引論:我們為您整理了13篇計劃生育迎檢工作方案范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
4、迎接省愛衛會對我市國家衛生城市現場復查考核,開展迎檢前實地暗訪,做好滅四害藥械招投標和配送工作。
5、制定移動智能醫療服務系統實施方案。繼續做好區域衛生信息化大數據分析及研究工作。
6、組織、指導市直醫療機構開展省第二批藥品中標結果的確標及價格談判工作。
7、繼續做好市埃博拉出血熱和H7N9聯防聯控辦公室工作。做好夏季腸道門診開設準備。
8、開展市區“四小行業”專項整治和醫療衛生機構醫療污水處置專項督查等。
9、啟動健康步道、健康公園建設工作。完成《紹興晚報.生命周刊》改版。開展晚報“我心目中最美護士”評選活動。
10、下發全市計劃生育工作要點,下發計生目標管理責任書簽訂和考核實施細則。
11、召開市直單位惠民醫療工作會議,強化惠民醫療管理。
篇2
這次秋季計生集中服務活動已經開展了一個多月。一個月來,各鎮、各單位緊緊圍繞縣委、縣政府的部署和要求,層層動員,認真部署,迅速行動,做到“三集中、一邊倒”,付出了艱辛努力,取得了一定成效。大部分鄉鎮在國慶長假期間都堅守在工作崗位,繼續做好計生工作。據統計,至10月8日止,全縣完成“四術”任務6774例,占集中服務活動任務的86.59%,其中完成結扎3666例(其中二女戶結扎285例),一孩上環2773例,落實補救措施355例,分別占任務的72.97%、50.26%、107.94%、145.65%。縣直和省、市駐縣單位共抽調了172名干部,資助資金18.4萬元,積極協助掛扶村抓好計生工作的落實。
我縣秋季計生集中服務活動雖然取得了一定的成效,但仍然還存在一些突出問題。一是任務完成不理想。至8日止,全縣僅完成秋季計生集中服務活動“四術”總任務的86.59%,低于全縣平均線的有中壩、水墩、龍窩、藍塘、臨江、黃塘等6個鎮,縣直單位掛扶村完成“四術”任務在80%以下的仍有17個單位;全縣仍有應扎未扎對象1358例(含二女戶結扎282例),加上各鎮未上報數,目前全縣結扎手術庫存至少還有3000例,結扎手術庫存量仍較大。二是工作重點不突出。落實補救措施和二女戶結扎是這次秋季計生集中服務活動的重點和難點工作。但在這次集中服務活動中,僅落實補救措施335例,其中不足3個月的人流手術占309例,3個月以上的中大月份引產僅有26例,引產仍然空白的有中壩、蘇區、南嶺、義容、柏埔、黃塘等6個鎮。而據有關報表統計,各鎮每月都有政策外出生的情況,全縣平均每月有200多人,因此在集中服務活動中出現引產空白的情況是一個很不正常現象。個別鎮在平時工作中落實不了補救措施,造成每月政策外出生人數不少,現在進行集中服務活動,提供了這么好的平臺和機會,還是落實不了補救措施,這些鎮必須作出深刻檢查。檢查是本鎮沒有應采取補救措施的對象了,還是工作不落實、不到位。如果政策外懷孕對象補救措施的落實這一工作沒抓好,必將直接影響我縣明年上二類目標的實現。另外,這次集中服務活動完成二女戶結扎只有285例,僅占任務的50.26%,這就充分說明部分鎮至今還沒有抓住工作重點和關鍵。三是干部作風不扎實。個別鎮、村及單位仍然存在領導認識不深刻、工作不扎實、弄虛作假等情況。有的干部至今還沒認識到這次集中服務活動是縣委、縣政府打好計生翻身仗的一條至關重要、相當關鍵的措施,沒有真正樹立工作危機感和緊迫感,出現工作重心旁移、力量不集中、責任不落實等現象。工作推進慢、任務上不去,不是在主觀上找原因,
而是客觀原因多。個別鎮摻假、作假現象仍然存在。在清理清查期間,許多鎮都出現原來是二女戶通過清理清查發現不是二女戶的情況,但從數據庫反映,現有二女戶落實了結扎手術的人數比原來有增無減,*年報表統計完成二女戶結扎300多例,現在數據庫反映二女戶結扎增加到500多例,說明各鎮在二女戶問題上已經做了手腳。從完成的手術來看,縣外落實的手術占了一定的比例,而且這些手術證件似是而非,多數沒有按照要求檢查核實。最近市督查組到一些鎮督查發現,有的鎮完成的手術數四分之三是縣外手術點做的。針對這些問題,各鎮、村和部門務必要高度重視,進一步統一思想,提高認識,增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感,采取有力措施加以解決,確保我縣明年上二類的目標如期實現。
二、加大力度,全面掃清“四術”庫存和抓好經常性工作
一是要堅持對象就是任務,狠抓長效節育措施和補救措施的落實。按照轉化工作方案要求,9、10月份階段性工作的重點是抓好節育措施的落實。剛才在分析秋季集中服務活動工作時已經提到,當前應落實結扎對象的庫存量還較大,這些對象如果不能在這個月內落實長效的節育措施,隨時都有政策外懷孕的可能。因此,狠抓長效節育措施的落實仍然是10月份工作的一個重點。這次節育手術任務能否完成,政策外懷孕能否及時落實補救措施,是我縣明年能否成功上二類的關鍵。各鎮、各部門特別是各級領導干部要轉變思想,提高認識,與縣委、縣政府保持高度一致,進一步加大工作力度,切實采取有力措施,掃清四術庫存,促進節育措施落實,消除政策外生育隱患。要以純二女戶結扎為突破口,把二女戶結扎庫存落實好、解決掉;要堅決采取強硬措施,把計劃外懷孕的人流、引產等手術拿下來,以徹底杜絕超生隱患,不然我們永遠都擺脫不了年年扎多孩、年年生多孩的被動局面。為此,縣委、縣政府再次明確,秋季集中服務活動“四術”任務沒有完成的鎮,集中服務活動不能結束,直到全面完成任務為止。二是要確保手術質量,堅決反浮打假。各鎮在抓“四術”任務完成的同時,要嚴防假手術、假數字、假證件的發生,確保上報數字的準確性。這些年,我縣的計劃生育工作一直上不去,就跟我們有些干部同志弄虛作假有很大關系。工作作風不扎實,措施不得力,任務完成不了,怎么辦?靠作假。作假一是把作風搞壞了,二是給我們計生工作的提高帶來很大的負面影響。接下來,縣委、縣政府將組織督查組到各鎮督查,如發現弄虛作假、“四術”有水份的,堅決按照紫發〔*〕9號文要求處理,希望大家嚴格把好關。三是要繼續抓好清理清查。要結合查環查孕工作,把“四術”庫存和政策外出生降到最低限度。四是強化層級動態管理責任制,推動工作重心下移。強化人口計生層級管理責任制,充分利用人口計生信息平臺,明確分解鎮、村兩級干部的計生層級動態責任,加強經常性工作的動態管理,將經常性工作與階段性考核有機結合起來,將干部計生工作層級責任完成任務情況與“面子”、“票子”、“位子”直接掛鉤,及時兌現獎罰,解決好“干好干差一個樣”問題,真正形成“動態管理、責任到人、獎罰分明”的工作格局,推動工作重心下移到位。五是要加強社會撫養費征收工作。要對所有的超生對象100%建檔、立案、征收,對頑難戶和釘子戶要申請法院強制執行。
三、全力以赴,全面做好各項迎檢工作
篇3
2、全力以赴,力求黨政服務上水平。一是認真細致,做好辦文辦會。嚴格辦文審核,嚴把質量關。全年擬發黨委、政府文件300多份,撰寫大小材料100余份,加強收文送閱管理,保證會議通知的及時準確傳達,今年以來,共承擔各類大小會議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務,圓滿完成全市烤煙、環境衛生現場會及省市領導多次來鎮視查和調研等重大活動的相關接待任務,從未出現紕漏。二是完善制度,強化機關管理。重新修訂機關制度,認真落實周工作計劃等三項制度以及干部住鎮制度,制定具體實施辦法,將干部住鎮匯總情況定期進行張貼公示,做到月初有計劃、月末有公示。完善值班制度,嚴格值班督查,確保政令暢通。改善食堂伙食,加強公務用車、煙酒領用和在外就餐管理,盡力節減四費開支。同時做好部門的協調,促進黨政各項工作的順利開展。三是改善環境,優化接待服務。完善政務服務中心,做好政務服務和政務公開,方便群眾辦事。認真做好來訪接待,高度重視維穩工作,及時和相關部門協調,做好回復,加強事件的調查和處理,盡量做到群眾滿意。及時做好網絡信息報送工作。對機關辦公樓及宿舍樓進行維修,加強院內綠化和衛生保潔,改善了住宿和辦公環境,提升了機關良好形象。四是積極參與,做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計劃生育迎檢,還是下半年的環境整治、烤煙備耕等中心工作,本人都能做到積極參與,盡心盡力。協助和指導東門村做好環境衛生長沙市“十佳村”迎檢工作。
二、積極進取,提升自我。
1、加強學習,潛心修為。學以修身。勤于學習,善于思考,努力提高自身素質,珍惜時間,靜心修煉,克服惰性、規避慣性,真正做到有所為、有所不為。學以養心。通過學習涵養品性,陶冶情操,提高思想境界,不斷完善自我。學以致用。積極參加各類理論學習和業務培訓,加強專業知識的學習,借鑒先進經驗,取彼之長,補己之短,豐富和完善知識結構,提升工作能力。
篇4
3、縣政府辦牽頭,籌備組團赴巫山、神農架林區考察,簽訂合作協議。
4、縣三峽辦牽頭,縣商務局具體組織實施,充分做好赴北京舉辦項目推介會的前期準備工作。
5、縣政府督查室牽頭,督辦縣政府重點工作、州縣實事(個案研究黃家大溝廣場建設問題)、人大代表建議和政協委員提案建議辦理、人大常委會審議意見及政協常委會建議落實情況。
6、做好“616工程”赴省城匯報銜接工作。
7、搞好各項目標責任制的清理、督辦、兌現、交賬工作。
8、縣政府各分管領導要走出去做好各塊涉及項目的爭取銜接工作。
9、抓好維穩、安全生產及項目的建設、爭取工作。
(二)交通、財稅和勞動保障工作
1、縣政府辦牽頭,財政、國稅、地稅參加,召開財稅聯席會議,分析財政收入形勢,確保完成任務,確保均衡入庫;積極加強下劃稅收、水布埡電站分稅政策的爭取和稅收的征管工作。
2、縣政府辦牽頭,召開交通工作領導小組會議。
3、縣政府辦牽頭,督辦車輛超限超載治理工作。
4、縣路網辦牽頭,加大路網建設督促力度,完工一批項目,組織驗收2007年度通暢通達工程,并積極籌備迎州檢相關工作。
5、縣項目辦牽頭,加大重點項目督辦力度,督促未開工的項目迅速開工,確保全年固定資產投資計劃目標。
6、縣財政局負責,擬定2007年度財政預算調整方案和公務員津補貼兌現方案;研究擬定財政決算方案和2008年財政預算方案。
7、縣財政局牽頭,審計局、計生局配合,對計生事業費、計生保證金收支情況進行全面清理。
8、縣交通局牽頭,地方海事處具體負責,相關鄉鎮配合,開展水布埡庫區水上安全專項督查工作。
9、縣審計局牽頭,縣財政局、發改局等部門配合,針對項目工程超實際承受能力預算的情況,研究制定工程預算審計辦法。
10、鄭開廷同志牽頭,調研民政、勞動保障、統計工作,布置困難群眾生活安排等事宜,聽取縣政府機關工作情況匯報。
11、鄭開廷同志牽頭,抓好交通、財稅、勞動保障等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設、爭取工作。
(三)工業、金融、經貿、公安、司法和安全開作
1、縣安監局牽頭,相關部門和鄉鎮配合,加強各類安全生產日常檢查和隱患排查整治工作;完成龍潭河一號煤礦關閉,啟動龍潭河煤礦整合工作。
2、縣公安交警大隊牽頭,相關部門和鄉鎮配合,完成“人車一一對應檔案”建設;完成全年道路交通安全管理工作情況考核;完成國道限速標志設置工作。
3、縣人民銀行牽頭,縣商務局配合,各金融機構和相關企業參加,召開銀企政懇談會。
4、縣人民銀行牽頭,縣財政、縣商務局、各金融機構等配合,進一步修改完善金融支持縣域經濟發展的考評和獎勵辦法及貫徹落實《促進金融支持縣域經濟發展的決定》的實施意見,提交縣政府常務會審議。
5、巴東工業園管(籌)委會牽頭,野三關鎮人民政府和相關部門配合,做好譚家村小區土地征收工作;加快園區基礎設施工程建設進度;抓緊出臺《關于加快工業園區建設的決定》;認真做好縣委縣政府主要領導到工業園區調研的相關準備工作。
6、縣征兵領導小組辦公室牽頭,相關部門和鄉鎮配合,做好2007年冬季征兵的體檢和政審工作。
7、縣商務局牽頭,強化工業經濟調度,支持工業企業正常運營,確保各項指標按期完成;組團參加在深圳舉行的恩施深圳經貿洽談會。
8、縣商務局牽頭,結合省、州的相關政策規定和全縣實際,起草制定《關于加強招商引資工作的意見》。
9、縣招商局牽頭,相關部門配合,協調落實招商引資項目,確定2008年招商引資工作重點和計劃。
10、縣司法局牽頭,做好“12.4”法制宣傳活動的籌備工作。
11、鄭凱同志牽頭,抓好工業、金融、經貿、公安、司法、安全等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設、爭取工作。
(四)教育、文化、計生和衛生工作
1、縣一中避讓隨遷指揮部牽頭,相關部門配合,抓緊抓好工作進程,完成教學樓“三通一平”工程,教學樓主體工程動工建設,爭取北京對口支援教學樓工程資金到位。
2、縣教育局牽頭,抓好寄宿制學校建設項目,在保證質量的基礎上力爭竣工學校8所,竣工面積達到7250平方米;督辦沿渡河中學搬遷建設進度。
3、縣教育局牽頭,繼續完善“兩基”檔案建設工作;對全縣教師編制狀況進行調研,為上級主管部門重新制定教師編制標準提供基礎資料。
4、縣教育局牽頭,縣財政局配合,研究《巴東縣生源地信用助學貸款工作實施方案》在實施過程中出現的相關問題,制定助學貸款管理辦法,加強助學貸款審核把關。
5、縣教育局牽頭,做好全州教育工作現場會在巴東召開的相關準備工作。
6、縣文體局牽頭,統籌制定縣民族文化公園和體育場二期工程建設規劃,加快民族文化公園建設步伐。
7、縣廣電局牽頭,制定《2008年春節電視聯歡晚會工作方案》,召開2008年春晚第一次籌備會議。
8、縣合管辦牽頭,認真落實全縣新農合工作會議精神,加強鄉鎮合管站隊伍建設管理,落實2007年參合農民住院費用二次補償;加大2008年度參合資金征收力度,加強征收工作督辦檢查。
9、縣衛生局牽頭,進一步加大縣人民醫院搬遷工作力度,多渠道籌集建設資金,保證工程施工進度。
10、縣衛生局牽頭,加快鄉鎮中心衛生院建設進程,爭取茶店子鎮中心衛生院門診綜合樓本月投入使用,大支坪鎮衛生院和水布埡鎮中心衛生院的住院綜合樓年底投入使用,沿渡河鎮中心衛生院門診綜合樓月底完成兩層主體。
10、縣計生局牽頭,進一步加大社會撫養費的征收力度;加強州、縣考核驗收后的人口和計劃生育工作力度,嚴防松懈反彈。
11、向鳳英同志牽頭,抓好教育、文化、計生和衛生等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設、爭取工作。
(五)農業、旅游和對口支援工作
1、縣農業局負責,完成沼氣池建設1000口和冬季農業開發柑桔基地管理10000畝。
2、縣林業局負責,結合林權制度改革工作,完成退耕還林已完成地塊的復查驗收,對苗木成活率達不到85%的進行補植補造;穩步開展清江水布埡庫區36個村、長江三峽庫區2個村的林改試點工作。
3、縣水利局負責,完成2008—2010年度農村飲水安全項目實施方案、東壤口鎮垢坪水庫渠道整修實施方案、《巴東縣水功能區規劃》、野三關二水廠項目初步設計的評審;啟動野三關鎮葉溪河水能資源開發設計前期工作;完成2007年度農村飲水安全項目縣定3萬人的目標任務。
4、縣扶貧辦負責,繼續完成整村推進、扶貧搬遷、產業化扶貧、勞動力轉移培訓工作。
5、縣畜牧局負責,組織實施好三峽庫區生豬品種改良,建立健全生豬良種繁育體系;加強生豬的冬屠管理和獸藥、飼料市場整治,強化疫情監測,做好高致病性禽流感的防控工作;做好高致病性豬藍耳病撲殺補助資金的發放工作。
6、縣民政局負責,完成沿渡河、溪丘灣、東壤口、官渡口四鄉鎮的地名設標工作。
7、縣農業局牽頭,相關部門配合,做好涉農政策落實和涉農專項資金的檢查工作。
8、縣煙辦負責,全面完成“兩煙”的收購工作。
9、縣旅游局負責,繼續做好省、州旅游局對神農溪創AAAAA景區的初驗及羅坪游客中心五星級廁所的終驗迎檢工作;繼續做好全省旅游強縣驗收整改工作,積極做好爭創全國旅游強縣的相關基礎工作。
10、縣旅游局負責,積極組團參加“湖北省導游大賽”;利用旅游淡季,集中組織好導游員、安全員和船工的業務培訓,加強對木船和環保游船的維修保養。
11、縣旅游局負責,認真抓好三峽纖夫節的各項籌備工作,聘請專家策劃總體活動方案和“六個一”的具體方案。
12、縣旅游局負責,認真謀劃巴東大旅游格局的形成問題,積極做好巴東旅游總體規劃的修編工作,抓好市場開拓、配套設施建設等相關工作。
13、縣三峽辦牽頭,相關部門配合,加大北京市對口支援項目資金的落實力度,主要是落實支援縣一中教學樓建設資金2000萬元、支持農村戶用沼氣池和新農村建設資金700萬元、支持“兩村工程”建設資金100萬元,抓緊完成“兩村工程”建設項目。
14、縣三峽辦牽頭,相關部門配合,加強同省直部門、企業、院校對口支援我縣的銜接,落實省政府安排的2007年對口支援任務。
15、縣三峽辦牽頭,相關部門配合,積極做好年前到北京和省直部門回訪工作的準備。
16、縣農業局負責,沿渡河鎮政府配合,盡快啟動沿渡河鎮虹鱒魚養殖基地建設項目。
17、劉太可同志牽頭,抓好農業農村、旅游等工作方面的維穩、安全生產和相關項目的建設爭取工作。
(六)移民、國土、城建、環保和房管工作
1、縣政府辦牽頭,繼續督辦無源洞煤炭碼頭整治工作。
2、縣移民局牽頭,制定移民項目結算銷號方案。
3、縣移民局牽頭,根據省移民局的統一安排部署,做好非農后扶工作。
4、縣移民局牽頭,加快實施高切坡治理工程,加大2007年度產業基金項目爭取力度,跟蹤了解后三峽有關項目規劃信息。
5、縣移民局牽頭,加快水布埡庫區淹地不淹房、災民安置等工作進度。加大協調指導、督辦力度。
6、縣國土資源局負責,加快土地利用更新調查進度工作,正式啟動全縣第二次土地調查。
7、縣國土資源局負責,加快庫區三期應急和非應急項目建設進度,確保應急項目年底完工,按照省縣要求,穩步推進非應急項目建設。
8、縣國土資源局負責,加大我縣一、二、三批次建設用地的報批力度,盡早爭取建設批次用地省廳批復。
9、縣國土資源局負責,繼續做好在建項目、新增項目的地質災害防治工作,做好地質災害群測群防工作。
10、縣建設局負責,繼續抓好在建工程和新增市政建設項目的施工現場管理,確保質量和進度“雙贏”。
11、縣建設局負責,籌備召開文明城市創建會議,落實部門職責和門前“四包”責任制;研究制定城市建設經營管理方案。
12、縣房管局負責,完成野三關工業園區房屋拆遷80戶。
13、縣環保局負責,做好碼頭治理掃尾工作;全面啟動污染物總量減排工作;督辦環保目標責任狀的落實情況。
14、張淵平同志牽頭,精心準備,做好與清江公司進行科學談判工作;督辦災民安置進度,對庫區各鄉鎮庫周交通項目進行審定;搞好庫區產業基金撥付工作。
篇5
今年以來,在縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,銳意進取,埋頭苦干,扎實工作,全縣經濟社會保持了良好的發展勢頭,城鄉面貌發生了深刻變化,社會大局和諧穩定。1—9月份,全縣生產總值完成13.1億元,可比增長13.5%;地方財政收入完成3235萬元,同比增長41.8%;城鎮固定資產投資完成10.8億元,同比增長29.8%;社會消費品零售總額達到5.7億元,同比增長18.2%;城鄉居民人均純收入分別達到11403元和3555元,同比增長26.2%和23.9%;人口自然增長率控制在3.92‰以內。
一是重點項目建設進展順利。開工建設重點項目53個,完成投資7.9億元,其中3個市級重點項目實現投資3.34億元,占年度任務的256.9%,位列全市第一。招商引資工作實現新突破,共簽訂項目15個,其中億元以上項目8個,創我縣招商引資歷史新高。
二是城鎮化水平顯著提升。啟動實施了縣城十大工程和潤鎮重點鎮建設工程,仿秦漢風格街景整治、城區亮化美化、東山碑林公園建設等工程全部竣工。潤鎮重點鎮建設工程進展順利,城鎮化水平全面提升。
三是工業化進程快速推進。企業技術改造步伐進一步加快,全面完成了安子哇煤礦2#井和縣水泥廠技術改造任務;工業重點項目建設成效顯著,瑞肽腐殖酸有機肥生產線建設項目正式投產,姜家河煤礦建設進展順利;潤鎮工業園區水源、電網、路網建設全面啟動,園區入駐企業6戶,成為工業強縣建設的帶動極。
四是主導產業不斷壯大。果業結構調整力度加大,新栽優質蘋果2.5萬畝、核桃等雜果2.9萬畝,全縣水果總面積達到60萬畝;蔬菜產業全面發展,新增大棚蔬菜50棚,無公害大路菜4.2萬畝;旅游重點景區基礎設施建設步伐加快,鄉村旅游蓬勃發展,進一步拓寬了農民增收渠道。
五是社會民生工作全面推進。保障性(政策性)住房工作進展順利,新建廉租房、限價房2.85萬平方米,有效改善了干部職工的居住條件。扶貧開發“三告別”工作成效顯著,開工建設4226戶,占年度任務的127%,贏得全省移民扶貧工作現場會在我縣召開。咸旬高速征地拆遷賠付進展平穩,項目順利開工建設。教學質量顯著提升,高考二本上線人數達到461名,創歷史之最。省級計劃生育優質服務縣創建工作穩步推進,生態校園創新工程走在全省前列。衛生、文體、廣電、縣志等社會事業統籌發展,安全生產實現了“零死亡”,全縣社會大局和諧穩定。
總之,從整體上看,我縣城鄉發展步伐明顯加快,發展勁頭更足,發展成績較為顯著,一些主要經濟指標增速處在全市前列,縣城建設、“三告別”、生態校園等工作亮點得到省市的充分肯定。對此,我們必須要有清醒的認識,決不能盲目樂觀。客觀地講,我們的工作與一些兄弟縣區相比,還存在明顯差距。主要表現在以下幾個方面:一是經濟總量偏小。從1—9月份全市主要經濟指標統計數據看,盡管我們一些指標增速顯著,但總量偏小,特別是生產總值、城鎮固定資產投資、城鄉居民收入還處在全市后進位次,經濟運行的質量還有待提高。二是農業產業化程度不高。果畜產業加工企業產業鏈短,農產品還處在初級產品銷售階段,農民增收緩慢。三是重點項目建設進展不夠平衡,招商引資項目履約率較低,拉動經濟增長的能力不強。四是安全生產和社會穩定工作面臨的壓力依然巨大,社會不穩定因素增多,安全穩定形勢嚴峻。因此,各級各部門務必高度重視存在的問題,進一步增強憂患意識、責任意識、爭先意識,認清形勢,強化考核,確保全面完成今年既定的各項任務。
二、下一階段經濟工作主要任務
抓好下一階段經濟工作,對圓滿完成今年各項目標任務、保持經濟社會發展強勁勢頭具有十分重要的意義。各鄉鎮、各部門必須強化時間任務觀念,加強領導,突出重點,夯實責任,奮力沖刺,堅決打贏今年經濟社會發展攻堅戰。
(一)抓好農業主導產業,不斷夯實農民增收基礎。要堅持現代農業發展方向,堅定不移地做大做強農業主導產業,不斷加快農業現代化進程。一要繼續推進果業提質增效工程。要切實抓好以秋施基肥為中心的秋冬季果園管理工作,完成秋施基肥50萬畝、果園修剪45萬畝,實施以刮治腐爛病、清園涂白為主的病蟲害綜合防治50萬畝。要抓住蘋果價格持續上揚的市場形勢,為果商提供及時周到的服務,指導果農適時順價銷售,確保今年蘋果賣上好價錢。同時,要抓緊明年現代農業果業產業項目實施鄉鎮的確定工作,著手制定現代農業示范區實施規劃,及時上報,爭取省上項目支持,努力實現果業可持續發展。二要加強新栽核桃園管理。今年,全縣新建核桃園1.5萬畝,栽植核桃樹45萬株,目前的成活率達80%。冬季能否存活下來,關系核桃產業的持續發展。各鄉鎮和縣林業部門要站在鞏固產業結構調整成果、增加農民收入的高度,進一步強化組織領導,采取切實有效的措施,確保新栽核桃園安全越冬。三要大力發展畜牧生產。充分發揮全省畜牧養殖核心區優勢,以發展大場大戶和標準化畜牧養殖小區為重點,全面抓好品種改良、科學飼養、強化免疫等工作,著力推進PIC種豬場項目建設,力爭使規模養豬占到全縣生豬養殖的38%以上。四要提早做好農業災害應對工作。據氣象部門預測,今年冬季又是一個“寒冬”。各鄉鎮各有關部門要樹立“御大寒、抗大災”的思想,堅持政府組織和宣傳動員群眾并重,制定工作方案,備足物資設備,確保小麥、油菜、設施蔬菜、各類畜禽安全越冬,努力減少農業災害損失,全面實現農業增效、農民增收。
(二)抓好工業生產,強化工業主導地位。一要加大對果汁、煤炭企業的生產協調力度。隨著蘋果銷售旺季的到來和冬季用電用煤量的劇增,全縣果汁、煤炭企業進入生產高峰期。各相關部門要站在服務縣域經濟發展的高度,積極為企業提供金融貸款,開展市場秩序整頓、暢通信息等服務,促進企業達產達效。二要加快工業重點項目建設。姜家河煤礦建設項目趕年底要實現聯合試運轉;瑞肽腐殖酸有機肥生產項目,要開足馬力,加快生產,盡快達到預期產能;御醇酒業要進一步擴大規模,提高產量,爭創名牌。三要大力發展園區經濟。潤鎮工業園區水電、道路工程要在保質量的前提下,加快工作進度,趕年底各項基礎設施工作必須達到預期的形象進度。已入駐的奇瑞果品包裝生產項目,力爭趕12月底完成氣調庫主體建設,華泰萬噸氣調庫和甘泉醇酒業等項目要完成設備檢測和試運行工作,確保11月底全面投入運營;對即將入駐園區的中華隨緣果深加工項目、嘉煜糧油和中富果汁等,相關部門要做好入園前的協調服務工作,為企業入駐創造條件,努力實現園區企業生產集聚效應。四要加快推進國企改制步伐。近年來,全縣國企改制工作堅持與縣城建設開發、與妥善安置職工相結合,先后成功實施了縣機械廠、縣修造廠、縣造紙廠等企業改制,走出了一條以資產換開發、以開發促發展的企業改制路子。縣工業發展局要總結借鑒過去企業改制的成功經驗,趕年底圓滿完成縣化工廠、紙箱廠、電石廠3戶企業改制任務,不斷盤活國有資產,努力實現工業發展與縣城建設的雙贏。
(三)抓好城鎮化建設,加快推動城鄉一體化進程。一要加快縣城重點工程建設。各建設單位要抓住封凍前這一段有利時機,統籌協調資金、人力和物資,搶晴天、戰陰天,倒排工期,確保按期完成任務。大店新區建設,年底要完成拆遷賠付、土地平整、群眾安置等工作任務;社保大樓建設工程,要趕11月底完成主體裝修;縣體育館建設工程,要全力加快進度,趕年底完成主體工程建設任務;縣醫院住院樓和信合大廈建設工程,要盡快完成招投標,年內動工建設;縣中心敬老院要盡快添置生活設施,力爭入冬前啟用。二要完成潤鎮重點鎮工程。潤鎮及各包抓部門要一鼓作氣,一干到底,全面完成剩余工程建設任務。潤鎮農產品批發市場建設項目,要在主體建設項目完成的基礎上,盡快完成門店配套裝修工作;水廠建設項目,要趕年底完成抽水站建設和輸配管網安裝鋪設任務,力爭明年開春投入使用。三要加快特色小城鎮建設。要堅持“宜商則商、宜農則農、宜工則工”原則,立足區位、資源優勢,著力打造特色小城鎮。特別是211國道沿線各鄉鎮,要做好城鎮長遠發展的規劃工作,建設要盡量遠離公路,注重發揮集聚效應,建設旅游型、商貿型、產業型特色城鎮,不斷優化投資環境,提升我縣對外形象。
(四)抓好重點項目建設,不斷增強經濟社會發展后勁。一要加快項目建設進度。由縣發改局牽頭負責,有關責任部門和實施部門配合,加強督查檢查,嚴格實行定期通報制度,全力以赴趕進度,確保今年重點項目全面完成年度計劃任務。要做好“三告別”工程的掃尾工作,特別是建房資金兌付,具體由縣扶貧農發辦牽頭、各鄉鎮配合,進一步摸清底子,嚴格按標準發放,趕年底前將資金全部兌付到位。高度重視咸旬高速公路土地賠付款的兌付工作,確保工程順利實施。二要做好項目爭取工作。由縣發改局牽頭,各有關部門參與,著手研究明年和“十二五”期間縣域經濟社會發展的思路、重點和任務,著力抓好一些重大產業項目、重大基礎設施項目、重大民生項目和重大社會事業項目的策劃包裝工作,積極與上級有關部門銜接,盡快納入省市計劃大盤子,為今后縣域經濟社會發展奠定基礎。三要優化建設環境。嚴格項目建設程序,建設項目的設計、預算及變更的,各相關部門必須嚴格按照工作程序,報縣政府審批,按程序實施。要進一步加強項目建設領域監管,特別是國有土地出讓和國有資產處置,嚴禁各行其是、自作主張,嚴禁吃拿卡要,杜絕腐敗現象發生。
(五)抓好各項社會事業,不斷促進經濟社會統籌發展。教育事業,3所學校校安工程趕年底必須全部完工、7所中心小學的取暖生活設施冬季必須投入使用;持續深入開展教育教學常規管理“621”督查活動,努力提高整體辦學質量。科技工作,抓住冬季農閑時節的有利時機,采取多種形式,對農民進行現代科技形勢教育、現代種植養殖知識培訓和農村政策法律法規宣傳,全面提高農民綜合素質。衛生工作,由縣合療辦牽頭,各有關鄉鎮配合,趕11月20日前全面完成剩余8個鄉鎮合療基金征繳任務。文體廣電工作,要組織開展城鄉群眾健身、送戲下鄉、送書畫下鄉等活動,不斷豐富活躍城鄉群眾冬閑體育文化生活。計生工作,要嚴格按照創建省級計劃生育優質服務縣的工作方案,逐一對照,查漏補缺,全面扎實做好各項迎檢準備工作,確保創建一舉成功。
(六)抓好民生保障,不斷促進城鄉社會大局穩定。要扎實開展扶貧濟困送溫暖活動,切實做好城鄉居民最低生活保障金的發放工作,全面徹底完成“三告別”和“7?23”受災群眾的建房搬遷任務,扎實開展農村低保與扶貧開發“兩項制度”銜接工作,讓每一個低收入家庭和困難人群都能享受到黨和政府的溫暖。要切實加強社會治安綜合治理,積極開展冬季嚴打專項行動,進一步提高公眾安全滿意度。要按照“屬地管理、分級負責”的原則,不斷加強工作,對群眾的合理訴求,要給予積極解決;對無理取鬧、聚眾滋事的,政法部門要依法予以嚴厲打擊。要大力開展道路交通、煤礦、非煤礦山、森林防火、食品衛生、民爆物品等安全生產專項整治行動,依法取締無證照生產經營活動,消除不安全因素,努力維護社會大局穩定。
(七)抓早動快,認真謀劃好明年工作思路和“十二五”發展規劃。各鄉鎮、各部門要結合學習十七屆五中全會精神,立足各自實際,深入調研,尋找與本部門工作的結合點,精心謀勢布局,科學確定“十二五”和明年本部門的發展目標、工作重點。特別是縣發改、工發、住建、交通、水利、統計、農牧等綜合經濟部門,要抓早動快,迅速行動,盡快研究、討論、制定“十二五”和明年經濟社會發展主要指標、建設項目和具體實施計劃。總體要求是,“十二五”和明年的主要經濟指標、工作計劃、重點建設項目,務必于12月初制定到位。
三、加強領導,轉變作風,不斷加大抓落實的力度
當前,全縣經濟社會發展已進入最后的沖刺階段。政府全體人員一定要扭住目標,轉變作風,緊抓不懈,頑強拼搏,全面完成全年各項目標任務。超級秘書網
一要加強組織領導。各級各有關部門主要領導要親自上手抓落實,做到領導到位、重點明確,絕不能眉毛胡子一把抓。要創新方式,進一步細化工作方案,完善措施,一級抓一級、一級對一級負責,強力推進,確保各項工作有條不紊地開展。
二要加強協調配合。對涉及多個部門的工作,牽頭部門要認真負責,協助部門要積極配合,主動承擔責任,共同推進工作。條管部門要樹立服務經濟社會發展的思想,顧全大局,自覺服從縣委、縣政府的安排,為目標任務完成貢獻力量。
篇6
我校要進一步建立健全各項制度,制訂安全工作應急預案,進一步落實學校門衛值班、守夜制度,添置必要安防器材,及時消除校園內各種安全隱患,保障師生人身和學校財產安全。
2、加強安全教育,提高安全意識。
我校要繼續開展交通安全、防騙、防搶專項教育活動,于開學第二周要組織全體師生進行一次安全應急疏散演練,切實提高師生的安全防范意識和應變能力。
3、加強法制宣傳教育。
我校要通過開學典禮等途徑,結合紀念暨反法西斯勝利70周年一系列活動,認真開展愛國主義、普法、感恩等專項教育,切實提高全體師生遵紀守法的自覺性,加強對學生的行為規范養成教育,引導學生自尊、自愛、自強、自律,健康成長,不斷深化學校教育的綜合功能。
二、教學工作
1、做好教育創強正式驗收各項工作。
我校要繼續查漏補缺,重點做好運動場地及教師辦公室環境升級配套、教室教學平臺建設、學生課桌椅更新、校園文化環境布置、功能場室的使用記錄跟進等工作,進一步優化學校辦學條件,隨時做好各項迎檢準備,以嶄新的面貌迎接上級督導驗收。
2、做好全國義務教育基本均衡區評估工作。
我校要按照區局的統一部署,認真做好相關資料整理、建檔,按時完成各項上交材料,全面整治校園硬軟件環境;全國義務教育基本均衡區評估是以相對薄弱學校為檢點,相關學校要積極準備,確保順利通過省評估驗收。
3、全力做好組織入學工作。
防流控輟是當前一項事關全區大局的政治任務,按照上級相關文件要求,我校年輟學率要控制在0.2%以下。我校要明確目標,落實責任,繼續加強各項法律法規的宣傳力度,提高家長的法制觀念,采取各種行之有效的措施,盡力做好未入學學生的勸學工作,降低學生非正常流動率,提高學額鞏固率。
4、加強教學常規管理。
(1)繼續規范學籍管理工作。學校要按照上級相關要求,做好新生信息的采集、上傳工作;同時,要進一步規范學生轉學、休學等手續,確保籍隨人走,逐步完善學籍管理,從今年秋季開始,學生因病等連續停課三個月以上的才能辦理休學;區內轉學只需相關學校辦理手續、無須任何行政管理部門審批,跨區轉學則必須由區教育局(基礎教育股)審批;外來務工人員學生轉學比較頻繁,要做足備齊轉學學生相關作證材料。
(2)進一步規范辦學行為。我校要克服實際困難,嚴格按照省教廳相關文件的要求,開齊課程、開足課時,特別是要開足"小三門"的課程、課時,確保中小學生每天有一小時以上的體育活動時間;要嚴格按照常態編班,杜絕開設重點班、實驗班,并按照省標準化學校要求控制班額:小學每班學生人數不得超過45人,教室緊缺的學校要提前做好應對預案,確保創強、均衡區驗收不出紕漏。
(3)認真落實聽評課制度。學校領導要深入課堂聽課,全面了解各學科教學動態,采取有效措施,加強對新任教師的業務指導,引導他們充分利用學校現有的現代化教學設備,盡快提高現代化教育、教學技能。
5、組織師生參加各級舉辦的教育、教學活動。
(1)認真配合區教育局開展中小學教學調研、督查。
(2)組織、遴選教師參加各級的學科研討、比賽活動。
(3)組織學生參加上級教育部門主辦的各類競賽活動。
(4)組織五年級學生參加期末區性教學質量監測。
(5)教育組擬于期末舉行四年級鎮性質檢。
(6)學校定于期中、期終對各年級主科進行統一測試,并按制度兌現獎勵。
6、扎實開展各項教研活動,提高教研實效。
(1)我校要建立健全各學科的教研機構和教研制度,各教研組要務實工作,抓緊落實各項計劃和措施,要盡一切可能改善學校的教學環境,激發全體師生勤教樂學的積極性,全面提高學校教育教學水平。
(2)學校要因地制宜,集中優勢人力、物力,加強對畢業班學生的教育引導,加大"培優扶差"的力度,促進全體學生平衡發展。全體師生共同努力,爭取今年各班成績有所突破。
(3)成立本校語文、數學、英語教研小組,分別以盧曉燕、盧輝亮、盧燕群為組長,在教務處的領導下,制訂好教研計劃,積極開展教研活動。計劃于第七周舉行六年級語文盧曉燕老師校內公開課;第十二周舉行五年級數學科盧輝亮老師校內公開課。
三、人事工作
1、加強職業道德教育:繼續開展師德建設主題教育月活動,倡導敬業愛崗、無私奉獻的良好風尚,提高教師以身立教、教書育人的社會使命感,不斷提高教師的綜合素質;學校領導班子要率先垂范、帶頭任主課、挑重擔,關心教師生活,努力營造團結向上、積極進取的良好氛圍。
2、我校要認真組織教師參加各類職后培訓、進修等工作,并逐步建立教師職稱資料檔案,切實做好教師申報職稱、教師資格認定等相關工作。
3、配合上級相關部門做好中小學崗位定編、核編工作。
四、計生工作
1、進一步加強教師的計劃生育工作管理,教師到教育組辦理各項計生手續要由教師所在學校出具相關書面證明和其他證件的原件、復印件。
2、我校要繼續做好教職工計生情況的跟蹤、登記、統計、上報工作,完善教師婚育報告制度,進一步完善教師個人計生檔案。
五、體衛工作
1、加強衛生安全教育。學校配合相關部門開展常見病和傳染病防治工作,建立健全傳染病疫情防治、報告制度;認真做好新生入學查驗"預防接種證"工作,逐步提高兒童預防接種率;落實潮陽區食品安全專項整治工作方案,加強食堂食品安全的檢查,確保校園內不出食品安全事故。
2、扎實開展文體活動。我校要繼續落實"大課間體育活動"制度,即組織學生進行體育鍛煉,并將其列入教學計劃;要繼續開展"兩課"、"兩操"活動,定期開展各項文體競賽活動,活躍師生的文化生活。
3、按照新的《國家學生體質健康標準》的要求,認真做好中小學生體能測試工作,依時上報測試數據。
六、成幼教工作
1、學校要鼓勵青年教師參加各種學歷進修、培訓,配合相關部門做好本科函授各項工作,切實提高教師的學歷層次和專業素質。
2、加強學前教育的各項管理,教學設備的投入,進一步規范學前兒童各種行為規范的養成教育,提高教育質量,為小學教育奠定良好的基礎。
七、財務工作
1、我校要認真落實免費義務教育制度,切實加強學校服務性收費和代收費管理,進一步規范收費行為,嚴禁"一邊免費,一邊亂收費",堅決抵制在學生入學時的各類"搭車收費";進一步完善收費公示制度,自覺接受人民群眾的監督,對群眾咨詢的問題要及時做耐心細致的解釋工作。
2、加強免費義務教育補助資金和學校支出的管理,嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行,把好支出審核關,各項支出要據實列支,嚴禁虛列虛支、虛報冒領和擠占挪用,不得以"白條"以及其他不規范票據充抵支出。加強學校貨幣資金的管理,嚴禁私設"小金庫",公款私存,學校的一切收入要納入總帳管理由財務部門統一核算。免費義務教育補助資金必須按照規定用于學校公用開支,公用支出范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電,儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。學校要安排學年度公用經費總額的10%以上用于購買儀器設備、圖書資料; 5%以上用于教師培訓。免費義務教育補助資金及事業收入資金不得用于教職工工資、津貼、福利、社保、醫保,不得用于基建開支,不得用于償還歷史欠債以及上繳各級政府行政部門。
3、切實加強和規范教育創強獎補資金等專項資金的管理,提高資金的使用效益。各單位要按相應的專項資金管理辦法,規范資金的使用,屬工程招投標和政府采購范圍的,因嚴格按照有關規定執行。
4、加強固定資產管理。建立固定資產臺帳,做到帳帳相符、帳實相符,固定資產減少要按管理權限,報上級批準。
5、學校財務人員要認真學習《中華人民共和國會計法》、《事業單位財務規則》、《潮陽區中小學校財務管理規定》和國家有關財經制度,不斷提高自身的業務素質和管理水平。
烏窖小學2015-2016學年度第一學期行事歷
1
8月30日—9月5日
9月1日開學上課;9月3日暨反法西斯勝利70周年,放假1天,組織入學;
2
9月6日—12日
上課;制定各項工作計劃;繼續完善創強各項資料;舉行安全應急演練;
3
9月13日—19日
上課;做好接受教育強鎮、均衡區各項準備工作;配合上級開展各項推普活動;舉行大掃除,凈化校園;
4
9月20日—26日
上課;語文組開展教研活動;迎接均衡區檢查;
5
9月27日—10月3日
上課,中秋節放假1天;國慶節放假3天
6
10月4日—10日
上課;做好創強正式驗收各項迎檢工作;
7
10月11日—17日
上課;參加鎮青年教師教學基本功評比并遴選教師參加比賽;
8
10月18日—24日
上課;第一次教學工作常規檢查;
9
10月25日—31日
上課;小結教學常規檢查,做好期中復習工作;
10
11月1日—7日
上課;舉行期中考試工作;
11
11月8日—14日
上課;小結期中考試;
12
11月15日—21日
上課;數學組開展教研活動;
13
11月22日—28日
上課;舉行安全應急演練;
14
11月29日—12月5日
上課;舉行大掃除,凈化校園;
15
12月6日—12日
上課;英語組開展教研活動;
16
12月13日—19日
上課;第二次教學工作常規檢查;
17
12月20日—26日
上課;小結教學常規檢查;
18
12月27日—新年1月2日
上課,元旦節放假1天;動員教師撰寫論文或經驗總結;制訂復習計劃;
19
1月3日—9日
上課;做好期末鎮性質檢各項準備工作;
20
1月10日—16日
小學、初中復習考試;四年鎮性質檢;
21
1月17日—23日
篇7
招商引資成績顯著:投資400萬元的新自來水廠已完成主體工程;投資320萬元的文化娛樂中心即將封頂;投資500萬元的鴻發棉業已建成投產;投資90萬美元的曼圖林業苗木基地已落戶新橋;投資1500萬元的氣流紡項目已落戶縣工業園;投資3000萬元的長嶺商貿城、長安廣場、停車場、農貿市場等即將開工建設。還有一批項目正在洽談之中。
路網建設平穩推進:70%的村完成了土方工程,一些村正在進行橋、閘、涵配套,鋪砂石料。村莊規劃已基本編制完成。這在全縣乃至全市都引起了一定的反響,省、市、縣的媒體都在報導宣傳,兄弟鄉鎮紛紛到我鎮參觀學習。
其他各項工作也都在爭先進位,不甘落后。
在大家的共同努力下,長嶺這片土地真正的熱起來了。這是長嶺人民的驕傲,這是長嶺鎮、村兩級干部的光榮。
成績應該是充分肯定的,但我們的各項工作離我們的目標要求還有一定的差距。計生工作,我們基礎差,雖然我們有信心走出低谷,但考核一天未過,都不敢說我們可以過關;路網建設正處在鋪石子的關鍵環節,如果工作不到位,就會由群眾贊變成群眾罵。村莊規劃雖已編制完成,但規劃的實施任務艱巨。其他各項工作都處在收尾階段。頭開好了,步起對了,現在就是要如何圓滿。對此,對年內工作提出如下意見:
一是工作安排
今年各項工作,特別是三項重點工作,必須在11月底前全面完成目標任務,完成任務的時間僅有四十天時間。工作安排分四個階段進行。
第一階段:從今天開始到10月底。各蹲村人員到各村召開各種會議,根據這次會議的要求和工作安排,按照倒計時,擬定好工作方案。清理補報出生,該上戶的先上戶,該拆遷的先動員。
第二階段:從11月1日至11月10日,集中行動階段。以各片為單位,集中力量攻堅。集中力量掃手術,集中力量拆遷,集中力量進行財貿掃尾等。所有的矛盾和問題,都要盡可能的在這一階段全部解決。
集中活動要上的戶,各村先必須上戶。村未先上戶的,集中活動不得上戶。上戶的對象必須先進行摸排,集中上戶的對象不能多。
第三階段:11月11日至11月20日,檢查考核和掃尾。對今年的路網建設進行驗收,對出臺的文件進行初步考核。
第四階段:11月21日至11月底,各村自行完善階段。
各片、各村也可根據各自的實際,適當調整工作安排。
二是明確幾個主要問題
關于計劃生育工作。主要任務是迎接省、市、縣考核。
1、掃清手術;
2、摸清出生底數。可發動村民組長、黨小組長、黨員、群眾代表,一個屋場一個屋場的過,該上戶的一定要親自上戶;
3、發現問題要盡可能的處理掉,實在處理不掉的,要做好迎檢預案,并報鎮計生辦。
關于路網建設。必須按照要求不折不扣地完成,不要等,不要看。對此,鎮黨委政府的態度非常明確!非常堅決!也非常強硬!希望大家不能有絲毫含糊。路基土方工程必須盡快完工,橋、閘涵必須盡快配套,砂石料必須盡快輔上。
關于村莊規劃。
1、從十月二十日起,全面開禁。
2、規劃做了17個中心村、19個基層村。其他基層村與這19個基層村屬于同類,可比照執行。不妥之處,到明年適當的時候再進一步修編完善。
3、一個村莊或一個組團使用一種圖紙,輔助房也必須按圖紙要求建設。
4、監管問題。鎮成立監察中隊,專司此項工作。各村書記和主任是第一責任人,各村及各中心村莊、基層村莊都要明確一個專人負責,并將名單報鎮規劃辦。
5、嚴格按通告的要求進行房屋建設,否則將嚴肅查處。
關于土地問題。
1、村莊規劃用地范圍,以各村上報的為準,不得再更改。
2、規劃用地四至要請土地所立起界樁。
3、規劃內用地必須嚴格執行規劃。
無論是道路建設、村部建設、農民建房還是園區和行政辦公區建設,都涉及到土地問題。這項工作很早就進行了部署和要求。能調整的調整,能征用的征用。現在實在一時來不及的,要先和農戶簽訂協議,先補償損失,使用土地,到明年適當時機再進行調整。但決不允許借口土地未調整,而不實施規劃和路網建設。
關于財稅工作。
1、主要是尾欠清收和路網資金的收取。
2、規范操作,穩定負擔。
3、路網建設收取的資金,要專戶管理,專項使用,定期張榜公示。
三、幾點要求
一要認真謀劃。已到年底了,各項工作都接近收尾,事情雜、頭緒多,時間緊、任務重。會后,各村要與蹲村蹲點同志一起,結合各自的實際,謀劃好四十天的工作安排。
1、以圓滿完成重點工作為核心,統籌謀劃其他工作。
2、按照四個階段的工作部署和倒計時的要求,排列出各項工作,明確責任人,明確目標和時間要求。
3、各片、各村分別將工作安排于10月25日前以書面形式報鎮黨政辦公室。
二要緊張快干。計生工作、路網和村莊建設等不得、拖不得,其他工作也同樣如此。
1、集中精力。與工作無關的事能放則放,把心思全身心投入到工作中去。
2、增強責任感。大家定的大家做,做就做好,對工作負責,對人民負責。繼續發揚艱苦奮斗的精神,求真務實,開拓創新。
3、增強工作的主動性。工作部署安排了就積極主動、扎扎實實地去做,不要等指出了、批評了才去做。
4、蹲村干部要切實指導好、協調好,與村兩委干部同吃、同工作。
5、嚴格執行“六條禁令”。
三要步調一致。
1、各片、各村必須按照鎮里的統一安排和要求開展工作。
2、各蹲點人員必須服從片上的統一調度和安排。
3、鎮、村干部特別是主要干部,原則上不得請假,特別是第二階段的集中活動。特殊情況的,要向蹲點同志、片上領導和鎮主要負責同志請假。
篇8
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和全國、省環境保護大會精神,圍繞創建國家環境保護模范城市目標,進一步實施可持續發展戰略,落實環保優先方針,堅持環境保護與生態建設并重,深化宣傳教育,加強綜合整治,嚴格環境執法,加大環保投入,提高管理水平,不斷改善城市面貌,提高群眾生活質量,進一步推進生態市建設,展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力,促進我市創模工作2007年上半年通過省級調研,年底前通過省級驗收;2008年上半年通過國家調研,9月底前通過國家技術評估,年底前達到國家環保模范城市考核標準,力爭通過國家考核驗收。
二、主要任務和要求
1、深入開展城市環境綜合整治,確保城市環境綜合整治定量考核連續三年(2006—2008年)名列全省前列;加強環境安全防范,防止發生重特大污染和生態破壞事故,制定環境突發事件應急預案并組織演練;加大環境保護投資力度,拓寬環保資金籌措渠道,建立污染防治基金。確保上述三項基本條件達到創模考核要求。
2、進一步實施可持續發展戰略,加快經濟建設和社會各項事業發展,使經濟持續增長,人均gdp、人口與計劃生育年度完成率、單位gdp能耗、單位gdp用水量、萬元gdp主要工業污染物排放強度等五項社會經濟指標好于全國平均水平。
3、加大工業、服務業和農業污染防治力度,加強環境執法,嚴格控制新污染源產生,努力改善環境質量,水、氣、聲環境質量五項指標達到考核要求,特別是城市水功能區水質達標率達到100%,且市內無劣v類水體。
4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環保基礎設施建設步伐,完善城市功能,扎實開展清潔能源區建設,推廣燃油、燃氣等清潔能源的使用,鞏固提高煙塵控制區、噪聲達標區建設成果,并切實做好自然保護區建設,環境建設lo項指標全面達到考核要求。
5、加強環境管理,全面實施污染物排放總量控制,按期完成總量控制計劃,強化環境保護教育,普及環境保護法律法規和科學知識,全面增強公眾環保意識,確保環境管理7項指標全面實施到位。
6、積極開展國家環境友好企業、綠色社區、環境優美鄉鎮、國家is014000示范區等創建活動,大力推廣清潔生產審核,確保兩項參考指標達到考核要求。
三、實施步驟
(一)準備發動階段(2006年8月一2006年10月)
1、進一步學習國家環境保護總局《關于開展創建國家環境保護模范城市活動的通知》、《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》等文件,對照新考核指標體系,深入分析我市存在的主要差距和不足。
2、組織考察調研南通、泰州、揚州、蘇南等周邊地區環保模范城市,學習創模成功經驗。
3、根據工作需要和人動,調整充實市創模領導小組成員。
4、召開市創模領導小組會議,討論確定各相關部門、鄉鎮職責和今后一段時期的工作方案。
5、召開全市動員大會,對創模工作再動員,再部署,迅速在全市掀起創模的熱潮。
(二)規劃修訂階段(2006年10月一2006年11月)
1、市水務、建設、城管、經貿、環保等部門迅速組織人員,分別對我市原創模《規劃》中的市區河道整治工程(水務局)、生活污水處理工程(水務局)、生活垃圾處理工程(城管局、經貿委)、生態建設和綠化工程(建設局、農業局)、城市清潔美化工程(環保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環保局、公安局、*鎮)、綠色社區創建工程(*鎮、環保局)、產業結構和工業污染防治工程(經貿委、環保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環保局)和環境管理能力建設工程(環保局)等十大工程建設專項規劃,按照國家環保總局新的考核要求,結合我市《十一五規劃》,進行修訂、完善,11月30日前報市創模領導小組辦公室。
2、市創模領導小組辦公室對各單位修訂的意見進行匯總后,將修訂后的《規劃》提交市政府常務會議討論確定。
3、各相關部門和鄉鎮成立創建工作領導小組及工作班子,明確一名中層干部為聯絡員,精心制訂本單位的創模實施計劃,11月30日前報市創模領導小組。
(三)組織實施階段(2006年1o月一2008年6月)
1、全面推進工程建設:
(1)生活污水處理工程
市水務局督促聯合潤通水務發展有限公司加快城市生活污水收集管網和輸送管網的建設,確保2007年上半年建成。
市水務局督促聯合潤通水務發展有限公司實施污水處理廠二期擴建工程,確保2006年底前開工,2007年底前建成,使處理能力達到7萬噸/日以上(工業廢水3萬噸/日、生活污水4萬噸/日)。
市水務局盡快規劃并啟動如泰運河以北地區的生活污水收集管網工程建設,并確保2007年底前全部建成。
(2)生活垃圾無害化處理工程
市城管局會同相關部門加快垃圾處理方案的論證,并盡快組織實施,確保2007年底前建成投運。
市城管局、*鎮健全、完善生活垃圾收集、儲運系統,實現日產日清。
市城管局對現有垃圾填埋點進行全面整治,確保無惡臭氣體產生。
(3)城區河道整治工程
市水務局盡快編制《*市水環境綜合整治規劃》,同時統籌考慮城區水質改善、景觀建設、防洪建設等規劃,盡快組織實施,打造一個清水空間。
加快城區河道的活水工程建設,對內外城河等河道全面清淤,定期換水,提高河水水質,確保城考段面水質達到功能區要求,市區范圍內無劣v類水體。
(4)城區綠化工程
市建設局按照《城市綠化規劃》,全面實施各項綠化工程,確保城區綠化覆蓋率2007年超過35%。
組織創建一批園林式單位、居住區、道路,結合城市特點,建成幾個高品位的工程,成為城市建設的新亮點。
(5)集中式飲用水水源地水質保護工程
市水務局、環保局切實加大第三自來水廠水源保護區管理力度,按照泰州市人民政府《關于印發*市第三自來水廠水源水質和供水設施保護管理辦法的通知》要求,提請泰州市環保局、高港區人民政府加強三水廠水源保護區周邊企業和開發區的環境管理力度,防止對水源水質造成影響。
市環保局加強水源保護區內建設項目的環境管理,嚴格控制新超標污染源的產生,嚴禁在保護區內新建任何有污染項目。
市環保、水務等部門和各鄉鎮,按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求,切實履行職責,將全市集中式飲用水水源地專項整治行動推向深入,確保集中式飲用水水源地水質達標率2006年超過90%,2007年底前達96%以上。
加快泰黃清水二期工程實施進度,使水源水質較差的鄉鎮盡快飲上長江水。
(6)城區空氣環境污染防治工程
市環保局、*鎮等部門進一步鞏固城區煙塵控制區建設成果,按要求進行年度復核,完善各項措施,實施長效管理。加強交通干線兩側煙塵排放管理,嚴查省道、國道兩側冒黑煙現象。
市經貿、商物等部門清理整頓燃煤供應市場,禁止燃用含硫量大于0.8%的劣質高灰煤。淘汰污染嚴重的燃煤爐灶,加大燃油、液化氣等清潔能源的推廣力度,提高清潔能源使用率。
市城管、建管等部門開展建筑工地和機動車輛運輸中揚塵的整治活動,大力提倡文明施工。
市城管、環保、工商、水務等部門和*鎮加大城區特別是鼓樓中心區蘇利巷、鷹揚巷等區域的服務業環境污染專項整治,控制油煙、煙塵對環境的污染。
市公安、環保等部門加大機動車尾氣專項整治力度,淘汰二沖程燃油助力車、摩托車,鼓勵使用環保型機動車。
市農業、環保等部門和各鄉鎮加大秸稈禁燒力度,有效遏制大面積燃燒秸稈對大氣環境造成的嚴重危害。
市環保局對現有空氣自動監測點位進行重新論證布點,盡快提請市政府落實專項經費,再建一個空氣自動監測子站。
(7)城區及城鄉結合部環境綜合整治工程
市城管、衛生、工商、環保等部門和*鎮以創建國家級、省級衛生城市為目標,開展大規模的城區環境衛生綜合整治,徹底改變城區臟、亂、差狀況。
市城管、建設等部門和*、大生、姚王、張橋等鄉鎮積極開展城鄉結合部環境整治,強化環境管理,使城鄉結合部的環境管理達到創模考核要求。
(8)城市建設與改造工程
市建設、交通、規劃等部門結合城市總體規劃的實施,加快城市改造步伐,特別是對如泰運河以北地區、江平路加以改造和建設。
市建設、城管、規劃等部門和*鎮做好其他沿街年久失修、破爛不堪的門面房屋的改造及殘墻斷壁的清理工作。市城管、建設、規劃、國土、水務等部門和*鎮繼續抓好沿街圍墻的透空改造和沿街建筑出新工程,全面清埋、拆除城區違章建筑。
市城管、工商等部門清理道路兩側不規范、非法的燈箱、廣告招牌,消除城市視覺污染。
2、繼續抓好其他考核指標的達標:
(1)市環保局牽頭制定環境突發事件應急預案,并提請市政府常務會議討論通過后施行,保證必要的投入,配備必需的裝備,定期組織演練。
(2)市經貿、發改、供電等部門盡快制定全市節能降耗政策措施,對耗電大戶、耗能大戶、耗電行業強化管理,加大工業結構調整的力度,并對有關數據進行重新核算,使單位gdp能耗達到創模考核要求。
(3)市水務局采取措施,對耗水大戶、耗水量大的行業強化管理,并對有關數據重新進行核算,使單位gdp用水量達到考核指標要求。
(4)市環保局加大工業污染防治工作力度,提高主要工業污染源達標排放率。積極制定削減計劃,通過關停、改造、調整、治理等措施降低主要污染物排放總量。
(5)市經貿、供電、發改、建設等部門積極加大城區清潔能源區建設力度,推廣清潔能源的使用。
(6)市教育局進一步加大工作力度,在全市中小學全面普及環境滲透教育,提高環境教育普及率。
3、2006年11月,市創模領導小組組建創模資料組,從各單位抽調業務骨干,全面啟動資料收集整理工作。各部門、各單位組建本單位的創模資料組,積極開展資料收集整理。
4、市創模領導小組定期、不定期地召開專題會議,檢查創模工作進展情況,協調處理相關問題,研究部署下一階段工作。
5、市創模領導小組定期組織督查,對各部門創模工作進行考核。
6、組織相關部門和單位總結交流階段性創建工作的經驗和做法,相互促進,共同提高。
7、邀請市人大代表、政協委員視察創模工作情況。
8、邀請國家環保總局和省廳領導、專家對我市創模工作進行實地考察和指導,并根據他們的意見及時整改。
9、2007年上半年,申請省環保廳對我市創模進行省級調研,做好相關準備工作。
10、2007年年底前,申請省環保廳對我市創模進行省級驗收,做好相關準備工作。
(四)自查整改階段(2008年1月一2008年6月)
1、各創建責任單位對承擔的創模任務完成情況進行自查,向市創模領導小組提交自查報告,向創模領導小組辦公室提交有關資料和臺帳。
2、市創模領導小組對各責任單位組織全面檢查,提出整改意見,各有關單位全力整改。
3、市創模領導小組辦公室和各責任單位基本完成創模軟件資料建設和相關臺帳、原始記錄等材料的收集、整理、建檔工作,在此基礎上編寫創模技術報告。
(五)迎接驗收階段(2008年7月一2008年12月)
1、市創模領導小組辦公室和各責任單位按要求進行整改,完善軟件資料和各類臺帳,進一步修改創模技術報告。
2、組織編寫創模工作報告。
3、2008年9月底前,申請國家環保總局對我市創模進行技術評估,做好相關準備工作。
4、根據國家環保總局技術評估意見進行整改,年底前整改到位,力爭通過國家環保總局考核驗收。
5、召開迎接驗收動員大會,部署迎查準備工作。
四、工作措施
1、明確目標,強化領導。圍繞全市創建國家環境保護模范城市總體目標,各部門、各單位的主要負責人為本單位創模的第一責任人,在市創模領導小組的領導下,對本部門、本單位的創模工作負總責,對創建過程中的重大問題,高度重視,親自過問,親自抓落實。根據工作任務,拿出具體工作措施,明確序時進度和具體責任人,認真抓好各項工作的落實。
2、加大宣傳力度,營造“創模”氛圍。通過召開各種會議深入宣傳發動,充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開展宣傳教育,組織開展環保進社區活動,廣泛宣傳“創模”工作的重要意義,努力提高全市各級黨政領導和廣大群眾的環保意識與法制觀念,增強全市人民參與環境保護工作和“創模”活動的積極性,營造良好的“創模”氛圍。
3、加大執法力度,強化環境管理。加強和完善環境保護法制建設,嚴格依法行政。進一步加強對工業污染源的監督管理,鞏固達標排放成果。進一步加強對建設項目的環境保護管理,嚴格把好審批關,嚴格執行環保“三同時”制度,切實控制新污染源。結合企業技術改造,強化產業結構調整,積極推行清潔生產,淘汰技術含量低、能耗高、污染重、效益差的產業和產品,優化產業結構。
4、加大投入,著力提高城市環境綜合整治水平。抓好環保基礎設施建設,加快城市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設,全面整治城區河道,積極推進城市集中供熱工程,提高城市環境建設總體水平。組織開展創建綠色人居環境社區活動,加強市區綠化美化建設,不斷提高綠化覆蓋率。加強煙塵控制區、噪聲達標區和清潔能源區的建設和管理,切實改善市區環境質量。
5、建立責任制,齊抓共管。對創建環保模范城市各項指標和工作任務,根據各有關部門、單位的職責進行分解,簽定創模責任書,建立責任制和定期工作進展情況考核制度,對逾期未完成目標任務的,通過新聞媒體向社會公布,接受廣大市民的監督。
附:
*市創建國家環境保護模范城市相關部門、鄉鎮職責
為如期實現2008年將我市建成國家環保模范城市的目標,根據國家環保總局最新公布的《“十一五”國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》的要求,結合我市各相關部門工作職責,市創模領導小組對創建國家環境保護模范城市工作相關部門、鄉鎮職責進行修改和調整。調整后的各相關部門、鄉鎮創模職責如下:
一、環保局:負責全市創模規劃的匯總編制、修訂,并做好相關具體工作;嚴格執行國務院《關于落實科學發展觀,加強環境保護的決定》,加強建設項目環境管理,確保建設項目環評、三同時和規劃環評綜合執行率達到國家要求;組織開展市長環境保護目標責任狀落實工作,環保目標責任制落實到位,實行環境質量公告制度;實施城市環境綜合整治定量考核工作,考核成績連續三年名列全省前列;加強金市工業污染源管理,工業企業排污申報登記執行率達100%,重點工業企業污染物排放穩定達標率達100%;開展主要污染物排放總量控制工作,確保每年完成主要污染物排放總量控制目標任務,國家重點環保項目落實率≥80%,萬元gdp主要工業污染物排放強度<全國平均水平,且近三年逐年下降;加強全市工業固體廢棄物和危險廢物管理,確保工業固體廢物處置利用率≥90%,危險廢物處置率達100%;加強環境安全防范,確保全市三年內不發生重大、特大環境污染和生態破壞事故,不發生重大違反環保法律法規的案件。牽頭制定全市環境突發事件應急預案,并提請市政府定期組織演練;積極開展城區煙塵控制區、噪聲達標區復查擴建工作,負責全市有關水體、市區大氣環境質量、區域環境噪聲、交通干線噪聲監測及全市工業污染源監督性監測,確保城區全年api指數小于100的天數達全年天數的85%以上,城市區域環境噪聲平均值小于60db(a);按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求,積極開展集中式飲用水水源地專項整治,確保全市集中式飲用水水源地水質達標率≥96%;暢通“12369”環保舉報熱線,妥善處理環境污染案件;開展公眾對城市環境狀況滿意率、創建工作知曉率民意調查工作,確保公眾對城市環境保護滿意率≥85%;開展創建國家環境友好企業、綠色社區、環境優美鄉鎮、國家生態工業園區、國家is014000示范區等活動,各類創建數逐年增加;環境保護機構獨立建制,環境保護能力不斷提高,達到國家標準化建設要求。版權所有
二、市發改委:負責將環境保護和城市基礎設施建設納入國民經濟和社會發展年度計劃,確保城市環境保護投資指數≥1.7%;貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀,加強環境保護的決定》,把好產業政策關,執行建設項目環保第一審批制,嚴格控制新上有污染項目;加快經濟發展步伐,確保全市經濟持續增長率高于全國平均增長水平,人均gdp>1.5萬元;會同市環保局制定全市主要污染物排放總量控制計劃并監督實施。
三、市財政局:負責將環境保護管理機構經費納入財政預算;根據國家和省統一要求,設立污染防治基金專用帳戶;設立年度創模基金,安排和協調創模重點工程項目配套資金并監督使用;根據市發改委計劃要求,協調解決各項環保建設資金,確保城市環境保護投資指數≥1.7%。
四、市建設局:加大城市建設和改造的力度,負責城市廣場、公園、景觀、景點、觀光帶的建設和管理,促進城市面貌不斷更新;編制《城市綠化規劃》并組織實施,確保2007年底前城市建成區綠化覆蓋率≥35%;負責城區自然保護區、風景名勝區的建設和報批工作,確保城區受保護地面積占國土面積比例≥10%;加大城區道路建設與維護力度;配合有關部門開展城市環境衛生和城鄉結合部及周邊地區環境綜合整治。
五、市水務局:負責編制城區生活污水處理及輸送管網建設規劃,并組織實施,確保2007年底前城市生活污水處理率≥80%;負責編制城區河道綜合整治、給排水管網和防洪工程規劃,并組織實施,確保城市水域功能區水質達標率達100%,且城區無劣v類水體;加強市自來水公司水源保護,確保城市集中式飲用水源地水質達標率≥96%;編制全市節水規劃,并認真實施,確保全市單位gdp用水量低于全國平均水平,且近三年逐年下降;負責全市江灘濕地自然保護區的建設與報批工作。
六、市經貿委:貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀,加強環境保護的決定》,執行建設項目環保第一審批制,加大全市工業結構調整力度,大力發展循環經濟;組織開展節能降耗工作,確保全市單位gdp能耗低于全國平均水平,且近三年逐年下降;開展城區清潔能區建設,推廣使用清潔能源,清潔能源使用率≥50%;組織開展清潔生產審核工作,按國家規定進行強制性清潔生產審核的企業數量逐年增加。
七、市統計局:負責創模各項指標統計管理工作,確保統計的數據真實、可靠、可信。
八、市城管局:負責編制城區生活垃圾無害化處理規劃,并組織實施,確保2007年底前城區生活垃圾無害化處理率≥85%;組織開展國家衛生城市創建工作,加大城區環境綜合整治力度,確保市容市貌干凈整潔,使城市環境衛生工作落實到位;負責組織開展城鄉結合部及周邊地區的環境整治,環境管理符合要求。
九、市計生委:組織全市計劃生育工作,控制人口增長,提高人口素質,確保我市人口與計劃生育年度計劃完成率達100%。
十、市公安局:負責全市機動車年檢、報廢及抽檢工作;加強市區機動車輛尾氣檢測和治理,確保機動車環保定期檢測率≥85%;負責交通噪聲、社會生活噪聲和商業噪聲管理;負責開展市區交通秩序專項整治活動,在市區主干道設立禁鳴路段,確保市區交通干線噪聲平均值≤70db(a)。
十一、*工商局:切實把好企業工商注冊登記環保前置審批關,嚴格執行環保第一審批權制;加強各農貿市場管理,開展農貿市場環境綜合整治,確保環境良好;積極開展白色污染防治工作,對在城區銷售、使用一次性發泡塑料餐具以及超薄塑料袋的違法行為進行查處。
十二、市交通局:負責城市出入口大道景觀建設,保持本部門管養范圍內的公路干線路面完好,做好公路用地內綠化維護工作;加強船舶污染防治工作。
十三、市農業局:組織開展省級生態農業市創建工作;負責全市森林公園的規劃和報批工作;實施全市林業發展規劃,提高全市森林覆蓋率;做好全市農業面源污染防治工作。
十四、市教育局:組織開展環境滲透教育,在全市中小學開展環境保護專題教育和綠色學校創建活動,確保中小學環境教育普及率≥85%。
十五、市衛生局:協助開展衛生城市創建工作;組織開展全市衛生鎮、村創建活動,抓好農村集鎮飲用水源監督管理工作;加強醫療廢水處理、醫療垃圾處置監管工作,確保醫療廢水排放達標率、醫療垃圾處置率達100%。
十六、市國土資源局:加強國土及礦產資源管理,做好資源綜合利用和節約工作。
十七、市廣電局:組織市電視臺、廣播電臺開辟創模專題節目,開展創模宣傳工作,定期播放創模公益廣告,環境質量報告和空氣環境質量日報、預報。
十八、市文化局:負責我市文物古跡保護和修繕工作;加大城區文化市場管理力度,協助城管、環保部門加強對娛樂業噪聲監管。
十九、市建管局:負責建筑施工管理,實行文明施工,防治揚塵和噪聲污染。
二十、*質量技術監督局:負責將全市各企事業單位煙氣處理設施納入鍋爐日常運行管理中,確保煙氣處理設施完好、運轉正常。
二十一、市規劃局:在城市規劃中,充分考慮城市環境保護和生態建設的需求,優化城市區域功能。對土地利用的有關規劃,區域、流域的建設、開發利用規劃,未編寫環境保護篇章或說明的,不予審批。對工業、農業、漁業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發等專項規劃,未經過環境影響評價的,不予審批。對城區建設項目規劃的審批嚴格把關,確保預留的綠化面積達到相關規定的要求。加強各類管線、城市雕塑、小區景觀、戶外廣告等項目的規劃審批,提升城市容貌品位。
二十二、市委組織部:負責將環境指標納入黨政領導干部政績考核內容,并會同有關部門強化考核。
二十三、*經濟開發區管委會:加強經濟開發區內工業污染源管理,確保各企業廢水排放達標率達100%;加強對聯合潤通水務發展有限公司和福昌固廢處理中心的運行監管,確保尾水穩定達標排放,危險廢物無害化處置率達100%。
篇9
……
這是黨和政府對社區衛生工作高度重視的體現。
十年前,一位家中獨子的朋友在美國工作,因為遠離家鄉,年老的父母根本無法照顧,他父親犯有多年的心臟病,老人每每去醫院開藥輸液就會奔忙于排隊掛號、排隊劃價、排隊就診……70歲的高齡,這樣一遭下來,累得老人頭暈眼花,于是這位文學老教授很有趣味地總結:“看病難,難于上青天”。是啊,每位有過同樣經歷的人都會談醫院而色改,因為那時不論大病小病統統進醫院,大到需要開膛破肚做手術的,小到蹭破點皮需要包扎的都得規規矩矩去醫院,安安心心地按程序辦,所以不少老百姓都發出同樣的感慨:看病的確太難了!但自從有了社區衛生服務機構,這種問題仿佛越來越少了。
百姓:看病不再難
省錢 方便 舒適
家住壩陵橋新開巷社區68歲的劉大娘說:“如果得了頭疼腦熱,自己知道是比較嚴重的感冒發燒,沒啥大毛病的,可是吃了幾天藥也不見好,就直接到社區衛生服務站,打幾天點滴,來得快,價錢又便宜,咱們普通老百姓對看病的價格是很看重的,尤其是我們這些身體不太好的老年人,常常需要看病打針,累計起來可不是個小數目呀!”劉大娘的老伴補充說:“除了價錢便宜,還有一個顯而易見的好處,離家近呀!尤其是冬天,咱這些老頭老太太,來回往大醫院折騰,也真是折騰不起。這出門就是社區衛生站,暖乎乎地往病床上一躺,扎完點滴走幾步就到家了,多好。許多老年人都有一些心腦血管類的常見病,有時候點滴可能得打半個月左右,你說,這出門就打針和天天跑醫院,那得差多少啊?”
太原市大北門社區80歲的張大爺高興地說:“我家住在鐵路小區,自己患有高血壓等多種老年疾病,這兩年差不多經常看病。以前都是到大醫院就診,把孩子們的工作都耽誤了,現在社區衛生服務站的醫務人員上門進行健康體檢,還建立了健康檔案,對我的疾病情況、常規用藥、過敏史等都進行詳細了解,我每月都愛到這兒來看,這兒方便,從我家到這兒,不到10分鐘。”
感謝你們逼我去復查
2004年4月太原市大北門東社區衛生服務站像往年一樣在對轄區企業干部進行健康體檢,每一項看似平常簡單的操作后,認真的醫務人員卻查出一個大問題,細心的護士小李做透視時發現太原市永興路16號院的殘疾軍人、老黨員呂大爺胸部有一陰影,有多年經驗的小李心里“咯噔”一下,馬上意識到這不是一般的病癥,可能是惡性腫瘤,她笑著對呂大爺說:“呂大爺,您先休息會,我去趟衛生間。”她趕忙抽身跑到同樣忙碌的社區主任李樹珍跟前,神色凝重地將呂大爺的檢查情況告訴她,李主任說:“先不要聲張,讓老人安心回家。”等檢查完后李主任示意呂大爺的家人留下,詳細說明了呂大爺的病情,囑咐一定要按時復查。幾天后他們跟蹤隨訪,而呂大爺卻根本就沒去復查,家屬也說服不了他,他們就上門耐心地給他講預防疾病的知識,最后終于在他們的“逼迫”下,呂大爺很快到醫院進行復查,被確診為肺癌,得到及時治療。事后呂大爺激動地說:“太感謝你們了,如果不是你們逼我,我還真不去復查呢!”80歲的老人啊,對生活早已淡漠,被風霜與世故侵蝕的眼睛里流露出少有的亮晶晶的感動。
我們普通人也有了愛心卡
2006年4月9日,前衛生部長高強來太原市壩陵橋衛生服務中心視察工作,一行人認真詢問各方面情況時,正好碰到家住小東門的居民張培富老人在量血壓,張大爺并不知道這么多人中會有部長級的官,他激動地掏出一張小小的卡片說:“這是衛生服務中心送給我們的愛心卡,我們可以免費享受多項檢查,我都活這么大歲數了,是一個沒權沒勢的普通工人,從來沒有享受過這樣的待遇啊!”高強部長聽后很受感動,緊緊握住老人的手一個勁說:“很好很好!”
他們不耽誤我
2006年12月的一天傍晚,空中飄著雪花,天很早就黑下來,家住小北門32歲的小張剛下班回家,一進家門突然腹部劇烈疼痛,瘦弱的愛人將他連推帶抱地弄進小北門社區衛生服務站,當時工作人員正在進行消毒清理工作,一看這架勢趕忙全力以赴為小王診治,首診斷定為急性闌尾炎,但小小的社區并沒有做手術的條件和設施,工作人員立即給雙向轉診的合作單位――太原市中心醫院打電話,不到三分鐘中心醫院的救護車就到了,雪下得更大了,路滑而人手又少,所有工作人員將痛得已直不起身的小王扶到擔架上并抬到車上,小王的手術很快順利做完,出院后小王心存感激地說:“社區并沒有耽誤我的病,要不是他們,我還不知道怎么樣呢!”
社區醫療機構:把微笑給社會
我們曾遭遇過冷臉
2001年,大北門東社區衛生服務站剛成立時,轄區有2000多住戶、6000多名居民。它是太原市中心醫院按市政府的規劃發展起來的社區衛生服務站,全部醫務人員為中心醫院職工,隨著一天天的服務,服務站得到居民認可,但這種種認可卻來得并不易。
主任李樹珍說,社區衛生服務要求“六位一體”的服務,包括健康教育、醫療、預防、保健、康復、計劃生育,這些工作聽起來簡單,做起來卻并不簡單,有時候還要受點冤枉氣。
按照相關要求,社區衛生服務站必須給轄區內70%以上的居民建立健康檔案。但事實上,并不是所有的居民都了解社區衛生服務站以及建立家庭檔案的意義。“除了給上門就診的病人建立健康檔案以外,我們還必須到居民家里走訪,給服務范圍內的居民上門建檔,這件事最費時耗力。敲開居民的門本身就很難,到居民家里還得宣傳建健康檔案的好處,勸說他們配合建檔,有時居民們并不理解,覺得我們真是多此一舉,素質高的還好,客客氣氣把我們迎進門,冷冷淡淡送出門。有時碰上一些素質低的,說不定還會強忍他們的粗言冷語。”所以,李主任認為,宣傳社區衛生醫療,讓居民了解、信任社區衛生醫療,任重道遠。
服務站已經建立了1800多份家庭檔案、6300多份個人檔案。家庭中每個成員的身體狀況都在家庭檔案中有所反映。另外,服務站每月還要進行一次健康宣傳,內容、地點和宣傳形式都是根據具體情況臨時確定。
李主任說,這些看似只有付出沒有回報的工作過程中,他們真切地感受到與居民間距離的拉近。現在,來衛生服務站的居民不一定是看病的,不少人就像“串門”一樣來這里看看、咨詢一下,或是量量血壓。有時他們還會把家里的一些矛盾帶到這里,讓他們信任的醫生來調解。
五免、愛心卡 我們將繼續下去
走進太原市杏花嶺區壩陵橋社區衛生服務中心,首先會被撲面而來的干凈整潔所折服,這是一所看起來具有相當規模的社區服務中心。它的前身是山西機器廠職工醫院,2004年根據有關文件精神與企業分離改制轉型為社區服務機構。
這樣一個很具規模的服務機構其實也曾有過磕磕碰碰,因為是從醫院轉型而來,所以各方面的習慣要改,不論人員的工作習慣還是思想習慣,不論領導的管理模式還是業務范圍,都得從頭再來,在這樣的摸爬滾打中他們總結出一系列的經驗并實施推廣,首先他們推出“五免”,即對居民就診實行免掛號費、免初復診費、免費測血壓、免出診費和免費建立健康檔案。接著又對轄區內的孤寡特困老人、60歲以上的老人、軍烈屬殘疾人發放愛心卡,但這些很盡人情的行為一開始并不一定受到歡迎,曾經也有那么多質疑,不少人認為“他們的醫療水平肯定不好,要不能這樣便宜,再說了,一個小小的社區醫院那技術能高到哪?”還有人認為“他們會不會為掙錢而耽誤我的病,會不會不把我送到大醫院?”但種種擔心都漸漸瓦解了,服務中心與雙向轉診的對口醫院簽證了協議,長期聘請該醫院的專家坐診,患者如有問題立即送往該院診治,絕不耽誤。“聘請大醫院知名專家來中心坐診或會診打消了百姓的顧慮”,中心主任侯彥感慨地說。
衛生局:為各社區醫療機構服務好
太原市衛生局局長李文學與婦社處處長楊素梅介紹了太原市社區衛生服務的情況,現有社區衛生服務機構252所(中心30所,站222所),已經完成規劃設置的80.5%,176所納入醫保(其中25所納入省醫保),入保率達69.8%;建立家庭檔案48.2萬戶,簽訂服務合同2.4萬余份,開設家庭病床2000余張,管理高血壓、糖尿病等慢性病病人7萬余人,服務居民223萬人,覆蓋率94%。這是一組來之不易的數據,這組數據是幾年來衛生局上上下下共同努力的結果。
推行雙向轉診開通綠色通道
保證實現“小病在社區,大病進醫院”,太原市制定了《太原市衛生服務機構與醫院建立雙向轉診制度試點工作方案》,衛生局在迎澤區、杏花嶺區、小店區、晉源區開展了雙向轉診試點工作,全市有50多家衛生服務機構與醫院簽證了雙向轉診協議,最突出的是醫科大二院和市中心醫院,他們在醫院門診和急診大廳分別建立社區衛生服務綠色通道,設立了服務臺,專職人員24小時為社區患者服務。為方便患者,凡由定點社區衛生服務中心(站)轉診的病人憑轉診單免收掛號費,可直接到相關科室就診。
創新運行機制,完善服務功能