引論：我們?yōu)槟砹?3篇單位推薦意見范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建質(zhì)量
“依法行政示范單位”必須能夠代表本地區(qū)工商系統(tǒng)依法行政的最高水平，在首批示范單位驗(yàn)收過程中，省工商局堅(jiān)持三個(gè)原則，確保示范單位的質(zhì)量：一是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治工商認(rèn)識(shí)到位，法制機(jī)構(gòu)力量與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)：二是行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序，監(jiān)督有力，社會(huì)滿意度和信任度較高：三是善于總結(jié)和推廣依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，能對(duì)其他單位產(chǎn)生典型帶動(dòng)作用。按照這三個(gè)原則，圍繞依法行政工作措施和實(shí)際效果將驗(yàn)收內(nèi)容分解為十大項(xiàng)56小項(xiàng)，并實(shí)行百分制，每一項(xiàng)都確定了分值標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果：行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果；行政層級(jí)監(jiān)督的強(qiáng)化措施和效果：行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果；行政復(fù)議發(fā)揮作用的具體措施和效果：依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果：法制宣傳教育的深化措施和效果；依法行政運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果：法制機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果。通過全面的考核驗(yàn)收，確保了示范單位的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量。
三、規(guī)范工作程序，堅(jiān)持公平公正
為增加創(chuàng)建單位的主動(dòng)性和開創(chuàng)性，創(chuàng)建活動(dòng)分三步走：第一步是確定創(chuàng)建單位。采取“單位申報(bào)、市局把關(guān)、省局確定”的工作機(jī)制，先由縣(市、區(qū))局主動(dòng)向市局申報(bào)；市局審查把關(guān)后再向省局推薦，并且推薦數(shù)量控制在所轄縣級(jí)局?jǐn)?shù)量的10％，確保被推薦單位具有先進(jìn)性、典型性和代表性；省局根據(jù)市局推薦情況研究確定創(chuàng)建單位，并在全系統(tǒng)予以通報(bào)，接受監(jiān)督。按上述程序，去年，我們?cè)谌到y(tǒng)186個(gè)縣(市、區(qū))工商局的基礎(chǔ)上，首批確定了20個(gè)縣(市、區(qū))局為依法行政示范單位的創(chuàng)建單位。第二步是檢查驗(yàn)收。2008年11月，省局組成四個(gè)檢查組，對(duì)全省20個(gè)創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。通過聽取創(chuàng)建情況匯報(bào)，查閱有關(guān)資料，與基層人員座談，同上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談話等方式，對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。第三步是授牌命名。省局對(duì)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行研究匯總，提出認(rèn)定意見。驗(yàn)收合格的，由省局正式授牌命名，并在全系統(tǒng)通報(bào)表彰；認(rèn)定工作有差距的，暫緩命名，一年后再重新驗(yàn)收；認(rèn)定不合格的，予以淘汰，取消創(chuàng)建資格。
篇2
主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的銀行信用卡。公務(wù)卡作為一種現(xiàn)代化支付結(jié)算工具，公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的具有一定透支額度與透支免息期。不只使用便利、透明度高，而且所有的支付行為都有據(jù)可查，當(dāng)前規(guī)范現(xiàn)金管理的有效工具和手段。推行公務(wù)卡管理是提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理透明度的內(nèi)在要求，從源頭防治腐敗和減少違法、違規(guī)行為的重要舉措，進(jìn)一步提升單位財(cái)務(wù)管理水平的實(shí)際需要，對(duì)于深化公共財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管，提高財(cái)政資金運(yùn)行透明度，建設(shè)“陽光財(cái)政”具有重要意義。
二、明確目標(biāo)。
以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，堅(jiān)持公共財(cái)政改革方向。以國(guó)庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)使用公務(wù)卡料理公務(wù)支出，最大限度地減少單位現(xiàn)金支付結(jié)算，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫管理制度。
（一）要有利于完善國(guó)庫單一賬戶體系。推行公務(wù)卡制度。依照財(cái)政國(guó)庫管理制度改革中賬戶管理的要求，通過單位零余額賬戶向公務(wù)卡直接劃款，保證財(cái)政資金在最終支付之前保存在國(guó)庫中。
（二）要有利于加強(qiáng)財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控。推行公務(wù)卡制度是通過制度創(chuàng)新和技術(shù)手段革新。實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡支出的陽光消費(fèi)”
（三）要有利于方便預(yù)算單位用款。推行公務(wù)卡制度。進(jìn)一步提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理工作效率。
三、加強(qiáng)各部門在推行公務(wù)卡結(jié)算方式工作中的協(xié)調(diào)與配合
區(qū)財(cái)政部門、預(yù)算單位、發(fā)卡銀行等部門要各司其職，推行公務(wù)卡結(jié)算方式是一項(xiàng)綜合性改革。各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。
篇3
但各地區(qū)各單位做法不同，造成事業(yè)單位退休費(fèi)相差懸殊。部分單位給退休人員發(fā)放一定的補(bǔ)貼，方法有固定數(shù)額、按級(jí)別、按在職職工津貼的一定比例、按年度一次性補(bǔ)助等形式，有些單位則不發(fā)。國(guó)家提出對(duì)退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，但執(zhí)行不同，且沒有制度化。由于各地區(qū)各單位各行其是，不同地區(qū)不同單位退休費(fèi)差別也很大。有些人只拿到一千多不到兩千元，有的單位平均二、三千，三、四千，有的能拿到七、八千，有的更多。
近幾年關(guān)于企業(yè)退休費(fèi)過低的呼聲甚高。對(duì)此要明確，不是事業(yè)單位退休費(fèi)過高了，而是大部分企業(yè)退休費(fèi)低了。這是制度不完善造成的。一是近些年國(guó)有集體企業(yè)退休的，往往是因?yàn)橄聧彙⑻崆皟?nèi)退或企業(yè)效益不好，正好趕上退休時(shí)工資很低，以此為基數(shù)計(jì)算退休費(fèi)就很低。如果按一生的指數(shù)化工資計(jì)算退休費(fèi)，就不會(huì)如此。近幾年提高企業(yè)退休金，是對(duì)此的非制度性的部分補(bǔ)償。二是現(xiàn)行制度造成企業(yè)和事業(yè)單位退休費(fèi)占在職工資的比例不同。如企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)是每繳費(fèi)1年計(jì)發(fā)社會(huì)平均工資的1%，30多年工齡也只有平均工資的30%多，個(gè)人賬戶金額也不多。改革計(jì)發(fā)方式才能改變這一差距。三是我國(guó)私營(yíng)企業(yè)近些年勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬水平畸低，今后會(huì)降低社會(huì)平均工資水平從而降低養(yǎng)老金計(jì)費(fèi)基數(shù)；目前企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額較少，會(huì)降低了新退休者的養(yǎng)老金。四是在非金屬貨幣時(shí)代，貨幣不斷貶值，加上在職者收入較快增長(zhǎng)，建立個(gè)人賬戶這一幼稚做法使個(gè)人退休費(fèi)替代率隨著退休時(shí)間的延續(xù)而不斷降低。例如80年代工資以十為單位，現(xiàn)在以千為單位，個(gè)人賬戶制使退休費(fèi)水平不斷下降。另外須明確，判斷退休費(fèi)是高是低，根本標(biāo)準(zhǔn)是退休費(fèi)與本單位、本地區(qū)、本人在職總收入是否有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤刺娲省Ｈ绻诼毷杖氩缓侠恚瑒t應(yīng)調(diào)整在職收入。
離退休人員的工資收入與在職人員相差過大，一退休收入就銳減，不利于和諧與穩(wěn)定。社會(huì)和單位的發(fā)展凝聚著離退休人員的智慧、汗水和重要貢獻(xiàn)。他們退休后不能享受社會(huì)與單位改革與發(fā)展成果，是不合理的，會(huì)傷了一部分人的心。大部分事業(yè)單位退休費(fèi)偏低甚至過低的狀況需要扭轉(zhuǎn)。
二、事業(yè)單位退休費(fèi)改革的正確方向
事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革的指導(dǎo)思想不是為了甩包袱，而是以人為本。社會(huì)主義建設(shè)的目的就是要不斷更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的需要，包括退休者的需要。養(yǎng)老費(fèi)制度是收入分配制度的重要組成部分，當(dāng)我們準(zhǔn)備矯正分配不公實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享時(shí)，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也屬必需的任務(wù)。具體改革方向應(yīng)包括以下幾點(diǎn)。
一是合理界定養(yǎng)老保障制度的統(tǒng)一范圍。國(guó)際上175個(gè)國(guó)家中45%的國(guó)家對(duì)公務(wù)人員（不是我國(guó)所稱“公務(wù)員”，多數(shù)國(guó)家公務(wù)員包括我國(guó)所稱的財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位人員）單獨(dú)立法，建立公務(wù)人員養(yǎng)老保障制度（不一定是保險(xiǎn)制度）；有一些國(guó)家全社會(huì)統(tǒng)一立法，但對(duì)公務(wù)人員有一定優(yōu)惠；還有一些國(guó)家全社會(huì)制度完全統(tǒng)一。我國(guó)社會(huì)保障制度應(yīng)盡量統(tǒng)一。例如醫(yī)療保障，不管農(nóng)民工人，企業(yè)事業(yè)、職工居民，都應(yīng)該也完全有能力實(shí)行徹底的統(tǒng)一保障。養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題是城鄉(xiāng)、地區(qū)和所有制收入差別很大，而退休金應(yīng)與本人在職收入和同類在職人員收入成比例。必須在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)收入差距的基礎(chǔ)上才能大幅縮小養(yǎng)老金水平差距，否則將混亂不堪。同時(shí)，不同地點(diǎn)生活費(fèi)用也不同。但財(cái)政供養(yǎng)人員有充分的條件全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一制度，地區(qū)和城市實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。包括中省直單位在內(nèi)的各單位既不能隨意提高標(biāo)準(zhǔn)，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。
二是合理確定養(yǎng)老金替代率。據(jù)有關(guān)資料介紹，美國(guó)的養(yǎng)老金替代率為：總替代率（每月年金給付金額相對(duì)于退休前每月稅前所得――非僅指基本工資――總額之比）為51%，凈替代率（每月年金給付金額相對(duì)于退休前每月后所得總額之比）為65%，其他國(guó)家如法國(guó)（62%、77%）、德國(guó)（52%、72%）、意大利（81%、95%）、瑞典（81%、82%）、西班牙（82%、89%），日本（49%、59%）和英國(guó)（47%、61%）各不相同。還有研究介紹，西方國(guó)家的養(yǎng)老金體系由多個(gè)層次組成，其總的毛替代率一般為60-70％。有資料介紹，在盧森堡或是希臘，一個(gè)工作了一輩子的普通人退休后能獲得將近100%的收入，在奧地利、匈牙利、意大利、荷蘭、葡萄牙、芬蘭退休，能獲得收入替代率高于75%的收入；德國(guó)、波蘭、法國(guó)、瑞典、比利時(shí)、日本、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)收入替代率為50%-75%；愛爾蘭及新西蘭則低于50%。有的材料介紹西班牙的養(yǎng)老金待遇1989年近乎100%，并一直維持到現(xiàn)在。對(duì)于公職人員，德國(guó)、法國(guó)替代率達(dá)75%，高于其他人員，這是因?yàn)楣珓?wù)員無法享受到企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金。瑞典如65歲退休，工齡30年的公職人員替代率為100%。考慮歷史和現(xiàn)狀，我國(guó)財(cái)政供養(yǎng)公職人員“新人”退休費(fèi)總替代率以國(guó)外中等水平75%為宜。不能說75%太高了，這已比過去降低20%。由于大學(xué)等事業(yè)單位收入分配極其復(fù)雜，把目標(biāo)定為80%，最后可能只得到60%-70%。不能認(rèn)為國(guó)家負(fù)擔(dān)重，養(yǎng)老金替代率問題實(shí)質(zhì)是新創(chuàng)造的可分配國(guó)民收入或財(cái)富在上一代和下一代或在職者與退休者之間的分割比例問題，根本不存在一個(gè)負(fù)擔(dān)得起和負(fù)擔(dān)不起的問題。國(guó)際上以稅收方式籌集社保資金的國(guó)家，就是國(guó)家全包下來，以費(fèi)為主籌集資金的國(guó)家，需要政府補(bǔ)助，但對(duì)公務(wù)人員只能政府包下來。工資來自國(guó)家的個(gè)人繳費(fèi)出資，實(shí)質(zhì)也是國(guó)家出資，因此事業(yè)單位養(yǎng)老保障不宜實(shí)行保險(xiǎn)制。西方國(guó)家社會(huì)保障支出是財(cái)政支出的40%上下，我國(guó)剛過兩位數(shù)。我國(guó)城市居民生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家居民生活水平?jīng)]有太大差別，也就是實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和財(cái)政收入差別并不懸殊。名義收入的較大差距是本幣低估的匯率造成的。一些地方財(cái)力不充裕大多是因?yàn)槔速M(fèi)性基本建設(shè)和行政管理費(fèi)用畸高（行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的比重是其它國(guó)家的數(shù)倍）。
此外，絕對(duì)不要設(shè)立加重籌資負(fù)擔(dān)，不斷降低退休費(fèi)替代率的個(gè)人賬戶。
三是合理確定養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)。新的事業(yè)單位的工資制度即崗位績(jī)效工資制包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼，績(jī)效工資又分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，其中崗位工資、薪級(jí)工資合為基本工資，績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼合為津貼工資。大學(xué)尚未落實(shí)這一制度，工資由中央制定的基本工資、省政府根據(jù)中央政策確定具體數(shù)額的津補(bǔ)貼、單位自行確定的津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等幾大塊構(gòu)成。應(yīng)當(dāng)明確，職工各種收入，不管用績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)、勞務(wù)費(fèi)，還是用住房公積金、誤餐費(fèi)、交通費(fèi)等名目，都是工資的組成部分，都屬于正式的、法定的工資，統(tǒng)計(jì)上都記為“勞動(dòng)報(bào)酬”，財(cái)務(wù)上都屬于“工資總額”，稅收上都會(huì)確定為“工資薪金所得”，雖有法定免稅項(xiàng)目，但也是勞動(dòng)所得，連黨費(fèi)的工資基數(shù)都包括相對(duì)固定的津補(bǔ)貼。現(xiàn)有退休費(fèi)制度是過去工資只分為基本工資和固定補(bǔ)貼的時(shí)候制定的，工資制度變了，退休費(fèi)制度卻沒有變更。目前亟需把退休金的計(jì)算基數(shù)改為包括職工在單位獲得的全部收入即“工資總額”(不包括少數(shù)人的特殊津貼和偶然獎(jiǎng)勵(lì))，并隨著本地區(qū)在職同類人員全部收入的變動(dòng)，同比調(diào)整退休人員退休金。另外，這個(gè)基數(shù)不一定是最后1年的收入。在意大利，退休金按最后就業(yè)十年中最高三年的平均工資的80%計(jì)算；西班牙則規(guī)定，工齡滿35年可領(lǐng)取的養(yǎng)老金為最后七年中最高兩年平均工資的85%。
篇4
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的;
(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;
篇5
其二、為什么要執(zhí)行。對(duì)企業(yè)而言，執(zhí)行力就是競(jìng)爭(zhēng)力，這是一條亙古不變的公理性法則。沒有執(zhí)行力，無論戰(zhàn)略藍(lán)圖多么宏偉、組織機(jī)構(gòu)多么合理，都無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，優(yōu)秀的企業(yè)之所以優(yōu)秀，只是因?yàn)樗麄兟鋵?shí)更到位，執(zhí)行更有效。
對(duì)個(gè)人而言，個(gè)人的奮斗目標(biāo)與單位的戰(zhàn)略目標(biāo)是緊緊捆綁在一起的，沒有個(gè)體的努力就沒有單位的成長(zhǎng)與繁榮，同樣，沒有單位給我們提供一個(gè)良好的環(huán)境與平臺(tái)，我們個(gè)體的職業(yè)規(guī)劃也無從實(shí)現(xiàn)。優(yōu)秀的員工之所以優(yōu)秀，是因?yàn)樗麄兘^對(duì)執(zhí)行并有結(jié)果，靠結(jié)果獲得報(bào)酬與發(fā)展空間，結(jié)果可以改變命運(yùn)。
其三、為什么執(zhí)行不力。
單位的執(zhí)行力差，原因何在?兩重因素，一是缺乏危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)。對(duì)抗才能產(chǎn)生效率，淘汰才能形成競(jìng)爭(zhēng)，制造危機(jī)環(huán)境，創(chuàng)造危機(jī)意識(shí)，才能促使員工進(jìn)步，提高員工執(zhí)行意識(shí)，提升員工執(zhí)行能力，從而自動(dòng)自發(fā)地執(zhí)行。二是缺乏結(jié)果管理的制度，員工為什么做不出結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)行不力?一部分人是認(rèn)識(shí)問題，不懂得什么是結(jié)果自然就做不出結(jié)果，一部分人是態(tài)度問題，不愿意做出結(jié)果，另一部分人則是能力問題，做不出結(jié)果。
其四、如何提高執(zhí)行。對(duì)企業(yè)而言，高效的制度執(zhí)行體系是使戰(zhàn)略目標(biāo)變成結(jié)果的唯一途徑。圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，中旭3S執(zhí)行體系包含以下內(nèi)容：S1事前――明確結(jié)果、清晰責(zé)任；S2事中――結(jié)果追蹤、及時(shí)糾偏，S3事后――即時(shí)獎(jiǎng)懲，持續(xù)改進(jìn)。3S執(zhí)行體系說明，人，不是沒有責(zé)任，而是人只會(huì)對(duì)清晰指向他們的責(zé)任負(fù)責(zé)。檢查考核是提高執(zhí)行力的靈魂。
對(duì)個(gè)人而言，應(yīng)主動(dòng)打造自己的商業(yè)人格。職業(yè)化的員工都應(yīng)該具備商業(yè)化的人格，商業(yè)化人格具備四項(xiàng)品格：靠原則做事，用結(jié)果交換，社會(huì)人心態(tài)，成年人邏輯。具備了商業(yè)化人格，員工才能樹立自動(dòng)自發(fā)的執(zhí)行意識(shí)。
其五、我們?cè)鯓訄?zhí)行。對(duì)企業(yè)而言：靠結(jié)果管理，樹立結(jié)果導(dǎo)向意識(shí)，營(yíng)造結(jié)果文化。態(tài)度不等于結(jié)果，職責(zé)不等于結(jié)果，任務(wù)不等于結(jié)果。工作態(tài)度認(rèn)真、工作盡職盡責(zé)而提供不了結(jié)果，一切為零，任務(wù)不等于結(jié)果，完成任務(wù)只是對(duì)過程負(fù)責(zé)，收獲結(jié)果才是唯一目的。企業(yè)要表揚(yáng)勇于承擔(dān)責(zé)任的人，但同時(shí)處罰沒有提供結(jié)果的人，只有建立起這樣一種結(jié)果文化，才能推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)。
對(duì)個(gè)人而言：二十字方針。①充滿熱情。一個(gè)有熱情的人，會(huì)把一件很小的事情當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)去做，成功人士不是因?yàn)槌晒Χ袩崆椋且驗(yàn)橛袩崆樗猿晒Α＂诮^對(duì)服從。整體的巨大力量，來自于個(gè)體的服從精神。③勤奮學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)提升自己，使自己絕對(duì)成長(zhǎng)，即提高自己做出結(jié)果的能力。④全力以赴。工作要全力以赴而不是盡力而為，1％的失誤會(huì)導(dǎo)致100％的災(zāi)難。⑤敬業(yè)為魂。敬業(yè)、認(rèn)真是執(zhí)行的靈魂。
二、地勘單位執(zhí)行力薄弱原因及加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)建設(shè)的必要性
進(jìn)入21世紀(jì)，眾多地勘單位成功的經(jīng)驗(yàn)表明：執(zhí)行力是決定地勘單位成敗的重要因素，也是構(gòu)成地勘單位競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，對(duì)地勘單位的發(fā)展起著廣泛而深遠(yuǎn)的影響。筆者認(rèn)為，執(zhí)行力的強(qiáng)弱，關(guān)鍵取決于地勘單位是否有正確的思路和目標(biāo)，是否有良好的工作方式和方法，是否有雷厲風(fēng)行的做事風(fēng)格與性格特質(zhì)。為此，地勘單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)下，必須重視和加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在強(qiáng)化執(zhí)行力上下功夫，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格管理，科學(xué)決策，不斷提升地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提高地勘職工生活水平。
毋庸置疑，近年來各地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但仔細(xì)分析，我們可以肯定地說，這種發(fā)展在一定程度上是得益于國(guó)家政策，得益于良好的機(jī)遇，一些地勘單位仍處于“沒有地勘費(fèi)活不了、只有地勘費(fèi)活不好”的尷尬境地。世界首富比爾蓋茨曾坦言：“微軟在未來10年內(nèi)，所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力。”事實(shí)表明，僅有戰(zhàn)略。并不能讓地勘單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，只有提高執(zhí)行力才能使地勘單位創(chuàng)造出實(shí)質(zhì)的價(jià)值。筆者認(rèn)為，地勘單位受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響積淀很深，執(zhí)行力不強(qiáng)是導(dǎo)致地勘單位核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的重要原因原因。而地勘單位執(zhí)行力薄弱，筆者認(rèn)為主要有以下幾方面的原因：
管理者沒有做到常抓不懈。從大的方面說，是管理者對(duì)政策的執(zhí)行不能始終如一地堅(jiān)持，虎頭蛇尾，導(dǎo)致再好的制度、規(guī)定也得不到有效執(zhí)行。從小的方面說，是有布置沒檢查或檢查工作時(shí)前緊后松，跟進(jìn)、跟進(jìn)、再跟進(jìn)不力。
制度出臺(tái)時(shí)不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。一些管理者總是強(qiáng)調(diào)先運(yùn)作后規(guī)范，致使有些制度沒有經(jīng)過充分的論證就草率出臺(tái)，缺少針對(duì)性和可行性。有的方案形式上的東西多，有的措施過于繁瑣不利執(zhí)行，結(jié)果導(dǎo)致政策變換比較頻繁，連續(xù)性不夠，朝令夕改，使基層職工執(zhí)行起來無所適從。
在執(zhí)行中缺少良好方法。盡管地勘單位一直在追求精細(xì)化管理，創(chuàng)造美好的愿景，然而在執(zhí)行過程中還存在許多不協(xié)調(diào)：一是溝通協(xié)調(diào)不夠；二是職工創(chuàng)造性解決問題的能力不夠，三是工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的總結(jié)積累不夠-四是有效性、針對(duì)性的培訓(xùn)不夠。
缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制。地勘單位如果沒有科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制，將產(chǎn)生的后果一是不能將好的思路落實(shí)到具體執(zhí)行的時(shí)間表上，形成空談；二是安排工作不到位，執(zhí)行任務(wù)拖拖拉拉；三是執(zhí)行過程中馬馬虎虎，敷衍了事
三、如何推進(jìn)地勘單位執(zhí)行力建設(shè)
隨著地勘單位企業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，地勘單位發(fā)展的難度、發(fā)展的壓力也越來越大，因此，借鑒“西點(diǎn)執(zhí)行力”的體系與理念來規(guī)范管理，提升團(tuán)隊(duì)精神、提高執(zhí)行力，從而提高單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為各地勘單位今后發(fā)展的關(guān)鍵性戰(zhàn)略之一。那么，如何推進(jìn)地勘單位的執(zhí)行力建設(shè)?“西點(diǎn)執(zhí)行力”的理念給我們?nèi)缦聠⑹尽?/p>
首先，作為每一位職工，應(yīng)改變思維，懂得自醒，以社會(huì)人的心態(tài)，重新思考“我是誰”的問題，把自己放到市場(chǎng)中去衡量自己的價(jià)值，以社會(huì)人的心態(tài)從事工作，而不是限于內(nèi)部的、狹窄的比較。我拿什么來交換報(bào)酬，以我的能力，在社會(huì)上，我又能提供多少結(jié)果獲取多少報(bào)酬。我們?yōu)檎l而努力，我們?yōu)檎l而生存?我們與企業(yè)同在，我們?cè)鰪?qiáng)自己的執(zhí)行力，為了企業(yè)，也為了自己。所以，應(yīng)從現(xiàn)在起，從自我做起，將每一件事情做深做透，做出成績(jī)，不折不扣地執(zhí)行。
篇6
一、企事業(yè)單位加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性
首先，精神文明建設(shè)有助于調(diào)節(jié)企事業(yè)單位員工的利益或人際關(guān)系，對(duì)員工的心理或情緒進(jìn)行調(diào)適，從而達(dá)到化解單位內(nèi)部矛盾，建立單位內(nèi)部和諧人際關(guān)系的目的。精神文明建設(shè)的這一功能可以促進(jìn)企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，在單位內(nèi)部形成正確的輿論導(dǎo)向，提高員工的各項(xiàng)綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們形成正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，最終實(shí)現(xiàn)和諧工作環(huán)境的構(gòu)建。
其次，通過借助一些懲罰性措施或者是一些行為規(guī)范（例如營(yíng)造氣氛、樹立楷模），精神文明建設(shè)能夠激發(fā)企事業(yè)單位員工的創(chuàng)造力、積極性和主人翁意識(shí)，使員工積極投入到企事業(yè)單位各項(xiàng)工作中，為促進(jìn)企事業(yè)單位的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。
最后，企事業(yè)單位員工在社會(huì)上具有較大的影響力（例如大型企業(yè)的各項(xiàng)舉動(dòng)經(jīng)常成為人們茶余飯后的談資），他們的一舉一動(dòng)關(guān)系著眾多人對(duì)事物的基本認(rèn)知與評(píng)價(jià)，更關(guān)系著人們思想價(jià)值觀的重要轉(zhuǎn)變。這意味著，企事業(yè)單位的精神文明建設(shè)具有“明星效應(yīng)”，對(duì)構(gòu)建積極良好的社會(huì)風(fēng)氣具有非常重要的引導(dǎo)作用。
二、新形勢(shì)下企事業(yè)單位強(qiáng)化精神文明建設(shè)的對(duì)策
（1）幫助全體員工形成全面且科學(xué)的認(rèn)知。針對(duì)現(xiàn)階段企事業(yè)單位員工對(duì)精神文明建設(shè)的核心內(nèi)涵、角色地位及重要意義等認(rèn)識(shí)不全面的問題，應(yīng)在單位內(nèi)部做好宣傳教育，令全體員工明白精神文明建設(shè)是優(yōu)化單位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的根本途徑。需要注意的是，在實(shí)踐工作中應(yīng)分層級(jí)、分步驟、全方位的幫助全體員工掃除思想障礙，強(qiáng)化員工開展精神文明建設(shè)的責(zé)任感：企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)摒棄傳統(tǒng)“注重效益、忽視精神文明建設(shè)，注重物質(zhì)力量、輕視精神動(dòng)力”的不良傾向，將精神文明建設(shè)作為影響單位生存發(fā)展的重要事件實(shí)施；員工應(yīng)摒棄無關(guān)緊要、無用性以及無需求的錯(cuò)誤觀念，科學(xué)明確精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)關(guān)系，明白同物質(zhì)一樣，精神文明建設(shè)是一項(xiàng)對(duì)自身與單位發(fā)展都極為有利的工作，進(jìn)而樹立主人翁意識(shí)，積極參與實(shí)踐工作并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。
（2）大力推進(jìn)企事業(yè)單位文化建設(shè)。企事業(yè)單位員工如果缺乏良好的文化建設(shè)，就不會(huì)有良好的職業(yè)道德、人格魅力和作風(fēng)形象，更談不上企事業(yè)單位的發(fā)展壯大。新時(shí)期企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)文化建設(shè)，培養(yǎng)知識(shí)型、創(chuàng)新型的員工隊(duì)伍，從員工做人的本職做起，不斷提高員工的自身素質(zhì)和能力，引導(dǎo)員工摒棄不良行為，形成良好的單位作L和精神風(fēng)貌。具體工作包括：加強(qiáng)思想政治教育工作，堅(jiān)定員工的價(jià)值觀念和理想信念；不斷完善文化體育設(shè)施，提高員工文化建設(shè)硬件水平；通過開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富員工精神文化生活；注重職業(yè)道德教育，提升員工道德素質(zhì)和修養(yǎng)；開展員工經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作，加強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)的綜合能力和職業(yè)技能素質(zhì)；提升員工的文化建設(shè)，以促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。
（3）成效要以全體員工滿不滿意為檢驗(yàn)尺度。精神文明建設(shè)的最終效果體現(xiàn)在企事業(yè)單位員工的工作態(tài)度、實(shí)際能力、為人處世之中，體現(xiàn)在企事業(yè)單位的精神面貌、風(fēng)氣、和諧程度、完成任務(wù)的能力等方面。員工評(píng)價(jià)這桿秤，能準(zhǔn)確稱出開展精神文明建設(shè)的“斤兩、分量”，因此要將員工滿不滿意作為檢驗(yàn)精神文明建設(shè)成效的重要尺度。要把精神文明建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為具體的、可操作的日常行為細(xì)則，科學(xué)合理地搭建員工評(píng)價(jià)平臺(tái)，用可量化的指標(biāo)反映員工對(duì)精神文明建設(shè)效果的滿意程度，避免過去只憑檢查者感覺或查閱政治筆記本的方法來判斷精神文明建設(shè)效果的弊端。深入踐行群眾路線，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問政于民，增強(qiáng)企事業(yè)單位精神文明建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性和有效性，從而將企事業(yè)單位的精神文明建設(shè)提高到新高度、新水平。
（4）構(gòu)建長(zhǎng)效的精神文明建設(shè)體制。企事業(yè)單位精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工程，需要建立長(zhǎng)效的精神文明建設(shè)體制，將具體的精神文明建設(shè)落在實(shí)際工作過程當(dāng)中去，加強(qiáng)全員對(duì)精神文明建設(shè)的理解與重視，必要時(shí)可采取實(shí)行精神文明評(píng)比考核制度，以達(dá)到潛移默化傳遞精神文明內(nèi)涵的目的。在構(gòu)建長(zhǎng)效精神文明體制的過程中，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者既要結(jié)合現(xiàn)有理論以及實(shí)例參考，又要從企事業(yè)及員工兩個(gè)角度考慮進(jìn)行體制建設(shè)方案的確定，在不斷總結(jié)與思考中完善精神文明建設(shè)體制，從而使企事業(yè)單位日后的發(fā)展更為規(guī)范化和科學(xué)化。
（5）加強(qiáng)全體員工的思想道德建設(shè)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)是企事業(yè)單位精神文明建設(shè)的重要組成部分，有利于推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)的進(jìn)程，具體可以從如下兩個(gè)方面入手：一方面，在企事業(yè)單位內(nèi)部積極開展道德模范評(píng)比活動(dòng)，為員工樹立榜樣。企事業(yè)單位要制定科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)比道德模范時(shí)保障全體員工都擁有投票權(quán)，在投票結(jié)束后要公開唱票，保障評(píng)比活動(dòng)的公正性；另一方面，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)和學(xué)習(xí)雷鋒的活動(dòng)，提高員工的服務(wù)意識(shí)，使員工以飽滿的精神面貌迎接挑戰(zhàn)。當(dāng)然，在開展這些服務(wù)活動(dòng)時(shí)，一定要選擇合適的形式，并保障被服務(wù)方能夠收到實(shí)際的幫助，只有這樣才能使員工在幫助他人的過程中獲得精神上的滿足，進(jìn)而樹立良好的單位形象。
三、結(jié)語
精神文明建設(shè)是新時(shí)期企事業(yè)單位形成巨大合力并保持活力的重要原因，是全體員工共同遵循的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，也是單位寶貴的無形資產(chǎn)。企事業(yè)單位的健康發(fā)展離不開精神文明建設(shè)，因此企事業(yè)單位要根據(jù)自身特點(diǎn)，積極探索進(jìn)行精神文明建設(shè)的途徑，不斷激發(fā)員工的工作積極性，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和向心力，實(shí)現(xiàn)單位和員工個(gè)人的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇7
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明單位的重要意義
創(chuàng)建文明單位是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分，是把兩個(gè)文明建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合落實(shí)到基層的重要載體，是提高公司整體素質(zhì)和文明程度的有效途徑。改革開放以來，特別是黨的十七大以來，創(chuàng)建文明活動(dòng)不斷深入，呈現(xiàn)出健康向上、穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在促進(jìn)公司加強(qiáng)道德建設(shè)、規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)水平、樹立行業(yè)新風(fēng)，塑造良好形象、增強(qiáng)發(fā)展后勁方面發(fā)揮了重要作用。
同志曾指出：“抓物質(zhì)文明建設(shè)決不能以犧牲精神文明建設(shè)為代價(jià)。”同志也在黨的中強(qiáng)調(diào)“不能以犧牲精神文明為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”同樣在企業(yè)中，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，深入開展創(chuàng)建文明單位工作，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)和行業(yè)文明程度，是促進(jìn)公司發(fā)展的迫切需要。
二、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行長(zhǎng)效化管理
企業(yè)精神文明建設(shè)能不能搞好，關(guān)鍵在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的文化底蘊(yùn)是否深厚，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的文化底蘊(yùn)越深厚，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)越重視，一個(gè)企業(yè)的精神文明建設(shè)搞的就越有生色、越有成就。由此看來，對(duì)于企業(yè)精神文明建設(shè)工作，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把兩個(gè)文明建設(shè)作為企業(yè)統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，并做到“四個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)自身的思想政治和文化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)精神文明建設(shè)，是推動(dòng)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，認(rèn)識(shí)到企業(yè)精神文明建設(shè)對(duì)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起著決定性作用。二是工作到位。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建工作滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)中去，把企業(yè)精神文明建設(shè)作為企業(yè)的大事來抓，經(jīng)常研究、指導(dǎo)、督促企業(yè)精神文明建設(shè)。三是責(zé)任到位。企業(yè)精神文明建設(shè)必須責(zé)任到人，職責(zé)不清、任務(wù)不明，是造成企業(yè)精神文明建設(shè)弱化的主要原因之一。企業(yè)要把精神文明建設(shè)的工作細(xì)化、量化、層層落實(shí)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，做到指標(biāo)到崗，責(zé)任到人。四是投入到位。企業(yè)每年要列出精神文明建設(shè)的專項(xiàng)資金，保證創(chuàng)建工作所需的人力、物力、財(cái)力，使企業(yè)精神文明建設(shè)步入健康發(fā)展的軌道。
三、提升員工素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)精神文化建設(shè)
企業(yè)文化高低，主要取決于企業(yè)職工素質(zhì)的高低。所以，企業(yè)文化建設(shè)要突出抓好企業(yè)職工隊(duì)伍的行業(yè)共同性建設(shè)和企業(yè)性建設(shè)，全面提高職工的整體素質(zhì)，把培養(yǎng)員工的思想教育與企業(yè)精神結(jié)合起來。樹立良好的企業(yè)形象。
一是重學(xué)習(xí)、抓教育。要教育職工牢固樹立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，樹立辯證唯物主義的世界觀、全心全意為人民服務(wù)的人生觀和集體主義的價(jià)值觀。廣泛開展以“八榮八恥”為基本內(nèi)容的“三德”教育，同時(shí)，企業(yè)要把自己的企業(yè)文化與奮斗目標(biāo)，作為全體職工共同追求的理想。以企業(yè)精神和宗旨作為在全體職工中統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)的共同基礎(chǔ)，對(duì)職工普遍進(jìn)行理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律的崗位培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)職工的思想道德和文化業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、責(zé)任感、自豪感，以全新的精神面貌積極工作。
二是樹典型，獎(jiǎng)懲分明。企業(yè)要培養(yǎng)樹立一批精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，這是提高職工素質(zhì)推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要方法，職工中隱藏著企業(yè)精神文明建設(shè)的積極性，要使這種積極性發(fā)揮出來，榜樣的力量是無窮的。抓好典型，樹立榜樣，可以把企業(yè)的精神文明建設(shè)引向深入。開展創(chuàng)建不同級(jí)別的文明項(xiàng)目部、文明科室、文明標(biāo)兵、青年文明號(hào)等，都是推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)的好辦法。對(duì)培養(yǎng)樹立的典型要大張旗鼓地宣傳，使企業(yè)內(nèi)部形成“唯旗必爭(zhēng)、唯先必奪”的學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。對(duì)于一些工作表現(xiàn)比較突出，具有代表性的先進(jìn)人物，給予必要的精神獎(jiǎng)勵(lì)，是很好的激勵(lì)方法。
三是增強(qiáng)集體榮辱觀的教育，把集體的榮譽(yù)歸功于廣大職工，教育職工以企業(yè)的榮譽(yù)引以為豪，為企業(yè)爭(zhēng)光，以企業(yè)落后作為自己的恥辱，使職工在思想、行動(dòng)上關(guān)注企業(yè)的榮辱興衰，把企業(yè)的命運(yùn)和自身的利益密切聯(lián)系起來。開展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí)，教育職工正確看待企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)榮辱感、危機(jī)感和責(zé)任感，提高市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。要讓職工明確當(dāng)前工作任務(wù)，真正把廣大職工的智慧和力量凝聚到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作中來。
四、以深化活動(dòng)為內(nèi)涵，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力
企業(yè)全體職工是企業(yè)精神文明建設(shè)的主體，企業(yè)精神文明建設(shè)必須發(fā)動(dòng)和吸引職工廣泛參與，要精心組織廣大職工，組織豐富多彩的精神文化活動(dòng)，讓全體職工共同參與到精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中來，提高創(chuàng)建活動(dòng)吸引力和凝聚力，推進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展的有效載體。深化活動(dòng)內(nèi)涵，培育員工健康向上的思想情操，展現(xiàn)公司團(tuán)結(jié)一致的精神風(fēng)貌，也為企業(yè)精神注入了新的內(nèi)涵，使企業(yè)精神文明之花結(jié)出了豐碩碩果。
篇8
文章編號(hào):1004-4914(2010)07-056-02
1992年我國(guó)就開始了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的探索,但改革的步伐比較緩慢。在新的歷史時(shí)期,改革基于單位保障的事業(yè)單位離退休制度,建立基于社會(huì)共濟(jì)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的需要,任務(wù)艱巨,意義重大。
一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的現(xiàn)狀
黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中指出,要“積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革”。黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》把“加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”作為“加強(qiáng)制度建設(shè),保障社會(huì)公平正義”的一項(xiàng)重要任務(wù)明確地提了出來。黨的十七大報(bào)告也明確提出,“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活”,“促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”
1.改革的總體要求。
(1)一個(gè)目標(biāo)。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是:建立與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接、與機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)、體現(xiàn)事業(yè)單位工作人員特征的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(2)二個(gè)堅(jiān)持。堅(jiān)持既與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接又超越現(xiàn)行制度的改革導(dǎo)向:事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;堅(jiān)持既率先改革又與機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相協(xié)調(diào)、與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有接口的改革導(dǎo)向。
(3)三條原則:堅(jiān)持待遇不降低原則、新老制度平穩(wěn)過渡原則、轉(zhuǎn)制成本由責(zé)任人承擔(dān)原則。
2.改革的政策規(guī)定。2008年2月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕10號(hào))文件明確了在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市試點(diǎn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,要求與事業(yè)單位分類改革配套推進(jìn)。
《方案》的主要內(nèi)容包括:事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān);退休待遇與繳費(fèi)相聯(lián)系;遵循“老人老辦法,新人新制度,中人搞好平穩(wěn)過渡”的原則;基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌;建立職業(yè)年金制度;實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)等。改革的核心內(nèi)容就是要使企業(yè)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架能夠相互銜接。對(duì)“改革的適用范圍”,也明確規(guī)定了“本方案適用于分類改革后從事公益服務(wù)的事業(yè)單位及其工作人員。”
3.試點(diǎn)的進(jìn)展情況。五省市試點(diǎn)方案早在2008年2月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就原則通過并下發(fā)了,然而2009年1月28日新華網(wǎng)卻了一條新聞“記者日前從人力資源社會(huì)保障部獲悉,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已正式下發(fā),5個(gè)試點(diǎn)省市認(rèn)真做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。”據(jù)了解,時(shí)至今日兩年過去了,五省市事業(yè)單位改革試點(diǎn)幾乎毫無進(jìn)展,不管存在何種理由,可以肯定地說,這個(gè)試點(diǎn)遇到了前所未有的阻力。
二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革推進(jìn)難的分析
1.制度分析。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革與有關(guān)法律相抵觸。一與《教師法》相抵觸。教師是事業(yè)單位人員的重要組成部分,《教師法》第6章第25條規(guī)定:“教師的平均工資應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級(jí)增資制度。”第30條規(guī)定:“教師退休或者退職后,享受國(guó)家規(guī)定的退休退職待遇。縣級(jí)以上地方人民政府可適當(dāng)提高長(zhǎng)期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。”二與國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)范性文件相違背。國(guó)務(wù)院審議通過的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》,“決定從2009年1月1日起,在全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資,確保義務(wù)教育教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,同時(shí)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。”三與我國(guó)退休退職有關(guān)政策規(guī)定不符,即事業(yè)單位人員工齡35年以上的,退休費(fèi)比例為90%,30~34年的退休費(fèi)比例為85%。如此改革把教師的養(yǎng)老金與公務(wù)員待遇脫鉤,而與企業(yè)拉平,勢(shì)必會(huì)引起教師的強(qiáng)烈反應(yīng)。
2.心理預(yù)期分析。改革前,事業(yè)單位與公務(wù)員的工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇基本一致,因?yàn)槎际菄?guó)家財(cái)政撥款單位。事業(yè)單位與公務(wù)員都是國(guó)家的工作人員,他們只是分工不同,工作上沒有高低貴賤重輕之分。特別是由于我國(guó)體制問題,有許多事業(yè)單位直接擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法工作,他們本身做的就是行政管理工作,換句話說,做的就是公務(wù)員的工作。如此改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,公平性受到了輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑。與公務(wù)員相比,事業(yè)單位養(yǎng)老金要稍低一些,但此次改革試點(diǎn)卻明顯沒有將公務(wù)員包括進(jìn)來,并且公務(wù)員改革沒有預(yù)期,這自然成為事業(yè)單位攀比的參照系,這是事業(yè)單位感到不公平的原因之一;與企業(yè)相比,企業(yè)可以搞活,工資上不封頂,工效掛鉤,尤其壟斷性行業(yè)和企業(yè)的退休金要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事業(yè)單位,而事業(yè)單位退休金只是一個(gè)能“過得去”的平均數(shù),一輩子都在平均線上,退休前不能向高收入企業(yè)看齊,退休后卻要向低收入企業(yè)看齊,這是事業(yè)單位感到不公平的原因之二。
3.操作層面分析。從試點(diǎn)方案的操作層面分析,無論在繳費(fèi)設(shè)計(jì)還是在待遇計(jì)發(fā)方式等方面,其絕大部分內(nèi)容與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾乎一樣,那么,養(yǎng)老金水平下降就是不可避免的,在替代率上將要從80%～90%下降到50%。改革方案中沒有明確改革后養(yǎng)老金水平是否變化的預(yù)測(cè)和承諾,只籠統(tǒng)地提到要建立職業(yè)年金,但沒有任何具體細(xì)節(jié)和彌補(bǔ)措施,任憑改革試點(diǎn)單位和不參加改革的事業(yè)單位憑空想象和任意猜測(cè)。
三、進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的幾點(diǎn)建議
我國(guó)公務(wù)員和事業(yè)單位統(tǒng)一參加養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,這是大勢(shì)所趨;建立一個(gè)全民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。根據(jù)中央指示精神和我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)際情況,圍繞“改革目標(biāo)、改革導(dǎo)向、改革原則和改革方案”等問題,就進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提出幾點(diǎn)建議。
1.從立法的角度,減少實(shí)施的阻力。《社會(huì)保險(xiǎn)法》應(yīng)對(duì)建立公共部門職業(yè)年金體系給出基本政策框架,讓4000多萬公務(wù)員和事業(yè)單位人員先有一個(gè)“定心丸”,這既可消除待遇差,獲得企業(yè)的贊許,又可提高政府公信力,贏得全社會(huì)的支持,還可順利推動(dòng)改革。《社會(huì)保險(xiǎn)法》應(yīng)在力所能及范圍內(nèi),明確公共部門職業(yè)年金體系的幾個(gè)基本原則:總體思路應(yīng)與現(xiàn)行企業(yè)年金完全一致,所謂“給政策”,主要是指提供全國(guó)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)方式,統(tǒng)一的投資工具,統(tǒng)一的繳費(fèi)方案等。目前《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》規(guī)定,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,但由于其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革和建立職業(yè)年金是不能分開的一件事,2008年五省市試點(diǎn)結(jié)果就是一個(gè)明證,鑒于此,《社會(huì)保險(xiǎn)法》應(yīng)對(duì)其過渡期和過渡辦法給出一個(gè)基本原則。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位加入改革之后,原勞動(dòng)社會(huì)保障部頒發(fā)的關(guān)于企業(yè)年金的“兩個(gè)部令”將顯過于簡(jiǎn)單和有些落后,應(yīng)適時(shí)予以修訂,甚至制訂《職業(yè)年金條例》。這是一個(gè)國(guó)際慣例,例如,美國(guó)《雇員退休收入安全法案》自1974年通過以來,年年都有若干修訂案,例如,2006年10月31日的版本已多達(dá)344頁。
2.事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,職業(yè)年金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。目前,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌,并且自2010年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),改變了過去近2000個(gè)相互分割的統(tǒng)籌單位,各自為政,統(tǒng)籌單位間無法聯(lián)接、協(xié)調(diào)和共濟(jì)的區(qū)域自治格局。目前據(jù)人力資源與社會(huì)保障部透露,國(guó)家準(zhǔn)備在2012年啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作。就當(dāng)前來看,事業(yè)單位的工資主要由基本工資和績(jī)效工資兩部分組成,基本工資全國(guó)統(tǒng)一,績(jī)效工資各地有別。與基本工資對(duì)應(yīng),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,與績(jī)效工資相對(duì)應(yīng),職業(yè)年金應(yīng)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。全國(guó)有事業(yè)單位工作人員大致3000萬人,相對(duì)企業(yè)職工而言規(guī)模小了許多。事業(yè)單位工作人員的工資收入在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的基本工資制度,工資收入比較穩(wěn)定,工作關(guān)系也比較穩(wěn)定,按照統(tǒng)一的基本工資繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并實(shí)行全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌,不但具有可行性也具有必要性。為保證改革后的養(yǎng)老金待遇不降低,又體現(xiàn)各地區(qū)退休待遇的合理差別,以及符合大數(shù)定律的基本要求,同時(shí)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)年金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。
3.實(shí)行法定強(qiáng)制性的職業(yè)年金制度。所謂職業(yè)年金,類似于企業(yè)年金,是指事業(yè)單位職工在依法參加國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,費(fèi)用由單位或單位和個(gè)人繳納而建立的補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)。不同于企業(yè)年金的是,職業(yè)年金應(yīng)堅(jiān)持法定強(qiáng)制實(shí)施原則,符合條件的單位必須參加。事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制性的雙支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和強(qiáng)制性的職業(yè)年金計(jì)劃。職業(yè)年金的替代率以現(xiàn)有待遇不降低為要求,大致按照替代率的20%~30%進(jìn)行設(shè)計(jì)(強(qiáng)制性職業(yè)年金替代率=強(qiáng)制性職業(yè)年金待遇水平/全國(guó)事業(yè)單位平均基本工資水平)。職業(yè)年金基金也要通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)保值增值,要把發(fā)展職業(yè)年金作為完善老年保障體系、緩解政府壓力和對(duì)付人口老齡化的重要手段,對(duì)職業(yè)年金采取一定程度的稅收激勵(lì)政策。
為了使事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后退休的人員與改革前退休的人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平上不致于出現(xiàn)很大落差,同時(shí)又有利于促進(jìn)改革后事業(yè)單位“職業(yè)年金”的發(fā)展,建議在明確“基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金”為我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)模式的前提下,應(yīng)在改革后對(duì)“中人”采取“基本養(yǎng)老金+職業(yè)年金+過渡性退休津貼(或稱“過渡性生活補(bǔ)貼”,下同)”的過渡性模式。其中的“過渡性退休津貼”,可考慮按“中人”退休前若干年(如2年或3年)的月平均工資性收入,乘上本人在事業(yè)單位參加工作至事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革開始實(shí)施前的年數(shù)(即事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前的工齡,如本人曾在企業(yè)或機(jī)關(guān)工作過一段時(shí)間的,可按照勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、人事部、中央編辦《關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)印[2001]13號(hào))精神折算工齡),以及過渡性退休津貼系數(shù)加以確定。
4.實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金關(guān)系全國(guó)轉(zhuǎn)續(xù)“一卡通”。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在全國(guó)范圍內(nèi)的事業(yè)單位之間轉(zhuǎn)移時(shí),只轉(zhuǎn)移關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)單位和其他用人單位之間轉(zhuǎn)移時(shí),采用待遇分段計(jì)算的辦法,由最后退休地發(fā)放基本養(yǎng)老金;職業(yè)年金關(guān)系在省內(nèi)的事業(yè)單位之間流動(dòng)時(shí),只轉(zhuǎn)移關(guān)系不轉(zhuǎn)移基金;職業(yè)年金關(guān)系在事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)單位和其他用人單位之間轉(zhuǎn)移時(shí),以及跨省流動(dòng)時(shí),職業(yè)年金基金隨職業(yè)年金關(guān)系一并轉(zhuǎn)移;新人的職業(yè)年金數(shù)額按實(shí)際積累額轉(zhuǎn)移,中人的職業(yè)年金按待遇不降低原則測(cè)算應(yīng)轉(zhuǎn)移的基金數(shù)額由國(guó)家補(bǔ)足后轉(zhuǎn)移;如果接收地?zé)o法接轉(zhuǎn)該部分基金,可由原來的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,退休時(shí)一并計(jì)入基本養(yǎng)老金并參加待遇調(diào)整。
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篇9
“我實(shí)在太需要這份工作了，所以才會(huì)想要報(bào)復(fù)……”被單位辭退后為了報(bào)復(fù)，王某請(qǐng)出曾因盜竊罪被3次判刑的“大盜”郭某，在一夜之間盜竊單位香煙31條（價(jià)值9180元）及現(xiàn)金4000余元。
今天上午10時(shí)，王某與郭某以涉嫌盜竊罪在東城法院接受審理。
王某在法庭上表示，“我當(dāng)時(shí)心里難受極了，回家喝了點(diǎn)酒就去找郭某，說把當(dāng)天的營(yíng)業(yè)額和香煙全偷出來報(bào)復(fù)一下，我的孩子全靠我一個(gè)人養(yǎng)活，我實(shí)在太需要這份工作了……”
三次因盜竊罪被判刑的郭某被起訴協(xié)助王某實(shí)施盜竊，郭某當(dāng)庭表示：“她讓我?guī)退隹跉狻！苯刂劣浾甙l(fā)稿時(shí)，公訴人正在對(duì)郭某進(jìn)行詢問。
法制晚報(bào)·王巍 王晶
篇10
日前，筆者從工銀湘辦發(fā)[201印139號(hào)《關(guān)于表彰2015年度湖南旅游監(jiān)管平臺(tái)結(jié)算系統(tǒng)推廣工作獲獎(jiǎng)單位的通知》文件獲悉：工商銀行湖南邵陽分行榮獲2015年度“系統(tǒng)推廣優(yōu)勝單位一等獎(jiǎng)”和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2015年邵陽分行依托銀政攜手，搶占市場(chǎng)先機(jī)，落實(shí)推廣措施，加大營(yíng)銷力度，乘熱打鐵、乘勢(shì)而上和乘勝追擊，旅游監(jiān)管網(wǎng)平臺(tái)簽約89戶，簽約率排名全省第一。該行首先乘熱打鐵，于省行《關(guān)于做好湖南旅游監(jiān)管網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)營(yíng)銷推動(dòng)的通知》文件下發(fā)后第一時(shí)間就與市旅游局銀政聯(lián)手，召開了由全市45家旅行社、50家星級(jí)酒店、12家景區(qū)負(fù)責(zé)人，以及市旅游局分管副局長(zhǎng)率相關(guān)職能部門及各縣市區(qū)旅游局負(fù)責(zé)人等共300余人參加的專題聯(lián)合推動(dòng)會(huì)議，為全面推進(jìn)旅游監(jiān)管平臺(tái)結(jié)算系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。7月中旬，該行又乘勢(shì)而上和乘勝追擊，副行長(zhǎng)李建平，市旅游局副局長(zhǎng)段光華，帶領(lǐng)市旅游局行管科負(fù)責(zé)人及電子銀行部一行6人，對(duì)各區(qū)、縣旅游監(jiān)管網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)推廣進(jìn)行聯(lián)合巡回督導(dǎo)。每到一個(gè)區(qū)、縣，均由旅游局召集所有涉旅企業(yè)負(fù)責(zé)人都參加會(huì)議。座談會(huì)重點(diǎn)向與會(huì)人員闡明旅游監(jiān)管網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)是由政府旅游行政主管部門主導(dǎo)的，旨在加強(qiáng)旅游監(jiān)管的惠民工程，工行只是作為中標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)于項(xiàng)目的實(shí)施，從而消除了涉旅企業(yè)認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施是工行爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)的疑慮。通過督導(dǎo)，各縣市區(qū)旅游局和到會(huì)的每個(gè)涉旅企業(yè)紛紛明確表態(tài)，在八月底以前完成開戶和入網(wǎng)協(xié)定的簽訂。截至9月末，累計(jì)已成功開立賬戶70戶，簽訂入網(wǎng)協(xié)議65戶，開戶率、簽約率均列全省第一。
旅游監(jiān)管平臺(tái)的推動(dòng)，是旅游與金融融合發(fā)展的開篇之作，也是響應(yīng)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。旅游監(jiān)管結(jié)算平臺(tái)項(xiàng)目推廣，賬戶擴(kuò)面，簽約入網(wǎng)只是介入旅游企業(yè)市場(chǎng)的初級(jí)階段，如何實(shí)現(xiàn)走得進(jìn)、留得住、搞得活才是全面搶占旅游市場(chǎng)的目的。為此邵陽分行想到了創(chuàng)新方式，捆綁營(yíng)銷，乘風(fēng)破浪的一攬子連臺(tái)“好戲”。該行要求各支行務(wù)必本著服務(wù)旅游行業(yè)、為涉旅企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，做好銀行延伸業(yè)務(wù)的營(yíng)銷，為企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)支持。在平臺(tái)上線交易企業(yè)座談會(huì)上，新寧良山紅旅行社徐總激動(dòng)地說：“監(jiān)管平臺(tái)上線后，旅游團(tuán)費(fèi)的線上實(shí)時(shí)結(jié)算，全面解決了地接旅游社團(tuán)款拖欠的老問題，全面避免旅游市場(chǎng)三角債產(chǎn)生。監(jiān)管平臺(tái)真的是解決旅游市場(chǎng)團(tuán)款拖欠的一劑良方，相信一定能吸引所有涉旅企業(yè)積極參與”。截止到2015年12月30日，已簽訂入網(wǎng)協(xié)議89戶，簽約率排名全省第一；涉旅企業(yè)拓戶工作取得了預(yù)期的較好效果。
篇11
第三條進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)別談話推薦范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，參加個(gè)別談話推薦人員為：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；近三年擔(dān)任同級(jí)實(shí)職的離退休老同志3轄區(qū)內(nèi)部分上一級(jí)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；黨委、政府綜合部門的主要負(fù)責(zé)人；部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和基層群眾代表。個(gè)別提拔任職，參加推薦人員為：黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子
成員和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；近三年擔(dān)任同級(jí)實(shí)職的離退休老同志；下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；黨委、政府綜合部門的主要負(fù)責(zé)人。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第四條民主推薦黨委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部參與人員范圍。除按《干部任用條例》規(guī)定的“基本范圍”外，人數(shù)較少的單位應(yīng)包括全體在職人員，還要有本單位離退休人員代表、受該工作單位領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級(jí)單位人員代表、公共管理部門服務(wù)對(duì)象代表參加。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第五條在民主推薦干部中，要體現(xiàn)群眾公認(rèn)的原則。對(duì)正職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票三分之一以上、個(gè)別談話推薦贊成意見二分之一以上，方可列為考察人選；對(duì)副職的推薦原則上要同時(shí)獲得會(huì)議投票推薦贊成票四分之一以上、個(gè)別談話推薦贊成意見三分之一以上，方可列為考察人選。
第六條進(jìn)一步擴(kuò)大干部考察聽取意見范圍。考察州市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選，聽取意見和征求意見的人員范圍，除按《干部任用條例》規(guī)定的“基本范圍”外，擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)部分上一級(jí)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員；考察對(duì)象所在單位部分一般干部和基層群眾代表。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第七條考察黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選，聽取意見和征求意見的人員范圍，除按《干部任用條例》規(guī)定的“基本范圍”外，還要有考察對(duì)象所在單位部分一般干部和基層群眾代表、離退休老同志，受該工作單位領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級(jí)單位人員代表，公共管理部門服務(wù)對(duì)象代表等參加。擴(kuò)大的“人員范圍”一般不少于《干部任用條例》規(guī)定“基本范圍”的20％。
第八條進(jìn)一步增強(qiáng)公開性和透明度，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、賄選、拉“推票”等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消考察人選資格，并按照相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
篇12
這種類型的表格，由于是官方統(tǒng)一印制的，所以結(jié)構(gòu)都是固定、統(tǒng)一的，但國(guó)家機(jī)關(guān)與各個(gè)院校自制的表格又有一定差別。我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家最高教育行政管理部門教育部編制的推薦表，其基本結(jié)構(gòu)包括題目、正文和附文三大部分。它的題目適用于全國(guó)各級(jí)各類高等院校的普遍要求，題目就叫《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，封面的題目下方分設(shè)畢業(yè)生、系別及專業(yè)、用人單位和學(xué)校名稱四欄，在下面就是制表單位和印發(fā)單位，最后是年月日。具體形式如下，在題目的背面，還有一個(gè)簡(jiǎn)單協(xié)議，由學(xué)校、用人單位和擇業(yè)學(xué)生共做當(dāng)事人，須各自履行自己的義務(wù)。
正文部分包括本人簡(jiǎn)歷、家庭主要成員、在校主要成績(jī)情況、在校期間獎(jiǎng)懲情況、學(xué)生自薦書和畢業(yè)生情況及意見六個(gè)部分。正文部分共三面多一點(diǎn)，第一面包括四個(gè)欄目，結(jié)構(gòu)形式如下第
二、三面都是“學(xué)生自薦書”，第四面上部分才是“畢業(yè)生情況及意見”，包括姓名、性別、年齡、專業(yè)、學(xué)歷等基本內(nèi)容，以及應(yīng)聘意見（指是否遵守協(xié)議）、照片等。
附文包括系部學(xué)校意見、用人單位情況及意見以及通訊地址，聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵政編碼等。
各個(gè)大中專院校自制的推薦表與國(guó)家統(tǒng)一編制的表格在結(jié)構(gòu)上大同小異，略有差別。其總體結(jié)構(gòu)也包括題目、正文和附文三個(gè)部分。題目部分也是直接命題，如《*學(xué)校（學(xué)院）畢業(yè)生就業(yè)推薦表》或《*學(xué)校（大學(xué)）××年畢業(yè)生就業(yè)推薦表》，題目下面一般設(shè)姓名、班級(jí)、專業(yè)、填表日期四個(gè)欄目。
正文部分含學(xué)生基本情況、本人簡(jiǎn)歷、家庭主要成員及學(xué)生自薦書四個(gè)部分。
附文包括系班意見、學(xué)校意見和用人單位意見以及聯(lián)系人、聯(lián)系電話和郵政編碼等內(nèi)容，有的還附有簡(jiǎn)單說明。
這種自制的推薦表與國(guó)家教育部的表格不同之處主要在于協(xié)議部分和本人基本情況的結(jié)構(gòu)位置的區(qū)別。
2、學(xué)生自己編寫的自薦材料的基本結(jié)構(gòu)。總的說來，自己編寫的自薦材料，其基本結(jié)構(gòu)是靈活多樣的，但其中仍有基本的規(guī)律存在。一般說來，這種類型的自薦材料包括五個(gè)部分，即標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、附文和附件。
（1）標(biāo)題。標(biāo)題在封面上占有顯著的位置，起著主導(dǎo)的作用，它和直接表明材料內(nèi)容和材料所屬情況的文字一起構(gòu)成統(tǒng)一的封面格式。有的并不要主題式的標(biāo)題，而是直接標(biāo)題，格式略有變化，只要清晰美觀，也是可以的。
（2）導(dǎo)語。它是自薦材料正文之前的導(dǎo)引部分。
篇13
定價(jià)：21.00
出版單位：人民文學(xué)出版社
推薦意見：一個(gè)中國(guó)女人在美利堅(jiān)的艱難闖蕩，一場(chǎng)文化沖突導(dǎo)致的人類悲劇。許琴，一個(gè)美貌與智慧并重的中國(guó)女人，獨(dú)自一人帶著兒子小寶在美國(guó)生活。為讓兒子小寶有更好的成長(zhǎng)環(huán)境，她把家搬到了環(huán)境、學(xué)區(qū)較好的中產(chǎn)社區(qū)，因而結(jié)識(shí)了鄰居高巖一家，在相處過程中與男主人高巖暗生情愫。許琴在加建房屋時(shí)與社區(qū)發(fā)生激烈對(duì)抗，痛失小寶，并由此卷入一場(chǎng)曠日持久的法律訴訟。
《眉姐》
作者：葵花小子
出版時(shí)間：2008.01
定價(jià)：22.80
出版單位：中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司
推薦意見：在美麗的江海之濱，80后小男人與來自廈門鼓浪嶼的70后女人何眉多情邂逅，一場(chǎng)愛情悲劇由此開始，當(dāng)愛情陷入世俗的包圍時(shí)，誰來拯救命運(yùn)，惟有真愛！新浪網(wǎng)千萬讀者見證，天涯社區(qū)鼎力推薦，小說閱讀網(wǎng)、搜狐讀書頻道等百家讀書網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，網(wǎng)絡(luò)總點(diǎn)擊突破5億人次！
《庸作品澀女郎(全九冊(cè)）》
（48開本）
作者：庸
出版時(shí)間：2007.12
定價(jià)：8.00/冊(cè)
出版單位：現(xiàn)代出版社
推薦意見：庸系列漫畫作品《澀女郎》歷經(jīng)近10年的暢銷，具有眾多的讀者群體。48開本的整編出版，能提供給讀者更方便攜帶、握在掌心里的快樂解藥，讓你隨時(shí)都可以享受這種更精致、更濃縮的小版本式幽默，將再一次掀起庸作品的銷售。
《白玉蘭文學(xué)叢書》
（15部）
作者：王安憶、孫J主編
出版時(shí)間：2008.01
定價(jià)：480.00
出版單位：東方出版中心
推薦意見：本叢書精選新時(shí)期以來上海知名作家的長(zhǎng)篇代表作15部，以經(jīng)典呈現(xiàn)的方式集中展現(xiàn)了新時(shí)期以來上海文學(xué)的發(fā)展和變遷。入選作品皆是自問世之日即產(chǎn)生極大社會(huì)影響，且經(jīng)過了時(shí)間考驗(yàn)和歷史淘洗的作品。本叢書的出版既是新時(shí)期上海文學(xué)的集大成出版工程，也是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和歷史價(jià)值的文化積累與傳承工程。
《康震評(píng)說坡》
作者：康震
出版時(shí)間：2008.01
定價(jià)：28.00
出版單位：中華書局
推薦意見：在中國(guó)文化史上，蘇軾猶如一顆璀璨奪目的巨星橫空出世，以他的天才、靈動(dòng)，他的超逸、多情，為后人留下一筆筆精神財(cái)富。然而，這些令我們著迷的詩句究竟是如何寫出來的？其中又蘊(yùn)含著蘇軾怎樣的人生況味？千百年來，蘇軾如此受到人們的喜愛，他的人格魅力究竟體現(xiàn)在哪里？
本書為康震教授在《百家講壇》所講《蘇軾》的基礎(chǔ)上增訂而成，對(duì)蘇軾這樣一位文化巨人的傳奇人生進(jìn)行了精彩品讀。
《去明朝看風(fēng)景》
作者：熊召政
出版時(shí)間：2008.01
定價(jià)：26.00
出版單位：中華書局
推薦意見：本書作者熊召政是在文化界享有盛譽(yù)的知名歷史小說作家，他擅長(zhǎng)文字表達(dá)，行文簡(jiǎn)潔而到位。對(duì)明朝歷史上的一些事件和人物有自己的理解和獨(dú)特的剖析。熊召政說，他的旅游分兩部分，一是在大地上旅游，二是在歷史中旅游。明朝便是他歷史旅游的目的地，只要有機(jī)會(huì)，他就會(huì)收拾思想的行囊，到明朝去看風(fēng)景。
《三生影像》
作者：聶華苓
出版時(shí)間：2008.01
定價(jià)：49.00
出版單位：生活•讀書•新知三聯(lián)書店
推薦意見：40萬文字，270多幅照片匯集而成的《三生影像》，不僅是一本自傳，是一本小說，她更是聶華苓走過中國(guó)現(xiàn)代歷史滄桑巨變后的一種冷靜與思索，是經(jīng)歷者聶華苓眼中“中國(guó)人處境的荒謬性”的一個(gè)縮影。全書以她在國(guó)內(nèi)求學(xué)，臺(tái)灣寫作并遭政治迫害，最后在美主持作家工作坊的經(jīng)歷，講述了自己豐富傳奇的人生經(jīng)歷和思路歷程。書中對(duì)一大批重要作家思想和交流的紀(jì)錄，生動(dòng)深刻、富有情趣。令讀者對(duì)20世紀(jì)七八十年代臺(tái)灣作家的境遇更有一個(gè)宏觀的了解。
《寫給大家的中國(guó)美術(shù)史》
作者：蔣勛
出版時(shí)間：2008.01
定價(jià)：76.00
出版單位：生活•讀書•新知三聯(lián)書店
推薦意見：這是一部圖文并茂的中國(guó)美術(shù)史。全書以扼要、生動(dòng)的文字，240多幅彩圖，分15個(gè)部分系統(tǒng)地闡述了中華民族的美術(shù)發(fā)展歷程。本書沒有艱深的專業(yè)詞匯，也沒有學(xué)究式的資料考證，完全以一般人的閱讀能力和思考范圍來編寫，是一本寫給大家的中國(guó)美術(shù)史。
《普通心理學(xué)研究故事》
作者：[美]拉里•謝佛 馬修•R•麥倫斯
出版時(shí)間：2007.10
定價(jià)36.00
