引論：我們為您整理了13篇電子商務工作要點范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、健全網絡物流配送體系
發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，緊抓國家《網絡扶貧行動計劃》和寬帶網絡提速降費的政策機遇，實施寬帶鄉村和電信普遍服務項目延伸等網絡覆蓋工程，推動光纜進村入戶，擴大貧困村組寬帶網絡覆蓋面，提高貧困家庭寬帶普及率。完成貧困村通網絡核查驗收工作。加強與大型物流企業合作，整合利用本地物流資源，多形式、多渠道、多類型發展農村快遞物流服務業，健全區、鄉、村三級物流配送體系，完善區域物流配送網絡，鼓勵和扶持物流快遞企業在貧困鄉村建立物流配送門店或快遞服務點，提高網貨配送效率。年內基本實現全區貧困鄉鎮物流快遞全覆蓋，功能覆蓋到村。
三、完善電商激勵評價體系
認真貫徹落實《市電子商務專項扶持資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕58號），對全區電子商務平臺、電子商務應用、電子商務支撐體系建設等給予專項資金扶持。加強電商扶貧工作考核評價，重點考核網店數、銷售量、交易額和帶動貧困村、貧困戶外銷農特產品，以及幫助貧困戶增收脫貧情況。引導具有實踐經驗的電子商務從業者返鄉創業，鼓勵電子商務職業經理人到農村發展。
四、提高農村網店運營效益
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一、電子商務在醫藥流通供應體系中的發展現狀
近年來電子商務在藥品流通中已經被廣為使用。隨著信息化進程的加快，必將成為醫藥貿易的趨勢所在。醫藥電子商務發展既是醫藥流通體制改革的內在要求，也是醫藥企業應對國內外競爭的必然選擇。醫藥電子商務是以醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商以及保險公司為網絡成員，通過網絡應用平臺, 為用戶提供安全、可靠、開放并易于維護的醫藥貿易電子商務平臺。醫藥電子商務主要包括B2B、B2C 和醫藥電子商務平臺等形式。
從首屆“互聯網藥品信息與交易服務高峰論壇”透露的信息：截止2007 年6 月18 日,全國已獲得“互聯網藥品信息服務資格證書”的企業總共1178 家，占申請企業數的50.09 % ,其中經營性385 家，非經營性793 家；截止2007 年6 月26 日，全國已獲得“互聯網藥品交易服務資格證書”的企業有9 家，其中第三方平臺5 家，B2C 經營模式4 家(只能經營OTC)，而B2B 經營模式目前還沒有企業獲得證書。需要說明的是，現在很多文獻在談醫藥B2B 模式，實際上當前我國所謂的B2B 是通過醫藥電子商務平臺交易的，并不是嚴格意義上的B2B 模式。我國醫藥網站還停留在通過互聯網進行醫藥信息的與獲取、藥品價格信息的和交易的撮合這兩個較低層次上，鮮有完整的電子商務服務 （一般認為完整的電子商務，也即通過互聯網完成從藥品信息和獲取到在線交易、在線支付的全過程。達到覆蓋醫藥行業的招標、信息咨詢、招商、批發流通等一系列環節），也沒有成熟的基于第三方的醫藥電子商務交易和服務平臺。
二、醫藥電子商務在醫藥流通供應體系中存在的問題
由于電子商務在我國還處于發展的初期，尚存在許多亟待解決的問題， 如安全問題、支付問題、配送問題等。結合醫藥衛生的行業特點， 目前醫藥電子商務的主要問題表現為
1.基礎條件差, 投資不足
國內因特網用戶僅有多1000多萬，普及率僅為0.21%，商用計算機聯網普及率低, 不足10%。我國網絡基礎設施落后,遠遠不能適應電子商務發展的要求。當前投人到醫藥行業信息化建設及醫藥電子商務方面的資金還不充足。
2.對電子商務的作用、意義和內涵認識不足。由于我國的生產力發展水平較低，網絡信息化技術普及率不高，大多數企業和消費者對電子商務不了解甚至誤解也制約了電子商務的發展。因此在發展醫藥電子商務時, 網絡運營商必須要考慮如何讓用戶成為真正的贏家, 只有這樣醫藥電子商務才能生存。
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全縣完成規上工業總產值增長10%；外貿自營出口額增長12%；工業性投入增長30%；引進內資11億元；新增規上企業10家，新培育億元企業5家；引進或新創辦投資規模3000萬元以上的企業10家，其中億元以上3家；盤活閑置低效用地200畝；萬元GDP綜合能耗完成市下達任務。社會消費品零售總額增長12%以上，農村便利店有店村覆蓋率鞏固在90%以上。
二、工作重點
（一）加大工業宣傳力度。通過燈箱廣告、高炮廣告、電視專題節目、報社專欄專版、經濟商務門戶網站等形式，加強對“工業強縣”戰略以及工業經濟先進典型的宣傳報道，提升我縣工業經濟的關注度和知曉度，營造“合力興工”的良好輿論氛圍和社會環境。
（二）提高涉企服務水平。圍繞“工業企業服務年”活動，繼續深化涉企服務。深化縣領導聯系重點企業和重點項目制度，及時做好難題的收集、篩選、交辦，建立企業難題辦理評價制度，督促有關部門妥善處理交辦難題，提高難題解決率。啟動運行企業應急周轉金，督促融資性擔保公司正常營業，加大銀企對接力度。
（三）推進平臺擴容提升。圍繞各區塊擴容方案，全面啟動規劃的編制，有效整合各方資源，統籌安排產業布局，進一步明確各區塊功能定位。根據區塊地理位置、資源分布以及產業聯系等因素，及時理順主要工業平臺管理體制，完善利益分配機制，促進平臺快速擴容。加大對工業區塊的財政扶持力度，加快硬化、亮化、美化等基礎設施建設，完善交通、金融、教育、衛生等三產配套服務，著力提升園區品質、包容性和承載力。
（四）抓好項目全程管理。完善出臺《工業投資項目管理辦法》，嚴格執行《制造業產業發展導向目錄》，合理設定項目落地門檻，構建涵蓋項目投資強度、畝產稅收、單位能耗、污染排放等內容的全面考察體系，嚴把項目考察落地關。嚴把項目竣工驗收關，對達不到規定要求的項目，不予通過驗收，不能享受扶持政策。嚴把項目清理關，以“四破”整治為載體，及時清理未落地項目和閑置低效用地，加大“騰籠換鳥”力度。
（五）推進企業轉型升級。開展“工業經濟提升增效年”活動，實施“四換三名”工程，提升企業綜合素質，加快轉型升級步伐。完成2013年工業企業績效評價和分類管理工作，強化“獎優懲劣”的分類管理機制，落實整改計劃，倒逼企業轉型升級。實施扶優扶強工程，制訂“高成長企業培育計劃”，重點培育和扶持一批產業帶動力強、成長性好的行業優勢企業。抓好“小上規”工作，通過政策引導、要素保障等一系列措施，促進小微企業規范升級。
（六）加強經濟運行監測。完善重點企業運行監測系統，深入開展工業經濟運行分析，做好一月一簡析、一季一分析。高度關注企業經濟運行當中的趨勢性變化和傾向性問題，及時做好預測預警。繼續實施涉企部門工作聯席會議制度、工業企業重大情況報告制度，及時處置影響企業穩定的突發事件。編印《__工業月報》，每月通報工業生產、外貿出口、工業投入、項目建設等工作進展情況。完善中小企業監測庫建設，及時發現和防范企業重大風險隱患，確保中小企業平穩健康發展。
（七）加大企業市場拓展力度。積極爭取重要展博會攤位指標，組織企業參加境內外各類展博會，幫助企業鞏固老市場，拓展新市場。加快網絡經濟知識的普及和運用，引導工業企業重點運用電子商務獲取訂單。繼續做好小微出口企業信用保險全覆蓋工作，做到應保盡保，提高企業抗風險能力。
（八）平穩推進節能降耗。加大節能降耗宣傳力度，增強全社會節能意識。開展節能降耗專項檢查和監察行動，嚴肅查處和曝光各類違法違規行為。繼續開展固定資產投資項目能評工作，督促能評報告重點舉措落實到位。推廣應用節能、節水新產品、新技術、新工藝，提高資源利用率。支持路燈等公用事業推廣合同能源管理。繼續組織企業參與清潔生產審核活動。加大散裝水泥、新型墻體推廣應用步伐。
（九）重視商貿流通工作。調研出臺新一輪商貿流通業（電子商務）扶持政策，強化政策保障。加大對商貿流通工作的考核力 度。落實消費促進政策，繼續組織開展“金秋購物節”活動。規劃一批2014年的商貿流通業建設項目，加大招商引資力度，擴大有效投資，推動流通業態提升。加強現代農村流通服務體系建設，鞏固“千鎮連鎖超市”工程實施成果，保持有店村的連鎖便利店覆蓋率達90%以上。繼續推進“十二五”加油站建設，按要求做好報廢汽車、典當、再生資源等特種行業的監管工作。
（十）加快電子商務行業發展。編制《__縣電子商務產業發展規劃（2014-2020）》，明確我縣電子商務發展的指導思想、目標任務、重點工作等內容，加快“電商換市”進程。引導物流業、電商集聚發展，規劃建設一個電子商務產業園，利用現有的閑置房、新農村建設改造后的多余房，建設多個電子商務創業集聚區，配合“電子商務進萬村”工程，利用創業者自身條件和我縣各類產品資源，依托義烏、金華等市場，在不同的地點開立網店（電商企業），構建起我縣“一園、多區、多點”的電商發展格局。
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一是全力推進新型基層社建設。依托供銷社社有企業自建、與經濟合作組織聯建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式，聯合"新網工程"、社區綜合服務社、莊稼醫院及專合社等成員，遵循"政府主導、供銷社領辦、企業主體、市場運作"機制，依照《公司法》、《章程》及加盟協議組建有限責任公司，與基層供銷社合署辦公，推行"兩塊牌子、一套班子"的工作機制體制，實行"自主經營、分級核算、自負盈虧"，促進了農村合作經濟組織的快速發展。今年，已完>！
二是積極引領農民專業合作社健康發展。按照"規范化管理、標準化生產、品牌化建設、市場化運作"的要求，狠抓農民專業合作社建設。一是圍繞蔬菜水果種植、豬鴨雞養殖等特色農產品，規范發展魔芋、白果種植和為民養殖等4家農民專業合作社，強化引導、扶持、服務，提升專業合作社運行質量；二是天師供銷社試點，推動合作社跨區域、同類型產品聯合，積極探索"聯合社+專業合作社+基地+農戶"的產業化模式，推動水果產業的專業化、規模化和組織化生產，成功組建__花果山水果種植專業合作社聯合社。三是推行"基地+批發市場+零售終端"、"基地+配送中心+零售終端"產銷模式，全力開展"農超"、"農貿"對接，在縣城、__、講治新建農產品直供直銷網點3個，極大地滿足當地消費需求。
三是全力構建農村社會化服務體系。按照省供銷社對莊稼醫院和農村社區綜合服務社的建設和改造標準，科學規劃，合理布局，明確總體發展目標。今年以建設幸福美麗新村為契機，強化新農村綜合體農村社區綜合服務社建設，提升改造__、__、__莊稼醫院3個，新改建__鎮__社區、__鄉__村、__鄉__村等幸福美麗新村農村社區綜合服務社5個，整合資金150余萬元，安置失業人員30余人。累計建設莊稼醫院55個、社區綜合服務社78個，已覆蓋全縣20個鄉心場鎮和70%的村社，廣泛開展日用品銷售、農資供應、農產品收購、可利用垃圾回收等經營服務，同時適時提供文化體育、市場信息、農技培訓、病蟲害防治等便民服務，為當地農民搭建了生產生活服務的綜合平臺。
四是創新搭建新型農資經營服務平臺。基層供銷社牽頭，依托農資公司及連鎖配送網點、莊稼醫院直接與農民專業合作社、種植大戶、家庭農場、農業企業等新型農業經營主體對接，簽訂農資直供配送、區域聯采協議，減少中間環節，降低農戶生產成本。徹底變革農資企業傳統經營模式，從過去的單一經銷商向現代綜合服務商轉型，深入開展配方施肥、科學用藥、統防統治等"一站式"農技服務，今年已圓滿完成__供銷社平臺搭建試點工作。通過新型農資經營服務平臺建設，構建起集縣、鄉（鎮）、村級農資連鎖配送中心、農資超市、莊稼醫院、社區綜合服務社為一體的農資經營服務體系。
篇5
今年以來，我局認真落實省、市政府《關于加快電子商務產業發展的意見》，主動適應社會經濟發展新形勢，加快我縣電子商務產業發展。一是充分發揮政府的組織推動作用，不斷完善電子商務產業體系，制定了《__*縣加快電子商務產業發展意見》和《__*縣關于精準扶貧電商支持計劃實施方案》；二是緊扣省、市關于電子商務示范縣（區）、示范基地、示范企業創建工作要點，完成了我縣電子商務進農村示范縣及__*縣__*有限公司省級電子商務示范企業申報工作；三是結合全省開展的“1+17”精準扶貧工作，按照電商扶貧試點相關要求，確定并上報__*鎮于__*村、__*村、__*村為我縣電商扶貧試點,積極爭取省上配備的開展電子商務的設施設備；四是針對我縣特色農產品產業的發展情況，積極與縣現代農業科技示范園區合作，建立淘寶網“__*·農業特色店”大力推介本縣特色產業發展，拓寬農產品銷售渠道，促進農民進一步增加收入，目前網店已；五是以__*電子商務聯盟協會成立為契機，指導__*有限公司籌備成立我縣電子商務協會，分享開放、抱團發展的健康電商生態，幫扶網商壯大，整合共享資源，規范電商行業，從而促使我縣電商行業正規化、集聚化、抱團化良性發展。
（三）主動作為，強化服務，經濟外向度明顯擴大。搶抓“絲綢之路”經濟帶”__*黃金段建設和向西開放的政策機遇，加強外貿政策宣傳和重點出口企業培育。積極與市商務局外貿科銜接，指導__*公司開通注冊了外經貿發展專項資金網絡管理系統，進一步拓寬了企業的融資渠道。同時，幫助企業申請中小企業國際市場開拓資金，依托電子商務服務平臺，進一步拓展銷售渠道，不斷擴大出口創匯規模，發揮輻射帶動作用。積極搭建合作平臺，組織__*公司等有實力的外貿企業參加省內外各類重點展會，加大產品展銷和宣傳，擴大產品出口規模。
（四）城鄉聯動，落實政策，消費市場氣氛活躍。今年以來，面對經濟下行壓力加大、消費市場疲軟等不利因素，積極采取應對措施，培育消費增長新亮點，充分挖掘城鄉居民消費潛力。制定下發了《__*縣批發、零售、餐飲、住宿行業消費促進活動實施方案》和《2016年__*縣商貿服務業“踐誠信”優質服務活動實施方案》，以擴大消費規模、促進消費升級為基礎，指導樂客多購物廣場、金德隆購物中心、汭達購物廣場、興宇汽貿等大型零售企業開展節假日促銷優惠等活動；推動餐飲業轉型升級，發展大眾餐飲，吸引群眾生活性消費需求，提振服務業發展信心，行業經營情況逐步好轉。
（五）完善政策，健全體系，新興產業發展環境日益優化。按照縣政府《關于印發__*縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃編制工作安排意見的
通知》要求，建立健全商務系統領導機構，在摸清全縣新經濟增長點、存在的困難及面臨的內外形勢的基礎上，科學組織，專人負責，完成了服務業、現代物流業、健康服務業3個“十三五”專項規劃編制初稿審定工作，進一步推動快遞物流、健康養老、家政服務等新興服務業快速發展。堅持內外并舉，加大招商引資力度，鼓勵支持有條件的企業、社會組織參與市場化健康養老產業試點。引導家政服務企業從鐘點服務、保潔、搬家、維修等項目逐步轉向單位后勤、社區服務、城市道路保潔、城市設施養護等，促進家政服務社會化發展。（六）強化管理，提高效能，商務領域監管力度不斷加大。
充分發揮12312商務舉報投訴功能，結合“夏季食品安全專項整治”、“商務系統安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”、“商務系統安全生產月”、“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項整治行動”等活動，查處了一批不規范經營，擾亂市場經營秩序的經營主體，切實維護了消費者和經營者切身利益。截至7月底，共檢查加油站12次，酒類商品經營戶599戶（次），辦理酒類備案登記20戶，發放酒類備案登記證40份，下發責令整改通知書19份，封存酒類商品6箱，行政處罰4200元；全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、公共場所不得向未成年人銷售酒類商品明示率均達到100%。積極安排執法人員參加全縣“食品安全宣傳周”、“安全生產宣傳咨詢日”等活動，傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營行為，提高生產經營者安全生產意識，保障消費者合法權益；在全縣“安康杯”知識競賽中，我局獲得了比賽的二等獎，為實現全縣商貿領域食品安全和安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保障、精神動力和輿論支持。
（七）嚴明紀律，改進作風，深入推進黨風廉政建設。一是圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨的重大戰略布局，繼續鞏固、拓展群眾路線教育實踐活動成果，做好教育實踐活動“回頭看”工作，制定了學習計劃，進一步加強商務系統干部職工思想教育，增強黨員干部的拒腐防變能力；二是進一步制定和完善了單位考勤考核、公務車輛使用、請銷假等黨風廉政建設相關制度，認真落實黨風廉政建設主體責任制，深入推進廉政風險防控和制度廉潔性評估工作，強化用制度管權管事管人各項措施，加強制度執行情況監督檢查，切實提高了制度執行力。對一名不遵守單位考勤制度的職工，進行了約談，進一步肅正機關工作人員工作作風；三是繼續抓好__*鎮李家溝村“雙聯”幫扶工作，按照縣委、縣政府關于精準扶貧的統一安排，結合幫扶村實際，及時調整幫扶對象，確保做到精準對接、精準幫扶。積極利用電子商務平臺，提供信息支持，并修建和完善蔬菜大棚，鼓勵做大做強蔬菜產業，確保完成年度“六項任務”和重點工作，全面實現幫扶村脫貧致富。
二、存在的問題
半年來，全縣商務工作雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府及上級商務部門的要求相比，還存在一些不足：一是經濟指標進展不平衡，出口工作進展較慢。總體來看，全縣社會消費品零售總額保持了較快增長，但餐飲業和住宿業消費疲軟，營業額下行趨勢明顯，完成全年目標仍需要不懈努力；進出口方面，我縣出口產品和對外市場較單一，果品來源受季節條件限制，出口企業抵御市場風險能力較弱，對外貿易渠道較為傳統，外貿專業人才短缺，致使我縣出口創匯步伐將緩。二是商貿發展基礎薄弱，流通體系還不健全。我縣商貿流通企業規模小，管理經營程度不高，鄉鎮商貿中心等項目缺乏實施主體，覆蓋全縣79個行政村的商品流通體系還沒有全面形成。三是體系建設不盡完善，電商發展任重道遠。我縣電子商務產業還處在起步階段，發展電子商務整體意識不夠濃，示范帶動效應不夠明顯，適合網銷特色產品較少，促進電商發展政策不夠，專業技術人才短缺，在較長時間內還趕不上電子商務較發達地區。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問題，我們將認真分析原因，按照年初確定的各項重點任務，強化措施，狠抓落實，下半年將繼續抓好以下五方面工作：
一是強化分析調度，完成指標任務。做好限額以上企業的統計監測入庫工作，爭取更多符合條件的企業參與聯網直報，客觀準確反映我縣經濟社會發展情況。加強與統計部門的協調配合，及時掌握經濟指標動態，精心謀劃研究，對進展緩慢的指標加大調查研究力度，認真分析原因，找準問題，查清根源，制定針對性措施，確保完成社會消費品零售總額7億元，同比增長12.5%的任務。
二是加強跟蹤服務，推進項目建設。結合全縣開展的“工作落實年”活動，完善工作制度，加強領導、精心部署，強化措施、全力推進。按照我局“工作落實年”活動重點任務責任分解臺賬，
做好重點項目任務跟蹤服務，堅持月季重點督查，對進度慢的項目加強協調調度，確保重點項目按時高標準建成，進一步夯實全縣商貿流通發展基礎。
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商務部《2016年電子商務和信息化工作要點》（2016.3.23），提出要加大對電子商務創新創業的扶持力度，開展電子商務百萬英才培養計劃，進一步規范了電子商務工作。一系列大力發展電子商務，支持電商扶貧等政策措施的實施，促成了電子商務的迅速崛起。在快速發展的同時，存在諸多因素制約著現代電商的持續健康發展，其中人才缺乏是電商發展存在的主要問題[1]。因此，加快現代電商人才培養，對于帶動電子商務學生就業和創業起到了至關重要的作用。對此，廣東省電子商務技師學院提出現代電子商務創業教育實戰生態系統這種新的人才培養模式來培育電商創業型人才。
1現代電子商務創業教育實戰生態系統的內涵特征
1.1現代電子商務創業教育實戰生態系統的內涵
現代電子商務創業教育實戰生態系統是廣東省電子商務技師學院提出的一種突破式的教學模式，它將教學與實訓緊密聯系在一起，是對傳統教育模式的新轉變。現代電子商務創業教育實戰生態系統是在一定的時間和空間范圍內，電子商務創業教育與周圍的生態環境之間通過信息流動、激勵保障、輻射帶動等相互作用、相互依存所構成的統一體[2]。它將職業院校學生、教師、電子商務企業與政府聯系在一起，學生在學校培養現代電子商務創業意識，習得現代電子商務創業知識，通過在校內電子商務實訓基地或外部電子商務企業進行實訓活動，積累實踐經驗，形成電子商務學生在學習中實訓，在實訓中積累，在積累中創業的一體化模式，同時政府給予最大限度的創業政策支持。如此，便形成現代電子商務創業教育實戰生態系統的基本形態。
1.2現代電子商務創業教育實戰生態系統的特征
①動態性。現代電子商務創業教育實戰生態系統的過程，是各個要素協同運作的過程，從內部因素看，需要職業院校電子商務專業老師、現代電子商務專業學生和校內外實訓基地的共同配合，同時也受很多外界因素的影響，如市場需求，國家創業政策等。這些內外因素都是可靈活變動的，這也就造成實戰生態系統過程中的動態變化。
②開放性。現代電子商務外部市場環境的需求是多元的、多樣的，這就意味著電子商務創業教育實戰生態系統的過程是一個開放的過程，職業院校學生們可以在開放的環境里最大范圍內充分發散自己的思維，實現自己的創業夢想。
③競爭性。創業教育實戰生態系統是一個包含多重因素的復雜體系，其構建既要能體現系統的生態性，又要反映創業教育的特質[3]。生態系統中強調“物競天擇，適者生存”，現代電子商務創業教育實戰生態系統也強調競爭的概念，在激烈的市場經濟環境下，職業院校學生根據市場需要努力學習現代電子商務技術理論的最新成果，發散創業思維，趨利避害，揚長避短，實現創業教育價值的最大優化。
④協同性。現代電子商務創業教育實戰生態系統中包含學生、老師、實訓基地以及政府和外部市場等多個要素，每個要素作為整體的一部分，都是相互協助、互為依賴的的關系，要使整個過程對外部市場的挑戰進行有效應對，各個要素必須相互合作、互為補充，以實現整體利益的最大化。
⑤創新性。現代電子商務創業教育實戰生態系統是對我國傳統教育教學的拓展，廣東省電子商務技師學院注重對學生對電子商務真實環境的綜合應用能力培養，一方面幫助學生自主創業，另一方面也有力地促進我國職業教育的發展，對推進我國創業教育改革實踐具有重大深遠意義。
1.3現代電子商務創業教育實戰生態系統的價值
現代電子商務創業教育實戰生態系統的過程，是一種將教學與實訓結合起來的新型教學模式，在傳統的教育模式占據主流的的情況下，不斷地被更多的職業院校引入使用，必定具有其特殊的價值。
①有利于職業院校生態式創業教學與電子商務創業實踐相結合，實現教學與創業的相互促進。廣東省電子商務技師學院首創的現代電子商務創業教育實戰生態系統是對我國傳統教育教學的拓展，它將實訓與教學相聯系，注重學生對電子商務真實環境的綜合應用能力培養，對推進我國創業教育改革實踐具有重大深遠意義。現代電子商務創業教育實戰生態系統的過程，也是電子商務創業知識轉化和拓展的過程，有利于學生創業經驗的積累，另一方面也可以促進教學質量的提高和教學的創新型變革，實現教學與創業的相互促進。
②有利于培養學生生態式電子商務創新意識和創業能力，解決職業院校學生的就業問題。廣東省電子商務技師學院學生通過學習現代電子商務領域的相關專業知識，在網絡銷售平臺上實戰進行網上商店經營與管理，積累創業經驗。且現如今，越來越多的人們習慣在互聯網上消費，慢慢地，網絡經營將成為一種比較主流的經營方式，也給大學生就業提供了一個新的就業突破口，現代電子商務學生可在淘寶上開網店，實現自己的創業夢想。
③有利于現代電子商務創業教育更具針對性，使學生有機會參與如何將觀念、想法轉變為商業計劃的創業實踐，培養符合市場需要的現代電子商務創業型人才。廣東省電子商務技師學院的現代電子商務創業教育培育學生的生態創業思維，使現代電子商務學生對自身條件和外部市場需求都有個相對清晰的概念，便于學生在創業過程中規避風險，促成學生形成具有針對性的生態創業特質。再者，廣東省電子商務技師學院的師資也不局限于本校老師，現代電子商務企業管理人員、現代電子商務創業成功者都可作為特聘教師向學生傳授經驗，為廣東省電子商務技師學院培養符合市場需要的電子商務創業人才增添助力。
2現代電子商務創業教育實戰生態系統的構建
廣東省電子商務技師學院是一所由省供銷社舉辦的行業辦學院校，在校學生6000多人，其中電子商務專業2000多人，幾乎占了在學人數的“半壁江山”。為適應互聯網+背景下學院創新發展的需要，學院秉持教育生態的發展理念，以“政校業商”深度融合為生態鏈，以培養職業院校學生電商“創客”為生態位，以模式改革創新為切入點，創構了現代電子商務創業教育實戰生態系統這一教學模式。現代電子商務創業教育實戰生態系統是是一個包含多重因素的復雜體系，其構建既要能體現系統的生態性，又要反映創業教育的特質。根據自然生態系統相關理論，可以認為現代電子商務創業教育實戰生態系統是一種在共生網絡關系下，各種有利于創業教育發展的要素的動態復合體。它由廣東電子商務技師學院和電子商務綜合實訓基地組成，主要功能是培養現代電子商務創業型人才，是集現代電子商務教學、電子商務實訓以及師生創業、校企深度融合為一體的綜合性培養人才新模式。該系統是集“雙創”屬性的高度集成化的大教育生態系統，于教育而言是人才培養模式的創新，于社會而言則是為職業院校學生提供了一個創業平臺的選擇。現代電子商務創業教育實戰生態系統是在一定的時間和空間范圍內，電子商務創業教育與周圍的生態環境之間通過信息流動、激勵保障、輻射帶動等相互作用、相互依存所構成的統一體。此模式以廣東省電子商務技師學院為基礎，包括個人（學生、教師、院校負責人、企業管理者）、組織（企業、政府）等多個要素，其核心是內部創業活動、創業課程和合作課程以及創業研究活動，則由創業文化、資源、基礎設施和政府等構成。
首先，要培養電子商務學生創業意識，廣東省電子商務技師學院通過組織學生進行市場調查、購物體驗、參觀電子商務企業使學生形成正確的電子商務認知，培養學生的學習興趣，提高學生的創業意識。其次，當學生為滿足自己的學習興趣而努力學習學院電子商務創業課程，構建了系統的電子商務的創業知識體系之后再組織電子商務仿真實訓。通過一系列創業計劃、創業講座和創業論壇活動，將學生的理論知識轉化為實踐行動，從中吸取創業實踐經驗，在教學中模擬公司制管理模式，細化任務融合在崗位模擬教學中，學生通過完成模擬任務掌握崗位所需基本技能。基于當前企業需求，將既往實戰任務進行詳解，利用崗位結合形式呈現給學生仿真完成，學生可以通過分析企業需求、任務特點，反復進行策劃、匯報、演練、仿真執行，對比實際需求和結果總結提高，解決教學任務滯后于實際工作任務的老大難問題。
最后，當學生擁有了一定的創業能力之后，再使學生進入電子商務真實環境綜合應用，鼓勵學生開自己開淘寶店，或組建學生創業團隊，對接真實的運行項目。在運營真實項目過程中，將學生前期學習中掌握的專業知識技能和仿真學習階段積累的崗位任務把握能力綜合起來，創新地將學生團隊放入社會實戰演練，學生參與的不再是模擬、仿真的任務訓練，而是在真實的社會環境和公司崗位，面對顧客進行真實的交易，在實戰中運用和檢驗自己所學到的專業技能，真實地承擔社會風險和競爭壓力，增強了學生的職業意識和職業滿足感，解決了其他傳統教育模式理論化較強缺乏實踐的弊端。另外，學院通過施行人才培養方案培養專業電子商務創業人才，同時爭取政策支持和外界創業園區的支持，創建現代電子商務創業教育實戰生態系統的多元實踐平臺。此模式將電子商務教學、研究、實訓實踐結合，提供現代電子商務人才培養教研教改的試驗場和學生綜合實訓基地，促進了校企深度融合，實現了生態循環實，提高了人才培養質量，成就了創新創業需要，達成了優質資源共享，實現了職業院校學生的創業夢想。
3現代電子商務創業教育實戰生態系統的改進策略
現代電子商務創業教育實戰生態系統包括多個環節，包括在校學生、學校、外部企業、市場和政府等，只有在各個環節各司其責、協調運作的情況下，整個系統才能實現最大優化。為實現系統的最大優化，要對各個環節進行協調與改進。
3.1加強建設，構建新的電子商務創新創業教育專業課程體系
創新創業教育是現在職業教育發展的新需要。廣東省電子商務技師學院應順應潮流，強調學生的實踐技能，現在多數企業都需要具有一定實踐技能的學生，電子商務是一項比較靈活的實踐教學體系，需要多參與社會實踐活動。廣東省電子商務技師學院和其他職業院校應創建新的課程體系，創業課程應涵蓋建立和運營一個企業應涉及的各個方面，包括創業想法的形成、企業建立、融資等[4]，將理論知識與實訓相結合，提高學生實踐技能。同時電子商務實踐教學體系需要根據電子商務學生的需要，結合學校的實際情況，校內專家與企業專家共同參與實踐教學體系建設，以提高學生實踐技能為主，培養電商企業需要的應用型人才為主，建立一個符合電子商務專業發展的實際教學體系。
3.2營造氛圍，組建現代電子商務創業教育實戰生態系統的多元化實踐平臺
職業院校應營造一種鼓勵學生進行自主創業的氛圍，可開展一系列創業講座和創業論壇活動以激發現代電子商務學生的生態式創業意識，充分發揮學生的主體作用[5]。鼓勵學生自主創業，如開淘寶店等。院校領導可建設創業實驗室和校內電子商務創業實訓基地，同時也可與外部電子商務企業聯合，開展一系列實訓活動，如參與企業創新人才培養活動等，或與企業聯合建立校外電子商務創業實習基地，與校外一些電子商務企業建立良好的人才培養與輸送格局。綜上，現代電子商務創業教育實戰生態系統從學生自身、學校平臺和外部企業平臺三個維度出發，構建多元的現代電子商務創業教育實戰生態系統的實踐平臺。在創業的過程中，可安排專門的老師進行指導，鼓勵扶持，包容失敗，營造輕松愉悅的現代電子商務創業氛圍。
3.3加大投入，鼓勵學生充分利用政府、學校創業支持政策進行創業
職業院校學生自主創業離不開學校和政府的大力支持，大多數學生自主創業首先都要解決資金問題，對此，職業院校可設立專門的創業獎學金來支持學生的創業活動。此外，政府部門也應出臺相應的大學生創業政策作為扶持，解決職業院校學生創業的資金問題。同時現代電子商務學生在創業過程中，也應密切注意市場的需求變動，以免創業偏離市場導向。在這個方面，職業院校和政府應做好引導工作，爭取最大限度地扶持學生進行創業活動。
3.4轉變模式，創新現代電子商務創業教學專業人才新路徑
職業院校的人才培養模式是培養相應職業技術人才的重中之重，職業院校應首先確立培養人才的目標和途徑，現代電子商務創業教育應突破傳統教學過分注重理論構建模式，實現創業教學與實踐實戰生態系統并重的新模式。傳統的電子商務創業教育注重教師講授、課堂呈現，現代電子創業教育應更注重電子商務真實環境的綜合應用，要對外開放、吸納校外資源，同時也鼓勵學生多實踐、教師多調研[6]。現代電子商務創業教育的教師也應不局限于職業院校教師，現代電子商務企業管理人員、現代電子商務自主創業成功人士都可作為外聘教師，他們對外部市場需求和自主創業活動都有豐富的經驗，起到現身說法的作用，更具說服力。
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篇7
一、我市發展電子商務等新興業態的基本情況。
近年來，市政府及有關部門高度重視發展電子商務等新興業態，把電子商務作為我市新興產業發展戰略重點，大力扶持電子商務發展，并取得了一定的成效。市統計局全國經濟普查數據顯示，X年，全市有電子商務活動的企業和個體戶共X多家，其中個體戶X多戶、企業X多家。另據統計，今年以來，全市新發展電子商務市場主體X家，注冊資本X.X億元，與去年同比分別增長X%、X%；全市電子商務快遞收派總量達X.X萬件，同比增長X%。具體主要體現在以下幾個方面：
（一）電商企業發展較快。
近年來，市政府采取多種措施積極鼓勵發展電子商務，培育形成了一批規模較大、成長性較好的電子商務企業。第三方行業性電商方面，形成了X第三方行業性電子商務企業，其中X集團在德交所成功上市，成為全國首家花卉上市企業，并有望成為年成交額億元以上的全國性花卉電商平臺。傳統商業、工業企業向電子商務轉型方面，形成了X茶業等通過自建電子商務平臺發展網絡營銷的電商企業。X年全市“四上”企業（轄區內規模以上工業企業、資質以內建筑與房地產開發經營企業、限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業和規模以上服務業企業）網絡交易額超過千萬元的有X家。跨境電商方面，X年我市“四上”企業已有X家面向大陸區域以外銷售產品。合作社電商方面，清流愛珍豆腐皮專業合作社、明溪的興盛蛋雞養殖專業合作社等自建網站或在淘寶上進行農產品直供。
（二）政策措施較為有力。
一是修編發展規劃。為統籌全市電子商務發展，市政府于今年X月份印發了《X市電子商務產業發展規劃（X-X）》，提出了發展目標任務，明確了實施方案和保障措施。二是出臺優惠政策。今年X月份印發了《關于促進電子商務發展的若干意見》，通過稅費減免、資金補助、房租減免、寬帶補貼等方式扶持電商發展。特別是市本級財政從今年起，連續五年每年安排X萬元專項資金，用于加快推進電子商務與支撐體系的同步協調發展。此外，梅列、永安、將樂等部分縣（市、區）政府也相應出臺了配套的優惠政策。三是積極向上爭取政策。目前已將X（X）電子商務總部及花卉苗木展示交易中心、中工信聯電子商務平臺、X省速利電子商務中心、海鑫鋼網等項目上報省發改委，爭取列入國家發改委重點扶持項目的盤子。
（三）應用服務不斷拓展。
一是帶動產業加快發展。近年來，我市電子商務應用服務領域不斷拓寬，目前已較為廣泛地運用于現代農業、鋼鐵機械等制造業和商業零售、生活資訊、旅游度假等服務業。據統計，X年全市有電子商務活動的企業近X家，其中工業企業X多家，主要分布在食品加工、林產品化工、機械設備等行業；批零和住餐業企業約X家，主要是批發和零售茶葉、土特產、服裝、家用電器等產品及網上旅游住宿。二是提升企業信息化水平。據調查，全市約X%的企業已經應用網絡進行產品或服務營銷，在線采購和在線支付比例不斷提高；約X%的企業通過第三方平臺開展BXB網上貿易，其中有六成以上的企業實現了銷售和采購成本雙下降，超七成的企業銷售客戶顯著增長。
（四）平臺創建作用初顯。
一是建設創業培訓平臺。成立了X市電子商務創業培訓中心，為電子商務教學、實訓、創業、孵化提供條件。同時，許多縣（市、區）在建設創業培訓平臺方面也做了大量工作，將樂縣建立了X智慧家園電子商務創業園，X市購置一幢X層大樓專門作為電商大廈，梅列區依托徐碧中央商務區打造電子商務主題樓宇。二是搭建行業協會平臺。今年X月份正式成立X市電子商務行業協會，為X個會員單位提供項目對接指導、政策咨詢、技術支撐等服務。三是打造區域推廣銷售平臺。依托廣交會電商平臺設立了“X館”，開館以來，全市共有X家外貿企業同時上線，截至目前，上傳產品總數達X款，獲得匹配采購需求X.X萬條。
（五）配套服務有所提升。
物流快遞方面，目前，全市取得快遞業務經營許可的快遞企業X家，備案分公司X家，快件獨立分揀中心X家，快遞服務營業網點X余個，快遞從業人員超過X人，涵蓋EMS、順豐等快遞品牌X余個。統計監測方面，按照省上部署,今年X月份開通正統網,以摸清電子商務和服務外包的發展情況。質量監管方面,積極引導地方特色產品爭創名牌,加強地理標志產品保護,開展食品農產品認證監管,積極推進信用體系建設。
二、存在的主要困難和問題。
近年來，我市在發展電子商務等新興業態方面取得了一定的成效，但在發展過程中仍存在一些困難和問題。主要是：
（一）要素保障還需進一步加強。
一是電商人才嚴重缺乏。全市企業美工設計、推廣運營、信息網絡、高端物流控制等各類電商人才嚴重缺乏，電子商務教育培訓體系相對滯后，普遍存在基礎電子商務人才培養不足，高層次電子商務人才難引進、留不住的現象。二是配套體系相對薄弱。與電子商務密切相關的信用標準、金融支付、技術研發、咨詢服務、倉儲物流等關鍵支撐環節建設上，與電子商務發展需求仍有較大差距，配套服務有待進一步改善。特別是城鄉物流快遞、倉儲服務資源配置不均衡，農村地區物流快遞發展較為滯后。
（二）電商發展整體水平相對較低。
一是企業規模普遍偏小。從總體情況看，我市電子商務發展還處于粗放階段，目前僅有海鑫鋼網、X、美寧電商等幾家電商企業規模較大，大部分電商企業還處于起步階段，數量不多、投入不夠、規模較小，電商龍頭企業培育發展相對不足。二是應用水平有待提高。現有產業資源的整合帶動不夠，缺乏明晰的產業融合主攻方向；一些本地名特優產品生產規模不大、品種較為單一，適銷產品挖掘開發不足，導致我市電商對本地產業和地產品的帶動作用不夠強。另外，電子商務的應用普及率偏低，X年我市規模以上工業企業涉足電子商務只有X.X%，而X超X%規模以上工業企業涉足電子商務，僅淘寶網店就超過X萬家。
（三）公共服務與電商發展需要仍有差距。
一是主管部門尚不明確。目前省商務廳己完成機構改革，電子商務由省商務廳電商處主管，而市、縣兩級由于商務主管部門還未整合到位，存在經貿部門和外經部門職能不明晰、交叉管理的問題。二是政策措施仍需研究改進。部分電子商務企業反映我市出臺的扶持電子商務發展的政策門檻過高，僅有少部分企業符合享受政策補助的條件，對大部分小微電商企業及創業者幫扶效果較為有限。三是稅收征管相對滯后。目前基于傳統交易模式確立的稅收征管制度和手段尚未作出相應的調整，稅務機關對電子商務交易主體難以實施有效的稅源監管。
三、建議意見。
為進一步加快電子商務等新興業態發展，培育壯大各類電商主體，提升我市電子商務發展整體水平。針對調研中發現的困難和問題，調研組建議，我市各級政府及有關部門要充分認識推動我市電子商務等新興業態發展的重要意義，加強對全國電商發展形勢的分析研判，加強對省上有關政策的學習把握，加強對重點電商企業的指導和幫扶，不斷完善電商配套體系，創新提升電子商務應用水平，促進我市電子商務等新興業態加快發展。
（一）拓展電商應用服務，強化其對本地產業產品的拉動作用。
一要加快電商與本地產業融合發展。進一步明確產業融合的主攻方向，發揮產業集群優勢，著力推動電子商務整合帶動農林產品、汽車機械、冶金建材、生物醫藥等優勢制造業及休閑旅游、商貿金融、信息咨詢等現代服務業發展。二要增強電商對地產品的市場開拓作用。在“買全國、賣全國”的同時，深入挖掘培育茶業、竹筍、白蓮、豆腐皮、生物醫藥、機械設備等一批本地適銷產品，增強產品生產能力，開發豐富產品品種，強化產品供應鏈，運用現代電子商務的推廣銷售方式，發揮規模效應和品牌效應，輻射帶動本地產品發展壯大。
（二）培育各類電商主體，提升電商整體發展水平。
充分利用我市產業、資源、物流、倉儲等方面優勢，規劃建設電商發展平臺，創新運用BXB、BXC、OXO等多種模式，培育各類電商主體，提升電商整體發展水平。一要建設培育電商平臺。鼓勵各縣（市、區）根據產業集群特點，規劃和建設電子商務產業基地（園區）、電商專題樓宇等電商發展平臺，強化電商企業和配套服務體系的集聚發展，形成一批特色明顯、產業鏈完善、服務體系全面的電商產業集聚區，培育發展現代電商產業集群。引導支持企業自建或并購電子商務交易平臺，培育發展海鑫鋼網、林品匯、中國備品備件、云商宅生活等一批專業電商交易平臺。同時，充實完善X市電子商務協會，逐步建立各縣分會，充分發揮協會在數據統計、信息分享、市場引導、預警反饋等方面的作用。二要發展壯大電商企業。繼續在大宗商品交易、第三方行業平臺、跨境產品交易、專業合作社、咨詢服務等領域培育發展各類電商企業。特別要依據全市資源條件和產業比較優勢，以“一企一策”的方式，重點選擇扶持X、美寧電商、同道網絡等一批實力較強、成長性較好的電商企業，形成一批體量較大、有影響力的示范企業和示范項目，輻射帶動全市電子商務發展。
篇8
同時，知識產權保護問題日漸突出，知識產權保護越來越重要，已成為在電子商務行業發展過程中一個重要的問題，深刻影響行業的健康發展，近年來，我國審理的涉及電子商務的知識產權案件逐年增多，主要類型為電子商務交易平臺知識產權侵權糾紛案件，而電子商務平臺對其平臺上由銷售的涉嫌侵犯知識產權的商品而產生的侵權責任的界定也已成為目前各方關注的焦點問題。
一般在電子商務平臺上涉嫌侵犯知識產權的商品包括第三方交易平臺經營者（在工商行政管理部門登記注冊并領取營業執照，從事第三方交易平臺運營并為交易雙方提供服務的自然人、法人和其他組織）所售商品和第三方交易平臺站內經營者（在電子商務交易平臺上從事交易及有關服務活動的自然人、法人和其他組織）所銷售的商品兩種模式。第三方交易平臺經營者所售商品由于有自己的門戶網站經營，有比較完善信息流、資金流、物流等，能夠做到嚴格的審核，發生知識產權侵權投訴的幾率相對極低，并且作為相關侵權主體可直接適用相關知識產權相關法律規定，因此引發的爭議也較小。對于第三方交易平臺站內經營者所售商品，雖然在其入駐時第三方電子商務交易平臺已經對該平臺站內經營者資質進行了審核，但由于平臺對信息展示及具體交易過程控制程度低，因此，平臺接到的知識產權侵權投訴量明顯高于自營商品，在實踐中引起的問題和爭議也較多。
對于有關服務提供型的電子商務平臺方（區別于自營型平臺方，以下電子商務平臺方均指服務提供型的平臺）在知識產權侵權中所應承擔的責任，有些學者認為應承擔 “連帶責任”。《侵權責任法》規定了以“知道”為平臺方承擔侵權責任的主觀要件，并賦予平臺方接到權利人通知后進行刪除、屏蔽、斷開鏈接的義務。
但在實踐中，平臺方在處理知識產權侵權相關問題時，仍然遇到諸多難題。根據對平臺方處理知識產權侵權投訴的經驗總結，投訴中除了相對容易辨別的假冒商品、盜版圖書，以及明顯仿制他人外觀設計專利產品的情形外，還存在大量較難判斷是否存在侵權的產品，例如一些基于商標近似的侵權投訴，涉及產品內部技術、構造的專利侵權投訴，以及一些存在權屬爭議的投訴等，由于涉及技術、法律專業性非常強，普通客服人員常常難于判斷，難以處理。因為很多投訴涉及商品和賣家眾多，波及面甚廣，如果接到權利人通知直接下架商品，有可能損害被投訴賣家的合法權益，但若確實屬于侵權的情形，不下架商品又會對投訴人利益造成侵害，同時，這類投訴如果處理不當，還會導致投訴人或被投訴人起訴平臺方，要求平臺方承擔侵權或違約責任。
二、我國相關立法及其存在的問題
目前，規制用戶利用電子商務平臺銷售侵犯知識產權商品的行為，在法律層面僅有《侵權責任法》第36條，此外，還有若干針對網絡環境下著作權保護的相關條例和司法解釋，如《信息網絡傳播權保護條例》、最高人民法院的《關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等。但上述法律法規和司法解釋在解決平臺方所面臨的復雜問題仍存在一些不足之處，具體表現為以下兩個方面：
第一，《信息網絡傳播權保護條例》等著作權相關的法規和司法解釋適用范圍較窄，僅適用于通過信息網絡提供他人作品、表演和錄音錄像制品的情形（即侵犯作品“網絡傳播權”的情形），無法適用于電子商務領域的其他著作權相關糾紛，以及大量涉及商標、專利權等的糾紛。
第二，目前被適用最多的《侵權責任法》第36條的規定較為籠統，且沒有考慮到知識產權特殊性。
三、 知識產權侵權責任界定的爭議和難點
電子商務平臺方目前面臨眾多復雜問題，對于較為復雜的知識產權侵權，是否必須接到權利人通知即刪除鏈接，對于權利人的通知是否有一定要求；對于難以判斷是否存在侵權的情形，如何確定平臺方已經“知道”侵權存在；平臺方對無法判斷侵權是否成立的情形該如何處理，對錯誤的處理應當承擔何種責任等。
（一）電子商務平臺方是否作為一般意義的“網絡服務提供者”
網絡服務提供者是指在網絡上向公眾提供信息或者為獲取網絡信息的個人用戶、網絡服務商以及非營利組織。網絡服務提供者本身包含許多種類型，根據其提供的“服務”不同，可分為提供網絡接入服務的網絡服務提供者，提供信息存儲空間的網絡服務提供者，提供搜索服務的網絡服務提供者，以及提供內容的網絡服務提供者等，其中提供內容的網絡服務提供者又有多種類型。如前面所說，我國《侵權責任法》第36條對網絡服務提供者的責任規定的過于籠統，其統一采用“接到通知并刪除”作為免責條件，忽略了各個類型的網絡服務提供者的不同之處。作為電子商務平臺方而言，其提供的信息直接導致交易的發生，與一般意義的網絡服務提供者提供的信息有較明顯的區別，一旦錯誤對該信息采取刪除、屏蔽所導致的后果也較一般意義的信息刪除嚴重。
（二）如何認定電子商務平臺方“知道”而構成過錯
《侵權責任法》第36條第三款事實上是以“知道”作為網絡服務提供者承擔侵權責任的主觀要件，也就是說，對網絡服務提供者的民事侵權行為適用了過錯責任原則，并且以“知道”作為過錯成立的要件。在涉及知識產權侵權的實踐中，針對明顯的假冒商品、盜版圖書，以及某些侵犯有效外觀設計專利的產品，以“知道”作為要件是沒有問題的。但是針對疑難投訴，何為“知道”，很難認定。由于投訴人和被投訴人本身對知識產權的權屬、有效性等均存在爭議，或者涉及難度較高的對于技術要點的判斷，此時投訴人雖然向電子商務平臺方發出了通知，但是在平臺方無法確認是否構成侵權的情況下，難以認定其是否屬于“知道”的情形。
關于電子商務平臺方的過錯歸責原則，國外司法判例確立了所謂“紅旗標準”，即“侵權行為已經像紅旗一樣明顯”，但我國作為成文法國家，在立法中缺乏明確的規定，僅能依靠訴訟中法官的自由裁量，這種法律后果的不確定性，使得電子商務平臺方在處理相關問題時無所適從。
（三）如何設定電子商務平臺方的審查義務
在網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的情況下，網絡服務提供者依法所承擔的責任，是根據間接責任規則，基于他人直接侵權行為所產生的責任。如果要求電子商務平臺對網絡購物交易的每一種商品都必須進行審查并且課以責任，超出了電子商務平臺的能力范圍，是不現實的。對于知識產權侵權，平臺方應當施以合理的注意義務進行事前預防和事后及時制止。目前來看，對于事前審查，《侵權責任法》第36條第三款要求平臺方在能力范圍之內施加合理審慎的注意義務，平臺方對于明顯假冒、侵權商品拒絕上架，這點爭議不大。然而，對于事后的審查，即平臺方在接到投訴――尤其是涉及侵權判斷難度較大的投訴時該如何處理，存在很大難點。根據《侵權責任法》第36條第二款的規定，平臺方接到通知后似乎不需要履行審查義務，也不需要與平臺方賣家進行核實，即應采取屏蔽、斷開鏈接等措施。這樣的確有利于保護知識產權權利人，同時也給予平臺方類似于“避風港”的免責，但卻忽視了平臺方賣家的利益。同時，電子商務平臺方往往與平臺賣家具有比一般網絡服務提供者與用戶之間更為嚴格的合同關系，如果發生錯誤刪除，很可能導致電子商務平臺方承擔違約責任。另外，一旦發生知識產權濫用，將損害包括平臺方賣家和消費者在內的公眾利益。
而且，很多平臺賣家不開設實體店，而是完全依賴于電商平臺方進行銷售，如果直接對其商品下架，效力其實相當于法院頒發的訴前或訴中禁令。而對于這種禁令，《民事訴訟法》、《商標法》和《專利法》等都有比較嚴格的規定，通常需要提供充分證據并提交擔保。
但在實踐中，經常有很多已經提起訴訟的權利人，故意不選擇向法院申請禁令，卻利用《侵權責任法》第36條要求電子商務平臺方下架商品。如果網絡交易平臺商未履行上述“應注意并能注意”之義務，那么就要承擔過錯責任。在此種情況下，如果電商平臺方不履行一定的審查義務就直接下架商品，顯然沒有平等保護賣家和消費者的合法權益，也違背了上述法律規定和立法精神。
如果法律要求平臺商對網絡交易的每一種商品都必須進行審查，課以直接責任，超出了平臺商的能力范圍，是不現實的。所以，電子商務領域知識產權中的直接責任人一般是利用網絡交易平臺信息、制造侵權的網絡用戶，平臺商在采取合理措施阻止侵權的情況下，原則上不承擔責任。但是，電子商務平臺方若需要履行審查義務進行侵權判斷，那么該如何履行，審查到何種程度，又是一個難點問題。因為某些知識產權糾紛案件復雜程度之高，通常需要經過經年累月的訴訟，最終由法院判決來確定，電商平臺方顯然不具有該種審查的資格和能力，那么在接到知識產權權利人的通知后，如何處理才能平衡投訴人和平臺賣家的利益、降低自身的審查成本，同時避免承擔相應的法律責任，是亟待解決的難題。
四、完善建議
針對上述立法存在的問題，綜合考量權利人、平臺方賣家及電子商務平臺方等各方面的利益，提出以下建議：
（一）電子商務以及包括平臺方在內的交易參與者界定
建議針對電子商務平臺方的知識產權侵權責任，制定出臺專門的立法，或在已有知識產權法律法規中增加特別條款，明確規定電子商務平臺方為特定類型的網絡服務提供者。因為電子商務平臺方與現實經濟活動的結合更為緊密，其直接促成了線下實際交易行為，在維護平臺用戶（無論消費者還是賣家）的利益方面也具有不同于一般意義的網絡服務提供商的特性，因此，有必要進行專門立法，從而使平臺方在處理有關糾紛時有法可依。
（二）明確電子商務平臺方對侵犯知識產權侵權行為的主觀要件
“知道”應當包括“明知”和“應知”，且必須符合特定的要件，當電子商務平臺經營者明知或應知被控侵權交易信息通過其網絡服務進行傳播，并且明知或應知被控侵權交易信息或相應交易行為侵害他人知識產權時就可以認定電子商務平臺方經營者知道網絡賣家利用其網絡服務侵害他人知識產權。
（三）對“權利人通知”做出細化要求
1.對權利人的通知提出要求，除了提供身份證明和權屬證明之外，還需要提供“侵權成立”的證據材料，不符合要求的通知視為未提出。“侵權成立”的證據材料根據不同的知識產權類型和不同的侵權判斷難度對加以細化。對于商標完全相同，明顯假冒的情形，盜版圖書、盜用圖片文字、明顯侵犯他人有效外觀設計專利等情形，提供有效權利證明即可證明侵權成立，其中外觀設計專利權需一并提交專利權評價報告；而對于商標近似、存在商標爭議的，涉及產品結構和技術的發明、實用新型專利的，專利權屬存在爭議的，對著作權權屬、許可協議存在爭議的、涉及侵犯鄰接權（專有出版權）等的情形，則要求提供生效的工商處罰決定書、相關行政決定書、法院判決、禁令等司法行政文書才能符合要求。
2.進行一定的程序安排，在商品不下架的狀態下給予被控侵權方一定的異議期，允許其進行申辯。《侵權責任法》第36條未明確規定網絡賣家是否有申辯的權利，應進行程序設計給予網絡賣家一個申辯的權利，較《侵權責任法》第36條提供了更公平的制度設計。電子商務平臺方接到權利人通知后，并不要求先與網絡賣家核實就可以下架商品，雖然網絡賣家的反通知成立后，商品能夠再上架，但在商品下架期間，網絡賣家卻可能已經蒙受了經濟損失，對此類經濟損失雖然可向權利人索賠，但此種索賠需要發起訴訟，成本較高，大多數網絡賣家會選擇放棄索賠，因此，很有可能助長權利人濫用權利從事不正當競爭。
從節約各方成本的角度而言，應給予網絡賣家的反通知更多的時機選擇，即電子商務平臺方在商品不下架的情況下可先將權利人的通知轉發給網絡賣家進行核實，并要求其在合理期限內提交反通知，在網絡賣家提出反通知之后，電子商務平臺方可在雙方提供的材料基礎上進行綜合判斷，再做出處理決定，這樣可減少錯誤刪除的幾率，對各方的責任負擔分配更加合理，有利于平衡各方的利益。
（四）明確電子商務平臺方的審查義務
除形式審查之外，需要進行一定程度的實質審查，即進行是否侵權的判斷。而對于審查的結果，可分為幾種情形分別處理：
1.對于侵權可能性較大的，電子商務平臺應采取合理的、必要的措施。該措施可以是刪除、斷開、屏蔽鏈接的措施，也可以是針對不當使用他人商標，要求頁面整改的措施等。而對于侵權可能性較小的，則無需處理。
2.對于難以判斷是否侵權的情形，建議區別不同的情況分別處理。例如，針對涉及人身權的，如著作權中的署名權、保護作品完整權等，可先行下架處理，而對于涉及的主要為財產權利，例如商標權、專利權的，如果投訴人未提交生效的司法行政文書，且被投訴人堅持不構成侵權的，原則上可先不下架，但可要求電子商務平臺方配合保留有關的信息、記錄，以便最終判定侵權成立時，作為裁決的證據或者參考。
3.對于難以判斷是否侵權的情形，考慮到目前向權利人索賠和追償有一定難度的現狀，建議也可允許平臺方要求權利人提供一定的資金擔保，在此前提下對被控商品進行下架處理，如果發生錯誤的刪除，可以該擔保金作出賠償。
五、結語
篇9
一、前言
以互聯網技術為依托的跨境貿易電子商務迅速崛起，已經成為我國企業開拓國際市場、擴大海外營銷的重要方式，也為大眾創業打開了一條通道。跨境電商可以有效地繞過貿易壁壘的限制直接面對境外消費者，中間環節少、渠道成本低、交易虛擬化和全天候的在線營銷給企業和終端消費者帶來直觀的跨時空消費體驗，不僅改變了傳統貿易的經營模式，使外貿的自營活動大眾化，還使貨物的交付更加簡便快捷，實現像服務、技術等無形貿易的在線直接交付和有形貿易在線國際物流交付。跨境電子商務的興起，特別是國家“一帶一路”戰略的部署和“互聯網+”計劃的提出，給全國職業院校的人才培養提出了新要求，鼓勵大眾創業萬眾創新。為適應經濟發展的新形勢，中職學校應及時調整人才培養計劃，加大跨境電商人才培養力度，培養出具有外貿技能、電子商務技能、計算機技能、外語技能和綜合素質較高的復合型跨境電子商務從業人才，以滿足跨境電商人才的市場需求，解決目前跨境電商人才市場緊缺問題，提高在校生跨境電商活動的職業能力，積累豐富的實踐經驗，為以后走上跨境電商的就業崗位和自主創業活動打下堅實的基礎。
二、中職學校開設跨境電子商務課程必要性
（一）緩解跨境電商人才供給不足
2015年“兩會”的兩個熱點話題是跨境電子商務和大眾創業，之后出現一個熱詞，就是“互聯網+”。總理說：“站在‘互聯網+’的風口順勢而為，會使中國經濟飛起來！”，也就是說我國經濟的快速發展，必須要有互聯網思維，我國經濟已經進入了“互聯網+”的時代。近年來，國務院、國家各部委相繼出臺各類適應新經濟情況的人才培養相關文件，如國務院2014年6月24日出臺《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、2015年5月4日出臺《國務院關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》、2015年7月1日出臺《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和商務部辦公廳2015年4月3日印發關于《2015年電子商務工作要點》的通知，都是針對職業教育的人才培養而提出相應的指導意見、措施和方案，密度之高，頻率之快，前所未有。目的就是要加快職業教育體系的建設，加強電子商務人才的培養，創新職業教育的發展，鼓勵發展“互聯網+”經濟，提升“互聯網+”領域的實驗教學成果等。在國民經濟中占有重要地位的國際貿易與“互聯網+”相結合催生的跨境電子商務，已經被公認為是企業開拓外貿市場的新手段，大眾創業的新途徑。跨境電商的迅速發展，要求中職學校人才培養方案根據當前經濟形勢迅速作出反應，以就業崗位需求為出發點，及時調整人才培養結構，加快跨境電商人才的培養培訓步伐，以適應人才迅速增長的需求，解決跨境電商人才緊缺的問題。
（二）傳統外貿方式面臨新技術沖擊
“互聯網+”時代催生的跨境電子商務，導致國際貿易運作方式發生巨大變化，傳統外貿方式遭受新技術的沖擊，該沖擊涵蓋外貿活動的各個流程和領域。新技術下的外貿活動在渠道、促銷、電子交易、互動顧客服務、市場信息收集分析與提供以及銷售、銀行匯兌、保險、物流配送等均可以集成在一個電子化平臺上實現，無須人員干預并能做到在較短的時間內完成，大大減少了傳統貿易方式中的延誤與丟失。進入數字時代，跨境電子商務正以驚人的速度向傳統外貿產業滲透，不斷升級的電子化交易工具和支付方式、無紙化的經營管理手段、EDI國際標準化文件的網絡傳送以及逐漸降低的外貿活動的流通成本，正逐步改變著傳統貿易活動的市場格局。
（三）適應就業崗位對專業技能的新要求
跨境電子商務的就業崗位決定其從業人員的職業技能特點，該行業的從業人員和傳統的貿易、英語、電商需要的人才是有差異的。跨境電商人才不僅要通曉電子商務知識、熟悉企業電子商務的建設、運營和管理，還要知曉國際貿易、國際物流、網絡營銷、跨境支付、跨國管理等相關知識，同時也需要有良好的外語溝通能力和國內外相關產品行業的營業背景。很顯然，目前大多職業院校現有的電子商務專業人才在商務英語溝通、跨文化交際、國際貿易等方面是達不到跨境電商專業人才的要求。跨境電子商務專業人才是應用型、復合型和國際型的電子商務人才，它的職業能力包括電子商務平臺的操作能力、國際電子商務相關的軟件應用與學習能力、國際電子商務創業的策劃與執行能力、客戶開發、維護與管理的能力以及自我學習、自我管理和自我提升的能力。由于跨境電子商務是利用互聯網進行的全球化的貿易往來活動，面對著復雜的國際環境和不同的文化風俗禮儀與消費習慣，跨境電子商務人才還應具有良好的溝通能力、真誠的服務意識和靈活的市場應變能力。
三、中職學校開設跨境電子商務課程可行性
（一）前置課程提供了充分的知識儲備
跨境電商相關課程的學習極具專業性，因為，首先電子商務是商務活動與信息技術相融合的產物，而跨境電子商務又是電子商務與對外貿易相融合的產物。所以，在制定科學的跨境電子商務教學計劃之時必須根據跨境電子商務專業的職業特點和職業能力要求優先安排相應的前置課程的學習。就福建經貿學校而言，目前商貿類特別是國際商務專業的教學計劃中對于專業基礎性的教學課程設置較為科學，一般在新生入學的第一學年就安排多門專業基礎性課的學習。前置課程與跨境電商職業能力的對應關系如下表所示。
跨境電商的職業能力與前置課程對應關系表
從上表可以看出，前置課程的教學安排對跨境電商職業能力的培養起到一定的基礎性的鋪墊作用，其涉及的專業能力涵蓋國際貿易、電子商務、計算機、英語、物流、市場營銷等多門學科的專業能力，為跨境電子商務專業課程的開設提供了知識儲備。
（二）校內外實習實訓積累了豐富的實踐經驗
跨境電子商務具有較強的實踐性，在跨境電子商務教學過程中，應注意理論性與實踐性的有效結合，通過加強校內實訓室的建設和校外校企間的產教合作，構建有效的實踐教學體系，強化學生實踐能力的培養。一方面學校可以在校內建設實訓室，讓理論知識有機會升華成技能活動，不僅可以增強學生對跨境電子商務的學習興趣，還可以積累跨境電商活動的實戰經驗。以福建經貿學校為例，自2014年4月建設物流實訓室以來，從開始每日100多件的收發量發展到現在每日300多件的收發量，說明通過網購體驗電子商務活動的學生越來越多，也體現了物流環境在電子商務活動中的重要性；另一方面學校要加強校企合作，開展訂單式人才培養。福建經貿學校在每年的“雙十一”“雙十二”電商購物節到來之際，都會輸送一批商貿類學生到如“特步公司”、“柒牌公司”等多家當地知名企業做頂崗實習實訓，將教學課堂開在企業，通過企業具有豐富經驗的管理人員和技術人員為學生現場授課以及學生頂崗的親身體驗，強化了學生電子商務的職業能力，激發了學生的學習熱情，也為跨境電子商務課程的開設奠定了實踐基礎。
（三）高密度外語教學奠定了扎實的外語基礎
具有外語（特別是英語）應用能力是跨境電子商務的一項很重要的職業能力，也是跨境電商從業人員的必備素質之一，因此強化學生在校期間的外語能力訓練非常重要。從企業對跨境電商人才的崗位需求上看，跨境電子商務人才的崗位任務包括注冊認證、產品描述、商品、商品推廣、在線溝通、價格談判、交易確認、接單與催單、物流狀態說明、售后服務、產品評價回復等等。這些任務開展的質量和效果如何，跟從業人員的英語水平有著密切的聯系。福建經貿學校的國際商務專業對英語教學向來特別重視，不僅注重課堂英語教學，將《英語基礎》、《商務英語》、《商務英語口語》、《外貿英語函電》及《商務英語寫作》按由淺入深地分配到各學期中學習，還為學生搭建諸多英語學習平臺，如開展英語歌曲比賽、英語演講比賽、專業英語比拼等活動，提高學生的英語日常應用水平，激發學生興趣，加強教學效果。
（四）師資結構合理且實踐能力強
師資是人才培養的重要因素之一。由于跨境電子商務是近年來經濟圈的新生物，國內各高校基本沒有完全科班出來的師資人才，沒有既通曉電子商務專業知識又通曉國際商務知識的跨專業交叉學科的專業性人才。但是，跨境電商專業的特點相對接近于國際商務專業課的特點，這與公認的跨境電子商務同屬于國際經濟與貿易范疇的觀點相吻合。因此在組建師資和選取學科帶頭人時應以國際商務專業師資為主，從中選取，可以融入少數電子商務專業的師資。目前，福建經貿學校國際商務的專任教師有5位，其中有三位教師曾經在外貿企業從事過一線的外貿業務活動；電子商務的專任教師有3位，均為中級以上“雙師型”專任教師，雄厚的師資力量，為跨境電商專業課的開設提供了有力的師資保障。此外，福建經貿學校地處跨境電商相對發達的泉州地區，校園周邊良好的電商環境也為培訓、壯實跨境電商的師資隊伍提供了有利條件。
（五）中職人才培養定位與跨境電商人才需求匹配度高
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出：大力發展職業教育，增強職業教育吸引力，到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。職業教育特別是中等職業教育究其本質是面向市場的就業教育，其重點是培養一線中低級基礎性技能型人才，使其能直接運用已有理論設計或創造一定的技術成果，通過熟練的職業技能操作將其變成滿足社會需求的某種產品或成為驅動社會發展的某種動力。
“互聯網+”背景下，跨境電商的人才培養是具體明確的。在專業技能方面，跨境電商培養的能力包括五大類：一是具有電子商務平臺操作能力；二是國際電子商務相關的軟件應用與學習能力；三是國際電子商務創業策劃與執行能力；四是客戶開發、維護與管理能力；五是自我學習、自我管理和自我提升能力。這些能力與國家要求中職學校的人才培養定位相一致，即培養適應市場變化、綜合素質較高的生產一線基礎性專業技能型人才。從這個角度來說，跨境電商的人才需求與中職學校人才培養目標的匹配度還是很高的。
[參 考 文 獻]
[1]唐維萍.廈門市跨境電子商務人才培養探究[J].E-BUSINESSJOURNAL，2015（6）：70-71
[2]韓國威.“互聯網+”時代背景下高職國際貿易實務專業特色化發展的可行性分析[J].職教論壇，2015（3）：7-8
篇10
二、推進電子政務集約化建設
（一）建設完善電子政務公共平臺
依托政務內外網云計算平臺，部署短信平臺、政務郵箱和即時通信等消息通信平臺，開發通用業務構件，為省直部門提供統一應用支撐服務（省經濟信息中心、省空間信息工程研究中心負責）。
建設全省統一的空間位置信息服務平臺、遙感技術應用服務平臺（省空間信息工程研究中心負責）。
（二）深化網上審批及網上執法平臺應用
按照新的規范清理審批事項，完善省級網上審批系統改造，促進審批平臺和業務系統的數據交換。推廣省級網上行政執法平臺應用，推動市級網上執法平臺建設，推進省級平臺與市級平臺及省級部門已建執法系統的互聯互通，實現全省行政執法案件的網上辦理及電子監察（省效能辦、省數字辦、省法制辦、省經濟信息中心牽頭，省直各部門、各設區市數字辦配合）。建設省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享平臺（省發展改革委負責）。
（三）提升部門核心業務信息化覆蓋率
建設金宏工程二期（省發展改革委負責）。整合安全生產領域各類信息系統，建設金安工程二期（省安監局、省煤監局負責）。做好省管干部數字檔案建設（省委組織部負責）。建設外經貿政務應用平臺（省外經貿廳負責）。升級改造機構編制信息系統（省委編辦負責）。建設全省共青團組織信息管理系統（團省委負責）。建設全省國資監管信息化應用系統（省國資委負責）。提高全省勞教（戒毒）場所安全警戒設施信息化水平（省勞教局負責）。建設“福樂”殘疾人綜合信息服務平臺（省殘聯負責）。整合建設統一的應急指揮機動通信系統（省政府應急辦、省經濟信息中心負責）。建設全省統計數據直報系統（省統計局負責）。
（四）完善電子政務服務體系
建設公務員門戶系統，利用人事基礎信息構建公務員用戶目錄體系和統一身份認證平臺，開發并提供政務信息、通訊錄、知識庫等服務；依托門戶整合部門業務系統和信息，實現單點登錄和一體化集成應用（省公務員局、省經濟信息中心、省空間信息工程研究中心負責）。
試點建設市民服務信息系統，為市民建立專屬主頁，聚合并推送政府公共服務、城市公用事業服務與商業服務部門的服務資源信息（市鼓樓區政府牽頭，電信運營商配合）。依托省“12345”政務服務平臺，整合我省現有機關網上資源，開展網上視頻接訪（省局、省經濟信息中心負責）。
三、加強信息共享和業務協同
（一）完善全省涉稅信息共享平臺
開展32家單位涉稅信息資源交換和整合，逐步實現涉稅信息綜合庫與我省人口庫、法人庫、自然庫和證照庫等基礎信息庫的交互和融合。拓展平臺應用，逐步實現非稅部門的信息共享（省數字辦牽頭，省直各有關單位配合）。建設國稅公共服務平臺（省國稅局負責）。
（二）建設決策信息直報綜合應用平臺
依托共享平臺和空間地理信息平臺，整合省級重要業務管理系統和應急指揮平臺，實現各項監管信息和應急信息的直報和集中展現；開發數據分析系統，提供輔助決策服務（省經濟信息中心、省空間信息工程研究中心負責）。
（三）開展業務協同示范
加快建設法人電子證照信息庫，啟動個人證照信息庫建設，推進電子文件和證照的應用（省檔案局牽頭，省直有關部門配合）。
基于省政務信息共享平臺，在土地審批、住房保障、社會保障、項目管理等公共業務中開展業務協同應用，實現主動推送、精細化管理和業務聯合監管（省數字辦牽頭，省空間信息工程研究中心負責）。推廣、等設區市一體化電子政務建設模式（各設區市數字辦負責）。
四、推動數字重大項目建設
（一）推進大都市區信息同城化
積極爭取國家部委支持，啟動廈漳泉大都市區通信一體化升位并網工作（省通信管理局牽頭負責）。加快廈漳泉大都市區共享城市人口基礎數據庫、法人基礎數據庫、城市地理基礎數據庫，推廣廈漳泉大都市區城市公共交通智能管理系統，啟動覆蓋廈漳泉的電子小額支付卡項目，開發統一就業管理信息系統（、、市政府負責）。啟動福莆寧信息同城化前期工作（、、市政府負責）。
（二）推進平潭島信息化建設
支持在平潭開展云計算專區與信息保稅港建設的相關研究，深化兩岸信息產業交流合作。建設島內共同通信管溝，基本實現島內3G信號全覆蓋，基本完成實驗區管委會各部門接入政務內外網，開展政府部門辦公自動化應用，建設平潭電子政務協同平臺，做好與省政務信息共享平臺、省級網上行政審批系統、行政執法系統的對接。建設島內城市管理、環境保護視頻監控系統（綜合實驗區管委會負責）。
（三）加快兩岸通信海纜建設
建設—金門直達通信海纜、—淡水TSE－1海纜傳輸系統工程，率先實現海峽兩岸信息網絡互通，推進設置語音、數據和互聯網業務國際交換節點，特別是面向臺灣的區域性通信出入口，提升在全國通信布局中的地位（省通信管理局牽頭，各電信運營商配合）。
（四）加快建設云計算產業園
建設中國聯通集團公司東南區域云計算運營中心、物聯網研發中心、電子商務中心、東南國際呼叫外包中心等重大項目（中國聯通分公司負責）。開展云計算服務創新發展試點示范工作（市政府負責，省數字辦、省信息化局、省通信管理局配合）。
五、完善通信網絡基礎設施
（一）進一步提升我省基礎網絡水平
繼續實施“光纖寬帶城市”和“海西無線城市”工程，實現城區20M帶寬覆蓋率超過90%，建制村寬帶普及率達到98%，接入帶寬提高到2M。實現全部地級市、縣、鄉鎮3G信號覆蓋。建成TD—LTE實驗網，為我省推廣應用4G打好基礎（省通信管理局牽頭，各電信運營商負責）。
深化三網融合試點方案，加快三網融合試點工作，支持平潭開展三網融合試點（省三網融合協調小組辦公室牽頭，、市政府、綜合實驗區管委會負責，省直有關部門配合）。
（二）建設完善公共網絡服務體系
完善政務內外網運維服務體系，提高網絡的整體運行能力。完成全省政務網全光化改造和高清視頻會議系統建設（省經濟信息中心負責）。
建設連接全省教育行政主管部門、高等院校、中小學的全省教育主干網（省教育廳負責）。
六、提高數字為民服務能力
（一）完成社會保障卡發放
全面完成全省常住人口社保卡發放任務，建設社保卡信用管理及分發共享系統，加強社保卡各項管理制度建設，完善社保卡用卡環境，實現社保卡一卡通用（省人力資源和社會保障廳、省衛生廳、省公安廳、省數字辦、各相關合作銀行負責）。
（二）推進衛生信息化應用
實施鄉、村衛生信息一體化管理和新農合村衛生所門診結報。三級醫院完成電子病歷基本系統集成，縣級綜合醫院實施區域醫學影像信息系統建設。完善和健全居民健康信息系統，實施數據備份和系統容災。在全省42家三級以上和100家二級以上公立醫院推廣12320預約診療服務（省衛生廳負責）
（三）開展城市移動信息化應用
建成無線城市群綜合門戶平臺，整合各類民生信源，實現政府辦事指南、水電煤氣、公積金、社保等公共事業費用查詢支付、公眾出行、校園教育、健康信息等服務。建設手機視頻點播平臺，開展城市視頻監控應用，加強各類視頻信息共享（各電信運營商負責）。
（四）推進社區信息化建設
完成社區人口業務協同平臺、社區綜合信息服務站點和平臺建設，實現集成和信息共享。在社區推廣應用政務家政便民熱線、社區視頻監控、社區平安聯防、社區電子公告、社區黨員遠程教育電視等信息化應用（省民政廳負責）。
（五）拓展社會保障信息服務
啟動金保工程二期，推動各險種業務系統一體化，方便企業和社會公眾辦理社保業務。加快建設省公共就業服務信息系統，完善和擴大省新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險信息系統覆蓋范圍（省人力資源和社會保障廳負責）。
（六）提升公眾出行信息服務水平
推廣道路客運公共信息系統，實現全省一級、二級客運站聯網售票。整合建立全省交通統一特服號，完善網站、服務熱線、手機服務、交通廣播等服務方式，構建交通公共信息服務體系，為公眾提供路網路況、客運票務等出行信息服務。開展城市公交智能化管理系統建設，出臺車載終端、終端通訊協議、平臺數據交換等智能公交相關標準（省交通運輸廳負責）。
七、推進經濟領域信息化
（一）深化農村信息化應用
完善全省農村綜合信息服務平臺，新增4000個農村信息服務站點。繼續推進新農村信息服務項目建設，并做好與武夷山、世紀之村等農村信息化項目的無縫銜接，完善提高農業科技服務熱線服務水平（省農辦牽頭、省農業廳、省信息化局配合）。
（二）加快發展電子商務
創建電子商務示范城市，發展完善中國國際信息技術（）服務外包產業園，拓展國際電子商務應用平臺功能（、、市政府負責）。
完善優化移動電子商務平臺，面向全省移動客戶及廣大企事業提供移動商務、手機支付、二維碼等電子商務應用（各電信運營商負責）。建設中歐商務技術合作門戶網站及外經貿信息庫（省貿促會負責）。
（三）提高物流信息化水平
依托航運交易中心及道路運輸配貨中心，培植第三、四方物流，提供陸海運輸交易信息服務；推廣貨運樞紐站場信息化應用，提供城市配送、倉儲配送、零擔運輸等物流信息服務，帶動物流企業信息化；在交通物流運輸企業推廣生產管理信息服務系統，實現供應鏈上下游企業生產協同；整合電子口岸、運輸政務、交通地理、交通動態位置等信息服務，推進物流信息資源的共享和交換（省交通運輸廳負責）。
（四）加快物聯網推廣應用
建設物聯網公共服務系統，優化物聯網定位導航、統一支付、統一視訊和智能分析功能。推廣物聯網智能停車場應用，加快智能交通應用項目的覆蓋及使用。依托電信運營商建設省物聯網開放實驗室。運用物聯網技術，建設全省公共機構能耗統計系統（省信息化局牽頭，省經貿委、省交通運輸廳、省質監局、各電信運營商配合）。在市開展物聯網應用基礎服務平臺試點（市數字辦負責）。
八、探索建設和服務新機制
（一）提升信息化服務支撐能力
建設完善省經濟信息中心、省空間信息中心等數字運維支撐基地，探索市場化、產業化運作模式，培養信息化專業服務隊伍，提升電子政務服務和支撐數字建設的能力，帶動數字產業發展（省數字辦牽頭，省經濟信息中心、省空間信息工程研究中心配合）。
（二）完善信息化法律規章
加快《省信息化條例》立法進程，力爭盡快頒布實施。修改完善《數字項目管理辦法》，制定《政務內外網云計算平臺應用管理辦法》（省政府法制辦、省數字辦負責）。
（三）加強數字宣傳培訓
做好“十二五”規劃宣傳工作，通過報紙、電視以及網絡、手機、微博等媒體宣傳數字建設成果（省數字辦負責）。開展物聯網、云計算等人才培養工作，建立省物聯網教育培訓聯盟（省教育廳、省數字辦負責）。
（四）做好網絡與信息安全保障
建設政務信息網安全監管系統；完善國家保密監控管理平臺；建設政務內外網云計算統一安全管理平臺，保障政務內外網云平臺安全穩定運行（省網安辦、省國家保密局、省委機要局負責）。
篇11
(二)加強教育管理，依法行政能力切實提高。在日常管理中，我能夠準確把握國家政策和法律法規，堅決做到用法律法規管理人和事、用法律約束引導干部職工，在全系統積極倡導法律大于人情、辦事不可逾法的工作思想，切實推動全區就業和社會保障工作持續健康步入法治化軌道。結合管干職能，著力落實公務員、事業單位人員年度法治工作能力和水平考核辦法。深入掛包村(社區)，實施黨員志愿服務和結對幫扶“四大活動”，加強對服務對象和基層群眾勞動保障法律法規知識的宣傳教育培訓，引導樹立文明健康、科學依法的生活方式與辦事規則。
(三)加強依法治理，依法服務水平切實提高。今年來，我主動聯系相關部門，聯合開展了“農民工欠薪治理“、“保障勞動者權益法制宣傳治理”、“行政許可單位遵守勞動用工和社會保險法律情況”等專項整治行動，重點整治了用人單位侵犯勞動者權益的違法行為，進一步規范了各用人單位特別是建筑施工單位勞動用工關系，建立完善了農民工工資支付工作制度，切實加強了對服務窗口和基層中心工作人員依法辦事的正確引導，確保服務對象依法享有的基本權益得到充分保障。
今年來,我主動接受區人大的依法監督，自覺將人社系統的各項工作置于人大代表的監督之下，認真貫徹執行區人大及常委會的決議、決定，及時辦理落實常委會審議意見及其他交辦事項，較好地完成了各項工作任務。
一方面：主動接受人大對全區城鄉居民養老保險工作的評議。 今年，區人大對全區城鄉居民養老保險工作進行了民主評議，在評議中，各位領導充分肯定了我區城鄉居民養老保險工作取得的成效，客觀公正地指出了工作中存在的不足，為我們以后開展工作指明了方向。我高度重視人大對人社工作
的評議，組織專人，成立專班，針對各位代表提出的意見及建議，制定了切實可行的整改方案，按時限完成了整改。通過評議，促進了全系統干部職工工作作風的轉變，進一步提升了為民服務的質量,醫療保險工作取得了新的成效。2016年，城鎮職工參(續)保34000余人，城鄉居民實際參保62.5萬余人，征收職工醫保基金9200萬元，征收居民基本醫療保險基金5188萬元，均圓滿完成各項目標任務。另一方面：及時辦理落實區人大常委會審議意見和代表建議。堅持把辦理落實區人大常委會審議意見和代表建議作為轉變工作作風，提高辦事效率，促進工作落實的大事來抓。今年，我局具體承辦人大代表建議14件，主要涉及就業創業、拖欠工資、社會保障等熱點、難點問題。為把代表建議辦實辦好，專門印發了《關于切實做好2016年度人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》文件，健全了組織領導，明確了工作責任及時限要求，確保了辦理實效與質量。承辦的14件建議，均在規定的時間內完成，面商率、回復率、反饋率、滿意率均達100%。
(一)著力創業型城市創建，就業創業形勢持續向好。一是目標任務全面完成。今年，城鎮登記失業率控制在4.3%以內，全區城鎮新增就業6590人，幫扶城鎮失業人員再就業2530人，其中幫扶就業困難對象再就業570人，建立高校畢業生就業見習基地16個，品牌培訓160人，青年勞動者技能培訓1850人。二是創建省級創業型城市工作。截止目前，收集創業項目40個，發放創業擔保貸款1680萬元，建立高校畢業生就業見習基地16個，促進高校畢業生創業50人，發放高校畢業生創業補貼50萬元;創業培訓830人，成功創業493人，帶動就業1125人。以盤興物流為依托，創業孵化園建設穩步推進，規劃面積6000平米，目前1000平米精品館已投入使用。園區現有孵化企業24家，其中正在孵化的大學生創辦企業13家，涉及通訊信息、軟件開發、電子商務、生活服務、文化創意、設計策劃等產業，成功孵化的企業有巴中民安商貿有限公司、巴中A家電子商務有限公司、四川易田電子商務有限公司3家。三是支持農民工和企業家返鄉創業工作。2016年，全區登記返鄉創業人數590人，創辦新型農業經營主體400余家，創辦各類經濟實體168個，其中回引投資300萬元以上項目62個(無空白鄉鎮)，計劃總投資17.24億元，完成投資7.7989億元。
(二)深入推進社保制度改革，社會保障體系不斷完善。2016年，“五大”社會保險參保達94.9萬人次，征收社會保險基金約5.15億元，待遇支出約12億元。今年來，追回死亡冒領、重復領取養老金分別為5萬余元和204萬元;查出死亡退休人員42人，及時停發了養老金;異地外傷申報270人次，經核查其中77人次的受傷醫療費用不符合基本醫療保險基金支付范圍，涉及金額100余萬元;暫停了2家定點醫療機構收治參保患者住院，處違約金57萬元，查處2筆虛假費用，上報公安立案調查，涉嫌金額10余萬元。
(三)穩慎推進工資人事制度改革，全區人才隊伍不斷壯大。進一步加強人才隊伍建設和公務員制度建設，穩慎推進工資收入分配制度改革和持續深化事業單位人事制度改革，全區人才隊伍不斷壯大。2016年，先后赴成都理工大學、四川師范大學現場考核招聘20名衛生專業技術人才和24名音樂、體育教師;考核招聘18名碩士研究生、5名省屬免費幼兒師范生、3名“三支一扶”項目志愿者和3名“一村一大”項目志愿者;選聘36名教師充實到棠湖學校任教;面向社會公開考調21名優秀教師到巴師附小興合國際學校;完成了21名專業士官安置聘用工作;完成了2016年首批27名市委人才辦引進人才聘用手續工作;面向社會公開招錄公務員48名;辦理機關事業單位(企業)更改工齡165人;提高享受省部級勞模、先進工作者待遇工資2人。
篇12
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策，遵守財經紀律和各項規章制度，根據本單位的實際，不斷完善各項管理制度，加強財務管理，努力開源節流，使有限的經費發揮真正的作用，為統計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務
1、認真貫徹省統計局二0xx年財務工作要點，并將精神在全市統計系統的財務工作中認真貫徹執行。
2、按省財基處和市財政局的要求，按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表，作到賬表一致。
3、按省統計局、市財政局的要求，認真搞好20xx年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。
4、深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務管理工作，開展內審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度，努力開源節流，為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經費，做到專款專用，不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作，認真學習《會計法》和財務電算化知識，做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。
8、加強對各種費用開支的核算，按機關管理制度的規定，按月落實到科室，定期公布。
9、積極為領導出謀劃策，在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導，堅持局隊領導的開支由局長審批，其余開支由協助局長分管財務的領導審批，大額開支由集體討論決定，做到民主理財、財務公開。
2、財務人員必須按崗位責任制，堅持原則，秉公辦事，做出表率。
3、充實完善的財務管理制度，在反復征求職工意見的基礎上，由局黨組決定后，堅決執行，不能走樣。
4、財務人員必須認真學習財務管理的有關規定，在財務活動中認真執行。
5、搞好財務基礎工作，做到帳目清楚，帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。
6、搞好縣區電算化培訓，今年舉辦一期培訓班，爭取年底能計算機處理年報。
7、加強黨風廉政建設，有良好的職業道德，發揚勤儉節約的精神，當好家理好財。
四、考核辦法
(一)、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
(二)、對縣區的財務工作，按以下考核辦法執行。每季度報送財務報表作好記錄，定期公布。
2、年報必須在規定的時間內報送，凡不在規定時間報送的一律視為遲報，并按考核辦法扣分。
3、在內審、財務檢查中，發現財務基礎工作不扎實，帳務處理不規范的縣區，按考核辦法扣分。
國企財務年度工作計劃
1、財經整頓貫徹一個“實”字
按照國家局《五條紀律》要求，針對20xx年財經秩序專項整頓自查出來的薄弱環節，如扎賬時間不規范、原始憑證不合法、資產管理不科學、財務收支不合規、核算不實、手續不全等問題，積極進行整改和自查自糾，進一步深化會計基礎，完善財務管理體制。明年的重點要放在區局和基層網點，要規范會計核算、原始記錄、財產清查的操作、傳遞、交接手續，落實資金、商品、資產的管理責任，強化內部控制，使管錢管賬管物嚴格分工，相互核對，相互監督，防止經營活動中的失誤差錯，保障各財務環節安全運轉，全面推動財務管理規范運作，通過專項整頓建立起規范、守法、誠信的財經秩序，確保在明年二至五月的省局復查和五月以后的國家局重點檢查中全面過關。
2、財務集中實現一個“流”字
全省“集中財務、資金中心、電子商務”三位一體的信
息管理系統應用軟件已由省局項目組完成，明年一季度將正式運行。該系統將統一會計科目與科目級次，統一固定資產折舊年限、方法，統一存貨分類與單據格式，實現省局對分、縣公司會計業務的跨單位審核、聯查，直接進行預算表單的審批，為適應省局新管理方法的要求，我們將對目前的核算流程進行重組，資金每日上劃，費用按預算按月核拔，與省局、網點上下聯網，會計報賬一天一報，財務、資金數據及時上傳，讓資金流、商品流、信息流實現數據共亨，建立“集中財務、分級控制、全面預算、責任會計”的財務管理體系。
3、資金管理突出一個“零”字
一是零資金運營，零運營資金并非真的零資金，而是用盡可能少的流動資金推動企業的生產經營運作。明年由于省局要搞全省資金中心，企業資金帳戶開在省行，貨款按合同合同執行劃帳，留在企業周轉的錢將非常少，我們將盡量利用各種應付款、應交款、預收款、未交稅金、未交利潤等負債資金進行負債經營，實現零資金成本。
二是零庫存管理，對各單位實行庫存定額，超定額的單位將按超出比例扣減其經營得分，反之則增加得分,讓庫存定額與工資掛鉤，促進各單位勤進快銷，加速資金周轉。
4、費用開支堅持一個“降”字
堅持費用管理“算、控、降”三字訣，算是全面預算，將費用按預算分解到各單位、各科室，按銷量制定單箱卷煙的費用定額標準，銷多少煙給多少費用。控是嚴格預算管理，超過預算的一律從個人月獎中扣回，實行“定額包干、責任到人、超支自付、節約獎勵”的管財務部年度工作計劃理辦法。降是按上年實際費用，每年下浮一定比例確定費用總額，進一步完善財務公開制度，逐項剖析費用成因，將費用與同期、與定額、與先進單位對比，通過分工明確，層層把關，促使各單位挖潛節支、堵塞漏洞。
國企財務年度工作計劃
20xx年在一如既往地做好日常財務核算工作，加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬訂20xx的工作計劃。
一、參加財務人員繼續教育
每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育，但是06年11月底，繼續教育教材全變，由于國家財務部最新公告：07年財務上將有大的變動，實行《新會計準則》《新科目》《新規范制度》，可以說財務部07年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后，匯報學習情況報告。
二、加強規范現金管理，做好日常核算
1、根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系.3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、個人見意措施要求
財務管理科學化，核算規范化，費用控制全理化，強化監督度，細化工作，切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐。總之在新的一年里，我會借改革契機，繼續加大現金管理力度，提高自身業務操作能力，充分發揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以最大限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。
四：財務年度工作計劃
1、根據公司核算要求和各部門的實際情況，按照會計法和企業會計制度的要求，做好財務軟件的初始化工作，財務年度工作計劃。
2、配合會計師事務所對公司第七年度的年終會計報表進行審計，并按有關部門的要求，完成會計報表的匯總和上報工作。
3、配合外部審計機構對總公司上一年度財務收支情況進行審計，提高資金使用效益。
4、配合公司領導完成各責任中心經濟責任指標的預算及制訂工作，并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作，加強財務制度建設。
5、做好日常會計核算工作。按照會計制度，分清資金渠道，認真審核每筆原始憑證，正確運用會計科目，編制會計憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關會計報表，及時報送稅務等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現金管理辦法和銀行結算制度，辦理現金收付和銀行結算業務;及時準確登記銀行、現金日記賬，做到日清月結;嚴格支票領用手續，按規定簽發現金支票和轉帳支票。
6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。
7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運營的流暢。
8、努力加大新業務開拓力度，實現跨越式發展。企業未來的發展空間將重點集中在新業務領域，務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時間內投資、發展新業務，走在同業前面，占領市場。
9、完成公司董事會及CEO臨時交辦的其他工作。
二、加強基礎防范、做好安全工作
篇13
二、主要做法和成效
1、全面部署，落實教育脫貧工作責任。省市縣2019年扶貧攻堅會議召開后，我們先后兩次組織專門會議，認真學習貫徹會議精神。結合省市縣會議精神，制定印發了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計劃》。2月28日，我局召開教育系統2019年春季開學工作會議，對教育扶貧宣傳、資助政策落實、控輟保學等重點工作做了詳細安排部署，將工作任務細化落實到人，確保了工作責任落到實處。
2、多方發力，強化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊1萬余份，充分利用科技趕集下鄉、殘疾人日、愛心捐助活動及發放貧困生資助現場會的有利契機，先后開展大型宣傳活動12次，現場講解、答疑解惑，發放傳單、提升效果。各中小學充分利用師生“一幫一”家訪活動，一方面進行學業輔導，一方面進行勵志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達到全覆蓋。各中小學充分利用開學有利契機，通過召開主題班會、家長會等形式，向學生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標語、黑板報等平臺，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學生及家長建立正確的脫貧觀念。
3、精準發力，積極開展落實控輟保學。一是落實控輟保學責任，我們把開學第一周定為“控輟保學活動周”，將控輟保學作為學校開學工作檢查的重要內容，嚴格 “七長”責任制，完善“一冊兩表四書”內容，推行控輟保學月報制度，及時掌握學生就學動態，積極做好輟學學生勸返、登記和書面報告。今年以來，全縣4名輟學學生全部入學，實現了控輟保學“雙百一零”目標。二是開展殘疾兒童送教上門活動，推行隨班就讀、特教學校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學模式，對23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區域劃分，確立23名教師，定期進行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學籍、考籍三定位，重點圍繞外出務工人員子女，組織各中小學走村入戶，對全縣外出貧困學生進行摸底排查，掌握第一手信息，確保控輟保學不留死角、不留盲區，達到全覆蓋。
4、從嚴把關，全面做好貧困生資助金發放。
一是嚴格貧困學生資助申請和發放程序。2017年春季學期，共發放縣內各學段學生資助資金484.3875萬元，受助學生7265人。其中，為建檔立卡學生發放資助金190.375萬元，受助學生2966人（學前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時還為100名建檔立卡高職學生發放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上，廣泛宣傳扶貧助學工作，努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍，積極行政、企事業單位與社會愛心人士開量。積極聯系縣電視臺和倡導各社會愛心人士民、愛心團體，愛心民營企業對建檔立卡貧困學生開展慈善助學活動，匯聚社會正能,奉獻社會關愛。先后組織開展捐贈活動14個場次，受贈學校14所，共計錢物約14萬余元，惠及貧困學生864人。
5、全員參與，扎實開展教育幫扶活動。結合行業特點，我們把教師結對幫扶作為教育扶貧的亮點工程來抓，我們組織全縣教師認真開展結對幫扶活動，全系統3800余名幫扶教師人人有幫扶計劃，個個有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業輔導等方式，鼓勵貧困學生樹立正確生活、學習觀念，提高學業水平成績，促進貧困學生健康成長發展。 “五優先五關愛”（學習上優先輔導，關愛學業；生活上優先照顧，關愛生活；活動優先安排，關愛發展；物質上優先幫扶，關愛家庭；思想上優先解惑、關愛成長）活動開展深入，得到了各界一致認可。
6、齊頭并進，扎實做好職業技能培養、高校幫扶、兩聯一包”等工作。一是積極開展職業技能培訓。分發揮縣教育培訓中心為民服務職能作用，積極開設果樹栽培、養殖業、畜牧等農民實用技術課程3次9場，培訓600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災害后，及時聯系農業、果業等部門，組織專家深入村隊，積極開展災自救知識專題培訓。特別是針對昭陵鎮地域特征，我們開展食用菌生產技術培訓，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務農村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個個有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強“自我造血”功能。二是扎實做好“兩聯一包”，根據市委組織部、市扶貧開發辦公室《關于做好第一書記和駐村工作隊隊員的轉換工作通知》，我對駐村第一書記和駐村工作隊員進行了調整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個村，強化對脫貧攻堅工作的領導。三是高校結對幫扶高校開展。落實科技幫扶計劃，建立健全產學研基地運行機制，加快了縣職教中心專業、課程開發、農特產品電子商務平臺、師資隊伍、實訓室等方面的建設。目前，各項工作已完成了各項預定目標。
7、改善薄弱學校基本辦學條件，是持續推進校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項目為主體，以改善貧困村學校為重點，落實項目資金，統籌安排，積極籌備并推進項目建設工作。啟動了以石嶺土橋學校、金山鎮王莊學校、靠山社區車流學校3所貧困村學校辦學條件改善；劉王鎮張村學校、王鎮中心校、亞東中心幼兒園等3所農村薄弱學校改造項目,并做好其他薄改項目規劃及篩選工作，全力提升農村特別是薄弱學校的辦學條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動的長效機制，研究制定了《關于進一步加強教師校長隊伍建設的意見》，落實鄉村教師待遇，形成了鼓勵優秀教師到鄉村學校任教機制，細化和完善中小學教師績效考核工作，做好教師職稱評定工作，充分調動廣大教師支教工作的積極性和主動性。
三、存在問題及下半年工作設想
扶貧脫貧量大面廣、任務艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進一步加強。
