滿意”。肯定了學院在就業(yè)服務工作各個環(huán)節(jié)的努力,同時還有不完善和有待加強細致工作要開展。
三、對策與建議
1、加強班主任就業(yè)服務工作,以觀念引導為先,樹立正確就業(yè)意識。
班主任應該學習和認識到,隨著畢業(yè)生的就業(yè)領域不斷拓展,社會各層次和各行業(yè)的崗位都成為畢業(yè)生的選擇對象,就業(yè)方式多樣化,靈活就業(yè)、自由職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)正在為廣大畢業(yè)生所接受。畢業(yè)生越來越關注收入、社會保障、培訓、發(fā)展空間等與切身利益相關的問題,一方面要服務社會,創(chuàng)造價值,另一方面也要勇于追求自我價值的實現(xiàn)。合理引導大學生認識自己,認識專業(yè),認識社會是林學專業(yè)教育不可或缺的教學內容,只有兼顧個人和社會的共同需要才能取得長足的發(fā)展。
2、加強畢業(yè)論文指導老師在就業(yè)服務工作中的畢業(yè)生專業(yè)技能培養(yǎng)作用,提升畢業(yè)生就業(yè)綜合競爭力。
各專業(yè)的就業(yè)指導工作,必須倡導一種帶有全局性的、旨在提升大學生整體社會競爭能力的就業(yè)指導理念。就業(yè)之道是實現(xiàn)大學生從“學校人”到“社會人”,從“學生角色”到“職業(yè)角色”的轉變。這要求學院要加大各專業(yè)學科建設,深化教學改革,加強林學特色專業(yè)技能培養(yǎng),突出職業(yè)技能、實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),支持和鼓勵學生參加相近或相同專業(yè)的職業(yè)資格培訓考試,倡導和鼓勵畢業(yè)生專業(yè)多證畢業(yè)。
3、加強專業(yè)導師就業(yè)服務工作,深入職業(yè)規(guī)劃教育課程
加強專業(yè)導師的就業(yè)指導工作,讓專業(yè)技術的使用與社會應用更緊密聯(lián)系。職業(yè)規(guī)劃和相關就業(yè)指導課可提前到大學一、二年級開展,并將其系統(tǒng)化納入學分考核。一年級可側重職業(yè)基礎知識教育,二年級可側重自我認識和社會拓展教育,三年級開展擇業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育培訓,四年級則可側重應聘面試模擬,并指導其適應職業(yè)和社會。除此之外,各專業(yè)應根據(jù)各自專業(yè)設置的特征因地制宜分解就業(yè)指導課,側重專業(yè)所需。
4、保持學院就業(yè)共走的既定成效,繼續(xù)拓寬渠道,全面促進就業(yè),擴大就業(yè)面。
繼續(xù)擴大各專業(yè)“產、學、研”的實踐教學基地共建工作,在科研縱向和生產橫向上,橫縱互相拉動就業(yè),拓展就業(yè)空間,尋找社會機遇與需求的突破口,逐步推行校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式。
建立就業(yè)服務網(wǎng)絡信息平臺。堅持軟、硬件一起抓,既要強化硬件建設和管理,同時也要完善軟件信息升級,及時更新并跟蹤就業(yè)信息,建立有效的信息反饋機制,不斷調整和完善就業(yè)工作內容。
篇3
我省幼教學會“十二五”課題的申報、立項工作,并推薦優(yōu)秀、有價值的課題參加中國學前教育專業(yè)委員會“十二五”課題的申報工作。
2.對通過立項的課題進行分類分片,注重不同類別、不同片區(qū)課題的過程指導。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設的指導,推進我省農村學前教育的發(fā)展
1.積極協(xié)助省教育廳基礎教育處指導各地按照下發(fā)的《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒建設基本標準》要求建設或改建一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的建設。
2.積極協(xié)助省教育廳基礎教育處,以結對幫扶、教學觀摩、跟班培訓等不同形式,組織開展全省第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長及骨干教師培訓。
3.繼續(xù)協(xié)助省教育廳基礎教育處做好省級示范幼兒園結對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動,及時發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,進行推廣,讓全省農村幼兒能享受優(yōu)質教育。
三、開展形式多樣的活動,全面提升辦園質量和教師專業(yè)水平
1.開展年度教師案例和論文評選工作,并推薦優(yōu)秀論文參加中國學前教育研究會組織的“學習和貫徹《綱要》實踐經(jīng)驗征文評選”活動。
2.積極協(xié)助省教育廳基教處開展優(yōu)秀省級示范幼兒園、省級示范幼兒園的評估和復評工作。
3.協(xié)助省教育廳基教處開展全省第五屆幼兒教師技能技巧競賽活動。
4.協(xié)助省教育廳基教處開展全省幼教行政干部和省級示范園園長的培訓工作,推進幼教隊伍建設工程。
5.組織開展《幼兒學習與發(fā)展指南》的學習與培訓,進一步轉變教育理念,加強幼兒園的保教工作的指導。
6.協(xié)助省教育廳基教處繼續(xù)開展以公辦省級示范幼兒園為依托的0-3歲嬰幼兒早期教育指導試點工作。
7.繼續(xù)協(xié)助中國學前教育研究會做好中國學前教育研究會會員重新統(tǒng)計、新會員發(fā)展和會費的足額收取工作。
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2.對通過立項的課題進行分類分片,注重不同類別、不同片區(qū)課題的過程指導。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設的指導,推進我省農村學前教育的發(fā)展
1.積極協(xié)助江西省教育廳基礎教育處指導各地按照下發(fā)的《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒建設基本標準》要求建設或改建一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的建設。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基礎教育處,以結對幫扶、教學觀摩、跟班培訓等不同形式,組織開展全省第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長及骨干教師培訓。
3.繼續(xù)協(xié)助江西省教育廳基礎教育處做好省級示范幼兒園結對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動,及時發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗,進行推廣,讓全省農村幼兒能享受優(yōu)質教育。
三、開展形式多樣的活動,全面提升辦園質量和教師專業(yè)水平
1.開展2011年度教師案例和論文評選工作,并推薦優(yōu)秀論文參加中國學前教育研究會組織的“學習和貫徹《綱要》實踐經(jīng)驗征文評選”活動。
2.積極協(xié)助江西省教育廳基教處開展優(yōu)秀省級示范幼兒園、省級示范幼兒園的評估和復評工作。
3.協(xié)助江西省教育廳基教處開展全省第五屆幼兒教師技能技巧競賽活動。
4.協(xié)助江西省教育廳基教處開展全省幼教行政干部和省級示范園園長的培訓工作,推進幼教隊伍建設工程。
5.組織開展《幼兒學習與發(fā)展指南》的學習與培訓,進一步轉變教育理念,加強幼兒園的保教工作的指導。
6.協(xié)助江西省教育廳基教處繼續(xù)開展以公辦省級示范幼兒園為依托的0-3歲嬰幼兒早期教育指導試點工作。
7.繼續(xù)協(xié)助中國學前教育研究會做好中國學前教育研究會會員重新統(tǒng)計、新會員發(fā)展和會費的足額收取工作。
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1.1對中西部地區(qū)政策傾斜的力度不夠
在我國,由于目前東部的投資環(huán)境相對較好,經(jīng)濟要素向東流的趨勢在短期內不可逆轉。要使經(jīng)濟要素逆流中西部,就需要國家采用宏觀調控手段,對中西部制定更加優(yōu)惠的政策,盡管中西部大開發(fā)以來,國家對中西部給予政策的傾斜,但目前并沒有形成中西部的政策洼地,從而使中西部大開發(fā)的進展緩慢,使東中西部合作和聯(lián)動發(fā)展步履艱難。
1.2中西部地區(qū)的投資環(huán)境亟待改善
東西部經(jīng)濟合作中,東部人特別關心中西部的軟環(huán)境,特別是法制環(huán)境、人文環(huán)境以及政策的連續(xù)性、規(guī)范性和可操作性,工作的隨意性和效率低下問題。這些問題盡管已經(jīng)引起了中西部的高度重視,但是投資的軟環(huán)境還是不盡如人意。一是觀念落后;二是存在官僚作風、辦事效率低;三是個別地方政府輕信寡言,給投資者的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn);四是急于求成、殺雞取卵。
1.3地區(qū)保護主義嚴重
客觀地講,地區(qū)保護主義在東西部地區(qū)都不同程度地存在,已經(jīng)成為東西部合作的攔路虎。
1.4法律環(huán)境亟待完善
改革開放以來,制定了不少經(jīng)濟法規(guī),但是有關地區(qū)的立法仍然滯后。中西部地區(qū)地方政府,特別是基層政府的長官意志還到處可見。
1.5監(jiān)督機制不健全
過去東部發(fā)達省份對中西部欠發(fā)達省份的合作模式主要是:捐贈,幫建,無償或部分有償開發(fā)項目等幫扶模式。但是這種幫扶模式由于長期缺乏有效的監(jiān)督機制,在一些東西對口幫扶的受援地區(qū),幫扶資金不能做到??顚S茫Y金被違規(guī)挪用或被個別利欲熏心的人貪污、私吞的現(xiàn)象時有發(fā)生。由發(fā)達地區(qū)捐贈的物資,到了受援地區(qū),其分配使用也缺乏監(jiān)督機制。
2東西部合作的機制
2.1東西合作關鍵在機制建設
東西合作是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程,必須充分調動和發(fā)揮政府、市場、企業(yè)、社會等方方面面主動參與的積極性。關鍵是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,以資產為紐帶,發(fā)展區(qū)域間各種資本參股的混合所有制經(jīng)濟。建立“政府引導、市場運作、企業(yè)主體、社會參與”的合作機制。從長遠來看,按照市場機制運作的“優(yōu)勢互補、互利雙贏”方針才是保證東西合作長久不衰的保證。
2.2東西合作要堅持科學發(fā)展觀
以“五個統(tǒng)籌”為核心的科學發(fā)展觀,應該是今后東西合作的指導思想。東西合作要做到“三個符合”要把中西部地區(qū)豐富的資源和東部地區(qū)資金、技術、人才、管理優(yōu)勢和國內、國外兩個市場結合起來,實現(xiàn)東中西部地區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。要在中央精神指導下,“立足大局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點,分類指導、注重實效”。在東西合作項目選擇上,要注重實效、突出重點、精心挑選,根據(jù)東西合作雙方的領域和具體情況,區(qū)別對待,保證項目建設和運行的質量,兼顧經(jīng)濟效益和社會效益,要注重項目的功能建設,保證項目的長期長效運行。
2.3東西合作的平臺
實踐證明,促進合作與聯(lián)動發(fā)展,關鍵在于機制建設?!皟?yōu)勢互補、合作雙贏”和“政府引導、市場運作、企業(yè)主體、社會參與”是建立東西合作的長效機制的基本原則。東部與中西部合作應從以下幾個方面著手。
2.4正確處理東部與中西部合作的利益關系
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二、找難點、攻重點、求實效,把科學發(fā)展的精神融入到大發(fā)展的實際中
在第二階段的學教活動中,黨委圍繞科學發(fā)展迫切需要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、民生工程、黨的建設等事關全局,事關全區(qū)大發(fā)展的大局課題,結合供銷社工作的實際,確定調研科目,在推動抓好項目加快發(fā)展,探索完善有利于科學發(fā)展的體制機制上,在提高領導科學發(fā)展的能力上,基本上做到了班子中一個領導一個課題。深入實地、深入基層、深入群眾,及時的寫出了富有遠見、質量較高的調研論文,為上級領導決策提供了依據(jù)。
三、堅持立足當前解決問題和著眼長遠,做到有機結合,學用結合
通過踐行科學發(fā)展觀活動的深入開展,為進一步推進供銷系統(tǒng)突出踐行科學發(fā)展活動,改進工作作風,加強政風行風建設,創(chuàng)造一個更加有利于供銷工作的發(fā)展誠信。本著實事求是原則,從八月開始至九月底告一段落,對供銷社貫徹落實科學發(fā)展觀、領導班子建設、干部隊伍建設、服務意識、工作作風、廉潔自律等方面,進行了深入基層,認真自查細找問題,發(fā)放征求意見涵,班子成員、干部職工的民主生活會,著重“四個一”專項工作,即認真開展一次查找作風和落實方面存在的問題;完善一套抓工作落實的制度措施;開展一次以工作落實為主要內容的評議活動;組織一次查糾“不落實的事、不落實的人”,下大力氣抓好制度的執(zhí)行和督查。
在評議活動中,我社采取了多種形式,廣泛征求意見,一是設置意見箱,公布監(jiān)督電話,開辟政風行風領導接待日;二是采取深入基層走訪,發(fā)放征求意見函召開座談會等形式,廣泛征求社會各界意見,重點征詢民生工程受惠群體、企業(yè)、服務對象的意見和建議;三是針對征得的意見和建議制定相應的整改方案,落實責任單位和部門,并根據(jù)整改情況,限定整改措施,評議活動得到了廣大黨員、干部、群眾的支持。
為了確保分析評議工作扎實有效,區(qū)社黨委堅持一手抓整改工作,一手抓提高領導班子整體水平。按照“消化活動成果,準確科學決策,解決突出問題,指導推動工作的目標要求,明確整改方向”而要在以下幾個方面加強整改,一是進一步高舉旗幟,圍繞工作大局,促進科學發(fā)展,全面了解和正確認識當前形勢和我省省情、市情、區(qū)情增強工作的針對性、實效性。二是進一步大力加強基礎組織建設,提高基礎工作實效。三是進一步切實關心和維護廣大職工群眾的合法權益。四是進一步加大工作力度,拓展幫扶范圍,搭建幫扶平臺,完善幫扶方式。五是進一步提高領導班子整體水平,更好地團結帶領廣大黨員、干部、群眾實現(xiàn)黨的十七大和省委、市委確定的目標任務,堅持解決思想,全面加強和改進思想建設和作風建設。
篇7
目前,災后重建各項工作進展順利。一是全縣32個災后重建項目已全部完成主體工程建設,并先后進入裝飾和總平施工。7月中旬將對銀都學校、安仁鎮(zhèn)學校建設項目進行竣工驗收。至8月底,其余災后建設項目將陸續(xù)完成并移交使用,按建設進度要求,全縣學生將于9月份順利搬入永久性校舍學習。二是校舍維修加固工作已于3月底全面完成,共計維修加固校舍12萬平方米。三是搶抓災后重建的發(fā)展機遇,積極爭取了中央、省、市教育教學設備重置資金5000余萬元,對全縣學校進行現(xiàn)代教育教學設施、設備配置。目前已進入政府采購程序,預計在12月底前全面完成全縣學校的教育教學設施、設備重置。災后重建完成后,將極大地改善全縣學校辦學條件,提高現(xiàn)代教育技術水平,為我縣推進教育信息化、現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)措施有力
半年來,縣教育局認真貫徹落實縣委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作部署和要求,積極增添舉措,不斷推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調均衡發(fā)展。
一是科學調整城鄉(xiāng)學校布局。在學校災后建設項目規(guī)劃中,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育規(guī)劃、滿足學生就近入學和“高中進城、初中進鎮(zhèn)、小學相對集中”的原則,進一步整合優(yōu)化全縣教育資源,科學合理地調整農村學校布局,將現(xiàn)有的50所公辦中小學、幼兒園調整為42所,并在全市今年率先全面消除村小。
二是積極推進城鄉(xiāng)教育現(xiàn)代化。不斷加大對農村學?,F(xiàn)代教育教學設施、設備的配置力度,優(yōu)先滿足農村學校。特別是進一步加強了農村學校教育信息化建設,積極實施了農村學校教育網(wǎng)絡、優(yōu)質課程資源和教育信息技術應用滿覆蓋,努力實現(xiàn)農村學校現(xiàn)代遠程教育“班班通,堂堂用”。
三是著力實施“以城帶鄉(xiāng)”舉措。積極推行了城鄉(xiāng)學校結對幫扶,啟動了成華、大邑“城鄉(xiāng)學?;影l(fā)展聯(lián)盟”,成華區(qū)28所優(yōu)質學校采用對口幫扶和捆綁發(fā)展形式,對我縣23所中小學進行扶持。同時,石室中學對口幫扶安仁中學、市工業(yè)學校對口幫扶縣職高,將經(jīng)過三年的努力,在全縣形成優(yōu)質教育資源全域覆蓋,全面提升城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源均衡的新格局。為此,縣教育局又對全縣42所中小學、幼兒園分別實行了“對口幫扶”、“捆綁發(fā)展”模式,結對學校時間為3年,并對城鄉(xiāng)結對學校在結對期間實行互動管理、捆綁考核的評價制度,以此扶持農村薄弱學校,促進城鄉(xiāng)學校教育教學質量和管理水平同步提高。
四是扎實推進農村幼兒園標準化建設。積極爭取易安信公司捐資7.5萬美元用于安仁鎮(zhèn)幼兒園的標標準化建設,該項目于4月20日進場施工,預計于9月20日竣工交付使用。同時積極做好金星、出江、霧山幼兒園的標準化建設工作,3所幼兒園預計將于七月底開工。縣教育局將以此為試點,不斷爭取政策、資金支持,全面推進我縣農村幼兒園標準化建設,以此促進城鄉(xiāng)幼兒教育均衡發(fā)展。
五是努力解決農村教師住房困難問題。積極采取教師住房團購及教師周轉房建設兩種形式,努力解決665名農村教師的住房困難問題,保障全縣教師隊伍穩(wěn)定。上半年,投資3150萬元啟動了教師周轉房建設,擬在全縣6個點位,相對集中建設教師周轉房450套,每套35㎡,預計將于7月底開標。同時,已有200余名教師向團購房提供方“凱西祥榮”房產公司遞交了定金,其中100余名教師簽訂了購房合同,目前各項工作進展順利。
三、教育質量顯著提高
繼續(xù)著力實施了“教育教學質量提升工程”和“學校科學管理工程”,建立完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系,推行了普通高中教學質量量化考核制度,層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量責任制。不斷推進全縣學??茖W化、規(guī)范化管理,制定實施了《學校科學管理評價細則及操作辦法》,建立了學校管理信息統(tǒng)計檔案,全面推行精細化管理舉措,完成了新一輪的學校管理常規(guī)督查,在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。
**年,我縣高考成績再創(chuàng)新高,??埔淮紊暇€1896人,本科一次上線834人(不含藝體飛雙上線的87人),全縣理科最高分608分、文科最高分613分。我縣**年普通高考本科上線率較去年大幅度增加,在全縣參考學生數(shù)較2008年減少130人的情況下,本科一次上線人數(shù)突破800人,較2008年增加增長13.9%;文科本科一次上線較2008年增長61.5%,提高幅度較大;同時,在不包含藝體飛上線人數(shù)的情況下,全縣同齡人口上線率達16%,萬人上線率達到16.7,進入郊縣前列。
四、隊伍建設不斷加強
繼續(xù)大力實施了“教師素質能力提升工程”,著力推進干部教師專業(yè)化成長的目標。
一是在干部隊伍建設中,精心組織全縣近50名中小學校長參加了全市“千名校長大練兵”,舉辦了校長練兵縣級論文答辯活動,對全縣46名教導主任開展了業(yè)務培訓,促進了學校干部隊伍教育觀念、管理水平的不斷提高。同時,自今年以來,縣教育局將“校長上課”、“校長參加科研”兩項作為硬性要求予以落實,進一步強化校長的實干意識,培養(yǎng)專業(yè)型干部隊伍。
二是在教師隊伍建設中,繼續(xù)著力實施“教師素質能力提升三大計劃”。上半年,新招聘了100名教師充實到全縣各校,對近年招聘的281名新教師進行了跟蹤指導,在全縣3000多教師中啟動了新一輪的教師繼續(xù)教育培訓,教師輪訓、骨干教師培訓、教師教育教學技能測試等參訓教師達1467人,組織教師參加國家、省、市級賽課展示、教學研討、學科培訓活動達500余人次,成效顯著。同時,在全縣分校、區(qū)、縣三級,組織全縣中小學2360名教師廣泛深入地開展了“教師課堂教學大比武”活動,進一步提高了全縣教師的整體專業(yè)素質。
五、德育工作突出實效
不斷強化德育為首、全面育人的教育觀,全面實施素質教育,努力促進全縣學生健康成長。今年以來,不斷加強學生心理健康教育,建立完善了心理健康教育工作制度,積極加強學校心理咨詢室的建設,安仁鎮(zhèn)學校、東街小學、銀都學校等5所學校被評為市級心理健康實驗校。同時,扎實開展了學生考前心理專題輔導20余場,開展心理健康教育送教下鄉(xiāng)活動10余次;在全縣學校組織開展了爭優(yōu)評優(yōu)活動,共推薦評選出省、市、縣三好學生170余名,省、市優(yōu)秀學生干部80余名,省、市先進班集體70余個。成功舉辦了全縣第21屆中小學生藝術節(jié)。繼續(xù)廣泛組織開展了“愛的書庫”、“愛心包裹”、“環(huán)保教育”、“唐仲英愛心獎學金”等各類德育主題活動,特別是組織開展了全縣教育系統(tǒng)為安仁鎮(zhèn)學?;疾W生王世豪愛心捐款活動,共募集捐款近10萬元,受到社會各界的廣泛關注和贊揚。
六、教育惠民成效顯著
縣教育局堅持教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的宗旨,認真貫徹落實各項教育惠民措施,積極部署實施職教三年攻堅,大力開展成人教育,全面推進教育資助工作,成效明顯。
一是職業(yè)教育扎實推進。上半年,全面啟動了縣職業(yè)教育中心1.8萬平方米的二期工程建設;先后選派了1名教師出國培訓和近70人次的教師參加了電子等專業(yè)的國家、省、市級骨干培訓;在機械等骨干專業(yè)中全面實施了項目教學法,積極推進校企合作、產教結合、工學交替的職教辦學模式,促進“消費型實訓”向“生產型實訓”轉變,有力提高了學生的操作技能和頂崗能力。**年成都市中等職業(yè)學校學生技能大賽中,我縣參賽隊共獲得6個團體獎,25個個人獎,創(chuàng)造了獲獎項目、人次最多的好成績。同時,全縣職業(yè)教育專業(yè)建設能力不斷提高,機械加工技術專業(yè)已申報為省級重點專業(yè)并經(jīng)專家組初審通過。
二是成人教育穩(wěn)步發(fā)展。半年來,完成了農村勞動力轉移培訓17495人,推薦就業(yè)367人;針對企業(yè)員工、失地農民等開展技能培訓5889人,創(chuàng)業(yè)培訓174人;按照市教育局要求和標準,積極打造韓場蘭田社區(qū)、安仁金井社區(qū)、韓場正福社區(qū)、安仁五顯社區(qū)、晉原鎮(zhèn)紅光社區(qū)、鶴鳴仙鶴社區(qū)等6個社區(qū)工作站為規(guī)范化社區(qū)教育工作站并組織上報,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
篇8
內蒙古科技大學坐落在“草原鋼城”包頭,1956年建校,1960年更名為包頭鋼鐵學院,隸屬原冶金工業(yè)部,1998年劃歸管理,2003 年更名為內蒙古科技大學。它定位于一所教學研究型普通高等學校,以冶金工程、材料工程、礦業(yè)工程等優(yōu)勢學科為依托,形成以工科為主,建設在冶金、材料、礦業(yè)、機電、建筑、能源等領域具有優(yōu)勢的學科專業(yè)體系,培養(yǎng)“上手快、留得住、后勁足”,具有實踐能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神的高級應用型專門人才[1]。
我校材料成型與控制工程系始創(chuàng)于建校伊始的1956年,由軋鋼這個具有相當長歷史的老專業(yè)發(fā)展和演變而來,專業(yè)改造后在名義上這一老專業(yè)方向不存在了,但新專業(yè)傳承了軋鋼這一老專業(yè)的特點與內涵。本專業(yè)是我校傳統(tǒng)的優(yōu)勢學科,1996年獲得材料加工工程碩士學位授予權,2004年獲得材料工程領域工程碩士授予權,目前是材料科學與工程博士學位支撐點建設學科。1998年教育部進行高等院校本科專業(yè)目錄調整時,設立了材料成形與控制工程這樣一個新的本科專業(yè),從該專業(yè)在我校的演變歷史可以看出其專業(yè)范圍重點還是傳統(tǒng)的軋鋼專業(yè),以側重于為鋼鐵工業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術人才為主要目的,畢業(yè)生的去向也主要集中在鋼鐵企業(yè)[2]。
一、當前畢業(yè)設計(論文)中存在的主要問題
(一)設計(論文)的命題
命題是畢業(yè)設計(論文)的起航點,立題不當,可能會使整個畢業(yè)設計的創(chuàng)新性和目的性黯然失色[3]。實際畢業(yè)設計(論文)中選題不當常有發(fā)生,其原因各異。
有些命題過于陳舊,這尤其體現(xiàn)在畢業(yè)設計的命題上。按照我校本專業(yè)的傳統(tǒng),畢業(yè)設計主要是針對鋼鐵企業(yè)軋鋼廠的生產車間進行設計。隨著我國的鋼鐵工業(yè)近10年來迅猛發(fā)展,發(fā)生了天翻地覆的變化,新的裝備和控制手段被大量的應用到現(xiàn)代化的鋼鐵生產線上,產品結構發(fā)生的更本的變化,很多傳統(tǒng)的觀點和思維被打破[4]。在這種背景下,部分命題仍然按照10年以前的標準來制定,就顯得有些更不上時代,不僅如此,還會造成學生可能存在抄襲現(xiàn)象,影響了對學生的鍛煉效果。
青年教師不能很好的把握畢業(yè)設計(論文)題目難度,這一點在筆者身上顯得尤為突出。筆者在博士畢業(yè)后,第一次指導學生做畢業(yè)設計(論文),在給部分學生制定畢業(yè)論文題目時,沒有考慮到學生本身的知識結構的局限,題目超出了學生所能承受的范圍,在完成畢業(yè)論文的過程中遇到了很多問題,影響了畢業(yè)論文的順利進行。
(二)學生投入不足
1、就業(yè)對學生畢業(yè)設計(論文)投入的影響。就業(yè)對學生畢業(yè)設計投入的影響是本專業(yè)近期才出現(xiàn)的問題,是一個新問題。鑒于我校本專業(yè)畢業(yè)生擁有較強的專業(yè)性,在2008年以前我國鋼鐵工業(yè)迅速發(fā)展期間,本專業(yè)大四學生一般在秋季學期就找到了相應的工作。然而近3年來,隨著鋼鐵工業(yè)整體的不景氣,我校本專業(yè)學生的就業(yè)形勢也受到不少影響,很多學生在大四的春季學期即進行畢業(yè)設計的學期還沒有能夠確定工作,尤其是女生。由于存在就業(yè)的壓力,迫使學生將更多的精力放在聯(lián)系工作之上,真正投入到畢業(yè)設計中的精力和時間有限,畢業(yè)設計時心不在焉,出現(xiàn)懈怠情緒。筆者所帶的學生中就存在這種現(xiàn)象,在整個期間,主要的精力放在聯(lián)系工作上,對整個畢業(yè)設計進程影響嚴重。
2、考研對畢業(yè)設計投入的影響。近些年來,隨著就業(yè)壓力的增加,為了緩解這種壓力不少學生選擇考研,一般初試成績約在3月份出來,那些過了初試需要準備復試的學生,在此期間難以全心去做畢業(yè)設計,這種狀態(tài)一般會持續(xù)到5月中旬,在研究生入取基本結束后,這部分學生才可能完全集中精力去準備畢業(yè)設計。
此外還有一部分學生是那種本身學習成績較差,在最后一學期不僅有就業(yè)壓力而且更重要的是還要疲于應付各種掛科的清考。這一類的學生本身基礎比較差,在理論學習階段就養(yǎng)成了對學習不認真、得過且過的習慣,在就業(yè)和清考雙重壓力之下,只能有很少的精力投入到畢業(yè)設計中。這類學生在筆者所帶的學生中也存在,也是另筆者最頭疼的學生。
3、學生投入不足,也有部分原因是學生對畢業(yè)設計(論文)的重要性認識不夠。部分同學對研究題目認識不足,準備不充分,設計過程往往流于形式,其表現(xiàn)往往是應付了事。這是一種普遍的心態(tài),具有普遍性。
二、相關問題的改進
(一)完善命題
命題是指導教師的最重大的任務,為了保證質量,在命題是筆者認為需要在以下幾個方面把關:首先從專業(yè)培養(yǎng)目標出發(fā),設計的內容應與本行業(yè)最新的發(fā)展趨勢密切相關,這需要指導教師密切關注當下國內外鋼鐵工業(yè)的發(fā)展趨勢;其次設計(論文)題目難度應適中,尤其是青年教師需要盡量避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn),針對青年教師容易出現(xiàn)這樣的問題,個人認為系主任要對青年教師制定的題目進行審核,對研究和設計的內容進行把關,以確保學生能夠運用所學知識和現(xiàn)有條件在規(guī)定的時間內完成畢業(yè)設計;最后,還需保證題目的多樣性,不僅要保證學生1人1題,更重要的是要避免題目重復出現(xiàn)。
(二)因材施教
學生經(jīng)過大學四年的學習,個體存在很大的差異,且新時期的學生每個人所追求的目標亦不相同,自身想法很多,因此在面對畢業(yè)設計時,學生心中所想也不盡相同,當然最終的基本目的還是一致的即能夠完成畢業(yè)設計,順利畢業(yè)。
鑒于不同學生各自擁有不同客觀條件和自身追求,因此作為指導教師在面對學生是不能采用一刀切的方式進行指導,而是需要客觀的面對學生所固有的個體差異,因材施教,以確保每個學生都能完成畢業(yè)設計,順利畢業(yè)。
為此作為指導教師,首先應該主動了解學生的基本情況。在初見學生的時候,明確學生的就業(yè)情況,是否簽約,簽約的意向以及將來擬從事工作的類型;了解學基礎課的學習成績,是否存在補考和最后的清考;學生的考研狀況,報考的學校和專業(yè)。
其次在明確學生的相關背景之后,充分考慮到學生的個體化差異,為不同學生量身定做其畢業(yè)設計或論文的內容。具體的指導思想是重點培養(yǎng)對本學科有興趣的學生且精力足夠,將來要從事鋼鐵工業(yè)生產或者研究領域的學生,按照評優(yōu)的標準去要求這些學生,激發(fā)這類學生的潛力,這類學生以做畢業(yè)論文為主,提前培養(yǎng)他們運用所學知識解決問題的能力,讓他們能夠學以致用;對于需要找工作,且將來樂于從事鋼鐵工業(yè)的學生要重點幫扶,這類學生以做畢業(yè)設計為主,我校本專業(yè)的畢業(yè)設計以軋鋼車間設計為主,整體套路成熟,但是缺乏創(chuàng)新性。讓這類學生做畢業(yè)設計可以讓學生了解軋鋼生產基本流程,設備狀況,了解車間設計的目的和意義,對將來熟悉工作環(huán)境打下一個良好的基礎。對于能力有限(主要是那些基礎課程成績很差,還需要參加補考和清考的學生),則需要重點照顧,適當降低對他們的要求,讓需要補考的學生有足夠的時間去準備補考,同時指導教師要花更多的時間去跟蹤指導他們的設計,以避免學生過于放松設計;對于那些完全無意于從事本專業(yè)的學生,則不能再專業(yè)方面對他們施加過大的壓力,因為學生已經(jīng)對本專業(yè)的學習沒有興趣也就沒有做好畢業(yè)設計的動力,對于這樣子的學生,個人認為應該盡量的幫助他們完成最基本的畢業(yè)設計內容,確保順利畢業(yè)。
(三)嚴格紀律
當然,對待不同的背景的學生采用不同的指導思想,并不是說放松對學生的要求。嚴格紀律仍然是不可或缺的,是畢業(yè)設計能夠順利完成是一個重要保障。
指導教師在充分考慮學生個體差異情況下制定研究和設計內容后,在畢業(yè)設計的開始就要明確畢業(yè)設計的紀律,以嚴格的出勤、過程監(jiān)控、結果檢查、畢業(yè)答辯規(guī)章制度以及考核辦法,使學生認識和重視畢業(yè)設計,端正畢業(yè)設計態(tài)度,認真完成畢業(yè)設計。 轉貼于
此外,認真做好畢業(yè)設計的教育、動員和宣傳工作,使學生充分重視畢業(yè)設計在教學中的重要地位,亦是不可缺少的過程。
三、總結
綜上所述,本科畢業(yè)設計工作是高等學校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),在面對新的環(huán)境下出現(xiàn)的系列問題,指導教師一方面需要加強在命題科學性,前瞻性以及合理性方面的探索,另一方面要充分考慮學生自身的背景以及興趣愛好,在指導學生時因材施教,充分發(fā)揮每個學生的積極性,并輔之以嚴格的紀律,使學生順利完成畢業(yè)設計,提高能力,為將來的工作和進一步深造打下堅實的基礎。
參考文獻:
[1]李保衛(wèi).內蒙古科技大學本科教學水平評估自評報告[J].包頭:內蒙古科技大學,2008.
篇9
保障性住房是民生問題,在國家政策導向下,南京市于2010年起規(guī)劃建設保障房四大片區(qū),對保障人群進行集群式幫扶。中低收入階層的集群居住可能造成社會、治安問題,成為保障房建設中帶來的負面的鄰避效應。本文簡述保障性住房建設體系,分析選址成因,通過訪談相關規(guī)劃師探析規(guī)劃決策中對于鄰避效應的認識和處理,給出結論和建議。
1、保障性住房選址中的鄰避現(xiàn)象的內涵與本質:
鄰避現(xiàn)象,英文為Not In My Back Yard, 描述一種政府執(zhí)行某些必要政策,地方上卻反對的草根運動。鄰避現(xiàn)象的本質,是公眾利益與個人利益的沖突。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃重視技術規(guī)范,決策缺乏整體性,忽視設施的潛在影響和大眾心理,隨著社會進步,鄰避現(xiàn)象應該通過合理途徑得到解決。[1]
保障性住房,主要解決中低收入群體居住問題,是都市弱勢群體集群地帶。社區(qū)的孤立與邊緣,易形成“貧民窟”,引發(fā)治安、教育、心理等個層面問題。周圍社區(qū)不太愿意與保障房社區(qū)共同分享社會資源,擔心保障房社區(qū)影響治安和風氣,對保障房有排斥情緒。
保障房鄰避現(xiàn)象的本質是被幫扶群體利益在落實過程中與當?shù)氐姆潜粠头鋈后w利益發(fā)生沖突,遭到當?shù)胤潜粠头鋈巳旱牡种?。為了最大程度保證所有人的權益,尊重個人利益,我們應當做好規(guī)劃協(xié)調,保障各方利益。
2、保障性住房建設機制和選址考慮要素分析:
我國各地保障房建設前需根據(jù)國家住建部下達的計劃,由相關部門編制保障房建設方案和實施計劃后向上級主管部門申報,得到審批才能執(zhí)行。其中,由地方規(guī)劃管理部門頒發(fā)建設項目選址建議書,由國土資源管理部門進行項目建設用地審批。[2]
保障房建設要素包括土地、資金、選址。土地來自于地方政府;資金來源于國家財政劃撥、各級政府部分土地出讓金及其他融資模式籌措資金;選址由當?shù)卣疀Q定,直接關系居民居住質量,選址不僅要考慮區(qū)位,而且要考慮交通、就業(yè)、教育等配套設施。[3]
保障房選址對于當?shù)卣且豁棛嗪饷裆c經(jīng)濟的工作。政府的收入主要來自于土地出讓金,保障房土地由當?shù)卣峁?,無法獲得收入。因此,保障房大多選址在地段偏遠、配套設施不完善地帶,并且集中建設,集群幫扶。
再者,從保障房選址所處區(qū)位來看,南京四大保障房片區(qū)基本屬于近郊型、郊區(qū)型,位置偏遠。根據(jù)有關居民收入與居住區(qū)位的匹配性研究,收入中下階層大多居住于近郊型、郊區(qū)型。保障房居住群體屬于城鎮(zhèn)中低收入階層,在自主購房情境下,該階層的經(jīng)濟能力決定該群體居住區(qū)位類型普遍為城郊型、郊區(qū)型。[4]
因此,保障房選址偏僻一定程度上合情合理。在建設過程中,政府應加大完善所選地塊周圍交通、就業(yè)、教育、醫(yī)療等基礎配套設施。
3、南京市保障性住房中的鄰避現(xiàn)象探析:
2010年初,南京市保障房模式進行大的調整,新規(guī)劃丁家莊、花崗、岱山、江寧上訪四大保障房片區(qū),總面積5.6平方公里,總建筑面積約950萬平方公里,共計提供約8.2萬套保障性住房。[5]
由于南京保障房四大片區(qū)的建設仍在進行中,保障房尚未入住使用,對于周圍居民的感受難以調查。因此,我們對于保障房選址規(guī)劃設計者進行了訪談,訪談內容分為三個層面:對于鄰避設施的認知,處理委托方與公眾關系,規(guī)劃處理建議。
下面是訪談內容的設置:
(1)鄰避設施認知:
您是否了解鄰避設施的含義?
您認為保障房的鄰避效應體現(xiàn)在哪里?
您在進行保障房選址中,考慮負外部性影響嗎?
(2)處理政府與公眾之間的關系:
如果保障房建設和使用過程中,受到附近居民強烈反對,怎么辦?
在規(guī)劃過程中,遭遇當?shù)鼐用駨娏曳磳?,您是否會主動聽取居民意見,或是尊重委托方的意見?/p>
(3)規(guī)劃處理:
您認為應該怎樣處理鄰避效應的規(guī)劃問題?
本次訪談針對7位規(guī)劃師,訪談整理結果如下。
根據(jù)調查顯示,目前規(guī)劃師對于鄰避效應的了解比較陌生,規(guī)劃師對于保障房的負外部性有所了解,這說明業(yè)界對于鄰避效應的認識研究較少,但對于鄰避設施的負外部性有所認識,并在規(guī)劃過程中考慮到了這些設施的負外部性。
在如何界定保障房的鄰避效應的問題上,大部分規(guī)劃師認為保障房的鄰避效應主要是社會層面、心理層面的,因為保障房對周圍生態(tài)環(huán)境無不利影響,其負面影響主要體現(xiàn)在社會治安、社區(qū)素質等層面,因此其鄰避效應較難量化。
在如何看待附近居民對于鄰避設施的態(tài)度上,大部分規(guī)劃師認為當?shù)鼐用竦呐懦鈶B(tài)度是合理的,因為鄰避設施確實會影響到當?shù)鼐用竦睦?。?guī)劃師表明,目前居民反應意愿的渠道較少,一般是通過規(guī)劃編制過程中的座談會來表達意愿,沒有充分實現(xiàn)鄰避設施規(guī)劃過程中的公眾參與。
在關于如何處理周邊居民反對鄰避設施設置的問題上,大多數(shù)規(guī)劃師認為盡管附近居民反對鄰避設施的情緒是合理的,但是居民應當有理性,顧及社會整體利益時適當?shù)貭奚鼈€人利益,當然政府可以對于周圍居民進行一定程度的經(jīng)濟補償,或者通過完善一系列配套設施來抵消鄰避設施的負外部性。
4、結論與建議:
4.1 城市規(guī)劃的前瞻性和整體性
城市規(guī)劃的前瞻性和整體性可以解決許多城市發(fā)展中所出現(xiàn)的問題,目前的規(guī)劃設計思路是一種經(jīng)濟技術性的單一思維,不利于解決鄰避效應。規(guī)劃者應具備前瞻的、整體的視角,考慮到設施與周圍人群的協(xié)調共生。
4.2 公眾參與選址規(guī)劃
保障房選址屬于城市規(guī)劃的范疇,城市規(guī)劃強調的是集體理性,在現(xiàn)實中,由于公眾利益分化,集體理性會與個體理性產生沖突,在一定程度上,利益的沖突不可避免。因此,改善決策機制,增大民眾對于決策的參與度,讓大眾有表達利益、抒緒的正規(guī)渠道,是規(guī)劃工作得民心、易進展的重要環(huán)節(jié)。[6]
4.3 建立鄰避效應的社會評價體系
國內的城市規(guī)劃工作對于鄰避效應的認知有限,我們需要建立合理的評價體系并通過公眾參與評價來量化具體設施的鄰避效應,有效指導相關規(guī)劃工作。鄰避設施評價體系可劃分為兩大塊,即社會整體層面評價和影響的個體層面的評價。
4.4 避免集群幫扶,混合居住,商品房、保障房搭配建設
大規(guī)模的保障房建設的確存在一些社會問題,中低收入者集群居住,容易形成“貧民窟”,不利于營造優(yōu)良的社區(qū)文化,同時存在社會治安隱患。為了避免保障房的規(guī)?;瘞淼谋锥?,規(guī)劃設計者可以將商品房、保障房混合建設,削減保障房集群的負面效應,減小其規(guī)模性,營造優(yōu)良的社區(qū)文化,加強不同階層之間的融合交流。
參考文獻:
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[2]杜靜 趙小玲 我國保障性住房選址的決策因素分析----以南京市為例工程管理學報 2012(2)
[3]劉曉君 廉租房模式縱覽 北京:中國建筑工業(yè)出版社 2005
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二、目標任務
醫(yī)務人員進修學習有序進行,醫(yī)務人員的縣內外學術交流活動更加活躍,縣內外的技術協(xié)作更加緊密,學術研究氛圍更加濃厚,優(yōu)越的名醫(yī)成長環(huán)境對醫(yī)療技術人才的吸引力更加強烈,把我縣打造成周邊地區(qū)醫(yī)療名家匯聚的洼地,以名醫(yī)聚集帶動名醫(yī)院、名??平ㄔO,努力實現(xiàn)醫(yī)療名縣目標。
三、工作措施
1、創(chuàng)造名醫(yī)成長環(huán)境
進一步完善醫(yī)患糾紛調處機制,嚴厲打擊醫(yī)鬧行為,保護醫(yī)患雙方的合法權益,建立和諧的醫(yī)患關系,使醫(yī)務人員敢于大膽開展業(yè)務工作,為名醫(yī)成長創(chuàng)造優(yōu)良的工作生活環(huán)境。
2、有計劃地進行醫(yī)務人員的進修培訓
縣級各醫(yī)院每年至少選送5%以上的衛(wèi)技人員到三級以上醫(yī)院臨床進修半年以上,其中有5%選送到省內外知名醫(yī)院進修。各院要圍繞本院發(fā)展重點??品较?,選送有培養(yǎng)前途的技術骨干進修相關???。
3、加強縣內外的學術交流活動
由縣衛(wèi)生局牽頭組織成立內、外、婦、兒等各醫(yī)療專業(yè)學術組織(學術委員會),推薦有名望、臨床經(jīng)驗豐富的人員為本學科主委。學術組織每季度至少開展一次學術交流活動,如學術講座、病案討論、院內外會診等??捎煽h內知名專業(yè)技術人員進行講學,也可邀請一批在國內外有影響力的專家來縣講學,學術交流活動由縣級各醫(yī)院輪流主辦。各醫(yī)院也應積極開展學術活動,每季度開展一次以上學術交流活動。
4、鼓勵各醫(yī)療機構開展學術研究
鼓勵和支持醫(yī)療機構開展技術創(chuàng)新,各醫(yī)療機構的技術創(chuàng)新項目及科研課題報衛(wèi)生局備案。鼓勵醫(yī)務人員撰寫學術論文和參加各類學術年會、研討會和學術講座。
5、加強與上級醫(yī)院的技術協(xié)作
鼓勵縣級各醫(yī)院靠大聯(lián)強,至少與1所以上省內外知名醫(yī)院結成友好協(xié)作醫(yī)院,開展技術協(xié)作、人才培訓、病人轉診、遠程會診、專家來院帶教等協(xié)作活動。
6、積極引進衛(wèi)生技術人才
鼓勵醫(yī)療機構積極向外引進人才。重點引進高(高職稱、高學歷)、精(技術精湛)、尖(有專業(yè)尖端技術)優(yōu)秀特色專科人才,成為獨檔一面的學科帶頭人。對引進的具有國家事業(yè)單位人員身份的人才,保留其身份,為其解決編制。
7、加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術幫扶
實行縣級醫(yī)院技術幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,縣級醫(yī)療機構每年至少選派2名住院醫(yī)師以上的衛(wèi)技人員到鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術幫扶,連續(xù)工作時間不少于6個月,免費接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員臨床進修,幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展2項以上適用新技術??h級醫(yī)療機構醫(yī)務人員晉升中級以上職稱須到鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作半年以上。
8、整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術人才隊伍
根據(jù)我縣醫(yī)療機構向??苹l(fā)展的要求,對縣級各醫(yī)療機構的科室設置重新進行審批,凡人員配置未達標的科室由縣衛(wèi)生局限期3個月內整改,拒絕整改或限期整改不到位的取消相關科室設置,相關醫(yī)療機構不得開展該??频尼t(yī)療業(yè)務工作。鼓勵縣級各醫(yī)療機構的相同??萍夹g人員向同一個醫(yī)療機構集中,發(fā)揮人才集聚效應。
9、開展名醫(yī)評選
為鼓勵名醫(yī)成長,每年在全縣范圍內進行一次名醫(yī)評選。堅持群眾認可、技術精湛、醫(yī)德高尚、理論水平高等評選標準,對年度內在本學科領域開展技術創(chuàng)新,填補我縣技術空白,開展新技術、新項目做出特殊貢獻的中級以上職稱的衛(wèi)生技術人員,選出5-10位名醫(yī),由縣政府授予“名醫(yī)”稱號并給予獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領導
成立縣“名醫(yī)成長”工程領導小組,由縣委分管領導為組長、縣政府分管領導為副組長,縣委宣傳部、縣財政局、人保局、衛(wèi)生局、文廣局等為成員單位,領導小組定期召開工作調度會,總結前期的工作,研究解決工作中存在的問題,部署下一階段的工作。
2、實行“名醫(yī)成長”獎勵制度
設立縣“名醫(yī)成長”獎勵基金,資源來源主要有:縣財政每年安排一定的經(jīng)費;上級補助和社會捐助。“名醫(yī)成長”獎勵基金主要用于舉辦學術交流、學術研究、技術創(chuàng)新、人才引進及獎勵“名醫(yī)”等。
(1)凡被授予“名醫(yī)”稱號(當年有效)的醫(yī)務員由縣財政每月發(fā)給100元名醫(yī)津貼。
(2)各醫(yī)療機構的技術創(chuàng)新項目經(jīng)上級評審確定為重點學科建設項目及科研立項的,縣財政給予3-5萬元的經(jīng)費支持。取得國家級成果的,獎勵10萬元;獲得省級成果的,獎勵5萬元;獲得市級成果的,獎勵1萬元。
(3)對發(fā)表學術論文的醫(yī)務人員按國家級、省級、其他級別醫(yī)學雜志分別給予1000元、600元、300元的獎勵。
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目前,災后重建各項工作進展順利。一是全縣32個災后重建項目已全部完成主體工程建設,并先后進入裝飾和總平施工。7月中旬將對銀都學校、鎮(zhèn)學校建設項目進行竣工驗收。至8月底,其余災后建設項目將陸續(xù)完成并移交使用,按建設進度要求,全縣學生將于9月份順利搬入永久性校舍學習。二是校舍維修加固工作已于3月底全面完成,共計維修加固校舍12萬平方米。三是搶抓災后重建的發(fā)展機遇,積極爭取了中央、省、市教育教學設備重置資金5000余萬元,對全縣學校進行現(xiàn)代教育教學設施、設備配置。目前已進入政府采購程序,預計在12月底前全面完成全縣學校的教育教學設施、設備重置。災后重建完成后,將極大地改善全縣學校辦學條件,提高現(xiàn)代教育技術水平,為我縣推進教育信息化、現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)措施有力
半年來,縣教育局認真貫徹落實縣委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作部署和要求,積極增添舉措,不斷推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調均衡發(fā)展。
一是科學調整城鄉(xiāng)學校布局。在學校災后建設項目規(guī)劃中,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育規(guī)劃、滿足學生就近入學和“高中進城、初中進鎮(zhèn)、小學相對集中”的原則,進一步整合優(yōu)化全縣教育資源,科學合理地調整農村學校布局,將現(xiàn)有的50所公辦中小學、幼兒園調整為42所,并在全市今年率先全面消除村小。
二是積極推進城鄉(xiāng)教育現(xiàn)代化。不斷加大對農村學?,F(xiàn)代教育教學設施、設備的配置力度,優(yōu)先滿足農村學校。特別是進一步加強了農村學校教育信息化建設,積極實施了農村學校教育網(wǎng)絡、優(yōu)質課程資源和教育信息技術應用滿覆蓋,努力實現(xiàn)農村學校現(xiàn)代遠程教育“班班通,堂堂用”。
三是著力實施“以城帶鄉(xiāng)”舉措。積極推行了城鄉(xiāng)學校結對幫扶,啟動了成華、大邑“城鄉(xiāng)學?;影l(fā)展聯(lián)盟”,成華區(qū)28所優(yōu)質學校采用對口幫扶和捆綁發(fā)展形式,對我縣23所中小學進行扶持。同時,石室中學對口幫扶中學、市工業(yè)學校對口幫扶縣職高,將經(jīng)過三年的努力,在全縣形成優(yōu)質教育資源全域覆蓋,全面提升城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源均衡的新格局。為此,縣教育局又對全縣42所中小學、幼兒園分別實行了“對口幫扶”、“捆綁發(fā)展”模式,結對學校時間為3年,并對城鄉(xiāng)結對學校在結對期間實行互動管理、捆綁考核的評價制度,以此扶持農村薄弱學校,促進城鄉(xiāng)學校教育教學質量和管理水平同步提高。
四是扎實推進農村幼兒園標準化建設。積極爭取易安信公司捐資7.5萬美元用于鎮(zhèn)幼兒園的標標準化建設,該項目于4月20日進場施工,預計于9月20日竣工交付使用。同時積極做好金星、出江、霧山幼兒園的標準化建設工作,3所幼兒園預計將于七月底開工。縣教育局將以此為試點,不斷爭取政策、資金支持,全面推進我縣農村幼兒園標準化建設,以此促進城鄉(xiāng)幼兒教育均衡發(fā)展。
五是努力解決農村教師住房困難問題。積極采取教師住房團購及教師周轉房建設兩種形式,努力解決665名農村教師的住房困難問題,保障全縣教師隊伍穩(wěn)定。上半年,投資3150萬元啟動了
教師周轉房建設,擬在全縣6個點位,相對集中建設教師周轉房450套,每套35?,預計將于7月底開標。同時,已有200余名教師向團購房提供方“凱西祥榮”房產公司遞交了定金,其中100余名教師簽訂了購房合同,目前各項工作進展順利。
三、教育質量顯著提高
繼續(xù)著力實施了“教育教學質量提升工程”和“學??茖W管理工程”,建立完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系,推行了普通高中教學質量量化考核制度,層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量責任制。不斷推進全縣學??茖W化、規(guī)范化管理,制定實施了《學??茖W管理評價細則及操作辦法》,建立了學校管理信息統(tǒng)計檔案,全面推行精細化管理舉措,完成了新一輪的學校管理常規(guī)督查,在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。
年,我縣高考成績再創(chuàng)新高,??埔淮紊暇€1896人,本科一次上線834人(不含藝體飛雙上線的87人),全縣理科最高分608分、文科最高分613分。我縣普通高考本科上線率較去年大幅度增加,在全縣參考學生數(shù)較減少130人的情況下,本科一次上線人數(shù)突破800人,較增加增長13.9%;文科本科一次上線較增長61.5%,提高幅度較大;同時,在不包含藝體飛上線人數(shù)的情況下,全縣同齡人口上線率達16%,萬人上線率達到16.7,進入郊縣前列。
四、隊伍建設不斷加強
繼續(xù)努力實施“教師素質能力提升工程”,著手推進干部教師專業(yè)化成長的目標。
一是在干部隊伍建設中,精心組織全縣近50名中小學校長參加了全市“千名校長大練兵”,舉辦了校長練兵縣級論文答辯活動,對全縣46名教導主任開展了業(yè)務培訓,促進了學校干部隊伍教育觀念、管理水平的不斷提高。同時,自今年以來,縣教育局將“校長上課”、“校長參加科研”兩項作為硬性要求予以落實,進一步強化校長的實干意識,培養(yǎng)專業(yè)型干部隊伍。
二是在教師隊伍建設中,繼續(xù)著力實施“教師素質能力提升三大計劃”。上半年,新招聘了100名教師充實到全縣各校,對近年招聘的281名新教師進行了跟蹤指導,在全縣3000多教師中啟動了新一輪的教師繼續(xù)教育培訓,教師輪訓、骨干教師培訓、教師教育教學技能測試等參訓教師達1467人,組織教師參加國家、省、市級賽課展示、教學研討、學科培訓活動達500余人次,成效顯著。同時,在全縣分校、區(qū)、縣三級,組織全縣中小學2360名教師廣泛深入地開展了“教師課堂教學大比武”活動,進一步提高了全縣教師的整體專業(yè)素質。
五、德育工作突出實效
不斷強化德育為首、全面育人的教育觀,全面實施素質教育,努力促進全縣學生健康成長。今年以來,不斷加強學生心理健康教育,建立完善了心理健康教育工作制度,積極加強學校心理咨詢室的建設,鎮(zhèn)學校、東街小學、銀都學校等5所學校被評為市級心理健康實驗校。同時,扎實開展了學生考前心理專題輔導20余場,開展心理健康教育送教下鄉(xiāng)活動10余次;在全縣學校組織開展了爭優(yōu)評優(yōu)活動,共推薦評選出省、市、縣三好學生170余名,省、市優(yōu)秀學生干部80余名,省、市先進班集體70余個。成功舉辦了全縣第21屆中小學生藝術節(jié)。繼續(xù)廣泛組織開展了“愛的書庫”、“愛心包裹”、“環(huán)保教育”、“愛心獎學金”等各類德育主題活動,特別是組織開展了全縣教育系統(tǒng)為鎮(zhèn)學?;疾W生王世豪愛心捐款活動,共募集捐款近10萬元,受到社會各界的廣泛關注和贊揚。
六、教育
惠民成效顯著
縣教育局堅持教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的宗旨,認真貫徹落實各項教育惠民措施,積極部署實施職教三年攻堅,大力開展成人教育,全面推進教育資助工作,成效明顯。
一是職業(yè)教育扎實推進。上半年,全面啟動了縣職業(yè)教育中心1.8萬平方米的二期工程建設;先后選派了1名教師出國培訓和近70人次的教師參加了電子等專業(yè)的國家、省、市級骨干培訓;在機械等骨干專業(yè)中全面實施了項目教學法,積極推進校企合作、產教結合、工學交替的職教辦學模式,促進“消費型實訓”向“生產型實訓”轉變,有力提高了學生的操作技能和頂崗能力。年市中等職業(yè)學校學生技能大賽中,我縣參賽隊共獲得6個團體獎,25個個人獎,創(chuàng)造了獲獎項目、人次最多的好成績。同時,全縣職業(yè)教育專業(yè)建設能力不斷提高,機械加工技術專業(yè)已申報為省級重點專業(yè)并經(jīng)專家組初審通過。
二是成人教育穩(wěn)步發(fā)展。半年來,完成了農村勞動力轉移培訓17495人,推薦就業(yè)367人;針對企業(yè)員工、失地農民等開展技能培訓5889人,創(chuàng)業(yè)培訓174人;按照市教育局要求和標準,積極打造韓場蘭田社區(qū)、金井社區(qū)、韓場正福社區(qū)、五顯社區(qū)、晉原鎮(zhèn)紅光社區(qū)、鶴鳴仙鶴社區(qū)等6個社區(qū)工作站為規(guī)范化社區(qū)教育工作站并組織上報,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
三是教育資助力度加大。認真落實至學年上級劃撥貧困學生資助???47.5萬元,切實開展對我縣普通高中在校學生的資助工作,資助學生8776人次;對低保家庭學生和特殊困難家庭學生的資助做到了“應補就補”,上半年共資助學生2397人,資助金額89.81萬元;投入資金21.906萬元在全縣義務教育段的1217名低保家庭學生中實行“雞蛋工程”;同時,積極爭取社會捐助,上半年共接收各類社會資助資金29.88萬元,資助貧困學生300人次,成效顯著。
七、學科活動深入扎實
按照縣委的工作部署,縣教育局廣泛深入地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,并將此項活動與行風建設緊密結合起來,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。在學習實踐活動中,先后舉辦了“校長辦學論壇”等交流學習和匯報,深入開展了作風建設、思想解放“大討論”活動,整理學習成果論文共40余篇,黨員干部撰寫深度調研文章50余篇。同時,深入開展聯(lián)系幫扶活動和“駐走訪”工作。先后4次組織黨員100余人次到對口聯(lián)系社區(qū)開展幫扶活動,為該社區(qū)贈送了價值10000余元的桌椅和音響設備,為受幫扶村(社區(qū))的40戶困難戶購買了農村醫(yī)療保險,涉及147人,每人20元,共2940元;同時購買了肥料80袋,共計2940元;為7戶困難戶送去了200元的慰問金、價值200元的慰問品,為其子女購買少兒互助金40元,共3080元。通過深入落實“一線工作法”抓好結對幫扶,受到了群眾的好評??h教育局學習實踐科學發(fā)展觀活動受到縣委組織部的好評,并作為現(xiàn)場經(jīng)驗交流。
按照縣委“項目提升”年的工作要求,年下半年,縣教育局將著力抓好以下重點工作:
一是繼續(xù)抓好學校災后重建
1、加快建設進度,全面完成32個中小學校災后重建項目建設,確保今年9月份全縣學生順利搬入永久性校舍學習;
2、逐步配套落實災后重建及危房改造學校的綠化工程、美化工程,進一步實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)學?;A設施建設均衡化和優(yōu)質化;
3、統(tǒng)籌推進農村寄宿制學校建設,完成29所城鄉(xiāng)寄宿制學校建設,切實
解決因集中布點造成學生上學遠的問題;
4、加快全縣學校教育教學設備配置工作,按照全縣學校災后建設進度,完成一所學校,配備好一所學校,力爭在12月底前全面完成全縣學校的教育教學設施、設備重置,為我縣推進教育信息化、現(xiàn)代化奠定堅實的基礎;
5、加強宣傳,積極協(xié)調,確保于年內完成農村教師的住房團購工作。
二是扎實推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
1、積極開展成華、大邑結對互動發(fā)展學校以及縣內捆綁發(fā)展學校間的教育教學學習交流、互動探討活動,促進城鄉(xiāng)學校辦學水平的提高;
2、全面推行“初中辦學水平提升行動計劃”,不斷加大工作力度,完成最后一批薄弱學校的“脫薄”工作;
3、結合災后重建,認真開展城鄉(xiāng)學校的師資調配和干部教師輪崗交流、支教工作;
4、積極推進農村幼兒園標準化建設,確保出江幼兒園、金星幼兒園標準化建設于年內順利完工。
三是不斷加大職教攻堅力度
1、進一步改善職業(yè)教育辦學條件。配合相關部門,力爭12月底全面完成縣職業(yè)教育中心二期工程建設并投入使用。同時,努力確保縣職業(yè)教育中心學生實習實作基地于8月份如期開工建設,為我縣職教攻堅打下堅實基礎;
2、強化招生宣傳,不斷增添措施,全面完成市級職教送生和縣內職教招生任務,普職比例達5:5;
3、加大成人教育工作力度,進一步加強對成人學?;?、社區(qū)教育工作站的檢查指導,全面完成農村勞動力引導性培訓10000人、技能性培訓5000人的目標任務。
四是狠抓學校內涵發(fā)展
1、以實現(xiàn)災后全面提升為目標,進一步深化特色學校建設。認真落實《市中小學校校園文化建設工作推進方案》,力爭縣內評選的10所學校推薦評審為市校園文化建設特色學校;
2、全面實施素質教育,認真落實“實施素質教育若干規(guī)定”;進一步加強心理健康教育,力爭全縣70%以上學校成立規(guī)范的心理咨詢室;大力開展慶祝建國60周年、“愛心獎學金”評選等德育主題活動,不斷強化對未成年人的思想道德教育。
篇13
高職院校要實現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展向質量內涵發(fā)展的順利轉軌,加強對新教師教學能力的培養(yǎng)就具有深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義。這關系著高職院校是否能長期保持一支能打“硬仗”與“勝仗”的教師隊伍、是否能保持健康持續(xù)發(fā)展的可喜勢頭??墒牵斍安糠指呗氃盒2]有把對新教師教學能力的培養(yǎng)作為整個教師隊伍建設的重要內容,導致這塊工作更多的是處于“軟肋”地位。高職院校要保持高等職業(yè)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,加強對新教師教學能力的提升勢在必行。
根據(jù)教育規(guī)律和高職教育的實踐經(jīng)驗,高職院校提升新教師的教育教學能力,要著重在“崗前培訓”、“導師幫扶”、“科研促進”、“評價助推”四個環(huán)節(jié)下功夫。
1增強對新教師崗位培訓的針對性與實效性
參加崗前培訓是新教師從事教學工作的必備條件,也是新教師步人講壇而提升教學能力的基礎性環(huán)節(jié)和起始支點。目前,各省市高職院校幾乎無一例外地給新教師創(chuàng)造了參加崗前培訓的機會。盡管如此,多數(shù)新教師離教學崗位的要求還有較大差距,教學能力還不能很好地滿足學生有效學習的需要。究其原因,與崗前培訓針對性與實效性不強分不開。要提高新教師教學能力,必須切實有效地將崗前培訓工作落到實處。為此,當前對新教師進行崗前培訓很重要的一個方面就是要打破“大統(tǒng)一”的不良局面。高職院校的新教師有許多方面的特殊性,其中一個重要方面就是來源上的差異,有的畢業(yè)于師范院校,具有相對扎實的教育理論知識和一定的教學技能;有的畢業(yè)于工科院校,不具備教育理論知識和教學實踐經(jīng)驗。對畢業(yè)于工科院校的新教師來講,還存在著任教課程方面差異,有的是面對專業(yè)基礎課程教學工作,有的面對專業(yè)技能課程教學工作。面對新教師的這些差異,如果在崗前培訓過程中采取“一刀切”,使培訓內容和方式成“千人一面”之勢,缺乏針對性和實用性,就不能收到崗前培訓的實際效果。所以,新教師培訓應根據(jù)教師的實際情況,有所區(qū)別地選擇其培訓內容和培訓方式:一是各教育主管部門要責成受委托的培訓單位在培訓方式上進行革新、在培訓內容上進行重組;二是各高職院校在組織新教師參加教育主管部門統(tǒng)一培訓基礎上,還要根據(jù)新教師的實際情況,在崗前進行一些“自選動作”的培訓,彌補統(tǒng)一培訓的弱項和缺項,從而確保整個崗前培訓工作實用、實效,為新教師日后教學能力的提升打下良好基礎。
2建立科學有效的導師幫扶機制
新教師在參加崗前培訓之后就正式參加教學工作。為了幫助新教師切實有效地提高教學能力,盡快成為合格的人民教師,多數(shù)高職院校對剛步入教壇的新教師也采取了許多措施。給新教師安排指導教師,在中老年教師指導下完成一定數(shù)量的聽課任務、備課寫教案、作業(yè)批改等。從客觀上講,這些舉措對新教師盡快適應和熟悉教學,的確能起到一定效果,但這些舉措并沒有得到新教師的愉快接納。究其原因,其中一個不容忽視的重要方面,就在于這些舉措沒有讓新教師從中得到實惠,而是更多地流于形式,讓新教師承受著價值喪失的形式壓力。對新教師實行導師幫扶制,能夠較好地改變這些不良局面。所謂導師幫扶制,即是按照一幫一的派對由經(jīng)驗豐富的中老年教師指導幫扶新教師盡快熟悉教學工作、提升教學能力的制度。為了不讓這種制度流于形式,切實發(fā)揮制度的作用,有必要采取以下配套措施:
一是對指導教師的選擇要靈活,既可根據(jù)學校具體情況給新教師指定派對,也可以由新教師在充分了解的基礎上自己選擇;
二是對指導教師要計算工作量,將其對新教師的指導納人其工作范疇;
三是對指導教師每學期要完成的指導任務和要實現(xiàn)的目標進行明確描述,并規(guī)定與指導工作任務及其工作目標基本對等的工作量;
四是對指導教師完成的指導任務和指導目標實現(xiàn)的情況進行綜合評價,并將考評結果作為年度工作考核評定等級的重要依據(jù)。
采取這些措施,讓指導教師對新教師的指導工作有明確的責任和履行責任后應享受的權利。這樣,能較好地克服新教師指導工作流于形式的不良傾向,讓指導教師從主觀上愿意為新教師的快速成長付出自己的辛勞、盡到自己的責任,幫助新教師盡快成長。
3引導新教師以教研破解教學中的難題
教學與教研具有互促功能,彼此結合能夠起到相得益彰、事半功倍之功效。目前,不少高職院校對新教師的培養(yǎng)工作,主要是停留在教學指導層面。盡管不少新教師接受指導后也得到了進步,教學能力在一定程度上也得到了提升,但是從新教師成長的步伐來看還是比較緩慢。要改變這種局面,讓新教師人職后能盡快提速,很有必要將教學與教研有機結合。因為教學過程中許多問題的解決不能就事論事,停留在現(xiàn)象表面去尋找答案,而應深人到現(xiàn)象底層甚至是現(xiàn)象以外去尋找答案。比如高職學生不喜歡學習文化基礎課程這種現(xiàn)象的產生,如果大家認完全是教師自身教學方面的因素所致,那就過于片面。因為當前高職學生普遍重專業(yè)課程尤其是專業(yè)技能課程的學習,輕視文化基礎課程和其它人文素質類課程的學習。所以,在對新教師指導過程中要有強烈的教研意識,善于引導其將教學實踐中遇到的教學問題上升為教學研究課題,以教研的視角與方法去認真研究并予以解決。
為了讓新教師在教研行動中加速成長,可以采取以下方法:首先,引導其多渠道發(fā)現(xiàn)問題。比如激發(fā)其寫教學感想或教學日記,在寫感想與日記的過程中去反思整個教學過程,捕捉其間的不足之處,并在作業(yè)批改、日常觀察以及與學生交流對話過程中去捕捉教研的問題。其次,要對多渠道捕捉到的各種教學問題逐一進行梳理,從中提煉出最核心、最基本、牽一發(fā)而動全身的典型問題,將其納入教研視野,作為研究解決的重點。在具體解決過程中要借助于行動研究、敘事研究等方法與同事、同行交往互動、合作探究,不斷明晰問題解決的思路和探尋問題解決的良方。最后,科學總結提煉,寫出論文,形成科學理念,探求解決問題的途徑與措施,促進教師教學能力升華。
4以評價激勵機制激發(fā)新教師內在動力
建立評價激勵機制也是促進高職院校新教師教學能力提升不可缺少的重要手段。新教師教學能力的提升更多的是需要自我激勵,產生主動提升教學能力的內在動力,但內在動力的產生與維持有賴于外在因素的作用。建立評價激勵機制,對新教師教學能力水平進行考核評價,在此基礎上予以多種形式的激勵,能促進其增強教學使命感,產生自覺提升教學能力的責任意識。要充分發(fā)揮評價激勵機制的應有效果,要注意以下事項:
一是將過程評價與結果評價相結合。新教師之間也存在個體差異,對其考核評價不能只看最后結果,而應結合其日常教學工作過程中的表現(xiàn),如備課、上課、課外輔導、作業(yè)批改、指導社會實踐等常規(guī)工作方面的教學業(yè)績來進行綜合評定。
二是對新教師教學資料及其它相關信息的搜集要做到全面而準確。盡可能避免教學督導部門單方面的評價。在實際考核過程中還要有學生對新教師在教學態(tài)度、教學方法、教學常規(guī)、德育滲透、教學效果等因子方面的評價打分。也要收集指導教師對新教師的敬業(yè)精神、接受指導過程中的業(yè)務學習表現(xiàn)及其進步情況等方面的公正評價。
三是給新教師自我評價的機會。讓其結合自己的教學過程表現(xiàn)和教學能力水平的進步情況進行自我評價打分。使其在自我評價過程中為教學能力的進一步提升發(fā)現(xiàn)問題、增強信心,同時也為學校對新教師的客觀評價獲取更全面的信息。