引論:我們?yōu)槟砹?3篇醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、創(chuàng)新思路,提高辦案能力
**年,如何抓好稽查工作,我認(rèn)為要“抓住一個(gè)主線、實(shí)現(xiàn)二個(gè)突破、做好三個(gè)加強(qiáng)、建立四個(gè)聯(lián)動(dòng)”。
一個(gè)主線:始終抓住打假制劣這個(gè)主線不放松,履行保護(hù)人民群眾用藥安全的神圣職責(zé),防止藥害事件的發(fā)生;當(dāng)前,假劣藥械仍然嚴(yán)重危害人民健康,一直是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。雖然稽查力度不斷加大,但假劣藥品遠(yuǎn)未絕跡,且制售假劣藥品違法行為呈現(xiàn)技術(shù)化、團(tuán)伙化的特點(diǎn),查處不易。所以今后乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,打假治劣仍是稽查工作的重點(diǎn)。要充分運(yùn)用技術(shù)手段(如利用稽查抽驗(yàn)、網(wǎng)上假藥信息等),鎖定重點(diǎn)品種(如廣告藥品、貴重藥品、進(jìn)口藥品、中藥飲片、生物制品等),遵循“五不放過(guò)”原則,追根溯源,嚴(yán)厲打擊此類(lèi)違法行為。
二個(gè)突破:一是在查處大案要案上要有突破,積極拓寬案源;二是在集中專項(xiàng)整治上要有突破,確保整治一次,見(jiàn)效一次。要完成全年___萬(wàn)元任務(wù),沒(méi)有_個(gè)案值在__萬(wàn)元以上的大案的查辦,幾乎是不可能完成的任務(wù),因此,各組必須意識(shí)到辦大案在完成全年數(shù)字稽查目標(biāo)的重要性,要在辦案過(guò)程中培養(yǎng)小處見(jiàn)大的能力,發(fā)揮辦大案的主觀能動(dòng)性。我認(rèn)為可在以下幾個(gè)方面入手抓大要案:
(一)、精心組織對(duì)市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位的檢查。歷數(shù)局成立以來(lái)的大要案,絕大多數(shù)發(fā)生在市直醫(yī)藥衛(wèi)生單位,因?yàn)檫@些單位臨床直銷(xiāo)品種多,高額回扣的藥品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題多,大型醫(yī)療設(shè)備多、診斷試劑品種多,不規(guī)范采購(gòu)操作可能性較大,這對(duì)我們稽查人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn)。局要高度重視對(duì)這些單位的檢查,檢查組重要人員要向分管局長(zhǎng)書(shū)面匯報(bào)檢查預(yù)案,進(jìn)行可行性分析,有針對(duì)性、有步驟地檢查,避免檢查走過(guò)堂。
(二)、有目的地對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療單位重點(diǎn)科室進(jìn)行檢查。市人民醫(yī)院的骨科、檢驗(yàn)科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎(chǔ)上要下責(zé)令改正通知書(shū),防止檢查后屢教不改。市三院的設(shè)備科、檢驗(yàn)科,市中醫(yī)院的檢驗(yàn)科,市第五人民醫(yī)院的設(shè)備科也可列為檢點(diǎn)。
(三)、有針對(duì)性部署專項(xiàng)檢查。局成立以來(lái)的專項(xiàng)檢查不多,效果也欠明顯,今年可充分利用每月一次的稽查例會(huì),有計(jì)劃地布置下列專項(xiàng)檢查:_.進(jìn)口藥品專項(xiàng)檢查;_.二手CT專項(xiàng)檢查站;_.血液制品專項(xiàng)檢查(含疫苗);_.醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)稽查政府招標(biāo)采購(gòu)的大型醫(yī)療器械、一次性使用醫(yī)療器械、骨科內(nèi)固定及牙科等納入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管范圍的醫(yī)療器械產(chǎn)品的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用醫(yī)療器械的行為。每開(kāi)展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,務(wù)必做到了事前有方案,事中有記錄、事后有總結(jié),并堅(jiān)持不斷持續(xù)改進(jìn),從而確保了專項(xiàng)檢查的針對(duì)性、時(shí)效性,提高了執(zhí)法工作的效能。
(四)、靶向性地抽檢。_.對(duì)銷(xiāo)售大、價(jià)格高、質(zhì)量不穩(wěn)定、易出問(wèn)題的品種作為監(jiān)督抽驗(yàn)的重點(diǎn),在日常稽查工作中發(fā)現(xiàn)懷疑有質(zhì)量問(wèn)題的品種要立即抽驗(yàn)。_.抽驗(yàn)工作要嚴(yán)格按照國(guó)家局和省局下發(fā)的抽樣規(guī)程進(jìn)行,要注重抽驗(yàn)工作的代表性,抽樣工作要做到數(shù)量均衡性、結(jié)構(gòu)合理性、結(jié)果有效性。_.我局在年初要制訂詳細(xì)的監(jiān)督抽驗(yàn)實(shí)施方案,做到有計(jì)劃、有步驟實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范抽驗(yàn)行為。
(五)、重視
媒體假劣藥品信息收集工作。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非常豐富的資源,為藥品稽查打假又提供了一個(gè)簡(jiǎn)便快捷的有效途徑。我們要注重利用網(wǎng)絡(luò)資源。一方面,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握各種假劣藥品信息,要求內(nèi)勤人員經(jīng)常收集各種藥品質(zhì)量信息,對(duì)國(guó)家局、省局的質(zhì)量公告和假劣藥品信息及時(shí)收集、下載、翻印,分發(fā)至各小組。另一方面,以藥品包裝為突破口,加強(qiáng)藥品包裝的外觀識(shí)別,對(duì)外包裝的材質(zhì)、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱,外部標(biāo)識(shí)、防偽、條形碼等,逐項(xiàng)比對(duì),不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。一時(shí)不能確定的,將樣品帶回辦公室,網(wǎng)上調(diào)閱對(duì)比。
(六)、拓寬舉報(bào)渠道。建議按照**年的做法,將我局舉報(bào)受理電話、監(jiān)督電話標(biāo)牌重新印制分發(fā)到各醫(yī)藥衛(wèi)生單位,并要求懸掛在各醫(yī)療單位藥房或病區(qū)藥房醒目處,村衛(wèi)生室可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一,各藥店由綜監(jiān)科統(tǒng)一操作,在城個(gè)體診所由稽查人員檢查后分發(fā),各稽查小組在檢查過(guò)程中督促有關(guān)單位懸掛到位。
三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)與市藥檢工作的協(xié)作。實(shí)踐證明藥品抽驗(yàn)也是發(fā)現(xiàn)案源的重要途徑之一,除在抽檢過(guò)程中加強(qiáng)抽檢的針對(duì)性外,平時(shí)稽查科要加強(qiáng)與市藥檢所的協(xié)作,遇有外觀檢查不合格的品種,要及時(shí)與藥檢所溝通;二是加強(qiáng)巡查力度。各小組要結(jié)合本區(qū)域藥品市場(chǎng)狀況、涉藥單位數(shù)量,確定重點(diǎn)巡查單位,對(duì)年度的稽查工作進(jìn)行合理安排,確保檢查的覆蓋面、頻率和效果;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。要想提高待查人員的辦案水平,學(xué)習(xí)是根本性的手段,各小組除自學(xué)以外,每個(gè)稽查小組根據(jù)分配自己稽查的側(cè)重點(diǎn)在每月的最后一周星期五下午進(jìn)行封閉式學(xué)習(xí),主講人員要準(zhǔn)備好授課資料,帶領(lǐng)全體稽查人員共同學(xué)習(xí)研究某一典型案例或法律法規(guī)。
篇2
總的感覺(jué)開(kāi)局不利、形勢(shì)嚴(yán)峻。全省一季度共發(fā)生事故12411起,死亡2*7人。尤其是春節(jié)以后,我省連續(xù)發(fā)生了幾起一次性死亡3人以上的重特大事故:2月20日,常州華夏鋼鐵有限公司煤氣發(fā)生爐在檢修過(guò)程中發(fā)生爆炸,造成3人死亡;2月24日,宜興天音化工廠發(fā)生危化品爆炸,造成6人死亡,11人受傷;2月22日,浙江一輛金龍大客車(chē)在我省浦口段1.5公里處突然起火,造成17人死亡,5人受傷;3月29日,由于山東車(chē)在我省淮安段氯氣泄漏,造成29人死亡(其中28人中毒死亡)300余人中毒,1萬(wàn)多人轉(zhuǎn)移。這些慘痛的教訓(xùn)已引起各級(jí)政府及部門(mén)的重視。所以我說(shuō)是開(kāi)局不利、形勢(shì)嚴(yán)峻。
其次,講一下召開(kāi)這次會(huì)議的背景,這次會(huì)議是一次很重要的會(huì)議。
1、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理一直是國(guó)家總局十分關(guān)心的問(wèn)題,《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家很多文件都對(duì)此專門(mén)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和規(guī)定。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[20*]2號(hào))提出了“搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記,加強(qiáng)國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作”的要求;國(guó)家局《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字(20*]56號(hào))布置了具體的任務(wù)。國(guó)家局最近在北京又召開(kāi)了“重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作座談會(huì)”,在會(huì)上,國(guó)家總局王德學(xué)副局長(zhǎng)發(fā)表了講話,他在講話中指出:各地要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的重要性,認(rèn)識(shí)到重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是提高監(jiān)管監(jiān)察水平的需要,是建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。他要求各地安監(jiān)部門(mén)以求真務(wù)實(shí)的精神深入現(xiàn)場(chǎng),做好重大危險(xiǎn)源的普查登記工作,為實(shí)施有效監(jiān)控奠定基礎(chǔ);并要求根據(jù)各自的實(shí)際情況創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法;完善監(jiān)控體系,落實(shí)責(zé)任,分級(jí)監(jiān)控;加大日常監(jiān)督檢查的力度,發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的作用。
2、江蘇省是國(guó)家開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作的試點(diǎn)省份,省安監(jiān)局通過(guò)2年多的試點(diǎn)工作,已經(jīng)完成了重大危險(xiǎn)源從普查登記建檔到辨識(shí)監(jiān)控全過(guò)程的試點(diǎn)工作。兩年前曾經(jīng)在無(wú)錫召開(kāi)過(guò)普查工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效的推動(dòng)了全省重大危險(xiǎn)源普查工作的進(jìn)行。現(xiàn)在泰興的監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家的技術(shù)審查,為全省開(kāi)展重大危險(xiǎn)源全過(guò)程工作提供了技術(shù)保障。
3、根據(jù)國(guó)家局布置的任務(wù),要求我省在20*年底之前完成重大危險(xiǎn)源的普查登記建檔辨識(shí)和監(jiān)控工作,并建立起企業(yè)、縣(市、區(qū))、省轄市到省的4級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),來(lái)與國(guó)家局對(duì)接聯(lián)網(wǎng)。前一段時(shí)間,由于省里兩局合署辦公,接著市、縣安監(jiān)局機(jī)構(gòu)變動(dòng),此項(xiàng)工作受到一定影響。現(xiàn)在各市、縣安監(jiān)局基本到位,國(guó)家局布置的任務(wù)不能再拖。
基于以上幾點(diǎn)原因,省局決定在泰興召開(kāi)這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,一方面,總結(jié)全省前一階段重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控和信息化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),另一方面,布置和明確下一步的任務(wù)。
第三,講一下全省重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控所面臨的任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家局的要求,20*年我省基本完成重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控。省局通過(guò)近三年的試點(diǎn),已經(jīng)具備了在全省全面推廣開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控和遠(yuǎn)程報(bào)警的條件。為此,省局提出開(kāi)展這項(xiàng)工作的進(jìn)度,分成5個(gè)階段來(lái)進(jìn)行:
(1)第一階段為培訓(xùn)階段。20*年6月底前,各市必須完成普查人員的培訓(xùn)工作,造冊(cè)登記,并報(bào)省局發(fā)“重大危險(xiǎn)源普查員證”。
(2)第二階段為普查階段。爭(zhēng)取在20*年12月底前完成,依據(jù)普查軟件中所列內(nèi)容普查。先組織企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行自查、登記、建檔,然后督促企業(yè)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局申報(bào)。
(3)第三階段為辨識(shí)評(píng)估階段。各級(jí)安監(jiān)局要建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)或信息中心,用于登記企業(yè)申報(bào)的重大危險(xiǎn)源的普查信息,并按屬地管理的原則,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局組織有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和專家對(duì)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,然后將確定的重大危險(xiǎn)源上報(bào)省轄市安監(jiān)局,再由各市安監(jiān)局上報(bào)省安監(jiān)局。此項(xiàng)工作爭(zhēng)取20*年12月底前完成。
(4)第四階段為監(jiān)控實(shí)施階段。各地安監(jiān)局對(duì)辨識(shí)后確定的重大危險(xiǎn)源,主要監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控和報(bào)警,省、市、縣安監(jiān)局聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管和監(jiān)控。這項(xiàng)工作爭(zhēng)取在20*年12月底前完成。
(5)第五階段為驗(yàn)收階段。為做好迎接國(guó)家局來(lái)江蘇驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,每年年底,省局將會(huì)同各市安監(jiān)局對(duì)各地重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
上述5個(gè)階段是針對(duì)全省整體而言,有些市、縣已經(jīng)完成上一個(gè)階段的,可以轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段,有條件的市、縣,也可以幾個(gè)階段同時(shí)開(kāi)展,但是規(guī)定的動(dòng)作不能省略,整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)必須規(guī)范有序。
第四,省局將繼續(xù)抓好各階段的試點(diǎn)工作。
省局在抓好無(wú)錫市、泰興市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,20*年將擴(kuò)大為lO-15個(gè)縣(市、區(qū))的試點(diǎn)。目前已有常熟市、張家港市、句容市、金湖縣和常州市新區(qū)被省局列入重大危險(xiǎn)源的普查登記建檔監(jiān)控試點(diǎn)地區(qū)。這次會(huì)議各市均帶來(lái)一個(gè)縣(市、區(qū))作為本市的試點(diǎn),省局希望這些縣(市、區(qū))能在各個(gè)階段性工作上超前一步。在20*年12月底之前,全省絕大多數(shù)縣(市、區(qū))和13個(gè)省轄市都能完成重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作,最終建成能與國(guó)家局聯(lián)網(wǎng)的省、市、縣、企業(yè)四級(jí)的重大危險(xiǎn)源信息網(wǎng)絡(luò)。
第五,講一講關(guān)于全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的任務(wù)。
這次會(huì)議的另一主題是如何規(guī)范和加快全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)和專家以及相關(guān)軟件公司的同志與各市、縣安監(jiān)局的同志一起研討,這種形式很好,內(nèi)容也很重要。我相信,通過(guò)這次會(huì)議,必定推動(dòng)我省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性的一步。為使同志們能更好地研討,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
1、國(guó)外安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平
歐美發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家在二十世紀(jì)九十年代初已建立了較為完整的政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。以美國(guó)為例:美國(guó)礦山安全健康管理局為聯(lián)邦政府的礦山安全執(zhí)法部門(mén),在科羅拉多洲的丹佛市建有美國(guó)礦山安全信息中心,負(fù)責(zé)網(wǎng)管和數(shù)據(jù)處理,采集礦山危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),進(jìn)行分析判斷和預(yù)測(cè),發(fā)現(xiàn)事故隱患,記錄整改情況,通知現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察員進(jìn)行督察。同時(shí)在網(wǎng)上接收現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察員每日的報(bào)告,對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),確定工作重點(diǎn),進(jìn)行人員調(diào)配,每日安全生產(chǎn)信息,第一時(shí)間通報(bào)安全事故。德國(guó)、英國(guó)、南非及印度也有類(lèi)似的相同系統(tǒng)。
2、建立政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)是安全生產(chǎn)監(jiān)管新體制的迫切要求
自國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)成立以來(lái),逐漸完善監(jiān)管隊(duì)伍,頒布一系列法規(guī),并對(duì)危險(xiǎn)源和生產(chǎn)隱患進(jìn)行普查,但由于監(jiān)督管理手段落后,造成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作滯后、被動(dòng)的局面,安全生產(chǎn)信息報(bào)送、事故預(yù)防和監(jiān)控、事故應(yīng)急處理和救護(hù)還基本處在原始的人工處理階段,對(duì)危險(xiǎn)源和生產(chǎn)隱患不能有效跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的效力。建設(shè)政府安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)是為滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局履行安全生產(chǎn)監(jiān)察職責(zé)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和科學(xué)決策的基礎(chǔ)手段,同時(shí)也是政府信息化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。是跨行業(yè)、跨地區(qū)社會(huì)保障的公益性事業(yè)一個(gè)重要方面。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)管“信息不暢、情況不明”,嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的效力
新的管理體制強(qiáng)化了政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的組織和領(lǐng)導(dǎo),正在形成覆蓋全國(guó)各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。但是安全生產(chǎn)管理“信息不暢、情況不清”的問(wèn)題,嚴(yán)重影響監(jiān)督監(jiān)察,行政執(zhí)法的效力,問(wèn)題十分突出。規(guī)范化的安全生產(chǎn)信息體系還沒(méi)有建立;安全生產(chǎn)信息報(bào)送、事故預(yù)防和監(jiān)控、事故應(yīng)急處理和救護(hù)還基本處在原始的人工處理階段。信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)還處在規(guī)劃和論證階段。信息化裝備數(shù)量不足,依靠人工進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察和管理的狀況急待迅速改變。
綜上所述,建立江蘇省安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),是安全生產(chǎn)監(jiān)管新體制的迫切要求,是改變落后的行政執(zhí)法手段,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的重要舉措,是我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平工作縮短與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家差距的重要一步,也是跨行業(yè)、跨地區(qū)的社會(huì)保障公益性事業(yè)的一個(gè)重要方面。因此,全省的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,涉及到國(guó)家局、省、市、縣政府以及各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和各類(lèi)企業(yè),加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)尤為重要。
第六,提幾點(diǎn)要求。
同志們,重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作和信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面廣量大,時(shí)間緊迫,任務(wù)重、要求高。做好此項(xiàng)工作不僅是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的職責(zé),建是各級(jí)政府所期盼的“防火墻”。為扎實(shí)地做好此項(xiàng)工作,省局提出以下幾點(diǎn)要求,希望各地認(rèn)真貫徹。
1、機(jī)構(gòu)和人員要到位
根據(jù)省局《關(guān)于成立省重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(蘇安監(jiān)(20*)146號(hào)文)的要求,各地也要成立普查登記建檔監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、指定專門(mén)的人員負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作和信息化建設(shè)工作。
2、試點(diǎn)工作要到位
今年省局將繼續(xù)抓好10-15個(gè)縣(市、區(qū))的重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作的試點(diǎn),各市也要抓些重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作和信息化建設(shè)工作的試點(diǎn)。在完成普查建檔后就可以進(jìn)入辨識(shí)評(píng)估階段,完成辨識(shí)評(píng)估后就進(jìn)入監(jiān)控階段。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急救援體系。
3、技術(shù)支撐要到位
重大危險(xiǎn)源的普查登記建檔監(jiān)控工作既然是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在實(shí)施過(guò)程中一定會(huì)遇到各種問(wèn)題,各縣(市、區(qū))要確定一個(gè)中介機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐單位,來(lái)具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)、咨詢、辨識(shí)、評(píng)估、確定監(jiān)控內(nèi)容和制定應(yīng)急預(yù)案等工作。
4、規(guī)定的動(dòng)作要到位
為了使重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控工作和信息化建設(shè)工作做到規(guī)范有序。各地要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源普查、申報(bào)、建檔、辨識(shí)評(píng)估、監(jiān)控各個(gè)階段規(guī)定的動(dòng)作去做,各地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況幾個(gè)動(dòng)作結(jié)合起來(lái)做,但不能把某個(gè)階段的動(dòng)作省略不做。
5、資金和場(chǎng)地要到位
國(guó)家安全生產(chǎn)總局李毅中局長(zhǎng)在全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的五個(gè)要素,其中就強(qiáng)調(diào)了安全投入。安全需要投入,安全也有成本,沒(méi)有投入,就沒(méi)有新的科技和裝備。企業(yè)是安全投入的主體,要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。地方財(cái)政也要有專項(xiàng)的安全投入,用于重大危險(xiǎn)源和安全生產(chǎn)的信息化建設(shè)。即將從7月1日起實(shí)行的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第三十三條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理裝備設(shè)施等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算”。各縣、市安監(jiān)局應(yīng)主動(dòng)向政府報(bào)告,申請(qǐng)重大危險(xiǎn)源普查登記建檔監(jiān)控和信息化建設(shè)(包括場(chǎng)地)的專項(xiàng)資金。
在選擇場(chǎng)地的時(shí)候要充分考慮到今后信息化建設(shè)、電子政務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮等的需求。
篇3
二、證券交易所監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下方面的工作:
1.建立市場(chǎng)監(jiān)察工作日志,詳細(xì)記錄和總結(jié)每日的市場(chǎng)監(jiān)察工作,包括當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格或成交量波動(dòng)較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報(bào)或投訴及處理情況、對(duì)重點(diǎn)股票和重點(diǎn)股票帳戶的監(jiān)督情況、需要進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查的事件、需要繼續(xù)跟蹤分析的股票或帳戶,當(dāng)日提交上級(jí)的調(diào)查報(bào)告或案件處理意見(jiàn)等。
2.對(duì)每日漲跌幅度在7%以上的全部股票,應(yīng)當(dāng)將每只股票成交金額前5位的營(yíng)業(yè)部名單和當(dāng)日買(mǎi)入、賣(mài)出數(shù)量最大的5個(gè)股票帳戶存檔備查;上市公司公布財(cái)務(wù)報(bào)表、分紅配股方案及其他可能影響股票價(jià)格的重大事件公告時(shí),或者出現(xiàn)關(guān)于某公司的市場(chǎng)謠言時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)時(shí)段內(nèi)買(mǎi)入、賣(mài)出該公司股票數(shù)量較大的營(yíng)業(yè)部名單和股票帳戶存檔備查;對(duì)有涉嫌違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人要進(jìn)行專門(mén)調(diào)查并作出結(jié)論,短期內(nèi)不能確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤分析。
3.發(fā)現(xiàn)涉嫌違反證券法規(guī)或交易所業(yè)務(wù)規(guī)則的事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并在證券交易所職權(quán)范圍內(nèi)予以處理。案件情節(jié)較為嚴(yán)重或涉及范圍超出證券交易所職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查的同時(shí),上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
篇4
(三)工作動(dòng)真格。首先抓住第一時(shí)間這個(gè)關(guān)鍵;其二果斷面對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題;其三深入調(diào)查內(nèi)容;其四作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作檢驗(yàn)標(biāo)桿。
(四)將衛(wèi)生清潔工程、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)創(chuàng)共建工作作為雙重任務(wù)。我們認(rèn)為這三項(xiàng)工作既是市委市政府統(tǒng)一安排的中心工作,更是市衛(wèi)生局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作職能。我們以此為契機(jī),把市中心工作與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育結(jié)合起來(lái)。新農(nóng)村建設(shè)中我們著力在宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性上下功夫,而不是簡(jiǎn)單地改變村容村貌。如我們開(kāi)始第一項(xiàng)工作就是組織掛點(diǎn)村每戶一人到建設(shè)得比較好的村參觀學(xué)習(xí),以啟發(fā)對(duì)比的方式進(jìn)行動(dòng)員,排除了群眾的依賴思想,每戶順利籌資3000元,較好地解決了新農(nóng)村建設(shè)的資金問(wèn)題。聯(lián)創(chuàng)共建工作中,既注重效果,又注重鍛煉干部。我局的責(zé)任路段是繁華的交通路,品牌專賣(mài)店較多,正月初一開(kāi)張放鞭炮的店鋪多,集中燃放鞭炮產(chǎn)生的垃圾量大無(wú)法入桶,這天風(fēng)又大,值班人員主動(dòng)找來(lái)編織袋,感動(dòng)了店主,相互配合共同維護(hù)了路段衛(wèi)生。
二、發(fā)揮職能,把爭(zhēng)創(chuàng)一流衛(wèi)生業(yè)績(jī)作為履行部門(mén)職責(zé)的主攻方向
作為政府的職能部門(mén),代表政府履行好工作職能和省衛(wèi)生廳部署的衛(wèi)生工作任務(wù)是我們的根本任務(wù)。一年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)橹鞴シ较颍y(tǒng)籌兼顧醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和公共衛(wèi)生工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生民生工程,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
(一)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作成效顯著。20*年是*衛(wèi)生工作中獲獎(jiǎng)項(xiàng)最多的一年。一是衛(wèi)生廳最大的獎(jiǎng)項(xiàng)即衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),我市考評(píng)獲第一名并受省衛(wèi)生廳表彰;二是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議我局得第三名,并受省級(jí)表彰;三是擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作我市被評(píng)為全省先進(jìn)單位;四是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),我局網(wǎng)站在全省被評(píng)為第二名,并被授予全省優(yōu)秀衛(wèi)生網(wǎng)站,被市府辦評(píng)為全市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站;五是我市無(wú)償獻(xiàn)血工作獲先進(jìn)市獎(jiǎng);六是抗震救災(zāi)我市多個(gè)單位被衛(wèi)生廳評(píng)為先進(jìn)單位,一人獲衛(wèi)生部先進(jìn)個(gè)人,一人榮立省委省政府一等功;七是各種技能比武三十多人獲獎(jiǎng)。
(二)積極主動(dòng)“三爭(zhēng)”促發(fā)展。我們始終把落實(shí)市委市政府提出的“爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策”作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)三個(gè)主動(dòng),落實(shí)好“三爭(zhēng)”。一是主動(dòng)謀劃。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后,我局就敏感意識(shí)到民生工程將是國(guó)家重點(diǎn)投入方向,將是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。在“三爭(zhēng)”工作布置之前我們就要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前做好發(fā)展規(guī)劃,提出具體項(xiàng)目,進(jìn)行前期論證和可行性研究,由市衛(wèi)生局統(tǒng)一編制了項(xiàng)目指南。二是主動(dòng)對(duì)接。“三爭(zhēng)”工作布置后,我局要求醫(yī)療衛(wèi)生單位主動(dòng)到上級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生部門(mén)去匯報(bào)工作、溝通信息,不管當(dāng)前有沒(méi)有項(xiàng)目,做到了提前掛號(hào)。三是主動(dòng)跟進(jìn)。對(duì)在進(jìn)行申報(bào)的項(xiàng)目,我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)科室及單位常住南昌,主動(dòng)跟進(jìn)掌握信息,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目爭(zhēng)取策略。三個(gè)主動(dòng)使我市“三爭(zhēng)”工作起得突破性成果,我市雖小,但爭(zhēng)取項(xiàng)目動(dòng)作快、類(lèi)別全、申報(bào)優(yōu)、實(shí)施好、項(xiàng)目多。20*年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)共爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目57個(gè),包括擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,共爭(zhēng)取到位資金4391.17萬(wàn)元;爭(zhēng)取了多個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目如流感監(jiān)測(cè)點(diǎn)、禽流感監(jiān)測(cè)點(diǎn)、鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)、國(guó)家級(jí)艾滋病防治示范區(qū)項(xiàng)目落戶*。
(三)沉著應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生。20*年以來(lái),我們經(jīng)歷了多次公共衛(wèi)生的應(yīng)急處置,如防治手足口病、抗震救災(zāi)、問(wèn)題奶粉等事件。每次應(yīng)急處置都給我們提出了嚴(yán)竣挑戰(zhàn),但一次比一次更成熟,也積累了經(jīng)驗(yàn)。
1、去年5月、8月二次衛(wèi)生隊(duì)伍到**縣、*縣兩縣重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),我們的組織工作都是非常成功的,受到省廳的好評(píng)。
2、9月份的奶粉事件的處置工作更是緊張有序,我們圍繞“不漏查、不誤診、不發(fā)生一例患兒死亡”的三不目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員從早上6點(diǎn)半到晚上8點(diǎn),有時(shí)到10點(diǎn),堅(jiān)守在篩查現(xiàn)場(chǎng),短短20天時(shí)間,全市共接診43045名兒童,確診652人,住院79人,治愈79人,并通過(guò)登記和到公安部門(mén)查尋戶口,對(duì)所有接診嬰幼兒的家庭信息輸入微機(jī),為確診嬰幼兒提供了120.4萬(wàn)元的補(bǔ)償依據(jù),整個(gè)過(guò)程中未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
3、高度關(guān)注手足口病的防治工作。當(dāng)媒體公布河南民權(quán)縣手足口病的通報(bào)后,我們高度警惕,迅速全面布署。我們把防控工作與社會(huì)穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合,做到宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、治療“四個(gè)到位”,特別是我省某地發(fā)生2例死亡病例后,我們又及時(shí)組織了全市范圍內(nèi)大規(guī)模的篩查,并與教育、媒體等多部門(mén)配合,有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前為止,全市累計(jì)報(bào)告病例223例,均治愈,確保了一方平安。
4、加大了重大傳染病防治和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。一年來(lái),針對(duì)周邊地市相繼出現(xiàn)霍亂等疫情的情況下,我市嚴(yán)防死守,確保在我市沒(méi)有出現(xiàn)大的疫情。我們認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,全市為1歲以下兒童免費(fèi)接種15900人次。采取多種措施共監(jiān)測(cè)篩查了重點(diǎn)人群31467人,全年新發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者24例,完成省廳下達(dá)任務(wù)數(shù)的400%,全年發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人456例,完成省任務(wù)的1*%。衛(wèi)生監(jiān)督工作克服困難,立案查處案件129件,并確保重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間的衛(wèi)生安全,我市學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作得到省人大《行政許可法》檢查組的高度評(píng)價(jià)。
(四)積極完成衛(wèi)生民生工程惠百姓。20*年我市衛(wèi)生民生工程共12項(xiàng)指標(biāo),全部完成省政府下達(dá)的工作任務(wù),其中有8項(xiàng)超額完成任務(wù)。我們緊緊抓住三項(xiàng)惠民工作,付出了艱辛的努力。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療讓農(nóng)民得到了更多實(shí)惠。一是參合率始終以市為單位名列全省第一,20*年我市參合率為94%,列全省第一,2009年再創(chuàng)佳績(jī),參合率達(dá)到98.79%,又位居全省第一;二是注重參合農(nóng)民受益面和受益強(qiáng)度,20*年資金使用率達(dá)89.72%,受益面達(dá)20.8%。全市農(nóng)民獲報(bào)銷(xiāo)5600萬(wàn)元,其中萬(wàn)元以上者369人。三是在方便群眾方面持之以恒,真正做到了“當(dāng)天出院,當(dāng)天報(bào)銷(xiāo)”,“在哪住院,在哪報(bào)銷(xiāo)”。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年全市有6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)獲“江西省三星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”,5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得“江西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”的榮譽(yù)稱號(hào)。我市月湖區(qū)全省中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作正在緊張進(jìn)行,5月份將申請(qǐng)省衛(wèi)生廳驗(yàn)收。同時(shí)我們還積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)以卡代券改革,居民以第二代身份證就可以享受公共衛(wèi)生服務(wù),目前進(jìn)展順利,為居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)130萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的59.9%。
3、采取有效措施緩解群眾看病難看病貴。我們把緩解群眾看病難、看病貴作為衛(wèi)生民生工程的切入點(diǎn),在惠民方面辦實(shí)事。一是以市人民醫(yī)院創(chuàng)三級(jí)甲等醫(yī)院和市中醫(yī)院創(chuàng)三級(jí)乙等醫(yī)院為契機(jī),帶動(dòng)提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療技術(shù)水平,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療安全、技術(shù)水平的全面提高。二是積極組織全市二級(jí)以上醫(yī)院參加以省為單位的藥品集中招標(biāo)采購(gòu),藥品降價(jià)幅度達(dá)38.84%,預(yù)計(jì)全年讓利群眾3600萬(wàn)元。三是積極爭(zhēng)取政策,認(rèn)真關(guān)注醫(yī)改進(jìn)程,爭(zhēng)取了市婦保院、余江縣人民醫(yī)院及全縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院取消藥品加成試點(diǎn)工作(全省選擇兩個(gè)縣試點(diǎn)),僅這一項(xiàng)可減輕群眾藥品負(fù)擔(dān)600余萬(wàn)元。
4、堅(jiān)決查處危害群眾利益的人和事。群眾網(wǎng)上舉報(bào)兩所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為,我們初步調(diào)查后立即封存原始資料,果斷查處,不采取簡(jiǎn)單的批評(píng)教育,而是進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。第一是對(duì)1所醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)門(mén)停業(yè)整頓;第二是對(duì)違規(guī)款項(xiàng)全部沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù);第三是按醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定進(jìn)行處罰,整肅了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為,有效地防范了類(lèi)似事件的發(fā)生。
三、造勢(shì)鼓勁,把強(qiáng)化干部隊(duì)伍的敬業(yè)精神作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要任務(wù)
市委市政府的重大工作和衛(wèi)生廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作能否高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成,關(guān)鍵在于干部職工的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,因此我們注重抓了以下工作;
(一)以“三個(gè)年”活動(dòng)為載體促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2007年開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,20*年開(kāi)展了政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年,2009年開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。我們始終認(rèn)為這“三個(gè)年”活動(dòng),最根本的一個(gè)目的就是提高服務(wù)意識(shí),夯實(shí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)基礎(chǔ),也就是在落實(shí)市委提出的“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”這個(gè)最基本的工作要求見(jiàn)成效。因此,在經(jīng)常性工作中,我們始終圍繞這一基本要求,立足在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓落實(shí)上下功夫,并通過(guò)量化工作考核,檢驗(yàn)工作落實(shí)的效果。
(二)從市情教育入手消除思想困惑。人手少、資金緊、任務(wù)重是一個(gè)很普遍的話題。我們通過(guò)對(duì)比的方式:我們?nèi)耸稚伲械牟块T(mén)更少;資金緊,有的部門(mén)比我們更緊;任務(wù)重,全市的任務(wù)都重。為此,我們將有關(guān)市情方面的內(nèi)容注重收集,及時(shí)傳達(dá),從編制、財(cái)政、工作動(dòng)態(tài)等方面進(jìn)行解釋,通報(bào)情況。我們幾次組織班子、下屬單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)工作人員到重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)參觀,因?yàn)檫@些工作是市里集中財(cái)力和抽調(diào)人員干出來(lái)的,讓大家明白一個(gè)道理:集中財(cái)力辦大事,單位肯定要壓縮開(kāi)支,抽調(diào)人員搞中心工作,單位人員肯定會(huì)緊,剩下的人就得承擔(dān)被抽調(diào)人員的工作,而且抽調(diào)從事這些重點(diǎn)工作的同志,工作難度、工作壓力比我們更大,工作環(huán)境比我們更艱苦。通過(guò)了解市情,干部少了怨氣,增了干勁,理順了情緒。
(三)講評(píng)工作促業(yè)績(jī)提高。我們對(duì)下屬單位、機(jī)關(guān)科室工作、個(gè)人工作年初都要制定年度、季度、本月的工作計(jì)劃,通過(guò)“三個(gè)一”:即每月一小結(jié)、每季一交流、每年一總結(jié),將工作情況在局網(wǎng)上公開(kāi)進(jìn)行互看互評(píng)。進(jìn)行“三比”:即與衛(wèi)生廳業(yè)務(wù)要求相比、與同類(lèi)地市相比、與本局機(jī)關(guān)其他科室相比,根據(jù)“三比”結(jié)果,衡量自己工作所處位置,從而達(dá)到“三提高”:即提高責(zé)任意識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平、提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),營(yíng)造了一種積極有為的工作環(huán)境。
(四)實(shí)施人才戰(zhàn)略提升服務(wù)技能。一年來(lái)我們派出600多人次參加各級(jí)培訓(xùn),舉辦各級(jí)名類(lèi)培訓(xùn)班達(dá)40期次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2650人次,通過(guò)培訓(xùn),提高了醫(yī)技人員的服務(wù)本領(lǐng)。實(shí)施人才戰(zhàn)略,通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn),提高了人才隊(duì)伍素質(zhì)。全市共引進(jìn)碩士以上學(xué)位人才10人,聘用本科學(xué)歷人員36人。積極開(kāi)展衛(wèi)生科研,20*年以來(lái)共有15項(xiàng)科研成果通過(guò)鑒定,有7項(xiàng)榮獲省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
四、強(qiáng)化班子,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子執(zhí)政能力的組織保證
班子是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們始終抓住班子建設(shè)不放松。一年來(lái),我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),著力提高班子的服務(wù)大局能力、凝聚人心能力、接受監(jiān)督能力、廉潔自律能力、制度建設(shè)能力、工作操作能力,起得了明顯效果。市人民醫(yī)院黨總支還被省委組織部確定為黨建工作聯(lián)系示范點(diǎn)。
(一)積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高班子服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的能力。總的要求是把企業(yè)的事當(dāng)作我們自己的事來(lái)辦。對(duì)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的事,做到依法行政,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),提高工作效率;對(duì)本級(jí)權(quán)限范圍外的事,積極配合企業(yè)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。4月14日市一重點(diǎn)企業(yè)有一事項(xiàng)需省衛(wèi)生廳審批,我們當(dāng)天及之后與這一大型企業(yè)兩次到省衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)溝通有關(guān)項(xiàng)目審批事項(xiàng),受到企業(yè)好評(píng)。同時(shí)我們長(zhǎng)期將班子成員聯(lián)系電話在局政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),方便群眾在非上班期間辦理事務(wù)和提供緊急服務(wù)。公休日我們的理念是寧可讓干部加班一小時(shí)也不愿讓專程來(lái)局辦事人員白跑一天。
(二)積極開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,提高班子凝聚人心調(diào)動(dòng)積極因素的能力。衛(wèi)生系統(tǒng)知識(shí)分子較多,派多,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,調(diào)動(dòng)一切積極因素來(lái)推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。為此,我們一方面積極支持派的工作,為黨派活動(dòng)提供工作上的便利和條件。另一方面經(jīng)常向派通報(bào)重要工作舉措和重大工作進(jìn)展,接受派的監(jiān)督。市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院被評(píng)為全市黨派工作先進(jìn)單位。
(三)認(rèn)真抓好人大建議、政協(xié)提案的落實(shí),提高班子接受監(jiān)督的能力。人大代表、政協(xié)委員對(duì)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展非常關(guān)心,每年都會(huì)建言獻(xiàn)策,對(duì)推動(dòng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。我局一貫對(duì)人大建議、政協(xié)提案高度重視,從機(jī)制上確保落實(shí)。一是建立了落實(shí)責(zé)任制。明確由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室限時(shí)督辦落實(shí)。二是建立了跟蹤督辦制。由局辦公室跟蹤督辦,及時(shí)掌握進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)。三是建立了信息反饋制。落實(shí)情況及時(shí)向建議人和提案人及時(shí)反饋,并征求對(duì)落實(shí)情況的滿意意見(jiàn)。
(四)注重預(yù)防腐敗關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高班子廉潔自律能力。緊緊抓好十個(gè)環(huán)節(jié)。第一是工程建設(shè)招投標(biāo)、工程變更、工程款支付環(huán)節(jié)。第二是專項(xiàng)資金使用、店面出租的資金運(yùn)作的監(jiān)管環(huán)節(jié)。第三是資金分配集體研究公開(kāi)透明環(huán)節(jié)。第四藥品采購(gòu)、開(kāi)單提成、回扣紅包的監(jiān)督環(huán)節(jié)。第五是招錄人員、人員調(diào)配、崗位調(diào)整環(huán)節(jié)。第六是機(jī)關(guān)管理中的財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、招待接待、采購(gòu)結(jié)帳環(huán)節(jié)。第七是行政審批環(huán)節(jié)。第八是固定資產(chǎn)出租、食堂承包環(huán)節(jié)。第九是各種醫(yī)療保障的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)環(huán)節(jié)。第十是價(jià)格監(jiān)管和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)。通過(guò)抓十個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防衛(wèi)生腐敗的監(jiān)管體系,提高班子廉潔自律能力。
(五)完善機(jī)關(guān)管理制度,提高班子制度建設(shè)能力。市委市政府以鷹發(fā)[2009]9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于過(guò)緊日子,集中財(cái)力促發(fā)展的決定》的通知,我們結(jié)合文件精神,完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,立足操作性強(qiáng),實(shí)施得了,并有成效。我們?cè)谕晟聘黜?xiàng)管理制度的過(guò)程中將市里出臺(tái)的行政不作為25條規(guī)定、機(jī)關(guān)干部八條禁令、過(guò)緊日子建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),以及有關(guān)公款旅游、公款招待等方面的規(guī)定作為處理依據(jù)一并印發(fā)。有些制度執(zhí)行起來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)制定制度本身的含義,比如公休和節(jié)假日小車(chē)集中停放的問(wèn)題,我們把它作為檢驗(yàn)局班子成員自我約束、模范守紀(jì)的一項(xiàng)措施來(lái)看待,在局黨委會(huì)、行政會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合多次重申,目的是讓大家都知道有這個(gè)制度,讓大家監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否能做到。通過(guò)一年的實(shí)踐,公休和節(jié)假日小車(chē)集中停放的問(wèn)題得到比較好的堅(jiān)持,班子成員從不自然到自然,再到自覺(jué)遵守這個(gè)制度是不容易的。
(六)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,提高班子工作操作能力。我局本來(lái)就編制偏少,去年退休3人得不到補(bǔ)充,加上市里效能年辦、清潔辦、科學(xué)發(fā)展觀辦都從我局抽了人,我局機(jī)關(guān)人手緊張。在這種情況下,我們建立了以事為主的工作機(jī)制。一方面日常業(yè)務(wù)工作保持原來(lái)的分工和職能不變,中心工作則以事為主,由分管牽頭,全局參與,不是那一個(gè)人的事,又都是每一個(gè)人的事。另一方面科室合并調(diào)劑使用,對(duì)上對(duì)外仍按照原來(lái)的職能協(xié)調(diào)溝通,對(duì)內(nèi)則采取相互兼職、相互調(diào)劑、以事為主、打亂分工的辦法,使每個(gè)人都身兼數(shù)職、橫跨科室,提高了人的利用率,也改變了忙閑不均的現(xiàn)象,調(diào)動(dòng)了工作積極性,提高了班子工作操作能力。
20*年是個(gè)不尋常的年份,對(duì)我市衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)講也是個(gè)承上啟下關(guān)鍵的一年,這一年我們多項(xiàng)工作打了翻身仗。回顧一年多來(lái)的工作,所取得的成績(jī)首先歸功于市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,歸功于各兄弟單位和社會(huì)各界,尤其是在座的各位的關(guān)心、支持和幫助,借此機(jī)會(huì)表示衷心的感謝。
站在新的起點(diǎn)上,把握新機(jī)遇,我們必須始終保持清醒的頭腦,我市衛(wèi)生事業(yè)仍然有許多差距和不足。一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,缺少標(biāo)志性工程。二是衛(wèi)生服務(wù)能力的水平還不高,群眾反映的看病難、看病貴還不同程度地存在。三是衛(wèi)生隊(duì)伍的工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)容易出現(xiàn)反復(fù)。這三個(gè)方面的差距,集中反映了發(fā)展還不夠,科學(xué)發(fā)展的水平還不高,從總體上影響了我們的形象,必須引起我們的高度重視。