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篇1
二、重點任務
(一)確保市領導督導環保突出問題清單整改到位;
(二)畜禽養殖污染問題專項排查整治;
(三)其它領域環境保護突出問題排查整治。
三、整治時間
即日起至2017年7月31日。
四、具體措施
(一)全面整改市領導督導環保突出問題清單。市領導督導環保突出問題清單中涉及我鄉的問題3條。
整改方案:一是匯同縣環保局、農牧業局、國土局等有關部門,立即關停養殖場、嗡嗡養殖農民專業合作社,并妥善處理關停遺留問題。二是委托中介機構編制盤龍公路界路段改(擴)建項目環境影響報告表。
整改時限:2017年7月30日前。
(二)開展畜禽養殖污染問題排查整治。遵循綜合利用優先和資源化、無害化、減量化、生態化原則,強化畜禽養殖整治和規范管理,進一步調整優化和控制畜禽養殖結構、布局合理,控制和消減畜禽養殖排污總量,從源頭
上防止和減少畜禽養殖污染,切實解決當前畜禽養殖污染問題,深入推進綠色發展。
整改方案:一是6月22日前全面排查摸清轄區內畜禽養殖情況,建立轄區畜禽養殖場(小區)、養殖專業戶名單臺賬;二是6月22日前逐戶開展畜禽養殖環保問題排查,按照污染設施情況、辦證情況要求,建立環保問題臺賬;三是針對排查出的問題臺賬,逐條明確整改要求、整改時限、整改方案和整改責任人,建立問題責任清單,限時進行整改。四是建立畜禽養殖污染防治長效機制。
整改時限:2017年7月30日
(三)其它領域環境保護突出問題排查整治。按照縣委、政府關于開展大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”工作要求,重點針大氣污染、水土污染、固體廢棄物污染、農村生活垃圾污染等污染問題開展排查整治。
整治方案:一是全面排查,建立環保突出問題清單;二是針對清單,逐一列出整改方案,明確整改責任人和整改時限,建立問題責任清單;三是全面落實河長制,對兩條重點河流進行環境綜合整治;四是積極倡導生態循環種養殖,積極推行“種養結合”的生態循環模式,養殖糞污進行種植培肥處理,做到糞污零排放;五是開展秸稈禁燒,嚴防大氣污染;六是開展農村垃圾綜合整治,對垃圾進行分類處理。
整改時限:常態開展
五、工作步驟
(一)宣傳動員階段:2017年6月21日-6月23日。
召開環境保護問題排查整改工作動員會,成立工作領導小組,制定《環境保護問題排查整改工作實施方案》。綜合運用標語、村村通廣播、群眾院壩會、發放宣傳單等方式進行宣傳,為活動開展營造良好氛圍。
(二)整治實施階段:2017年6月23日-7月20日。
全面摸排轄區重點污染源企業和重點污染領域,建立問題整改臺賬,明確整治目標、制定整改方案、明確責任人,7月20日確所有環保問題整治到位。
(三)檢查驗收階段:2017年7月21日-7月30日。
由鄉政府組成檢查驗收工作領導小組,對環保問題逐一檢查銷號,對未完成整改任務的一律進行問責處理。檢查驗收完成后,形成工作總結,全面總結經驗,建立環境保護長效機制。
六、工作要求
篇2
4月7日晚,對于云浮市環保局領導來說注定是一個不眠的夜晚。晚上接到環保部的通報之后,云浮市委、市政府馬上召開會議研究對策,并對整治工作提出要求。作為主要職能部門,云浮市環保局局長陳德深連夜召集主要科室召開緊急會議,研究部署整治工作,并決定成立三個工作小組分赴各地開展督導。“不管是歷史遺留問題還是老大難問題,這一次都必須整改到位,沒得商量。”
當晚,受到通報的云安區和羅定市政府主要領導也分別連夜召開研討會議,周密部署行動,成立整治工作領導小組,會議均形成了統一共識,“一定要嚴肅查處環境違法行為,絕不留情”。
4月8日大清早,天剛蒙蒙亮,云浮市環保局副局長龍東方帶領的工作組已經驅車前往羅定市,羅定市組織的工作組也已嚴陣以待,迅速到達環保部通報的粘土磚產業集聚區,開展現場檢查。
在華石鎮古范村的羅定市華石鎮華城新型墻體材料廠,現場檢查發現該廠沒有辦理環評審批手續、排污許可證等相關手續,亦未配套建設污染治理設施,羅定市工作組依法對該廠的生產車間、原料車間和生產用電設施等進行了現場查封。在金雞鎮石材產業集聚區,工作組對金雞鎮粉塵污染嚴重的民安石料廠進行了現場檢查,并對其相關生產設備實施了查封。而就在此時,云浮市環保局另一個督導組與云安區政府派出的督辦組正在對環保部通報的另一個問題――云浮市寶利硫酸公司,進行現場督辦。
8日當天,云安區、羅定市政府部門對環保部通報的4起環境違法案件迅速進行了立案查處。事實上,早在2月25日,羅定市政府即開始對轄區內環境違法違規企業進行清理整頓,至4月11日,累計對37家粘土磚廠和61家石材加工企業的違法生產設備進行了查封,對羅定互益染廠有限公司立案查處;云安區環保分局對云浮市寶利硫酸公司沒有配套建設在線監控設施等違法行為進行立案處罰。
5月18日,記者來到羅定市華石鎮古范村的華城新型墻體材料廠,一臺鉤機正在對磚廠的開口窯進行清理,磚廠的機械設備已經搬遷一空。“4月8日,我們對這個廠查封之后就進行全面清理,現在開始把窯體清除,頂棚拆掉,決不讓磚廠有死灰復燃的條件。”羅定市環保局負責人表示,對于通報到的違法企業,當地都將堅決進行清理整頓。
據介紹,環保部通報以來,云浮市政府成立專項工作領導小組,由分管的副市長任組長,云安區、羅定市也相應成立以政府主要負責同志為組長的整治工作組,迅速開展大規模整治工作,云浮市政府專門成立督導組,針對通報問題進行督導,務必使整治達到預期效果。目前,云浮市對環保部通報問題均采取了強有力的措施,環保部門對問題企業的生產設備進行了查封,供電部門切斷了問題企業的生產用電。“不符合政策的一律堅決取締,可以原地保留的堅決要提升改造,而且要舉一反三加大巡查整治力度,防治再出現類似情況。”云浮市副市長肖向榮表示,云浮市政府對治理環境污染下了決心,也一定以此為戒,不斷強化環保工作。
主動整改,爭取達標
政府加強引導,企業主動提升
羅定市金雞鎮閩亮石灰廠,生產設備已經被貼上了封條,新鋪好的水泥地上放著幾臺抽風機與零散的鐵管,窯爐邊上一套嶄新的脫硝設施已經開始安裝。“4月8號開始,我們廠就全面停工了,現在要進行整改并通過環保局驗收才能夠繼續開工。”石灰廠老板提到,雖然整改方案還沒有最終確定下來,但是一些必須要做的整改工作,企業已經提前先買好設備,“像硬底化這種肯定要做的我們就先做,至于除塵、圍蔽等要按照什么設計來做,環保局接下來會有具體指導,我們就先把設備買好,隨時可以開工建設。”
“這一次我們也是下了很大決心,整個整改投入100多萬,因為不整改好飯碗都要丟了。”石灰廠老板介紹,這次的整改都是實打實的投入,務必要實現達標排放。
金雞鎮的金東石粉廠,一臺鉤機正在對廠前的土地進行平整,工人們用一塊塊大鐵皮把廠區圍蔽起來。“我們的工藝是磨粉,主要污染物是粉塵,按照要求我們現在對廠區進行硬底化,生產車間全封閉,同時建設除塵設施。”企業老板介紹說,整治投入了50多萬,爭取6月初全面完工,爭取早日通過工作組驗收。
羅定互益染廠有限公司,主要問題是鍋爐沒有脫硫脫硝設施。記者來到該公司時發現,公司三個鍋爐以及在線監控設備全部被貼上了環保局的封條。“公司廠房租期很快就到了,我們準備進入產業園區。”公司負責人說,被查封之后,由于租期等原因,該公司決定直接關停搬遷,“以后在園區都是集中供熱,我們自己也不建鍋爐了。”
“這個企業屬于歷史遺留問題,建廠時間比較久,加上歸宿關系比較復雜,所以整治難度比較大。”連續兩次被通報的云浮市寶利硫酸有限公司,屬于當地老大難環境問題。為了確保整改工作準時完成,云安區政府成立了由區長為組長,副區長為副組長,相關部門和六都鎮主要負責人為成員的云浮市寶利硫酸有限責任公司大氣污染整治工作領導小組,領導小組下設整治工作小組,由區環保、經信、發改、國土規劃、區水務局、六都鎮政府組成。4月27日,云安區政府印發了《云浮市寶利硫酸有限責任公司督辦工作方案》,明確各部門責任,全面督辦企業落實整改工作。
此外,云安區長和分管環保副區長多次到現場督導企業的整改落實情況,要求企業必須落實企業主體責任,按照整改方案抓緊落實整改,加大整改投入,按時完成整改任務。同時,成立由區紀委監察局、區委區政府督查室組成的工作督查組,對整改落實情況進行定期督查,重點查看措施是否到位,人員是否到位,工作是否落到實處。
目前,對于通報的凈化工段采取稀酸洗滌半封閉循環,不符合環評批復提出的酸洗滌封閉循環要求的問題,該公司已與設計單位落實改造技術方案,并與相關設備廠家落實定貨。現場設備安裝位置已經確定,土建工作于4月20日開始施工,稀酸儲槽及脫吸塔基礎于5月10日完成,稀酸板式換熱器基礎及稀酸泵基礎正在進行。
1#年產硫酸7萬噸生產線已于4月29日開始拆除設備的護攔,目前沸騰爐已經拆除爐頂,爐內襯正在拆除中;干吸工段酸管、氣管大部分已經拆除,共4臺塔已經拆下2臺;轉化工段已經拆除5臺熱交換器,現正在拆除轉化器內件。同時,該公司重新規劃并實施建設雨污分流系統和初期雨水收集池,目前正在廠區內出廠口旁規劃建設收集池,現正在進行土建施工。4月25日該公司煙氣連續監測系統完成安裝并聯網成功,現正在運行調試,待調試正常后向云浮市環保局申請驗收。
“整改工作正在加緊推進中,爭取6月底完成全部工作,并在7月份申請驗收。”云浮市環境監察局工作人員介紹,施工期間環保局持續對該企業開展督導,并加大現場執法檢查力度,同時加大監測頻次,如果再出現超標,將嚴厲處罰。
關注民生,維護穩定
主動做好服務,解決整治帶來的社會問題
“我們關停的企業總共有99家,影響的就業人員好幾千人,這是一個不容忽視的問題。”羅定市環保局負責人說,失業工人如果不妥善安置或者引導,將會產生社會不穩定因素。
為了爭取群眾的支持,羅定市首先做好宣傳教育工作,通過報紙、電視、廣播、橫幅等多形式廣泛宣傳環保法律法規,提高全民環保意識。“首先要讓群眾知道,我們做這個事是正確的,是依法行政,也是為了改善老百姓的生活環境。” 羅定市環保局負責人指出,其次就是要加強對企業主的法制教育,引導其遵守環保法律法規,依法生產經營。
“以前都是人家怎么干我就跟著干,根本不知道這是違法行為,現在我也知道這樣做是不對的,新建的廠我首先就要把證件辦齊,把環保設施做好。”被關停之后,華城新型墻體材料廠老板感慨地說,自己是上了一堂法律教育課。
光是宣傳教育當然不夠,群眾的切身利益才是關鍵問題。為了緩解因關閉企業帶來的民生問題,羅定市人社、等相關職能部門及時介入、做好協調,對于停產整頓的,企業停產期間確保不拖欠工人工資,對于關停取締的,幫助企業主及從業人員重新就業,有效緩解了各種不穩定因素。
“這些磚窯的煙氣循環利用,生產車間全部圍蔽,粉磨過程也配備灑水降塵。”在羅定市環保局負責人帶領下,記者來到其中一家符合環保要求的羅定市福興新型墻體材料廠,該產區全部硬底化,空氣中沒有難聞的煤煙味。在生產車間,一塊塊褐紅色頁巖經過研磨、攪拌、定型、燒制等工序過后,變成了新型的空心磚、多孔磚。“這種磚具有容重輕,高耐火性能,吸音、隔聲性能強、抗滲水性能好等特點。”福興新型墻體材料廠總經理黃連銀介紹說。
篇3
一、問題決不回避,做到全面認領。這次督查組反饋的問題,抓住了關鍵、找準了病根,提出的要求開出了良方、指明了方向。我們將進一步提高認識、端正態度,對待督查組反饋的意見,虛心接受、全部認領、照單全收,絕不忽視問題、轉移問題、淡化問題,絕不糊弄對待、敷衍了事、消極以對,采取積極有效的措施、扎實做好整改工作,努力使問題得到真正解決、長久解決。
二、整改決不含糊,做到銷號推進。對所有反饋的問題,我們將分門別類建立整改臺賬,明確整改目標、責任領導、責任單位,實行整改銷號制,確保每一條意見、每一個問題,都不折不扣整改到位。對必須整治的,立即采取措施、整改到位;對解決起來有一定困難的,制訂整改方案、專項督導推進;對長期遺留的老大難問題,明確實施計劃和時限,按照各自職責,認領反饋問題,逐項對照解決。
篇4
2月26日,環境保護部對河北省承德市政府主要負責同志進行了公開約談。環境保護部華北環境保護督查中心主任劉長根在約談中指出,在2015年2月對承德市開展的冬季大氣污染防治專項督查時發現,承德市大氣污染防治工作存在的問題比較突出,部分企業違法排污情況嚴重,面源污染控制不夠有力,大氣環境質量呈現惡化趨勢,大氣污染防治存在薄弱環節。承德市是河北省乃至京津冀地區唯一一個2014年空氣污染不降反升的地市。
篇5
二、組織機構和職責分工
為進一步推動此項工作的順利進行,開發區成立了散煤管控工作領導小組,同時成立了散煤治理工作組。
組長:
副組長:
組員:
經發局負責:嚴格管控散煤輸入,對進入轄區的運煤車輛、農用三輪車、電動三輪車等交通工具跟蹤檢查,發現偷運偷銷散煤的,移交市場監管部門處理。同時,對我區內已取消的散煤銷售網點進一步復查,嚴防存放、偷銷散煤行為。
建設局負責:嚴格檢查區內建筑工地,對建筑工地內的茶水爐、做飯的小煤爐進行逐一檢封,建立管理臺賬,同時,與主要負責人簽訂承諾書。
環保所負責:建立區內企業散煤工作管理臺賬,加強日常巡查,查扣、沒收區內企業、工地的燃煤爐具和散煤,建立健全快速處理機制,依法集中處置,嚴防造成“二次污染”。
三、工作要求
篇6
2.我局嚴格按照要求,組織全局黨員干部職工學習了市委活動辦要求的所有規定學習內容。一是學習十、三中全會及在蘭考考察調研時的重要講話精神和弘揚焦裕祿精神及踐行“三嚴三實”文件精神等一系列重要講話精神;二是學習了《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《同志在正定》以及《偉大的蘇區精神》、《中央蘇區群眾路線文獻精選》、《中央蘇區群眾路線故事精選》、《中央蘇區群眾路線歌謠選集》等規定學習內容和本土教材;三是觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》等電視電影專題片。
3.我局采取了多種形式進行學習。一是邀請了黨史辦和黨校的專家學者輔導授課;二是組織全局黨員干部到、舊址群和革命烈士紀念館開展“弘揚蘇區精神,踐行群眾路線”主題教育現場教學活動;三是組織全局黨員干部進行活動學習體會座談討論交流;四是通過組織觀看《焦裕祿》等專題電影;五是組織全局黨員干部進行理論考試;六是個人自學。
4.我局堅持學習與業務工作相結合,學習與實踐相結合,做到學習時間、學習內容、學習效果“三落實”,組織全局黨員干部職工認真開展集中學習環節的學習心得體會交流,做好學習筆記并撰寫學習思考后的心得體會文章。通過學習,進一步端正了黨員干部的思想認識,樹立了黨員干部的人生觀和世界觀,增強了黨員干部為民服務的宗旨意識。
(二)廣泛征集意見,確保征求質量。
1.我局以書面文件的形式向各鄉鎮、各單位征求意見。目前,已發出征求意見函180份,收回征求意見函176份,征求意見22條。
2.組織開展談心談話活動,局主要負責人與班子成員,督導組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負責人及其他干部職工之間的談心談話,真誠向對方征求局領導班子及局班子成員在“”方面存在問題的意見建議。
3.我局領導班子成員分組帶領科室負責人深入到寶元鞋業、佳惠寶公司、養寶公司等企業和服務對象,通過召開座談會、個別走訪等形式誠懇征求意見建議。
4.通過組織全局黨員干部職工深入鄉村的“三送”聯系點走訪聯系農戶和群眾,召開村小組長和黨員座談會等形式,收集基層群眾意見建議。
(三)堅持邊查邊改,狠抓整改落實。
1.我局召開專題會議,對整改工作進行研究部署。根據所征求到的意見進行梳理匯總,建立本單位征求意見整改臺賬、上級交辦任務整改落實臺賬及領導班子成員個人問題整改臺賬等三本帳。制定整改方案,明確責任人、整改措施和完結時限,建立銷號制度。
2.我局狠抓整改工作的落實,對具備整改條件的問題,做到立說立行、立行立改、立改立成;對通過努力能解決的問題,做到不拖、不等、不靠,在規定期限內整改到位;對暫時不具備、一時難以解決的問題,做到先治標后治本、先限制后解決,并向群眾作出解釋說明。截止現在,我局共整改落實的征求意見有16件。
同時,我局嚴格按照要求,認真做好路線教育活動各項資料的收集、整理及歸檔工作。
篇7
我局履職盡責,科學劃定畜禽養殖禁養區148個,禁養面積 870.5平方公里。投入獎補資金1.9億元,關閉禁養區所有養殖場戶758家,治理限適養區養殖場戶1242家。通過畜禽養殖污染治理,全市減少糞污排放量69.89萬噸,占糞污產生總量14.6%。規模養殖場糞污處理設施裝備配套率已達93.7%,大型規模養殖場糞污治理設施裝備配套率已達100%。機構改革之后,農業面源污染防治職責已劃歸生態環境部門,我局負責畜禽養殖廢棄物資源化利用的技術指導服務工作。通過幾年的努力,我市糞污資源化利用快速發展,建成以畜禽糞便為主要原料的有機肥生產廠5個,年利用糞污生產有機肥能力19.4萬噸;實現糞肥還田利用種養結合的養殖場約占養殖場總數的78%,配套土地消納面積24.7萬畝;畜禽糞污綜合利用率達87.5%,三縣兩區全部獲得國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,共計成功申報中央資金1.85億元,形成糞污資源化利用整市推進格局。
二、開展的工作
(一)積極安排部署。以市政府或我局名義出臺了一系列方案、規劃、文件和考核辦法等,積極安排部署并扎實推進畜禽養殖污染防治及畜禽養殖廢棄物資源化利用工作。
(二)加強學習指導。積極組織相關人員到外地學習取經、到省廳參加培訓、與先進典型交流經驗,增強了農業農村部門指導和服務畜禽糞污資源化利用工作的能力和水平。將所學知識用于日常工作指導當中,先后探索出了異位發酵床糞污處理技術、污水凈化回用技術、糞肥還田利用技術等,并在全市推廣應用,取得了很好的效果。
(三)治理引導與集中整治。一是狠抓治理引導工作。積極鼓勵養殖業主走種養結合的路子,推廣養殖廢棄物資源化利用技術模式,以用促治。二是進一步完善“三區”劃定工作。2017年,按照《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》重新調整和完善了禁養區、限養區、適養區的劃定方案,合理規劃養殖區域。三是集中開展禁養區關閉搬遷工作。按照“屬地管理、分級負責”制,由縣級人民政府和園區管委會牽頭,組織多方力量、多部門協調聯動,對禁養區內規模養殖場戶依法開展關閉搬遷工作。2017年12月20日前禁養區內758家養殖場戶已全面完成關停搬遷任務。四是加快限養區和適養區污染整治。對限養區和適養區存在污染治理設施不完善、設施運行不正常、養殖廢棄物處理不達標等情況的養殖場下發整改通知書,制定“一場一策”整改方案,限期整改,并安排網格監管人員督促整改,定期上報整改進度,完成一個銷號一個,2018年12月20日全面完成了治理任務。五是加強巡查監督。全面落實了網格化常態監管制度,安排網格監管人員,定期不定期開展巡查,對巡查過程中發現涉嫌偷排、漏排、直排養殖廢棄物和違規新建、關停復養、擅自拆除、閑置糞污處理設施等環境違法行為,責令限期整改,拒不整改的,積極配合移交環保部門嚴肅查處。
三、存在的問題
(一)部分養殖業主環保意識薄弱。少數養殖戶重養殖輕治理的意識根深蒂固,糞污治理設施簡陋,或與養殖規模不匹配,或為了節約成本不有效運行治污設施,或糞污治理設施損壞后久拖不修,導致糞污泄漏現象偶有發生。
(二)養殖場臭味問題難以根除。由于歷史原因及地理條件限制,部分養殖場距離附近村民住處較近,養殖臭味影響到部分村民,導致近幾年12345投訴不斷。而目前沒有有效且成熟的臭味治理方法,臭味問題或多或少都存在。
(三)種養配套不足。由于養殖用地原因,養殖場往往建在荒涼偏僻的山坡或山上,導致種養脫節種養不匹配,不能有效消納養殖場產生的畜禽糞污,糞污處理利用成本高,綜合利用難。
(四)畜禽養殖治污投入不足。糞污治理設施建設成本高、投入大、運行費用高,缺乏財政資金扶持。部分養殖場實力有限投入不足。
篇8
2、對各科室、中隊以及聯系社區等,進行愛國衛生和“創衛”工作督導,對基礎較差的,采取了現場交流學習、個別指導、培訓以及協助社區進行“創衛”健康知識競賽等方式,取得顯著成效。
3、制定愛國衛生及健康系列活動實施方案,開始 “城管進社區”工作,為加強宣傳,我大隊采用《城市管理動態》、報刊、廣播電視、發放宣傳品、城市管理宣傳欄、組織隊員在xx廣場、各社區開展咨詢活動等各種形式加大“創衛”和愛國衛生工作的宣傳教育力度,提高了“創衛”和愛國衛生工作的知曉率。
二、公共場所
在“創衛”期間,對各中隊的工作進行了責任分工,對沿街的賓館旅店、理發美容店、餐飲業店、食品超市(食品店)予以調查摸底,經過逐一走訪,基本查清了全區現有的公共場所底數并分別發放了專項整治通知書,各公共場所也比較配合,都能自覺執行通知規定。我們還對城區主要街道實行了生活垃圾袋裝清運,做到日產日清,清運率達100%。道路衛生實行了“兩掃全天保潔”制度,清掃保潔率達100%。同時,推行了“門前三包”責任制,改過去“代包”為“自包”,各沿街店面統一簽訂了“門前三包”責任制和衛生責任狀,全縣“門前三包”簽約率達到100%。大隊在日常管理中積極引導并督促其履行好“門前三包”職責,遇到違法違規行為的,發現一家處理一家,做到嚴防死守,杜絕隱患,做好監督工作,保障市容整潔美觀。經過隊員們的努力,轄區內的愛國衛生現狀明顯改善,提高了全體市民的衛生意識和城市意識。 三、綜合治理
根據創建省級衛生城市工作要求,為加大監督執法力度,重點整頓一類大街。監察執法的重點是:會同衛生監督員一塊對無衛生許可證(包括衛生許可證已過期)擅自營業的;從業人員無健康證(包括未能出示);無相應消毒設施(包括擅自拆改原有消毒設施及消毒間、消毒池挪做他用);從業人員不知道相應消毒知識等進行監察。對于檢查中情節較輕的,采取幫促結合,通過督促改正和具體指導方式,幫助商家衛生達標;對違規情節較重的,責令限期整改,并對整改結果檢查驗收,一抓到底,直至整改到位;與公安部門配合,對嚴重違法者堅決打擊;通過綜合整治,衛生狀況有所好轉。
四、迎接創衛檢查,制定整改方案
今年的重點工作是迎接省級衛生復評,我大隊組織相關部門進行認真研究,制定了各項整改方案,同時,對在“創衛”中存在的問題能及時予以調研并提出整改意見。具體措施如下:
1、加強隊伍素質建設,每周繼續開展業務和政治學習,推行中層骨干例會制度;
2、聯合工商、公安、衛生、環保等部門,定期開展城區市容環境衛生專項整治,對于無證無照、拒絕監督或拒不接受處罰的釘子戶,堅決取締,通過專項整治加大執法力度。
篇9
截至9月24日,全市細顆粒物(PM2.5)平均濃度為x微克/立方米,全省排名第三,較去年同期(x微克/立方米)下降x%,較20xx年同期(x微克/立方米)下降x%;優良天數比例為x%,全省排名并列第二,較去年同期(x%)上升x個百分點;可吸入顆粒物(PM10)平均濃度為x微克/立方米,全省排名第二,較去年同期(x微克/立方米)下降x%。
下一步,繼續開展污染源巡查,精準溯源,做好問題督辦、整改和跟蹤督查工作,推進城區面源污染管控;積極應對重污染天氣,部署好今年秋冬季工作任務,組織開展20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,積極謀劃部署秋季秸稈禁燒工作。
二、突出生態環境問題整改完成情況
9月18日下午,省委常委、省委統戰部部長、省政協黨組副書記xx率省督導組來我市,就突出環境問題整改情況開展督導。
8月25日-27日,省生態環境廳第三專員辦來我市開展突出生態環境問題督導工作;9月8日,省生態環境廳下文同意我市20xx年國家警示xx縣開發區廢水直排問題通過驗收;9月9日,省生態環境廳總工xx來我市調研,現場核查了雙橋污水處理廠整改情況、xx高新區污水處理廠提標改造情況。9月8日,我局組織各縣市區召開突出生態環境問題工作調度會,爭取于10月底前除部分工程性措施外,全部完成整改。9月11日,我局組織相關單位就雙橋污水處理廠、高新區污水處理廠、集中供熱問題召開了專題調度會,對存在的問題和整改工作進行了部署和要求。
下一步,按照“突出重點、強化調度、保證質量、提前完成”工作思路,高標準完成整改工作。中央環保督察反饋意見(除揚子鱷問題外)、省專題片反映問題力爭于10月底前完成整改。其余問題包括省級督察反饋問題,確保年內完成年度目標任務。
三、市生態環境局重要工作進展
(一)水污染防治工作
一是持續推進南漪湖水環境治理。推進南漪湖空天地一體化監管平臺和南漪湖水污染防治項目建設,督查相關縣市區南漪湖水污染治理工作推進情況。二是通報1至8月水污染防治工作有關情況至各縣(市、區)人民政府及市直有關單位,督促各地加快完成年度工作任務,確保完成年度考核任務。三是完成重點流域“十四五”規劃要點編制工作。四是持續做好如何排污口管控工作。五是繼續做好水斷面生態補償測算工作。
(二)大氣污染防治工作
一是開展秋季秸稈禁燒工作。截至9月25日,全市未發現大面積焚燒秸稈現象,生態環境部未通報我市火點。二是按月調度20xx年大氣污染防治重點整治項目進展,20xx年全市大氣污染防治重點整治項目215個,截至8月底,已完成207個,完成率96%。三是嚴格落實《xx市20xx年揮發性有機物治理攻堅實施方案》,在全市4個重點園區進行揮發性有機物走航,開展涉VOCs企業幫扶指導,宣貫揮發性有機物夏季攻堅相關政策和要求,按周調度各縣市區揮發性有機物夏季攻堅行動進展情況。四是積極應對重污染天氣,部署好今年秋冬季工作任務,修訂上報重污染天氣應急減排清單。
(三)土壤污染防治工作
一是土壤污染防治工作持續推進。完成市人大常委會審議檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況審議意見及問題清單處理情況報告并上報市政府,向省廳報送第三季度宣城市落實《土壤污染防治行動計劃》重點工作任務進展情況。二是深入推進涉鎘等重點行業企業排查、重金屬減排和核算工作。截止目前,省廳初步反饋我市“十三五”重金屬排放絕對減排量331.75kg,超額完成國家10%減排控制要求,協調解決了郎溪縣得奇電鍍園內6家企業重金屬總量調劑問題。三是開展危險廢物規范化管理市級抽查工作,開展全市危險廢物規范化管理培訓482人次。四是推進農村污染防治工作鄉鎮生活污水處理設施建設工作。
(四)生態環境系統機構改革
持續推進垂管改革工作,出臺了《宣城市生態環境系統人員調動管理辦法》。
(五)自然生態保護與生態創建工作
一是完成20xx年下半年國家級自然保護區遙感監測線索實地核查,制發違法違規問題整改方案,向省廳報送20xx年下半年國家級自然保護區遙感監測線索實地核查結果和處理工作情況。督促自然保護地違法違規問題整改,更新xx省自然保護地整改工作調度系統信息。二是做好我市國家生態文明建設示范市復核迎檢工作。開展國家生態文明建設示范市復核現場核查點位督查。三是組織召開郎溪縣生態文明建設示范縣規劃(20xx20xx年)評審會。四是陪同做好xx市政協生態修復工程調研和xx市人大突出環境問題整改考察活動。
(六)環境執法監管
一是不斷加強環境執法監管。20xx年1月至8月,全市共檢查企業996家次,出動檢查人員1992人次。二是深入推進“散亂污”企業清理整治。截至20xx年8月,我市共排查“散亂污”企業1081家(含廣德),已完成整改1075家(整頓規范類171家,已完成170家;取締關閉類910家,已完成905家)。
(七)生態環境監測
一是扎實開展生態環境質量監測。二是重點做好土壤和空氣質量監測。三是穩步推進各類專項監測工作。適時啟動宣城市鰲峰區域夏季揮發性有機物加密監測;完成宣城市3家省級揮發性有機物重點排污單位專項執法監測;完成宣城市7個規模以上入河排污口、2家重點排污單位監督性監測;督促全市272家排污許可重點單位在全國污染源監測信息管理平臺上傳自行監測方案和手工監測數據,目前我市聯網率和方案上傳率均列全省前列。
四、下一步工作計劃
1.繼續抓好中央、省生態環保督察及“回頭看”整改、“三大一強”專項攻堅行動以及揚子鱷保護區問題整改等“2+10+N”突出生態環境問題整改各項工作。
2.做好我市生態文明建設示范市復核迎檢準備工作,待生態環境部正式下發復核通知后按要求補充開展各項工作。
3.開展自然保護地違法違規問題整改,組織驗收銷號工作,開展2020年自然保護地遙感監測線索實地核查。
4.持續推進南漪湖水污染治理工作,督促相關縣市區落實南漪湖整治方案,加快實施水污染治理工程。
5.完成“千噸萬人”鄉鎮以下水源保護區“劃、立、治”工作。
6.完成xx縣級備用水源地保護區劃定上報省廳待審。
7.向省廳上報我市重污染天氣應急減排清單,啟動我市20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動。
8.重點做好秋季秸稈禁燒工作,進一步壓實禁燒工作責任。
9.持續做好土壤污染防治工作,繼續開展危險廢物規范化管理檢查,加強調度農村生活污水治理設施建設。
10.持續推進生態環境系統垂管改革工作。
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(一)收集整理了帶有建設性的意見和建議
我委通過采取發放征求意見表、召開座談會、上門走訪、設立征求意見箱等方式,廣泛征求社會各界反映的意見、建議,結合“八查八看”自查出來的問題,經過及時歸納梳理、逐條逐項分析。市發改委通過監督評議收集和反饋意見和建議有:1、縣發改委重跑項目、要資金,疏于項目后期的管理。項目審批單位應加強對項目實施階段的監督和管理;2、發改委干部要加強業務學習,熟悉國家投融政策。業主在辦事中,發現辦事流程及一次性告知的內容不夠明確,浪費業主時間;3、加強和規范項目前期管理,對不符合環保節能規定的項目要嚴格把關。
(二)針對意見和建議采取了有力的整改措施
針對收集和整理的意見和建議,我委嚴格按照“邊查邊評邊改、查評改相結合”的原則,切實做到即查即改,邊查邊改。經過深入研究、全面分析,準確地找準政風行風方面存在的問題,影響全市改革發展系統工作作風的問題,涉及群眾切身利益方面的問題。經委黨支部研究,整改工作措施和方向是:針對市發改委反饋的4條意見和建議,我委領導班子高度重視,深入分析,認真研究,對照本委實際情況查找原因,責令相關部門股室拿出具體整改方案和措施,切實把市發改委反饋的意見和建議落到實處,并要求一定要嚴格按照國家、省有關政策和法律法規行政,切實為群眾、為企業、為社會辦實事辦好事,要把好事做好、做牢、做實。
(三)整改建制階段取得了實質性的工作成效。
1、制定了《*縣發改委民主評議政風行風工作整改方案》。根據《方案》第三階段整改建制的要求,我委結合民主評議政風行風征求評議意見、建議和自查自糾出來的問題,特別是群眾反映強烈的突出問題,進行了認真的梳理,為著力解決好群眾和社會各界反映的重點、難點問題提供規范標準和具體要求。
2、建立健全了落實整改的制度。建立健全整改督查制度、責任追究制度,對有錯不糾、整改不到位的,要追究相關人員責任。對群眾舉報投訴案件,要認真進行查處,做到事事有回音、件件有著落。注重和加強了長效機制建設。把整改與完善制度結合起來,完善黨風廉政建設、行業作風建設、股室及下屬部門辦公承諾等各項規章制度,以完善的制度規范政風行風,以良好的政風行風落實各項制度,鞏固提高政風行風活動的建設成果。
3、進一步征求廣大群眾和單位的意見與建議。在第二階段征求意見、自查自糾過程中我委通過現場征詢群眾意見活動,采取“請進來”的方式聘請了人大、政協、糾風辦及其他聯系緊密的業務部門同志擔任評議員召開座談會之后,在第三階段,又采取了“走出去"的做法,以改進發展改革系統深入實際、深入基層、深入群眾的工作作風;我委印制了《致評議員的一封信》55份,派專人送與我委有業務關系、工作往來的縣直及縣內有關部門和單位,懇請他們對我委的工作再次提出寶貴的意見和建議,以便我委在政風行風建設方面進一步改進和提高。
4、開展了改進機關工作作風建設的活動。為進一步抓好民主評議政風行風建設,更好地改進發改委的工作作風,我委開展了以增強服務意識、提升服務形象目的的改進機關工作作風的活動。一是組織全體機關干群觀看了電影《我的》,學習革命精神,提高為人民服務的信念。二是參加了全市發改委系統演講比賽,以加強政風行風建設為核心,以人民群眾滿意為標準,圍繞全市經濟和社會發展工作實際,表達社會主義榮辱觀的愿望和行動,展現發展改革系統奮發進取的精神風貌。通過此次演講比賽的舉辦,及時有效地推動了全市發展改革系統政風行風建設進程,增強了我委干部職工服務發展、促進發展的責任感和緊迫感,啟發和教育了全委干部職工牢固樹立社會主義榮辱觀,做光榮之事,拒羞恥之為,依法行政,加強自律,為做好全縣發展改革工作和建設美好的*樹立了堅定的信念。二是扎實推進了農村幫扶點工作。在縣委、縣政府布置的新農村建設工作中,以我委牽頭的工作組按照農村工作建設的有關文件精神,結合民主評議政風行風活動的實施,科學規劃,突出重點,扎實推進農村幫扶點工作。
二、下階段工作部署
民主評議政風行風活動第三階段的整改建制階段已告一段落。現進入第四階段迎接檢查評議和鞏固提高階段,整改建制是抓好民主評議政風行風活動的關鍵環節和核心環節,鞏固提高是保證民主評議政風行風活動取得成效的重要保障環節,我委高度重視、精心組織,務必做好這一階段的各項工作。
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在歷時8個月的時間里,我縣緊跟市委部署,堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓,高度重視,精心組織,周密安排,穩步推進各階段工作,基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。
(一)搞好宣傳動員,發動群眾,營造氛圍。
5月份,市委“解放思想大討論”活動動員會議后,我縣立即安排部署,成立領導小組和工作機構,召開縣委常委會或常委擴大會專題研究,于5月24日召開了全縣動員大會,并現場電視直播。在大討論活動中,縣委成立5個專項工作機構,10個督導小組,制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度,共編發信息簡報30期,在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄,累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次,在市級以上媒體發表200余篇次;分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動,并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會,通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳,使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心,在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。
(二)豐富學習形式,開闊視野,提高境界。
在活動中,各級領導干部堅持帶頭學習,帶頭開展分析評議,帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會,專門聽取活動開展情況的匯報,就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外,還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目,每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上,學習筆記2萬字以上,心得體會3篇以上。針對思想和工作實際,縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告,各鄉鎮(辦事處、工業園區)黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬,縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會,理論研討會上共征集論文50余篇,其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬,縣委分3批組織鄉(鎮、辦事處)黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗,開展招商引資活動。另外,各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時,縣委組織開展了向基層先進典型學習活動,推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵,“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型,并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動,全縣干部群眾開闊了視野,提高了境界,理清了思路,增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感,激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。
(三)堅持查擺改進結合,轉變作風,注重實效。
1、現場觀摩查改。7月13日—14日,縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議,全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮(辦事處、工業園區)負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮(辦事處、工業園區)的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題,并提出了6項整改指導意見,各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實;39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路,出臺了便民利民的新措施,改善了形象,改進了作風,提高了效率,有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。
2、調查問卷查改。7月8日—25日,在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動,共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議,涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上,“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》,在市督導組參加的全縣民主測評中,群眾滿意率達100%。另外,縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會,認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上,“大討論”辦公室通過走訪群眾,發放征求意見稿,當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條,其中合理化建議60余條,確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議,每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究,并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議,確保了整改方案切實可行。
4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位,縣委創新工作方式,通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式,制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》,并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳,形成了長效整改機制。在具體工作中,31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門,縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解,制定整改措施55條,落實責任部門68個。目前,立即整改的2項已經完成,限期和長期整改內容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份,對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示,各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動,檢驗了大討論活動成果。到目前,全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中,縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度,將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入Ic卡,將整個就醫環節置于患者和社會監督之下,既為患者提供了完整的就醫紀錄,又提高了服務效率。12月份,縣委在組織檢查驗收后,將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結,對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展,全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神,以科學發展觀為統領,以富民強縣為目標,突出第一要務,著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設,開拓進取,真抓實干,使發展思路更加開闊,發展環境更加優化,實現了又好又快發展。
富裕東阿建設成效顯著。今年來,縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會,深入基層了解情況,并利用各種會議,深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義,引導鼓舞干部群眾開拓創新,加快發展。2007年前三季度,全縣固定資產投資完成26.29億元,同比增長10.6%;社會消費品零售總額達到18.23億元,同比增長20.1%;城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元,同比分別增長7%、19.6%;地方財政收入完成1.83億元,同比增長37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要務,大力實施工業立縣戰略,工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹,阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿,東昌焦化80萬噸焦炭,華通熱電5萬千瓦熱電,金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產,東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產,其中過千萬元的工業項目47個,過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶,實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶,利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高,高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前,全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業,5家企業通過了ISo14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓,充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家,實現稅收3.7億元,增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色,以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元,完成出口創匯2300萬美元,被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里,基礎設施基本實現了“八通一平”,被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。
以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展,縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛,以規劃建設“兩區一園”項目為平臺,以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點,生態農業初具規模,綜合效益明顯提升,帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝,森林覆蓋率提高到47.1%;規模養殖場和養殖小區達到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農12號”優質小麥30萬畝,糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程,小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣,提高了農業綜合效益。
文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務,通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式,著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮,推進精神文明和政治文明建設,加強黨的執政能力,并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中,全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風,黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理,新建村級組織活動場所73處,落實了村級主職干部的工資待遇;“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展,村“兩委”換屆工作順利進行;大力開展干部教育培訓工作,舉辦各級各類培訓班24期,培訓干部3100人次;認真學習宣傳黨的十七大精神,舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次;加強黨風廉政建設,全面倡樹“八個方面良好風氣”,保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步,共引進科技成果88項,獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利, “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。
生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務,以以人為本為核心,以全面協調可持續為基本要求,以“生態立縣”為基本戰略,從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手,扎實推進城市建設和生態建設,形成了“八縱八橫”的城區道路框架,建成區面積達到19.2平方公里,城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%,人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林,形成了以綠色為主體的生態框架,建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重,嚴把建設項目審批、驗收關,對落后生產工藝加大改造力度,第一批城區采暖鍋爐治理完畢,工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。
充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源,基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛神湖景區為中心,以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點,召開座談會110多次,并深入農村社區、企事業單位生產工作一線,了解情況,征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版,推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題,分類梳理,責成有關部門制定了相關措施,立即進行整改,相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度,使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧,農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本實現了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處,新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人,失業人員再就業1876人;養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人,資助困難家庭學生4099人;針對6個藥品價格方面的問題,對2100多種藥品進行了集中招標,藥價降幅達15%;城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》,公開服務承諾11項70多條;工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”,幫助企業解決困難200多件,受理消費者申訴、舉報投訴135起,為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開,截至到10月份,全縣刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,農村可防財案件同比下降32.4%,被評為“全省平安建設先進縣”。
三、主要體會和下步打算
(一)解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則,較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制,應該長期堅持,常抓不懈,實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。
(二)建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動,應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制,建立健全各項規章制度,把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去,體現到干事創業上去,落實到崗位職責上來,通過經常性的學習檢查和評先樹優,嚴格獎懲,嚴格管理,達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。
(三)突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”,工業企業的發展壯大,可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展,為相關產業發展起到龍頭帶動作用,另一方面以工業反哺農業,統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看,干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此,要通過抓重點項目、重點企業、園區建設,達到全縣經濟整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中,一定要按照法律法規依法行政,高效工作,文明辦事,熱情服務,自覺提高和維護黨和政府的形象,避免不作為和亂作為現象的發生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方,“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制,一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。
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一、統一思想,進一步增強加快化工產業轉型升級的責任感緊迫感
化工產業是重要的能源和原材料工業,不斷帶動和促進著工業、農業、國防、科技的發展和人民生活水平提高,在國民經濟中具有舉足輕重的地位和作用。××是化工大省,多種產品產量居全國首位,其經濟總量和經濟效益二十四年來一直位居全國同行業首位,是我國重要化工生產基地,形成了以石油化工、煤化工、鹽化工“三大系列”為主體,石油加工、化肥、無機化工、有機化工、橡膠加工、精細化工“六大板塊”相互配套的產業體系。2014年,全省共有規模以上化工生產企業XX家,實現主營業務收入XX萬億元、利稅XX億元、利潤XX億元,各項指標占全省規模以上工業和全國化工行業的比重均在五分之一左右,化工產業是我省重要的支柱產業。
但化工產業中有很多屬于易燃易爆易中毒和危險源眾多的高危行業,在快速發展的同時,也暴露出了一些亟待解決的問題。一是產能相對過剩矛盾逐步顯現,轉型升級壓力較大。特別近兩年國際國內市場需求不足,經濟下行趨勢明顯,我省煉油產能利用率不足XX%、輪胎約XX%、燒堿約XX%。部分行業企業開工率普遍較低,多數企業面臨生產經營困難,行業轉型升級壓力較大。二是技術創新能力不強,產品同質化現象嚴重。我省化工行業普遍存在研發投入不足、創新能力較弱等問題,具有自主知識產權特別是原創性的技術、產品較少,對產業支撐引領作用發揮不夠,仍以中低端、大宗基礎品種為主,高端產品短缺,并且產品雷同、工藝雷同等同質化現象嚴重。三是產業布局不盡合理。我省化工園區布局分散,一體化、規模化、集約化水平偏低、特色不突出,園區化發展水平與化工大省的地位不相稱。還有大批化工企業分散在城區和居民區,自身發展與城鎮化發展相沖突。四是資源、能源、安全、環保等約束日益強化,行業發展環境趨緊。我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠等大宗原料對外依存度較高,已成為制約行業持續健康發展的重要因素。我省石油化工、化肥、鹽化工、橡膠加工等資源、能源型產業比重大,產業持續健康發展受資源、能源等瓶頸約束尤為突出。另外,由于公眾對環保和安全意識的增強,特別是近幾年發生的重特大事故,讓人談“化”色變,嚴重影響了產業形象。今年以來,我省危險化學品發生多起較大和重大安全生產事故,造成一定程度人員傷亡,給我省帶來了重大負面影響。到了必須痛下決心進行整治的時候了,加快化工產業轉型升級十分必要和迫切。
因此,省政府出臺《關于XX意見》,確定用三年左右時間,集中開展化工企業“打非治違”專項整治,持續推動以提升安全生產條件、環境治理和節能降耗水平為主要內容的化工產業轉型升級,全面提高我省化工產業發展水平。各級各部門要高度重視,充分認識開展化工行業“打非治違”和綜合治理的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,主動擔當,積極作為,堅決打好加快化工產業轉型升級的攻堅戰和主動仗。
二、明確整治重點,全力以赴推動各項任務落實
加快化工產業轉型升級工作,《意見》中提出了七項重點整治任務,用三年左右時間,共分四個階段實施。如何落實好這七項重點整治任務,需要我們要認真學習領會《意見》精神,要把各項任務分解細化落實到位,落實到各級、各部門和具體人員,確保轉型升級任務全面順利完成。我就做好幾項重點工作再強調一下:
(一)搞好排查摸底,迅速啟動“打非治違”專項行動
一是這項工作要求我們對化工企業底數要清,到底全省、每個市、每個縣(市、區)有多少家化工企業,化工生產企業的基本現狀是個什么樣子。
化工產業行業分類多,生產制造就有XX多個行業小類;全球產品種類有XX萬X千多種,我省有上萬種,危化品有XX個品名,××有XX個;企業數量龐大,化工生產數省統計局僅有規模以上的,據工商登記的化工生產企業有XX萬多家。底數情況很難說清,為此,根據XX的省長要求,XX月2日省經信委會同有關部門聯合下文,摸底化工生產企業、化工園區(集中區)以及需要搬遷企業和村居的情況。目前大部分數據情況還沒有報上來。各市初步摸底全省化工生產企業就超過XX多家,其中規模以上化工生產企業XX多家。還需要進一步扎實工作,盡快摸清底數。只有底數清楚了,才能為下一步工作提供基本依據和支撐。化工行業生產工藝復雜、專業性強,排查摸底這項工作需要基層做大量扎實細致的工作,希望各市、縣(市、區)加強領導,統一部署,盡快落實到位,全面查清現有化工企業的現狀和問題。希望各市匯總排查摸底情況,做到“一縣一冊”,經各市政府負責同志審核簽字后,爭取在12月底前把摸底的化工企業情況上報省化工轉型辦。
二是各市、縣(市、區)在排查摸底化工企業底數的同時,就要快速行動,在全省范圍內開展“打非治違”專項整頓集中行動,從產業政策、安全生產、環境保護、節能降耗以及技術條件、人員資質、選址定點、土地利用、質量效益、工商登記、項目審批等方面,對轄區內化工企業逐一排查摸底,做到不留盲區、不漏一企,對非法化工企業和違規化工項目進行全面清理整治,要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,對非法設立、不符合國家產業政策和安全生產條件、不能穩定達標排放污染物的化工企業,依法堅決予以關閉。
該停產整頓的立即停產整頓,該補辦手續的抓緊補辦手續。各市、縣(市、區)都要力爭在春節前從速消除一批安全隱患。
三是各市、縣(市、區)要結合排查摸底和“打非治違”專項治理,要制定各地化工產業轉型升級的具體落實方案。
各級、各有關部門要加強協調推進,省有關部門,針對制約化工領域的突出問題和關鍵因素,制定出本部門和本系統的集中行動實施方案,并認真組織實施。各階段各有重點側重,要壓茬進行,交叉開展,時間進度服從質量效果。“打非治違”、隱患整改要貫穿全過程。“打非治違”要與全省正在開展的安全生產隱患大排查、快整治、嚴執法集中行動有機結合起來,加大措施,依法查處,盡快見效。各級、各有關部門要及時調度情況,及時向省化工轉型辦報送“打非治違”行動開展情況。各市于20XX年1月底前上報制定的具體落實方案,6月底前上報“打非治違”情況。
(二)把好項目入口,從源頭控制,逐步提高整體發展水平
各級政府和有關部門要轉變過去發展經濟的一些老思維,要牢固樹立綠色發展、安全發展理念,要把經濟發展理念轉到十八屆五中全會精神上來。各級、各部門必須認真履職盡責切實把好審批關口,從源頭控制新增高風險化工項目。一方面切實把好審批關口,從源頭上把控好新增高風險化工項目。嚴格危險化學品項目準入門檻,從嚴審查新上項目的條件和手續,嚴禁投資新上淘汰類、限制類化工項目,嚴格限制××劇毒化學品項目,從源頭上杜絕工藝裝備落后、安全環保隱患大、產品檔次低的化工項目。另一方面鼓勵發展產品檔次高、工藝技術裝備具有國際或國內領先水平的化工項目,鼓勵發展為我省新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保等新興戰略性產業發展提供技術與原材料支撐的化工新材料項目,提高化工新材料等新興產業占比,以高水平的新增產能帶動整體發展層次提升。
(三)
認真開展評級評價,探索建立優勝劣汰長效機制
根據X副省長的要求,借鑒東營市對化工企業開展安全、環保評級和綜合評價的先行先試經驗,省安監局、省環保廳和省節能辦分別制定了全省化工企業安全生產、環境保護、節能降耗評級標準以及產業政策、土地使用、產品質量、社會貢獻、發展潛力等五方面的綜合評價指標,對所有化工企業進行評級評價(簡稱“三評級一評價”)。這些指標是安全、環保和節能等部門根據各自領域工作中的一些經驗積累,設定了一些較先進、較高水平的指標或某些最低限值要求的指標,這些指標實際就是對化工企業進行全身體檢的一把標尺,形象點說就像我們體檢的各種正常指標數值,目的就是通過對化工企業參照這些指標逐一進行檢查診斷,為每個企業的健康打分,評出“優”“中”“差”三個等次。通過評級評價實施三個“一批”,即“優”的企業發展壯大一批,各方面給予重點扶持;“中”的企業規范提升一批,制定整改方案限期完善提升;“差”的企業關閉淘汰一批,先進行整改,經整改后仍未達到法定條件的,依法予以關停淘汰。企業要主動對照這些指標自查,與先進水平對標找差距,查找存在的問題和不足,不斷改進提升。當然這項工作也算一項創新的舉措,化工行業先行試點,效果如何還要在實踐過程中檢驗,也可以不斷進行完善,效果好的話,也可以在其他行業推廣。同時,在評級評價的基礎上,也可以建立完善化工企業安全、環保、節能管理臺賬,依法規范監管。
評級評價這項工作應該說任務是相當繁重的,要在一年多的時間完成X左右家企業的評級評價,工作量非常大,需要很大的人力物力,是一項浩大的工程。因此,應在排查摸底和“打非治違”的基礎上,先掃清一批非法企業,在企業自評的基礎上,各市縣要鼓勵、督促自評不達標的低端企業主動退出化工行業。對剩下的化工企業開展“三評級一評價”,評級評價要借用專家和社會中介的力量,要嚴格按照規定的內容和標準,分批次進行,建立信息全面、數據準確的“三評級一評價”檔案。201X年3月底前,各市、縣(市、區)要根據不同評級評價結果,逐個制定整治方案,做到“一企一策”,敦促企業限期整改到位。經限期整改仍未達到要求的,依法予以關閉。通過安全、環保和節能這三個倒逼機制,建立長效機制,切實推動全省化工產業加快轉型升級。
(四)加快化工企業“進區入園”步伐,提升化工園區建設管理水平
一是要積極穩妥推動企業入園搬遷。
XX事故后,各地危化品企業搬遷改造大大提速。省政府要求,我省危化品企業必須進入專門的化工園區(集中區),原則上201X年年底前全部完成搬遷、轉產或關閉;三年內確實完不成的,要“近限遠遷”,明確規劃和實施期限,同時不得擴大產能運營規模。企業的搬遷不是說搬就搬,是一項復雜的系統工程。現在看來,搬不搬沒有選擇余地。這是一項相當艱巨的任務,也是化工行業轉型升級的“硬骨頭”,各地和企業不要心存幻想。要按照“先急后緩、先易后難”的辦法,制定詳細計劃,明確時間進度,下定決心,穩步推進化工生產企業搬遷、轉產或關閉工作。需要強調的是,對化工園區(集中區)內的部分交叉“插花”村居,必須采取斷然措施盡快搬遷,確保人民群眾生命財產安全。各市、縣(市、區)政府要出臺財政、土地、就業等配套政策,鼓勵化工企業搬遷或就地轉產,并做好職工和百姓安置工作。
二是要提高化工園區管理水平。
這次《意見》中明確授權各市政府對化工園區(集中區)進行確認公布和批準新設。各市要結合實際,制定化工園區(集中區)的規范條件,抓緊對現有化工園區(集中區)進行全面清理整頓,重新審核公布,或按規范條件要求批準新設。要做好化工園區(集中區)的發展規劃、環境影響評價、水資源論證評價等論證工作,嚴格按照安全、環保等要求加強園區的配套基礎設施和公用工程建設。要定期開展化工園區(集中區)管理和運行情況考核;凡考核不達標的,應當限期整改或實行項目限批。要督促園區內企業真正落實安全、環保、節能主體責任,提高園區本質安全水平。省化工轉型辦要深入調研,摸清全省化工園區(集中區)的現狀,指導各市開展化工園區(集中區)重新認定和規劃布局工作。
三是要用好國家支持政策。
截至XX月底,工信部等國家部委已從各地上報危化品搬遷改造項目中遴選了X批XX個項目,納入專項建設基金支持范圍,總投資XX億元。我省共有XX個項目入選,總投資XX多億元。但從各市情況看,這項工作開展得很不平衡,有的市還不夠重視。近期,國家已放寬了項目開工年限要求,對20XX
年以前開工的項目,
只要進度不超過XX%,也將納入支持范圍。項目投資限制由以往設定的XX
億元,放寬到XX億元以上,以推進中小企業的搬遷改造。上個X,工信部正在組織上報危化品搬遷改造需求項目,擬建立全國搬遷項目需求庫。各市要高度重視,抓住用好政策機遇,做好危化品企業搬遷工作,加快化工企業“進區入園”步伐。
提高化工企業本質安全水平、深化化工企業污染治理等重點任務,省安監局和省環保廳會上也做了部署安排,不再細說。總之,要建立起長效機制,常抓不懈,切實發揮企業的安全、環保、節能主體責任,充分運用倒逼機制,加快我省化工產業轉型升級。
三、加強組織領導,抓好協調保障,形成工作合力
《意見》中總體要求目標、重點整治任務、實施方法步驟都非常清晰、非常明確、非常具體,這些任務目標也是非常艱巨的,不是輕而易舉就能完成的,需要付出艱辛的努力,要有做好長期艱苦工作的思想準備,需要常抓不懈。要完成全省化工轉型升級的任務目標,必須充分調動各方力量,匯集各方資源,協調配合,上下聯動,扎實推進,才能盡快見到實效。
(一)加強領導,精心組織。
為加強對化工產業轉型升級工作的組織領導,省政府建立由分管領導同志為總召集人的聯席會議制度,有XX個成員單位。剛才××主任宣讀了《關于公布××通知》。各市、縣(市、區)都要盡快建立相應機制并明確牽頭部門,上下統籌協調,確保工作實效。目前省化工轉型辦已集中辦公開展工作,今后要加強對各市地的工作指導和督導檢查,總結推廣各地開展化工產業轉型升級工作的好做法好經驗,推進全省化工產業轉型升級工作高效健康進行。
(二)上下聯動,形成合力。
要堅持全省統一部署、市縣政府負責、部門指導協調、各方聯合行動,嚴格落實各級政府和有關部門的屬地監管責任,堅持“屬地管理、分級負責”,各市、縣(市、區)政府統一組織開展。嚴格落實化工企業的安全、環保、節能主體責任,建立有目標、有任務、有考核、有獎懲的責任體系。各市縣要結合排查摸底和“打非治違”專項治理,抓緊制定本地化工產業轉型升級的具體落實方案。省直有關部門也要針對制約化工領域的突出問題和關鍵因素,制定出本部門、本系統的集中行動實施方案。
(三)完善措施,綜合施策。
要積極用好財政、土地、就業等優惠政策,鼓勵化工企業搬遷或就地轉產,做好職工安置工作。要創新投融資方式,充分運用相關政府股權投資引導基金,并吸引社會資本積極參與化工企業搬遷改造,支持重點化工企業隱患整改和污染治理,加快轉型升級。各市縣要統籌整合用好各方資源,對轄區內關閉化工企業的生產設備拆除、危險廢物處置、原生產場地環境修復等給予支持;對主動實施關停、搬遷的化工企業予以獎勵。
(四)強化督導,狠抓落實。
篇13
二、主要任務
(一)深化交通基礎設施建設揚塵污染防治。
1.強化主體責任。項目業主是施工揚塵治理的首要責任主體,要督促施工單位建立完善的施工揚塵污染防治責任制度及工作預案,組織監理單位開展揚塵污染防治檢查、驗收。施工單位是施工揚塵治理的實施責任主體,要按照環境保護相關法律規定,嚴格落實揚塵污染防治措施。監理單位是施工揚塵治理的監督責任主體,要加強施工現場揚塵污染治理工作檢查、驗收,確保揚塵污染防治措施落實到位。
2.嚴格落實揚塵污染防治要求。道路施工工地須嚴格落實“六個必須、六個嚴禁”(六個必須:1.必須建立健全大氣污染防治責任體系;2.必須有施工作業大氣污染防治的專項施工方案;3.必須定期灑水清掃施工現場道路,防止道路揚塵;4.必須及時清運施工棄土方、剩余地材及施工中產生的垃圾;5.必須對水泥等容易起塵的細料和松散材料采取入庫密閉或設置不低于堆放高度的嚴密圍擋并覆蓋或灑水噴濕,做好運輸和卸運時的覆蓋及降塵措施。6.必須濕法作業,如土石方開挖、爆破、拆除、鉆孔、銑刨、切割等施工作業。六個嚴禁:1.嚴禁施工車輛帶泥駛出施工工地;2.嚴禁現場焚燒廢棄物;3.嚴禁隨意拋灑施工產生的各種垃圾;4.嚴禁在大風天進行土方回填、轉運作業;5.嚴禁在施工現場堆放未覆蓋的裸土;6.嚴禁在夏季日照強烈時段(8:00至20:00)使用有機溶劑的戶外作業。)和“六個百分之百”(1、施工工地周邊100%圍擋;2、物料堆放100%覆蓋;3、出入車輛100%沖洗;4、施工現場地面100%硬化;5、土方開挖100%濕法作業;6、渣土車輛100%密閉運輸)要求,包括工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現場道路及材料堆場硬化、工地濕法作業及渣土車輛密閉運輸。
3.按照《省2021年道路楊塵專項整治行動方案》要求,高速公路及普通國省干線公路施工工地須嚴格落實施工現場圍擋、場地及便道硬化、清掃及灑水、土石方覆蓋及綠化、密閉運輸及儲存等要求。一是場地及便道硬化。施工駐地、物料場、拌合站、預制場、工地實驗室及重點區域施工便道須按照設計要求采用水泥或瀝青混凝土進行硬化處理。二是清掃及灑水。施工工地、拌合站主要出入口須設置車輛沖洗裝置和泥水沉淀池。施工駐地、物料場、拌合站、預制場、施工便道等須落實專人,負責定期進行清掃、灑水。施工工地應進行必要的灑水降塵,每天不少于5次,如遇大風或重污染天氣預警期間應增加灑水次數,遇雨水天氣可適當減少灑水次數;拌合站等裝卸物料場應采取噴淋方式降塵。三是土石方覆蓋及綠化。土石方施工作業應避開大風、大雨、灰霾和重污染天氣,重點區域土石方施工作業須落實濕法作業措施。施工工地堆放超過72小時不擾動的土石方,應采用密目網進行覆蓋,對已完成刷坡的邊坡應及時進行防護或覆蓋。四是密閉運輸及儲存。施工工地的渣土運輸車和粉狀物運輸車須采取密閉措施,不得沿途撒漏。拌合站物料堆放區域須進行全部封閉,水泥和其他建筑材料須封閉儲存,嚴禁露天堆放。
4.強化監督管理。局領導小組和業主單位進一步加強對轄區內在建高速公路、普通國省干線公路、農村公路道路施工揚塵污染防治情況進行全面排查,對檢查不達標的施工工地一律限期整改,情節嚴重的停工整改,并責令建設、施工、監理等參與各方逐項明確責任、落實措施。拒不整改或者整改不到位、敷衍應付的,一律不得復工,依法進行處罰問責并納入信用評價考核體系。
(二)強化道路運輸揚塵污染防治
1.通過雙超治理,有效打擊車輛惡意超限超載、不遮蓋蓬布、拋、酒、滴、漏等違法行為,超限車輛控制在4%以下,有效鞏固道路環境綜合整治成果,維護公路路產路權不受侵犯。
2.加強與公安交警聯合執法對違法超限超載及拋撒滴漏貨運車輛的常態化治理。
3.加強對交通建設項目在用非移動機械的監督管理,督促指導施工單位做好非道路移動機械信息登記和臺賬管理等工作。
(三)全面加強道路清掃保潔
1.公管所統籌安排掃地車、灑水車等機械加大國省干線公路的揚塵整治、清洗力度,保持灑水保潔常態化,同時做好路面病害防治工作,及時修補路面坑槽、破損,減少車輛顛簸撒漏等現象。重污染天氣預警期間應增加灑水次數。
2.以國道G350、國道G245和省道S416等公路為重點,加大清掃保潔和灑水作業頻次,持續改善路面積塵、揚塵情況。結合管養道路實情情況,提高機械使用率和上路率。
3.公路養護管理所針對路面情況差異,配置不同機械設備編組作業,開展多種設備路面保潔作業模式,提升人工和機械作業效率。公管所積極籌措資金購置灑水車、清掃車和小型養護機具,同時加強對現有掃地車、灑水車的及時維護工作,確保車況完好。機械作業時嚴格操作規程,避免揚塵污染。
(四)維修企業污染防治
1.加快運力結構調整,鼓勵使用低能耗和清潔燃料汽車,逐步提高其在營運車輛中的比例。
2.充分發揮汽車維修企業污染防治的主體作用,著力引導企業建立完善污染防治管理機制,提升維修從業人員環境保護意識,積極推廣應用綠色環保汽修設備,推進落實維修廢棄物無害化處理。
3.取締露天和敞開式維修噴漆工作,實施噴漆房升級改造;有噴涂作業的企業應按現行要求建設廢氣治理設施,并定期維護,保證正常運行。
4.督促企業按《關于進一步加強機動車維修企業危險廢物規范化管理的通知》(川交函[2017]852號)相關要求,規范管理和處置危險廢物,并定期申報、轉移危險廢物;建立健全廢物管理制度和合賬,完善廢機油、鉛酸蓄電池、廢活性炭、廢油漆桶等危險廢物儲存場地“三防”設施,并依法轉移給具有相關危險廢物處置類別的經營單位處置。
5.整治汽車維修企業只收費不維護、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞車載診斷(OBD)系統、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式,幫助機動車通過排放檢驗的行為。
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣局成立了污染防治專項整治工作領導小組,局長權組長,副局長、副局長、安全總監、總工程師、辦公室主任、黨委委員任副組長,局屬各單位、機關各股室主要負責人作成員,領導小組辦公室設在局規劃建設股。局屬各單位、機關各股室要高度重視環境保護工作,強化組織領導,立即組織開展環境污染防治工作,要落實人力、物力、財力,全面深入查找環境污染中存在的問題,對排查出的環境污染問題,要及時整治;對短期內無法整治的問題,必須制定具體整改方案。
(二)細化工作方案。各單位應按照職責分工制定詳細的工作方案,細化工作措施,責任落實到人。