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          運輸管理論文實用13篇

          引論:我們為您整理了13篇運輸管理論文范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。

          運輸管理論文

          篇1

          2.1創建Web服務根據以上分析,Web服務組件是在系統的業務層進行開發和部署,Web服務是創建開放分布式系統的一個組件,網上提供數據非常迅速高效。

          2.2Web服務器的部署與應用部署web服務器的工作很簡單,ASP.NETWeb服務器與ASP、ASP.NET頁面的部署模式相同,用戶僅將.asmx文件放在Web程序目錄內即可。可以使用Internet信息服務管理工具對虛擬目錄進行創建,再將虛擬目錄指定成專一放置.asmx文件的文件夾。下面以應用上面已經創建好的“MyWeather”Web服務為例介紹應用Web服務的方法。(1)必須先在程序中引用。右擊網站根目錄,在快捷菜單中選擇“添加Web引用”選項,打開“添加Web引用”對話框,單擊“此解決方案中的Web服務”鏈接,系統會自動搜索項目中創建的Web服務,“MyWeather”就會所示出來,單擊“MyWeather”鏈接,系統自動給出此服務的“URL”和“Web引用”,單擊“添加引用”,此時網站根目錄下多一個“App_WebReferences”目錄,用來保存添加的Web引用。(2)再添加一個查詢天氣預報的Web窗體,輸入相應程序代碼,就可以使用“MyWeather”Web服務了,具體代碼略。在貨物運輸管理系統中,信息的共享和集成容易通過Web服務進行組件設計來實現。系統中提供的一些組件,比如貨源信息查詢組件,也可以在內地其他貨物運輸信息站點上顯示。另外,也可以使用其他網站提供的WebService增強系統的功能,如通過WebService實現全國公路里程查詢、天氣預報等功能。如果全國其他貨物運輸網站也提供WebService,那么可以把其他貨物運輸網站的貨物運輸信息整合到系統中,從而實現全國貨物運輸信息的共享。

          3開發環境

          基于SQLServer作為后臺數據庫,數據引擎具有可擴展、易于使用及安全的特點,加上.NET是目前微軟公司主推的開發平臺,技術相對簡單,宜于開發B/S體系結構的應用系統和包括C/S體系結構在內的桌面應用系統的特點。因此,結合該項目的應用需求,系統選用SQLServer作為后臺數據庫,采用為開發工具,C#為開發語言,為開發技術,實現基于WebServices的物流管理系統的開發。

          篇2

          2.1鐵路運輸財務管理人才缺失基于傳統鐵路運輸收入管理模式的粗放化管理,鐵路部門的財務管理人員只是負責簡單的財務工作,而沒有足夠的收入精細化、科學化管理意識與能力,隨著鐵路企業化運作模式的發展,鐵路運輸收入管理也要朝著經濟利益最大化方向發展,但是根據當前鐵路部門的財務人員隊伍質量分析,現有的財務人員無論是在業務能力上還是思想意識上都遠遠不能滿足當前鐵路運輸收入管理的需要,導致鐵路運輸企業的財務管理職能不能發揮其應有的效能,具體體現在:一是部分鐵路企業還沒有擺脫傳統政府管理體制模式,沒有意識到鐵路運輸市場化發展的總體趨勢,沒有根據市場化發展趨勢建立與之相適應的鐵路運輸財務管理制度;二是基于鐵路部門巨大的業務量,鐵路運輸財務管理部門的員工工作量非常大,但是他們的薪酬待遇等卻沒有相應的提高,甚至有些鐵路運輸部門也沒有實現績效工資制度,仍然沿用傳統的人力資源管理方式,結果造成財務人員的工作積極性大大降低,影響他們的業務素質的提高;三是鐵路運輸部門領導與財務管理人員之間的職責沒有明確的崗位分工,具體的財務管理工作要受到領導的直接干預,最終影響財務人員的工作態度。

          2.2對鐵路收入管理的認識不全面當前鐵路運輸企業對鐵路運輸收入管理的認識還不全面,其主要表現在:一是鐵路運輸企業在經營管理中沒有意識到運輸收入管理績效的考核,鐵路運輸企業在運輸管理中并不是以盈利為目的的,而是習慣性的以傳統管理模式去從事一些運輸管理業務,比如鐵路運輸企業在管理中進行的裝卸車、排空車以及周轉量等都是為了完成相應的指標。而不是站在盈利的空間上。二是一些鐵路企業為了私利,他們不愿意完成較多的鐵路運輸收入管理,也就是說鐵路運輸企業擔心運輸收入的增加會給企業帶來一些“負面”的影響,比如鐵路運輸企業運輸收入的增加會影響企業的政績考核。三是鐵路運輸企業在收入管理中缺乏大局意識,我國鐵路客運收入實施的列車擔當局所有,比如從北京發往包頭的火車客運票收入歸北京鐵路局所有,基于局部利益的考慮,對外局擔當的列車,他們就會采取限售、不售,結果造成當局列車出現客運不滿的現象,進而影響鐵路運輸的整體經濟效益。再者相近的鐵路段之間為了爭奪貨運資源,他們會采取惡性競爭的方式。

          3提高鐵路運輸收入管理的具體對策

          3.1加強管理隊伍的建設自從鐵路實施政企分離后,鐵路運輸企業面對市場競爭、傳統觀念轉變的雙重壓力,鐵路運輸企業依托政府宏觀手段進行經營的形式已經不復存在,因此鐵路運輸企業要想在市場經濟環境下,提高鐵路運輸企業的經濟效益,就必須要從提高鐵路運輸收入管理人員業務素質角度入手,因為鐵路運輸收入管理人員素質直接影響與決定了鐵路運輸企業的管理水平,提高鐵路運輸收入管理人員的業務能力:一是提高管理人員的職業道德素質,鐵路運輸收入管理人員作為鐵路運輸企業員工的一員,其必須要具有較強的責任心,具有積極的工作態度,敢于擔當;二是要增強管理人員的創新意識,鐵路運輸政企分離,鐵路運輸企業就要接受市場的激烈競爭,對此鐵路運輸企業管理人員除了要具備基本的專業素質技能之外,還要具有創新意識,憑借自己的聰明才智,敢于打破傳統的運輸收入管理工作。

          3.2提升鐵路運輸收入管理水平要想提升鐵路運輸收入管理水平,首要就是提高運輸收入管理力度,使運輸輸入管理實現科學化、規范化、合理化:一是抓好運輸收入基礎工作,鐵路運輸企業要積極宣傳鐵路運輸收入管理的作用,提高鐵路員工運輸收入管理的意識,樹立員工積極為鐵路企業收入管理做貢獻的意識;二是要建立明確的崗位工作制度,對鐵路運輸收入管理工作帶來經濟效益與做出貢獻的要給予一定的獎勵,而對影響鐵路運輸收入管理的則要給予必要的懲罰;三是加強對運輸收入管理過程的監管。基于鐵路運輸實施企業化管理的發展趨勢,鐵路運輸企業要加強對收入管理過程的監管力度,具體而言就是對鐵路運輸收入管理全過程實施精細化管理,做好運輸收入的預算管理、會計核算、票據管理等各項工作。

          篇3

          1駕駛員管理

          物流的主要功能是運輸,而車隊是運輸任務的主要承擔者。車隊的管理很重要,也很難。車隊難管,這是業內的一個共識。我想,這主要是由于車隊的運輸工作所跨越的空間大,流動性強,難于控制的原因。另一方面,作為車隊的主體——駕駛員,其本身的綜合素質不高,自覺性不強。尤其是長途車司機,往往都是“吃喝賭”的代表。我在好幾年的車隊管理中,對于這點深有體會。車隊管理要搞好,駕駛員的管理是核心。車隊的技術、調度、安全、維修、財務等重要工作,其背后都是駕駛員的行為決定的。因此,管好了駕駛員,就等于管好了車隊。那么,怎么管好駕駛員呢?

          1.1駕駛員的招聘

          這一關非常重要。要有一支好的司機隊伍,一定要把好招聘關。如果駕駛員的駕駛技術不行,車隊安全員就有的忙了,如果司機的機械常識不好,修理廠就要天天加班了。如果都是這樣的司機,整個車隊就完蛋了。所以,招聘司機時,要掌握三點:一是駕駛技術,二是修理常識,三是工作態度。

          1.2駕駛員的培訓

          很多車隊管理忽略這一點,以為培訓是高層次人員的事。駕駛員的招聘由于種種原因可能不會十全十美,培訓就成了一件重要的事。培訓的內容主要有兩點:一是保養維修知識,二是交通安全法規。維修的培訓要請修理廠的技術人員來,而且要常規化。車隊的業務都很忙,司機常不在家,但要想法設法去做。

          1.3駕駛員制度建設

          制度建設不是制定某個文件那么簡單。在當隊長之前,車隊時不時會發生駕駛員在油料、修理費用、拉私貨等問題上的弄虛作假。車隊的制度是,發現誰開除誰。表面上看,這很嚴格,但實際情況是,總會有人冒險去做,有時還是些表現很好的司機,開除可惜,不開除又不可以。后來,本人當隊長之后,制定于定點加油、油料核算、節約獎、超額罰等制度,三年下來,很少發生這種事了。其實,這只是事后處理,還有事前控制的問題。駕駛員的制度建設要往事前控制方向發展。

          1.4要深入司機隊伍中去

          職業駕駛是一個辛苦、危險的職業。他們回公司后,一定要去看看他們,聽聽他們的想法。只有深入司機隊伍,才能夠發現他們想什么,然后才能制定出切實可行的方案。另外,也只有這樣,他們才會聽從的調遣,才會“把公司的車看成自己的車”。

          1.5在工資待遇方面,要體現“能者多勞多得”的原則

          駕駛員出來開車目的只有一個:掙錢。無論你公司的工資水平怎么樣,你都要體現多勞多得的原則。一般來說,駕駛員的工資主要由三部分組成:基本工資+勞務工資+獎罰金額。其中,主體是勞務工資,主要根據行駛里程或者運量或者運次等計算得來,獎罰金額,主要體現在現實表現和安全情況等。

          2車輛管理

          相對于駕駛員的管理來說,車輛的管理要輕松的多。但車輛的管理同樣重要。以下是本人幾年來在車輛管理方面的一點經驗和感受。

          2.1車輛的選購

          這一般是老板的事情。我只講一點,就是國內的貨運車輛通常情況下是只有欄板而沒有車廂的。在買車時,車輛經銷商一般會推薦車輛改裝廠。這時,就要注意這方面的問題了,千萬別上當。

          2.2車輛的走合期

          新購貨車在前面3000公里左右稱為走合期,這個時期的汽車就好比嬰兒一樣,需要特別小心。一是這個時期要安排優秀司機來開,二是要輕載(最好在額載的50%以內),三是要低速。關于這個問題,大的車隊或者有經驗的司機都知道,但一些小單位往往會不注意。

          2.3車輛的維護保養

          這是一個很大的話題,很重要也很專業。技術的東西這里就不說了。這里只說一個問題,就是車輛的維修保養誰來做?日常保養(加水、加油等)當然要司機做,而且要制訂一個具體的日常保養項目和要求,并考核到位。很多車輛的機械事故就因為這方面沒做好。除了日常保養外,其它的保養和維修工作由誰來做就很有講究了。目前,各家有各家的規定。通常來說,車輛數在10部以內,公司不必聘用專人來做,可全部委托修理廠;車輛數在10至30部之間,就一定要請幾個專職人員來做,大的修理項目仍委托修理廠;30部以上可考慮組建修理廠,修理廠的規模視具體情況而定。

          2.4車輛的衛生

          包括車輛外表與車廂內部的衛生。很多公司不太注意這個問題。車輛的外表就是公司的形象,車廂內部衛生就涉及到貨物。其實做起來很簡單,只要在停車場裝個水龍頭,買幾把清潔工具就行了。當然還要要求司機堅持去做。

          2.5隨車工具的管理

          新車買來之后,都會有個工具箱,里面配有常用的修理工具。但是,我所碰到的很多車隊,對于隨車工具的管理都無能為力。最多兩年,里面的工具都掉的七七八八了。對于這么問題,沒什么決竅,一要與司機清點好并簽字確認,二是不定期檢查。發現少了,要不要賠是公司內部的事情了。

          2.6車輛檔案管理

          包括原始檔案、車輛證件、繳費憑證、維修記錄、運行記錄等,把它們統稱為車輛檔案。這些好象是小事,但有時也很重要,要做起來也并不簡單。我們車隊出現這這么一件事:有輛車發生重大交通事故,交警來車隊找維修記錄和運行記錄,但我們拿不出來。從此以后,我們就開始這方面的工作了。這件事情的關鍵是要持之以恒地做。

          3調度管理

          調度工作是一個車隊的核心工作。車隊的調度員,就好比一項工程的總指揮。調度員掌握和指揮車隊的三大資源:司機、車輛和運輸計劃,而車隊的其它工作,諸如維修、安全、財務、后勤等都要圍繞調度工作來運行。有時候,車隊隊長的權力還不如總調度員。下面,我就具體談談車隊調度的工作要領。

          3.1要對全隊的車輛狀況非常熟悉

          如果是二三十輛車,要記住每輛車的車號可能并不難,但是如果是一百輛以上,就有點難了。光記住車號還不行,還要對每個車的大小、載重、體積、車況了如指掌。只有這樣,才能調度好。

          3.2要對全隊的駕駛員狀況非常熟悉

          這比記車輛更難。對于長途貨運來說,一個車通常有兩個駕駛員。要對每個駕駛員的姓名、駕齡、駕駛技術、維修技術、辦事能力、路途熟悉情況、以及其它情況(是否喝酒、身體情況、家庭情況等)都要了解。為什么呢?任務重要和艱巨的當然要能力強的司機去執行;如果是兩個人,當然要一個強點另一個差的搭配好,如果兩個都是酒鬼,那完蛋了;車況不好的車輛當然要維修技術好的去開等等。這里面的東西確實很復雜,調度好一個100人的車隊,遠遠比指揮一個1000人的工廠難。

          3.3要熟悉全國的道路情況

          調度不僅僅調度好人員和車輛,還要安排好行車路線。有的車隊的行車路線可能比較固定,但有的卻要隨時變化。要根據運輸任務臨時安排運輸路線。全國200多個城市有我們的銷售點,今天這個點要貨,明天哪個點要貨,都不定的,每天發30部車,至少也有20條不同的運行路線。去的時候走哪條高速,回來又走哪條國道,都要安排好,否則司機就安他們的意思亂來。此外,還要知道,每條線路的來回時間。這時候,要做三件事:一是與司機多溝通,他們很清楚道路情況;二是地圖;三是要不時跟車跑跑。

          3.4仔細分析運輸計劃,及時與任務部門溝通

          如果是內部運輸,下任務的一般是銷售部門,如果是第三方物流公司,下任務的也是銷售部門,不過任務來自客戶。無論是哪種,接到任務后,要仔細分析。主要分析任務的時間、大小、流向、貨物類型、裝卸地點等,然后與車輛、人員相互結合(這就是調度)。此外,如果有什么情況,比如能否加點貨,減點貨等,要及時與任務部門溝通。這項工作的效果,完全取決于對車輛、人員、路線和任務的掌握情況以及工作能力。沒有什么固定的模式,有點藝術的味道。

          3.5既要有溫情,也要有魄力

          調度工作最大的難點是來自于駕駛員。有的喜歡去北京,有的喜歡去重慶,有的喜歡長途,有的喜歡短途。說實話,很難了解每個司機的心思。這個時候,首先要有溫情,在不違反原則的情況下,盡量滿足他們的要求。因為,好的心情是安全行車的條件之一。但是,也不能一味滿足他們,有時候要有魄力,不去就處罰,甚至開除。還有一點,要公平,不能夠。

          4安全管油等)當然要司機做,而且要制訂一個具體的日常保養項目和要求,并考核到位。很多車輛的機械事故就因為這方面沒做好。除了日常保養外,其它的保養和維修工作由誰來做就很有講究了。目前,各家有各家的規定。通常來說,車輛數在10部以內,公司不必聘用專人來做,可全部委托修理廠;車輛數在10至30部之間,就一定要請幾個專職人員來做,大的修理項目仍委托修理廠;30部以上可考慮組建修理廠,修理廠的規模視具體情況而定。

          2.4車輛的衛生

          包括車輛外表與車廂內部的衛生。很多公司不太注意這個問題。車輛的外表就是公司的形象,車廂內部衛生就涉及到貨物。其實做起來很簡單,只要在停車場裝個水龍頭,買幾把清潔工具就行了。當然還要要求司機堅持去做。

          2.5隨車工具的管理

          新車買來之后,都會有個工具箱,里面配有常用的修理工具。但是,我所碰到的很多車隊,對于隨車工具的管理都無能為力。最多兩年,里面的工具都掉的七七八八了。對于這么問題,沒什么決竅,一要與司機清點好并簽字確認,二是不定期檢查。發現少了,要不要賠是公司內部的事情了。

          2.6車輛檔案管理

          包括原始檔案、車輛證件、繳費憑證、維修記錄、運行記錄等,把它們統稱為車輛檔案。這些好象是小事,但有時也很重要,要做起來也并不簡單。我們車隊出現這這么一件事:有輛車發生重大交通事故,交警來車隊找維修記錄和運行記錄,但我們拿不出來。從此以后,我們就開始這方面的工作了。這件事情的關鍵是要持之以恒地做。

          3調度管理

          調度工作是一個車隊的核心工作。車隊的調度員,就好比一項工程的總指揮。調度員掌握和指揮車隊的三大資源:司機、車輛和運輸計劃,而車隊的其它工作,諸如維修、安全、財務、后勤等都要圍繞調度工作來運行。有時候,車隊隊長的權力還不如總調度員。下面,我就具體談談車隊調度的工作要領。

          3.1要對全隊的車輛狀況非常熟悉

          如果是二三十輛車,要記住每輛車的車號可能并不難,但是如果是一百輛以上,就有點難了。光記住車號還不行,還要對每個車的大小、載重、體積、車況了如指掌。只有這樣,才能調度好。

          3.2要對全隊的駕駛員狀況非常熟悉

          這比記車輛更難。對于長途貨運來說,一個車通常有兩個駕駛員。要對每個駕駛員的姓名、駕齡、駕駛技術、維修技術、辦事能力、路途熟悉情況、以及其它情況(是否喝酒、身體情況、家庭情況等)都要了解。為什么呢?任務重要和艱巨的當然要能力強的司機去執行;如果是兩個人,當然要一個強點另一個差的搭配好,如果兩個都是酒鬼,那完蛋了;車況不好的車輛當然要維修技術好的去開等等。這里面的東西確實很復雜,調度好一個100人的車隊,遠遠比指揮一個1000人的工廠難。

          3.3要熟悉全國的道路情況

          調度不僅僅調度好人員和車輛,還要安排好行車路線。有的車隊的行車路線可能比較固定,但有的卻要隨時變化。要根據運輸任務臨時安排運輸路線。全國200多個城市有我們的銷售點,今天這個點要貨,明天哪個點要貨,都不定的,每天發30部車,至少也有20條不同的運行路線。去的時候走哪條高速,回來又走哪條國道,都要安排好,否則司機就安他們的意思亂來。此外,還要知道,每條線路的來回時間。這時候,要做三件事:一是與司機多溝通,他們很清楚道路情況;二是地圖;三是要不時跟車跑跑。

          3.4仔細分析運輸計劃,及時與任務部門溝通

          如果是內部運輸,下任務的一般是銷售部門,如果是第三方物流公司,下任務的也是銷售部門,不過任務來自客戶。無論是哪種,接到任務后,要仔細分析。主要分析任務的時間、大小、流向、貨物類型、裝卸地點等,然后與車輛、人員相互結合(這就是調度)。此外,如果有什么情況,比如能否加點貨,減點貨等,要及時與任務部門溝通。這項工作的效果,完全取決于對車輛、人員、路線和任務的掌握情況以及工作能力。沒有什么固定的模式,有點藝術的味道。

          3.5既要有溫情,也要有魄力

          調度工作最大的難點是來自于駕駛員。有的喜歡去北京,有的喜歡去重慶,有的喜歡長途,有的喜歡短途。說實話,很難了解每個司機的心思。這個時候,首先要有溫情,在不違反原則的情況下,盡量滿足他們的要求。因為,好的心情是安全行車的條件之一。但是,也不能一味滿足他們,有時候要有魄力,不去就處罰,甚至開除。還有一點,要公平,不能夠。超級秘書網

          4安全管理

          說實話,車隊的安全管理工作是一個最棘手的工作,很不好把握。但還是談談本人對車隊安全工作的一些粗淺的看法吧。

          4.1車隊的安全工作并不是安全科一個部門或安全員一個人的事,而是全隊的事情運輸的安全工作,涉及方方面面,涉及到每一個部門,每一個人。車輛的制動系統不好而發生事故是你維修部門的責任,駕駛員太勞累是你調度沒安排好,駕駛員技術太差是你招聘人員的問題。所以,車隊的安全管理是全員性的管理,要把控制點分布到各個部門,各個環節!

          4.2安全教育工作要常抓不放。

          這是安全部門的事情。作為車隊的安全員,工作的重點并不是出了事故后去處理,而是要在事前控制。駕駛員的安全教育(培訓)會議要定期進行。合格的安全員要知曉安全行車的各方面常識,并把它傳授給司機。除此之外,還要通過各種渠道、各種形式加強安全教育。

          4.3同一個駕駛員在同一個車隊不能出兩起交通事故

          我們有一個總結出來的規律,出了兩起事故的司機,很快就會出第三起。所以,一旦出了第二起事故,我們就會開除或者辭退他。這樣做,是對車隊負責,同時也是對他本人負責。

          4.4嚴格控制各種形式的交通違章行為

          開快車、喝酒、闖紅燈、闖單行線、亂停車等等交通違章行為是導致交通事故的第一原因。這些行為交警也在打擊,一旦發現,就要扣分罰款。這時候,車隊的態度很重要。我們的做法是,一旦發現司機被罰款,車隊也罰同樣數額的款,并取消本月的安全獎。這時候,不能有同情心,更不能幫司機報銷罰款(特殊情況除外).

          4.5投保理賠與事故處理要照顧到司機的利益

          篇4

          2如何促成我國的綜合交通管理體制的建設

          一些發達國家在綜合交通運輸管理體制方面基本上都已經形成并進行了集中管理。發達國家在對交通運輸系統的管理上采取了建立統一管理機構進行集中管理,將交通運輸部門進行相應的整合,甚至將一些與交通運輸有聯系的公共事務管理機構歸納進來。同時,發達國家還建立了綜合交通運輸管理體系,以部門之間的相互合作與相互協調來推動對整個交通運輸系統的有效管理。我國綜合交通運輸管理體制的建成,能夠實現對交通運輸的統籌規劃和高效管理,節省相應的交通資源,減少不必要的浪費和重復。為了促進我國交通運輸管理的綜合化發展,必須對我國現行的交通運輸管理體制進行相應的改革。我國交通體制進行相應改革的措施主要有以下幾個方面。

          (1)綜合管理我國的交通運輸系統。依據我國交通運輸體系的相關情況和交通運輸行業的發展狀況,我國交通運輸體系需要進行相應的綜合性統一管理,以促進我國交通運輸管理上的科學合理并實現交通運輸體系的合理長效運用和發展。為此,各級政府部門應該將各個行業的交通運輸管理部門進行有機整合,并對其各個環節實行統一管理,以促進各部門之間的協調發展和各個項目之間的有效銜接與綜合運營。

          (2)建立綜合交通運輸管理體系。針對我國交通運輸管理中出現的權責交叉和機構重疊等現象,相關部門要在進行綜合管理的同時,應逐漸對這些部門進行明確的職能劃分或者相應的機構合并。與此同時,相關部門還要進一步進行相應的政企分離或政事分離,以使相關交通運輸管理部門的職能與利益分離開來,使交通運輸管理更加規范和合理。

          (3)合理分配管理體系中的權力。在綜合交通管理體制建設方面,中央管理部門應對全國的交通運輸體系進行綜合統一的管理,以保證中央對整個交通系統監督和控制,也使整個交通系統能夠進行有效的科學銜接和合理運營。同時,中央管理部門應將屬于和應該劃分為地方政府的權力進行有序的下放,以使地方政府能夠在交通運輸系統管理的過程中發揮出更大的作用,這也能激發地方政府管理交通運輸系統的積極性,對交通運輸系統的全面發展有著積極的促進和落實作用。

          (4)集中統一管理與專業領域管理相結合。相關管理部門針對整個交通運輸體系制定出對其綜合發展有利的規劃,并要制定相應政策法規以對交通運輸體系的各個環節進行有效的管理和約束。在交通運輸體系的進一步建設方面,相關部門要進行合理的規劃投資,確保資金與資源的合理運用。同時,針對一些交通運輸行業的一些專業領域,如交通監管、交通安全等,要實行分部門專業化的管理,以保證管理效果。

          篇5

          1.3加強對應急處理器材和安全防護設備的認定在《道路危險貨物運輸管理規定》中有條款規定,經營道路危險貨物運輸的個體戶在運輸設備上要具備以下條件:配備和運輸危險貨物性質相適應的安全防護設備、環境保護設備以及消防設施設備等。而且在對運輸危險貨物車輛進行審查檢驗的時候不但要核對其運輸的貨物種類和性質,還要對其車輛上配備的應急處理器材和安全防護設備進行檢查,對這些設備的認定和把握,相關部門可以依據申請人提供的化學品安全技術說明和化學品安全標簽中注寫的防護措施建議和滅火方法,以及泄露之后的處理方式等具體要求。

          1.4加強對危險貨物運輸罐式專用車輛的管理道路運輸管理部門在發放危險貨物運輸許可證和專用車輛《道路運輸證》中,要嚴格檢驗罐式車輛的裝載容積,并認真核對灌裝容積和車輛設定的核定載質量之間的匹配關系,如果不符合相關要求和規定,有關部門可以不配發《道路運輸證》。

          1.5建立全國統一的法律法規根據我國當前在道路運輸危險貨物管理的實際情況來看,不同地區對危險貨物運輸有著不同的管理規定,而且有一些地區為了增加道路的稅收,放款在道路運輸管理方面的規定,并降低車輛進入危險貨物運輸市場的基本標準,而且多數個體經營危險貨物運輸業務的車輛不僅不按照有關規定主動到相關部門進行檢測,甚至連各種運營許可證書都不辦理,加上當地相關部門監管工作不到位,使這些危險貨物運輸車輛帶來了巨大的安全隱患,因此建立完善、統一的道路運輸管理法規成為道路運輸管理部門的首要任務。

          1.6降低危險貨物事故的相關措施根據以往的經驗,大多數危險貨物運輸過程中出現的事故都是因為相關操作人員的疏忽所致,因此加強對相關從業人員的培養力度,提高他們的綜合素質成為保障危險貨物運輸安全的必要手段。具體做法可以從以下幾點入手:①加強對危險貨物道路運輸行業相關人員的資格審查,并針對這一行業的從業人員建立專門的培訓學校,提高他們的專業素質。②對該運輸行業明確限定最低的學歷,這一規定是提高相關人員綜合素質的必要手段,而且具備可行性。③提高危險貨物運輸行業人員的薪資待遇和福利,以此來吸引大批高素質的專業人才。④對已經從事危險貨物運輸的人員要開展定期的培訓,以此來加強操作人員的安全防護意識和專業水平。

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          (二)多方競爭控制成本

          鐵路運輸企業可以通過招標采購、詢價采購、競爭性談判等多種方式的合理組合,來提高采購過程的效率和質量,這也是有效控制成本的途徑。

          (三)合理選擇供應商

          供應商的選擇也是物資管理中的重要組成。鐵路運輸企業應本著公平競爭的原則,對所有符合條件的供應商敞開大門,提供透明平等的競爭機會,這樣一方面是符合市場運行規律,同時也是控制采購成本、降低采購價格的有效途徑。在選擇供應商數量方面,以3~4家以內為宜。要保證供應時間的及時,就要避免渠道單一化,對采購成本和運輸成本都要進行考慮。實現對供應商的科學選擇既可以保證物資的質量,又控制了采購資金的支出。

          二、采購人員的專業素質培訓

          鐵路運輸企業的采購是需要專業人員集中開展的一項工作,選擇精明干練、忠實守信的采購員就顯得尤為重要,因為一旦采購人員在自身素質的把握上出現意志不堅定的思想,就會給企業帶來巨大的經濟隱患甚至造成損失。企業首先要進行采購人員的思想教育培訓,強化每一名采購員的職業道德,要讓采購人員了解到因一己私念對公司造成的損害的嚴重性。企業發展的好壞關乎每一名員工的生活質量,強化采購人員的集體意識與團隊意識。同時企業要注意對采購人員的教育方式,多以人性化的教育方式對員工展開循序漸進的引導,如果采取嚴厲的說教手段會激化企業與員工的關系,誘發員工敵對心理的出現。加強采購人員綜合技能培訓。著重介紹企業經常選購的原料,針對原料的質量識別、原料特性進行培訓,定期組織考核,發現考核不合格者需要調離采購工作崗位,以免在工作中出現有損企業利益的情況。強化采購人員的專業談判技能,培養思維敏捷性,提高語言表達能力,識別供應商的口頭誘導及商業陷阱,避免為企業購進價高質次的產品。

          三、建立采購內控體系

          鐵路運輸企業要結合實際,提出切合實際的內控要求,制定出適合于自身的內控體系。要針對采購全流程進行管理及業務的編制,建立采購流程優化長效機制。明確出采購活動的具體環節的方向和關系,指出需要注意的關鍵控制點。企業建立內控體系的過程中必須制定出風險控制矩陣表,依據缺陷和風險的等級不同,將隱患和缺陷加以突出,實現風險具體化、細節化。物資采購的內控風險主要體現在沒有建立切實可行的管理機制,無法指導開展實際工作的運行;采購員實際工作能力的個體差別;合同制定出現缺陷導致合同不能有效履行等。風險控制矩陣表的制定可以使企業有效規這類問題的發生。

          四、強化內部審計

          通過建立科學化的內部審計可以對內部物資管理中出現的問題進行有效消除,利于企業節約成本、杜絕浪費現象。目前,很多鐵路運輸企業內部物資管理混亂,浪費現象比比皆是,有些單位設置的庫存材料只是形同虛設,會計、審計人員難以深入到過于分散的施工區域,增加了考核難度。同時,出庫手續不全所造成的賬目與實際情況不符的問題也非常多見,直接導致企業對材料的成本控制難易進行。企業對于上述問題應該從實際出發,認真分析,科學制定內部審計機制,把事前、事中、事后的監督有機結合,避免監督和考核只在“事后”才開始。

          篇7

          1、煤礦機運事故的原因剖析

          (1)輪眼管理存在問題,特種作業人員安全意識淡薄,麻痹大意,沒有牢固樹立“安全第一”的思想,違反了“三大規程”及有關安全規定,違章指揮、違章操作時有發生。要加強輪眼絞車工和信號把鉤工的技術培訓,隨抽隨答,落實終端責任。井下使用的電車頭駕駛室內要有明顯的操作示意圖說明。

          (2)特種作業人員文化程度參差不齊,掌握特種作業技術不嫻熟。對技術工種安全操作知識掌握不牢,熟悉程度不夠,是造成事故的重要原因。

          (3)指令性的新來人員頂替。由于代崗人員頂替時間短,對頂替工種操作熟練程度差,缺乏頂崗前的安全培訓,產生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。

          (4)特種作業人員的頻繁調換,崗位的調整,給安全埋下隱患。特別作業人員大都是經過專業培訓取得操作合格證后作業者,對他們的工種不宜隨意予以變動。但是,礦山某些技術性工種,有些企業領導不去考慮學識水平,不講究用工要求,而是當作好工種,并通過人情關系把一些不合格的人員充塞進去,加之一些人員不鉆研技術業務,違章違紀現象比較突出。另外,臨時性工作調整時安全培訓工作沒有及時到位也帶來了安全隱患。

          (5)安全基礎工作要長抓不懈,設備的防爆失爆檢查要放在首位。

          2控制煤礦機運事故對策

          (1)加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機運工種的技術性較強,其各崗位工種都不能以照顧的身份出現,要由思想端正、技術全面的工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理,盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調換,要嚴格考核發證,持證上崗。

          (2)加強職工的安全業務培訓工作。減人提效后,以崗定人,管理層和工人崗位限額,原有的培訓組織形式已不適應,需根據新的形式采取新的對策:一是建立競爭機制,如對技術工種和管理人員采取競爭上崗,對所有職工都采用崗位技能工資,劃分工資等級,引導和迫使職工自發學習安全業務知識;二是每隔一定時期組織職工進行技術比武,對優勝者給予重獎,以調動職工學技術、學業務的積極性,促使他們在崗位上按標準及規程進行作業;三是采用“三結合”的培訓方式,即業余培訓與重點培訓相結合,以重點培訓為主,內培與外培相結合,以內培為主;對新工人、新崗位、新技術要進行強化培訓,以全面提高職工的安全業務素質為目的,為搞好安全生產打下堅實的“以人為本”的基礎。

          (5)努力加強礦井質量標準化管理。礦井質量標準化是煤礦安全的基礎。實踐證明,礦井質量標準化工作的投入,能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產出,有力地促進了安全生產。要把這項工作當作一項經常化的工作來抓,要由靜態達標向動態達標轉變,由重結果向重過程轉變,實現生產全過程達標。

          (6)加強安全工作力度,向管理要安全。實踐證明,要抓好安全工作,離不開有效的監督,失去了監督作用,必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現象。監督不到位或流于形式,是導致安全事故的重要原因。因此,必須強化監督制約機制,充分發揮現場安監人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領導和業務部門的安全生產責任制和工人的崗位責任制,明確每個人的安全職責。另外,采取安全資金激勵機制,通過經濟杠桿,嚴格考核,兌現獎懲,從而促進各項安全管理制度的落實。

          機電運輸工作要想上一個臺階,必須牢牢抓住第一、杜絕電氣設備

          一、設備更新換代要跟上,要盡快把無MA標志的電氣設備進行更換。

          1、礦井必須制定切實可行的設備管理制度、防爆設備入井檢驗制度、設備包機制度、設備定期檢查制度、各種安全裝置定期試驗制度和停電檢修掛牌制度。建立設備、電纜、小型電器的臺帳管理,妥善保管大型設備的技術性能檔案。

          2、認真貫徹執行設備使用與維修相接合的原則,設備誰使用,誰管理,誰維護,負責安全直接責任并實行專責制,主要設備實行包機制,做到定人、定機、憑上崗證操作,嚴格執行崗位責任制和設備操作規程,對多班制生產的設備,操作工人必須執行設備交接班制度,大型設備均有運行記錄。

          3、建立大型機電設備安裝驗收管理制度。為進一步規范大型機電設備安裝、改造、驗收管理工作,強化大型機電設備安裝、改造工程的設計、選型、設備購置、施工和驗收等環節的管理和監督,強化業務保安部門的管理職能,防止大型機電設備惡性事故的發生,各單位要結合自身實際情況,制定出切實可行的大型機電設備安裝驗收管理制度,并嚴格執行。

          二、礦井主通風機裝置

          1、礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置,其中一臺備用,備用風機必須能在10分鐘內開動。

          2、礦井的主要通風機必須每三年至少進行1次性能測定。

          3、生產礦井主要通風必須裝有反風設施,并在10分鐘內改變巷道中的風流方向;當風流方向改變后,主要通風機的供風量不應小于正常供風量40%。

          4、礦井主要通風機房內必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表,還必須有直通調度室的電話,并有反風操作系統圖、司機崗位責任制和操作規程等,主要通風機的運行必須由二人及以上的專職司機負責。

          5、局部通風機和掘進工作面的電氣設備,必須裝有風電閉鎖裝置。

          三、井下防排水裝置

          1、礦井必須配備三臺及以上水泵,兩趟及以上排水管路,水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規程》第278條規定。每年進行1次性能測定。

          2、排水系統配備與礦井涌水量是否相匹配。

          四、煤礦提升運輸設施

          1、立井、斜井提升機必須嚴格按照《煤礦安全規程》第427條規定,裝設保險裝置和提升機后備保護裝置,各種保險裝置必須靈敏、性能可靠、在正常提升過程中嚴禁甩掉保護運行。提升機的電控系統,液壓及機械制動系統必須可靠,各種閉鎖關系正確,制動能力滿足運行要求,專門升降人員及混合提升的系統每年應進行一次性能測定,其它提升系統至少每三年進行一次性能測定。提升系統除常用信號裝置外,還必須有備用信號裝置。

          2、各種提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數必須符合《煤礦安全規程》第419、420條規定。

          3、立井升降人員必須使用帶MA(煤安)標志的罐籠和防墜器并按《煤礦安全規程》第413條規定對防墜器定期進行脫鉤和不脫鉤試驗。

          4、升降人員與物料的罐籠必須符合《煤礦安全規程》第381條要求

          5、在提升速度大于3m/s的提升系統內,必須設防撞梁和托罐裝置。

          6、傾斜井巷內使用串車提升時必須遵守《煤礦安全規程》第370條規定。

          7、提升斜井和行駛機車平巷危險區段必須嚴格執行“行車不行人,行人不行車”的規定;必須行人,要經信號工、把鉤工同意,并停止行車;對通過人員必須清點人數,確定無人時才可發開車信號。

          8、提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用,嚴禁超載提升。箕斗提升必須采用定重裝載。

          9、井下絞車安全保護裝置、制動系統靈敏可靠,提升系統做到“三固定”(開車司機固定、把鉤工固定、信號工固定)、“四保險”(保險閘、保險峒、保險杠、保險繩)。信號系統聲光齊全。

          10、采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運輸時必須遵守《煤礦安全規程》第374條規定。

          11、井巷中采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運送人員時應遵守《煤礦安全規程》第375條規定。

          12、井下使用滾筒驅動帶式輸送機時必須遵守《煤礦安全規程》第373條規定。皮帶必須選用帶有MA(煤安)標志的阻燃帶。

          五、煤礦供電及井下電氣

          1、礦井必須有與實際相符的井上、井下供電系統圖,該圖的繪制必須符合《煤礦安全規程》第450條規定。

          2、礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發生故障停止供電時,其它任一回路應能擔負礦井全部負荷。

          3、井下各水平中央變(配)電所、主排水泵和下山開采的采區排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。

          4、井下防爆設備入井前,應檢查其“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”及安全性能;檢查合格并簽發合格證后方準入井。

          5、井下防爆電氣設備的運行、維護和修理,必須符合防爆性能的各項技術要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備,必須立即處理或更換,嚴禁繼續使用。

          6、使用中的防爆電氣設備的防爆性能檢查,必須嚴格執行《河南省煤礦電氣性能檢查細則》的規定。

          7、礦井嚴格按照《煤礦井下低壓電網短路保護裝置的整定細則、《煤礦井下低壓檢漏保護裝置的安裝、運行、維護與整定細則》《煤礦井下保護接地裝置的安裝、檢查、測定工作細則》裝設過流、漏電、保護接地裝置,“三大保護”裝置必須動作靈敏可靠。

          篇8

          二、道路運輸管理機構財務內部提出的有效合理解決方案

          (一)在道路運輸的內部財務上樹立正確的管理理念一旦道路運輸管理機構的財務內控的管理理念出現偏差,則會嚴重影響道路運輸管理機構內部財務控制的發展,阻礙道路運輸管理財政工作的有效進行。因此要建立道路運輸管理機構的內部財控機制,確保財政人員樹立正確的道路運輸管理管理理念,促進財務人員自動接受外界的監督,促進財務管理的透明化發展。并通過強化內部制約的方法,提高內部財務的工作效率,減少財政失誤現象的出現。

          (二)逐漸完善相關的財務內控的道路運輸管理監督機制監督管理機制是任何企業和機構發展離不開的職能之一,想要保證道路運輸管理機構的財務控制和監督職能,首先應該充分的了解財政內部的結構現狀,這樣才能針對財政的內部情況制定具有針對性的監督管理機制。其次要進一步了解財務人員的工作情況,為了確保財務人員處于良好的工作環境中,則需要建立監督人員工作獨立的工作環境,減少外界不必要的干擾,以便于提高監督管理人員的工作效率。最后監督管理人員的選拔要嚴格的按照選拔機制進行選拔,保證監督管理人員有效的工作,確保選拔的監督人員不為其他名利誘惑而動搖,以便于保障監督管理機構的公正廉潔。

          (三)建立健全的內部控制機制,促進財務內控的規范化發展任何機構和組織都離不開健全的內部控制機制,一項有效的內部控制機制是保證及機構和組織正常運行的基礎,因此針對目前我國道路管理機構中出現的相關問題,必須建立良好的內部控制機制。這就需要管理機構財務內部監管的實施者要嚴格按照相關規范來加強對道路運輸中流動資金的管理,合理的對財務人員進行調配,以便于形成良好的相互制約的工作方式,提高財務人員的工作效率,在良好的工作環境中形成道路運輸機構的內部控制制度[3]。

          篇9

          一、鐵路運輸企業資金管理的現狀及其問題

          (一)加強鐵路運輸企業資金管理的意識薄弱

          鐵路運輸企業想要在激烈的市場競爭環境下占據更大的市場份額,開拓更寬的市場邊界,必須加強資金管理,合理的使用資金,豐裕的資金是鐵路運輸企業發展的源泉和動力。然而,目前部分鐵路運輸企業根本不重視資金的管理,仍沉浸于國有壟斷時期的專權下謀取大量利潤的思想體制之中,保證資金安全管理、風險防范意識薄弱,把資金管理僅僅當作為一項普普通通的財務管理工作來看待,只注重利潤的增長率的提高,淡化邊緣了對企業資金的加強管理的意識,一方面大大降低企業資金使用效率;另一方面不利于鐵路運輸企業的整體健康持續的發展。甚至出現了大多數鐵路運輸企業只是為了應付資金管理的條例而敷衍了事的進行形式化的資金管理,沒有從整體和源頭上去籌劃整個資金運作的機制,沒有將加強資金的管理升到企業的戰略管理的層次和高度。此外相當一部分鐵路運輸企業的資金管理部門對資金的安全度的重視極其的淡薄,缺乏風險防范意識,資金管理內控體制不健全,資金的非法流失現象嚴重,造成鐵路運輸企業很多無頭賬的產生。這些方面的現象都體現了現階段鐵路運輸企業的資金管理的意識有待加強。

          (二)鐵路運輸企業資金過于分散,使其企業效益低下

          鐵路運輸企業出現資金困難源泉在于資金的管理出現了較大的問題,其中值得比較注意的問題之一就是鐵路運輸企業資金的過于分散,這個問題主要體現在以下幾個方面:首先是,有不少鐵路運輸企業資金管理的單位過于冗雜,按部門進行資金的審核使用,導致其資金在層層的管理中出現了管理上的混亂。此外,在鐵路運輸企業中,資金使用的各個部門的核算相對獨立,彼此之間相互整體考慮的情況較小,導致其資金分散無序,集中效益難以發揮。其次是鐵路運輸企業往往由于各種原因和出于各種目的,各單位普遍存在銀行賬戶開戶過多的情況,很多賬戶根本沒有出現資金的收付,并且為鐵路運輸企業資金的非法使用和挪轉提供了大量的方便。

          (三)缺乏強有力的規章制度的約束,資金管理不夠體制化

          至今,很大比例的鐵路運輸企業資金管理制度仍不夠規范,資金管理的觀念和方法比較落后,很難滿足鐵路運輸企業對資金管理的要求。在完善資金管理制度方面,鐵路運輸企業的資金管理方面的相關的制度和手段大多是形式化比較嚴重,太過死板的刻意依據制度規章。較好的情況下也只是表面敷衍了事的介紹一下各部門的資金管理的權限、流程和義務,根本未重點突出企業資金管理的方面,也沒有形成一套完整的資金運營管理制度。除此之外,鐵路運輸企業沒有執行財政部對于鐵路運輸企業資金運營方面的規定,更有鐵路運輸企業沒有明文規定營運資金的具體操作流程,使得一些鐵路運輸企業在涉及具體而且比較重大的業務的時候沒有相關規章制度的參考,無法準確規范的進行營運資金的管理,從而造成資金的流失比較嚴重。此外,很多鐵路運輸企業沒有形成規范而嚴格的內部監督體系,內控制度浮于表面化、形式化。內部控制制度有待加強落實,在資金管理方面缺乏事前評估、事中監控,事后回饋的良好的循環體系。鐵路運輸企業財務工作人員處于從屬的位置,只能按照公司和企業領導的想法進行資金的管理。

          二、加強鐵路運輸企業資金管理的策略

          (一)提高鐵路運輸企業的資金管理的意識

          提高鐵路運營企業資金管理的意識首先應該加大資金管理重要性的宣傳力度,其次,要從規章制度上要求鐵路運輸企業的工作人員對資金管理的深刻理解和認識,使其對資金管理對鐵路運輸企業的重要性有其上升到企業戰略的觀念和想法。并且強化資金安全前提下的資金運營。首先,鐵路運輸企業應以企業資金的預算為起點,將鐵路運輸企業涉及的經營環節中資金的流轉做詳細的評估,與此同時需要明確各職能部門和各工作人員在資金管理過程中的權利和義務,要求在資金管理中做到崗位的分離和相互間的監督,督促員工積極參與資金管理及防范資金風險;不容忽視的是,鐵路運輸企業要有整體運作的全局觀念,積極的充分發揮各部門之間的相互協同效應,進行優勢互補,將自身部門的價值發揮到最大。加強對基層廣大一線員工的績效和管理績效的考評,不斷的進行民主生活會形式的員工參與討論和發揮資金管理的積極性。

          (二)完善鐵路運輸企業的資金的集中使用和集中管理的體制

          當前管理層應該認識到資金集中使用和集中管理的緊迫性,必須深化和完善當前鐵路運輸企業的資金支付體系,必要的時候根據實際情況進行全面的改革。其次還必須把資金的主要管理權限集中到公司戰略制定層的管理部門,必要的時候可以將部分核算權利下方到下一層次的職能部門,但是,必須明確權責相結合的原則。這是一個比較困難的過渡過程,到此階段,每一層級都是一個自負盈虧的核算主體,相應的資金管理歸類為哪一層次級,哪一個層次級就應有集中使用資金權力和集中管理營運資金的權利和責任。此外,必須建立相應的資金內控監督體制,加強對鐵路運輸企業的資金運用和流轉的監督體制,及時糾正和反饋更正不規范做法,建立科學規范的資金運轉體系,以此保證鐵路運輸企業營運資金的高效率的使用。

          (三)完善鐵路運輸企業資金管理各項規章制度,規范其資金核算

          目前鐵路運輸企業資金管理中暴露的很多弊端,源于鐵路運輸企業各項規章制度的不完善,俗話說,無規矩不成方圓。因此,鐵路運輸企業應加大完善資金管理各項規章制度的建設力度,建立與企業資金管理相配套的資金管理制度,對資金流動的每一個集體的環節都進行制度化的治理和規范,堅決消除不規范和非法的資金運營和流失。同時需要根據企業的實際情況進行制度的建設,絕對不能出現盲目的規章制度的制訂,防止在某些環節管理上出現漏洞和盲區。同時,在制定完規章制度之后,需要嚴格落實制度條款的約定和規定,杜絕形式化和表面現象的出現,與此同時,還要完善內控檢查監督制度,以此規范的監督各項規章制度的落實情況和實行的效果,為以后規章制度的修訂提供可行性的參考和意見。

          三、總結

          總而言之,資金管理在鐵路運營企業的整體管理中占有舉足輕重的作用,鐵路運輸企業必須加強營運資金的管理,針對資金管理中出現的問題,從思想和實踐兩方面加強資金的管理。思想上要提高強化企業資金管理的意識,實踐中相應的必須圍繞該意識觀念進行資金管理體系的建設和規制制度的保障。只有做好這主要的幾方面要求,鐵路運輸企業才能為其資金管理奠定堅實的基礎。

          作者:王華 單位:濟南鐵路局淄博車務段

          參考文獻:

          篇10

          (3)管理方式方面,按照《中國鐵路總公司關于明確兩級企業管理關系的規定》,總公司依法對鐵路局實行統一垂直管理。總公司是鐵路局的出資人,是管理型企業;鐵路局是總公司的全資子企業,是經營型企業。鐵路局作為市場主體承擔安全生產、市場經營、隊伍建設等主體責任。按照總公司機關職責分工和鐵路運輸管理有關規定,總公司貨運主管部門歸口管理國家鐵路危險貨物運輸工作,負責危險貨物新品名、新包裝等新運輸條件管理工作,負責批準新增爆炸品、劇、放射性物質(物品)和氣體類危險貨物辦理限制。鐵路局按照總公司有關規定,具體實施危險貨物承運、裝卸、運輸、到達交付等工作,確認批準管內辦理站危險貨物辦理限制,報總公司運輸局公布。總公司頒布的《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》《自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸管理辦法》已經明確專用線接軌采用合同制、自備車過軌采用協議制方式。

          (4)市場需求方面,隨著青藏鐵路格拉段和拉日鐵路的開通,高原鐵路的危險貨物安全運輸問題急需解決;粵海輪渡、煙大輪渡鐵路也將面對危險貨物安全運輸問題。此外,液化天然氣(LNG)、八氧化三鈾等鐵路運輸問題也有著較為緊迫的市場需求。

          (5)運載工具方面,作為危險貨物主型貨車的罐車、棚車呈現出大型化趨勢,70t罐車、棚車數量越來越多,逐漸成為主型車,80t罐車、棚車也已經定型生產;危險貨物運輸專用罐式集裝箱大量涌現。

          (6)運輸包裝方面,隨著技術進步和新材料出現,推陳出新的步伐在加快,如電石、氯酸鈉軟包裝等。總公司和鐵路局主動適應這些變化,創新危險貨物運輸安全管理思路,由政企合一體制下的經營管理、市場監管一體化的模式向純粹的市場經營管理模式轉變,即自身的角色由既當“裁判員”又當“運動員”向純粹的“運動員”轉變。作為鐵路危險貨物運輸承運人,自覺接受鐵路監管部門的管理,在安全和守法的前提下,向客戶提供高質量的運輸服務。同時,作為國家骨干鐵路運輸企業,與其他鐵路運輸企業和專用線(專用鐵路)企業,托運人、收貨人是平等的市場主體關系,必須兼顧安全和效益,安全與市場并舉。因此,按照總公司的統一部署,貨運系統著力探索建立危險貨物運輸安全管理新模式。

          2探索安全管理新模式

          2.1全面創新管理制度

          2014年2月,在客觀分析上述變化和廣泛調研的基礎上,總公司頒布了《鐵路危險貨物運輸管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)。其中,企業管理的內容得到強化,更加側重于內部管理,明確了與客戶和同式聯運承運人的合作模式,以及國家鐵路危險貨物運輸管理的規則,即:國家鐵路運輸企業與非國家鐵路運輸企業間,國家鐵路運輸企業與其他企業法人間,國家鐵路承運人與托運人、收貨人之間是平等的市場主體關系,法律、法規和規章、標準、規范是基本遵循。除此之外,雙方開展業務合作要依法依章簽訂合同和協議,遵守合同和協議約定。

          (1)轉變承運源頭管理方式。將鐵路危險貨物承運人資質許可改為辦理站危險貨物辦理限制管理,并明確由鐵路局組織對辦理站危險貨物辦理條件進行安全評估,評估合格后方可辦理業務,同時從設備設施、安全檢測與防護、從業人員配備、安全管理、安全作業、安全培訓和應急處置等方面提出了具體要求。

          (2)轉變托運人、人管理方式。將鐵路危險貨物托運人資質許可、進出口危險貨物人確認件管理改為協議管理,由鐵路局與托運人、人每年簽訂托運危險貨物安全協議,并上報總公司運輸局備案公布。同時明確簽訂協議時,由鐵路局按照法律、法規和規章的有關要求,嚴格查驗托運人提供的相關材料,查驗合格后方可簽訂協議。

          (3)重點強化對爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物的安全管理。在辦理限制管理方面,明確新增爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物辦理限制時,由鐵路局確認后將安全評估報告等相關材料報總公司運輸局批準公布。對爆炸品、劇、氣體類危險貨物等運輸作業實行簽認制度。運輸爆炸品、劇、罐車裝運氣體類(含空車)危險貨物實行全程押運。劇、爆炸品等應加雙鎖,做到雙人收發、雙人保管。編號不同的爆炸品不得同庫存放。整列運輸劇由總公司確定有關運輸條件。劇運輸實行3級計算機跟蹤管理。跨鐵路局運輸的劇,由總公司調度負責跟蹤;在鐵路局管內運輸的劇,由鐵路局調度負責。托運放射性物品、國家管制的核材料時,由托運人的主管部門與總公司商定運輸條件。

          (4)全面與法律、法規、規章對接。明確鐵路危險貨物運輸除遵守相關法律、法規、標準和國家鐵路監管部門關于危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理規定,以及鐵路貨物運輸的一般規定外,還應遵守《暫行規定》,凡不符合規定要求的,一律不得辦理運輸。根據《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》《民用爆破器材企業安全管理規程》等,明確站內辦理站、兼辦站及與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴建時,由建設單位在可行性研究階段,委托國家安全生產監督管理部門認定且具備相應資質的安全評價機構進行安全評價,并出具安全評價報告;站內辦理站、兼辦站和與國鐵接軌的危險貨物專用線企業應委托安全評價機構對本單位危險貨物儲存安全條件每3年進行1次安全評價,并出具安全評價報告。依據2010年1月1日施行的《放射性物品運輸安全管理條例》,對放射性物品的定義、類別、運輸容器、托運等進行規定;明確由省級人民政府環境保護部門認定的有資質的輻射監測機構進行輻射監測。明確運輸包裝應經國家質量監督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格,新品名應委托國家安全生產監督管理部門認定的檢測鑒定機構進行性質技術鑒定。

          (5)落實總公司新規定。明確與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴建時,應符合《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》有關規定。明確危險貨物自備貨車過軌運輸應按照《自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸管理辦法》實行協議制管理。明確規章中未規定使用罐車、集裝箱及罐式集裝箱裝運危險貨物的,由所屬鐵路局組織研究提出安全運輸條件,報總公司運輸局,運輸局組織專家進行技術審查,通過技術審查后公布安全運輸條件。

          (6)增加危險貨物運輸新要求。首先,增加對高原鐵路、鐵路輪渡運輸危險貨物的規定。明確高原鐵路按具體品名辦理運輸,運輸氣體、放射性物品、危害環境的物質、高溫物質等性質特殊的危險貨物時,由總公司組織進行試驗論證研究,確定安全運輸條件。其次,明確鐵路輪渡不辦理危險貨物運輸。遇特殊需求時,應按國家有關規定執行。第三,強化新品名、新包裝試運管理。明確鐵路局對試運結果進行研究后,提出試運報告、新品名鐵路運輸條件或新包裝技術條件建議報總公司運輸局。總公司運輸局組織專家進行技術審查,通過技術審查后公布新品名鐵路運輸條件或新包裝技術條件,納入正式運輸。

          (7)重視貨車環保。一是明確鐵路局應按照管內貨車自局洗刷、減少空車長距離回送洗刷和環保達標要求,新建或升級改造貨車洗刷所。這要求每個鐵路局至少有1個達標的貨車洗刷所,達標包括設備設施、人員、管理達標,更包括洗刷質量達標、相關排放環保達標。二是在定義中增加環保元素,即:在鐵路運輸中,凡具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存保管過程中,容易造成人身傷亡、財產毀損和環境污染而需要特別防護的貨物,均屬危險貨物。三是從新品名入手,把好環保應急處理關。托運人辦理新品名試運時,應向鐵路局提交試運技術條件、事故應急預案和環保應急處理預案。新品名鐵路運輸條件建議應包括事故應急預案和環保應急處理預案。四是輻射監測專業化。明確有資質的輻射監測機構對α,β,γ發射體的污染水平進行監測。五是重視事故對生態環境影響的監測、評估,污染治理和生態修復。對危險貨物運輸事故造成的環境污染和生態破壞狀況進行監測、評估,采取相應的環境污染治理和生態修復措施。六是技術業務培訓增加危險貨物環保應急處理案例分析的內容。

          (8)臺賬檔案信息化。將鐵路危險貨物運輸基礎管理由紙質臺賬改為信息化檔案,由91種紙質臺賬精減為18項信息化檔案。

          2.2全面實施風險管理

          近年來,總公司在安全工作中推行安全風險管理,并以管理規范化、作業標準化、檢查整治常態化為重點,不斷深化安全風險管理。風險管理的理念在危險貨物運輸安全管理工作中得到了成功的應用。總公司將危險貨物運輸泄漏、撒漏,危險貨物匿報品名或普通貨物中夾帶危險貨物,危險貨物設施設備不合格,安全計量不準,安全監控系統源頭把關出現問題,受理承運危險貨物未達到“四統一”,危險貨物押運管理不到位,棉花運輸燃燒8個風險點,納入《鐵路貨運安全風險控制表》中,系統分析風險成因、風險后果,提出控制措施和應急措施;將在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續,承運不符合安全規定的危險貨物,押運人違規攜帶危險貨物、在崗吸煙生火、違規作業和擅離崗位,納入貨運安全紅線管理和貨運系統安全專業管理考核評價;開展了鐵路危險貨物運輸安全生產專項整治,消除了一大批安全隱患;制定了《鐵路貨運安全檢查工作標準和規范》,建立健全貨運安全工作常態化檢查機制。

          2.3全面落實資金保障

          落實財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》等相關規定,總公司組織鐵路局健全有關機制,保證鐵路危險貨物運輸安全監控系統、安全監控監測設備、貨車消毒和洗刷除污設備、應急救援設備器材及防護用品的配置、運用、維護、檢修,以及應急演練、安全評價、安全培訓等需要。

          2.4實行關鍵時段禁、停、限、管措施

          落實《鐵路安全管理條例》第六十一條“在法定假日和傳統節日等鐵路運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,鐵路運輸企業應當采取必要的安全應急管理措施,加強鐵路運輸安全檢查,確保運輸安全”的要求,總公司、鐵路局在重大節假日等運輸高峰期或舉辦重要會議(活動)期間,以及惡劣氣象條件下,對爆炸品、劇、放射性(物質)物品、氣體危險貨物等重點貨物運輸分區域、分時段實行禁、停、限、管強化措施。2014年在春節、國慶節和兩會、亞信峰會、青奧會、APEC會議期間,對重點危險貨物運輸實行禁、停、限、管措施,同時加大安全監督檢查力度,確保了危險貨物運輸安全。

          2.5實現應急管理常態化

          《暫行規定》中有“事故應急救援”單獨1章、關于鐵路危險貨物運輸安全管理創新的探索與思考溫克學涉及應急管理的有18條,總公司還制訂了《鐵路危險貨物運輸事故應急預案》,鐵路局、站段等鐵路危險貨物運輸各相關單位(部門)建立健全了鐵路危險貨物運輸事故應急預案和信息網絡,完善預警預防應急措施。同時,各級貨運部門根據貨運安全日常工作和現場檢查需要,配置數碼相機、便攜式輪重測定儀、便攜式危險品檢測儀、便攜式探傷儀、便攜式棉花回潮率測試儀、扭力扳手、限界檢查尺、測速儀等相關設備,現場檢查指導時將應急處置作為檢點,并將應急處置預案措施納入職工定期培訓,全面加強培訓考核和應急演練管理,定期組織應急演練,有效處置鐵路危險貨物運輸突發事故,最大限度減少人員傷亡、財產損失、環境污染和社會負面影響。2014年6月總公司運輸局在濟南鐵路局召開危險貨物運輸應急處置工作現場會,組織開展了鐵路汽油罐車火災事故應急演練;鐵路局、站段(貨運中心)也都組織開展了有針對性的應急演練。

          2.6科技創新破解難題

          總公司先后組織開展了棉花鐵路運輸火災防治試驗、LNG鐵路安全運輸可行性論證研究和青藏鐵路格拉段危險貨物安全運輸條件的研究等多項課題,并通過了總公司科技管理部門組織的驗收,主要成果得到應用,棉花鐵路運輸火災事故多發勢頭得到有效遏制;高原鐵路危險貨物安全運輸條件納入了規章,總公司出臺了《鐵路液化天然氣(LNG)罐式集裝箱運輸設施設備暫行技術條件》等相關技術條件,填補了高原鐵路危險貨物運輸和我國鐵路LNG運輸空白,2013年1月青藏鐵路格拉段開辦危險貨物運輸,既保證了安全,又有力支援了地區經濟社會發展。

          2.7集裝箱運輸有所突破

          在前期使用集裝箱裝運二級易燃固體、二級氧化性物質、二級酸性腐蝕性物質、二級堿性腐蝕性物質、二級其他腐蝕性物質和自備危貨箱裝運二級毒性物質的基礎上,先后公布了罐式集裝箱裝運甲苯二胺、黃磷安全運輸條件和次氯酸鈣、八氧化三鈾、棉花、品原料、氫氧化鈉等集裝箱運輸條件,積極擴大危險貨物入箱范圍。2013年鐵路危險貨物集裝箱運量為159130TEU、429.5萬t,創歷史新高。

          2.8管好用好監控系統

          目前,全路69個危險貨物站內辦理站和1233個危險貨物專用線接軌站均已安裝運用鐵路危險貨物運輸安全監控系統,總公司、鐵路局、站段(貨運中心)3級聯網,實現危險貨物運輸受理、承運、裝車、在途、貨檢、卸車、交付等環節全過程安全監控,完成由“人控”向“機控”轉變,杜絕“人情辦理”、“違規辦理”和“辦理疏漏”,實現危險貨物運輸源頭控制、過程控制、在途控制、綜合管理和風險控制。同時,完善危險貨物運輸安全監控系統管理辦法,建立健全危險貨物運輸安全監控系統運用情況月度通報制度。

          3認清安全管理新形勢

          3.1安全要求越來越高

          國家高度重視安全生產工作,確立了安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,注重安全規劃和法制建設,出臺了《安全生產“十二五”規劃》,采取一系列重大舉措加強安全生產工作。2014年12月1日起施行的新《安全生產法》要求“強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制”。2014年1月1日起施行的《特種設備安全法》,對壓力罐車、壓力罐式集裝箱等壓力容器(含氣瓶)等特種設備生產使用做了明確規定。隨著經濟發展和社會進步,全社會對安全生產的期望值不斷提高。國家對安全生產事故的責任追究力度越來越大,安全要求越來越高。同時,自然災害、社會治安等也加大了鐵路危險貨物運輸安全壓力。

          3.2環保壓力越來越大

          2015年1月1日起施行的新《環境保護法》要求“企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任”、“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備”。“企業事業單位應當按照國家有關規定制定突發環境事件應急預案,報環境保護主管部門和有關部門備案”。“生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質的物品,應當遵守國家有關規定,防止污染環境”。長期以來,鐵路運輸部門環保風險意識相對淡薄,設施相對不足,這使鐵路危險貨物運輸面臨較大的環保風險壓力。

          3.3市場需求越來越旺

          隨著國家重化工業的發展,公路、水路、民航危險貨物運輸的進一步規范,以及鐵路危險貨物運輸管理方式的轉變、服務能力的不斷提升,鐵路危險貨物運量逐年呈現增長態勢,新品名越來越多。鐵路危險貨物國際聯運業務量也在增長。隨著鐵路新線的投產,鐵路危險貨物運輸的覆蓋范圍不斷拓展。

          3.4安全隱患不容忽視

          近年來,雖然杜絕了貨運責任危險貨物運輸事故,但也出現了調車作業脫軌,罐車、罐式集裝箱罐體不良和安全附件不安全,以及貨物包裝不合格引發的泄漏事故。危險貨物運輸還存在重發送、輕到達的問題,即發送辦理條件、安全管理、取送車作業嚴,安全問題處理、反饋和應對較為及時、有效;到達方面則得不到應有的重視。押運安全管理一直是困擾路企雙方的難題,一方面押運員執行押運任務時人身安全問題時有發生,個人行為不規范的問題難以控制;另一方面押運員缺乏有效的押運和處置手段,判斷問題靠眼觀、鼻聞、耳聽,處理問題靠手動,解決問題全憑經驗和責任心。

          3.5辦理條件需要進一步優化

          一些辦理站、專用線生產設備設施陳舊,更新改造不及時,能力需要加強;安全檢測監控設備功能有待完善升級。部分貨車洗刷所設備設施老化,污水處理、檢驗和車輛洗刷質量檢驗相關設備不足,洗刷除污后的廢水、廢物達不到有關環保標準,個別洗刷所洗刷作業產生的廢水、廢物多次被當地環保部門抽檢不達標,并下達限期整改通知書。3.6管控手段有待完善目前,鐵路危險貨物運輸管控手段仍然以人盯為主,精準管控能力不足。在用的危險貨物運輸安全監控系統、劇貨物跟蹤管理系統和鐵路危險貨物運輸單位及辦理限制查詢系統3個信息系統,系統間、系統與其他信息系統集成和共享不足,重點危險貨物追蹤不徹底,系統功能有待完善。無損檢測、物聯網、智能控制、視頻監控、實時監測、衛星定位等新技術的應用尚處在起步階段,危險貨物運輸安全要真正實現有序可控任重道遠。因此,適應改革發展需要,加快危險貨物運輸安全管理現代化步伐,在創新中解決問題,降低和化解鐵路危險貨物運輸安全風險,迫在眉睫。新形勢下,鐵路危險貨物運輸安全管理工作應牢固樹立安全發展和經營理念,全面創新管理方式,強化服務意識,完善運輸條件,在落實上下功夫,保安全、提質量、升效率、促營銷、增效益、上水平。

          4構建安全風險控制新機制

          作為國民經濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化交通工具,服務社會和國民經濟發展、完成鐵路危險貨物運輸任務、保障危險貨物運輸安全是鐵路義不容辭的責任。作為服務行業的鐵路運輸業,危險貨物運輸能力也是鐵路運輸重要的服務能力。要提升危險貨物運輸能力,實現長治久安,必須系統規劃,有序推進,構建鐵路危險貨物運輸安全風險控制新機制。因此,應著重在危險貨物運輸規章制度、隊伍建設、硬件保障、安全監控、應急處置、考核評價、技術創新和交流合作等方面取得新突破。

          4.1健全規章制度體系

          在全面推進依法治國的新形勢下,按照“創新發展適應新常態、開創新局面”的要求,提高依法管理、依法治企、依法經營的意識和能力,修訂完善鐵路危險貨物運輸規章制度和技術標準,進一步優化運輸條件。落實新的《安全生產法》《特種設備安全法》《環境保護法》和總公司《鐵路技術管理規程》,結合《原子能法》《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》等法律、法規和規章頒布后的宣貫,適時修訂《暫行規定》,制訂總公司危險貨物運輸安源的流動過程始終處在可控狀態之中。在所有的貨運營業站(包括無軌站)、貨檢站全部安裝配置鐵路危險貨物運輸安全監控系統,擴大系統覆蓋范圍,方便查詢和學習,杜絕誤辦、錯辦、漏辦,防止匿報品名運輸危險貨物或在普通貨物中夾帶危險貨物。

          4.2提升應急處置能力

          鐵路應加強危險貨物運輸應急能力管理和建設,做到居安思危,應急有備。全面推行應急常態化管理,建成上下貫通、完整統一、科學高效的應急管理體系,將應急預案制訂、應急演練開展、應急隊伍建設納入日常安全管理,做到與日常工作同步考慮、同步部署、同步考核。危險貨物辦理站的應急預案應細化到危險貨物的具體品名。定期開展應急培訓,相關管理和作業人員必須做到熟練操作、從容應對,提高基層第一反應者的救援能力。各級相關部門(單位)應做好應急資源的調查、整合和準備,不斷完善各級各類應急資源的數據庫和調用、協調方案;平戰結合、專兼結合,每年至少組織1次鐵路危險貨物運輸事故應急演練。

          4.3落實考核評價機制

          確保危險貨物運輸安全,必須在細節和落實下功夫。以落實《貨運系統安全專業管理考核評價辦法》為契機,突出危險貨物運輸安全質量考核評價,加大管理過程和履職質量的考評力度,將干部日常管理行為與分管工作的安全實際效果掛鉤,促進履職盡職;嚴格落實干部責任追究制。對發生事故和重大安全隱患問題,從安全管理職責制定是否合理、是否落實到位,工作標準和工作流程是否嚴格執行等方面深入查找管理層面的問題,特別是對同類問題反復發生的,應從嚴追究責任。

          4.4注重技術創新

          認真總結經驗,借鑒國內外先進技術和管理方法,創建具有我國鐵路特色的產學研用相結合的危險貨物運輸安全技術創新體系。開展鐵路貨車洗刷所布局優化及相關技術研究,提出總公司貨車洗刷所布局優化方案,研究起草貨車洗刷所設計規范,研究改進貨車洗刷工藝,滿足安全、環保等相關要求,研究提出貨車洗刷除污安全質量控制體系及納入鐵路危險貨物運輸安全監控系統監控管理的技術方案。開展鐵路重點危險貨物途中監控技術研究,研究運用物聯網、衛星定位技術等,解決劇、爆炸品、放射性物品和氣體類危險貨物等重點危險貨物運輸途中監控管理、安全保障和應急處置問題。落實《環境保護法》,研究建立鐵路危險貨物運輸環保應急預案體系。研究鋰電池、核乏料、機器或設備中的燃料等安全運輸條件,進一步提升鐵路危險貨物運輸服務能力。

          4.5完善交流合作機制

          世界各國、國內外各行各業都極為重視危險貨物運輸安全工作,聯合國搭建了聯合國危險貨物運輸專家分委員會(UNTDG)這一交流合作平臺,國際鐵路聯盟、鐵路合作組織也有類似的合作機制。我國也構建了由國家安全生產監督管理總局牽頭的危險化學品安全生產監管部際聯席會議制度。現代化、市場化和國際化是我國鐵路的發展方向,走出去、請進來,擴大交流和合作,追蹤和掌握危險貨物運輸技術和管理發展動態和趨勢,不斷優化運輸條件,推動技術和管理創新,是實現互利共贏的理性選擇,鐵路應積極參與,豐富、完善和發展交流合作機制,主動作為、有所作為,展示更大作為。

          篇11

          2運輸設備管理

          2.1井下防排水裝置礦井必須配備3臺水泵,水倉、泵房機電設備安裝必須符合《煤礦安全規程》第278條規定。主要排水設備應符合下列要求:水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵,工作水泵必須保證在20h內排出礦井24h的正常涌水量;水管必須配備工作和備用水管,工作水管的能力應能配合工作水泵在20h內排出礦井24h的正常涌水量,備用的水管能力應配合工作和備用水泵在20h內排出礦井24h的最大涌水量;配電設備應同工作、備用以及檢修水泵相適應。對存在隱患的礦井,可另行增建抗災強排能力泵房,應每年進行1次性能測定。

          2.2提升運輸機電設施

          2.2.1立井、斜井提升機嚴格按照《煤礦安全規程》第427條規定裝設保險裝置,保險裝置應符合下列要求:一是防止過卷裝置。二是防止過速裝置。三是過負荷和欠電壓保護裝置。四是限速裝置。五是深度指示器失效保護裝置。六是閘間隙保護裝置。當閘間隙超過規定值時,能自動報警、自動斷電。七是松繩保護裝置。八是滿倉保護裝置。箕斗提升的井口煤倉滿時,能及時報警,自動斷電。

          2.2.2提升裝置的滾筒纏繞的鋼絲繩層數要求:一是滾筒邊緣要高出最外1層鋼絲繩的高度,至少為鋼絲繩直徑的2.5倍。二是滾筒上必須設有帶繩槽的襯墊。三是鋼絲繩由下層轉到上層的臨界段外(相當于繩圈1/4長的部分),必須定期檢查。對現有不帶繩槽襯墊的在用絞車,只要在滾筒板上用1層鋼絲繩作底繩,可繼續使用。

          2.2.3傾斜井巷內使用串車提升遵守《煤礦安全規程》第370條規定。提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用,嚴禁超載提升,箕斗提升必須采用定重裝載。

          2.2.4鋼絲繩牽引帶式輸送機運輸遵守《煤礦安全規程》第374條規定:一是必須裝設保護裝置,并定期進行檢查。二是在傾斜井巷中,必須裝設彈簧式或重錘式制動閘,制動閘的性能應符合要求。

          2.2.5采用鋼絲繩牽引帶式輸送機運送人員遵守下列規定:一是在上、下人員的20.0m區段內輸送帶至巷道頂部的垂距不得小于1.4m,行駛區段內的垂距不得小于1.0m。二是輸送帶的寬度不得小于0.8m,運行速度不得超過1.8m/s。三是乘坐人員的間距不得小于4.0m。四是上、下人員的地點應設有平臺和照明。上、下人的區段內不得有支架或懸掛裝置。五是運送人員前,必須卸除輸送帶上的物料。六是應裝有在輸送機全長任何地點可由搭乘人員或其他人員操作的緊急停車裝置。七是鋼絲繩芯帶式輸送機應設斷帶護裝置。

          2.2.6使用滾筒驅動帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,巷道內應設照明裝置;必須裝設驅動滾筒防滑保護、堆煤保護和防跑偏裝置;應裝設溫度保護、煙霧保護和自動灑水裝置,并在主要運輸巷道內安設帶式輸送。

          2.3煤礦供電及井下電氣礦井至少應有可靠的兩回路電源線路。當任意回路發生故障停止供電時,其他任一回路應能擔負礦井全部負荷。井下各水平中央變(配)電所、主排水泵和下山開采的采區排水泵房供電的線路不得少于兩條回路。主通風機、提人立井提升機、抽放瓦斯泵等主要設備應設置雙回路供電。

          井下防爆電氣設備的運行、維護和修理,必須符合防爆性能的各項技術要求。防爆性能遭受破壞的電氣設備,嚴禁繼續使用。井下電纜必須選用帶有MA(煤礦安全)標志的阻燃電纜。電纜的聯結和鋪設必須遵守下列規定:一是電纜必須懸掛。二是水平巷道或傾斜井巷中懸掛的電纜應有適當的弛度,并能在意外受力時自由墜落。三是電纜懸掛點間距,在水平巷道或傾斜井巷內不得超過3.0m,在立井井筒內不得超過6.0m。四是沿鉆孔敷設的電纜必須綁緊在鋼絲繩上,鉆孔必須加裝套管。電煤鉆必須使用設有檢漏、漏電閉鎖、短路、過負荷、斷相、遠距離起動和停止煤電鉆功能的綜合保護裝置。井下照明和信號裝置,必須采取具有短路、過載荷漏電保護的綜合保護措施。

          2.4礦井主通風機裝置礦井必須安裝兩套同等能力的主通風機裝置,其中1臺備用,備用的風機必須能保證10min內開動。對通風機必須3a進行1次性能測定。礦井的主要通風處必須裝有反風設施,并能及時改變巷道中的風流方向,改變后的供風量不應小于正常供風量的40%。通風機的機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等。部通風機和掘進工作面的電氣設備中,必須裝有風電閉鎖裝置。

          3結束語

          篇12

          2神華煤化工項目業主應對挑戰的做法

          做好運輸策劃,規定大件運輸公司須具備的資質和車貨總重須符合的標準,通過道路調查確定項目的運輸路線和運輸限界,加強對EPC承包商大件運輸的管理,業主采購貨物的大件運輸管理實行一體化管理。注意使用物流臺賬,以計算機系統技術手段提高物流一體化管理水平。

          2.1做好運輸策劃項目大件運輸管理分成EPC承包商采購貨物的大件運輸管理和業主采購貨物的大件運輸管理。神華項目業主研究相關公路運輸的法律法規,根據交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規定》《道路大型物件運輸管理辦法》和國家標準GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》等相關規定,結合公路管理的實際,制定項目運輸商資質和運輸車輛總重的要求[1-3]。1)項目的大件運輸公司必須具備的資質。一類資質能承運一級大型物件:長度大于14m(含14m)小于20m;寬度大于3.5m(含3.5m)小于4.5m;高度大于3m(含3m)小于3.8m;重量大于20t(含20t)小于100t。二類資質能承運一、二級大型物件。二級大型物件指達到下列標準之一者:長度大于20m(含20m)小于30m;寬度大于4.5m(含4.5m)小于5.5m;高度大于3.8m(含3.8m)小于4.4m;重量大于100t(含100t)小于200t。三類資質能承運一、二、三級大型物件。三級大型物件指達到下列標準之一者:長度大于30m(含30m)小于40m;寬度大于5.5m(含5.5m)小于6m;高度大于4.4m(含4.4m)小于5m;重量大于200t(含200t)小于300t。四類資質能承運一、二、三、四級大型物件。四級大型物件指達到下列標準之一者:長度在40m及以上;寬度在6m及以上;高度在5m及以上;重量在300t及以上。2)項目的運輸車輛車貨總重必須符合的標準。包括:六軸車55t,五軸車50t,四軸車40t,三軸車30t,二軸車20t。

          2.2通過道路調查確定項目運輸路線和運輸限界業主委托專業大件運輸公司進行運輸道路實地調查,調查公司以路勘報告的形式提供港口至神華項目現場的全程道路情況,要求特別注意調查實際凈空低于5m的跨線橋以及空中設施、黃河大橋、收費站大件通道和隧道的情況。確定運輸路線根據我國《公路法》第一章總則第六條公路按其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道和鄉道,并按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路[4]。確定運輸限界(可通過的單件貨物最大尺寸和重量)根據《公路安全保護條例》第三章公路通行第三十三條,超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛[5]。提供給業主設計、采購、商務、施工等職能部門和各項目組使用,并在EPC總承包合同招標文件中使用。

          2.3業主加強對EPC承包商大件運輸的管理EPC承包商采購貨物的大件運輸由EPC承包商負責,但業主的運輸管理不能大撒把,管理環節不能落空和缺項,否則EPC承包商運輸出現問題會直接影響項目的進度。業主要求EPC承包商提交EPC采購貨物的大件運輸方案,以加強對EPC承包商大件運輸管理。針對EPC承包商大件運輸方案的問題,選用的運輸公司具備相應的大件資質,提前做好各項準備工作,編制切實可行的運輸方案,以保證大件運輸的順利完成。例如審核神華新疆68萬t煤基新材料項目EPC承包商運輸方案。EPC承包商運輸方案存在的典型問題包括:沒有提交運輸公司的大件資質文件或提交的不是運輸公司本身的資質文件;沒有說明經過的具體路線,沒有從烏魯木齊到現場的運輸路線;沒有配車圖或缺乏配車方案的數值。業主審核時要求對方落實從烏魯木齊到現場的運輸路線,做好整條路線的運輸協調工作,要求對方說明從制造廠到新疆項目現場運輸路線的道路名稱(高速路、國道、省道、城市道路和障礙難點等),要求對方提供貨物配車三視圖和技術參數。業主還提供了推薦的運輸路線標準描述和大件貨物配車三視圖案例供EPC承包商修改運輸方案時參考使用。

          2.4業主采購貨物的大件運輸實行一體化管理通過招標簽訂運輸協議,我國《投標法》規定,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,必須進行招標[6]。我國《招標投標法實施條例》規定,招標投標法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務[7]。業主調查大件運輸公司和大件運輸市場情況,制定投標人資格要求。業主招標時要求投標人是在中國注冊的獨立法人企業,注冊資金不少于5000萬元,擁有承運超限大件設備的運輸工具及輔助設備,擁有相關專業技術人員,擁有《道路運輸經營許可證》大型物件運輸四類資質,通過ISO9001:2000質量管理體系認證。按照《合同法》第十七章運輸合同第一節一般規定第二百九十一條承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線將旅客、貨物運輸到約定地點[8]。業主和中標人簽訂運輸協議,中標人作為協議的乙方承擔項目業主采購貨物的大件運輸。為保證陸運協議的效力,要求的運輸商通過銀行開立陸運協議的履約保證金保函。業主審核運輸商的大件運輸方案,要求運輸商提交的大件運輸方案包括概述、工作范圍、運輸路線、配車方案、運輸時間和項目現場進場道路場地要求等內容。業主需要特別注意實際運輸過程中的“兩點一線”,即從接貨地點車板上經運輸路線運到交貨地點車板上。大件貨物在港口車船直卸,車板接貨,督促運輸商及時派接運大件的車板和人員在碼頭配合港口和船方的卸貨作業,車板配置要符合碼頭前沿的特殊構造和條件,卸船時注意貨物外觀狀態是否正常。發現貨物破損等不正常狀態時,要拍照記錄,及時和相關方面交涉,拿到有效的理貨和交接證明文件,為事后的索賠收集和掌握第一手證據。交貨地點為神華項目現場,業主指定位置的運輸商車板上交貨,貨到現場前,必須督促負責現場卸貨工作的EPC承包商備妥裝置區內卸貨機具、場地、道路和垛木,協調業主施工部備妥現場裝置區外的進場道路,以確保順利卸貨。運輸路線上堅持安全第一的原則,按照《交通部等八部委關于印發2005年全國治超工作要點的通知》合理設置超限超載檢測站點和《公路超限檢測站管理辦法》第四條公路超限檢測站作為公路管理機構的派出機構,其主要職責是:依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測,認定、查處和糾正違法行為;主動配合和服從檢測。通過凈空低于5m跨線橋時,前導車要再次測量和模擬通過,承載大件的液壓車板要采取適當的措施降低運行高度和車速,避免剮蹭貨物。通過跨黃河大橋時,要安排保障車輛護送,同時降低車速,車組靠橋面中心行駛,躲開橋面的外沿兒,在橋面上不踩剎車。按照《中華人民共和國道路交通安全法》第一章總則第五條國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作,連續通過多座的較長隧道時要協調交警封路護送。通過漫長的上坡路和下坡路要注意使用輔助牽引車。遇到較大的雨雪天氣時,要暫時停車,等待天氣轉好或路面清雪工作完成后再行進,切不可急躁冒進[11]。

          2.5注意物流臺賬的使用為每個項目建立物流臺賬,對物流過程和大事進行記錄,包括序號、簽約日期、采購合同號、合同名稱、合同規定交貨日期、生效日期、裝置名、清關時間、海運時間、貨值、關稅、增值稅、清關費、空運時間、陸運時間、到達現場時間、運費金額、備注、貨物交接單等欄目,作為物流團隊的工作和報告平臺。以計算機系統為技術手段主動,努力克服困難,提高物流一體化管理水平。

          3取得成效

          通過不斷總結經驗,10年來,直接液化項目、包頭項目、新疆和陜西項目都進行卓有成效的大件運輸管理,業主和EPC承包商的運輸管理水平都得到提升,運輸管理保證了神華項目的建設。

          3.110年來的業績2003—2007年,直接液化項目,業主安全運輸了進口的T-star反應器一套和氣化爐兩套、3臺換熱器運輸、10臺進口大壓縮機運輸,以及大量集裝箱貨物,總重量超過5000t,總體積超過10000m3,其中大件貨物78件,全部安全到達現場,沒有一件破損或丟失。通過協調使EPC承包商被查扣的大件設備汽提塔放行通過,協助解決了承包商的煤制氫改造HCN反應器運輸難題。運輸管理有利地支持了項目的進度、安全和質量。2007—2010年,包頭項目,業主安全運輸了空分和甲醇裝置進口設備,含21件大件,包括兩臺350t重的甲醇合成塔、148t重的甲醇合成氣壓縮機、空分3大主機、換熱器等進口設備。2011年至今,正在建設中的新疆和陜西項目實行了物流一體化管理,進行了路線調查,制定運輸限界,通過招標簽訂運輸協議。審核了甲醇合成塔、聚丙烯反應器、洗滌塔、氣化爐等多個大件運輸方案。已經安全運輸了聚丙烯循環氣壓縮機和甲醇合成塔預埋件等貨物。

          3.2提高了大件運輸管理水平通過10年來的實踐和學習,神華業主的大件運輸管理水平和人員素質得到跨越式的提升,能夠安全完成350t重設備的大件運輸,自覺學習和運用大件運輸相關的法律法規和業務理論,并在工作中取得了成效。

          3.3提高了EPC承包商運輸管理水平神華項目EPC承包商在項目建設中,和業主互相學習,取長補短。神華業主嚴格的一體化管理促進了承包商大件運輸管理水平的提高。

          4相關建議

          大件運輸是個大市場,企業自身管理水平需要進一步提高,對項目業主、項目承包商和運輸公司均是如此。1)項目業主需要明確規定項目EPC總承包合同、采買合同和大件運輸方案要經過業主物流團隊的審核,確保大件運輸管理滿足項目建設的需求。2)項目業主要加強業務學習和政策研究,結合大件運輸管理的實際工作需要,密切關注相關運輸管理的法律法規。3)國家關于公路管理的法律法規需要完善和統一,運輸管理部門和機構職能轉變要和運輸管理制度聯系起來。讓市場發揮基礎作用,建設統一的物流市場,促進行業管理水平的提高,推動煤化工行業和整體經濟的繁榮有序發展。

          篇13

          根據合同來開展運輸服務,還可以最大限度地增強運輸企業的責任感,保證發貨單位的物品能夠安全的、及時的送到預定的位置中。同時還有利于對運輸市場的運營進行維護和管理,因此這項管理制度得到了我國廣大運輸企業和相關運輸管理部門的認可和推崇。

          (二)實現預算管理

          所謂的全面預算管理是外國的很多國家通過對長時間積累的管理經驗加以總結而提出的一種管理方式,這種管理方式是在對企業責任、權力以及利益等方面進行綜合考慮的基礎上提出的。這就要求管理部門要建立起系統、合理的預算體系,充分的發揮出預算體系的監控、分配以及激勵等方面的功能,對企業在經營的過程中遇到的困難進行解決,從而促進企業經濟管理方式的不斷完善。企業的管理者還要將現代的管理經驗和管理理念結合起來,從而對預算管理工作的意義加以明確。對預算管理進行靈活的運用,真正地實現全面的預算管理,只有這樣才能夠使得我國傳統的企業實現向現代企業的轉變,促進企業利潤的提升。

          在交通運輸行業的經濟管理工作中,存在著兩個難題,首先就是在進行全面預算的時候,工作人員應該同企業內部具體的收支情況結合起來,將現金控制作為整個全面預算控制工作的重點和核心,從而更好地滿足企業運營的需求,促進資金利用效率的提升。還有一大難題就是要將全面預算工作同企業的核心利益相聯系,真正地實現低成本的管理,從而促進企業預期的發展目標的獲得。

          (三)加強對運輸收入的稽查工作

          我國最近頒布的法律已經對收入管理部門的權限加以明確,因此不同級別的管理部門都具有對客運系統等運輸系統的信息進行核對的權力,還擁有對貨物信息等信息傳輸的安全性和準確性進行監督和管理等方面的權力。因此隨著我國交通運輸行業所面臨的市場環境的不斷變化,我國的運輸企業必須要加強對運輸收入的稽查工作,采用內部檢查的方式來展開財政的核算,從而將稽查的影響范圍加以擴大,提升對稽查工作的要求和標準。將收入稽查工作的核心放在對運輸收入結算錯誤的防范和改正方面。如果在運輸收入的領域中出現了觸犯法律的行為就需要對其進行嚴格的查處,從而促進我國交通運輸系統正確性的提高。

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