特種設(shè)備檢查報(bào)告實(shí)用13篇

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篇1

為確保特種設(shè)備安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保節(jié)日安定祥和，根據(jù)地區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“元旦、古爾邦節(jié)、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（×地安字〔20__〕17號(hào)）文件精神，地區(qū)質(zhì)監(jiān)局結(jié)合××地區(qū)實(shí)際，精心組織開(kāi)展了特種設(shè)備安全大檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

本次安全檢查全地區(qū)共出動(dòng)73人（次），24輛車(chē)（次），共檢查了鍋爐58臺(tái)，電梯18臺(tái)，壓力容器27臺(tái)，氣瓶503只，查處了4臺(tái)土鍋爐和1臺(tái)存在嚴(yán)重安全隱患的蒸汽鍋爐，下達(dá)整改意見(jiàn)通知書(shū)19份，發(fā)放特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳資料200余份。

從本次檢查的情況來(lái)看，大部分特種設(shè)備使用單位的安全管理工作較規(guī)范，應(yīng)急救援預(yù)案較健全，能夠及時(shí)進(jìn)行特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，堅(jiān)持作業(yè)人員持證上崗制度，并能?chē)?yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)；氣體充裝單位能夠嚴(yán)格按照質(zhì)保體系，氣體充裝各個(gè)環(huán)節(jié)基本在受控狀態(tài)中，大部分液化氣供氣點(diǎn)能堅(jiān)持持證上崗，重瓶和空瓶分開(kāi)擺放，能夠?qū)馄窟M(jìn)行試漏檢查。其中，××縣局組織轄區(qū)內(nèi)天然氣開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司開(kāi)展了一次應(yīng)急救援演練，提高了公司員工的應(yīng)急救援能力，進(jìn)一步驗(yàn)證了應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性，并根據(jù)存在的不足，及時(shí)完善了預(yù)案。

二、檢查內(nèi)容

對(duì)于本次節(jié)前安全檢查工作，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，并精心安排部署，在三節(jié)期間做了以下工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)液化氣充裝單位充裝行為的安全監(jiān)察，重點(diǎn)檢查了液化氣充裝單位充裝許可年審、作業(yè)人員持證上崗、充裝超期未檢氣瓶、應(yīng)急救援預(yù)案建立等情況。

（二）加大對(duì)餐館、火鍋店液化氣鋼瓶的檢查力度，對(duì)使用超期未檢鋼瓶的行為，責(zé)令業(yè)主限期整改，對(duì)業(yè)主進(jìn)行宣傳教育，以消除事故隱患，確保消費(fèi)者人身安全。

（三）聯(lián)合建設(shè)局、安監(jiān)局等部門(mén)聯(lián)合對(duì)全地區(qū)液化氣供氣點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查，對(duì)存在安全隱患、銷(xiāo)售超期未檢鋼瓶充裝液化氣的供氣點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

（四）開(kāi)展了液化氣使用安全知識(shí)的宣傳，提高各族人民群眾正確使用液化氣的安全意識(shí)。

（五）加強(qiáng)對(duì)客流集中、社會(huì)影響面較大的重點(diǎn)場(chǎng)所（如賓館飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校等公共場(chǎng)所）的電梯、鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)察，重點(diǎn)檢查電梯日常使用維保、鍋爐定期檢驗(yàn)和作業(yè)人員持證上崗等情況。

（六）各縣（市）局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，在前一階段對(duì)小作坊“土鍋爐”、常壓鍋爐承壓使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，一是檢查了小作坊違法使用行為的整改情況，對(duì)未進(jìn)行整改的，或繼續(xù)使用“土鍋爐”、常壓鍋爐承壓使用的行為，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；二是加大對(duì)城郊、城鄉(xiāng)接合部的小作坊的檢查力度，以消除監(jiān)管盲區(qū)。

三、存在的問(wèn)題

（一）部分液化氣充裝單位仍然存在充裝超期未檢氣瓶行為。從本次檢查情況來(lái)看，××市城區(qū)的液化氣鋼瓶合格率僅為50％左右。

（二）部分電梯使用單位電梯管理人員、操作員沒(méi)取證，商場(chǎng)內(nèi)電梯操作員沒(méi)有上崗，部分電梯維保記錄不全，應(yīng)急救援預(yù)案不完善。

（三）仍然存在“土鍋爐”使用和常壓鍋爐承壓使用行為。本次檢查中，××縣局查處了4臺(tái)“土鍋爐”，目前，4家使用單位已經(jīng)積極整改，并更換了合格的汽水兩用鍋爐。

（四）部分造紙廠使用的鍋爐存在安全隱患。本次檢查中，地區(qū)質(zhì)監(jiān)局查處了××市再生紙業(yè)加工部使用的1臺(tái)蒸汽鍋爐，在該廠鍋爐房?jī)?nèi)，鍋爐外殼已經(jīng)斑駁不堪，管線布置混亂，沒(méi)有司爐人員值班，據(jù)調(diào)查，該鍋爐未辦理使用登記，也從未進(jìn)行過(guò)定期檢驗(yàn)，安全閥、壓力表超期未檢，鍋爐的使用存在嚴(yán)重安全隱患。

四、下一步措施

（一）加大對(duì)充裝超期未檢鋼瓶行為的查處力度，對(duì)充裝超期未檢鋼瓶的充裝單位要求責(zé)令整改，對(duì)充裝超期未檢鋼瓶數(shù)量較大的充裝單位要求其停業(yè)整頓；

篇2

      二、注冊(cè)登記手續(xù)齊全、安全標(biāo)志及運(yùn)行檢查情況良好，銀川大學(xué)鍋爐使用證件齊全，并掛有安全標(biāo)志和相關(guān)證件。設(shè)備有安全附件，鍋爐運(yùn)行前對(duì)壓力、表安全閥進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)所校驗(yàn)出的一個(gè)不合格安全閥進(jìn)行了更換。在檢查方面力度比較大，每日進(jìn)行交接班前檢查、鍋爐運(yùn)行當(dāng)班期間輪流檢查，以及每周大檢查，每月也安排大檢查與大檢修工作，并作了詳細(xì)記錄，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      三、工作人員崗前培訓(xùn)嚴(yán)格，平時(shí)工作安排及技術(shù)指導(dǎo)周密到位：銀川大學(xué)鍋爐等特種設(shè)備，在上崗前都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，培訓(xùn)教師是具有幾十年鍋爐等特種設(shè)備安全維護(hù)及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的師傅，并在學(xué)校進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。各個(gè)司爐工都是具有多年在本學(xué)校工作經(jīng)驗(yàn)的熟練工人。計(jì)劃在元旦、春節(jié)前進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案演練。

篇3

收集、整理企業(yè)的基本信息23個(gè)、初步建立了企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)1個(gè)（包括現(xiàn)有企業(yè)、新進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體的特種設(shè)備種類(lèi)）,特別是開(kāi)展了新進(jìn)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)情況的摸底工作。內(nèi)容包括：特種設(shè)備臺(tái)帳、企業(yè)的安全架構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)計(jì)劃、特種人員名單等。

2．加強(qiáng)對(duì)29個(gè)特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)管和督促，要求擁有特種設(shè)備的企業(yè)，如鍋爐、蒸汽管路、貨梯等設(shè)備在出廠、安裝、使用登記備案、定期年檢、檢測(cè)、人員持證上崗方面必須按照國(guó)家特種設(shè)備使用規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)行，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的檢查。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的運(yùn)行情況，特種設(shè)備管理制度的制定，安全會(huì)議記錄，操作人員的持證上崗情況

3．7月份—8月份按照《XXXX園區(qū)2006年特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的部署安排，督促企業(yè)對(duì)照方案進(jìn)行自檢自查。并要求企業(yè)提交自檢自查報(bào)告和整改措施。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5處（雙騰鍋爐司爐工無(wú)證操作、燃?xì)夤練馄慷逊挪灰?guī)范、僑盛木業(yè)電工、焊工、叉車(chē)工無(wú)證操作、新宜鍋爐超期未檢、廣明操作工不熟悉操作流程），提出安全整改建議5條。同時(shí)與安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

4．按照?qǐng)@區(qū)的整體預(yù)案要求，制定了部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，完善各部門(mén)和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)《XXXX園區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》精神要求制定《XXXXX園區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。并協(xié)助4個(gè)企業(yè)根據(jù)《XXXXX園區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和本企業(yè)的實(shí)際情況制定、完善各特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

5．組織4個(gè)新投產(chǎn)企業(yè)的管理人員到安全制度比較完善、管理體系比較健全、安全管理比較規(guī)范的企業(yè)參觀學(xué)習(xí),幫助企業(yè)建立、完善安全生產(chǎn)體系，增強(qiáng)其安全意識(shí)。

6．督促綠山、新宜、昌茂、金龍、希望高中、僑中、桂華、天然紙業(yè)、雙騰等9個(gè)企事業(yè)單位按照相關(guān)規(guī)定對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)檢報(bào)驗(yàn)，對(duì)特種崗位人員上崗證書(shū)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。

二、第四季度的工作安排

1．按照2006年特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治方案的部署，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備運(yùn)行和操作員持證情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，清除企業(yè)存在的安全隱患。

篇4

為有效預(yù)防特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。

1.3適用范圍

有下列情況之一的特種設(shè)備重特大事故應(yīng)對(duì)工作，適用本預(yù)案：

⑴發(fā)生死亡3人以上；

⑵發(fā)生或可能發(fā)生受傷20人以上；

⑶發(fā)生或可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上；

⑷造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

1.4工作原則

特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第

一、預(yù)防為主”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，機(jī)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1救援組織體系

遵化市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍及其社會(huì)力量組成。應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為遵化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并與相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部由遵化市人民政府組織。應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)，以及公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。發(fā)生重特大事故時(shí)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

2.2應(yīng)急指揮部及職責(zé)

市政府成立特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急工作。指揮部總指揮由市政府主管副市長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由市政府辦公室主管副主任和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、公安局、消防大隊(duì)、教育局、衛(wèi)生局、旅游局、電力公司等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

指揮部職責(zé)：處置特種設(shè)備重特大突發(fā)安全事故，研究決定全市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急工作的有關(guān)重大問(wèn)題，部署和總結(jié)年度相關(guān)應(yīng)急工作，根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，判斷評(píng)估突發(fā)事故影響范圍、危害程度和連鎖反應(yīng)，下達(dá)工作指令等。

2.3指揮部辦公室及職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，辦公室主任由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)兼任。其主要職責(zé)是：

組織救援應(yīng)急演練；啟動(dòng)救援應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援的各項(xiàng)措施；組織有關(guān)單位開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持；配合或參與特種設(shè)備事故調(diào)查和處理；根據(jù)情況變化，及時(shí)提出相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和人員組成調(diào)整及對(duì)救援應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充的意見(jiàn)。

2.4有關(guān)成員部門(mén)職責(zé)

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要與有關(guān)部門(mén)和單位建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，在啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)通知有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合。根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合統(tǒng)一行動(dòng)。

⑴安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

⑵建設(shè)局負(fù)責(zé)組織制定房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械事故的應(yīng)急工作制度和辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方建立完善應(yīng)急組織和救援預(yù)案。

⑶交通局參與協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)特種設(shè)備（汽車(chē)罐車(chē)、罐式集裝箱、車(chē)用氣瓶、起重機(jī)械等）事故應(yīng)急救援和善后處置等工作。

⑷環(huán)保局參與協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露提出處置建議。

⑸公安局參與協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和善后處置等工作。

⑹消防大隊(duì)參與協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和善后處置等工作。

⑺教育局參與協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。

⑻衛(wèi)生局參與協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。

⑼旅游局參與大型游樂(lè)設(shè)施事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。

⑽電力公司參與協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：

⑴發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

⑵存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

⑶重要區(qū)域使用的特種設(shè)備；

⑷關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

⑸發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，并監(jiān)督使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施

特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源，使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

⑴建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；

⑵設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作；

⑶適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況，制定、完善事故應(yīng)急預(yù)案；

⑷及時(shí)辦理特種設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達(dá)到100%；

⑸按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%；

⑹特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；

⑺特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。

3.3預(yù)警信息采集

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施防止事故發(fā)生。

⑴逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

⑵逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等，保證預(yù)警支持系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事故報(bào)告

⑴特種設(shè)備發(fā)生重特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和有關(guān)部門(mén)，最遲不超過(guò)半小時(shí)。

⑵市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到特種設(shè)備重特大事故的報(bào)告后，必須立即報(bào)告市政府。

⑶事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；設(shè)備名稱(chēng)；事故類(lèi)別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序

⑴特種設(shè)備重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救。

⑵由市政府決定啟動(dòng)救援應(yīng)急預(yù)案。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合市政府啟動(dòng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

⑶市應(yīng)急指揮部組建現(xiàn)場(chǎng)救援組，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取事故單位匯報(bào)，分析事故原因，制定搶險(xiǎn)方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

⑷專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

⑸對(duì)于事故仍在繼續(xù)擴(kuò)大，不能及時(shí)有效控制，特別是重大毒氣泄露事故，要立即上報(bào)唐山市有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。

4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求

⑴對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

⑵封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

⑶探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，迅速開(kāi)展必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類(lèi)型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

⑷建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類(lèi)工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

⑸搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

⑹設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類(lèi)別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

⑺清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。

4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。

4.5群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh，由市政府下達(dá)人員疏散指令。

4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，根據(jù)需要建議當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

4.7特種設(shè)備重特大事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備重特大事故發(fā)生后，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)按照市政府有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開(kāi)展事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。

4.8新聞

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是特種設(shè)備重特大事故信息的指定來(lái)源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備重特大事故信息的工作。具體新聞工作按市政府有關(guān)規(guī)定辦理。

4.9應(yīng)急救援結(jié)束

同時(shí)具備下列條件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況，在報(bào)請(qǐng)遵化市人民政府同意后宣布特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援結(jié)束：

⑴死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

⑵事故危害得以控制；

⑶次生事故因素已經(jīng)消除；

⑷受傷人員基本得到救治；

⑸緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。

5后期處置

5.1善后處理

應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)和建筑部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

事故救援結(jié)束后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

5.2事故調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查工作組按照市政府有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并出具調(diào)查報(bào)告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

5.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。

6保障措施

6.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、信息保障

⑴市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立與有關(guān)部門(mén)、相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，各值班電話確保24小時(shí)值守。

⑵組織建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，及時(shí)反映特種設(shè)備的基本情況、安全狀態(tài)和事故預(yù)警。

⑶質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類(lèi)型，設(shè)立特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車(chē)輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等，建立安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。

6.2技術(shù)儲(chǔ)備與保障

⑴質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善特種設(shè)備應(yīng)急救援方案。

⑵質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)針對(duì)多發(fā)事故，制定具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置等安全技術(shù)規(guī)范。

6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

⑴市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育，并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)電話。

⑵市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設(shè)備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

⑶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

6.4資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由市政府協(xié)調(diào)解決。市政府特種設(shè)備應(yīng)急處置工作資金按照有關(guān)規(guī)定解決。

6.5監(jiān)督檢查

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。

7附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明

特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)車(chē)輛等設(shè)備、設(shè)施。新晨

事故：生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱(chēng)，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

特種設(shè)備安全狀況評(píng)價(jià)：根據(jù)特種設(shè)備本身安全狀況、使用環(huán)境、管理情況以及事故發(fā)生后可能造成的損失、社會(huì)影響等因素，通過(guò)評(píng)估、計(jì)算、分析，確定某一地區(qū)、某一單位，或者某一種設(shè)備在某一時(shí)期的特種設(shè)備安全狀況的活動(dòng)。

7.2預(yù)案管理與更新

預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

本預(yù)案由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理更新。修訂后，報(bào)市政府備案，并抄送有關(guān)部門(mén)。

7.3制定與解釋部門(mén)

篇5

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣中心工作，按照“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、促發(fā)展”的總體思路，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升質(zhì)量安全水平的主線，全面履行職責(zé)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下：

（一）以“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng)”為抓手，進(jìn)一步提升食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，嚴(yán)防食品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

我局結(jié)合縣區(qū)域?qū)嶋H，年初擬定了主要工作內(nèi)容是以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，小作坊的監(jiān)督管理作為監(jiān)管的重中之重，按照預(yù)定的工作措施，與全縣5家食品獲證企業(yè)和備案的38家食品加工小作坊簽訂了《食品生產(chǎn)加工安全承諾書(shū)》，同時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要求其及時(shí)糾正。對(duì)檢查存在問(wèn)題8家企業(yè)下發(fā)了責(zé)令整改通知書(shū)，為企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照出具符合小作坊生產(chǎn)條件的15戶。累計(jì)完成創(chuàng)建辦下發(fā)的食品小作坊存在問(wèn)題整改督辦任務(wù)8個(gè)，對(duì)全縣獲證企業(yè)及登記備案小作坊進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)，病媒生物防治宣傳，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改正。在農(nóng)村食品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，根據(jù)食安辦的要求，我局包抓香廟、龍高兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、市場(chǎng)等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）嚴(yán)把特種設(shè)備安全，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

強(qiáng)化特種設(shè)備安全日常監(jiān)管，開(kāi)展了特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)，上半年共檢查特種設(shè)備使用單位37家，向縣安委會(huì)建議消除安全隱患2家。配合市特檢所檢驗(yàn)起重機(jī)械25臺(tái)，檢驗(yàn)電梯68臺(tái)，配合市特種設(shè)備協(xié)會(huì)在縣舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班1期，人員90人。進(jìn)行了春節(jié)、“五一”安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)清除了事故隱患。配合市局安監(jiān)科開(kāi)展了自動(dòng)扶梯專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查扶梯44臺(tái)次，加強(qiáng)對(duì)煤礦、液化氣站、建筑工地、電廠、商場(chǎng)等重點(diǎn)使用單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)5份，全縣無(wú)重大事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加大執(zhí)法打假力度，繼續(xù)突破大案要案。

我局按照省局《xx“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)工作方案》，開(kāi)展了酒類(lèi)、化肥、兒童用品、建筑用磚、鋼筋、汽車(chē)制動(dòng)液、纖維及其制品的打假戰(zhàn)役和抓好肉類(lèi)、乳制品、食用油、飲品、食品添加劑、調(diào)味品、化妝品、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜、室內(nèi)裝飾裝修材料、車(chē)用汽柴油等重點(diǎn)產(chǎn)品日常專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員350人（次），檢查門(mén)店260家，抽樣2批（次），立案4起，貨值10萬(wàn)元，受理群眾投訴5起，有力地打擊了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，全面做好質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳工作在質(zhì)量監(jiān)管方面，我局始終把實(shí)施“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略貫徹工作始終，確保以質(zhì)量興縣支撐質(zhì)量強(qiáng)縣。

一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

深入到全縣13個(gè)鎮(zhèn)的水泥預(yù)制廠、磚廠等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。其中檢查磚廠27家，建筑工地4家，對(duì)8家磚廠生產(chǎn)的燒結(jié)空心磚進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，對(duì)1家建筑工程使用燒結(jié)磚虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為進(jìn)行了立案查處，調(diào)解群眾投訴樓板案件2起，車(chē)用燃?xì)獍讣?起，為22家小型企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。

二是加強(qiáng)幫扶激勵(lì)。

向轄區(qū)企業(yè)傳達(dá)了市政府下發(fā)了的《市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《市名牌戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于篩選推薦“十二五”期間名牌培養(yǎng)規(guī)劃的通知》、《市特色品牌評(píng)定管理辦法》等激勵(lì)規(guī)定，同時(shí)，我局派專(zhuān)人深入企業(yè)幫扶，目前，縣煤炭有限責(zé)任公司正在申報(bào)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。在計(jì)量工作方面，

一是深化民生計(jì)量工作。

篇6

根據(jù)《阿巴嘎旗一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法（試行）》文件的要求，我旗于2020年8月21日成立了事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：評(píng)估組）。評(píng)估組組成由政府常務(wù)副旗長(zhǎng)、主管工業(yè)的副旗長(zhǎng)以及政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)等部門(mén)組成，特邀旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院參加了評(píng)估工作。評(píng)估組于2020年9月28日召開(kāi)第一次評(píng)估工作會(huì)議，制定了評(píng)估方案，明確了職責(zé)分工，并深入事故企業(yè)查閱資料，抽查員工掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程情況等。經(jīng)過(guò)評(píng)估組的共同努力，現(xiàn)完成評(píng)估報(bào)告如下：

一、事故概況：

2018年5月11日0點(diǎn)50分，阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司在維修C160鄂式破碎機(jī)作業(yè)中發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失173.2229萬(wàn)元。

接到企業(yè)事故報(bào)告后，旗政府及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，妥善處理善后事宜，并按規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查，成立了事故調(diào)查組，于2018年5月25日提交了事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中顯示：對(duì)事故責(zé)任單位及5名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰，總計(jì)罰款33.4329萬(wàn)元，并提出5個(gè)方面的整改防范措施建議。

二、評(píng)估工作組織級(jí)開(kāi)展情況：

2020年8月21日旗政府成立了評(píng)估工作組，由政府常委副旗長(zhǎng)張立光任組長(zhǎng)、政府副旗長(zhǎng)陳建軍任常務(wù)副組長(zhǎng)、旗應(yīng)急管理局局長(zhǎng)額爾敦、工信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜任副組長(zhǎng)、旗政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)任成員的評(píng)估工作組，同時(shí)特邀請(qǐng)旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、落實(shí)參加了評(píng)估工作。評(píng)估組在評(píng)估期間總計(jì)召開(kāi)了2 次評(píng)估工作會(huì)議，就評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研判，形成統(tǒng)一意見(jiàn)。

三、事故責(zé)任單位整改措施落實(shí)情況：

按照評(píng)估方案，評(píng)估組查閱了事故單位有關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，主要從嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全責(zé)任管理體系，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，特種設(shè)備管理，開(kāi)展警示教育，事故單位及有關(guān)責(zé)任人行政處罰，處分落實(shí)情況及黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況，對(duì)有關(guān)單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況等進(jìn)行了調(diào)查查閱。

經(jīng)評(píng)估組閱查資料及現(xiàn)場(chǎng)核查，提出如下綜合意見(jiàn)：

（一）、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全安全責(zé)任管理體系方面：

事故單位總體能按照有關(guān)安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制46份 、安全管理制度178份、 各崗位操作規(guī)程89份，內(nèi)容基本涵蓋了各崗位工種。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。定期不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，按班召開(kāi)班前會(huì)，按規(guī)定及時(shí)足額提取并切實(shí)管理好用足安全費(fèi)用，累計(jì)提取6240萬(wàn)元，使用 5176萬(wàn)元，依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

存在的問(wèn)題：

事故單位雖然制定了“三項(xiàng)制度”，但也存在主體責(zé)任落實(shí)欠缺。經(jīng)詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員，對(duì)安法規(guī)定的職責(zé)及本單位制定的責(zé)任制內(nèi)容敘述不全，應(yīng)負(fù)的責(zé)任缺項(xiàng)。責(zé)任制制定的內(nèi)容不細(xì)，未規(guī)定每月檢查頻次，未制定注冊(cè)安全工程師責(zé)任制。未對(duì)公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)按期管控檢查。

建議：及時(shí)修訂補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按規(guī)定實(shí)施。

（二）、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育方面：

事故單位能夠按照規(guī)定對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，2020年總計(jì)培訓(xùn)9次850人 ，特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。持證率100%。本次抽查培訓(xùn)檔案5 份，抽查特種作業(yè)人員4人。三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容，廠級(jí)教育涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任制。車(chē)間級(jí)培訓(xùn)涉及安全管理制度，班組級(jí)培訓(xùn)涉及操作規(guī)程，體現(xiàn)了不同崗位培訓(xùn)重點(diǎn)各有側(cè)重?；具_(dá)到提高從業(yè)人員安全意識(shí)。

存在的問(wèn)題：

安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不全。對(duì)“三級(jí)教育”授課內(nèi)容未按原國(guó)家安監(jiān)總局第2號(hào)令突出培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，班組級(jí)培訓(xùn)未對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

建議：培訓(xùn)要符合企業(yè)的實(shí)際，按照崗位突出重點(diǎn)。

（三）、開(kāi)展反“三違”活動(dòng)方面：

“三違”現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故的致命因素，該企業(yè)在事故發(fā)生后能夠按照阿巴嘎旗安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《阿巴嘎旗安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展反“違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（阿安委會(huì)發(fā)【2018】8號(hào)）等文件執(zhí)行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展了反“三違”活動(dòng)，設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公式牌，并將違者予以公示，2020年處罰違者3人350元 。事故發(fā)生后相繼開(kāi)展了隱患排查活動(dòng)，制定了隱患排查治理方案。為有效防控風(fēng)險(xiǎn)隱患，該企業(yè)自2018年按照工藝、崗位等開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，共辨識(shí)出公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)130條，車(chē)間級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)418條，班組級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)351條，在隱患排查治理方面，2019-2020年總計(jì)排查出一般隱患629條，整改629條。

存在的問(wèn)題：

雖然企業(yè)雙重預(yù)防體系已運(yùn)行，經(jīng)抽查一線員工發(fā)現(xiàn)，對(duì)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)掌握的不全面，崗位風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)危害因素一知半解，運(yùn)行體系未真正入心入腦，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

建議：強(qiáng)化一線員工的安全教育，牢固掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)，杜絕違章作業(yè)。

（四）、特種設(shè)備安全管理方面：

經(jīng)檢查，企業(yè)特種設(shè)備安全管理較為規(guī)范，成立了安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)特種設(shè)備安全管理進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，特種設(shè)備及其安全附件均在檢驗(yàn)有效內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員具備相關(guān)特種設(shè)備基本操作常識(shí)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定持證上崗，并定期開(kāi)展安全隱患排查整治。執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批確認(rèn)制度。

存在的問(wèn)題：一是未開(kāi)展特種設(shè)備安全事故應(yīng)急演練；二是未建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度；三是未開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)。

建議：立即建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度；在三級(jí)安全教育培訓(xùn)中加入特種設(shè)備安全知識(shí)內(nèi)容，按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急演練提高特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平。

（五）、警示教育方面：

事故發(fā)生后，金地礦業(yè)開(kāi)展了全員警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，分析了發(fā)生事故的直接原因和間接原因。2019年銀漫礦業(yè)“2.23”事故后。該企業(yè)迅速行動(dòng)，開(kāi)展了全方位的隱患排查，召開(kāi)全體從業(yè)人員安全警示教育會(huì)，累計(jì)召開(kāi)警示教育會(huì)7場(chǎng)。播放警示教育片10部。樹(shù)立了“一廠出事故，萬(wàn)廠受教育”意識(shí)。

存在的問(wèn)題：

該企業(yè)雖進(jìn)行了警示教育宣傳培訓(xùn)，但也存在重視程度不夠，只是召開(kāi)警示會(huì)議，未組織員工談心得談體會(huì)，上級(jí)印發(fā)的事故通報(bào)只是在管理層開(kāi)會(huì)傳閱，未落實(shí)到班組每個(gè)員工宣貫。未從事故中總結(jié)如何去預(yù)防潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

建議：每次召開(kāi)完警示會(huì)后，要讓從業(yè)人員針對(duì)事故談體會(huì)并形成書(shū)面材料，及時(shí)掌握員工的動(dòng)態(tài)全方位提高安全意識(shí)。

（六）審查事故單位和責(zé)任人員行政處罰，處分落實(shí)情況。

事故調(diào)查報(bào)告對(duì)責(zé)任單位及5名責(zé)任人進(jìn)行了行政罰款處罰；對(duì)本起事故負(fù)有主體責(zé)任的阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元（250000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)總經(jīng)理兼黨支部書(shū)記、企業(yè)法定代表人耿立鋒罰款人民幣伍萬(wàn)叁仟叁佰貳拾玖元（53329.00元）；對(duì)金地礦業(yè)副總經(jīng)理王興剛（主要負(fù)責(zé)選廠和安全）處罰人民幣玖仟元（9000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)安環(huán)處處長(zhǎng)沙建軍處罰人民幣柒仟元（7000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)選廠廠長(zhǎng)蔣宏偉處罰人民幣柒仟元（7000.00元）；對(duì)金地礦業(yè)選廠副廠長(zhǎng)兼職安全員張建立處罰人民幣捌仟元（8000.00元）。經(jīng)核查以上處罰已執(zhí)行完畢。

企業(yè)內(nèi)部處分、處罰情況：

經(jīng)審查，該企業(yè)只簡(jiǎn)單地對(duì)公司安全管理人員沙建軍、蔣宏偉、張建立等三人給予行政警告處分，但主要負(fù)責(zé)人未對(duì)該起事故應(yīng)付什么責(zé)任進(jìn)行深刻的剖析。主要負(fù)責(zé)人未從企業(yè)的安全管理方面進(jìn)行反思，深刻剖析事故發(fā)生的原因，今后如何處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

（七）了解對(duì)有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況。

本次事故后安委會(huì)對(duì)北京華夏建龍礦業(yè)科技有限公司安全環(huán)保部副經(jīng)理馬育順及阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人耿立峰進(jìn)行約談，約談從總公司對(duì)子公司安全生產(chǎn)管理情況；今后如何加強(qiáng)對(duì)該子公司的安全管理。金地礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況；主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況；今后如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行。同時(shí)旗政府副旗長(zhǎng)陳建軍對(duì)旗安監(jiān)局局長(zhǎng)額爾敦、經(jīng)信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜進(jìn)行誡勉談話。主要針對(duì)金地礦業(yè)機(jī)械傷害事故及全旗預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生進(jìn)行誡勉談話，今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度、落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任表態(tài)。兩位局長(zhǎng)一致表態(tài);通過(guò)這次事故給我們的教訓(xùn)非常深刻，今后我們要牢牢牽住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)牛鼻子狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭；從行業(yè)管理的角度一是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)反“三違”力度；二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平；三是我們也要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行督查。四是利用政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)提高安全技術(shù)水平，確保我旗安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步提高。

本次事故未對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

四、綜合評(píng)估意見(jiàn)

該企業(yè)各類(lèi)證照齊全且在有效期內(nèi)，總體能夠按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行，但在安全管理上存在諸多不足和差距，主要體現(xiàn)在安全管理團(tuán)隊(duì)安全知識(shí)匱乏，從業(yè)人員安全知識(shí)不足；制定的“三項(xiàng)”制度未及時(shí)修訂、雙重預(yù)防體系未真正起到作用，有些規(guī)章只停留在紙面上未落實(shí)到行動(dòng)上，從業(yè)人員安全技能、安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

篇7

第二條 本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

前款特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)）制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車(chē)、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察（以下統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)）。

第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。

第六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法履行安全監(jiān)察職責(zé)，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。

國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。

第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和行政監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和行政監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)

第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。

第十一條 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)。

壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員；

（二）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)備；

（三）有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。

第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣瓶）、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。

第十三條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料，必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試。

第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)壓力管道元件）的制造單位和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。

前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（二）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

（三）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。

第十五條 特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。

第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的改造、維修，必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。

電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，告知后即可施工。

第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過(guò)程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

電梯安裝施工過(guò)程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任。

第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。

第二十二條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)。

充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；

（二）有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施；

（三）有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。

第三章 特種設(shè)備的使用

第二十三條 特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。

第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。

第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；

（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；

（六）高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。

特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。

從事鍋爐清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。

第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

第二十九條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。

第三十條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。

第三十一條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。

電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、、調(diào)整和檢查。

第三十二條 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第三十三條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。

特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第三十四條 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。

電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。

第三十五條 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí)，并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。

客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)一次會(huì)議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作。

客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。

第三十六條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮。

第三十七條 電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。

特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

第四十條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第四十一條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專(zhuān)門(mén)為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)提供無(wú)損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)。

特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。

第四十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員；

(二)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備；

(三)有健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。

第四十三條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第四十四條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作，必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

第四十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則，為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第四十六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查?？h以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第四十七條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)特種設(shè)備。

第四十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第四十九條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)投訴，接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第五章 監(jiān)督檢查

第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照本條例規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。

對(duì)學(xué)校、幼兒園以及車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的情況；

(二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備，予以查封或者扣押。

第五十二條 依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查；不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準(zhǔn)、登記；在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書(shū)的，不予受理或者不予許可、核準(zhǔn)，并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)。

未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

違反本條例規(guī)定，被依法撤銷(xiāo)許可的，自撤銷(xiāo)許可之日起3年內(nèi)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)不予受理其新的許可申請(qǐng)。

第五十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開(kāi)，并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定；不予許可、核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第五十四條 地方各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖，不得對(duì)已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可，也不得要求對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備，重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的安全監(jiān)察人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書(shū)。

特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。

第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。

第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況，作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書(shū)面通知。

第五十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。

對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)的支持、配合時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。

第六十條 國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。

公布特種設(shè)備安全以及能效狀況，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況；

(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策；

(三)特種設(shè)備能效狀況；

(四)其他需要公布的情況。

第六章 事故預(yù)防和調(diào)查處理

第六十一條 有下列情形之一的，為特別重大事故：

(一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；

(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

第六十二條 有下列情形之一的，為重大事故：

(一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；

(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

第六十三條 有下列情形之一的，為較大事故：

(一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

(四)起重機(jī)械整體傾覆的；

(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

第六十四條 有下列情形之一的，為一般事故：

(一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

(六)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

除前款規(guī)定外，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。

第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸。

第六十六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。

第六十七條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第六十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的所在地人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

第六十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

第七十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂。

第七十一條 本章所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

第七章 法律責(zé)任

第七十二條 未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件，未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第七十五條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條 特種設(shè)備出廠時(shí)，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售貨值金額30%以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第七十七條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的改造、維修單位，在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)即行施工的，或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第七十九條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，以及鍋爐清洗過(guò)程，未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，已經(jīng)出廠的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、重大維修或者清洗的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法充裝的氣瓶，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其充裝資格。

第八十一條 電梯制造單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng)：

(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的；

(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的。

第八十二條 已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格：

(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；

(二)不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；

(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;

(四)偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書(shū)或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。

第八十三條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：

(一)特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記，擅自將其投入使用的；

(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的；

(三)未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；

(四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的；

(五)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的；

(六)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；

(七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的；

(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定，對(duì)電梯進(jìn)行清潔、、調(diào)整和檢查的；

(九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;

(十)特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。

特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止使用，予以沒(méi)收，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第八十四條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第八十五條 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

(一)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的；

(二)未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

第八十六條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

(一)未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員的；

(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書(shū)，上崗作業(yè)的；

(三)未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。

第八十七條 發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對(duì)單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

(一)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；

(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。

第八十八條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；

(二)發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；

(三)發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。

第八十九條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款。

第九十條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)特種設(shè)備作業(yè)人員資格；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第九十一條 未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格：

(一)聘用未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格并取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)的人員，從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的；

(二)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)，未及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的。

第九十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)，造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)特種設(shè)備的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資格，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第九十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。

第九十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)人員，從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作，不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第九十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，有下列違法行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)或者撤職的處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的；

(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的；

(三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷(xiāo)其原許可，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的；

(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷(xiāo)其原核準(zhǔn)，或者對(duì)其出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的；

(五)對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可，或者對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備，重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的；

(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，不立即處理的；

(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，或者接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)不立即處理的；

（八）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的；

（九）妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。

第九十八條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法實(shí)施的安全監(jiān)察的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。

第八章 附 則

第九十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:

（一）鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。

（二）壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa•L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa•L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。

（三）壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑大于25mm的管道。

（四）電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

（五）起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

（六）客運(yùn)索道，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車(chē)、客運(yùn)拖牽索道等。

（七）大型游樂(lè)設(shè)施，是指用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂(lè)的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。

（八）場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，是指除道路交通、農(nóng)用車(chē)輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。

第一百條 壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。

第一百零一條 國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制定。

篇8

所謂的承壓類(lèi)特種設(shè)備指的就是那些能夠涉及到人的生命安全、具有較大危險(xiǎn)性的一些壓力設(shè)備，其特點(diǎn)就是數(shù)量比較多，分布非常廣泛，具有多種多樣的介質(zhì)，如易燃、易爆、腐蝕性、高溫、高壓、劇毒性等，這樣的設(shè)備有的時(shí)候運(yùn)行的條件特別惡劣。因此該設(shè)備在進(jìn)行安裝、改造以及維修等方面特別重要，一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題將對(duì)設(shè)備在運(yùn)行方面帶來(lái)安全隱患，而且若是發(fā)生了事故必然會(huì)導(dǎo)致重大的人員傷亡以及巨額的損失，有的甚至?xí)：Φ阶匀画h(huán)境，造成不可估量的損失。

1 監(jiān)督管理承壓類(lèi)特種設(shè)備的安裝工程中存在的主要問(wèn)題

1.1 安裝單位的質(zhì)量體系沒(méi)有得到及時(shí)的建立

目前國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備的管理規(guī)定等方面制定了很多相關(guān)的法律法規(guī)以及技術(shù)的操作規(guī)范，但是很多安裝設(shè)備的單位卻對(duì)這些設(shè)備的質(zhì)量體系等相關(guān)方面的文件沒(méi)有能夠及時(shí)地去修訂，再加上質(zhì)保的人員沒(méi)有及時(shí)得到最新的培訓(xùn)以及技術(shù)理論教育，從而導(dǎo)致質(zhì)保人員對(duì)設(shè)備在安裝方面出現(xiàn)的新規(guī)范等體系文件沒(méi)有很好地掌握。

最近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致人員的流動(dòng)性特別大，使得負(fù)責(zé)質(zhì)量體系的相關(guān)人員以及維護(hù)、質(zhì)檢的人員不太固定，從而導(dǎo)致設(shè)備在質(zhì)量的保證方面的工作產(chǎn)生較大的影響，有的單位還出現(xiàn)不按照相關(guān)要求替工作人員及時(shí)地辦理變更或者聘用手續(xù)，在質(zhì)保人員的名單中繼續(xù)掛名不用的人員，使得質(zhì)保體系的人員無(wú)法按照國(guó)家新規(guī)范的TSGZ0004-2007基本的要求。

還有的單位，從總公司一直到項(xiàng)目工程部這段流程里，承壓類(lèi)的特種設(shè)備在安裝方面沒(méi)有得到很好的質(zhì)量保證，使得質(zhì)保體系無(wú)法很好地層層運(yùn)轉(zhuǎn)；甚至有的單位在新招進(jìn)人員后沒(méi)有對(duì)新人進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，就直接安排人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作，導(dǎo)致新人不熟悉承壓類(lèi)的特種設(shè)備的業(yè)務(wù)，使得承壓類(lèi)特種設(shè)備所建立的質(zhì)保體系在進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)方面過(guò)程中產(chǎn)生一定的問(wèn)題。

1.2 對(duì)于材料的管理工作方面不嚴(yán)謹(jǐn)

目前在我國(guó)的建材行業(yè)里面假冒偽劣的建材還是比較多的，進(jìn)而導(dǎo)致單位企業(yè)所購(gòu)進(jìn)的部分受壓的元件在質(zhì)量的方面出現(xiàn)不符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)等，購(gòu)進(jìn)這些偽劣材料會(huì)為單位或企業(yè)的工程留下一定的隱患，因此在材料購(gòu)進(jìn)方面要求安排專(zhuān)人對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)驗(yàn)收。

管理材料的制度不健全，在對(duì)受壓元件的相關(guān)材料驗(yàn)收的時(shí)候沒(méi)有制定一套系統(tǒng)，如對(duì)單位所購(gòu)進(jìn)的材料沒(méi)有嚴(yán)格地進(jìn)行檢查以及驗(yàn)收，而且對(duì)于材料在入庫(kù)、領(lǐng)用以及發(fā)放等這一流程方面沒(méi)有很好地制定完善的規(guī)章制度。還有的單位對(duì)于材料購(gòu)進(jìn)后進(jìn)行存放的方面并沒(méi)有明確材料的分區(qū)，對(duì)相關(guān)的材料沒(méi)有進(jìn)行有效的標(biāo)識(shí)，混亂地把所有材料堆放到一起，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)問(wèn)題材料很好地進(jìn)行跟蹤追溯。

管理焊材不規(guī)范。例如沒(méi)有達(dá)到焊材一級(jí)庫(kù)溫以及濕度等相關(guān)的要求，對(duì)于焊條的烘干次數(shù)沒(méi)有很好地進(jìn)行控制，反復(fù)對(duì)焊條進(jìn)行加熱烘干甚至是還沒(méi)有烘干就開(kāi)始使用。

質(zhì)量的證明書(shū)不符合規(guī)定。有些材料的質(zhì)量證明書(shū)字跡模糊不清，有的甚至沒(méi)有標(biāo)明原件的存放單位，有的還沒(méi)有經(jīng)辦人的簽字以及單位的印章，對(duì)于跟蹤追溯方面的資料缺失等。

1.3 對(duì)于設(shè)備在安裝過(guò)程中的監(jiān)管工作不到位

有些單位在對(duì)設(shè)備進(jìn)行辦理的監(jiān)管手續(xù)不齊全。例如在開(kāi)工前沒(méi)有按照規(guī)定辦理施工告知的相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)始施工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)管檢測(cè)就開(kāi)始讓設(shè)備投入使用等，導(dǎo)致監(jiān)檢的工作沒(méi)有辦法正常的開(kāi)展，再加上施工的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照施工的工藝要求進(jìn)行工作等。對(duì)于無(wú)損檢測(cè)的工作不嚴(yán)謹(jǐn)。如沒(méi)有對(duì)工藝檢測(cè)的規(guī)程以及工藝卡，而且檢測(cè)的比例不按照相關(guān)的規(guī)范以及要求進(jìn)行檢測(cè)，底片的儲(chǔ)存室沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定設(shè)計(jì)。目前檢測(cè)的單位開(kāi)始邁向市場(chǎng)之后，因?yàn)檫€沒(méi)有建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，導(dǎo)致一些單位對(duì)于設(shè)備的監(jiān)測(cè)工作方面踩法律的紅線，有的甚至弄虛作假觸犯法律

法規(guī)。

1.4 對(duì)于竣工的資料監(jiān)管工作方面存在一定的紕漏

目前普遍存在的問(wèn)題就是有部分單位和企業(yè)在竣工資料的管理工作方面做得不到位，在檢查時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：竣工的資料不完整，有的出現(xiàn)大量的錯(cuò)漏；有的資料在設(shè)計(jì)與單位實(shí)際的工程中出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象；在對(duì)鍋爐進(jìn)行安裝工程的工作方面沒(méi)有對(duì)設(shè)備焊接的相關(guān)記錄或者是有記錄沒(méi)有簽名，對(duì)于輔機(jī)安裝的記錄也出現(xiàn)缺失的現(xiàn)象，有的在對(duì)鍋爐進(jìn)行煮爐的記錄方面所填寫(xiě)的內(nèi)容較為敷衍等。

1.5 相關(guān)部門(mén)對(duì)單位企業(yè)的監(jiān)管力度不夠

在我國(guó)對(duì)于在承壓類(lèi)的特種設(shè)備方面所制定的相關(guān)的法規(guī)體系目前還是不太完善，再加上對(duì)其監(jiān)督管理的部門(mén)的職能有所交叉，出現(xiàn)多部門(mén)進(jìn)行管理以及執(zhí)法的現(xiàn)象，對(duì)于承壓類(lèi)的特種設(shè)備在監(jiān)管的工作環(huán)節(jié)方面還是比較的薄弱，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)承壓類(lèi)的特種設(shè)備在監(jiān)察等方面的工作經(jīng)常做得不是很到位，使得部分企業(yè)單位承壓類(lèi)的特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中存在一定的安全隱患。

2 加強(qiáng)監(jiān)督管理承壓類(lèi)特種設(shè)備的安裝

2.1 在對(duì)承壓類(lèi)的特種設(shè)備進(jìn)行安裝時(shí)的申請(qǐng)?jiān)S可方面必須嚴(yán)格地把關(guān)

在單位安裝承壓類(lèi)特種設(shè)備的時(shí)候相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)單位的施工許可方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在準(zhǔn)入之后還應(yīng)加強(qiáng)證后的抽查監(jiān)督，以隨機(jī)抽查、舉報(bào)嚴(yán)查等方法方式進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管，建立健全相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)具有不符合規(guī)范操作的或者是具有違法行為的應(yīng)依法給予撤銷(xiāo)查處，使得承壓類(lèi)特種設(shè)備在安裝方面的質(zhì)量得到提高。

2.2 讓監(jiān)理在工程質(zhì)量的控制方面發(fā)揮應(yīng)有的作用

監(jiān)理人員應(yīng)該對(duì)單位的承壓類(lèi)特種設(shè)備在安裝、施工維護(hù)等方面的特點(diǎn)有所掌握，而且監(jiān)理人員能夠及時(shí)地對(duì)承壓類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)理，使得工程的質(zhì)量有所保障；鼓勵(lì)監(jiān)理專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)設(shè)浼證點(diǎn)以及停止點(diǎn)等方面的質(zhì)量控制嚴(yán)格把握，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)停止操作并通過(guò)檢查逐道的工序交接，對(duì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。

2.3 對(duì)于單位企業(yè)的開(kāi)工條件方面應(yīng)該加強(qiáng)檢查

在承壓類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行安裝之前，單位企業(yè)要根據(jù)相關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行告知并辦理相關(guān)的手續(xù)。在進(jìn)行施工之前，單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人還必須要去特種設(shè)備的檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)的承壓類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。相關(guān)部門(mén)在在受理時(shí)應(yīng)該仔細(xì)、嚴(yán)格地檢查所提交的各項(xiàng)資料，如相關(guān)的資格證件是否齊全，設(shè)備安裝的設(shè)計(jì)是否符合、是否具備項(xiàng)目工作的資格等。對(duì)于開(kāi)工的審查報(bào)告，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)該在開(kāi)工之前加強(qiáng)督促施工單位對(duì)相關(guān)體系的建立，必須從相關(guān)人員的資質(zhì)、數(shù)量、素質(zhì)以及安裝設(shè)備的品種、數(shù)量等都必須嚴(yán)格核實(shí)審查，保障施工隊(duì)伍滿足相應(yīng)的工程需要。

2.4 加強(qiáng)承壓類(lèi)的特種設(shè)備對(duì)安裝材料的管理

監(jiān)理單位必須嚴(yán)格對(duì)材料的購(gòu)進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要求必須有材料證明的相關(guān)文件，另外必須特別注意證明的資料是否有效真實(shí)。加強(qiáng)材料的監(jiān)管，對(duì)于承壓類(lèi)的特種設(shè)備工程所使用的材料要嚴(yán)格監(jiān)管相應(yīng)采購(gòu)來(lái)的質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)有不合格的材料必須要堅(jiān)決將其清除施工的現(xiàn)場(chǎng)，保障工程的質(zhì)量。

2.5 嚴(yán)格監(jiān)檢安裝過(guò)程

對(duì)于施工的環(huán)節(jié)一定要嚴(yán)格加大監(jiān)管的力度，不放過(guò)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把好工程的質(zhì)量關(guān)。同時(shí)監(jiān)檢的部門(mén)必須加大其執(zhí)法的力度，特別是對(duì)承壓類(lèi)的特種設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)方面要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)不落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制以及沒(méi)有建立健全的安全體制等問(wèn)題的單位要嚴(yán)厲查處，徹底扭轉(zhuǎn)承壓類(lèi)特種設(shè)備在安裝管理方面不嚴(yán)厲的現(xiàn)象。

2.6 改善質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管方式

2.6.1 有效開(kāi)展電子政務(wù)這一工作方式。現(xiàn)代的信息電子技術(shù)特別發(fā)達(dá)和先進(jìn)，監(jiān)管部門(mén)可以積極地利用好電子政務(wù)，通過(guò)網(wǎng)上辦公的形式，使得安全檢查的建設(shè)能夠以網(wǎng)絡(luò)信息的形式更加方便快捷地完成，同時(shí)多向社會(huì)提供一些相關(guān)的政務(wù)信息，特別是對(duì)承壓類(lèi)的特種設(shè)備，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)地實(shí)施安全狀況的跟蹤監(jiān)督，另外通過(guò)電子政務(wù)能夠方便個(gè)人或者是企業(yè)快捷地辦理相關(guān)的行政許可并且也多渠道的開(kāi)通申訴以及舉報(bào)等方式。

2.6.2 要加快建立健全對(duì)于承壓類(lèi)的特種設(shè)備在動(dòng)態(tài)式監(jiān)管工作的體系。要結(jié)合實(shí)際將承壓類(lèi)的特種設(shè)備進(jìn)行科學(xué)有效的區(qū)分，并且通過(guò)實(shí)際情況對(duì)安全監(jiān)管的方式進(jìn)行系統(tǒng)的制訂，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行監(jiān)管能夠使得工作效率得到針對(duì)性的提高，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一個(gè)平臺(tái)對(duì)實(shí)際情況中的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行探索能夠很好地建立健全動(dòng)態(tài)式的監(jiān)管體系并且對(duì)于相應(yīng)技術(shù)的應(yīng)急搶險(xiǎn)方面要有一定的保障，使得單位對(duì)承壓類(lèi)特種設(shè)備在事故的預(yù)防甚至是對(duì)相關(guān)應(yīng)急事件的處理能力方面可以有效地得到提升。對(duì)于建立健全安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)理人員的工作制度方面的工作要去積極地探索，使得安全監(jiān)察的網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)能夠加快完善，進(jìn)一步確保承壓類(lèi)的特種設(shè)備在進(jìn)行投入使用之前能夠在得到依法登記的同時(shí)還可以對(duì)其進(jìn)行有效的、科學(xué)的、動(dòng)態(tài)式的監(jiān)督與跟蹤。

2.6.3 加大相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章規(guī)范的宣傳力度。相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)可以有效地利用一切合法的途徑，如借助當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道或者是開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)或者向社會(huì)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳等活動(dòng)，將國(guó)家對(duì)于承壓類(lèi)的特種設(shè)備所制定的相關(guān)法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行大力宣傳，使得承壓類(lèi)特種設(shè)備在社會(huì)層面的關(guān)注度得到有效提高。另外，可以安排專(zhuān)家對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行教育指導(dǎo)確保管理設(shè)備專(zhuān)人以及社會(huì)和單位對(duì)法律法規(guī)的知情權(quán)益，提高監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)行法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升單位、監(jiān)管人員、專(zhuān)人的法律意識(shí)以及操作技能，真正做到承壓類(lèi)的特種設(shè)備的防患于未然。

3 結(jié)語(yǔ)

承壓類(lèi)特種設(shè)備在安裝的質(zhì)量方面直接對(duì)其在運(yùn)行方面造成影響，對(duì)于承壓類(lèi)的特種設(shè)備的安裝管理等各個(gè)方面的工作一定要遵循“以預(yù)防為主”這一大原則，并且與單位施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行有效的結(jié)合，鼓勵(lì)相關(guān)專(zhuān)人去不斷進(jìn)行探索監(jiān)管的方式以及監(jiān)管的技術(shù)，從而采取有效的科學(xué)的監(jiān)管措施，這樣才可以最大程度上避免事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求（TSG Z0004-2007）[S].2007.

[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則（TSG Z0005-2007）[S].2007.

篇9

引言

壓力容器作為特種設(shè)備，壓力容器一旦在運(yùn)行中出現(xiàn)安全事故，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)及安全帶來(lái)巨大的威脅。因此，在壓力容器設(shè)計(jì)、壓力容器制造、壓力容器安裝、壓力容器使用的過(guò)程中，都必須遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及壓力容器相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，確保壓力容器安全運(yùn)行，在壓力容器定期檢驗(yàn)及壓力容器監(jiān)督檢查中應(yīng)該建立壓力容器檢查體系，有效的保證壓力容器的安全運(yùn)行，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。

一、壓力容器的安全管理

壓力容器的安全運(yùn)行能充分發(fā)揮壓力容器的性能，確保經(jīng)濟(jì)效益，因此特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要按照《固容規(guī)》中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求對(duì)壓力容器進(jìn)行檢驗(yàn)。首先，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要對(duì)壓力容器的制造進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；其次，壓力容器使用單位要定期接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)壓力容器檢測(cè)；再次，壓力容器使用單位要按規(guī)程正確規(guī)范的使用壓力容器。因此，特種設(shè)備檢測(cè)單位、壓力容器生產(chǎn)廠家及使用單位按規(guī)定要求進(jìn)行生產(chǎn)使用、定期檢測(cè)，才能有效的保障壓力容器的安全運(yùn)行。

壓力容器使用單位要建立壓力容器設(shè)備安全技術(shù)檔案，完善壓力容器安全管理機(jī)制，規(guī)范壓力容器使用規(guī)程。壓力容器的安全管理者必須具備過(guò)硬的壓力容器專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟知壓力容器相關(guān)的安全操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及壓力容器相關(guān)的法律規(guī)定；定期對(duì)壓力容器進(jìn)行安全自查，并做好壓力容器自查記錄，實(shí)施年度壓力容器檢查并且編寫(xiě)壓力容器檢查報(bào)告；將每一年的壓力容器變更統(tǒng)計(jì)表及時(shí)地提交給壓力容器主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貕毫θ萜髻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，匯報(bào)壓力容器實(shí)情況以及壓力容器存在的問(wèn)題和壓力容器檢修狀況；對(duì)壓力容器操作人員，要定期開(kāi)展壓力容器安全教育培訓(xùn)和壓力容器專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，確保壓力容器操作人員能夠正確、安全的操作；根據(jù)壓力容器實(shí)際情況制定合理的壓力容器事故救援預(yù)案并組織操作人員進(jìn)行演練，確保壓力容器事故出現(xiàn)時(shí)，將損失降低到最低。

二、壓力容器制造質(zhì)量控制。

（一）材料控制

在壓力容器制造中其材料應(yīng)該考慮其化學(xué)性能、力學(xué)性能、物理性能及工藝性能，壓力容器的主要受力元件制造單位應(yīng)該獲得相應(yīng)的特種設(shè)備制造許可證，壓力容器材料發(fā)放單位應(yīng)該按照“產(chǎn)品受壓元件材料消耗定額表”，對(duì)于壓力容器制造的代用材料，應(yīng)當(dāng)事先取得壓力容器原設(shè)計(jì)單位的書(shū)面批準(zhǔn)。

（二）無(wú)損檢測(cè)控制

壓力容器的焊接接頭在尺寸、形狀及壓力容器外觀檢查合格后，需進(jìn)行壓力容器無(wú)損檢測(cè)。壓力容器無(wú)損檢測(cè)方法包括磁粉、超聲、射線、滲透和電磁檢測(cè)等。壓力容器的制造單位或者壓力容器無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)壓力容器設(shè)計(jì)圖樣要求和 JB/ T4730 的規(guī)定制定壓力容器無(wú)損檢測(cè)工藝，合理選擇壓力容器無(wú)損檢測(cè)的時(shí)機(jī)及壓力容器檢測(cè)比例。注意，拼接封頭應(yīng)在成形后進(jìn)行壓力容器無(wú)損檢測(cè)，如果成形前已進(jìn)行壓力容器無(wú)損檢測(cè)，則壓力容器成形后還應(yīng)當(dāng)對(duì)圓弧過(guò)渡區(qū)到直邊段再進(jìn)行壓力容器無(wú)損檢測(cè)；有延遲裂紋傾向的壓力容器材料應(yīng)當(dāng)至少在壓力容器焊接完成 24 小時(shí)后進(jìn)行壓力容器無(wú)損檢測(cè)，有再熱裂紋傾向的壓力容器材料應(yīng)當(dāng)在熱處理后增加一次壓力容器無(wú)損檢。

（三）熱處理控制

對(duì)于壓力容器及其受力元件有熱處理要求的，還應(yīng)該按照壓力容器設(shè)計(jì)圖樣及對(duì)于有熱處理要求的壓力容器及壓力容器受壓元件，還應(yīng)按照壓力容器設(shè)計(jì)圖樣和《固容規(guī)》及壓力容器的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行壓力容器熱處理，壓力容器的熱處理應(yīng)該按照熱處理工藝進(jìn)行書(shū)面指示，在壓力容器熱處理書(shū)面報(bào)告及壓力容器熱處理曲線圖應(yīng)該歸入壓力容器檔案中。

（四）耐壓試驗(yàn)控制

在壓力容器制造完成后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)壓力容器設(shè)計(jì)圖樣進(jìn)行壓力容器的耐壓測(cè)試，壓力容器耐壓試驗(yàn)一般分為氣壓試驗(yàn)、液壓試驗(yàn)及氣液組合試驗(yàn)三種，壓力容器耐壓試驗(yàn)時(shí)應(yīng)該依據(jù)壓力容器設(shè)計(jì)圖紙及壓力容器工藝文件進(jìn)行，并且有壓力容器監(jiān)檢部門(mén)駐廠人員對(duì)壓力容器的壓力進(jìn)行耐壓試驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，壓力容器只有經(jīng)過(guò)耐壓試驗(yàn)合格后才能繼續(xù)進(jìn)行保溫、防腐及安裝等工作。

三、鍋爐壓力容器安全檢驗(yàn)的主要內(nèi)容

（一）外部檢驗(yàn)。指鍋爐壓力容器運(yùn)行中的檢查，其主要內(nèi)容是指鍋爐壓力容器在運(yùn)行過(guò)程中檢查鍋爐壓力容器殼體外部是否有變形、裂痕、泄露或局部溫度過(guò)熱情況的發(fā)生；在鍋爐壓力容器運(yùn)行的過(guò)程中檢查鍋爐壓力容器基礎(chǔ)是否下沉、傾斜；在鍋爐壓力容器運(yùn)行過(guò)程中檢查鍋爐壓力容器安全附件是否齊全、功能良好；在鍋爐壓力容器運(yùn)行過(guò)程中檢查鍋爐壓力容器所有螺栓是否擰緊等。

（二）內(nèi)部檢驗(yàn)。指鍋爐壓力容器在停止工作的狀態(tài)下，由檢驗(yàn)員進(jìn)行鍋爐壓力容器內(nèi)部進(jìn)行檢查，主要檢查的內(nèi)容是鍋爐壓力容器內(nèi)部有無(wú)部件破損、腐蝕的現(xiàn)象發(fā)生，測(cè)試鍋爐壓力容器內(nèi)部的各個(gè)部件是否完整，能否保證鍋爐壓力容器的安全運(yùn)行。

四、鍋爐壓力容器的安全檢驗(yàn)措施

（一）安裝鍋爐壓力容器前的安全檢查

鍋爐壓力容器的安全是保證設(shè)備安全運(yùn)行的前提，因此，在選擇鍋爐壓力容器時(shí)，一定要檢查鍋爐壓力容器的質(zhì)量是否符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。所選擇鍋爐壓力容器的規(guī)格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際情況，另外要檢查鍋爐壓力容器各個(gè)部件之間連接的緊密性，必要時(shí)可以進(jìn)行鍋爐壓力容器液體、氣體的輸送檢驗(yàn)工作，在確保鍋爐壓力容器質(zhì)量合格后在進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，減少鍋爐在工作中存在的安全隱患。

（二）對(duì)于鍋爐壓力容器重點(diǎn)部位的檢驗(yàn)措施

1.汽包的檢驗(yàn)。汽包的工作原理是氣壓通過(guò)鍋爐壓力容器水循環(huán)的作用上升或下降，也就是鍋爐壓力容器氣體和水分融合后所形成的氣壓變化。鍋爐汽包的作用是在鍋爐剛剛啟動(dòng)運(yùn)行時(shí)對(duì)再熱器、過(guò)熱器、水冷壁、節(jié)煤器等設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，其作用至關(guān)重要。檢驗(yàn)鍋爐壓力容器汽包時(shí)，應(yīng)先對(duì)鍋爐壓力容器飽和蒸汽出口管的外側(cè)進(jìn)行檢查，看鍋爐壓力容器是否有外部損傷，必要時(shí)可對(duì)鍋爐壓力容器管壁進(jìn)行測(cè)厚；然后應(yīng)檢查汽包的兩側(cè)入口，主要目的是查看鍋爐壓力容器是否被腐蝕、汽室的預(yù)埋件有無(wú)裂痕，飽和蒸汽管運(yùn)行的時(shí)間不可過(guò)久，應(yīng)及時(shí)更換。

2.主氣管的檢驗(yàn)。在鍋爐壓力容器主氣管檢查中，鍋爐壓力容器主氣管檢查的主要內(nèi)容是指監(jiān)視段的硬度及金相，還有就是對(duì)鍋爐壓力容器主氣管的彎頭弧度進(jìn)行一定的檢查；鍋爐壓力容器主氣管的檢查吊架覆板處是否有裂痕，可以根據(jù)鍋爐壓力容器主氣管的實(shí)際情況更換吊架的樣式；對(duì)鍋爐壓力容器主氣管的空氣管的接縫處及疏放水管接縫處進(jìn)行檢查，檢查其外表是否有裂痕，認(rèn)真的觀察鍋爐壓力容器主氣管閥門(mén)閥體外表是否有裂紋和破損，并及時(shí)的進(jìn)行維護(hù)及檢修，保證鍋爐壓力容器的運(yùn)行安全。

結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)階段，很多企業(yè)的壓力容器管理和壓力容器定期檢查都存在著很多問(wèn)題，為了保證壓力容器在運(yùn)行中的安全運(yùn)行和安全使用，要及時(shí)的解決其存在的問(wèn)題，提高壓力容器的安全管理及定期檢查意識(shí)，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的快速、安全發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯愛(ài)女.壓力容器安全管理及定期檢驗(yàn)探討[J].質(zhì)量探索,2013,05:51-52.

篇10

隨著特種設(shè)備的行業(yè)飛速發(fā)展以及檢驗(yàn)事業(yè)取得了跨越式發(fā)展。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在減少和防止事故、提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平等方面發(fā)揮了重要作用，為進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極重要的貢獻(xiàn)。為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的特種設(shè)備安全保障需求，可促進(jìn)特種檢驗(yàn)設(shè)備事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在充分論證和調(diào)研的基礎(chǔ)上，同時(shí)與當(dāng)今特種設(shè)備的實(shí)際使用情況相結(jié)合，這里有相關(guān)人員以優(yōu)化流程和人員檢驗(yàn)的實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)內(nèi)，國(guó)外近幾年來(lái)陳舊的起重設(shè)備和現(xiàn)有先進(jìn)起重設(shè)備加以對(duì)比，總結(jié)了國(guó)際上優(yōu)化起重的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相應(yīng)的法規(guī)也做了詳細(xì)明確的說(shuō)明。對(duì)其簡(jiǎn)化流程檢驗(yàn)，縮短流程檢驗(yàn)時(shí)間，大大提高工作效率，很大幅度降低工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，對(duì)檢驗(yàn)人員的工作負(fù)擔(dān)有所減輕，加快了檢驗(yàn)的步驟，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革起著關(guān)鍵的作用。

2 現(xiàn)行起重機(jī)械檢驗(yàn)流程的分析

2.1 對(duì)現(xiàn)行檢驗(yàn)流程進(jìn)行分析

根據(jù)《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》、TSGZ7003-2004、《試驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)定管理辦法》要求，為保證檢驗(yàn)人員的工作符合相關(guān)的合同要求以及法律，法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，要對(duì)檢驗(yàn)單位的組織結(jié)構(gòu)程序化，質(zhì)量體系文件化，來(lái)保證質(zhì)量過(guò)程活動(dòng)中信息資源等具體，優(yōu)化到相關(guān)部門(mén)，確保檢測(cè)過(guò)程中安全程度和檢測(cè)質(zhì)量的保證，所有體系文件要以會(huì)議研討，書(shū)面文件等各種方式來(lái)通知相關(guān)人員，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)放的環(huán)保形式加大監(jiān)管力度，并理解和輔助來(lái)確保質(zhì)量體系的不斷改進(jìn)，其中檢驗(yàn)項(xiàng)目包括管理機(jī)構(gòu)的檢查核準(zhǔn)，項(xiàng)目資源檢驗(yàn)檢測(cè)，以及項(xiàng)目資源的批準(zhǔn)，人員監(jiān)測(cè)，設(shè)備保障，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的文件，以技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)，安全的落到實(shí)處。對(duì)在檢測(cè)同時(shí)實(shí)施中，管理設(shè)備所處的環(huán)境，有無(wú)安全隱患，文件記錄控制及抽檢各類(lèi)樣品，確定如何規(guī)劃控制的合理安排和它們之間的相互作用，來(lái)保證安全有效的運(yùn)作。

2.2 存在現(xiàn)行檢驗(yàn)流程中的問(wèn)題

在我國(guó)90年代初期，現(xiàn)行檢驗(yàn)流程的編制受到很多因素的制約，并且在當(dāng)時(shí)的現(xiàn)行編制過(guò)程中存在一些問(wèn)題，已經(jīng)不能夠適應(yīng)工作的需求。制約檢驗(yàn)檢測(cè)工作的快速發(fā)展，不僅造成資源浪費(fèi)，而且也會(huì)導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測(cè)工作的效率大幅下降。對(duì)此，現(xiàn)行檢驗(yàn)流程中所存在的優(yōu)化改造成為首要解決的問(wèn)題，其中包括以下幾個(gè)主要方面：

2.2.1 工作人員在檢驗(yàn)中強(qiáng)度大

造成檢驗(yàn)工作強(qiáng)度較大的原因：一方面，是因?yàn)闄z驗(yàn)人員的身體長(zhǎng)時(shí)間處于過(guò)于疲憊勞累的身體因素；另一方面，是因?yàn)闄z驗(yàn)人員的不合理使用檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)技術(shù)的局限性，造成了檢驗(yàn)工作無(wú)法正常運(yùn)行，也會(huì)影響到檢驗(yàn)人員的工作情緒。

2.2.2 繁雜過(guò)程致使工作無(wú)法順利完成

我國(guó)在90年代初期的時(shí)候，也正是各種檢驗(yàn)過(guò)程以及設(shè)備行業(yè)，在好多方面是行業(yè)發(fā)展的初步階段，導(dǎo)致監(jiān)管方式的缺失，以及措施的不合理。隨著社會(huì)快速發(fā)展，在制定檢驗(yàn)工作和檢驗(yàn)機(jī)制的日趨進(jìn)益，同時(shí)也增加了許多重要的步驟與檢驗(yàn)方法，這就是為什么要合并和精簡(jiǎn)的原因。

2.2.3 落后的檢驗(yàn)手段不能適應(yīng)現(xiàn)在的工作

時(shí)代的日益進(jìn)步由于落后的生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式，已經(jīng)不能適應(yīng)大量的檢驗(yàn)任務(wù)，隨之而來(lái)的是科學(xué)技術(shù)的日益創(chuàng)新，而新的檢驗(yàn)手段的節(jié)奏也更加飛速發(fā)展，所以現(xiàn)階段我們的首要問(wèn)題是要考慮如何運(yùn)用先進(jìn)的檢驗(yàn)方式與檢驗(yàn)手段。

2.2.4 人力資源管理問(wèn)題

在檢驗(yàn)過(guò)程中，檢驗(yàn)人員首先應(yīng)該持有相應(yīng)的檢驗(yàn)資格證方能對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)，因?yàn)樘胤N設(shè)備檢驗(yàn)是一項(xiàng)相當(dāng)繁瑣的項(xiàng)目，如果發(fā)現(xiàn)增加檢驗(yàn)項(xiàng)目和擴(kuò)大檢驗(yàn)的范圍問(wèn)題，所以對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)無(wú)法提出準(zhǔn)確的時(shí)間要求，一般在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系中，不僅對(duì)報(bào)告出具時(shí)間做出了規(guī)定在檢驗(yàn)完成之后，而對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，通常特種設(shè)備都安排在進(jìn)行停車(chē)檢修，所以往往對(duì)時(shí)間有固定的限制，某一臺(tái)設(shè)備檢驗(yàn)合格與否不能而影響了全廠設(shè)備的安全高效的生產(chǎn)。如果多個(gè)企業(yè)同時(shí)停產(chǎn)進(jìn)行檢修，并且提出檢驗(yàn)申請(qǐng)，這樣檢驗(yàn)人員就會(huì)在外面長(zhǎng)時(shí)間的進(jìn)行檢驗(yàn)，導(dǎo)致原始數(shù)據(jù)記錄停滯整理，使檢驗(yàn)報(bào)告不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交和上報(bào)。

2.3 檢驗(yàn)起重機(jī)主要指標(biāo)分析

在經(jīng)濟(jì)騰飛、日新月異的今天，我國(guó)各領(lǐng)域都將飛速的發(fā)展。特種設(shè)備中的起重機(jī)械占有著無(wú)可替代的重要地位，所以為保證在安全生產(chǎn)過(guò)程中，起重機(jī)械能安全有效的正常運(yùn)行，安全檢查和正確的檢驗(yàn)成了關(guān)鍵因素。其中著重點(diǎn)是怎樣檢查它的安全性能，都能從什么地方入手，這是不容忽視的問(wèn)題。起重機(jī)械的主梁是檢查的工作的著重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)事情的首要條件，它起著承上啟下的受力作用。主梁的頂端是用瑞梁連接的它是起重機(jī)械中著重的受力點(diǎn)。以前設(shè)備中的主梁有工字鋼，它是用兩根乳制的，現(xiàn)在大多數(shù)使用的是改進(jìn)后的箱型橋架結(jié)構(gòu)。起重機(jī)械有兩根主梁的叫雙主梁起重機(jī)械，而單根禮制的工字梁是單主梁橋架結(jié)構(gòu)，作為主要受力部分的起重機(jī)械在特殊負(fù)重的情況下，有時(shí)會(huì)增加負(fù)梁和采用組合截面。

2.4 分析起重機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的流程

現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的流程，首先是要有針對(duì)性的編制出檢驗(yàn)的方案與方法，通過(guò)客戶對(duì)照檢驗(yàn)方案對(duì)技術(shù)資料的審查和準(zhǔn)備工作，在對(duì)設(shè)備故障資料的檢查，其中制造、安裝等資料，以及如何使用維修。然后通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)從而制定方法進(jìn)行檢驗(yàn)，且如實(shí)記錄數(shù)據(jù)，認(rèn)真編寫(xiě)報(bào)告，提交并上級(jí)嚴(yán)格的接受審核。3 起重設(shè)備檢驗(yàn)流程優(yōu)化后的研究

隨著2008年出臺(tái)了《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》新的規(guī)定，國(guó)家也在規(guī)則中，對(duì)定期檢驗(yàn)起重機(jī)械提出了新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，在檢驗(yàn)過(guò)程中，對(duì)起重設(shè)備檢驗(yàn)的環(huán)境、條件以及手段的日益進(jìn)步和相對(duì)于提高的技術(shù)條件，相應(yīng)的起重機(jī)械檢驗(yàn)流程也應(yīng)有相應(yīng)的改變。其中起重機(jī)械對(duì)社會(huì)生活中確實(shí)存在重大的安全隱患，事故時(shí)常發(fā)生時(shí)，多數(shù)是由于工作環(huán)境在非正常條件下完成的。申報(bào)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)同意提交給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以適當(dāng)縮短定期檢驗(yàn)，最短不低于6個(gè)月的周期。

3.1 對(duì)起重設(shè)備流程檢驗(yàn)優(yōu)化建立

起重機(jī)械檢驗(yàn)開(kāi)展的所有檢驗(yàn)檢測(cè)工作均采用國(guó)家推薦的檢驗(yàn)檢測(cè)方法進(jìn)行，符合《例外偏離管理控制程序》、《檢驗(yàn)檢測(cè)方法的選擇和確認(rèn)控制程序》通過(guò)控制管理以及檢驗(yàn)檢測(cè)方法的選擇以便進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)方法無(wú)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)可以遵循時(shí)，或者是擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)使用范圍需要的同時(shí)，才可以制定非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法，目的是為了確保采用適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)檢測(cè)方法實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，保障檢驗(yàn)檢測(cè)目的得以實(shí)現(xiàn)和滿足相關(guān)的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等要求。

3.2 優(yōu)化后對(duì)起重設(shè)備檢驗(yàn)流程效果進(jìn)行分析

優(yōu)化后的起重機(jī)械優(yōu)化的重點(diǎn)，體現(xiàn)在如何使檢驗(yàn)時(shí)間縮短，并且對(duì)程序進(jìn)行簡(jiǎn)化檢驗(yàn)，提高檢驗(yàn)工作的效率為主要目的優(yōu)化的檢驗(yàn)流程！通過(guò)對(duì)原有的起重機(jī)械檢驗(yàn)流程進(jìn)行了合理的分析后，前期的調(diào)查研究再結(jié)合起重機(jī)械的實(shí)際使用情況可以認(rèn)為，在檢驗(yàn)過(guò)程中添加新環(huán)節(jié)并且加以合并，舉例說(shuō)明：為了促進(jìn)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的飛速發(fā)展，不僅在記錄原始數(shù)據(jù)時(shí)將起重機(jī)械的參考系數(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)的基本信息記錄在調(diào)查報(bào)告中，而且，同時(shí)在準(zhǔn)備安排檢驗(yàn)工具和檢驗(yàn)方案，達(dá)到在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)，可以大大提高原始記錄在填寫(xiě)過(guò)程中的記錄速度。

4 結(jié)語(yǔ)

篇11

二、突出食品安全，認(rèn)真抓好“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)

以省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，培育食品安全標(biāo)桿企業(yè)。在食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)和非食用物質(zhì)整治中，強(qiáng)化食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽和添加物質(zhì)的備案。利用巡查、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓等工作，大力宣傳新出臺(tái)的《食品安全法》。通過(guò)對(duì)食品小作坊的確認(rèn)和監(jiān)管，使食品安全監(jiān)管不留死角。通過(guò)年度自查報(bào)告確認(rèn)、督促監(jiān)抽不合格企業(yè)的整改，幫助企業(yè)維持生產(chǎn)和檢驗(yàn)條件，幫助企業(yè)查找原因、分析整改，共同保障全縣的食品安全。

結(jié)合“質(zhì)量興縣”工作，全力開(kāi)展名牌創(chuàng)建工作。推動(dòng)政府出臺(tái)名牌創(chuàng)建獎(jiǎng)懲措施，召開(kāi)名牌申報(bào)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，督促企業(yè)抓好質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。目前已有17家企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)省級(jí)名牌產(chǎn)品。通過(guò)“3·15”等活動(dòng)，宣傳地方質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)，加強(qiáng)信息報(bào)送、在電臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)欄、組織企業(yè)人員參加全國(guó)質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽，專(zhuān)題宣傳**“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)察，做好特種設(shè)備安全基礎(chǔ)工作

以隱患排查和整治為重點(diǎn)，認(rèn)真做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。上半年，推動(dòng)40家特種設(shè)備使用單位開(kāi)展自查自糾工作，查出隱患設(shè)備36臺(tái)，安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)事故隱患85條，已整改75條，立案查處7家。舉辦一期司爐工培訓(xùn)班，全縣有96人參加了培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員及所屬企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班即將舉辦，這將有效落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)木材企業(yè)在用特種設(shè)備進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)特種設(shè)備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工作效率。以落實(shí)安全三項(xiàng)行動(dòng)為抓手，積極消除隱患，加大安全執(zhí)法力度。

四、注重社會(huì)效益，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量惠民活動(dòng)

今年初，標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科入駐縣行政審批服務(wù)中心辦公后，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短審批時(shí)限，窗口工作已連續(xù)3個(gè)月受到中心的表彰。標(biāo)準(zhǔn)化工作成果在全市領(lǐng)先，蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)近階段的準(zhǔn)備工作，驗(yàn)收在即。

計(jì)量工作方面，圍繞“四個(gè)走進(jìn)”（“光明計(jì)量進(jìn)鏡店，誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)，健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院，服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”）活動(dòng)，關(guān)注民生計(jì)量。“5·20”計(jì)量日宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)28個(gè)部門(mén)共同參與，發(fā)放宣傳材料5000余份，進(jìn)一步提升了計(jì)量工作在群眾中的認(rèn)知度。重點(diǎn)做好“兩免費(fèi)”檢定工作，截至目前，已對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)的18家集貿(mào)市場(chǎng)共1142臺(tái)計(jì)量器具、29家醫(yī)院的750臺(tái)件計(jì)量器具和村級(jí)衛(wèi)生室的947臺(tái)血壓計(jì)進(jìn)行登記造冊(cè)，并完成了其中521臺(tái)衡器、750臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具的免費(fèi)檢定和維修工作，得到廣大群眾的好評(píng)。

五、主抓大案要案，探索稽查與其他工作的聯(lián)動(dòng)

2009年，我局確立稽查工作與其他業(yè)務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在兩個(gè)安全、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、條代碼檢查等方面作為工作后盾，有力地推動(dòng)了其他業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。還以縣統(tǒng)一組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，積極開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”和計(jì)生藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，收到了良好效果。

在此基礎(chǔ)上，大隊(duì)突出大要案的查處。上半年，查獲了14噸不合格鋼筋、20輛無(wú)證燃油助力車(chē)、96臺(tái)假冒太陽(yáng)能熱水器、190臺(tái)無(wú)“3C”認(rèn)證的配電箱、300余箱假冒“洋河”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保溫砂漿、2000余條假冒摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)內(nèi)胎。

篇12

開(kāi)展電梯安全專(zhuān)項(xiàng)檢查是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)有力措施。我?，F(xiàn)有電梯的安全運(yùn)行事關(guān)學(xué)校有關(guān)場(chǎng)所的教學(xué)教研所運(yùn)行穩(wěn)定，事關(guān)教育教學(xué)的正常進(jìn)行。

我校一直以來(lái)都高度重視電梯的安全運(yùn)行：

一是指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)電梯的日常管理，并組織人員參加上級(jí)舉辦的電梯操作培訓(xùn)，提高管理水平；

二是建立電梯安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，在電梯內(nèi)設(shè)有應(yīng)急救援聯(lián)系人，聯(lián)系電話；

三是積極與電梯維保單位簽訂了維保合同書(shū)，要求維保單位必須按時(shí)、保質(zhì)提供維保服務(wù)。

二、 強(qiáng)化宣傳，提高安全意識(shí)

為提高電梯乘坐人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，學(xué)校結(jié)合此次檢查活動(dòng)，面向相關(guān)師生和人員積極開(kāi)展了電梯安全使用知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)和乘坐注意事項(xiàng)等內(nèi)容的宣傳和培訓(xùn)。

三、 自檢自查內(nèi)容

根據(jù)檢查通知要求，學(xué)校就以下方面的內(nèi)容開(kāi)展了自檢自查工作。

(一) 學(xué)校電梯設(shè)備情況：

1、電梯總數(shù)：2（兩）部 ；

2、電梯品牌：

1部為亞洲富士長(zhǎng)林電梯（型號(hào)：THY3100/0.25-JXVF）；

1部為日立（中國(guó)）客貨兩用電梯（型號(hào)：LCA-1600-C060）

（二）就電梯使用管理方面進(jìn)行了自檢自查：

我校電梯按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記并按規(guī)定時(shí)間檢驗(yàn)。

1、 設(shè)立安全管理部門(mén)，目前配1個(gè)電梯持證專(zhuān)職安全員。

2、 電梯作業(yè)人員均為專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作和嚴(yán)格執(zhí)行電梯三角鑰匙專(zhuān)

人保管制度和安全管理制度。

3、 對(duì)電梯作業(yè)人員進(jìn)行了電梯安全教育和培訓(xùn)等。

4、 建立應(yīng)急處置機(jī)制。

5、 日常維護(hù)及巡查記錄。

6、 按要求對(duì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志及警示進(jìn)行懸掛及張貼。

7、 電梯及安全附件的檔案由總務(wù)處進(jìn)行，按要求進(jìn)行管理。

（三）就電梯維護(hù)保養(yǎng)方面進(jìn)行了自檢自查：

1、學(xué)校電梯按規(guī)定進(jìn)行維保及每日巡查。

2、與持有效資質(zhì)的電梯維保單位簽訂了維保合同；

3、按期進(jìn)行維保并對(duì)維保工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和確認(rèn)；

4、定期檢驗(yàn)并對(duì)提出的整改問(wèn)題及時(shí)整改；

5、進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視；

四、 存在的問(wèn)題、原因分析及整改措施

通過(guò)此次自檢自查，電梯符合正常安全運(yùn)行，電梯性能總體情況良好，主要存在的問(wèn)題有：亞洲富士長(zhǎng)林電梯轎廂內(nèi)沒(méi)有張貼電梯安全使用須知、電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志及電梯安全注意事項(xiàng)等標(biāo)識(shí)，主要標(biāo)識(shí)張貼在電梯控制室內(nèi)。

原因分析：亞洲富士長(zhǎng)林電梯主要用于學(xué)校僅在實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)出需要時(shí)使用，平時(shí)其它情況下都嚴(yán)禁使用。啟用時(shí)，由具體專(zhuān)門(mén)操控人員通過(guò)電梯控制室負(fù)責(zé)設(shè)備使用。

通過(guò)自檢自查，對(duì)照要求和針對(duì)存在的問(wèn)題，在今后電梯安全管理使用中，我們將采取以下措施加以整改和完善：

一是增強(qiáng)電梯安全專(zhuān)項(xiàng)整治的緊迫感、責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備使用單位安全管理準(zhǔn)則》《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求，將安全制度落到實(shí)處。

二是完善健全各類(lèi)安全制度、措施及臺(tái)賬。

三是嚴(yán)格遵循電梯維保規(guī)程，積極與維保單位協(xié)商，做到電梯故障緊急召修及時(shí)、到位，切實(shí)加大維保力度，并做好相關(guān)記錄,確保電梯安全運(yùn)行。

四要加強(qiáng)對(duì)電梯管理使用工作人員的安全培訓(xùn),并向師生宣講電梯安全和應(yīng)急處置知識(shí), 增強(qiáng)安全意識(shí)，確保教學(xué)教研場(chǎng)所公共環(huán)境的安全穩(wěn)定。

五是要適當(dāng)提升電梯轎廂文化品味，加強(qiáng)電梯文化建設(shè)；

二0二一年三月十一日

附件1

特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表

（表1---使用單位安全管理情況檢查項(xiàng)目表）

類(lèi)別

檢查項(xiàng)目

檢查項(xiàng)目編號(hào)

檢查內(nèi)容

單 位 安 全 管 理

機(jī)構(gòu)及制度

1

是否建立安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毠芾砣藛T

2

是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度

3

是否建立事故應(yīng)急措施、救援預(yù)案并有演練記錄

設(shè)備檔案

4

是否建立設(shè)備檔案，是否齊全，保管是否良好

5

所抽查設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期內(nèi)，檢驗(yàn)報(bào)告中所提出的問(wèn)題是否整改

6

所抽查的設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并有記錄

人員檔案

7

抽查安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)

8

是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄

附件2

特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表

（表1---電梯使用情況檢查項(xiàng)目表）

類(lèi)別

檢查項(xiàng)目

檢查項(xiàng)目編號(hào)

檢查內(nèi)容

電

梯

作業(yè)人員

1

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件

合格標(biāo)志及警示標(biāo)記

2

是否有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并按規(guī)定固定在電梯的顯著位置，是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)

3

安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志是否置于易于為乘客注意的顯著位置

安全裝置

4

電梯內(nèi)設(shè)置的報(bào)警裝置是否可靠，聯(lián)系是否暢通

5

呼層、樓層等顯示信號(hào)系統(tǒng)功能是否有效，指示是否正確

6

防夾裝置是否可靠

7

自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道入口處是否有安全開(kāi)關(guān)并靈敏可靠

維保情況

8

是否有有效的維保合同，確認(rèn)維保作業(yè)人員能否按合同及時(shí)抵達(dá)電梯使用地點(diǎn)

9

篇13

首先，讓我們先來(lái)了解一下何為“小型制冷裝置”以及它所包括的壓力容器？

所謂小型制冷裝置，指的是以氨為制冷劑，單臺(tái)貯氨器容積不大于5立方米且總?cè)莘e不大于10立方米的制冰或冷凍用的“小冷庫(kù)”。

小型制冷裝置壓力容器主要包括冷凝器、貯氨器、低壓循環(huán)貯氨器、氨液分離器、中間冷卻器、集油器、氨油分離器等。

隨著人們對(duì)冷藏食品需求的日益增加，冷藏容量也是逐年遞增，盡管冷庫(kù)的發(fā)展趨勢(shì)是大型化、規(guī)?；b于這樣那樣的原因，那些小冷庫(kù)還將較長(zhǎng)時(shí)間的存在于歷史舞臺(tái)之上。而且這些小冷庫(kù)都有以下共性問(wèn)題：服役時(shí)間較長(zhǎng)、大部分都已被居民區(qū)包圍、系統(tǒng)老化、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后。如果再加上安全管理不到位，安全形勢(shì)真的不容樂(lè)觀。與此同時(shí)，我國(guó)冷庫(kù)存在的壓力容器安全事故問(wèn)題也頻頻發(fā)生。特別是壓力容器爆炸、氨泄漏事故等已成為當(dāng)前冷庫(kù)壓力容器安全管理工作中急需解決的主要問(wèn)題，因此，我們必須重新認(rèn)識(shí)冷庫(kù)壓力容器安全管理的重要性。

冷庫(kù)壓力容器之所以在運(yùn)行管理過(guò)程中頻頻發(fā)生各種類(lèi)型的安全事故，其根源可以歸集到壓力容器自身因素與壓力容器操作人員外部因素這兩方面原因。一方面，壓力容器在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料選取以及制作工藝技術(shù)等方面所存在的問(wèn)題都會(huì)為壓力容器的安全運(yùn)行與管理埋下一定的安全隱患；另一方面，企業(yè)在管理壓力容器的工作中存在思想意識(shí)、行為活動(dòng)等方面的問(wèn)題，這些不科學(xué)、不恰當(dāng)?shù)膲毫θ萜鞴芾硇袨榫腿缤皩?dǎo)火索”引燃了壓力容器內(nèi)部潛在的安全隱患，進(jìn)而給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)不可預(yù)估的人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。筆者認(rèn)為，要想解決這一問(wèn)題，確保企業(yè)運(yùn)行管理過(guò)程中壓力容器的高效性和安全性，其關(guān)鍵在于一方面增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，另一方面發(fā)揮特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)與特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職能，尤其是特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)在生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)法。下面筆者僅從設(shè)備（壓力容器）方面、介質(zhì)方面、安全附件方面、制度方面和作業(yè)人員方面談?wù)勅绾渭訌?qiáng)小型制冷裝置用壓力容器的安全管理。

1 設(shè)備（壓力容器）情況

1.1 “出生保證根正苗紅”

壓力容器應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道從具有相應(yīng)制造許可資格的制造單位購(gòu)買(mǎi)，并附有符合相關(guān)規(guī)定要求的出廠資料，尤其優(yōu)先考慮從國(guó)家相應(yīng)制冷壓力容器知名企業(yè)知名品牌中選購(gòu)；即使購(gòu)買(mǎi)二手設(shè)備，也應(yīng)附有符合相關(guān)規(guī)定要求的出廠資料以及檢驗(yàn)登記資料等，以便能追溯其出廠和使用流通合法性。

出廠資料包括竣工圖樣、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（含銘牌拓印件等）、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)和相關(guān)設(shè)計(jì)文件（強(qiáng)度計(jì)算書(shū)）；檢驗(yàn)登記資料包括使用登記證、歷次全面檢驗(yàn)報(bào)告和年度檢查報(bào)告等。

使用單位不得采購(gòu)報(bào)廢的壓力容器，壓力容器的停用、過(guò)戶、移裝應(yīng)該嚴(yán)格按照檢驗(yàn)、使用登記的有關(guān)規(guī)定辦理。

特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器的設(shè)計(jì)制造資格許可嚴(yán)格把關(guān)。

特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器制造產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠。

1.2 安裝（含擴(kuò)建）、改造與維修

壓力容器的安裝、改造與維修必須由取得相應(yīng)的制造許可證或安裝、改造與維修許可證的單位實(shí)施。

壓力容器在安裝、改造與重大維修前，從事壓力容器安裝改造維修的單位應(yīng)當(dāng)向壓力容器使用登記機(jī)關(guān)書(shū)面告知。

安裝改造維修單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供安裝、改造、維修圖樣和施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料。

特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器的安裝、改造與維修資格許可嚴(yán)格把關(guān)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器的安裝、改造與重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。

1.3 及時(shí)注冊(cè)登記、定期維護(hù)保養(yǎng)

壓力容器的使用單位，在壓力容器投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照要求到直轄市或設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)逐臺(tái)辦理使用登記手續(xù)。登記標(biāo)志放置于設(shè)備顯著位置。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備、管道表面防腐防銹層，設(shè)備、管道的絕熱層是否有破損，有無(wú)結(jié)霜、滴水等跑冷現(xiàn)象，尤其要做好管道穿墻部位的監(jiān)測(cè)并應(yīng)作好記錄，建立臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)處理和記錄、報(bào)告，并提出進(jìn)一步采取安全措施的建議。

1.4 依法定期檢驗(yàn)

其定期檢驗(yàn)包括年度檢查、全面檢驗(yàn)和耐壓試驗(yàn)。年度檢查按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG R7001-2004）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；全面檢驗(yàn)按《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG R7001-2004）附件三：小型制冷裝置壓力容器定期檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)要求 的相關(guān)要求開(kāi)展；其中符合《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG R7001-2004）第七條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的壓力容器，應(yīng)該進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，耐壓試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)滿足《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG R7001-2004）第四章的要求。

使用單位應(yīng)當(dāng)于壓力容器定期檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的壓力容器，不得繼續(xù)使用。

2 介質(zhì)情況

氨作為制冷劑，由于環(huán)保、單位容積制冷量大、廉價(jià)，在冷庫(kù)中廣泛使用。但氨對(duì)人體有一定的危害，根據(jù)GB13690―1992《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)志》將?；贩譃榘祟?lèi)，而液氨為第二類(lèi)，危險(xiǎn)等級(jí)與毒性都很高。氨會(huì)刺激人體粘膜，達(dá)到一定濃度后人會(huì)窒息，氨蒸汽在空氣中容積濃度達(dá)到11～14%時(shí)，可點(diǎn)燃；當(dāng)空氣中氨的含量達(dá)15.5～27%時(shí)，遇明火可引起爆炸。近年來(lái)，國(guó)家提高了液氨的安全等級(jí)，而作為盛裝液氨介質(zhì)的冷庫(kù)壓力容器，我們也要制定出更高的冷庫(kù)安全管理目標(biāo)，不應(yīng)該把安全停在嘴上、掛在墻上了事，必須要落到實(shí)處；切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，真正做到管理上無(wú)漏洞、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患、行為無(wú)“三違”、安全無(wú)事故。

3 安全附件情況

安全附件包括安全閥、壓力表、液位計(jì)等。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全附件進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況（如破損、損壞等），應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并記錄。

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)做好安全閥、壓力表的送檢工作。

安全閥的校驗(yàn)周期一般不超過(guò)1年；壓力表的檢定周期一般不超過(guò)6個(gè)月；未經(jīng)校驗(yàn)合格或者經(jīng)校驗(yàn)不合格以及無(wú)鉛封的安全閥不得使用，未經(jīng)檢定合格或者經(jīng)檢定不合格以及無(wú)鉛封的壓力表不得使用。

4 制度情況

壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全壓力容器安全管理制度，制定壓力容器安全操作規(guī)程，并做到制度上墻。

小型制冷裝置作為壓力容器發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重后果或者產(chǎn)生重大社會(huì)影響的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配置與之適應(yīng)的救援裝備，并且適時(shí)演練。

5 作業(yè)人員情況

壓力容器的安全管理人員和操作人員（氨機(jī)工）應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力容器作業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并且做好記錄，保證操作人員（氨機(jī)工）具備必要的壓力容器安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新，確保操作人員（氨機(jī)工）掌握操作規(guī)程及事故應(yīng)急措施，按章作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員證有效期暫定4年，應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理復(fù)審，以免過(guò)期失效。小型制冷裝置用壓力容器的安全管理，必須引起全體冷藏企業(yè)的高度重視，在日常管理過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)操作的規(guī)范性，做到設(shè)備合法、人員到位、管理到位、搶救設(shè)施到位、應(yīng)急方案到位。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要以人為本，重視對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高專(zhuān)業(yè)人員的責(zé)任心和技術(shù)水平，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，杜絕冷庫(kù)壓力容器爆炸和漏氨事故的發(fā)生。以預(yù)防為主，努力提高冷庫(kù)全行業(yè)安全管理的水平，確保冷庫(kù)的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)