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篇1
緊緊圍繞我鄉老齡化工作實際，積極開展調查研究，進一步摸清基本情況，準確掌握我鄉老齡工作現狀。重點對我鄉高齡老人生活現狀、空巢老人生活現狀、老協分會建設等開展調研，為黨委、政府決策老齡工作提供有價值的參考依據，推動各項工作落實，為編制我鄉老齡事業發展“十三五”規劃做好相關準備。
三、認真搞好第二屆“敬老文明號”創建工作
按照市、縣規定的“敬老文明號”五項基本條件，積極踐行尊老助老傳統美德，落實優待、優先、優惠服務老年人的規定，通過創建工作提升服務水平。做好查漏補缺工作，迎接上級檢查驗收。
四、加強基層老協分會工作
進一步加強老協分會建設，提高基層老協分會的覆蓋面。實現社區老協分會建會率達到95%，農村老協分會建會率達到80%，加強和規范基層老年人協會。進一步發揮基層老協分會的積極作用，通過示范性協會創建推動基層老年協會建設。
五、加強老年人維權保障工作
加強新修訂《老年人權益保障法》的宣傳貫徹落實工作，切實維護老年人合法權益。認真貫徹《關于進一步加強老年人優待工作的意見》，積極開展老年維權等系列活動。
六、抓好老齡大學工作
加強老齡大學的常規教學管理工作，保證工作正常開展。按照上級要求，扎實開展好第三輪評估定級工作，利用評估定級機會改善辦學條件，推動我鄉老齡大學教育向科學化、制度化、規范化方向發展，促進老年教育事業健康發展。
七、抓好老年文化體育活動
廣泛開展群眾性老年文化體育活動，豐富老年人的精神文明生活。利用好老年大學這個平臺和陣地，積極組織老年人開展好各項文化體育健身活動，積極參加縣第四屆老年人運動會。
八、精心組織“敬老月”活動
盡早籌劃“老年節”和“敬老月”系列活動，提前布置安排好工作。在“敬老月”期間，認真組織開展內容豐富、形式多樣、健康有益的老年文化體育活動。積極開展敬老、愛老、助老活動，繼續開展好走訪慰問活動，幫助困難老人解決問題。動員各單位，結合各自職能和工作實際，積極為老年人辦好事、辦實事、解難題。根據市、縣要求安排好敬老、愛老、助老活動“先進集體”和“先進個人”的評選活動，積極抓好推薦上報工作，展示我鄉先進集體和先進個人的精神風貌和我鄉人民群眾尊老敬老的傳統美德。
九、促進老齡事業發展“十二五”規劃全面落實
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調整組建新一屆市老齡工作委員會，明確各成員單位職責，組織召開市老齡委成員單位會議。
推動落實省貫徹《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》實施方案。組織開展《“十三五”省老齡事業發展和養老體系建設規劃》終期評估，配合相關部門啟動“十四五”市老齡事業發展規劃編制工作。
開展“敬老月”系列活動，組織“敬老文明號”四級聯創，多舉措豐富老年人精神文化生活。健全全省老齡信息員隊伍。
二、強化老年人各項權益保障
組織開展國家示范性城鄉老年友好型社區創建。開展城鄉社區老年協會規范化建設達標創建。組織實施銀齡健康基層志愿服務工程。
推進各項老年優待政策落地見效，開展老年人以居民身份證替代老年人優待證工作。持續推進“銀齡安康行動”。
三、推動老年健康服務體系建設
貫徹落實《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》，根據省實施辦法出臺市實施意見。開展“十三五”健康老齡化規劃終期評估，啟動市“十四五”健康老齡化規劃編制工作。
組織開展2020年全市老年健康宣傳周和阿爾茨海默病預防與干預宣傳活動。組織參加全國老年健康知識大賽和“關愛老年健康”科普征文活動。
繼續實施老年人心理關愛項目。實施老年人健康管理、老年健康與醫養結合服務項目，開展績效評價。
落實《健康行動實施方案》，實施老年健康促進行動，加快二級以上綜合性醫院老年醫學科建設。開展老年友善醫療機構創建活動。
四、深入推進醫養結合
貫徹落實《關于深入推進醫養結合發展的若干意見》，根據省《關于做好醫養結合機構審批登記工作的通知》，制定市落實措施。
開展全國醫養結合示范縣（市、區）和示范機構創建活動。開展第四批省醫養結合示范創建活動。積極參加省醫養結合試點市遴選。
推動為居家老年人提供上門醫療服務。組織實施社區醫養結合能力提升工程，大力增強社區醫養結合服務能力。
推進市老齡健康、醫養資源整合和統一信息平臺建設，提升醫養結合監測工作水平。
組織開展國家醫養結合服務質量提升行動。落實國家醫養結合機構管理指南、醫養結合機構服務指南、醫養簽約服務指南等標準規范。舉辦醫養結合工作培訓班。宣傳推廣全國醫養結合典型經驗。
會同相關部門做好森林康養基地創建工作。
五、促進全省健康產業發展
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3.是否建立疫情預警監測。養老機構內工作人員要求核酸檢測全覆蓋，并分批進行疫苗接種，鼓勵老年人自愿進行疫苗接種，每日兩次對在院老年人進行體溫監測，對出現發熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，及時就近轉送至具有發熱門診(診室)的醫療機構就醫并進行核酸檢測，對通勤工作人員實行全面監測登記。
4.是否做好健康服務保障。設置疫情隔離觀察室，對返院人員進行醫學隔離觀察。加強辦公區域、食堂、室內公共活動區域等清潔消毒。建立就醫“綠色通道”，開展加強防控知識宣教，加強肺炎防治知識科學宣傳普。
5.是否開展心理疏導。加強在院老年人和工作人員心理調節，提供電視、廣播等文化娛樂服務，利用電話、網絡提供親情化溝通服務，及時進行心理干預和疏導，在符合疫情防控要求的前提下，組織在院老年人開展小規模非聚集性文娛活動。
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第三條老齡信息工作要圍繞全國、省、市老齡工作要求和縣委、縣政府的決策部署，完善信息工作網絡，創新信息工作思路，加強對信息的組織收集、整理、分析和報送，滿足各級黨委政府、老齡部門以及社會各界了解老齡工作的需求，及時、準確、全面、客觀的反映老齡工作、老齡事業發展各方面進展情況。
第四條老齡信息工作，必須堅持服務大局，服務決策；真實準確，全面客觀；靈敏高效，快捷暢通；把握規律，創新方法，不斷提高服務質量和水平。
第二章老齡信息載體
第五條老齡工作信息載體為：全國、省、市、縣老齡網站和省《老齡工作動態》。
（一）各級老齡網站信息：各級老齡門戶網站主要面向社會公眾，登載老齡工作動態、經驗介紹、情況交流等內容。
（二）省《老齡工作動態》：刊載老齡重大事件、重點工作、重要活動；各市縣、省老齡委成員單位貫徹省委、省政府、全國和省老齡委、老齡辦重要部署和做好老齡工作、推進老年事業、產業發展等方面的經驗、好的做法。
第三章老齡工作信息網絡
第六條縣老齡委各成員單位確定分管信息工作的領導和專（兼）職信息員，各鎮（街道）、開發區老齡辦確定專（兼）職信息員。要保持信息工作隊伍相對穩定，確保工作連續性。
（一）分管領導職責：管理和指導本單位及本系統信息工作；審核簽發本單位上報的信息；督辦領導批示件的辦理；負責本單位、本系統信息工作的總結及表彰組織工作。
（二）信息員職責:按老齡工作要點和信息報送要點，收集、編輯本單位或系統的老齡信息，并按規定格式報送；為本單位或上級部門及時提供老齡信息服務；完成上級部門老齡信息工作約稿等有關工作。
第七條縣老齡委各成員單位、各鎮（街道）、開發區老齡辦為一級信息單位；其余單位為二級信息單位。縣老齡辦負責對一級單位老齡信息工作進行指導、督促、檢查、總結、通報。
第八條信息可以通過多種渠道收集。其主要來源有：上報或下發的文件、會議材料、領導批示、工作總結、基層情況、調研報告、突發事件及下級單位報送的信息（簡報）、報表等。老齡信息工作者也可以通過下基層調研、約稿等方式收集信息第一手素材。老齡信息工作要善于通過有目的收集多方面素材，形成具有代表性、指導性或共性的綜合類信息。
第九條最大限度實現信息共享。縣老齡委各成員單位、各鎮（街道）、開發區老齡辦向社會本單位、本部門重大管理改革、創新舉措等重要信息時，同步抄送縣老齡辦。
第四章信息審核程序及保密制度
第十條實行信息審核制度，各一級單位對所報信息真實性承擔責任。向縣老齡辦報送的老齡信息應經本單位分管領導審核；重要信息由主要領導審核（通過電郵投稿的，注明簽發人），報縣老齡辦。各一級信息單位報送的信息，經縣老齡辦辦公室初審，報縣老齡辦分管領導審核后，統一向上報送。
第十一條老齡信息工作應嚴格遵照各項保密制度。各單位、各部門在老齡信息材料的收集、使用、傳遞、保管、移交等各個環節，都應嚴格按照國家、省、市、縣和本單位的有關規定加強保密管理，特別是加強對重大敏感老齡信息的保密工作。
第五章老齡信息內容及寫作基本要求
第十三條按照全國、省、市、縣老齡辦的相關通知精神，請各單位、各部門重點圍繞以下內容投稿：
（一）本單位、本部門在貫徹縣委縣政府、全國老齡辦和省、市老齡工作重大部署方面突出做法，以及在貫徹縣領導、縣老齡委領導指導或批示方面的落實情況等；
（二）各級各部門貫徹實施《老年法》、《省老年人權益保障條例》、《市優待老年人規定》的情況和做法，針對老齡工作出臺的規章、規范性文件及其他重要政策性文件的主要內容；
（三）各級、各部門針對老齡工作作出的重大決策、工作部署及進展情況；
（四）本區域老齡重點工作、重點項目建設進展情況；
（五）關注老年民生、民心與服務老年人的有效舉措。在改革創新、服務老年事業發展方面的成功做法；
（六）能夠體現地方或行業特色，或在本地區、全省、全市或全國領先的好做法，以及被推廣的典型經驗；
（七）突發性重大特大涉老事件以及處理情況；
（八）對老齡工作有重要參考價值和理念突破的調研報告；
（九）老齡工作重要統計數據及分析報告；
（十）社會各界及媒體對老齡工作的反映和評論。
第十四條信息編輯要注重時效性、真實性、準確性，喜憂兼報，簡明扼要。動態類信息篇幅上一般控制在500字左右，不超過800字；投稿專報的專題信息篇幅一般控制在1000字左右，不超過2000字。統計類信息要有分析、有預測、有建議，不超過3000字。
第六章老齡信息工作基礎建設
第十五條加強老齡信息隊伍建設。各單位要重視老齡信息工作，不斷加強對老齡信息工作者在采編、內容把關等方面的業務培訓，不斷提高其政治和業務水平。關系愛護老齡信息工作者的成長，為其正常有序地開展工作創造良好的軟、硬件條件。
第十六條各單位要積極支持老齡信息工作，為老齡信息工作者參加會議、查閱文件、采編信息、業務培訓、外出調研等提供便利條件。
第七章老齡工作信息的考核通報
第十七條各鎮（街道）、開發區老齡辦報送信息，報送數量：每周不少于1條。
第十八條各單位信息約稿應按時保質保量完成報送任務。
第十九條縣老齡辦每月通報一次信息報送情況。
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（一）老有所學，緊跟時代步伐。
1．提倡終身學習，鼓勵老教師主動融入學習型社會，不斷提高自身素質。堅持一月一次的學習會制度，努力提高學習效益。
2．組織老教師聽取有關政治經濟形勢報告會。
3．號召老教師向金時榮同志學習，并結合我市實際開展評比先進、表彰先進、學習先進的活動。
4．辦好會報。
（二）關心老教師健康，提高老教師的生命質量。
1．普及健康知識，提倡科學的生活方式，傳授老年病防治知識。
2．關注老教師的心理健康，不斷提高老教師的生理、心理和社會適應能力。
3．通過健康老人的現身說法，宣傳和推廣健康老人的健身經驗，促進老教師身心健康發展。
（三）搭建平臺，豐富老教師的文化生活。
鼓勵老教師參加適宜的活動，努力辦好各種運動隊，發揮運動隊的示范作用，組織多種形式的培訓班、各類興趣小組活動和比賽活動,開好趣味運動會，調動老教師參與活動的積極性。
（四）老有所為回報社會。
動員和組織老教師在力所能及的條件下參與奉獻社會、關心下一代健康成長的活動。
1．調整和充實講師團隊伍，開展講師團工作經驗交流，不斷創新，探索講師團工作的新路子，進一步提高宣講質量。
2．鼓勵和支持老教師參與社區、鄉村、學校、團體等組織的公益活動。
3．組織“我是90后”為主題的學生讀書征文活動、開展“一日捐”結對助學、校外輔導員、清明節祭掃烈士墓、暑期學生教育和關愛失足青少年等活動。
4．宣傳從“健康老齡化”到“積極老齡化”的先進理念。
（五）加強服務，開展敬老活動。
落實老教師的“二個待遇”，落實高齡、特困、重病老教師的幫扶措施，大力宣傳“三到位”的敬老愛老事跡。
（六）加強調查研究，切實提高退協工作的實效性。
組織老教師開展退協工作的研討，撰寫關于“退協工作的地位與作用”、“退協工作如何適應新形勢要求”等方面的論文。
三、主要活動安排
1－2月：組織送溫暖慰問活動，召開新年茶話會。
3月：召開報道員會議，舉辦柔力球培訓班。
4月：舉行講師團培訓活動，組織“我是90后”為主題的學生優秀論文的評選活動，召開金時榮事跡報告會。
5月：舉辦老年人心理健康講座和“退教協會工作的地位作用及如何適應新形勢要求”研討會。
6月：開展“一日捐”活動和老少同樂活動。
9月：開展慶祝教師節活動。
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云南一季度蔬菜最高漲幅達26.06%
據云南省農業廳介紹，根據對全省農業物價調查點的9大類、49個主要農資及農產品的抽樣調查，今年一季度與去年同期相比來看，各類農產品總體價格上漲3.98%。糧食、食用油、蔬菜、畜產品等價格均有上漲并高于去年同期。蔬菜比去年同期漲20.64%，其中白菜上漲幅度最大，同比漲26.06%。（來源：《春城晚報》）
點評：有另一條消息稱，今年一季度昆明市城鎮居民人均可支配收入實現了13.3%的高增長。可是，收入增長“跑”得再快，“菜籃子”也必須抓緊了。別讓物價成為脫韁的野馬，否則13%的收入增長率也只能是一個供人自我安慰的象征符號。
云南公益慈善團體信息不公開不能過年檢
《云南省社會組織年度檢查暫行辦法》于2013年5月1日起正式施行。辦法規定，年檢不合格情形主要包括：基金會、公益慈善類社會團體和申報公益捐贈稅前扣除資格的社會團體未規范進行信息披露；侵占、私分、挪用社會組織的資產或者所接收的捐贈、資助的；年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假等。（來源：《昆明日報》）
點評：四川蘆山地震是一面鏡子，在這次災情面前，人們踴躍獻愛心，捐款捐物熱情不減，民間組織、網絡捐贈大受“追捧”，與之相對的卻是某公益組織募捐“遇冷”。要恢復公益慈善組織的公信力，唯一的辦法就是虛心接受公眾的監督，用好每一分善款，用真誠把“透支”了的信用贏回來。
2013年內云南省全省公布“詳細版”三公經費賬單
4月下旬，云南省政府印發《2013年云南省政務公開工作要點》，要求今年各州市和省級部門須加大“三公”經費預決算公開力度，細化公開內容，對“三公”經費作出細化解釋說明。去年省政府就提出，各部門應在兩年內逐步公開“三公”經費，今年，省政府重申“三公”經費應細化至每項，并作出細化解釋說明。（來源：云南網）
點評：“三公”經費公開在社會各界的呼吁下“千呼萬喚使出來”，而一些“曬”出來的賬本卻是“猶抱琵琶半遮面”，讓人看不明白看不懂。經費公開的目的是讓公眾明白政府究竟把錢用到了哪里，“公開”是形式，“明白”才是內涵，“詳細版”的經費公開，才是有意義的公開。
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一是強化組織領導，成立了由區委副書記任主任、區政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統一協調部署全區老齡工作。二是健全工作機構，區老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區也普遍成立了老齡工作協調指導小組和老年協會。三是配備工作隊伍，區、街道、社區三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規范工作制度，一方面將長遠規劃與短期目標結合起來，圍繞《江寧區老齡事業十一五發展規劃綱要》(以下簡稱綱要)，研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成;另一方面將統一規范與自主管理結合起來，區政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優待和服務工作的通知》等一系列規范性文件，街道和社區的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發放失地生活補助金和養老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養老、基本醫療和最低生活保障為重點，根據不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發放養老生活補貼，向80歲以上老人發放長壽金;所有社區全部建成醫療衛生服務站，部分社區設立老年康復點，農村老人和城鎮無保障老人全部納入新型農村合作醫療體系，城鎮退休職工醫療保障水平也不斷提高;五保供養經費與農村低保標準實現聯動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩步提升。以慈善事業、商業保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優先照顧，區慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
(三)構建了一種多位一體的服務模式
首先，全面推進居家養老。依托社區，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統家庭養老的缺陷和不足。其次，積極發展機構養老。一方面，公辦養老機構蓬勃發展。全區21所公辦養老機構近年來發展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質量日益提高，為集中供養的五保老人提供了優質的服務。另一方面，民辦養老機構快速起步。目前已發展的13家民辦養老機構中，既有桃園老年公寓那樣的平民化養老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養老機構，為社會養老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養老模式。廣泛開展動態養老，組織老年人外出參觀旅游，積極引入候鳥式養老方式，加強與異地養老機構交流合作，根據南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養老服務的質量與水平。
(四)營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節等節日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現自身發展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協會等社團的發展，為老年人發揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執行，依托區法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來，在區委的重視下，在區政府及有關職能部門的努力下，全區的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環節。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養老機構發展的激勵扶持政策;在考核機制上，老齡工作尚未納入四項建設考核基本內容，基層的重視程度還不夠高;在經費落實上，現有老齡工作經費和活動經費與綱要中確定的標準存在一定差距，居家養老服務經費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加
強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩定性和連續性。
三、幾點建議
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業的發展面臨著前所未有的機遇與挑戰。因此，必須從改革、發展、穩定大局出發，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創建活動的契機，將我區的老齡工作不斷推向前進。
一、加強宣傳引導，進一步擴大老齡工作影響力
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業的進一步發展營造良好的環境。
二、注重分工協作，進一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉居民養老金等老年人生活補助的發放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區內公共交通方案;在老年人醫療保障方面，要加強對老年人的醫療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農村老年人就醫難的問題;在老年人權益保障方面，要繼續鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
三、堅持雙管齊下，進一步強化養老服務體系建設
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二是壓實責任、優化服務，打通政務服務“最后一公里”。加強民政政務公開和誠信建設，積極推進“互聯網+政務服務”，開通政務服務一網通辦，簡化審批程序，優化服務流程，改進服務方式，提高服務效能，最大限度減少市場主體辦事流程，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。實施“互聯網+養老”行動，用好“全國養老機構業務管理系統”、“省敬老院基本信息填報系統”和“省社會救助系統”。截至目前，依申請政務服務事項承諾提速率達到了89.74%，讓時限更短、效率更高、流程更優。
三是推進“放管服”改革，促進民政職能轉變和管理方式創新。
（一）提供養老政策咨詢服務。對征求或咨詢民辦養老機構建設事項的單位或個人，一次性告知相關標準、政策，對有意投資建設民辦養老機構的企業及個人幫助其聯系組織建筑、消防方面專家，上門服務并提出建議，同時制定完善事中事后監督管理辦法，加快放開養老服務市場。
（二）鼓勵發展養老產業。鼓勵和引導社會資本進入養老產業，提高養老服務業社會化水平，加快老齡事業和養老服務發展，為廣大群眾和投資者提供優質養老服務。
（三）加強養老護理人才培育。聯合天一學院共同舉辦為“2020年市養老護理人才培訓班”計劃為全市養老機構服務管理人員、老年人日間照料中心工作人員、居家養老服務從業人員等200名學員培訓，目前正在學員報名中。
（四）積極推進養老服務項目建設。及時跟進市仁愛醫院康養中心建設進度，目前仁愛醫院康養中心主體建設已完成，進入裝修環節，預計今年12月份全面完成。
四、深入開展基層政權社區建設，確保各項改革任務圓滿完成。為促進民政營商環境優化，立足本職工作，認真開展了對村（社區）兩委調整人員的聯審工作，夯實基層基礎。繼續督促鎮（街道）開展村（社區）標識標牌散濫等問題整治，防止反彈，傾力打造清爽村居。村（社區）。“一室多牌”“滿門有牌”“滿院是宣傳欄”等問題基本得到解決。
二、存在的問題
一是優化營商環境與解決民政工作相結合還存在短板，以實際行動助力營商環境優化發展力度還不夠。
二是在提高政務服務質量和水平方面，沒能完全依托一體化政務服務平臺，推行“非接觸式”服務還不夠。
三、下一步打算
(一)扎實推進養老服務事業。全面放開養老服務市場，積極推進開養老事業發展，完善政策措施，鼓勵社會力量投資養老產業，對來開辦養老服務業的單位及個人，明確專人負責，公開辦事指南，精簡辦事流程，全力推進我市養老事業高質量發展。
(二)認真抓好社會組織管理。堅持培育發展與監督管
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記者：2013年江蘇海事局全年監管船舶載貨量達到了13.74億噸，你認為主要是哪幾個方面取得了突破性的成績，保證了船舶的航行安全？
張同斌：我認為重點有以下幾個方面：
在安全監管方面，強化了事故防控與應急處置能力。我們總結了轄區十大安全隱患，落實事故預防預控工作要點，開展定線制知識再學習、再宣傳、再培訓，確保了轄區安全形勢穩定。運用網格化管理信息流轉平臺，完善電子巡航與現場巡航的有機結合機制，加強對四客一危、老齡船、失控船、超大型船舶的安全監管，杜絕了有重大社會影響的群死群傷事故。
促進了江蘇沿江沿海開發。《江蘇沿海船舶航路總體規劃》，完成靖江、建湖口岸開放，新增開放碼頭14個。分別與鎮江市、鹽城市政府簽訂戰略合作備忘錄，助推沿江沿海整體發展。規范超大型船舶進江安全管理，出臺服務航運企業發展便利舉措，推動成立江蘇船員服務協會。大力助推LNG船舶燃料動力改造，牽頭編制水上LNG加注站技術法規和管理規定，推動全國首個水上LNG加注站“海港星1號”建成并投入試運營。
完成連云港兩翼和南通沿海VTS改造工程設備招投標。建成新版網上政務大廳和電子指紋考勤系統。推廣車輛GPS管理系統。試點應用海船遠程電子簽證系統。完成局機關虛擬化機房改造。綜合管理信息平臺一期工程建成投用，實現了動態巡航執法和靜態審批業務網上辦理。全年組織開展科研課題27個，申請專利14項，其中4項發明專利和2項實用新型專利通過審批獲得授權。
在開展黨的群眾路線教育實踐活動方面，結合開展“查研定改評”活動，局黨組中心組專題學習8次，召開專題研討會4次，黨組成員給所在支部上“紅色黨課”6次。通過多種方式收集梳理干部職工意見173條，行政相對人及有關單位意見45條。在聚焦“”深入查擺問題的基礎上，認真撰寫對照檢查材料，組織召開專題民主生活會和組織生活會，全面制定落實整改方案，解決了一批突出問題。
記者：2014年，江蘇海事局的總體指導思想是什么？
張同斌：2014年是全面推進江蘇海事“三化”建設的起始年，我們工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞江蘇海事局“三化”建設戰略目標，牢牢把握江蘇海事階段性發展特征，以深化改革和科技進步為動力，不斷提升有效履職能力和科學管控能力，以規范管理和人才建設為保障，不斷提升綜合管理能力和執法服務能力，搶抓機遇，穩中求進，努力增強江蘇海事科學全面發展的平衡性、協調性和可持續性，構建具有江蘇特色的海事現代化監管綜合體系。
記者：圍繞“三化”建設的戰略目標，你認為2014年江蘇海事局將重點做好哪幾個方面的工作？
張同斌：強化監管，保障轄區水上交通安全。全面實施《長江江蘇段船舶定線制規定（2013）》，持續優化通航環境和通航秩序。積極推動江蘇沿海進港航路建設和港外錨地建設，強化沿海施工船舶、砂石運輸船舶安全監管。科學把握水上安全監管規律，建立領導帶班值班和電子巡航工作標準，優化事故預防預控工作要點。開展《江蘇省水上搜救應急預案》實施情況后評估。厘清海事機構與相關監管部門在危險貨物運輸及防治船舶污染中的監管責任，實施危化品運輸全過程監管。開展船員管理全流程電子化模型研究，建成船員現場監管體系。強化審核業務與現場監管協同機制，建立航運公司安全管理動態監控與評估制度。
深化改革，切實轉變行政管理職能。深入推進海事行政審批制度改革，進一步實施簡政放權，清理、調整和下放行政審批事項；啟動建設以標準化的海事管理體系、全方位的海事信用體系、現代化的海事數據體系為基礎的新型海事監督管理框架；探索建立海事法律顧問制度；積極落實《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案》，推進長江江蘇段LNG加注站的規劃與建設，助推船舶工業轉型升級和航運產業綠色發展；試點開展海事全過程信息化執法和船員證書異地領取制度；全力做好長江南京以下-12.5米深水航道整治工程、南京青奧會水上安保工程、滬通鐵路長江大橋及沿海風電場建設工程各項服務保障工作。
規范管理，完善海事“三定”后續工作。明確“三化”建設的總體要求、戰略目標、發展重點和保障措施，制定出臺“三化”建設專項規劃，細化分解年度推進計劃。深入貫徹落實中央“八項規定”，持續健全內部審計檢查制度。組織開展“三定”實施后評估，制定機構設置調整標準和人力資源配置標準。準確定位三級海事機構職責，嚴格依法構建履職體系，進一步完善海事執法管理模式。健全公務員、事業編制和協管員隊伍管理機制。
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隨著經濟社會發展水平的不斷提高，人民群眾健康和醫療服務需求日趨多元，尤其是人口老齡化加速推進，老年人居家醫療保健和護理服務等個性化需求快速增長，成為各級政府必須研究解決的重要課題。2013年，國務院出臺《關于促進健康服務業發展的若干意見》，提出要在切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上，充分調動社會力量的積極性和創造性，著力擴大供給，促進基本和非基本健康服務協調發展。6月份，市政府出臺《***市人民政府辦公廳關于推進醫養護一體化智慧醫療服務的實施意見》，明確在主城區范圍內開展“醫養護”一體化工作。我委認真貫徹執行文件精神，從建立規范、加強培訓、完善考核等方面推進醫養護一體化工作的實施，現將有關情況匯報如下：
一、 主要工作情況
1、加強調研，完善政策。
今年年初，我委根據市政府會議精神，多次組織各區衛生局和各有關部門專題研討調研，草擬《市人民政府辦公廳關于推進醫養護一體化智慧醫療服務的實施意見》，并結合醫養護一體化工作，在市衛生局工作要點中將全科簽約服務作為今年重點工作，全力推進。6月份，市政府出臺8號文件后，我局再次與相關單位和各部門聯系，出臺《***市醫養護一體化簽約服務實施方案（試行）》，明確醫養護一體化簽約服務對象、服務方式、服務內容、服務費用、醫保政策等，為規范開展***市醫養護一體化簽約服務，促進我市分級診療和醫養護服務體系的建立，推進合理有序就醫做好政策鋪墊。同時我委還認真研究出臺護理相關規范，推進醫養護一體化工作。此外，我委還積極與醫保、物價等相關部門聯系，如聯合物價部門出臺《關于調整部門社區衛生服務價格的通知》文件，合理體現醫務人員的勞動價值，為醫養護一體化工作的順利推進做好價格鋪墊；與醫保部門溝通，爭取有利的醫保政策，如選擇全科醫生簽約服務的各類參保人員門診醫保起付標準均下降300元，城鄉居民通過簽約后轉診至指定上級醫院診治的費用由醫保按社區報銷比例直接結算。調整家庭病床政策等政策，為醫養護一體化工作的順利推進做好醫保鋪墊。
2、加強培訓，統一思想。
醫養護一體化是一項創新工作，各部門、各單位必須統一思想，將其作為建立分級診療、引導有序就醫和滿足居民多元醫療衛生服務需求、緩解就醫難題的重要舉措，為此，我委于8號文件出臺后，分別召開分管局長、中心主任、全科醫生等不同層面的4次會議和培訓，就醫養護一體化文件精神進行解讀，統一思想，讓醫養護一體化的政策深入人心。
3、規范服務，加強考核。
根據市政府會議精神，我委下發《全科簽約服務規范》，規定全科簽約服務的內容和考核指標。為推進醫養護一體化工作的順利推進，我委多次與財政部門溝通，建議根據8號文件和《全科簽約服務規范》，今年從基本公共衛生服務經費中切割50%，作為醫養護一體化全科簽約的考核經費，按照考核合格的人數進行下撥。我委將請第三方根據社區衛生服務信息平臺的數據，以電話隨訪的方式對簽約服務的有效性、滿意率進行抽查。目前已完成人員選擇，下一步將進入抽查階段。
4、完善軟件，確保信息準確。
為確保全科簽約服務的真實、有效，今年，我委在社區衛生服務信息平臺上增加有效簽約模塊，并開通短信驗證的方式，要求居民與全科醫生面對面進行簽約，提高簽約服務的知曉率、有效性。截止2014年8月31日，社區衛生服務信息平臺上統計的有效簽約人數達29.46萬人。
二、 下一步工作安排
下一步我委將一方面進一步加強部門溝通，配合研究制定相關政策，另一方面將進一步完善試點，有力推動該項工作的順利實施。進度如下：
1、9月中旬，召開醫養護一體化現場推進會。
2、9-10月份，在江干區實施試點工作；配合市人力社保局出臺家庭病房配套醫保政策。
3.10月底-11月初，召開專家論壇，組織相關專家評估研討醫養護工作。組織媒體進行宣傳報道。
4.11月，在6個主城區全面推進醫養護一體化工作；組織媒體強化宣傳報道，營造氛圍。
5.12月份，全面完成項目工作，做好相關材料的收集以及項目總結工作。
陳市長，同志們，醫養護一體化為人民群眾提供居家醫療、護理、保健等個性化、多元化健康服務的重要載體，是市政府為民辦實事，解決群眾看病煩的重要舉措，我局將進一步貫徹執行文件精神，落實部門責任，推進醫養護一體化工作的有序實施。
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通過督查反饋與自我督查，我們也了解了自己的弱勢與不足，離示范園的標準仍存在著一定的差距。
（一）管理工作：
1.園務管理網絡不夠清晰，需積極組建教代會，發揮教代會職能，同時加強教研組長的民主管理。
2.依法依規管理，科學規范管理，園務計劃和規劃層層落實。并不斷的完善檔案資料管理制度，配備專職的檔案管理員
3.園本培訓的力度不夠，需將園本課程和辦園特色結合起來，形成教學常規
4. 財務管理制度有待的完善、定期公開每月資金的用度和結余并保障教研經費的落實。
5.班級工作管理，班主任對自己的職責要求不明確；
（二）教育教學：
1.教師隊伍：由于建園時間較長，目前教師老齡化嚴重，教師們教育觀念相對滯后，整體素質還有待提高。教師素質的整體提高是當前促進幼兒園快速發展的前提。因此需加強教師專業化的提升，加大力度發展其內涵
2..園本教研工作只停在表面。加強教研工作的實效性，提升教研水平是當前工作要點，真正將園本教研工作落實到實處。
3.教科研是空白，需要獨立申報課題、承擔課題，以科研促教研。
4. 備課制度完善到個人，加強文本書寫的內涵水平，建立教學督導機制，依據教師特色重點培訓，同時加強幼兒生活衛生習慣常規的培養。
（三）家長問卷調查：
1.家長觀念：家長極力要求小學化教學，對幼兒園要求配合的學前教育內容熱情不高，因此逐步轉變家長的教育觀念是幼兒園教育良性循環發展的關鍵。
2. 教師與家長溝通的力度不夠，家長園地沒有體現個性化需求與個性化服務，對我園特色不了解，希望開設興趣班
3. 保育員素質有待提高
（四）教師問卷調查：
1.希望參與教科研，提高自身專業素養
2. 教師年齡偏大、感覺力不從心
3. 希望參加高層次學習、培訓
4. 困惑與家長溝通的方法與能力
（五）園所建設、后勤保健
1.辦園設施：由于辦園歷史悠久，園內設施相對老化，特別是教育教學設備地配備方面；幼兒玩具操作材料不足，幼兒圖書的缺失，幼兒體育活動器材單一，多功能用房的建設和使用不到位，教師教育教學參考書籍和操作材料的貧乏等等，這些都導致了幼兒園的基本教學設備配備不足，阻礙了一些活動的順利開展。
2.添置睡房空氣消毒器
3. 樓層護欄、走廊窗戶、停車棚存在安全隱患
4. 食堂工作管理：食品留樣，消毒情況要有記載；食堂、衛生間面積不達標，幼兒進餐飯菜分離，幼兒水杯之間間隔不夠。
5.安全、衛生的細致管理不夠，保健醫生、保育員門衛的職責要求不到位；炊事員培訓力度不夠。、
二、整改措施
1.加強學習，強化責任，成立整改工作領導小組。
組長：趙漢芬、副組長：李海霞；成員：張莉、謝環清、張愛華、董興艷及大、中、小各年齡段教研組長、各班主班教師。
2.完善管理網絡，分工明確，責任到人，實行層級管理，目標管理。
趙漢芬園長負責全園工作，謝環清負責后勤總務包括安全、衛生保健工作，李海霞、張莉 負責教育教學包括教師考核、人員考勤調配、家庭社區工作，負責幼兒園的環境創設及各班教師自制教玩具的指導和檢查， 董興艷、萬偉 潘瑋、黃甜、趙瑞負責各班教學、 保育工作的檢查指導及教科研資料的補充整理。 各班班主任在業務園長、 后勤園長及教務主任的領導下負責本班的安全、教育和保育工作。
3.加強學習，強化責任，讓整改工作落實到位。
認真組認真組織全體教職工學習《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》 ，深刻領會《規程》和《評估方案》的精神，對照《評估標準》逐條自查自糾。
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一福建省中醫藥老年健康服務專業人才需求的背景
（一）政策利好
（1）國家方面：國務院先后出臺的《關于促進健康服務業發展的若干意見》（國發[2013]40號），提出“加快發展健康養老服務，社區要提高為老年提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和咨詢、中醫保健等服務的能力”，《中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）》更是明確提出要“積極發展中醫藥健康養老服務，發展中醫藥特色養老機構，促進中醫藥與養老服務結合”。
（2）福建省方面：2014年福建省陸續出臺的《福建省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》提出，“到2020年，全面建成以居家為基礎，社區為依托，機構為支撐的覆蓋城鄉的養老服務體系”，《福建省人民政府關于促進健康服務業發展的實施意見》明確福建省健康服務業將重點發展醫療和康復護理服務、中醫藥醫療保健服務、健康養老服務等8個重點領域，《2014年福建省中醫藥工作要點》提出，“推動中醫藥健康服務體系建設和產品研發的同時，開展中醫藥與養老相結合的醫養結合試點”。一系列利好政策的頻頻出臺，為加速老年健康服務業發展注入了強心劑，也必然會對高等中醫藥院校老年健康服務專業人才培養產生深刻的影響。
（二）人口老齡化
福建省的人口老齡化開始于1996年，截止到2014年年底，福建省60周歲及以上老年人口為496萬人，占人口總數的13.03%；65周歲及以上老年人口319萬，占人口總數的8.38%；80周歲及以上老年人口為79.38萬人，占人口總數的2.09%；空巢老人為109.49萬人，總老年人口總數的22.07%。根據中國老年科研中心預測，到2020年，全省老年人口將達到615萬人，占人口總數的15.02%。福建省人口老齡化增長趨勢愈發明顯，必然形成老年人對醫療、護理、預防、保健、康復等方面的需求，并且這些需求還會繼續增加。
（三）老人服務業發展
養老服務機構是養老服務業發展的基礎和重要平臺。根據福建省民政廳《福建省社會養老服務機構發展情況》報告，福建省的養老服務機構呈現出加快發展的態勢。2010年，福建省投入27.1億元用于扶持養老機構建設；2012年，福建省養老機構1181家，社會養老服務從業職工總數6252人，養老服務人員實訓基地19人；2013年底，全省總共建立社區居家養老服務中心（站）2896個。[5]隨著政府政策支持和資金扶持力度的加大，將來各級各類養老機構數量還會進一步增加，對養老服務專業人才的需求會進一步增大。
（四）老年人康復需求增加
隨著老年人的快速增長，老年人將成為整個健康服務業的主體人群。對在福建省城鄉居住半年以上且65周歲及以上的1512名居民進行調查發現，老年人慢性病以及老年性疾病患病率高達85.78%，其中高血壓病、心腦血管病、冠心病、糖尿病、骨關節病等成為老年人的常見病和多發病。而這些疾病恢復慢，病程長，并發癥多，造成的殘障或功能障礙嚴重，而中醫藥在治療老年人慢性病方面有自己獨特的優勢，決定了社區、養老機構或是老年人家中需要相關中醫藥老年健康服務人員。
二福建省中醫藥老年健康服務業人員現狀
（一）年齡結構偏大
通過調查發現，現階段，福建省養老服務人員隊伍多以中年人為主，其中40-49歲，占總人數的50%以上，50歲以上所占比例約為28%，30-39歲所占比例約為15%，而年輕人員比例相對比較小，僅約占7%。雖然中年人在老年護理崗位有一定的工作經驗和生活領悟，但與年輕人相比，他們缺乏養老服務基本理念、基本知識，老年人養老護理得不到保障。
（二）文化程度偏低
護工是福建省老年護理人員的主力軍，她們多數是城市下崗職工或農村務工人員，文化程度只有初高中，基本上沒有護理或相關專業的教育背景，受教育程度和專業知識的限制，這些養老護理人員無法為老年人提供更高層次的養老護理服務，根本無法適應養老服務模式的轉變。
（三）專業化水平較低
從養老服務人員的專業水平來看，目前，福建省養老服務團隊的整體專業性較差，他們基本上沒有或很少接受過系統的老年服務教育與培訓，不具備老年護理保健和老年服務管理等方面的專業知識和業務技能，多是根據日常生活經驗的積累來進行工作，所做的僅限于一般的生活照料，難以應對諸如精神慰藉、專業護理、心理溝通等較高層次的養老需求。
三國內外高校老年健康服務專業人才培養概況
（一）國外老年健康服務人才培養情況
（1）美國。早在1976年美國就有1275所大學、學院和社區學校開設了老年學、老年護理、養老服務與管理等學科。目前，美國已經形成了學士、碩士、博士等多層次老年護理人才梯隊。
（2）日本。日本于1994年成立了老年護理專門學校，旨在培養從事老年護理工作的人才。日本不僅有老年護理培訓的專門學校，長崎國際大學、東京福祉大學等綜合性大學也均開設有老年護理本科專業甚至還設立有相關的碩士、博士項目。
（二）我國老年健康服務人才培養情況
在我國，從專業設置來看，全國大部分中醫藥院校，無論是成人高等教育還是全日制本專科專業，只有極少數院校開設老年學、老年護理學、老年醫學等養老與健康相關專業。目前來看，福建省乃至全國老年健康服務人才培養方面存在以下三個問題：①現在的普通高等教育體系中，尤其是成人高等教育中，開設老年健康服務相關專業的院校較少，人才培養規模很小；②人才培養層次不夠多元化，尚未形成完整、獨立的人才培養格局；③人才培養質量定位偏頗，有的中醫藥本科院校成人教育雖然開設有護理、康復等健康養老服務類專業，但人才培養多定位為臨床醫學人才的培養，未能充分考慮到老年健康服務人才培養的目標和方向。
四完善中醫藥成人教育老年健康服務專業人才培養的對策
（一）大力發展成人高等學歷教育
2006年，國務院出臺了《關于加快發展養老服務業的意見》，指出：“要加快培養老年醫學、護理學、營養學、心理學、管理學等方面的專業人才，要有計劃的在高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程”，這無疑給養老服務類專業的開設帶來了歷史性的機遇。因此，各醫學高等院校要緊密圍繞老年健康服務業的需求，調整和優化專業結構，增設養老服務相關專業，從根本上改變現在基本上還沒有養老服務類專業的現狀。
（1）開設中醫老年護理學專業隨著老年人對健康和就醫需求的提高，提高老年護理人員的專業知識和技能就顯得尤其重要。老年人特有的體質和特有的疾病譜要求老年護理人員要有較高的專業水平。在大健康服務產業背景下，各高等中醫藥院校可以結合自身在養老保健、情志、給藥、飲食與臨床護理等方面的獨特優勢，依托中醫護理學科開設中醫老年護理學專業，它不同于普通的護理學專業，中醫護理學專業更側重于中醫護理思想的滲透和中醫護理技術的學習。
（2）加快中醫康復醫學發展步伐康復醫學的目的在于促進身體傷殘后的康復進程，減輕功能障礙的程度，使病人受限或喪失的功能最大限度得以恢復。老年人康復治療對于預防殘疾、提高老年群體生活質量、減輕家庭負擔等方面具有非常重要的作用，是老年醫療保健服務的重要組成部分，各高等中醫藥院校可發揮其在醫療、養生、保健、康復等方面具有的獨特優勢，增加康復醫學專業設置，主要針對專業養老康復護理人員，通過專業康復和護理理論和技能的培訓，可在養老服務中對老人特別是對失能老人群體做到專業的健康指導、康復和護理服務，有利于老年人健康的提升。
（二）多元化補充非學歷教育
培養人才、科學研究、為社會服務是高等院校的三大基本職能。成人教育是高校與社會聯系的窗口，是擴大高校社會影響力的重要形式，高校必須堅持行使服務社會的功能，多形式開展非學歷教育作為成人教育的補充。
（1）面向城市社區和基層農村開展中醫“治未病”培訓中醫藥專業人員尤其是城市社區和基層農村的中醫藥工作者，“西化”嚴重，他們中大部分多使用中成藥，不能完全勝任中醫辨證理論指導下的“施治”工作。中醫藥無論養生、保健還是醫療、康復都貫穿著早期干預的思想。中醫“治未病”強調未病先防、既病防變、愈后防復，更適宜于老年人康復保健需要。
（2）面向社會大眾普及中醫藥知識宣傳普及中醫藥養生保健知識，一是走進社區，開展送健康，送知識活動，不斷豐富廣大老年群眾預防保健及康復知識。例如，舉辦“老年人中醫養生科普”、“老年人藥膳養生”等保健知識講座；推進太極拳、八段錦、五禽戲等保健操在社區的普及。二是印制并發放老年人高血壓、糖尿病、冠心病等常見病、多發病健康教育手冊，并結合季節變化和五運六氣中醫理論，發放中醫藥養生處方。
當前，我國老年人健康服務業雖處于發展初期，但國家推進老年人健康服務業發展的態勢已經逐步凸顯。高等中醫藥院校應充分發揮自身學科和人才優勢，從學歷層面到非學歷層面全面滲透，逐步推進中醫藥老年健康服務專業人才的培養，真正實現“健康老齡化”的戰略目標。
參考文獻
[1]劉翠蘭.高校如何培養適應老齡社會需求專業人才的探討[J].老齡科學研究，2014（2）.
[2]傅志紅，黃華.人口老齡化及高職院校專業服務人才培養的對策思考——以杭州市為例[J].武漢職業技術學院學報，2013，12(2):117-120.
篇13
某小區的老年活動中心茶室，在不顯眼的地方貼著一張“溫馨提示”。不少老人看了后不由得直搖頭。該提示開始說了一通老人要珍惜生命的大道理，然后話鋒一轉，說凡是患有嚴重高血壓、心臟病及其他疾病的老人，不要到老年活動室來活動，非要來的話，“突發病變，本活動中心概不負責”。
老人們對此議論紛紛。有的說，這些病的發生，同情緒的過分激動有很大的關系。管理人員如能及時提醒老人不要高聲大笑、不要激烈爭吵，是可以避免“突發病變”的。有的甚至說，這不是“溫馨提示”，而是冷冰冰的“免責聲明”。
王保鈺(上海)
公交車上的廣告
近日我在市內乘坐空調公交車，還沒落座，車載電視上就傳來了優美的音樂。本以為是調節乘客心情的，哪想伴隨著音樂的卻是市里一家醫院的人流廣告，一男一女纏纏綿綿，語言直白，畫面露骨，極其煽情。標榜“輕松”，強調“無痛”。
我坐了五站路，也就十來分鐘吧，這一廣告竟反反復復播放了三遍，讓人生厭。一車的男女老少紛紛指責這樣低俗的廣告怎能上公交車，是不折不扣的視覺污染。
公交車是廣大市民的主要交通工具，車載電視帶給乘客的理應是輕松和愉悅，而今卻成了如此不堪的廣告載體，這樣的“生財之道”實不足取。
耿寶文(河南)
繞道
日前，我和兩位朋友去鄰市，可當行至鄰市境內不久，駕車的朋友忽然減速拐到一條鄉村道路上。問他原因，他解釋說，“前面一個十字路口路面、路基損壞嚴重，沒人修護，已經很久了，前兩天下過大雨，那里肯定積水更深，還是從小路繞行的好。”
繞行的鄉村道路雖然不算太寬，但路面完好，不到10分鐘便又上了省道。上省道后，朋友還在感慨，說真不知這條省道的養護部門是干啥的，竟然將省道“養得”連鄉村道路都不如。
在正常情況下，省道路面損壞后，公路養護部門會及時進行修理。但按照朋友的說法，那個十字路口路面、路基嚴重損壞起碼也在半年以上，這種路況，一般的輕型車或空車還好一些，頂多是減速后在顛簸中慢行，車身上多出一些泥污，可滿載乘客的大客車和滿載貨物的大貨車就不同了，駕駛這些車輛的司機即使小心翼翼，有時仍免不了“坑中拋錨”。
奇怪的是，這么久了居然無人過問無人修理?
范軍朝(河南)
景區優惠措施應更人性化
暑假帶孩子外出旅游，幾個景點玩下來，筆者發現門票優惠措施不大合理。
一是以“證”取人。有的景區規定：持老年優待證、學生證、軍人證等享受半價門票。軍人證還好說，那是軍人的身份證，大家會隨身攜帶。而老年優待證、學生證就不一樣了。有的老人到了年齡忘了辦證，有的辦了證卻忘帶。至于學生證，除了大學生統一辦理外，很多中小學都未辦。我女兒從小學到初中均沒見過學生證。
二是優惠對象不一。一般景區規定：身高1.2米以內的孩子免票，1.2至1.4米的半票。但在老齡標準上卻不統一，有的規定60歲以上優待，有的65歲甚至70歲以上才優待。至于學生，有的優惠，有的不優惠。
三是優惠幅度不一。對于享受優惠待遇的人，有的景區免票，有的半價，有的七折、八折，沒有統一標準。
景區各自為政，自定優惠標準，常讓游客無所適從，爭執現象時有發生。
為什么不能提供更加人性化的服務呢?比如，對于老人，也可以用身份證替代老年證；對于學生，因為我國早就普及了9年義務教育，絕大多數孩子都是學生，沒出示學生證的必要。退一萬步說，就算該生輟學，優待一次又何妨?
王國軍(湖北)
謝師何必要擺宴
一年一度的高考錄取快結束了，又到鋪天蓋地的謝師宴時節。
大哥是一名高中英語老師，今年是畢業班班主任，前幾天晚上散步遇見他，他連連嘆氣：“每年就怕帶畢業班，一是高考前工作壓力大，二是自從分數下來以后，謝師宴不斷，每天至少一場，想休息一下都不成，累啊!不去，怕傷了家長面子；去吧，每天吃吃喝喝身體吃不消，精力也不行了啊!”
和一位孩子今年畢業的同事說起老師的感嘆，不料這做家長的也是一肚子抱怨：“我們做家長的也是沒有辦法，別人都擺謝師宴，不擺的話，老師會怎么想?大家都這樣，不就是個面子嘛……”
賓主雙方都有怨言，卻還是任由大把鈔票扔在毫無意義的宴席上。
王曉燕(安徽)
萬用資料室
我們科室有個資料室，里面除了幾個放資料的柜子之外，還擺放著一張大老板桌，桌上放著一臺電腦和一部傳真機。
