引論:我們?yōu)槟砹?3篇消防監(jiān)督論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)消防警力嚴(yán)重不足。我國(guó)現(xiàn)役和公安消防人員占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤坏饺f(wàn)分之零點(diǎn)九,而發(fā)達(dá)國(guó)家政府消防工作人員占人口比例均在萬(wàn)分之十以上,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也都在萬(wàn)分之三至五以上,我們的消防警力只是發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一,發(fā)展中國(guó)家的五分之一。尤其是消防監(jiān)督力量嚴(yán)重不足,如一個(gè)縣級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),一般只有3個(gè)監(jiān)督員,有的僅有2人,長(zhǎng)期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài),難以積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性的開展工作;有時(shí)因人員不足,導(dǎo)致執(zhí)法程序混亂。
(二)消防監(jiān)督干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。當(dāng)前,全國(guó)各地消防監(jiān)督干部主要來源于三個(gè)方面:一是公安消防部隊(duì)基層消防戰(zhàn)斗單位的指揮員;二是地方院校的畢業(yè)生;三是廊坊武警學(xué)院的學(xué)員。第一部分占絕大多數(shù),他們是戰(zhàn)士出身,提干后先在中隊(duì)任職,一定年限后直接到消防監(jiān)督部門工作,起點(diǎn)較低、業(yè)務(wù)不熟。第二部分人員,近十年來數(shù)量逐漸增多,他們雖然素質(zhì)較高,但消防專業(yè)知識(shí)差,發(fā)展有一定的局限性。第三部分人員,既有文化功底,又有專業(yè)知識(shí),但數(shù)量較少,大多數(shù)消防大隊(duì)、科缺乏這類人員。因此,基層消防監(jiān)督干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)當(dāng)前消防監(jiān)督工作的需要。
(三)消防技術(shù)人才缺乏。消防工作是一門邊緣學(xué)科,涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個(gè)方面,需要各方面的專業(yè)技術(shù)人才,如火調(diào)、建審、法制、宣傳、化危、質(zhì)檢等。但是,目前全國(guó)最高消防專業(yè)學(xué)府——廊坊武警學(xué)院培養(yǎng)的人才僅僅是本科學(xué)歷,難以培養(yǎng)和造就消防工作需要的更高層面的專業(yè)型技術(shù)人才。
二、消防監(jiān)管機(jī)制和手段滯后于社會(huì)變化發(fā)展的問題
(一)社會(huì)單位數(shù)量大量增加,“保姆式”的消防治理已經(jīng)過時(shí)。在公安部61號(hào)令實(shí)施前,重點(diǎn)單位的監(jiān)督治理,就是由消防部門大包大攬,全權(quán)負(fù)責(zé)單位的消防安全工作,消防監(jiān)督人員長(zhǎng)期包重點(diǎn)單位,導(dǎo)致治理和監(jiān)督的角色錯(cuò)位,單位將自身應(yīng)抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防安全工作全部依靠于公安消防機(jī)構(gòu)落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會(huì)單位數(shù)量大量增加的情況下,消防監(jiān)督部門的這種保姆式的消防治理手段難以真正發(fā)揮效能。
(二)社會(huì)單位的內(nèi)部自我治理體系尚未有效建立,有些方面甚至日益弱化。公安部61號(hào)令實(shí)施后,在許多單位還沒有得到有效落實(shí)。而且,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,一些單位原有的消防自我治理手段不斷弱化:不少企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、裁減人員,企業(yè)消防保衛(wèi)部門有的被撒銷,不少專職消防人員被分流下崗;部分企事業(yè)單位的消防工作處于無(wú)人管理狀態(tài)。在這種情況下,可能致使大量火險(xiǎn)隱患滋生。
(三)消防科技水平較低。消防檢查缺乏必要的技術(shù)手段和檢測(cè)儀器設(shè)備,許多基層消防大隊(duì)、科在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查中,尚停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段,完全憑感覺和經(jīng)驗(yàn)辦事。基層消防監(jiān)督部門信息化和辦公自動(dòng)化水平程度低,電腦配備少、聯(lián)網(wǎng)更少,資源難以共享,法律文書手寫,辦事效率低、質(zhì)量差。尤其在火災(zāi)原因鑒定方面,許多基層大隊(duì)尚未建立火災(zāi)原因鑒定室,先進(jìn)的鑒定設(shè)施缺乏,鑒定結(jié)論缺乏科學(xué)性、權(quán)威性和說服力。
(四)社會(huì)消防安全意識(shí)缺乏。當(dāng)前,在我國(guó)發(fā)生的火災(zāi)事故中,80%以上的是人員違法、違規(guī)、違章行為造成,社會(huì)的整體消防安全意識(shí)不高。
三、加強(qiáng)消防監(jiān)督工作應(yīng)采取的對(duì)策
(一)加強(qiáng)消防科技建設(shè),走“科技興消防”之路。這是消防監(jiān)督工作的重中之重,也是消防工作發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)。配備“九機(jī)”和“三儀”,即:配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、電視機(jī)、放像機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)和可燃?xì)怏w測(cè)量?jī)x、檢漏儀、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)檢測(cè)儀器等設(shè)施,同時(shí)還應(yīng)配有必要的交通、通訊設(shè)備,進(jìn)一步提高消防機(jī)構(gòu)辦公條件和工作效率;二是加強(qiáng)消防信息科技手段的研發(fā)和應(yīng)用;三是大力發(fā)展高科技消防檢查儀器和檢測(cè)手段。積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,如消防安全檢查設(shè)備、電氣消防安全檢測(cè)設(shè)備、火災(zāi)原因鑒定設(shè)備等,盡快改變目前消防檢查只能憑借目測(cè)、手量等方式進(jìn)行消防檢查的落后局面;積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火災(zāi)預(yù)防中的問題,使消防工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在選擇高科技技術(shù)手段及設(shè)備時(shí),一定要注意根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際需要,選擇適用性強(qiáng)的設(shè)備和技術(shù)手段,不可一味追求科技含量和檔次,否則就會(huì)產(chǎn)生一種新的浪費(fèi)。
篇2
1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問題
1.1消防設(shè)施管理問題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動(dòng)性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對(duì)于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營(yíng)狀況,單位內(nèi)部員工流動(dòng)性很大,每隔幾個(gè)月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對(duì)基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會(huì)識(shí)別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實(shí),火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除
根據(jù)公安部61號(hào)令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實(shí)際當(dāng)中,很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制,對(duì)單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉,一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的現(xiàn)象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少
近年來,由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,效益差,有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認(rèn)識(shí)理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對(duì)消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,隨時(shí)威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡(jiǎn)或事業(yè)心不強(qiáng)
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責(zé)不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡(jiǎn)人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。
2、針對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)
2.1要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制度,明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實(shí),對(duì)于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果是不堪設(shè)想的。所以對(duì)這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令規(guī)定落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制,層層落實(shí)安全責(zé)任,使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人,達(dá)到各個(gè)部門分工合作,各盡其責(zé),做到"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.2加大投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
針對(duì)一些單位人員流動(dòng)性大,單位臨時(shí)性員工較多的問題,單位要充分利用有利機(jī)會(huì)對(duì)這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中,人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁。針對(duì)這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班,對(duì)一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷活動(dòng)。
2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個(gè)到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個(gè)到位
在消防設(shè)施方面,重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按消防機(jī)構(gòu)的審核意見施工,安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗(yàn)收,公眾聚集場(chǎng)所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營(yíng)業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無(wú)阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面,單位要采取抓住重點(diǎn),兼顧一般的做法,凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗,同時(shí)邀請(qǐng)消防機(jī)構(gòu)的人員對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn),熟悉消防器材使用的知識(shí)、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴(yán)格落實(shí)隱患整改“三不放過”原則
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度,對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”,記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責(zé)任人,并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對(duì)存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的,形成專題報(bào)告,提出具體的方案,并落實(shí)防患措施,保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識(shí)的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對(duì)所轄實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分,真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人。對(duì)于所列管的重點(diǎn)單位,消防監(jiān)督人員要落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號(hào)令)對(duì)所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報(bào)材料上,要把被監(jiān)督單位確實(shí)存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實(shí)面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作,只有堅(jiān)持不懈,始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責(zé)任主體,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)制度,抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運(yùn)行,自覺接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成工作合力,才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻(xiàn)
篇3
[中圖分類號(hào)]D631.6;D922.14 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)16-0-01
消防監(jiān)督執(zhí)法是消防監(jiān)督管理的生命線,消防安全直接關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全。只有提高了消防監(jiān)督管理水平,才能降低消防安全事故的發(fā)生率。從目前我國(guó)消防監(jiān)督執(zhí)法的現(xiàn)狀來看,仍存在著很多問題,直接影響了消防監(jiān)督的管理水平,消防部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到消防監(jiān)督執(zhí)法的重要性,找到消防監(jiān)督執(zhí)法問題所在的原因,不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)技能,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,并建立有效的消防執(zhí)法體系,從而保證國(guó)家社會(huì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
1 消防監(jiān)督執(zhí)法過程中存在的問題
1.1 消防部門監(jiān)督不夠到位
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,復(fù)合型建筑越來越多,建筑的功能性也變得越來越強(qiáng),由此給消防安全帶來了很大的安全隱患。目前,很多建筑由于產(chǎn)權(quán)的不斷變化,使建筑內(nèi)部的消防管理體系不具備長(zhǎng)期性,最終給消防部門的監(jiān)督帶來了很大的困難。還有部分建筑商為了節(jié)省自身成本,沒有加大對(duì)消防設(shè)備的投入力度,這在很大程度上給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。另外,雖然傳統(tǒng)的消防監(jiān)督體制已經(jīng)得到了一定的完善,但在實(shí)際的監(jiān)督執(zhí)法過程中依然存在很多的問題,以往的傳統(tǒng)監(jiān)督體制明顯不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,從而使安全隱患得不到及時(shí)的整治。
1.2 消防執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊
從目前我國(guó)消防監(jiān)督執(zhí)法的現(xiàn)狀來看,消防部門人員的流動(dòng)性很大,消防執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊。首先,目前我國(guó)消防監(jiān)督執(zhí)法人員大多數(shù)都是消防部隊(duì)院校的學(xué)生或者是現(xiàn)役干部,其綜合素質(zhì)參差不齊。其次,由于消防監(jiān)督執(zhí)法人員在一個(gè)崗位上的時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)常出現(xiàn)職位調(diào)動(dòng)的情況,從而使消防監(jiān)督執(zhí)法人員工作缺乏連貫性。最后,目前我國(guó)消防部隊(duì)崗位形式是定期交流制度,這在很大程度上影響了消防監(jiān)督執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。
1.3 宣傳力度不夠
目前我國(guó)重新修訂了《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》),但調(diào)查顯示新《消防法》宣傳力度還不夠,很多相關(guān)的單位也不配合執(zhí)法,如果強(qiáng)制進(jìn)行執(zhí)法,就需要向法院進(jìn)行申請(qǐng),這中間耽擱的時(shí)間比較長(zhǎng),這段期間單位的火災(zāi)隱患仍然存在,嚴(yán)重威脅著公共安全。與此同時(shí),負(fù)責(zé)宣傳的工作人員流動(dòng)性非常大,跟不上人才培養(yǎng)的步伐,另外,由于宣傳工作是一項(xiàng)責(zé)任要求很高的工作,因此,很多工作人員為了避免承擔(dān)責(zé)任就不愿意任職宣傳工作。
2 消防監(jiān)督執(zhí)法過程中的有效措施
針對(duì)以上消防監(jiān)督執(zhí)法過程中存在的問題,消防部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到消防監(jiān)督執(zhí)法的重要性,找到消防監(jiān)督執(zhí)法中容易出現(xiàn)的問題并及時(shí)解決,不斷地完善相關(guān)的法律和法規(guī),從而提高監(jiān)督管理水平,保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。接下來將具體介紹消防監(jiān)督執(zhí)法過程中的有效措施。
2.1 提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)技能
對(duì)于消防監(jiān)督執(zhí)法來說,消防部門提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)技能具有非常重要的意義。只有提高了相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng),才能提高消防監(jiān)督管理的水平。首先,消防部門應(yīng)該定期對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),不斷提高他們的專業(yè)消防技能。其次,消防部門還可以聘請(qǐng)相關(guān)專家教授來蒞臨指導(dǎo),不斷豐富他們的消防經(jīng)驗(yàn)。另外,消防監(jiān)督執(zhí)法人員還應(yīng)該做到文明執(zhí)法,全心全意為人民服務(wù)。
2.2 完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法工作中,消防部門應(yīng)該不斷整合消防監(jiān)督執(zhí)法,完善消防監(jiān)督執(zhí)法管理體系,從而保證消防監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。以往傳統(tǒng)的消防監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求,因此,我國(guó)相關(guān)政府應(yīng)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果發(fā)生了安全事故,就應(yīng)該徹查消防安全事故的發(fā)生原因,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,從而減少安全事故的發(fā)生。
2.3 建立完善、有效的消防執(zhí)法體系
建立完善、有效的消防執(zhí)法體系也屬于消防監(jiān)督執(zhí)法過程中的一項(xiàng)重要措施。為了保證消防監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開展,就需要嚴(yán)格按照我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。首先,要貫徹落實(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制度,讓相關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)到消防執(zhí)法的重要性,從而提高工作效率。其次,要建立完善的消防監(jiān)督執(zhí)法工作反饋制度,如果在執(zhí)法的過程中出現(xiàn)了問題,就要及時(shí)把這些問題總結(jié)下來,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免以后在發(fā)生類似的問題。最后,要貫徹落實(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法公開制度,讓人們都能深入了解相關(guān)的法律知識(shí)并認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性。
2.4 加強(qiáng)消防監(jiān)督宣傳教育
要想提高消防管理水平,就需要全民共同參與進(jìn)來。因此,我國(guó)相關(guān)消防部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)消防安全的宣傳力度,重視消防宣傳教育,讓人民群眾都能熟練掌握基本的滅火、防火常識(shí),并采用先進(jìn)的技術(shù)手段來進(jìn)行宣傳,比如:電梯廣告、微信推送等形式,從而提高人民群眾的消防監(jiān)督意識(shí),努力創(chuàng)造一個(gè)全民參與消防監(jiān)督的良好氛圍。
3 結(jié) 語(yǔ)
消防監(jiān)督執(zhí)法是一項(xiàng)比較重要的工作,相關(guān)的消防部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到消防監(jiān)督執(zhí)法的重要性,加強(qiáng)消防監(jiān)督宣傳教育,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,并提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)技能,從而提高消防監(jiān)督管理水平,為我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇4
消防產(chǎn)品主要指的是在發(fā)生火災(zāi)時(shí),專門用于逃生、防護(hù)產(chǎn)品和撲救、預(yù)防火災(zāi)的產(chǎn)品等,能夠在發(fā)生火災(zāi)時(shí)確保人民的財(cái)產(chǎn)、人身安全。因此,消防產(chǎn)品質(zhì)量具有非常重要的意義,為消防人員開展救火工作提供可靠保障,消防產(chǎn)品監(jiān)督管理急需加強(qiáng)。
一、消防產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量問題
(一)市場(chǎng)中存在假冒偽劣產(chǎn)品
目前,我國(guó)消防產(chǎn)品的整體質(zhì)量不高,市場(chǎng)中存在一些假冒偽劣產(chǎn)品。在消防產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,一些企業(yè)為個(gè)體企業(yè),雖取得了國(guó)家質(zhì)量合格證書,但產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)較低,且為了獲取市場(chǎng)利益存在以次充好、偷工減料問題。同時(shí),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體小型企業(yè)不具備產(chǎn)品研發(fā)能力,仿制的產(chǎn)品多,從而無(wú)法保障生產(chǎn)的消防產(chǎn)質(zhì)量,使許多偽劣、假冒產(chǎn)品流動(dòng)于市場(chǎng)中。在這種情況下,在面臨重大火情時(shí),消防官兵便會(huì)因?yàn)橄喇a(chǎn)品質(zhì)量問題而無(wú)法順利滅火,影響工作開展,并對(duì)消防官兵自身安全造成威脅。
(二)建設(shè)單位缺乏消防安全意識(shí)
目前,一些安裝、工程建設(shè)單位的消防安全意識(shí)淡薄。在建設(shè)施工過程中,一些建設(shè)、施工單位為了降低工程造價(jià)、減少投資,降低對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、消防產(chǎn)品質(zhì)量的要求,甚至把消防產(chǎn)品安裝當(dāng)做形式工作,認(rèn)為消防產(chǎn)品無(wú)用,因此而選擇一些價(jià)格低、質(zhì)量劣的產(chǎn)品。
(三)市場(chǎng)對(duì)消防產(chǎn)品的鑒別能力不高
市場(chǎng)對(duì)消防產(chǎn)品的需求量較多,從而較多產(chǎn)品流動(dòng)于市場(chǎng),一些廠商以此為商機(jī)生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。雖然消防產(chǎn)品需要依據(jù)不同的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),如取得相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)可證書等。但是,市場(chǎng)對(duì)消防產(chǎn)品的鑒別能力并不高,缺乏產(chǎn)品法定手續(xù)的核實(shí),產(chǎn)品抽樣范圍小,檢查面窄,檢查手段單一。
二、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理現(xiàn)狀
(一)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理機(jī)制不規(guī)范
消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度、模式的出現(xiàn)形式是公安消防部規(guī)范性文件,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)人員、資格進(jìn)行規(guī)定。但是獲得了生產(chǎn)資格并不能確保生產(chǎn)的消防產(chǎn)品合格,在產(chǎn)品流通、使用等環(huán)節(jié),產(chǎn)品監(jiān)督管理的力度不大,管理不規(guī)范。例如,消防產(chǎn)品流通過程中,各省總隊(duì)、基層支隊(duì)、各地工商部門是監(jiān)督管理主要人員,在實(shí)施監(jiān)督中,作為一種特殊產(chǎn)品,一些沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的檢查人員便無(wú)法準(zhǔn)確判斷產(chǎn)品的真假、優(yōu)劣,因此監(jiān)督管理粗糙、監(jiān)督不規(guī)范。
(二) 相關(guān)部門監(jiān)督管理力度不足
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)是執(zhí)法主體。然而,在具體監(jiān)督工作中,由于公安消防部門的工作任務(wù)繁重,如其需承擔(dān)防火滅火、消防疏通等工作,因此在人員不足、工作繁多的情況下,其對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督的執(zhí)行不足,不能及時(shí)、全面、規(guī)范監(jiān)督消防產(chǎn)品,易使不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。同時(shí),工商管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門也是消防產(chǎn)品監(jiān)督的主要部門,在工作執(zhí)行中,各部門缺乏工作的協(xié)同配合,如公安消防部門無(wú)法在流通、生產(chǎn)流域執(zhí)行工作,工作受限。
三、加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的措施
(一)加強(qiáng)消防安全宣傳、教育
通過報(bào)紙、廣播、電視等媒體加大消防安全重要性、消防產(chǎn)品宣傳,逐漸提高人民的消防安全意識(shí),并認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量消防產(chǎn)品的作用。在具體宣傳教育中,公安、消防、工商等部門通過知識(shí)講壇、廣播、電視、活動(dòng)開展、小冊(cè)子發(fā)放等途徑宣傳有關(guān)消防的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定,并向產(chǎn)品生產(chǎn)者、購(gòu)買者、社區(qū)建設(shè)者等講解、介紹消防產(chǎn)品的作用、指導(dǎo)其購(gòu)買合格產(chǎn)品。同時(shí),加強(qiáng)群眾宣傳,提高群眾的消費(fèi)意識(shí),從而加強(qiáng)群眾監(jiān)督,并及時(shí)向群眾通報(bào)消防產(chǎn)品的檢查情況,通報(bào)生產(chǎn)不合格的廠家、銷售商,使群眾對(duì)其監(jiān)督。
(二) 加強(qiáng)對(duì)不合格消防產(chǎn)品的處理
加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品檢查,并依據(jù)《消防法》嚴(yán)格處理、處罰使用生產(chǎn)、使用不合格消防產(chǎn)品的廠商、建設(shè)單位,同時(shí)向工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào)檢查情況。而對(duì)于公安消防部門而言,其應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理不合格消防產(chǎn)品的證書,認(rèn)真梳理不合格消防裝備的流向、數(shù)量,及時(shí)更換產(chǎn)品。在具體檢查處理中,對(duì)于銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的企業(yè),工商、質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)該企業(yè)的違法、非法產(chǎn)品所得進(jìn)行沒收,并依法吊銷情節(jié)嚴(yán)重企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,進(jìn)行整改。對(duì)于非法、違法生產(chǎn)假冒、劣質(zhì)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)者,則根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其立即停止違法行為,并對(duì)違法、非法產(chǎn)品所得進(jìn)行沒收。
(三)明確各部門的消防安全責(zé)任,提高部門人員素質(zhì)
在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理過程中,為了加強(qiáng)各部門協(xié)同合作,可將專門的消防產(chǎn)品監(jiān)督部門設(shè)置在消防內(nèi)部,建立專門的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),從而規(guī)避各部門的信息不流通、相互制約及管理漏洞。同時(shí),明確各生產(chǎn)單位、使用單位職能,如使用單位加強(qiáng)驗(yàn)貨,并對(duì)安裝單位進(jìn)行監(jiān)督。此外,近幾年,隨著我國(guó)消防技術(shù)的不斷進(jìn)步、發(fā)展,消防產(chǎn)品在更多的領(lǐng)域應(yīng)用,在這種情況下,產(chǎn)品種類更多、更加復(fù)雜化,從而需要新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、判斷方法。加強(qiáng)專業(yè)消防產(chǎn)品安全人才培養(yǎng),對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、銷售等人員進(jìn)行消防知識(shí)、產(chǎn)品使用培訓(xùn),使其掌握國(guó)家關(guān)于消防產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)的制度、要求。例如,對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行定期的防火崗位技能、消防知識(shí)培訓(xùn),并向其培訓(xùn)新的消防技能、新修訂的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)銷售單位,指導(dǎo)其掌握消防產(chǎn)品技術(shù)性能、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等,確保銷售部門選取高質(zhì)量產(chǎn)品,并自覺抵制偽劣產(chǎn)品。
結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展,新時(shí)期消防產(chǎn)品監(jiān)督工作需要加快改革進(jìn)程,跟上科學(xué)技術(shù)發(fā)展步伐,解決產(chǎn)品監(jiān)督管理存在的問題,提高監(jiān)督水平。綜上所述,規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序是消防產(chǎn)品監(jiān)督的根本目的,因此,在日常監(jiān)督檢查中,有關(guān)部門應(yīng)明確職責(zé),合理分工,相互協(xié)同,加強(qiáng)對(duì)不合格消防產(chǎn)品的處理,加強(qiáng)消防安全宣傳、教育,從各個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)而形成一個(gè)完善、高效的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理體系。
參考文獻(xiàn)
篇5
一、引言
近年來,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市住房建設(shè)步伐的加快,小高層和高層建筑在各地猶如雨后春筍般拔地而起,且高度也隨之增高,高層建筑的出現(xiàn),是出于建設(shè)用地的制約和使用功能的需要,同時(shí)也被世人看成是一個(gè)城市科技發(fā)展和綜合實(shí)力的標(biāo)志。但從消防的角度看,越高的建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性越大,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度大,造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失。
二、高層建筑火災(zāi)隱患分析
2008年10月9日,哈爾濱市道里區(qū)28層,高99.8米的大廈高層建筑發(fā)生火災(zāi)。為撲滅這場(chǎng)大火,哈爾濱市消防部門共出動(dòng)10個(gè)消防中隊(duì),300多名消防指戰(zhàn)員,70余臺(tái)消防車輛,共救出61名被困人員,所幸無(wú)人員死亡。
2009年2月9日8時(shí)27分,央視新址北配樓發(fā)生火災(zāi)。中央和北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,經(jīng)過595名消防官兵英勇奮戰(zhàn),大火燃燒近6小時(shí)后才被完全撲滅。論文參考,預(yù)防對(duì)策。
近年來我市高層火災(zāi)頻發(fā):2006年2月份,某花園第17層住戶客廳發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積30平米,燒毀客廳部分家具,造成2人死亡,火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失約5萬(wàn)元。2008年6月,某大廈公共走道發(fā)生火災(zāi),消防人員到場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)有6名人員被困,其中有4名婦女、2名小孩,情況非常危急,火勢(shì)撲滅后,人員被全部救出。結(jié)合全國(guó)高層建筑日益嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì),筆者對(duì)全市的高層消防管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將分析所得和工作對(duì)策供大家共同探討:
1、消防設(shè)施不到位
高層建筑中的消防設(shè)施種類繁多、功能不一、作用各有千秋。雖然有《高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文,但我們?cè)诠こ舔?yàn)收、平時(shí)檢查、專項(xiàng)整治和火災(zāi)事故調(diào)查中仍然會(huì)發(fā)現(xiàn),高層建筑目前普遍存在消防設(shè)施“短斤缺兩”、質(zhì)量性能差、功能不全和違規(guī)使用等先天性火災(zāi)隱患。首先我市花園高層住宅小區(qū)因開發(fā)建設(shè)過程中追求環(huán)境優(yōu)美,減少了水泵接合器的安裝數(shù)量,部分設(shè)置的接合器位置不符合規(guī)范要求。再者由于物業(yè)管理不善等因素,出現(xiàn)管道堵塞或閥門關(guān)閉,導(dǎo)致水泵結(jié)合器無(wú)法正常使用。其次《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.3.3.11條規(guī)定:消防電梯間前室宜設(shè)擋水設(shè)施;消防電梯的井底應(yīng)設(shè)排水設(shè)施。據(jù)調(diào)查,因規(guī)范沒有強(qiáng)制規(guī)定,目前投入使用的幾乎所有高層建筑消防電梯間前室均未設(shè)置擋水設(shè)施。最后是物業(yè)公司對(duì)消防安全不夠重視、日常消防管理不到位,從而造成目前眾多高層建筑存在消防設(shè)施不完整好用、消防通道堵塞,安全疏散條件差等諸多火災(zāi)隱患。
2、后期裝修監(jiān)管不力。
后期裝修過程中,各監(jiān)管單位監(jiān)督不到位,容易造成很多先天性的火災(zāi)隱患,目前居住樓設(shè)計(jì)相當(dāng)完美,外表都是高檔木板、玻璃板以及香樟樹合制的版塊,該材料耐火能力較低,建筑物的外墻保溫材料大部分采用易燃材料,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成建筑物火災(zāi)迅速擴(kuò)散,如2009年眾所周知的央視大樓火災(zāi),室摘要都大量使用了天幕燈、布景燈;其使用的空調(diào)、音響、電視、燈具等用電設(shè)備也相對(duì)較多,如果這些電器設(shè)備使用不當(dāng),容易造成局部過載,線路短路,引起火災(zāi);加上有些業(yè)主消防意識(shí)淡薄甚至不懂得消防設(shè)施的用途,便在門面裝修過程中將噴淋與煙感探測(cè)器、消火栓等消防設(shè)施遮擋,導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防設(shè)施起不到作用。
3、建筑商、物業(yè)、業(yè)主三者忽視消防安全
建筑商和物業(yè)管理單位在思想上認(rèn)識(shí)不足,缺乏現(xiàn)代消防管理意識(shí)。主要問題表現(xiàn)在:開發(fā)商重建輕管。論文參考,預(yù)防對(duì)策。樓房建成后,物業(yè)管理對(duì)于開發(fā)商來說就成了次要的問題,尤其是一些小型開發(fā)商,秉著“肥水不流外人田”的思想,自己招聘幾個(gè)人員就組成了物業(yè)公司,物業(yè)管理的不規(guī)范給小區(qū)留下了隱患。例如,消控中心值班人員無(wú)證上崗、小區(qū)消防通道劃線停車收費(fèi)成為顯性問題。二是私自關(guān)停消防設(shè)施。一些物業(yè)為了節(jié)約管理成本,私自關(guān)閉消防電梯電源,關(guān)閉消防供水閥門,埋下了嚴(yán)重的消防安全隱患。小區(qū)業(yè)主或住戶消防意識(shí)薄弱,只顧自身利益,對(duì)身邊的消防安全漠不關(guān)心。如室內(nèi)消火栓成了自家的免費(fèi)水龍頭,消防通道成為私家車寬敞的停車場(chǎng),甚至消防設(shè)施關(guān)閉或報(bào)廢也視而不見;自防自救能力低,有些住戶缺乏消防知識(shí),個(gè)別連滅火器都陌生甚至不會(huì)使用,更談不上科學(xué)滅火自救逃生了。現(xiàn)有關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)法律中,《物權(quán)法》規(guī)定籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金由業(yè)主共同決定,是否收取須由全體業(yè)主三分之二以上通過。在消防設(shè)施損壞或癱瘓的情況下,極易造成維修資金不足,無(wú)法保證系統(tǒng)完整好用。
三、預(yù)防高層居住建筑火災(zāi)的預(yù)防對(duì)策
1、強(qiáng)化建筑內(nèi)部消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),確保其完整好用。
一是消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把審核驗(yàn)收關(guān),加大對(duì)施工過程中的檢查監(jiān)督力度,避免施工方“缺斤短兩”、“偷工減料”造成先天性火災(zāi)隱患。二是高度重視消防設(shè)施系統(tǒng)的完整好用,在撲救高層建筑火災(zāi)的過程中,消防設(shè)施尤其是室內(nèi)消火栓是實(shí)現(xiàn)快速有效撲救時(shí)重要的、也是“唯一”可以使用的利器。三是適當(dāng)提高消防電梯的防水功能,除了增強(qiáng)電梯電機(jī)線路等部件的防水性能外,還應(yīng)強(qiáng)制規(guī)定在高層建筑消防電梯間前室必須設(shè)置擋水設(shè)施,以有利于消防電梯充分發(fā)揮其功能。三是合理設(shè)置高層住宅小區(qū)消防水泵接合器。可規(guī)定每幢高層住宅建筑單獨(dú)設(shè)置水泵接合器,并設(shè)置醒目的標(biāo)志,特別是分層供水的標(biāo)志。
2、認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制
目前,高層建筑應(yīng)嚴(yán)格按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立消防安全責(zé)任制,落實(shí)到人,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)管理人員和全民的培訓(xùn)和教育,使其掌握基本的消防知識(shí),會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織人員疏散,會(huì)撲救初期火災(zāi)。對(duì)高層建筑管理工作人員,應(yīng)進(jìn)行防火安全知識(shí)教育,使他們學(xué)會(huì)安全用火,熟知各種避難方法,提高心理承受能力;同時(shí)要進(jìn)行防火安全疏散預(yù)案的學(xué)習(xí),進(jìn)行職業(yè)道德與修養(yǎng)教育,使他們?cè)诨馂?zāi)發(fā)生時(shí)能引導(dǎo)顧客逃生。物業(yè)管理公司要加大小門面和居民樓裝修過程中的管理,避免造成消防設(shè)施被遮擋、掩蓋、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料和超負(fù)荷用電現(xiàn)等現(xiàn)象的發(fā)生,盡到督促具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶到消防機(jī)構(gòu)辦理消防手續(xù)的責(zé)任。
3、提高物業(yè)公司的消防安全管理能力。
一是提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻。論文參考,預(yù)防對(duì)策。要明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員,通過消防專業(yè)培訓(xùn),作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。二是加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督部門應(yīng)該把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。與建設(shè)、房管等部門之間建立信息通報(bào)制度,把履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇。三是統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒消防安全重點(diǎn)單位管理模式,物業(yè)公司也要定期向消防部門報(bào)告建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的狀況。四是提高物業(yè)公司從業(yè)人員消防業(yè)務(wù)技能。建立持證上崗制度。物業(yè)公司必須在提高從業(yè)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)方面入手,通過消防部門的集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí),努力提高綜合技能,提升消防設(shè)施的維護(hù)管理整體水平。五是加強(qiáng)法制建設(shè),完善物業(yè)公司及業(yè)主委員會(huì)的管理職責(zé)。一方面,要進(jìn)一步明確兩者的法律責(zé)任和制約措施。論文參考,預(yù)防對(duì)策。新《消防法》第18條對(duì)住宅區(qū)的物業(yè)公司的消防安全管理明確了責(zé)任,但是物業(yè)公司是受雇于業(yè)主委員會(huì),目前對(duì)業(yè)主委員會(huì)的法律責(zé)任規(guī)定還是空白。另外,新《消防法》第67條對(duì)物業(yè)公司的法律懲戒措施較弱。另一方面,要明確消防設(shè)施的維保資金來源。現(xiàn)有關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)法律中,可以通過地方立法或制定政府法規(guī)文件的方式,將消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、更新及接入城市遠(yuǎn)程報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的費(fèi)用納入大修基金和物業(yè)費(fèi)支出的項(xiàng)目?jī)?nèi),從而解決資金來源問題。
4、加強(qiáng)消防宣傳力度
按照新《消防法》建立社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)的工作原則,提高全民的法律意識(shí)和消防安全意識(shí),才能真正的減少火災(zāi)隱患的存在,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。因此,消防部門要充分利用各種途徑進(jìn)行消防宣傳,大力宣傳消防法律、法規(guī)、防滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生知識(shí),切實(shí)提高廣大群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。管理人員(包括物業(yè)人員)必須通過消防安全培訓(xùn)后方可上崗,消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證件后方可上崗值班,并定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。論文參考,預(yù)防對(duì)策。
四、總論
篇6
1.2從事消防監(jiān)督管理工作的干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng)
當(dāng)前各地從事消防監(jiān)督管理工作的干部主要來源于兩個(gè)方面:一是公安消防部隊(duì)基層消防戰(zhàn)斗單位的指揮員;二是地方院校的畢業(yè)生。第一部分在當(dāng)前階段相對(duì)占大多數(shù),他們一般是戰(zhàn)士出身,考學(xué)提干后先在中隊(duì)任職,受消防部隊(duì)是現(xiàn)役體制的制約,達(dá)到一定年限和級(jí)別后直接到防火工作,起點(diǎn)較低、業(yè)務(wù)不熟。第二部分人員隨著近年來消防部隊(duì)接收地方院校大學(xué)生干部數(shù)量的逐漸增多,所在比例逐年增大。地方院校畢業(yè)的大學(xué)生干部雖然素質(zhì)文化較高,但消防專業(yè)知識(shí)較少,且從事基層消防監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗(yàn)欠缺,發(fā)展有一定的局限性。因此,從事消防監(jiān)督管理工作的干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的消防監(jiān)督管理工作的需要。
1.3消防技術(shù)人才缺乏
消防工作是一門邊緣學(xué)科,涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個(gè)方面的知識(shí),需要各方面的專業(yè)技術(shù)人才。但是,目前全國(guó)培養(yǎng)消防專業(yè)人才的院校大多是本科學(xué)歷教育,,難以培養(yǎng)和造就消防工作需要的更高層面的專業(yè)技術(shù)型人才。
2.加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作的應(yīng)對(duì)措施
2.1加強(qiáng)消防科技建設(shè)
這是消防監(jiān)督工作的重中之重,也是消防工作發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)。配備“九機(jī)”和“三儀”,即:配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、電視機(jī)、放像機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)和可燃?xì)怏w測(cè)量?jī)x、檢漏儀、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)檢測(cè)儀器等設(shè)施,同時(shí)還應(yīng)配有必要的交通、通訊設(shè)備,進(jìn)一步提高消防機(jī)構(gòu)辦公條件和工作效率;二是加強(qiáng)消防信息科技手段的研發(fā)和應(yīng)用;三是大力發(fā)展高科技消防檢查儀器和檢測(cè)手段。積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,如消防安全檢查設(shè)備、電氣消防安全檢測(cè)設(shè)備等,盡快改變目前消防監(jiān)督檢查只憑目測(cè)、手量等方式進(jìn)行消防檢查的落后局面;積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火災(zāi)預(yù)防中的問題,使消防工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在選擇高科技技術(shù)手段及設(shè)備時(shí),一定要注意根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際需要,選擇適用性強(qiáng)的設(shè)備和技術(shù)手段,不可一味追求科技含量和檔次,否則就會(huì)產(chǎn)生一種新的浪費(fèi)。
2.2加強(qiáng)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革,以進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要
一是要狠抓自我改革,加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立高效、快捷的專業(yè)消防隊(duì)伍;二是要狠抓社會(huì)單位治理改革,加強(qiáng)單位規(guī)范化自我治理體系建設(shè);三是要狠抓公安派出所三級(jí)消防監(jiān)督治理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化派出所消防監(jiān)管職能。
2.3堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
篇7
1前言
消防工作與環(huán)保的目的均是保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)。二者之間有著唇齒相依、相互支持和密不可分的緊密關(guān)系。畢業(yè)論文,火災(zāi)。然而滅火救援工作中卻存在著許多與環(huán)境保護(hù)相背的地方,滅火救援產(chǎn)生的廢水,廢物,廢氣又污染了環(huán)境。隨著火災(zāi)和火災(zāi)造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失的不斷增多和對(duì)環(huán)境破壞的不斷增大,消防活動(dòng)與環(huán)保問題已成為各國(guó)發(fā)展消防關(guān)注的焦點(diǎn)。
2火災(zāi)對(duì)環(huán)境的污染和破壞作用
火是人類賴以生存和發(fā)展的一種自然力,給人們帶來了光明和溫暖,促進(jìn)了人類物質(zhì)文明的不斷發(fā)展;同時(shí)火又是一種具有很大破壞性的多發(fā)性災(zāi)害,給人類的生活、生產(chǎn)乃至生命安全構(gòu)成威脅。火災(zāi)不但會(huì)奪去人的生命和健康,燒掉大量的社會(huì)財(cái)富,火災(zāi)還會(huì)造成環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡,間接威脅著人類的健康。畢業(yè)論文,火災(zāi)。火災(zāi)對(duì)環(huán)境的破壞作用主要是火災(zāi)產(chǎn)物及火災(zāi)的破壞作用造成的。火災(zāi)產(chǎn)物通常有火災(zāi)生成的氣體、熱量、煙及灰燼[1]。火災(zāi)對(duì)環(huán)境的污染和破壞作用主要表現(xiàn)在:生態(tài)平衡破壞、空氣污染、水污染等。
3消防活動(dòng)與環(huán)保的關(guān)系
3.1 消防活動(dòng)對(duì)環(huán)保的影響
消防活動(dòng)對(duì)環(huán)保的影響是雙重的,既有有利的一面,也有不利的一面,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
3.1.1 主觀環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)造成的環(huán)境災(zāi)害
目前,在自然資源減少和環(huán)境嚴(yán)重惡化的形勢(shì)下,如何實(shí)現(xiàn)自然資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保證滅火救援的可持續(xù)發(fā)展問題已成為消防發(fā)展急待解決的一個(gè)重要問題。但從主觀意識(shí)和管理層面來看仍存在許多急待解決的問題和較大的差距。畢業(yè)論文,火災(zāi)。主要表現(xiàn)在:滅火救援過程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益低;環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)保型綠色產(chǎn)品少,一些會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染的產(chǎn)品仍在生產(chǎn)和使用,對(duì)產(chǎn)品在防火和滅火應(yīng)用中對(duì)環(huán)境的危害和影響缺乏實(shí)際研究和對(duì)策;在管理方面,缺乏嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的法律監(jiān)督檢查機(jī)制,致使一些假冒偽劣、落后甚至被淘汰的產(chǎn)品在市場(chǎng)上流動(dòng)不止。
3.1.2 滅火救援不當(dāng)對(duì)環(huán)境的危害
由于對(duì)災(zāi)害事故會(huì)污染和破壞環(huán)境認(rèn)識(shí)不足,加之在滅火救援中強(qiáng)調(diào)“救人第一”的原則,致使實(shí)際救援行動(dòng)中更多的是關(guān)注人員及財(cái)務(wù)的搶救,而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。如某市在一次化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)撲救中,因考慮不周全,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的流淌水帶著大量的化學(xué)物質(zhì)流進(jìn)鄰近水庫(kù),造成周邊群眾飲水困難,水庫(kù)及其下流河流中的大量魚類和其它水生植物死亡,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。此外,決策失誤和救援措施不力也使災(zāi)害區(qū)的環(huán)境遭受更大危害,尤其是化學(xué)救援的后期,對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置根本達(dá)不到環(huán)保的要求。目前,我國(guó)僅有深圳等極少數(shù)地區(qū)有專門處理危險(xiǎn)廢物的設(shè)施和場(chǎng)所。
美消防協(xié)會(huì)副主席助理馬蒂•亨利曾指出:消防人員在沒有弄清楚燃燒物性質(zhì)時(shí),最好的行動(dòng)便是不采取任何行動(dòng)。此話,在消防人員聽來,是很難接受的,因?yàn)樗麄儼延赂彝一鸩罚瑠^力搶救生命和財(cái)產(chǎn)視為自己神圣的天職。但是,見火澆水往往不是最佳選擇,很可能會(huì)因此而造成環(huán)境污染,貽害無(wú)窮。
3.1.3 消防事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了環(huán)保的發(fā)展
隨著消防事業(yè)的發(fā)展,火災(zāi)預(yù)防工作取得了顯著成績(jī),這不但減少了火災(zāi)對(duì)人身和人類財(cái)富的破壞,而且還減少了對(duì)環(huán)境的污染和破壞,為環(huán)境保護(hù)作出了重要貢獻(xiàn)。
比如:火災(zāi)的減少減輕了火災(zāi)及火災(zāi)撲救過程中對(duì)自然環(huán)境的破壞和污染;滅火劑的淘汰和更新減輕了對(duì)大氣臭氧層的破壞;綠色滅火劑及新型滅火器具的開發(fā)和應(yīng)用減少了滅火過程中對(duì)水體的污染及水漬損失;大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉滅火效果好的滅火劑開發(fā)和使用為新型能源的使用提供了物質(zhì)基礎(chǔ);綠色阻燃劑的研制開發(fā)減少了阻燃劑可能產(chǎn)生的二次災(zāi)害等等。
3.2 環(huán)保對(duì)消防活動(dòng)的影響
3.2.1環(huán)境保護(hù)事業(yè)對(duì)消防活動(dòng)的不利影響
環(huán)保對(duì)消防活動(dòng)的不利影響主要體現(xiàn)在兩方面:一方面,一些高效的滅火劑因達(dá)不到環(huán)保要求而不能使用。另一方面,有時(shí)為了滅火需要使用較多的滅火劑,而使用過多的滅火劑勢(shì)必會(huì)造成環(huán)境的污染,這一矛盾也主要是因考慮環(huán)保而出現(xiàn)的,如何解決這一矛盾也顯得十分重要[2]。
3.2.2 環(huán)境保護(hù)事業(yè)對(duì)消防活動(dòng)的有利于影響
環(huán)境保護(hù)事業(yè)對(duì)消防活動(dòng)的有利于影響主要有:
(1)精煤的使用降低了煤自燃的危險(xiǎn)性。畢業(yè)論文,火災(zāi)。為保護(hù)環(huán)境,國(guó)家推行了煤炭洗選加工,降低煤的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采的產(chǎn)業(yè)政策。煤的自燃能力大小取決于煤中揮發(fā)物、不飽和碳?xì)浠衔锖土蚧锏暮?煤中所含的硫化鐵會(huì)首先受到氧化,產(chǎn)生的氧化熱會(huì)使煤粉化,增大表面積或發(fā)生蓄熱,以致發(fā)生自燃。通過洗選,可以有效地降低煤中硫化鐵含量,不僅減少了環(huán)境污染,而且還降低了煤自燃的危險(xiǎn)。
(2)農(nóng)作物秸稈的有效利用減少了農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生
近幾年來,我國(guó)糧棉油獲得了大豐收,加上農(nóng)村燃料結(jié)構(gòu)的變化,農(nóng)作物秸稈大量堆放無(wú)法處置,露天焚燒不但造成了煙塵的污染而且造成了浪費(fèi)。我國(guó)在農(nóng)村相繼推廣了秸稈還田、秸稈轉(zhuǎn)化、秸稈氣化等無(wú)害化處理技術(shù),大量減少了農(nóng)作物秸稈的堆放,有效地減少了農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生。
(3)環(huán)保型涂料油漆膠粘劑的大量推廣使用有效地降低了火災(zāi)危險(xiǎn)性
環(huán)保型涂料、油漆、膠粘劑大多數(shù)是水基涂料、油漆、膠粘劑,不含高度易燃有毒的苯、酯類化合物,有效地降低了生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性,也減少了火災(zāi)事故的發(fā)生[3]。
4有利于消防工作和環(huán)保共同發(fā)展的對(duì)策
4.1 樹立“綠色消防”觀念
消防工作的目的是保護(hù)人類的生命財(cái)產(chǎn),而如果在消防活動(dòng)中破壞了環(huán)境,實(shí)質(zhì)是對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)的危害,也就是說,這樣的消防工作根本沒有達(dá)到預(yù)期的目的,只不過是改變了危險(xiǎn)的地點(diǎn)、時(shí)間和危害方式,將危害從甲地轉(zhuǎn)嫁到乙地、從今天轉(zhuǎn)移到明天,由此可見,消防工作必須樹立“綠色消防”觀念,注重環(huán)境保護(hù)。綠色消防是指消防活動(dòng)符合環(huán)境保護(hù)的要求,對(duì)公眾健康和環(huán)境不會(huì)造成危害。開展綠色消防,就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即在消防工作中既要考慮當(dāng)前形勢(shì)的需要,也要考慮未來社會(huì)發(fā)展的需要,決不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益需求。
4.2 加強(qiáng)消防科研
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展綠色消防的關(guān)鍵是大力加強(qiáng)消防科研工作。如加強(qiáng)火災(zāi)和水與泡沫滅火對(duì)環(huán)境污染的研究,開發(fā)火場(chǎng)去污、排污設(shè)備和設(shè)施。建立消防環(huán)保數(shù)據(jù)庫(kù)和開發(fā)和推廣綠色消防產(chǎn)品及主動(dòng)消防系統(tǒng)技術(shù)。
4.3 健全相關(guān)法規(guī)
4.3.1 制訂和實(shí)施《消防環(huán)境保護(hù)法》
增強(qiáng)消防環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念。到目前為止, 世界上尚無(wú)一個(gè)內(nèi)容全面、完整和系統(tǒng)的消防環(huán)境保護(hù)法。畢業(yè)論文,火災(zāi)。根據(jù)消防環(huán)境保護(hù)的性質(zhì)和特點(diǎn), 需要有一個(gè)內(nèi)容全面、完整和系統(tǒng)的能對(duì)消防環(huán)境起到標(biāo)本兼治和綜合治理、保護(hù)作用的《消防環(huán)境保護(hù)法》, 所以, 建議公安部消防局依據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法和國(guó)際相關(guān)消防環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 制訂和實(shí)施我國(guó)《消防環(huán)境保護(hù)法》, 規(guī)定各類消防行業(yè)人員的消防環(huán)境保護(hù)職責(zé)、消防產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護(hù)行為準(zhǔn)則, 保護(hù)對(duì)環(huán)境有益的消防技術(shù)和產(chǎn)品, 淘汰對(duì)環(huán)境有害的消防技術(shù)和產(chǎn)品, 增強(qiáng)消防環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念, 為消防產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù), 創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境和條件。畢業(yè)論文,火災(zāi)。
4.3.2 推行利于環(huán)保的消防系統(tǒng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
限制、減少和逐步淘汰對(duì)環(huán)境有害的滅火劑、滅火救援器材的使用。消防產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問題已引起我國(guó)政府和消防產(chǎn)業(yè)等各界人士的重視。1996 年, 國(guó)家環(huán)保局和公安部聯(lián)合制訂《中國(guó)消防行業(yè)哈龍整體淘汰計(jì)劃》, 規(guī)定“2005 年國(guó)內(nèi)哈龍1211 滅火劑全部淘汰, 哈龍1301 滅火劑從2000 年開始削減, 2010 年完全淘汰”, 現(xiàn)已采用國(guó)外普遍采用的哈龍?zhí)娲鷦? 在保護(hù)環(huán)境、推動(dòng)我國(guó)消防產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面, 邁出了可喜的一步[3]。
4.3.3 加強(qiáng)消防環(huán)保技術(shù)監(jiān)督管理工作
為有力推進(jìn)綠色消防,切實(shí)保障消防環(huán)保工作正常進(jìn)行,應(yīng)針對(duì)消防領(lǐng)域內(nèi)的環(huán)保問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)法規(guī),以明確有關(guān)部門的職責(zé)范圍及相應(yīng)的法律責(zé)任,從而將消防環(huán)保納入法制化軌道[14]。
4.4 實(shí)施科學(xué)的消防救援
消防救援中應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害事故特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)具體情況,冷靜分析,科學(xué)處置。確定救援方案應(yīng)有大局觀念,既要考慮搶救人員,控制災(zāi)害,也要兼顧環(huán)境問題。在以往的滅火救援中,我們只注重了滅火救援,而忽視了水漬損失和環(huán)境污染,只要滅火救援成功就是勝利,從來沒有意識(shí)到給環(huán)境帶來什么樣的污染。滅火救援是為了減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,如果我們消防部隊(duì)不考慮環(huán)保的問題,那將在滅火救援中給社會(huì)帶來二次災(zāi)害—水災(zāi)或環(huán)境污染。所以我們必須具備減少水漬損失和環(huán)境污染的理念。探索建立結(jié)合國(guó)情的以消防搶險(xiǎn)救援為主體的緊急救援體系。當(dāng)前可以著手探討以消防隊(duì)伍為主建立一支能處置各種災(zāi)害的常備性的緊急救援隊(duì)伍。
4.4.1 發(fā)生險(xiǎn)情,部門聯(lián)動(dòng)
安全生產(chǎn)、公安消防和環(huán)保部門應(yīng)逐步建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并建立健全省、市縣三級(jí)值班網(wǎng)絡(luò),從而在制度上保證環(huán)保部門在第一時(shí)間介入,及時(shí)采取有效措施,防止由于火災(zāi)導(dǎo)致環(huán)境污染事件的發(fā)生。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防部門應(yīng)首先根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)派出相應(yīng)滅火和技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置;其次,消防部門應(yīng)根據(jù)需要及火場(chǎng)實(shí)際情況,按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求向相關(guān)部門通報(bào)火場(chǎng)情況,確保環(huán)保部門迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解事故進(jìn)展,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)護(hù)并協(xié)調(diào)消防部門采取最佳措施,在控制火勢(shì)的基礎(chǔ)上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生;再次,一旦環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生,環(huán)保部門應(yīng)立即啟動(dòng)事故處置預(yù)案,將事故影響和損失降到最低,做好事故的報(bào)告工作,建立責(zé)任追究制度。如2006年8月23日江蘇亞邦集團(tuán)常州合成材料廠二分廠火災(zāi)事故,因相關(guān)部門在消除環(huán)境危害方面及時(shí)采取有效措施而未造成太湖水體污染。
4.4.2 在滅火演練中增加處置環(huán)境污染演習(xí)
在滅火演練中除按照滅火預(yù)案演練外,還應(yīng)增加處置污染演習(xí),消防部門應(yīng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門針對(duì)本地區(qū)實(shí)際,對(duì)容易因火災(zāi)引發(fā)環(huán)境污染的單位、場(chǎng)所,制定滅火、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,定期開展實(shí)地演練。通過演練使各部門進(jìn)一步明確分工,掌握?qǐng)鏊扇嘉镄再|(zhì)、數(shù)量、處置程序及處置方法,以便在實(shí)踐中能各司其職,降低和減少火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境的影響。筆者以一實(shí)例充分說明前期演練對(duì)于實(shí)戰(zhàn)有效處置的決定性作用。2007年4月2日深圳沙井街道東江環(huán)保有限公司發(fā)生火災(zāi),寶安區(qū)環(huán)保局接到火災(zāi)報(bào)告后,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督科、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、工業(yè)廢物處理站、環(huán)保所等多部門指導(dǎo)火災(zāi)撲救并進(jìn)行隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)使此次火災(zāi)未給廠區(qū)及周圍的環(huán)境帶來污染[5]。
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篇8
近年來,全州消防工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步,全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃?jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使得消防安全需求日益增長(zhǎng)與消除安全保障能力滯后的矛盾日益突出。為此,大力構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程不僅是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要,同時(shí)也是保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)治本之策。為此,本文將針對(duì)甘孜藏區(qū)消防工作存在的主要問題進(jìn)行分析,探討如何構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程。
一、構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程存在的主要問題
(一)消防安全認(rèn)識(shí)不到位、群眾防火意識(shí)淡薄
一方面消防宣傳不到位,宣傳面窄,宣傳形式單一,僅局限于城區(qū)宣傳和文字性宣傳。甘孜州群眾受教育程度低,人口整體素質(zhì)不高,消防安全意識(shí)淡薄,特別是農(nóng)牧區(qū)群眾大部分不識(shí)漢文,看不懂消防宣傳資料。加之生活和交通閉塞,使得農(nóng)牧區(qū)群眾對(duì)于火災(zāi)的危害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)身邊的火災(zāi)隱患熟視無(wú)睹,普遍缺乏基本的消防安全常識(shí),生產(chǎn)、生活中隨意用火的現(xiàn)象十分突出。另一方面為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資,政府將開發(fā)商視為“嘉賓”,對(duì)所提要求滿口答應(yīng)。部分領(lǐng)導(dǎo)親自打招呼,強(qiáng)調(diào)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),忽視消防安全的重要性。具體表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不高。一些地方和部門受狹隘的地方保護(hù)主義思想影響,對(duì)火災(zāi)隱患的危害性認(rèn)識(shí)不足,治理不力;二是利益驅(qū)動(dòng)。漠視消防安全,以減少消防安全投入為手段,以冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的行為來獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益;三是安全意識(shí)不強(qiáng)。公民素質(zhì)不高,缺乏自我保護(hù)意識(shí),對(duì)應(yīng)當(dāng)配置的消防設(shè)施器材不主動(dòng)配置,不定期檢查維護(hù)保養(yǎng)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)牧區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
全國(guó)藏區(qū)均屬于高海拔貧寒落后地區(qū),以甘孜藏族自治州為例,18個(gè)縣均屬國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)高原艱苦地區(qū),其中有5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,5個(gè)省級(jí)貧困縣,石渠、色達(dá)、新龍等近10個(gè)縣年財(cái)政收入不足一千萬(wàn)元,全州年財(cái)政收入才十億,屬典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)。政府工作人員的工資絕大部分依靠國(guó)家行政劃撥,加之全州廣大農(nóng)牧區(qū)地處高寒地區(qū),遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),交通極為不便,日常消防工作多靠自防自救。近年來,隨著人民群眾生活水平的不斷提高,農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)也日益增多,因此加強(qiáng)農(nóng)村、牧區(qū)自防自救能力尤為迫切。然而,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后和藏區(qū)的特殊性,農(nóng)牧區(qū)的建筑多為木結(jié)構(gòu),防火條件差,消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,火災(zāi)撲救力量薄弱,一旦發(fā)生火災(zāi)撲救困難,極易釀成大火,因火致貧返貧。
(三)寺廟宗教場(chǎng)所分布廣,火災(zāi)隱患大
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是藏區(qū)工作的首要任務(wù),而藏區(qū)的穩(wěn)定一半系于寺廟宗教場(chǎng)所。甘孜境內(nèi)有大小寺廟535座,由于寺廟建筑的修建年代較早,大多數(shù)寺廟建寺歷史在百年以上。且建筑結(jié)構(gòu)大多為土木、石木結(jié)構(gòu),其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墻等主要構(gòu)件都是木材料,且基本未經(jīng)過防火處理,耐火等級(jí)非常低,加之寺廟內(nèi)有大量的酥油燈、唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達(dá)等易燃可燃物,特別是甘孜州的寺廟大都地處高寒地區(qū),寺廟內(nèi)備有大量取暖的木材,增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性,加速了火勢(shì)蔓延,給火災(zāi)撲救工作帶來很大難度。加之由于宗教活動(dòng)場(chǎng)所的特殊性,各種建筑物相互毗鄰,既無(wú)防火墻,又無(wú)防火間距,一旦失火,火勢(shì)會(huì)迅速蔓延,易形成“火燒連營(yíng)”,造成大面積燃燒。有些宗教場(chǎng)所與民房、公共建筑緊密相連。如德格的印經(jīng)院位于縣城中間,如遇火災(zāi),民房與寺廟之間會(huì)相互蔓延。即便是小寺廟,易燃物品堆積集中,在一定程度上也存在著火災(zāi)隱患。
二、構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程具體措施
(一)以消防宣傳為載體,全面提高群眾消防安全意識(shí)
一是結(jié)合藏區(qū)火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn),以安全生產(chǎn)月、“119消防日”系列宣傳活動(dòng)等為契機(jī),利用廣播、電視、報(bào)紙等各類新聞媒體,迅速在全州掀起聲勢(shì)浩大的消防宣傳攻勢(shì)。采取發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、播放音響資料等多種形式,提高宣傳的深度和廣度,把消防宣傳向寺廟、學(xué)校、企業(yè)、家庭、農(nóng)村牧區(qū)延伸,多渠道地宣傳消防法規(guī)和防火滅火知識(shí),提高廣大群眾的消防安全意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力;二是創(chuàng)新思路,貼近群眾,運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳活動(dòng);強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾的消防安全意識(shí),使廣大村民群眾了解和掌握家庭防火基本知識(shí),懂得家庭初起火災(zāi)處置的基本方法;三是結(jié)合宗教特點(diǎn),把消防法律法規(guī)和防、滅火基本知識(shí)帶進(jìn)寺廟,用藏漢“雙語(yǔ)”廣泛開展宣傳教育,提高廣大僧尼遵守消防法規(guī)的自覺性。同時(shí),定期組織開展寺廟志愿消防組織的滅火演練,不斷增強(qiáng)自防自救的能力。四是加強(qiáng)派出所宣傳力度,目前全州消防監(jiān)督人員少,消防宣傳工作不扎實(shí),而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有派出所,覆蓋面廣,將消防宣傳納入派出所日常工作范疇,能更有利于消防宣傳。
(二)統(tǒng)籌謀劃,夯實(shí)消防基礎(chǔ)建設(shè)
“十一五”期間, 甘孜州的城市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但由于多年形成的歷史包袱,全社會(huì)整體防范火災(zāi)的能力還比較低。2011年作為甘孜州“十二五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃的起步之年。應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞中央第五次西藏工作座談會(huì)議精神,緊抓歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持,加大消防投入力度,全面加強(qiáng)全州消防基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí)提請(qǐng)地方各級(jí)人民政府將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、多種形式消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)政府落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、管理措施到位,將“防火墻”工程納入社會(huì)治安綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)和牧民安居工程的重要內(nèi)容,為藏區(qū)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、繁榮保駕護(hù)航。
(三)以點(diǎn)帶面,全面提升農(nóng)牧區(qū)自防自救能力
甘孜農(nóng)牧區(qū)房屋普遍都存在建筑耐火等級(jí)低,堆放易燃可燃物多,用火、用電、電氣不規(guī)范等消防安全隱患。構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程,抓好農(nóng)牧區(qū)消防工作是重要任務(wù)之一。當(dāng)前甘孜州牧民定居行動(dòng)計(jì)劃正在實(shí)施,全州計(jì)劃修建825個(gè)牧民定居點(diǎn),將有32萬(wàn)多人入住,做好牧民定居點(diǎn)消防工作是關(guān)系到整個(gè)農(nóng)牧區(qū)消防安全穩(wěn)定的大事。甘孜州借助創(chuàng)建牧民定居消防示范點(diǎn)工作,大力實(shí)施辦法“1221”工程(即每個(gè)示范點(diǎn)至少配置1臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵、1個(gè)消防水池、200米水帶、2支水槍、1具滅火器),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)輻射帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作,逐步落實(shí)消防安全管理責(zé)任,完善農(nóng)牧區(qū)消防管理制度,配齊配全消防器材裝備。積極依托當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒏刹咳罕姟⒅伪B?lián)防等組建志愿消防隊(duì),定期開展消防演練,推動(dòng)整個(gè)甘孜州農(nóng)牧區(qū)消防規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階,不斷提高農(nóng)牧區(qū)自防自救能力。
(四)不留漏洞,全力做好寺廟火災(zāi)防控工作
立足于維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定的高度,建立健全寺廟內(nèi)部消防安全規(guī)章制度和防火措施,明確消防安全責(zé)任人和管理人,成立專門的消防組織機(jī)構(gòu),建立多種形式消防隊(duì)伍,負(fù)責(zé)寺廟日常消防安全監(jiān)督管理,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。針對(duì)宗教祭祀活動(dòng),規(guī)定點(diǎn)酥油燈、燒香、燒紙、動(dòng)用明火區(qū)域,并實(shí)施懲罰制度。在僧舍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃物品,嚴(yán)格火源管理,做到人走火滅、電斷。用電應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)范,不得私拉亂接,不得使用大功率照明燈具和用電設(shè)備,將電氣線路進(jìn)行穿管敷設(shè),對(duì)陳舊老化的線路立即進(jìn)行更換、改造。配置必要的滅火器、消防沙、水桶等設(shè)施,設(shè)置供水管網(wǎng)的寺廟應(yīng)安裝消火栓給水管網(wǎng),沒有市鎮(zhèn)給水的寺廟應(yīng)修建消防水池、配置消防手抬泵等設(shè)施,尤其是對(duì)一些價(jià)值高,影響大的大、中型寺廟還應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),以提高寺廟火災(zāi)的預(yù)警和處置能力。
篇9
一、消防宣傳的主要方法
(一)發(fā)揮多樣化消防宣傳,全面推進(jìn)消防宣傳社會(huì)化進(jìn)程
為切實(shí)發(fā)揮宣傳工作的作用,更好地配合冬季防火各項(xiàng)工作的深入開展,在冬季防火宣傳工作方面,注重積極發(fā)揮普通宣傳模式的作用,采用一些群眾容易接受,成本低,方法機(jī)動(dòng)靈活的方法,普及消防安全知識(shí)。向群眾解答消防安全方面的疑問,普及消防安全知識(shí),提高消防安全意識(shí)。同時(shí),組織官兵向群眾免費(fèi)發(fā)放消防安全宣傳資料,免費(fèi)向群眾提供消防安全技術(shù)服務(wù),解答難題。
(二)發(fā)揮消防站宣傳主陣地作用
消防站作為消防宣傳主陣地,有其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和消防安全知識(shí)的全面性。為避免消防站開放流于形式,充分發(fā)揮消防站的作用和優(yōu)勢(shì),保證每月一次的消防站開放取得實(shí)效,須制定詳細(xì)的消防站開放實(shí)施方案,從開放時(shí)間、邀請(qǐng)對(duì)象、開放內(nèi)容等方面都要進(jìn)行全面的規(guī)定和明確,并主動(dòng)上門,提前與轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位等聯(lián)系,保證人員的落實(shí)。同時(shí),要求各大隊(duì)要高度重視,嚴(yán)密組織,確保效果。
(三)充分利用媒介宣傳消防知識(shí)
為了讓廣大市民更多地了解消防工作,積極與市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)系,建立聯(lián)系制度,大量刊登部隊(duì)建設(shè)、滅火搶險(xiǎn)、防火監(jiān)督等主要內(nèi)容的消息、通訊,向社會(huì)宣傳消防知識(shí)。同時(shí),設(shè)立消防專欄,定期為支隊(duì)刊登、播放消防安全知識(shí)和有關(guān)滅火搶險(xiǎn)救援等方面的典型案例,宣揚(yáng)官兵新形象,打造輿論聲勢(shì)。此外,要充分發(fā)揮媒介的前沿陣地作用和社會(huì)輿論監(jiān)督作用。
二、消防宣傳在消防工作中應(yīng)發(fā)揮的主要作用
(一)消防宣傳在消防工作中的規(guī)范作用
強(qiáng)化消防宣傳工作,要把規(guī)范發(fā)展作為消防宣傳工作的第一要?jiǎng)?wù),努力提高消防宣傳水平。這要求消防宣傳工作形成一整套制度規(guī)范,制定嚴(yán)密的消防宣傳制度和長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制。消防工作,尤其是消防監(jiān)督執(zhí)法工作法律性、政策性強(qiáng),消防部隊(duì)宣傳工作也要遵循一定的規(guī)則、紀(jì)律。要建立健全消防宣傳工作各項(xiàng)制度,使消防宣傳工作逐步走向規(guī)范化軌道。在實(shí)際工作中,要用科學(xué)的理念和方法對(duì)宣傳工作進(jìn)行規(guī)范化的計(jì)劃和安排。我們必須站在新的歷史高度來認(rèn)識(shí),強(qiáng)化消防宣傳在消防建設(shè)中的作用。我們一定要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以消防宣傳推動(dòng)消防工作的指導(dǎo)方針,加強(qiáng)和改進(jìn)我們的宣傳工作,提高其在消防工作中的地位和作用。
(二)落實(shí)消防宣傳、推進(jìn)消防工作步伐
首先,消防宣傳工作必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳的方針,在圍繞消防部隊(duì)中心工作、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)和宣傳樹立典型上下功夫。重點(diǎn)突出正面宣傳,大力宣傳消防工作取得的豐碩成果,弘揚(yáng)消防隊(duì)伍的主流,謳歌消防戰(zhàn)線上的英雄模范,對(duì)具有鮮明時(shí)代特征、深受群眾擁護(hù)和愛戴的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人典型,要進(jìn)一步加大宣傳力度。其次,確保消防宣傳工作的真實(shí)性,效應(yīng)性。對(duì)需要宣傳的內(nèi)容和材料,必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及潛在的社會(huì)影響,由相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核批準(zhǔn),并對(duì)消防宣傳工作實(shí)行監(jiān)督,確保宣傳落實(shí)到位,形成有關(guān)責(zé)任機(jī)制,保證宣傳效果。最后,要加大消防宣傳考評(píng)力度。建立相應(yīng)的消防宣傳激勵(lì)機(jī)制,將消防宣傳工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使做好宣傳工作的觀念深入人心,樹立相關(guān)的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性,創(chuàng)造性,形成一種人人參與,人人宣傳的工作氛圍。
三、消防宣傳在消防工作中的教育輔助作用
(一)對(duì)廣大人民群眾的消防宣傳教育作用
要真正做到消防工作的群防群治,須從宣傳教育入手。只有讓每一個(gè)社區(qū)居民都掌握了消防安全的基本常識(shí),群防群治才不會(huì)成為一句空話。因此要把消防宣傳教育作為消防工作的一項(xiàng)主項(xiàng)工作來抓,采取各種形式進(jìn)行宣傳。如在社區(qū)內(nèi)設(shè)立大型消防宣傳欄,路邊設(shè)立消防宣傳標(biāo)語(yǔ),創(chuàng)造人人學(xué)習(xí)消防,人人重視消防的良好氛圍;設(shè)立消防文化廣場(chǎng),組織開展消防宣傳文藝活動(dòng);散發(fā)消防安全宣傳單、手冊(cè),讓群眾能隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)消防知識(shí);組建消防學(xué)校,培養(yǎng)消防工作骨干,普及消防安全基本知識(shí)等。從而在整體上提高群眾的消防安全意識(shí)。
(二)消防宣傳在消防工作中的輔助作用
在進(jìn)行廣泛消防宣傳的同時(shí),要求充分發(fā)揮群眾性的自防自救意識(shí),做好火災(zāi)的預(yù)防和初起火災(zāi)的撲救工作。街道消防安全委員會(huì)、社區(qū)消防工作小組要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非消防安全重點(diǎn)單位和居民住宅樓組織定期的防火檢查,社區(qū)的治安巡查人員要進(jìn)行每日巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)登記及時(shí)整改。要將部分處罰權(quán)下放到派出所,對(duì)一些較小的消防違章案件,由派出所直接進(jìn)行處罰。消防宣傳作為消防工作的重要組成部分,利用各種宣傳方法、方法不斷宣傳消防安全、消防意識(shí)、消防知識(shí),使群眾對(duì)于消防工作有了一定的認(rèn)知,使消防工作得以順利有序展開,在很大程度上對(duì)消防工作起到了輔助作用。
(三)消防宣傳的輿論作用
為了進(jìn)一步發(fā)揮宣傳的作用,要圍繞中心,服務(wù)大局,把消防工作和新聞宣傳報(bào)道更緊密地結(jié)合起來,從而為形成全社會(huì)關(guān)注消防工作的輿論氛圍;要堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,全面提高宣傳報(bào)道的吸引力、感召力和戰(zhàn)斗力,把消防部門的聲音及時(shí)傳送到千家萬(wàn)戶:要努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的消防宣傳報(bào)道隊(duì)伍,自覺投身于“三基”工程建設(shè)的實(shí)際中去,加大消防宣傳在消防工作中的力度,促進(jìn)消防工作在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。
篇10
“雙節(jié)”即將來臨,消防安全工作非常重要,每年因用火、用電不慎、燃放煙花爆竹等引發(fā)的各類火災(zāi)事故屢見不鮮,在此,保衛(wèi)處提醒廣大員工、家屬節(jié)日防火應(yīng)注意以下四點(diǎn):
一、節(jié)日期間,家人朋友聚會(huì),家庭用火、用電量大大增加,在使用電廚具、液化氣及熱油時(shí)都應(yīng)該格外小心謹(jǐn)慎,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。用電時(shí)應(yīng)注意將大功率的電器調(diào)開使用,避免電線因負(fù)荷過重而引發(fā)火災(zāi)事故;用火時(shí)應(yīng)注意看守,不要遠(yuǎn)離火源。燒菜時(shí)應(yīng)避免油溫過高而引發(fā)火災(zāi),萬(wàn)一起火也不要驚慌,先關(guān)閉火源和電源,可將備炒的蔬菜迅速倒入鍋內(nèi),也可用鍋蓋將油鍋蓋上,稍過片刻火焰就會(huì)自動(dòng)熄滅。切記油鍋著火千萬(wàn)不要用水撲救。
篇11
一、建筑內(nèi)裝修的火災(zāi)危險(xiǎn)性
隨著科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展及人民的生活水平日益提高。人們對(duì)生活、工作的條件、要求也越來越
高,追求高雅、美觀、舒適、潔凈的室內(nèi)環(huán)境已成為一種社會(huì)潮流。但是,由于一些建筑室內(nèi)裝飾工程設(shè)計(jì)、施工人員消防安全意識(shí)淡薄,缺乏消防安全知識(shí),只顧裝飾工程的高雅、美觀,忽視消防安全要求,往往采用大量的易燃可燃材料裝飾,違反了《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,以致給建筑埋下了先天性的火災(zāi)隱患,給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大危害。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年至1996年全國(guó)發(fā)生了42起室內(nèi)裝修施工重大火災(zāi),共損失4600多萬(wàn)元,死亡162人,傷93人。1990年4起,1991年2起,1992年5起,1993年9起,1994年9起,1995年10起,1996年3起。
在火災(zāi)初起階段,由于進(jìn)入室內(nèi)的空氣量少,加之室內(nèi)裝修材料大多為高分子物質(zhì),如塑料壁紙、化纖地毯、組合家具、化纖裝飾布等等,所以燃燒不完全,產(chǎn)生煙霧大,有毒氣體多。
二、目前建筑內(nèi)裝修主要存在的問題
1、法律觀念和消防意識(shí)淡薄 有些建筑室內(nèi)裝修工程不報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或擅自改變公安消防機(jī)構(gòu)的審核意見,竣工未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用,以致留下先天性火險(xiǎn)隱患。還有些室內(nèi)裝修的建設(shè)單位及個(gè)人,根本不知道室內(nèi)裝修還要向公安消防部門申報(bào),有的裝修單位只重視經(jīng)濟(jì)效益,片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),漠視國(guó)家宏觀管理和《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督管理規(guī)定》,對(duì)裝修改造工程設(shè)計(jì)方案不申報(bào)就投入施工。還有的單位領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)營(yíng)、輕安全”、“早裝修、早開業(yè)、早受益”的觀點(diǎn),對(duì)火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理,寧愿血本搞豪華裝修,也不愿拿出一分錢做防火保護(hù)。更加嚴(yán)重的是有些地方行政干涉多,以權(quán)帶法,個(gè)人意見取代消防法規(guī),埋下了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,違反了《消防法》有關(guān)規(guī)定。
2、裝修隊(duì)伍素質(zhì)不高,裝修現(xiàn)場(chǎng)混亂 目前,民辦及總公司下屬子公司承辦的裝飾工程公司眾多,還出現(xiàn)了一些跨省裝修公司,這些裝飾公司中,許多沒有消防部門辦理的施工許可證件, 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2004年全國(guó)已登記注冊(cè)從事裝修的企業(yè)已達(dá)4萬(wàn)多家,300多萬(wàn)人,施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,邊裝修,邊營(yíng)業(yè),導(dǎo)致火災(zāi)隱患增多,人員復(fù)雜,工人日常吃住在工地,不利火災(zāi)預(yù)防,在施工現(xiàn)場(chǎng)裝修材料亂堆亂放,電線亂拉、煙頭亂扔,更加增加了致災(zāi)因素。
3、擅改設(shè)計(jì),多層承包 裝修單位不向消防機(jī)關(guān)審報(bào)就擅自裝修。即使報(bào)審?fù)ㄟ^設(shè)計(jì),為降低成本擅自改變建筑物的使用功能,改阻燃物為可燃,如用普通滌綸化纖品代替防火阻燃物,木龍骨代替輕鋼龍骨;該刷防火涂料的不刷,該刷三遍的刷一遍如此等等,大大減低了裝修工程的耐火、抗火能力。
4、大量采用可燃、易燃裝修材料 這是裝修中存在的最大問題,無(wú)論是地下還是高層,不少賓館、商城、歌舞廳等公眾娛樂場(chǎng)所,為了追求豪華、氣派,大量使用可燃、易燃裝修材料,用木龍骨、可燃吊頂板、泡沫塑料板作頂棚裝修;用可燃、易燃?jí)垺Σ肌⒛景遄鲏γ嫜b修。
5、電器設(shè)備和線路設(shè)計(jì)安裝不符合消防要求歌舞廳、游樂廳安裝大量燈飾、音響設(shè)備以及機(jī)械動(dòng)景裝備。電器設(shè)備多,線路復(fù)雜,安裝時(shí)很多不符合消防要求。照明燈具的高溫部位,當(dāng)靠近非A級(jí)裝修材料時(shí),沒有采取必要的隔熱、散熱措施,燈飾所用材料的燃燒性能等級(jí)不低于B1級(jí),電線沒有采用保護(hù)穿管,接線盒,接頭、開關(guān)、閘刀裸露,極易因?qū)Ь€短路引起火災(zāi)。
6、消防疏散及消防設(shè)施被破壞 許多裝修公司不懂現(xiàn)代消防設(shè)備的防火技術(shù)性能,在做電氣線路、穿管、管道保溫材料隱蔽的同時(shí),擅自將火災(zāi)報(bào)警電路切斷、隱蔽在吊項(xiàng)中或吊在吊頂下懸起來,裝修中將消防安全通道變窄,部分安全出口甚至在裝修時(shí)被完全堵死。為了裝修的美觀、漂亮,把火災(zāi)疏散指示標(biāo)志火災(zāi)應(yīng)急事故照明燈遮擋起來,把為數(shù)很少的消火栓封閉起來。
三、防火對(duì)策
針對(duì)以上裝修過程中存在的火災(zāi)隱患及有關(guān)問題,我提出了自己的一些看法及幾點(diǎn)防火對(duì)策。
(一)增強(qiáng)消防安全意識(shí),逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任
消防監(jiān)督部門要不定期的召開有關(guān)裝修裝飾部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,督促其抓好裝修行業(yè)中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)工、竣工驗(yàn)收和合理布局等方面的問題,提高裝修隊(duì)伍的消防安全意識(shí)和消防技術(shù)水平。
(二)清理整頓裝修行業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)施工單位的審核
從事裝修施工的單位要主動(dòng)到當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案,接受審核。公安消防部門要會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)本地區(qū)裝修施工隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓,凡未取得室內(nèi)裝飾資質(zhì)等級(jí)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防許可證、上崗證的單位及個(gè)人,不得從事室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù),違者,按本轄區(qū)《室內(nèi)裝飾管理辦法》、本省公安廳關(guān)于印發(fā)《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工消防許可證管理辦法》中有關(guān)規(guī)定處理;嚴(yán)格施工管理。
(三)做好裝修設(shè)計(jì)、施工人員的培訓(xùn)。
公安消防部門與技術(shù)監(jiān)督部門要集中時(shí)間,分期分批對(duì)設(shè)計(jì)、施工人員進(jìn)行裝修有關(guān)法規(guī)、防火技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格者,未經(jīng)消防培訓(xùn)者,不得上崗操作,發(fā)放消防培訓(xùn)合格證。尤其是對(duì)臨時(shí)務(wù)工人員、從事電焊、油漆等特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行必要的消防知識(shí)培訓(xùn),教育他們嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,懂得本工種的火災(zāi)危險(xiǎn)性及預(yù)防和撲救措施,合格后方能上崗。同時(shí)要制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案,適時(shí)進(jìn)行實(shí)地滅火演練,提高滅火撲救的能力。
(四)、加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)施工場(chǎng)所的檢查監(jiān)督
對(duì)建筑室內(nèi)裝修工程,未報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收,擅自施工,或經(jīng)審核擅自改變審核意見,竣工后未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的建設(shè)單位及個(gè)人,按照《中華人民共和國(guó)消防法》有關(guān)條款的規(guī)定給予處罰,以確保公眾娛樂場(chǎng)所的安全,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(五)大力開展建筑室內(nèi)裝飾工程的法規(guī)宣傳。
公安消防部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持配合下,把室內(nèi)裝飾法規(guī)、裝修材料防火技術(shù)要求的宣傳,象開展消防科普知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”那樣,通過發(fā)放宣傳資料,利用廣播、電視、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳,做到家喻戶曉。在有條件的地區(qū),公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以在專門的場(chǎng)所,如建材裝修市場(chǎng)及勞務(wù)市場(chǎng)、建材商店、施工工地等,利用報(bào)紙、廣播、傳單等形式開展裝修防火宣傳,使之深入人心,從而減少裝修火災(zāi)。
參考文獻(xiàn)
篇12
以上報(bào)道只是重慶市的現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀在全國(guó)其他城市也是會(huì)存在。今年國(guó)外和國(guó)內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi),所幸沒有造成大量人員傷亡,這是一種僥幸,只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決,火災(zāi)隨時(shí)會(huì)發(fā)生。
1高層建筑消防設(shè)施的常見問題
(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范,高層建筑在建設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施,以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是,在工程竣工驗(yàn)收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn),高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長(zhǎng)期處于故障或癱瘓狀態(tài),不能正常使用。
(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動(dòng)控制裝置的設(shè)置,僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng),更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水,根本不考慮系統(tǒng)的可靠性,導(dǎo)致消防水源、工作壓力無(wú)保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道未按國(guó)家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范,自動(dòng)噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接,而是大量焊接,未對(duì)焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場(chǎng)所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象,將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接;有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響,產(chǎn)生漏水,業(yè)主干脆將其關(guān)閉。
(3)應(yīng)設(shè)控制中心報(bào)警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報(bào)警系統(tǒng)或區(qū)域報(bào)警系統(tǒng),有的根本不設(shè)火災(zāi)向動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制。
(4)消防電源無(wú)法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求,應(yīng)設(shè)計(jì)滿足電力負(fù)荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設(shè)備的消防用電;個(gè)別高層建筑在無(wú)自備發(fā)電設(shè)備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線路的敷設(shè)未按要求,應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路,穿管不到位,造成大量的線路。
(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工隨意性大。按照規(guī)范要求,一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室,其不具備自然排煙條件的前室,卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng);有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng),但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重,達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。
(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動(dòng)切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運(yùn)行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件,不能起到保護(hù)作用,會(huì)危及消防隊(duì)員生命安全。
(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料;一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理,耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求;有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理,采用普通油漆,降低防火門耐火極限;閉門器回彈力度不夠,導(dǎo)致無(wú)法正常關(guān)閉;復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時(shí),未設(shè)置獨(dú)立的噴水保護(hù)系統(tǒng);用作防火分區(qū)的防火卷簾無(wú)消防電源和聯(lián)動(dòng)控制裝置,發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動(dòng)關(guān)閉。
2產(chǎn)生問題的根本原因
導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因:一是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和業(yè)主消防安全意識(shí)不夠,對(duì)高層民用建筑防火一無(wú)所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本,降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉,埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán),不廉,給少數(shù)人可乘之機(jī).
3高層建筑消防設(shè)施管理整改對(duì)策
加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點(diǎn)放在管理措施的落實(shí)上。
(1)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號(hào)令等法律法規(guī),就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定,任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守,自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù),努力提高全體人員消防安全意識(shí),增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位,承包、出租或委托經(jīng)營(yíng)時(shí),又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購(gòu)買租賃合同時(shí),必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任,明確各自責(zé)仟,共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物.產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任,特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時(shí),針對(duì)高層建筑的管理特點(diǎn),產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理,落實(shí)自主管理,嚴(yán)格日常檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保高層建筑安全。
篇13
以上報(bào)道只是重慶市的現(xiàn)狀,這種現(xiàn)狀在全國(guó)其他城市也是會(huì)存在。今年國(guó)外和國(guó)內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi),所幸沒有造成大量人員傷亡,這是一種僥幸,只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決,火災(zāi)隨時(shí)會(huì)發(fā)生。
1高層建筑消防設(shè)施的常見問題
(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范,高層建筑在建設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施,以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是,在工程竣工驗(yàn)收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn),高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長(zhǎng)期處于故障或癱瘓狀態(tài),不能正常使用。
(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動(dòng)控制裝置的設(shè)置,僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng),更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水,根本不考慮系統(tǒng)的可靠性,導(dǎo)致消防水源、工作壓力無(wú)保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道未按國(guó)家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范,自動(dòng)噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機(jī)構(gòu)連接,而是大量焊接,未對(duì)焊接處進(jìn)行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場(chǎng)所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象,將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接;有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響,產(chǎn)生漏水,業(yè)主干脆將其關(guān)閉。
(3)應(yīng)設(shè)控制中心報(bào)警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報(bào)警系統(tǒng)或區(qū)域報(bào)警系統(tǒng),有的根本不設(shè)火災(zāi)向動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制。
(4)消防電源無(wú)法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求,應(yīng)設(shè)計(jì)滿足電力負(fù)荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動(dòng)的防火門、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設(shè)備的消防用電;個(gè)別高層建筑在無(wú)自備發(fā)電設(shè)備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線路的敷設(shè)未按要求,應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路,穿管不到位,造成大量的線路。
(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工隨意性大。按照規(guī)范要求,一些本應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室,其不具備自然排煙條件的前室,卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng);有些雖然設(shè)置了機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng),但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重,達(dá)不到防煙樓梯間壓力要求。
(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動(dòng)切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運(yùn)行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件,不能起到保護(hù)作用,會(huì)危及消防隊(duì)員生命安全。
(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料;一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理,耐火極限達(dá)不到規(guī)定要求;有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理,采用普通油漆,降低防火門耐火極限;閉門器回彈力度不夠,導(dǎo)致無(wú)法正常關(guān)閉;復(fù)合防火卷簾達(dá)不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)時(shí),未設(shè)置獨(dú)立的噴水保護(hù)系統(tǒng);用作防火分區(qū)的防火卷簾無(wú)消防電源和聯(lián)動(dòng)控制裝置,發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動(dòng)關(guān)閉。
2產(chǎn)生問題的根本原因
導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因:一是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位和業(yè)主消防安全意識(shí)不夠,對(duì)高層民用建筑防火一無(wú)所知。二是經(jīng)濟(jì)制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本,降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉,埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán),不廉,給少數(shù)人可乘之機(jī)
3高層建筑消防設(shè)施管理整改對(duì)策
加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點(diǎn)放在管理措施的落實(shí)上。
(1)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號(hào)令等法律法規(guī),就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定,任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守,自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù),努力提高全體人員消防安全意識(shí),增強(qiáng)抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位,承包、出租或委托經(jīng)營(yíng)時(shí),又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購(gòu)買租賃合同時(shí),必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任,明確各自責(zé)仟,共同維護(hù)高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物.產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任,特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時(shí),針對(duì)高層建筑的管理特點(diǎn),產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細(xì)化消防安全管理,落實(shí)自主管理,嚴(yán)格日常檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保高層建筑安全。超級(jí)秘書網(wǎng)