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篇1
二、做好外宣工作，搭建公眾服務平臺
篇2
同志在__鎮“千名干部下農村服務三農謀發展”工作調度會上的講話稿
今天，在__鎮召開“千名干部下農村，服務三農謀發展”工作調度會，對前一階段工作情況進行了總結。從目前情況看，各工作組都做了一些工作，下一步都制定了切實可行的計劃，各駐村工作組的工作開局良好，初見成效。
前階段，各駐村工作組深入所包村街，通過聽取該村黨員、干部和群眾的意見和建議，全面掌握了各村街的基本情況、黨員干部情況和貧困人口情況，深入開展了以“服務三農、關注民生”為主題的調研活動，駐村干部通過與村“兩委”干部認真研究分析影響村級組織、黨員隊伍建設和農民增收的主要因素，確定了各村街工作的整體發展思路，以積極推進社會主義新農村建設示范村工作，努力實現村街“讓班子強起來，使隊伍聚起來，把新村建起來，幫群眾富起來”的工作目標，通過調研，現在已排查出制約村街發展的問題60多個，解決8個；有五個駐村組已開展了節前走訪老干部老黨員、扶貧濟困活動。我們的駐村干部也能夠鋪下身子駐下來，記好駐點日志、認真考勤等，嚴格遵守包村紀律。自覺樹立駐村干部的良好形象，把為群眾辦實事好事，解決群眾生活、生產中的實際困難作為工作重點。鄭山鎮黨委政府也高度重視這次活動，對我們各駐村組也給予了大力支持，對各工作組成員的工作、生活給予極大的關心和照顧，為工作組順利開展工作提供了有利保障。
下一步，我們駐村工作組的同志要進一步統一思想，提高對開展包村工作重要性的認識，努力強化大局意識、責任意識和機遇意識；要抓住重點，要抓穩定，切實解決好熱點、難點問題；要發揮優勢，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事；要加大工作的監督力度，加強自我教育管理，進一步強化紀律觀念，切實樹立機關干部的良好形象，真正把黨的路線、方針、政策傳達到農村，把實惠帶給農民。各組對制定的工作計劃認真抓好落實，做好節前的扶貧濟困活動，對村里的困難戶進行走訪。做好協調及后后勤保障工作，確保節日期間群眾的文化生活。
篇3
（一）做好項目謀劃工作，是保持全縣經濟持續、快速、穩定增長的迫切需要。近年來，全縣高度重視項目謀劃推進工作，固定資產投資迅猛增長，為縣域經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。今年是“”收官之年，抓好今年的項目謀劃工作，既是全面超額完成“”經濟社會主要目標的內在要求，也是為“十二五”開局之年打好基礎的必要舉措。
（二）做好項目謀劃工作，是化政策機遇為發展動力的必要手段。目前，我縣恰逢皖江城市帶承接產業轉移示范區、合肥經濟圈、合淮同城化、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區等多種利好政策疊加的良好發展機遇期，政策效果的實現要通過一個個項目的實施來完成，只有通過項目謀劃，才能把多種利好政策轉化為我縣的發展動力。
（三）做好項目謀劃工作，是加快產業集群壯大的重要途徑。經過幾年來的發展，我縣初步形成了汽車配件、食品加工、新型建材、電力電器、機械制造等支柱產業，但只有汽車配件產業被省里認定為產業集群，其他產業因集中度較低，規模效應小，在區域競爭中優勢不明顯，需要相對集中地謀劃一批大項目、好項目，增強產業集中度，才能形成多個產業集群，擴大我縣產業吸引力。
（四）做好項目謀劃工作,是對上爭取資金和對外招商引資的基本要求。項目是投資的載體,謀劃出一批符合國家產業政策和資金投向、延伸自身產業鏈條、完善基礎設施配套、適合承接產業轉移的項目,既有利于爭取國家、省市政策扶持,又有利于招商引資,調優產業結構,創優發展環境,壯大經濟總量,支撐我縣經濟社會又好又快發展。
二、重點內容
（一）基礎設施方面。一是園區和城鎮基礎設施項目。雙鳳開發區、北城核心區和各鄉鎮工業聚集區要以完善、提升工業區和城鎮功能為重點，謀劃一批路網、供排水、治污等相關配套項目。二是交通基礎設施項目。圍繞高速公路和新橋機場連接線、合淮快速通道、縣鄉村路網完善等方面進行謀劃。三是水利基礎設施項目。謀劃一批以病險水庫除險加固、灌區配套為重點的項目。
（二）工業方面。在謀劃一批改造升級現有產業項目的同時，積極謀劃一批科技含量高、附加值高、產業鏈長的新興工業項目。一是以崗集汽配產業為基礎,謀劃一批汽配及關聯產業項目,逐步向整車生產項目發展,打造“崗集汽配城”。二是以托管區八代線項目為契機,謀劃一批上下游關聯產業項目,打造光電顯示產業基地。三是繼續謀劃一批新型建材、食品加工、家電、服裝紡織、機械制造等項目，壯大傳統優勢產業。四是積極謀劃一批電子信息、新材料、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業，提升產業層次。五是謀劃一批鋁電煤一體化、鋁深加工、煤化工、電線電纜等項目,加快“合肥(長豐)新型重工業基地”建設以及吳山等工業聚集區的發展。六是以雙鳳拓展區為切入點,以高新技術產業為重點,打造全縣承接產業轉移示范基地。
（三）農業產業化項目。依托合肥、淮南兩市，謀劃城市蔬菜供應基地項目，以“雙20”為目標，擴大草莓、樹莓、馬鈴薯、南冬瓜等特色農業種植面積，促進特色農業規模化，規模農業品牌化。謀劃特色農產品加工項目，促進農業產業化的發展。
（四）現代服務業項目。依托合肥、淮南兩市和新橋機場、高速公路等便捷的區位交通優勢，謀劃一批物流中心、專業批發交易市場、現代餐飲服務業等三產項目和總部經濟項目。圍繞鳥島、“一山五湖”等重點內容，謀劃一批休閑旅游、觀光旅游等旅游資源開發與利用項目，打造合肥北部生態旅游休閑基地。依托合肥豐富的科教資源優勢，加強與科研院所的聯系與合作，爭取把長豐打造成合肥及周邊地區科技成果轉化基地。
（五）城鎮改造項目。水湖、雙墩、崗集等有條件的鄉鎮，可以結合舊城改造工作的推進，謀劃一批城鎮改造項目。
（六）民生項目。圍繞教育、衛生、農村飲水安全、農村沼氣建設工程等民生類項目做好謀劃，加強民生工程項目的儲備，實現民生工程的滾動發展，逐步提高民生保障水平。
（七）其他項目。一是繼續謀劃一批土地整理項目，加快項目建設用地的置換。二是加快垃圾和污水處理設施等環境治理等項目的謀劃。三是做好長江淮河流域水源保護、水利工程、綠色生態環境保護等方面項目的謀劃。
三、主要措施
（一）加強領導，成立組織機構。縣政府成立全縣項目謀劃工作領導小組（另行發文），統一指導協調全縣項目謀劃工作的推進。各鄉鎮區和縣直各單位也要成立相應機制，確定專人分管，選拔精干力量具體推進本單位項目謀劃工作，并報縣發改委備案，便于日常工作聯系。縣領導小組定期調度和聽取責任單位項目謀劃工作的開展情況，定期通報項目謀劃工作進度。
篇4
各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：
春節過后的近兩個月時間是我縣大量勞務工外出務工的高峰期，也是全面做好全年勞務工作的關鍵時期，為了扎實做好當前的勞務輸轉工作，給廣大農民工創造寬松和諧的務工環境，現將有關工作通知如下：
二、抓住有利時機，大力開展組織輸出。縣勞務部門和各鄉鎮要緊緊抓住農民工出門務工的黃金時期，廣泛聯系用工企業，落實就業崗位，印發用工信息，邀請用工企業來我縣開展現場招聘活動。同時，要加強縣內勞務中介組織和勞務經紀人的管理服務，鼓勵他們組織廣大農民工外出務工。今年，縣勞務辦通過考察，選定了部分信譽好、勞動報酬高、適合我縣群眾務工特點的優秀企業作為我縣新的勞務輸轉基地，各鄉鎮和有關單位要把縣勞務辦近期的用工信息進行重點宣傳，采取各種行之有效的方法和措施開展組織動員工作。縣上將把這次階段性有組織輸出工作納入各鄉鎮勞務工作責任書年度考核內容進行考核。各鄉鎮務必在3月15日前將落實人員情況報縣勞務辦，以便組織輸送。
三、及早謀劃，扎實做好農民工培訓調查摸底工作。農民工培訓工作是現階段農民工增收的主要措施，抓好當前農民工培訓工作也是我縣勞務工作的重中之重。為了有效提升培訓效果，幫助廣大農民工不斷增加收入，各鄉鎮要及早謀劃，提前行動，扎扎實實做好今年農民工培訓的摸底工作。一要對常年參加技能培訓的農民工進行調查摸底，造冊登記。今年縣上將免費開辦家政服務、餐飲服務、美容美發、計算機操作等技能培訓班，各鄉鎮要抓緊進行調查摸底，將真正自覺自愿參加以上專業技能培訓的群眾造冊登記，并及時和縣勞務辦聯系，在適當時間安排培訓。二要提前謀劃開展年底集中培訓摸底登記工作。連續開展了六年的冬季農民工培訓工作，是我縣農民工培訓工作的重要組成部分，為提高農民工就業能力，增加農民收入起了很大的促進作用。為了有針對性的開展今年冬季農民工集中培訓，各鄉鎮要提前謀劃，認真做好調查摸底造冊登記，確實將愿意參加一定專業工種培訓的農民工統計上來，開展針對性的培訓，切切實實增加培訓實效。
四、加強部門協作，全方位搞好服務。一是做好信息傳遞工作 。最近一個時期，按照省市的統一安排部署，縣勞務和相關部門要認真組織實施好以勞務宣傳、信息、政策咨詢、現場招聘、組織輸送、維權保障等為主要內容的“春風行動”，組織專門力量深入有關鄉鎮開展春季勞務宣傳咨詢招聘活動，認真宣傳黨的惠農政策和出門務工常識，向農民工提供真實可靠的用工信息，解答農民工凝難問題，開展法律援助，切實維護農民工合法權益。各鄉鎮要緊密配合、大力支持相關部門，共同開展好“春風行動”，鄉鎮勞務工作站要充分發揮基層勞務輸出的陣地作用，通過村級勞務信息員，將勞務信息廣泛宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。二是要積極為務工人員開辟安全綠色通道。公安、計生、勞務等部門要在農民工辦理身份證、境外簽證、計劃生育證明、務工證明等相關證件時，盡量簡化手續，及時辦理。縣交通運輸管理部門和運輸企業要急農民工所急，想農民工所想，想方設法組織可靠運力，全面加強安全管理，精心檢修出行車輛，對駕駛員進行必要的安全教育和培訓，杜絕車輛帶病上路和駕駛員違規操作，確保農民工安全出行。縣宣傳、廣電部門要精心安排，深入鄉村、車站等地采訪、報道我縣勞務輸出的典型事例，在全社會營造勞務輸出工作的良好氛圍。
篇5
第一，進一步堅定信心，毫不動搖地狠抓項目建設。項目建設是經濟發展的重要支撐，必須時時刻刻緊抓在手。應該講，從20*年以來，各地對項目建設的認識程度空前提高，抓項目、抓招商成為各地的中心工作。主要表現在以下幾方面：一是認識程度前所未有，以項目為載體、為抓手，推動縣域經濟發展，已經成為各地區、各部門的共識，沒有項目，一切都是空談；二是工作力度前所未有，各地都在加大力度抓項目建設、抓招商引資，呈現出千帆競發、百舸爭流的良好局面；三是服務環境的改善前所未有，各地包括我縣的各個部門，切實圍繞項目建設這一中心，千方百計、想方設法提供高效服務、優質服務；四是成效前所未有，從20*年至今，我縣的項目建設數量、質量顯著提高，可以說達到了一個更高的境界，步入了一個更新的層次，這一時期也是我縣發展最快、最好的一段時期。如果照這樣，堅持不懈地干下去，*的發展就大有希望。今年以來，由于美國次貸危機的影響，爆發了世界性的金融危機和經濟危機，可以說，我縣發展的外部經濟環境發生了深刻變化，但在這個時期，保持經濟平穩較快增長仍然是首要任務，投資仍然是拉動經濟增長的主要動力，項目建設仍然是經濟發展的重要支撐。當前，河北省建設沿海經濟社會發展強省的目標沒有變，滄州市打造全省經濟發展新的增長極的目標也沒有變，我們抓項目的決心更不能變，要堅定不移地把項目建設作為促進縣域經濟又好又快發展的總抓手，時刻抓在手上，一時也不放松，要再加壓、再鼓勁、再提高。不僅不能削弱，而且更要加強，要做到四個“進一步”：即進一步擴大項目建設規模；進一步優化項目建設結構；進一步破除瓶頸制約；進一步提高項目建設效率。各鄉鎮、各部門一定要站在全局和戰略的高度，充分認識現階段搞好項目建設的重要意義，充分認識項目建設對我縣經濟社會發展的重要作用，充分認識當前經濟危機給我縣項目建設帶來的重要機遇，狠抓項目建設不動搖，咬定發展不放松，推動全縣經濟發展再上新臺階。
第二，全力以赴，做好項目建設的沖刺工作。還有一個月，20*年就將結束。市委、市政府提出苦干一個月，確保各項經濟指標的如期完成。目前，各項經濟指標的完成進入了倒計時。今年的經濟指標不同于往年，往年都是超額完成，但從今年1—10月份的完成情況看，年底要完成各項經濟指標，必須付出極大地努力，要加大工作力度，想盡千方百計，確保完成。20*年已近尾聲，但項目建設沒有尾聲，各鄉鎮、各部門要搞一次“回頭看”，對照年初確定的任務目標，對照年初確定的大事實事，認真地進行總結和檢查，看看54個重點項目進展到了什么程度，20個確保竣工的項目是否已竣工投產。如果還有工作做得不到位的地方，要利用年底前的這一段時間集中解決，合力攻堅。各鄉鎮、各經企部門要把促使項目竣工投產作為中心任務，全程服務，一路綠燈，扎扎實實地為企業解難題，辦實事。今天參加會議的也有金融部門的同志們，希望你們在當前特殊而嚴峻的經濟形勢下，一如既往地支持企業，幫助項目建設單位度過難關，早日竣工投產，見到效益。另外，時至年終，項目建設、招商引資的考核工作馬上要全面鋪開。在落實考核辦法上，縣委、政府的態度非常明確，就是嚴格按照原來制訂出臺的考核辦法來操作，真考、真核、真獎、真罰，不搞平衡、不講照顧。不管是誰，在考核面前一律平等，希望同志們不要存在任何僥幸心理。誰招來項目，引來資金，誰就是*的功臣，我們就要重獎；誰的任務沒完成，達不到目標，該批評的要批評，該通報的要通報，決不顧及面子。
篇6
今年以來，全縣上下牢固樹立“工業強縣”思想，緊緊圍繞工業“523”方案，大力貫徹落實縣委、縣政府制定出臺的《關于大力發展鄉村工業，推進工業化進程的意見》，始終堅持加快發展不動搖，各項工作進展順利，全縣工業經濟取得顯著成果。
（一）在大力發展鄉村工業中，認識到位，措施得力。
一是重視程度提高。觀摩發現，全縣上下齊心合力抓工業的氛圍已經形成，縣級領導包建部門適時深入包建單位，幫助謀發展，想對策、解決實際困難。各鄉鎮均制定了具體的發展規劃和目標，為充分調動群眾招商引資、找礦、探礦上項目積極性，克勒溝、腰站等許多鄉鎮都緊緊圍繞發展工業建立了激勵機制，對引進資金，發展企業，優化環境者大膽予以獎勵。同時，將鄉村工業發展納入每位干部考核范疇，層層簽訂責任書，人人有任務，人人有責任，人人有壓力，為工業經濟健康發展打下堅實的基礎。
二是發展思路日益清晰。多數鄉鎮都根據實際，發揮優勢，突出資源，體現將色，因地制宜的謀劃了一些切實可行的項目。中、南、南部三個區域充分發揮自身有一定基礎的優勢，深挖細研，積極開發利用現有資源，優化產業結構，努力改善投資環境，加快建設步伐，圍場鎮、四合永、朝陽地、四道溝等鄉鎮謀劃了一批立鄉立縣的大項目。北部、西部工業基礎較差，缺少資源，產業化尚未表成鏈條，工業企業少，“龍頭”帶動能力弱的鄉鎮，積極立足農業產業和生態農業建設，力爭通過農業產業化招商，尋求工業經濟突破口。去年新撥鄉引資興建的福袁脫水菜項目，就成功地帶動了新撥及其周邊鄉鎮的胡蘿卜種植業，增加農民收入。
三是工作舉措扎實有效。按照年初縣委、縣政府的目標要求，大部分鄉鎮建立了激勵獎懲機制，將年度目標，任務層層分解，并制定了工作標準和考核辦法。在軟環境方面，全面落實“三個一”工程，大膽落實各項優惠政策，主要領導親自帶領客戶跑部門協調關系。在硬環境建設方面，積極加大路、電、視、訊等基礎設施投入力度。四合永鎮把工業發展作為經濟建設的首要任務，提出了“工業興鎮、工業強鎮、工業富鎮、”的發展路子，確立了“53510”工業體系，積極實施項目帶動和多元投資戰略，堅持大中小并舉，招商引資和技改挖潛并重，全鎮上下辦項目，突出重點活項目，效果顯著。
四是工作落實成效顯著。項目數量明顯增多，建設進度明顯加快，特別是四合永華利環保型造紙、圍場鎮金發獸藥、育太和煤礦探采等一批重點項目相繼開工。盤活資金多，原四合永包裝材料廠引進唐山開源造紙總廠，投資1200萬元，生產箱板和瓦棱紙，現已正式生產；圍場鎮利用原錳銀冶煉廠上造型材料項目已投入350萬元，利用原新華鋼廠上橡膠注劑項目也已投產；龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷，注冊成立時代朝陽生物科技（承德）有限公司，注冊資本2億日元，已投入5000萬日元，建立冷庫、無菌生產車間，增加設備，擴大能力；原四合永外貿冷凍廠整體出售組建了牧源公司，投入340萬元進行改造，9月25日開始投入生產，現已屠宰羊6000只，牛800頭。僅以上項目，就盤活閑置資產4000多萬元，起到了增量帶動存量、資產重新整合、節約項目投資和擴大就業的作用。發展效果好。在礦業開發上，專業探礦與群眾找礦均實現了較大突破，繼承德長城礦業公司之后，核工業部二0八地質大隊、唐山海科公司在克勒溝、育太和探出了較厚煤層，全縣礦產資源勘探開發取得了重大突破。全縣新報礦200多處，新發現礦點50多處。鑫泰鐵選公司正式投產，郭家灣鐵選項目開工建設，廣發永松華礦業瑩石采選項目即將投產，全縣礦業經濟呈現出前所末有的喜人局面。在龍頭企業培育上，三元集團投資800萬元參股曉雅乳業公司二期工程，日生產能力將擴大到100噸；四合永冷凍廠啟動生產；宏遠食品有限公司開工建設，將推動我縣肉雞產業發展；承德科瑞恩有限公司工程進展順利，近期可開始肉牛育肥。
（二）全縣工業經濟整體運行平穩，持續發展，態勢良好。
一是規模工業實力明顯增強。1-9月份，規模以上工業實現產值3.2億元，國化指決33.9%，完成計劃的73.6%；工業增加值完成萬元，同比增長%，完成年計劃的%；實現利稅2427萬元，同比增長51%，完成年計劃的67.2%。
二是“523”方案扎實推進。1-9月份，五大行業實現產值5.4億元，同比增長39.4%，實現利稅6.27萬元，同比增長76%；20家骨干企業完成產值2.9億元，同比增長38%；30個重點項目完成投資2.9億元，占計劃任務的83%，
三是工業發展框架初步形成。通過近幾年的努力，圍繞現有資源和優勢產業，積極謀劃工業經濟發展思路，深入實施工業“523”方案，大力培植20家骨干企業、滾動建設30個重點項目，初步形成了礦山，食品、能源、建材、醫藥化工為支撐的五大工業框架體系。礦業開發勢頭強勁，硅砂行業整頓效果明顯，瑩石采選形成規模，鐵石采業進展較大，煤碳探采實現歷史性突破，黃金、銅等貴金屬探采有很大進展；食品行業帶動作用增強，圍繞薯牛菜三大主導專業，著力培育壯大了一批龍頭加工業；風能開發前景廣闊，風電建設步伐明顯加快；建材行業發展勢頭良好，醫藥化工行業實力不斷增強。
四是工業布局日趨合理。隨著農業三大主導產業的快速發展和礦山探采的深入，一些鄉鎮謀劃的工業項目已付諸實施，特別是礦業在縣鄉的引導下，出現群眾找礦熱潮，隨著一些礦業資源的發現，將由找礦轉向采礦選礦，有的還可能建成較大的項目，各鄉謀劃的項目建起來后，全縣工業將改變過去都集中在縣城的狀況，實現縣、鄉、村多點布局。
五是工業結構調整成效顯著。通過技改擴能和新品研發，培育壯強了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢，“彩楓”牌化工染料等一批優勢產品，檢測設備新品開發，天原藥業，圍場獸藥廠gmp改造等項目的實施，實現了我縣高科技產業從無到有，從小到大的突破。
六是工業經濟發展后勁明顯增強。骨干企業管理日趨規范，人才引進、管理機制、分配機制逐步健全，業創新意識、開拓意識明顯增強，發展后勁十足，前景廣闊，涌現出了一批典型，燕塞檢測車廠、金發獸藥gmp改造實現了科技創新；紅松風電，寶樂食品技改實現了挖潛增效；天原藥業、可大毛紡實現了現代化企業的逐步規范。特別是以礦業經濟為代表的新一輪工業經濟體系正在形成。廣發永松華礦業、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項目等均取得較大進展，可謂亮點頗多，希望頗大，前景廣闊。
我縣工業經濟工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下幾個方向：
一是全黨抓經濟，重點抓工業，合力抓環境決策英明果斷，符合縣情發展實際需要，引領經濟建設先驅。二是工業發展思路清晰，重點突出，操作性強。重點圍繞五大行業，20家骨干企業，30個重點建設項目和《大為發展鄉村工業，推進工業化進程的意見》，制定出臺了一系列優惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業意識增強，力度加大，各級各部門牢固樹立工業重中之重思想，因地制宜謀劃各類項目，嚴格考核，兌現獎懲。四是行業改革效益顯現，活力顯現。
二、存在的問題
在肯定成績的同時，我們也應清楚地看到我們在工業經濟建設上還存在著許多缺點和不足。主要表現在：
一是完成全年目標壓力不小，形勢嚴峻。從目前看，全縣各次指標完成情況。
二是各鄉鎮發展不平衡，亮點不多，差距不小。從實際觀摩結果看，中、南、東部鄉鎮好于其它鄉鎮，基礎較好鄉鎮安好于基礎略差的鄉鎮，到目前為止全縣的有個別鄉鎮屬于“工業白點”鄉鎮，且在項目建設上技改的多，新上的少；普通項目多，高科技含量的少。
三是大項目少，規模小，整體實力不強。今管今年全縣新上項目64個，但投資千萬元的只有5個，投資超500萬元的也只有8個。在現有行業中，鄉鎮超千萬元的僅9家，超億元的僅大字宏達化工，多數行業行稅不足百萬元。
四是生產制約大，行業發展保障不足。煤、電、油、運資金等生產制約問題依然存在，盡管我們付出了很多努力，但仍不能從根本上徹底解決。
全面分析在上述問題的主要原因，表現在以下四個方面。
一是認識不到的原因。少數鄉鎮對發展工業情況程度有得提高，責任感、緊迫感，使命感不強，思想不能解因循守舊，尚未擺脫傳統農業束縛，對農業生產考慮的多，對工業研究的少，存在著不想、不愿、不會的問題。
二是用力不夠的原因。個別鄉鎮工作不夠深入。對自身情況研究的環境，不能用科學的發展觀研究新情況，解決新問題，沒有明析的目標，概括起來三句話：“思路不清，措施不力，方向不明。”
三是能力不強的原因。解決問題能力不強，有些鄉鎮對上項目行業生北營過程中存在的資金、電力、運輸等困難，不能積極主動的破解難題，表現出解決問題的少。利用政策能力不強，對于國家優惠傾斜政策不能用用好，僅五條取抉擇的路子不寬，包括招商引資路子，膽子小，行政服務意識不強，在發展鄉村工業過程中，需要通過行政和及推動，組織、抉擇、保護的，采取的措施尚不夠有力。
四是帛不合理的原因。部分鄉鎮主要領導帶頭講工為、想工業，用主要精力抓工業、上項目、跑外聯表率作用不強，沒有成主專門機構，不能齊心協力謀劃項目，千方百計招商引資。
三、下一步工作舉措
做好今后幾個月工作，對于實現既定目標意義重大。各鄉鎮、各部門要認清形勢，堅定信心，創新方法，突出重點，用更大的精力、更強的力量，謀項目，抓開放，促發展，力爭在鄉村工業發展上實更大突破，為“十一五”期間加快推進工業化進程和全面建設小康社會目標奠定良好的基礎。
一是進一步增強抓好工業經濟的緊迫感和責任感。從現在算起距離年終不足兩個月的時間，可我們的目標任務仍然相差甚遠，各鄉鎮、各有關部門，一定要緊緊抓住這為數不多的時機，把工業經濟發展效更加實出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的舉措，動員會社會力量集中發展工業。
二是立足優勢，把握機遇，精心謀劃“十一五”工業經濟發展規劃。“十一五”期間是貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小刃社會的關鍵時期，我們要緊緊把握，都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機，突出資源優勢。特色優勢的政區位優勢。認真深劃“十一五”期間工業工作。
總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，圍繞“工業強縣”戰略，以“體制創新”為動力，以招商引資為技改，以項目建設為核心，重點做好礦、風、薯、牛四篇文章。
發展目標是：重點發展有比較優勢和發展潛力的五個特色產業（礦業、食品、建材、化工醫藥、能源）；打造四合永、圍場鎮、觀壩上風電開發三個工業區；創建鑄造用砂、氟化物生產、食品工業生產三大基地，做大的宏達化工，鑫泰鐵選，紅松風電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉，曉雅乳業，天原藥業，可大毛紡，萬勝水泥等工十重點骨干企業，滾動建設三十個重點項目。
三是加強領導，強化責任，全力打好后兩個月攻堅戰。
各級、各部門要繼續加大對工業經濟的領導力度，進一步明確責任、采取強有力的舉措，確保全年目標任務完成。經貿、計劃等部門健全同督導，旬調度工作機制，加大指導力度，考核辦、項目加等部門要加大考核力度，半月一考核，一月一通報，縣委政府兩重督查定要切實負起責任，加大督查力度，確保及時準確，各鄉鎮要緊緊抓住帶農閑工作少的有利時機，充分發揮人緣，地緣各種類系，加大外聯引資力度，爭取謀劃儲備一批高精項目，為明年工作打下堅實的基礎。
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今年以來，縣委縣政府堅持以“一創雙優”集中教育活動為抓手，戮力同心，克難攻堅，經濟社會呈現出蓬勃發展的良好勢頭。產業集聚區建設如火如荼，城市建設日新月異，濮清快速通道、政通大道綜合提升工程快速推進，全縣呈現出趕超發展的好態勢、好氣勢、好趨勢，保持了清豐風清氣正、心齊勁足的良好局面。在這樣一個好的環境下，工作中同時伴生出一些不足，思想上存在著一些偏差，主要表現為：
一是進取心有待進一步增強。重成績不重問題。2011年全縣招商引資額額達130億元，雙虎家私、四川家具博覽物流中心兩個超30億元項目相繼落戶我縣，但我們為此歡欣鼓舞的同時，應看到上半年新簽約的19個產業項目，大都沒有開工，僅停留在協議上、合同上、拉圍墻。有些項目雖然開工了，但資金鏈斷裂，我們卻束手無策。對成績有些自喜、自滿，盲目樂觀，一定程度上導致掩蓋問題、不求進取。重結果不重總結。10天完成濮清快道、政通大道拆遷任務，且做到“拆遷靜悄悄”，成績確實很大，但對于其中的措施、做法、啟示沒有深刻的予以總結。重工作不重學習。整天忙于安排工作，忙于開會、干事，忽視了對政策理論的學習，就是學習也是滿足于報上讀讀，網上看看，不求實質，不求提升。
二是責任心有待進一步增強。對工作只求執行力不求創造力。在今冬明春農村五項工作中能夠按照標準，迅速推進，但對長效機制建設探索新路不夠，特別是在424.9萬造林綠化任務中有些鄉鎮該提前謀劃的沒謀劃好，如地塊，該提前抓到手的沒抓好，如樹苗、經濟林等。對事業只求目前不重長遠。在縣產業集聚區建設中只知招來商，在如何穩住商、選好商、服務好商方面還有需要改進之處;只知簽約、簽協議，對資金落地、資金保障方面關注少。在設施農業上只知上規模，不重送服務等。
三是真誠心有待進一步增強。下基層不能完全做到真心真意。往往是走一走、看一看、與安排好的戶談一談，很少能真正走到有需要的、困難的、有訴求的群眾去。下基層不能完全做到真幫實扶。聽基層匯報成績多，聽基層對困難的傾訴少;到有實力、較富裕的鄉鎮、企業、村去的時候多，到貧窮、復雜、需扶持的地方去的少。對身邊同志生活上關心不夠，只知道下任務、壓擔子、提標準，談心、溝通、幫助做的相對不夠多。
二、剖析原因
一是主動學習意識不夠。對于學習，嘴巴上重視，腦子里輕視，做起來忽視，知道學習的重要性，但總是想不起來，想起來了但不知道從何下手，就是學了也是一知半解、囫圇吞棗。不能做到主動學習、合理安排時間去學習、有計劃的去學習，在學習上內生動力不足。面對我縣工作任務重、時間緊、壓力大，忙碌于日常事務，很少時候能針對新形勢、新情況、新問題，靜下心來進行理論思考，很少時候能及時從黨的政策、外部典型、群眾實踐中總結經驗、凝聚智慧、尋求創新。
二是主動下基層意識不夠。在重點工作中，8月份起，縣委、縣政府提出“工作要上去，干部要下去”的工作要求，縣級領導下鄉、下工地、到一線，創造出的“大鍋飯”形式也被群眾形象的稱為“三鍋演義”，下出了戰斗力、下出了凝聚力。但在日常工作中，下基層還存在下的“少”、下的“淺”、下的“虛”的問題。“少”表現為次數少、主動少、到戶少;“淺”表現為只限表面、只限事先安排、只限領導層面;“虛”表現為落實少、實事少、實效少。
三是主動謀劃意識不夠。主要體現在不想謀劃、不敢謀劃、不會謀劃上。不想在于一個“懶”字，往往是按部就班、四平八穩，不想辦法求發展，不找路子求突破，一味的等機遇、靠上級、要政策。不敢在于一個“怕”字，在發展上不敢想、不敢闖、不敢創，前怕狼后怕虎，畏首畏尾，怕擔風險，怕丟烏紗帽。不會在于一個“舊”字，習慣于舊思想、舊觀念、舊路子，不會在新形勢下找市場，不會在新機遇下搞運作，不會在群眾新要求下干實事。比如產業集聚區如何立足家具、食品、醫藥等支柱產業求提升，包括鹽化工產業園規劃建設，如何利用西部沙區做到發展與治沙雙贏，如何開發馬莊橋促進濮清一體化等，都需要我們主動作為，積極謀劃。
四是主動與身邊同志談心不夠。對身邊同志習慣于提要求、壓擔子，不能夠多抽出時間來談談心、聊聊天;習慣于工作上高標準、高質量、嚴要求，不能夠在思想上多溝通、多了解;對身邊同志一味要求多學習多提高，但在教方法、教思路方面做得不夠。
三、整改措施
一是抓載體，促學習。在縣級干部中抓好中心組學習課堂，在科級干部中以部門、鄉鎮為單位抓好周末講壇，在一般干部中抓好讀書日活動，確保在全社會形成良好的學習氛圍。
二是拓渠道，促謀劃。暢通民意、民智反映渠道，要求各級各部門設立意見箱，各級各部門負責人包括縣級干部要公開個人郵箱，實行網絡問政;縣政府帶頭定期召開務虛會，總結前段工作，謀劃未來方向，各級各部門也要制定相應制度，群策群力，集思廣益。
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我經常在論壇里看到一些剛考上鄉鎮公務員在網上吐槽，認為在鄉鎮基層工作，太苦太累，干得都是雞毛蒜皮的小事，工作也不被大多數群眾理解，屢屢受氣，有苦難言，大有撂挑子不干之勢。但是我認為，既然在報考時選擇了鄉鎮公務員這個崗位，就要有平常心去對待，鄉鎮基層是我國政權的根本所在，俗話說的好，基礎不牢，地動山搖，干好基層工作是廣大鄉鎮公務員義不容辭的責任，也是工作本職所在。就整個社會來看，公務員雖然收入不高，！，但是旱澇保收，還具有一定的社會地位的，處在這樣的單位，任何人都應該倍加珍惜，不能輕言放棄。那么，應該怎么珍惜？我在書上看到這樣一段話——工作是立身之本、為人是立身之魂。作為一個上有老、下有小的成年人，要想在社會上立足，你首先要在本單位立足，要想在本單位立足，就要在本科室、本部門立足。那么你在想在你的部門站穩腳跟，靠什么當本錢？答案只有一個——干好工作。
鄉鎮工作千頭萬緒，基層事務紛繁復雜，作為一名鄉鎮公務員，哪些工作我們必須及時完成、哪些工作可以稍微延后，大家需要有一個清醒的認識和把握，不要因為自己的失誤，導致整個單位工作的滯后。要干好工作，首先要熟悉業務。熟悉業務最能體現一個單位、一名干部的工作能力和水平，也只有把本職業務干好，才能獲得組織和領導的認可，才算是盡到了自己的義務。這是基礎和根本；要干好工作，還要謀劃長遠。干好本職業務是基礎，能夠獲得認可；如果在這些的基礎上再干一些事關全局、謀劃長遠的事，就是創造性地開展工作，就能獲得欣賞和贊揚，是一種升華和提高；要干好工作，還要妥善處理好份外工作。在鄉鎮工作的的__都知道，“上面千條線，下面一根針”，很多時候我們在做好本職工作之后，都要去幫兄弟部門完成突擊任務，這就要求我們，要通過不斷學習，成為鄉鎮工作的多面手。
工作就是我們生命的舞臺，工作的成敗預示著人生的成敗。世界上不會每一件事情都能順應自己的心意，也不是每一份工作從一開始就會適合自己。讓自己快樂一點，把鄉鎮工作當作一種享受，人生才能增加更多樂趣，事業才會日益大道寬廣，才能成為一名合格的鄉鎮公務員。
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今年以來，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農業農村工作會議精神，把實現農民群眾安居樂業、增收致富作為中心任務，突出重點，扎實工作，推動了全縣農業農村工作健康發展。通過平時檢查和這次現場觀摩，前八個月工作主要呈現出以下幾個突出特點。
（一）轉變觀念思路新。年初，我們組織各鄉鎮、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經濟發達地區考察學習后，確定了用大定位明確發展方向、用大載體推動跨越發展、用大創業實現安居樂業、用大和諧促進平安穩定的工作思路，進一步確立了跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的工作方法。通過召開全縣經濟工作會議等幾次大型會議，統一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務，安排到位，部署周密，使各級領導干部和各鄉鎮、各部門抓有目標，干有方向。
（二）抓早動快效率高。經濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農業農村工作會議和農村工作綜合現場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉鎮領導帶隊深入鄉村調研落實工作。農工、農業、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉鎮迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。
（三）亮點紛呈創新多。一是現代農業發展走出了新路子。確定發展生態觀光農業，完成了井坪現代農業示范園征地、規劃設計等前期工作；周灣、長城農業機械化、水利化試點工作效果很好。涌現出了廟溝樓房掌惠民種養殖專業合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農民專業合作組織，有力推動了現代農業發展。二是生態建設走出了新路子。先省市一步調整生態建設思路，變單一林種栽植為混交栽植，變全縣栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調整林分結構2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設工程，鼓勵農民搬出偏遠地帶，到“就鎮、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉移農民富農民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉鎮駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。
（四）全面發展效果好。在現代農業、生態建設、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩步發展以大棚蔬菜為主的棚栽業，采取“四抓”的辦法促進了果業發展。大力發展庭院經濟和村圍經濟，種植各類經濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協議，文冠果種植開發前期調研規劃基本完成。土地整理、能源建設、農民教育等工作也都有了新進展。
但是，當前農業農村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調整不到位。個別鄉鎮、部門工作部署和工作節奏跟不上縣上的要求，對現代農業、村容整治、產業配套、民居建設、生態建設、人飲安全、小城鎮建設和農民教育等重點工作把握不準，規劃倉促，盲目建設，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉鎮部門也積極配合，在全縣建設了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變，農業產業發展的機制不夠健全，沒有企業、協會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉鎮和部門干部工作作風漂浮，嚴重缺乏事業心和責任心，等靠要思想嚴重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉鎮之間工作進展不平衡，有的鄉鎮工作思路清，面貌變化大，標準質量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現象，鄉鎮之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉鎮、各部門務必高度重視，在今后工作中認真研究，采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農業農村各項工作
當前，我縣正處在經濟結構調整和社會轉型的關鍵時期，各鄉鎮、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經濟社會科學發展。
（一）轉變觀念，理清思路
結合當前全縣工作實際，我們要在堅持既定發展戰略和方向不變的基礎上，按照跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的要求，全力推進城鄉一體化進程，實現全縣10%的人口從事農業生產、10%的從事石油生產、10%的從事社會事業、70%的搞三產經營，70%的人口居住在縣城和鄉鎮、30%的人口居住在農村的目標。要積極調整優化產業結構，大力發展以石油、天然氣、再生能源為主的工業經濟，以林果業、棚栽業、種植業、養殖業為主的農業經濟，以紅色游、生態游、民俗游為主的旅游經濟，真正建立起農、工、商業結構合理、一、二、三產比例協調的經濟結構，從根本上解決我縣經濟結構單一、石油工業一枝獨秀，生態建設林種單一、鞏固退耕還林成果難，產業結構單一、農民增收難的問題。這是今后全縣經濟結構調整和主導產業的發展方向，也是全縣新的經濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。
（二）突出重點，全力實施
1、發展現代農業。秋后，我們要繼續用工業化的先進理念，企業化的經營方式引領農業發展，要使用收割機、脫粒機、農用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業，減輕勞動強度，提高農業勞動生產率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節水灌溉、安全用水工程奠定基礎，確保豐產高產，旱澇保收，增強農業抵御自然災害的能力。
2、開發致富產業。一是大力發展以馬鈴薯、藥材為主的種植業。加大人才、資金、技術投入力度，使種植業實現高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設種植基地；堅持培育發展村圍經濟和庭園經濟，在農戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經濟林果，試驗種植藥材等經濟作物。加強與科研院所、農業生產先進地區的交流合作，積極引進推廣新技術、新工藝、新品種，努力提高農業產業的科技含量，提高單產，改善品質，增加效益。二是大力發展以子午嶺黑山羊和牛為主的養殖業。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產業發展現狀，要堅持保護傳統資源與開發利用相結合的原則，大力發展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產基地，同時繼續適度選育、發展白絨山羊、小尾寒羊等優良品種羊子。鼓勵農民養牛，全面提高養殖效益。三是大力發展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業。通過機制創新、政策調動、制度保障等辦法，鼓勵引導各種經濟成分參與農業產業開發，采取企業領辦、能人帶動、股份合作、聯戶經營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經濟作物，拉長農業產業鏈條，促進農民多元增收。建立健全技術推廣體系，搞好技術服務，促進棚栽業健康快速發展。四是大力發展以文冠果、沙棘為主的林果業。按照“生態建設產業化，產業建設生態化”的思路，大力發展文冠果、沙棘等經濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質能源轉化利用，真正為老百姓興致富產業，建綠色銀行，買終身保險，實現生態效益、經濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產加工和開發利用。通過流轉沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業進駐發展沙棘生物質能源發電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態優勢盡快轉化為經濟效益，促進經濟增長和農民增收。發展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發文冠果實行“三抓”，一抓規劃，林業部門要盡快拿出規劃方案；二抓苗木，從現在開始抓緊實施育苗，力爭實現種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉鎮抓200—500畝示范點。每項產業都要建設基地，形成規模，打造品牌。
3、加強生態建設。要繼續按照年初確定的“突出重點、優化結構、提高效益、分工負責”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態建設、產業開發和林分結構調整結合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現生態效益和經濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。
4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區一線一點”，堅持“就鎮、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上，距離“一區一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設，下決心把偏遠山區的農民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉鎮政府駐地村搬遷改造進度，合理規劃住宅和三產用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產業配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉鎮年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮建設進度，按期完成年度建設任務。
5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內正式確定，及早啟動實施。鄉鎮可在駐地打壩打井解決。農村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。
6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環經濟模式，做到“一池三改”同步設計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強沼氣建設、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產利用，變廢為寶、化害為利。
7、整理開發土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設，多淤地，多打壩，增加耕地和建設用地面積，為土地流轉、移民搬遷、農業生產和新農村建設奠定基礎、創造條件。
8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優質服務先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創建達標工作，做好迎驗準備，確保驗收達標。按計劃推進“國家生態縣”創建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衛生室規范化建設工作，全力抓好“雙創”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法維穩綜治工作會議安排，全力抓好維護穩定工作，
（三）完善機制，規范管理
堅持“園區輻射、龍頭引領、大戶帶動、家庭發展”的原則，采取協會引領、民辦公助的辦法，用企業化的經營方式加強農業管理。引導農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式，推進土地流轉，為農業規模發展創造必備的條件和基礎，帶動農業生產向大戶、大廠集中轉移，實現由數量擴張型向質量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業領辦、股份合作、能人帶動、聯戶經營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理，鼓勵縣內企業和能人建立農機公司，鼓勵有條件的農戶聯合購買農機具等設施，實行公司、大戶集中經營，規模發展，形成以公司經營、農戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現代農業生產管理模式。以企業＋協會＋農戶為基本模式，建立農民專業經濟合作組織，為廣大農民提供資金、信息和技術服務，形成利益共享、風險同擔的利益共同體，提高農民組織化程度。各鄉鎮要盡快組織調研討論，制定農村用水、產品開發、農機具使用、新農村管護、公益事業等管理辦法，完善機制，推進規范化管理。
（四）強化措施，提供保障
1、加強農民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領。農工部、農業局等部門單位和各鄉鎮要嚴格按照年初農民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農民教育培訓活動，全面提高農民素質，真正培養造就一批遵法紀、懂技術、會經營、守信用的種養業能手、農村經紀人、科技帶頭人、專業合作領辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業，為加快農村經濟發展奠定良好的人力資源基礎。
2、充實專業人才，提供技術力量保障。要從西農大、北京農業大學等大學院校選聘農業、水利、林業、果業、蔬菜等專業技術人才，充實到農口相關部門單位和基層站所，切實加強對農業工作的業務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現有人員進行培訓進修，提高專業技能。各鄉鎮、相關行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設一支業務精良、指導有方的專業技術隊伍。
3、加強作風教育，提供組織紀律保障。各鄉鎮、各部門單位要針對我縣當前干部隊伍作風不扎實的實際情況，嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓，切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實
（一）夯實工作責任。各鄉鎮、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點，進一步細化和夯實工作責任，明確時間節點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進，全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
（二）加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，扎實推進分管領域的重點項目和難點工作。縣督查考評辦要進一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法，對照考核指標，逐項督導檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。
（三）強化責任追究。監察局要加大行政監察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉鎮和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結合的辦法，嚴格公正考核，兌現目標責任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領導責任的嚴肅追究責任。
四、提早謀劃明年工作
（一）謀劃“三農”工作，促進農村發展繁榮。各鄉鎮、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當前經濟社會發展和農業農村工作現狀，結合各自工作實際，認真組織調查研究，立足當前，著眼長遠，進一步完善發展思路，提早謀劃、產業開發、生態建設、新農村建設、農民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學、規范、有序推進。
（二）謀劃工業經濟，壯大縣域經濟實力。石油國有生產經營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉鎮、各部門一是要全力做好石油開發環境保障工作，促進石油企業健康發展，工業效益不斷提升。同時積極發展天然氣開采、風能、太陽能、生物質等再生能源建設，努力發展相關產業，拉長產業鏈，提高附加值，努力培育新的經濟增長點。同時，要進一步優化發展環境，大力發展非公有制經濟，推進全民創業，從根本上化解財政收入結構單一的風險。
篇10
10月初，縣政府對三季度考核指標進行了集中調度，仍有幾個部門沒有完成時間進度要求。目前已進入11月份，完成全年考核指標，時間緊，任務重。各鄉鎮、各部門要對照年初人代會確定的100項重點工作和32件實事（政府督查通報第9期）及市爭先進位25項考核指標（**政辦[20**]80號文件），分析問題，倒排進度，明確責任，特別是對服務業增加值、節能降耗、高新技術增加值、城鎮化率、標準化衛生室達標率、科教文衛支出比重等弱項指標，要及時調度，采取有效措施，確保完成。縣統計局、發改局要掌握情況，及時督導，定期通報。
二、做好明年的預算編制工作
按照優化財政支出結構，切實保障和改善民生的指導思想，各鄉鎮、各部門要在今年收入和支出的基礎上做好明年部門預算編制工作。明年我縣將根據省、市要求，實行預算縣級項目庫管理系統，加強對資金運行效率的監督。財政局要建立全縣的預算項目庫總臺帳，并把好項目入庫關。各部門也要建立部門項目庫，以項目為依托，將明年的預算逐一落實到項目上。謀劃的項目要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體思路，切實保證財政資金投向與全縣發展規劃相一致，與經濟社會發展相銜接，同時要加強項目篩選和論證工作，確保預算項目的質量，并按計劃報送縣財政局，由財政局審查后，按程序納入全縣財政預算項目總庫。明年沒有特殊原因，原則上不再追加項目。新晨
三、做好明年重點工作的謀劃
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二要全力抓好旱作技術推廣。要保質保量完成秋覆膜任務。今年，省上下達我縣旱作農業秋覆膜85萬畝，其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期，全縣降水較多，正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領導和農牧部門要高度重視，及早謀劃，切實加強與省、市業務部門的對接，盡快做好農膜、機械等物資調供，為秋覆膜做好準備。各鄉鎮要加大組織、宣傳和推行力度，引導群眾加快秋收進度，及時清理作物秸稈，運送農家肥，開展覆膜工作。農牧、農機部門要加強技術服務，指導群眾規范操作，嚴把質量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務。要注重作物輪作倒茬，科學規劃，合理布局，著力打造一批規模大、質量高的秋覆膜示范點，努力實現“點上創精品、面上擴規模、村社樹典型、旱區全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產業、均衡南北發展，在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎上做出的科學決策。經過這兩年的試驗種植，已經證明了大蒜產業效益可觀，能夠成為西北部農民增收的新興產業。在這項工作上，各鄉鎮要進一步強化領導力量、組織力量和技術力量，動員群眾及早運送農家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質保量完成3萬畝大蒜種植任務。農牧部門要組織技術干部深入一線，劃片包干，認真做好指導服務，確保種植質量。明年開春后，縣上將抽組人員，對各鄉鎮的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導致出苗率不高的，要嚴肅追究鄉鎮主要領導和相關人員的責任。
三要加快推進畜牧產業發展。各鄉鎮、各有關部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產業發展的大好機遇，強化組織領導，狠抓工作落實，著力推動全縣畜牧產業擴量提質增效。要狠抓養殖小區建設。倡導走“小規模、大群體”的路子，堅持分散養殖與集中養殖相結合，以集中養殖帶動千家萬戶發展養殖業。對列入規劃的25個養殖小區和25個養牛示范村，要加快建設進度，抓緊做好良種調供，確保10月底前高質量、高標準完成建設任務。對已建成的各類養殖小區，農牧、畜牧部門要指導企業實行標準化生產、規范化管理、規模化經營，發揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉化。玉米秸稈青貯工作季節性很強，我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉鎮、各有關部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期，盡快動員養殖戶，集中時間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作，確保全縣玉米秸稈飼料轉化達到25萬噸以上，全面推動肉牛飼喂方式轉變。各鄉鎮和畜牧部門要根據產業發展實際，在運行良好的規模養牛場、養牛小區，鼓勵業主開展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉化價值。要指導養殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式，降低設施成本，擴大秸稈飼料轉化覆蓋面。養牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉鎮，要依托養牛小區、養牛大戶和農機大戶，發展一批草產業公司，組建秸
稈加工巡回服務隊，配備秸稈加工機具，迅速啟動秸稈青貯工作，抓建2-3個規模大、質量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點，切實發揮示范帶動作用，促進秸稈飼料利用向產業化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉鎮、畜牧部門要按照“政府保密度、業務部門保質量”的要求，精心組織，嚴格按照有關規程，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區牲畜販運戶的教育培訓和監督管理，認真落實調入審報制度和隔離觀察制度，嚴禁隨意從外地販運畜禽，防止疫情傳入。要進一步完善應急預案，建立應急隊伍，儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應急物資，強化應急處置培訓和演練，提高應急處置能力，確保一旦發生疫情，能夠及時有效控制。四要認真抓好秋季造林工作。各鄉鎮、林業部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機，盡快安排部署，廣泛宣傳動員，科學合理規劃，全面啟動秋季植樹造林工作，確保高質量完成3萬畝秋造任務，努力構筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態建設體系，下功夫改善全縣生態環境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會戰、聯村造林的方式，以“一線兩域”（靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域）為重點，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實現一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規模推進。林業部門要合理調配力量，全程跟蹤督查，嚴把選苗關、調運關和栽植關，嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結束后，要逐鄉鎮、逐項目、逐地塊進行核實，檢查苗木成活情況，對育林間隙大、粗制濫造的工程，責令鄉鎮返工，確保達到規定標準。要全面加強水源涵養林建設。林業、水務、環保等部門要加強與司橋、曹務、古城等鄉鎮的溝通銜接，依托退耕還林項目，合理劃定栽植區域，科學選用樹種，創優栽植模式，加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度，切實保護水源地水質。要認真抓好補植補造。各鄉鎮要對年初抓建的2000畝生態建設示范點、鄉鎮面山綠化、新農村綠化、縣域出入口生態治理等進行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領導要親臨工地，從勞力調配、工程整修、技術指導、苗木栽植等各個環節跟班作業，做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對鄉村、村社道路及田間產業路進行拉網式普查，對未綠化的鄉村公路進行全面綠化，對以前綠化質量較差的路段進行補植和升級改造，秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重，采取綜合措施，堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制，加大封山禁牧力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲害等工作，鞏固生態建設成果。特別要強調的是，在近期下鄉督查過程中發現，全縣羊只放牧問題嚴重反彈，部分鄉鎮基本屬于放任自流狀態，羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續地抓到位，稍有松懈，我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態建設成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對此，各鄉鎮、各有關部門務必引起高度重視，嚴格按照封山禁牧的有關規定和要求抓好落實。會后，林業部門要進行專門督查，對重視不夠、措施不力或發現羊只放牧的鄉鎮，要在全縣范圍內進行通報批評，并對黨政主要負責人給予經濟處罰。
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三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨，對照年初制定的招商引資任務指標，目前各部門和各鄉鎮、園區完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想，利用一個月的時間，集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角，主動走出去，身先士卒，率先垂范，推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新。各鄉鎮都要組建招商隊伍，由黨委書記掛帥，聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區，開展委托招商、駐點招商、產業鏈招商、經貿招商活動。各包鄉鎮的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉鎮的招商活動要每周通報一次，力爭到本月底，每個鄉鎮都有在談或有意向的新項目、大項目。
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2011年，“四大工程”共安排實施類重點項目71個，總投資134.39億元，當年計劃投資36.31億元；安排重大前期項目12個。到6月底，“四大工程”實施類項目中，有48個項目開工、復工，開工率達67%。完成投資14.02億元，完成年度計劃的38.6%。若不統計“一高速一鐵路”，則完成年度計劃的46%。從項目分類看：
1、產業提升項目進展良好
隨著全球經濟的復蘇，我縣工業首位度意識逐步提升，幫扶企業舉措得到有效落實，企業主的投資信心正逐步恢復，產業招商取得新突破，工業投入不斷加大。截止6月底，有27個開工，開工率93.1%（為歷年最高）；完成投資10.07億元，完成當年計劃數的56.3%。年產50兆瓦新型高效太陽能硅片、同力年產1300萬片太陽能硅片、華康年產10萬噸F55型果葡糖漿項目3個項目已提前完工投產；新建年產1800萬片高效太陽能硅片、興達年產2萬噸食品級活性炭技改項目等2個未開工項目，近期也將開工建設。
2、基礎設施工程項目進展相對滯后
基礎設施項目投資額大、建設工期長、審批工序復雜、政策處理任務艱巨，一直以來都是“四大工程”中的重點和難點。今年我縣共安排17個項目，當年計劃投資12.28億元。截止6月底，有8個項目開工，開工率47.1%；完成投資2.03億元，完成當年計劃數的16.5%。從項目開工率和進展情況看，項目建設進度有所滯后，主要原因有三個方面：一是鐵路段和高速公路段兩個重量級項目受宏觀政策影響，第四季度才有望開工建設，對投資影響很大；二是干堤加固工程屬大型水利基礎設施項目，必須在下半年枯水期才能開工建設；三是高速互通與205國道連接線公路工程、工業園區生活服務配套區建設(一期）、城關工業功能區三期建設工程、至脫貧小區道路連接線等一批項目雖然前期工作已經取得實質性進展，但項目開工建設預計要到下半年。
3、生態建設工程項目進展參差不齊
生態項目雖然投資不大、涉及項目不多，但是其在改善生態環境、提升城市品位方面意義重大。今年我縣共安排8個項目，當年計劃投資1.57億元。截止6月底，有5個開工，開工率62.5%；完成投資0.77億元，完成當年計劃數的49.1%。由于所屬領域和行業不同，生態建設項目進展情況相距懸殊。治理一期工程、景觀林示范點兩個項目已接近完工；生態集鎮建設工程、生態集鎮建設工程因受前期啟動較遲和資金緊張影響，項目前期工作有待加快。
4、公共服務工程項目需要重點突破
加強公共服務工程項目建設對于完善城鄉公共設施建設，整合提升教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業有著重要意義。今年我縣在這一領域投資力度較大，同時項目面臨的困難也較為突出。我縣共安排17個項目，當年計劃投資4.59億元。截止5月底，有8個項目開工，開工率47.1%；完成投資1.15億元，完成當年計劃數的25.1%。下山脫貧、縣綜合醫院建設項目、華埠初中遷建工程三個項目既屬于“四大工程”項目也屬于特別扶持項目，需要加大前期工作力度，促進項目早日開工；縣福利院新建項目一期工程、芹南農貿市場改造工程提升工程兩個項目是去年續建項目，社會各界對項目的進展情況更為關注，需要盡快完成政策處理工作，使項目盡快啟動。
（二）政府重大投資項目
今年我縣政府重大投資項目共安排55個，總投資16.71億元，當年計劃投資10.46億元，其中增收致富奔小康項目37個，總投資10.25億元，當年計劃投資5.56億元。到6月底，有37個項目開工建設，開工率67.3%。完成投資2.57億元，完成年度計劃的24.6%，其中增收致富奔小康項目有29個開工建設，開工率78.4%，完成投資2.06億元，完成年度計劃37.1%。
從項目分類看：農村發展類項目進展較快，已完成年度計劃的63.7%；城市建設類、工業平臺類、公共服務類項目進展較慢，分別只完成年度計劃的13.4%、17.8%、17.7%。
二、存在的困難和問題
（一）項目政策處理工作任務艱巨
一方面，2011年征遷任務點多面廣。我縣面臨著高速公路段、鐵路段、南高速互通與205國道連接線公路工程、城關工業功能區三期建設、鎮工業功能區擴容工程（二期）工程、生態集鎮建設工程、下山脫貧等項目等項目的政策處理工作。另一方面，前兩年項目拆遷遺留問題，為今年的拆遷工作帶來更大的挑戰。2009年的鐘樓、湖邊人家等拆遷遺留問題依然存在。電影院片區舊城改造工程，共涉及被拆遷人100戶，2010年完成25戶協議簽訂，今年1-6月完成8戶協議簽訂，尚有67戶未簽訂協議。福利院項目為續建項目，在完成場地平整后，因與開達汽修廠至今未達成征遷協議，施工機械無法進入場地施工而無法復工。芹南農貿市場改造工程2010年完成8戶拆遷協議的簽訂，2011年還需要完成11戶的拆遷協議簽訂，但1-6月僅完成1戶協議簽訂。
（二）項目前期工作滯后
項目前期工作已成為我縣項目工作的軟肋。一是前期經費不足。目前，我縣項目前期工作所需要的經費均由各單位自行承擔。除了交通、規建等少數有國有投資公司的部門鄉鎮外，大多數鄉鎮部門沒有單獨的項目前期經費，導致個別單位擔心項目儲備和爭取愈多，負債壓力愈大，不愿主動開展項目前期工作。二是存在畏難情緒。項目前期工作時間長、環節多，比較煩瑣，有些項目還要向上級積極爭取，一些部門和單位不愿意去謀劃推進項目前期。三是決策的隨意性依然存在。少數領導對基本建設程序不十分了解，為爭取項目早日上馬，片面地認為建設程序越簡便越好，往往在政策未妥善處理就急于開工，結果反而影響了項目進度。尤其是一些“特扶”項目，業主單位前期業務不熟悉，審批工作明顯滯后。
（三）資金要素制約影響項目建設
省補資金下達時間遲、地方籌集資金難、政府投資項目資金調度難度大等因素造成部分項目資金緊張，影響工程順利推進。生態集鎮建設工程、生態集鎮建設工程、市特種設備檢測中心分中心三個項目因資金緊張，推遲了項目開工時間。特別是一些“特扶”項目，“資金隨項目走，按進度撥付”的辦法未操作到位，資金滯留在縣財政，也影響項目推進速度。
（四）受上級政策影響，項目延緩開工時間
高速公路段、鐵路段、南高速互通與205國道連接線公路工程雖然前期工作取得一定成效，但是具體實施受國家、省級部門影響，近期內難以開工。
三、“雙百攻堅”活動的安排與部署
為了進一步加快全縣項目建設，推動固定資產投資較快增長，增強縣域發展后勁，縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目“雙百攻堅”活動，即：從今年7月底開始至10月底，集中100天左右時間，在全縣范圍內開展112個重點項目（含“四大工程”項目、縣本級財政性投資基本建設項目、群眾增收致富奔小康特扶項目）的攻堅活動。下面，我介紹一下“雙百攻堅”活動的安排與部署：
（一）“雙百攻堅”活動的工作重點
一是項目建設攻堅。要抓好一批開工項目。對前期工作扎實而尚未開工的項目，責任單位要予以督促，促進項目早日開工，形成新的投資增量；對項目審批滯后影響開工的項目，相關部門要重點服務，加快項目前期報批；對需要國家、省審批的鐵路段、高速公路段等項目，要積極配合做好前期準備工作，繼續向上爭取早日開工。到10月底，“四大工程”項目開工率達到90%以上。要抓好一批在建項目。要按照既定的工程形象進度，進一步明確主要節點和竣工時限，盡快形成實物工作量，確保按期竣工投產投運。到10月底，“四大工程”項目完成年度計劃投資的70%左右。
二是項目謀劃攻堅。重大項目謀劃工作列入市委、市政府對各縣市區及市級機關年度工作目標考核內容。按照市委、市政府的統一部署，我縣要謀劃、上報30個以上重大項目。我縣對這項工作進行安排部署，下發了《關于在全縣開展重大項目謀劃工作的通知》(縣委辦[2011]65號)，明確了工作要求，進行了任務分解。各鄉鎮部門要按照文件要求，按時、保質、保量完成項目謀劃任務。項目謀劃工作將列入年度工作目標考核中。需要強調的是，市里下達的謀劃項目數雖然不多，但謀劃標準和要求很高。要求項目必須是新提出來的，未列入市“十二五”重大項目規劃的項目。經過幾次篩選、申報，我縣比較成熟的大項目幾乎都已經列入了市“十二五”重大項目規劃，這就更需要全縣上下開放思維、拓寬視野，調動一切力量，利用一切資源，開展重大項目謀劃。
三是政策處理攻堅。征遷工作責任單位要組織強有力的工作班子，明確任務，落實政策，分級負責，確保到位。要加強宣傳引導，做深做細群眾工作，堅持依法征遷、以理服人。規建、國土等部門要加強對重點建設項目征遷工作的綜合協調和政策指導。征遷過程中一旦出現苗頭，要緊急響應、靠前指揮、及時處置。通過攻堅活動，解決鐘樓、湖邊人家等一批遺留的政策處理問題，并加快推進2011年政策處理工作。
四是項目保障攻堅。開展一次批而未供和閑置土地清理專項行動。以切實解決批而未供土地的消化利用、閑置土地的清理處置等突出問題為重點，深入調查摸底和核對清理，對排摸出的問題逐個分析研究，并制定批而未供土地、閑置土地的具體處置方案，分門別類予以處置和清理。加強資金保障。充分發揮規劃效益，優化整合土地、山水、和無形資產等資源，引入市場化運作機制，創新投融資管理，增強政府投融資能力。加強重大項目融資的政銀企對接，強化信貸支持。加強政銀合作，努力解決政府性投資項目資本金落實難、地方配套資金不足等問題。
（二）“雙百攻堅”活動實施步驟
攻堅活動具體分三個階段：
第一階段，動員部署階段，時間是從今天起至本月底。以今天的動員會為標志，“雙百攻堅”活動正式拉開帷幕。會后，有關鄉鎮和部門也要結合實際，及時進行部署動員，做好任務分解落實。
第二階段，集中攻堅階段，時間是8月1日至10月20日。各有關單位要認真排摸、梳理項目建設中存在的困難和問題，深入分析原因，制定具體的攻堅破解方案。特別是面臨政策處理任務的項目、處于前期審批階段的項目、項目要素壓力大的項目，要進行重點摸排，通過調查研究找到破解的途徑，確保實現“及早開工一批、加速推進一批、如期竣工一批”的攻堅目標。
第三階段，總結考核階段，時間是10月20日至10月31日。各有關單位要對照工作方案，做好項目建設的回頭看和掃尾工作，及時總結經驗，完善長效工作機制，保證活動成果。我們將及時總結經驗和成效，攻堅任務的完成情況作為年度綜合工作和項目推進工作考核的重要依據。
（三）“雙百攻堅”活動的工作要求
1、加強領導。建立縣項目“雙百攻堅”活動領導小組，負責項目服務工作的統籌協調和檢查督促。領導小組由縣委副書記任組長，縣委常委、常務副縣長同志任常務副組長，我任副組長。領導小組下設辦公室（設在縣發改局），負責開展項目推進年活動的日常工作，同志（發改局）兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任。縣活動領導小組指導、督促、協調有關鄉鎮、部門、項目指揮部和業主單位開展項目攻堅活動。有關鄉鎮和部門要加強領導，定期研究部署，做到思想到位、措施到位、力量到位。
2、落實責任。認真落實縣四套班子領導掛鉤聯系項目責任，縣領導要深入項目現場靠前指揮。縣領導每半個月檢查1次或協調1次所聯系的重點項目，幫助協調解決項目建設中遇到的困難和問題。相關部門要切實履行職責，優化項目服務，減少審批程序，開辟“綠色通道”，實行“一站式服務”和“全程代辦制”。有關鄉鎮要加強與職能部門的溝通、銜接，主動承擔起本鄉鎮范圍內的拆遷安置和政策處理工作。各項目指揮部和業主單位要科學管理、精心組織，加快項目實施進度，確保按計劃完成建設任務。
