引論：我們?yōu)槟砹?3篇法律考試總結范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
(二)法律援助有以下特征
1．法律援助是由國家和政府設立的法律援助機構實施
一般性的組織沒有經過國家和政府的授權即使是為了廣大人民群眾的利益也不得從事法律援助工作;這一機制的設立表現了國家和政府對人民利益的維護。
2．接受法律援助的對象是特定的
根據《法律援助條例》和《刑事訴訟法》的規(guī)定，法律援助的對象是經濟困難而又需要法律幫助的人民群眾或者刑事案件的當事人。
3．提供法律援助人的特殊性
能夠提供法律服務的人必須是律師、公證員或基層法律工作者等熟悉法律，有一定的法律素養(yǎng)和法律知識的人，他們必須是為了維護當事人的合法利益，從他們的利益出發(fā)，遵守自己應該遵守的規(guī)則，不能損害當事人的利益。
4．法律援助是一項社會保障機制
它是獨立于司法行政部門的一項機制，是國家和政府為了維護當事人的權益，為特殊的人群提供的一項保障機制。
(三)法律援助的類型
1．公法律援助
公法律援助，是指國家為當事人指派的律師援助，公法律援助應當有法律的明確規(guī)定。根據《法律援助條例》和《刑事訴訟法》相關的規(guī)定，當事人在請求國家賠償;請求社會保險待遇或者最低生活保障待遇;請求發(fā)給撫恤金、救濟金;請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費;請求支付勞動報酬;主張因見義勇為行為產生的民事權益;公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經濟困難沒有委托訴訟人的;自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經濟困難沒有委托訴訟人的;公訴人出庭公訴的案件，被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援。也就是說，在特定情況下法律援助機構必須無償的派相關的法律服務者為當事人提供援助，維護他們的利益。有關公法律援助的規(guī)定也是結合我國的實際情況和為人民利益出發(fā)設立的，體現了黨、司法、行政等部門對農民利益的重視。
2．私法律援助
私法律援助，是指社會律師無償為當事人提供法律服務的情形。在遇到一些比較重大或特殊的，有影響的案件，一些律師主動無償為當事人提供法律服務的情況。沒有國家和政府的干預和強制性的規(guī)定，律師可能是為了當事人的利益考慮，也可能想通過一些特殊的案子或者群眾特別關注的案子來擴大自己的影響力。
二、法律援助介入群體性上訪事件的意義和作用
(一)有利于維護法治秩序，構建和諧社會
農村中，當事人的法制意識比較淡薄，缺乏相關的法律知識，在他們看來，人越多、聲勢越大、行為越極端，他們的利益才能更好地得到維護，所以在他們的利益遭到侵害時，他們都會采取靜坐、游行、圍攻黨政機關等一些非正常的手段，給政府、人大、法院等上訪接待部門施加壓力，這樣嚴重的破壞了正常的社會秩序，影響社會穩(wěn)定。法律援助作為國家和政府設立的一項保障機制，是政府解決利益沖突的渠道之一，法律服務者可以通過引導、教化等各種形式使群體性上訪規(guī)范化、法律化，使他們認清問題的根源，增加他們的法律意識，采取合法的方法維護他們的利益，也是得全體人民的利益趨于一致，協調好各種利益的沖突，從而維護社會的穩(wěn)定。
(二)有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定
當前，我們國家最需要的就是社會穩(wěn)定，社會的穩(wěn)定是一個國家發(fā)展的基礎和根本需要，維護社會穩(wěn)定最優(yōu)的方案就是控制社會，使社會生產和生活組織有序的進行，有序社會是社會矛盾較少和社會矛盾較容易解決的社會。社會矛盾分為兩大類，一類是均勢群體之間的厲害沖突;另一類是強勢群體與弱勢群體之間的厲害沖突。前者可以通過仲裁、司法、調節(jié)等途徑加以解決，經過法定的途徑和程序之后，一般都會很好地解決。相對于群體性上訪事件而言，是一個很復雜的問題，他們的利益遭到侵犯時，他們往往不知所措，不懂得通過法律途徑來維護自己的合法權利，他們只能通過自己認為最好的手段—上訪來維護自己的利益。法律援助的介入，使廣大人民群眾有了導航，通過法律援助者的指引，他們懂的通過合法途徑維護自己的利益，從而避免了各種沖突和犯罪現象的發(fā)生，維護了社會的穩(wěn)定。
(三)有利于鞏固政權
農民群體性上訪事件的多發(fā)性，從側面反應出我國基層政府對村社干部管理不嚴，工作方式簡單;基層組織失信于民，引發(fā)農民對抗情緒;我國的法律法規(guī)和政策不完善等相關的問題，群眾通過上訪，能夠使基層政府和組織認識到自己本身存在的問題，讓他們在以后的工作中加以改正，或者通過上級對下級的監(jiān)督等途徑使政府、法院等機構的工作規(guī)范化、法制化、制度化。法律援助的介入，能夠更好地促使各項制度的規(guī)范化，法律工作者引導上訪事件有序的進行節(jié)約了社會資源，減少了暴力性事件的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定，使群眾的利益得到了維護，廣大的人民群眾才能夠相信我們的黨是全心全意為人民服務的黨，有能力領導他們，才能夠堅定不移和領導者站在同一條戰(zhàn)線上，有利于政權的鞏固。
篇2
自產貨物的范圍包括金屬結構件，如活動板房、鋼結構房、鋼結構產品、金屬網架等產品、鋁合金門窗、玻璃幕墻、機器設備、電子通訊設備、防水材料等。
稅務處理的相關內容：
1．納稅人以簽訂建設工程施工總包或分包合同方式，銷售自產貨物、提供增值稅應稅勞務并同時提供建筑業(yè)勞務，同時符合以下條件的，對銷售自產貨物和提供增值稅應稅勞務取得的收入征收增值稅，提供建筑業(yè)勞務收入征收營業(yè)稅：
(l)具備建設行政部門批準的建筑業(yè)施工( 安裝)資質；
(2)簽訂建設工程施工總包或分包合同中單獨注明建筑業(yè)勞務價款。
凡不同時符合以上條件的，對納稅人取得的全部收入征收增值稅，不征收營業(yè)稅。
實際上是一種混合行為的特殊處理，如果單位符合上面的兩個條件，混合行為按兼營處理：貨物交納增值稅，建筑業(yè)勞務交納營業(yè)稅。
2．扣繳分包人營業(yè)稅的規(guī)定
不論簽訂建設工程施工合同的總承包人是銷售自產貨物、提供增值稅應稅勞務并提供建筑業(yè)勞務的單位和個人，還是僅銷售自產貨物、提供增值稅應稅勞務不提供建筑業(yè)勞務的單位和個人，均應當扣繳分包人或轉包人( 以下簡稱分包人)的營業(yè)稅。
如果分包人是銷售自產貨物、提供增值稅應稅勞務并提供建筑業(yè)勞務的單位和個人，總承包人在扣繳建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為除自產貨物、增值稅應稅勞務以外的價款。除此規(guī)定以外的分包人，總承包人在扣繳建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為分包額。
六、銀行營業(yè)稅計算總結
1．一般貸款業(yè)務，全額計稅：營業(yè)額＝貸款利息收入＋加息＋罰息。
2．外匯轉貸業(yè)務營業(yè)額：
（1）中國銀行系統(tǒng)從事的外匯轉貸業(yè)務，上級行差額納稅，下級行全額納稅。
（2）其他銀行從事的外匯轉貸業(yè)務，上級行實際利息支出與核定利息支出差額為營業(yè)額，下級行利息收入與核定利息支出差額為營業(yè)額。
3．金融商品轉讓業(yè)務：余額計稅
營業(yè)額＝賣出價（不扣除任何費用）－買入價（不含各種費用和稅金，買入價格中可以扣除持有期間的利息和股利）。同年度不同納稅期出現的正負差可相抵，注意相抵的一定是同一投資品種。
4．融資租賃：余額計稅
本期營業(yè)額=（應收取的全部價款和價外費用-實際成本）×（本期天數÷總天數）
實際成本=貨物購入原價＋關稅＋增值稅＋消費稅＋運雜費＋安裝費＋保險費+支付給境外的外匯借款利息支出和人民幣借款利息
5．金融經紀業(yè)務和其他金融業(yè)務（中間業(yè)務）按全額計稅，營業(yè)額為手續(xù)費（傭金）的全部收入。
金融企業(yè)從事受托收款業(yè)務，如代收電話費、水電煤氣費、信息費、學雜費、尋呼費、社保統(tǒng)籌費、交通違章罰款、稅款等，以全部收入減去支付給委托方價款后的余額為營業(yè)額。
6．（1）金融企業(yè)發(fā)放貸款( 包括自營貸款和委托貸款，下同)后，凡在規(guī)定的應收未收利息核算期內發(fā)生的應收利息，均應按規(guī)定申報交納營業(yè)稅；貸款應收利息自結息之日起，超過應收未收利息核算期限或貸款本金到期( 含展期)超過90 天后尚未收回的，按照實際收到利息申報交納營業(yè)稅。
（2）對金融企業(yè)2001年1月1日以后發(fā)生的已繳納過營業(yè)稅的應收未收利息，若超過應收未收利息核算期限后仍未收回或其貸款本金到期后尚未收回的，可從以后的營業(yè)額中減除。
7.人民銀行對金融機構的貸款業(yè)務不征收營業(yè)稅。人民銀行對企業(yè)的貸款或委托金融機構貸款的業(yè)務應征收營業(yè)稅。
8.金融機構往來業(yè)務暫不征收營業(yè)稅。金融機構往來，是指金融企業(yè)聯行、金融企業(yè)與人民銀行及同業(yè)之間的資金往來業(yè)務，不包括相互之間提供的服務。
9.銀行銷售金銀的業(yè)務不征收營業(yè)稅。
10.金融機構接受其他單位或個人的委托，為其辦理委托貸款業(yè)務時，如果將委托方的資金轉給經辦機構，由經辦機構將資金貸給使用單位或個人，在征收營業(yè)稅時，由最終將貸款發(fā)放給使用單位或個人并取得貸款利息的經辦機構代扣委托方應納的營業(yè)稅，并向經辦機構所在地主管稅務機關解繳。扣繳義務發(fā)生時間為委托發(fā)放貸款的金融機構代委托人收訖貸款利息的當天。
11.對金融機構的出納長款收入，不征收營業(yè)稅。
七、一般進口貨物以成交價格為基礎的完稅價格
進口貨物完稅價格＝貨價＋購貨費用(運抵境內輸入地起卸前的運輸、保險和其他勞務費用)。
1.如下列費用或者價值未包括實付或應付價格中，應當計入完稅價格：（1）由買方負擔的除購貨傭金以外的傭金和經紀費；（2）由買方負擔的與該貨物視為一體的容器費用；（3）由買方負擔的包裝材料和包裝勞務費用；（4）可以按比例分攤的，由買方直接或間接免費提供，或以低于成本價方式銷售給賣方的或有關方的貨物或服務的價值，可以理解為以勞務、實物支付價款；（5）與該貨物有關并作為賣方向我國銷售該貨物的一項條件，應當由買方直接或間接支付的特許權使用費。但是在估定完稅價格時，進口貨物在境內的復制權費不得計入該貨物的實付或應付價格之中；（6）賣方直接或間接從買方對該貨物進口后轉售、處置或使用所得中獲得的收益。
2.下列費用，如能與該貨物實付或應付價格區(qū)分，不計入完稅價格：（1）廠房、機械、設備等貨物進口后的基建、安裝、裝配、維修和技術服務的費用；（2）貨物運抵我國境內輸入地點之后的運輸費用；（3）進口關稅及其他國內稅。
簡單的記憶規(guī)律就是：一般貨物的成交價格就是貨物在漂洋過海入關前發(fā)生的除購貨傭金以外的所有費用！
八、城建稅主要考點匯總
1.城市維護建設稅是一種附加稅，本身沒有特定的、獨立的征稅對象。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅額為計稅依據。
2.城建稅不適用于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。
3.城建稅采用地區(qū)差別比例稅率：在市區(qū)的稅率為7％；在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5％；非市區(qū)縣城、鎮(zhèn)的稅率為1％。由受托方代扣代繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人，其代扣代繳、代收代繳的城建稅按受托方所在地適用稅率。流動經營等無固定納稅地點的單位和個人，在經營地繳納“三稅”的，其城建稅的繳納按經營地適用稅率。
4.納稅人違反增值稅、消費稅、營業(yè)稅規(guī)定被加罰的滯納金和罰款不能作為計征城建稅的計稅依據。
違反上述3稅法規(guī)定被處罰時，同時對其城建稅也應進行處罰，按拖欠或偷漏的城建稅金為依據計算滯納金或罰款。
5.進口產品不征城建稅，出口產品退還增值稅、消費稅，不退還已繳納的城建稅。
九、城鎮(zhèn)土地使用稅主要考點匯總
1.計稅依據：為納稅人實際占用的土地面積。納稅人實際占用的土地面積按下列辦法確定：(1)凡有由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的單位組織測定土地面積的，以測定的面積為準；(2)尚未組織測量，但納稅人持有政府部門核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認的土地面積為準；(3)尚未核發(fā)出土地使用證書的，應由納稅人申報土地面積，據以納稅，待核發(fā)土地使用證以后再作調整。
2.年應納稅額＝實際占用土地面積（平方米）×適用稅額
3.要求考生能夠正確區(qū)分法定免繳土地使用稅的優(yōu)惠由省級地方稅務局規(guī)定的減免稅。注意有關企業(yè)方面的稅收優(yōu)惠問題和計算題目的結合。
4.熟悉納稅義務發(fā)生時間。
十、房產稅主要考點匯總
1.凡在我國境內擁有房屋產權的單位和個人都是房產稅的納稅義務人。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不繳納房產稅。
2.房地產開發(fā)企業(yè)建造的商品房，在出售前不征收房產稅；但對出售前已使用或出租、出借的商品房應按規(guī)定征收房產稅。
3.征稅范圍：城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。不包括農村房屋。
4.稅率：房產稅適用比例稅率，計稅依據不同，適用的稅率不同。①經營、自用房，按房產余值計算，從價計征，稅率1.2%；②出租房屋，按房產租金計算，從租計征，稅率12%；③個人按市場價格出租的居民住房，用于居住的，可暫減按4%的稅率征收房產稅。
5.應納稅額的計算：從價計征的計算年應納稅額＝房產原值×（1－ 扣除比例）×1.2％；從租計征的計算年應納稅額＝全年房產租金收入×12％
6.稅收優(yōu)惠要熟悉，注意客觀題目。
7.熟悉納稅義務發(fā)生的時間。
十一、保險機構代收代繳車船稅和滯納金的計算
1.特殊情況下車船稅應納稅款的計算：對于境外機動車臨時入境、機動車臨時上道路行駛、機動車距規(guī)定的報廢期限不足1年而購買短期“交強險”的車輛，保單中“當年應繳”項目的計算公式為：
當年應繳=計稅單位×年單位稅額×應納稅月份數/12
其中，應納稅月份數為“交強險”有效期起始日期的當月至截止日期當月的月份數。
2.欠繳車船稅的車輛補繳稅款的計算：（1）對于2007年1月1日前購置的車輛或者曾經繳納過車船稅的車輛，往年補繳=計稅單位×年單位稅額×（本次繳稅年度-前次繳稅年度-1）。其中，對于2007年1月1日前購置的車輛，納稅人從未繳納車船稅的，前次繳稅年度設定為2006。（2）對于2007年1月1日以后購置的車輛，納稅人從購置時起一直未繳納車船稅的，往年補繳=購置當年欠繳的稅款+購置年度以后欠繳稅款，其中，購置當年欠繳的稅款=計稅單位×年單位稅額×應納稅月份數/12，應納稅月份數為車輛登記日期的當月起至該年度終了的月份數。若車輛尚未到車船管理部門登記，則應納稅月份數為購置日期的當月起至該年度終了的月份數。購置年度以后欠繳稅款=計稅單位×年單位稅額×（本次繳稅年度-車輛登記年度-1）。
篇3
一、統(tǒng)一思想，形成共識
過去，我市人大常委會任命干部沒有建立考試監(jiān)督制度，領導干部的學法用法意識較為淡薄。年以來，市人大常委會借鑒有關地方的經驗，統(tǒng)一了對干部任前法律考試必要性的認識，逐步建立了領導干部任前法律知識考試制度。但是，從實踐情況看，仍屬于起步摸索階段，還有很多方面需要完善。具體表現在：一是考試模式滯后。過去的模式是考一場試，市人大常委會臨時組織市普法辦出一張試卷，不可避免出現題型不靈活，內容不十分規(guī)范，出現偏、難的情況，同時，由于試題資源不豐富，出一張試卷也令出卷人員較為困難，與此同時，由于考試內容涵量廣，法律條文多，使應試者復習起來較為困難，一度影響了干部任前考試的積極性，也不能達到考試應有的目的，難以反映考試者的真實水平。二是試題保密性較差。當“一府兩院”向人大提交了任職議案后，被任命人員知道法律考試不及格將會影響自己的任命，便千方百計地打探試題內容，偶爾還出現要試卷、打招呼套知試題等不良風氣，使經辦人員左右為難，不好處置。三是嚴重影響了人大常委會的權威性。由于操作不規(guī)范，被任命人員認識不到位、試卷難免出現泄密現象等等，勢必影響考試的真實效果，無疑給人大的神圣監(jiān)督職能帶來負面影響。為此，進一步健全和規(guī)范領導干部任前法律知識考試制度，已成為當務之急。在總結了前期任前考試工作存在的問題后，我們充分認識到：完善試題庫建設是進一步強化人大職能，加強任前監(jiān)督的需要，是促進領導干部學法用法，提高領導干部整體法律知識水平和行政能力，實現廉潔、高效政府的需要，同時，也是實現任前考試規(guī)范化、制度化、科學化建設的需要。必須按照認識新、起點高、班子強、措施硬的高標準來完成試題庫編制工作。至此，我市領導干部任前法律知識考試試題庫以及相應的輔導學習資料的編制工作正式開展。
二、協同努力，精心編制
制訂《試題庫》是一項難度大、任務重、無經驗可借鑒的工作，市人大對此十分重視，召開主任會議進行專題研究，明確了由市人大人事代表委牽頭，市法院、檢察院、司法局、公安局、政府法制辦公室、普法依法治市辦公室等單位交叉出題，共同參與制訂，成立了由市人大常委會分管副主任為主任的“《試題庫》編制委員會”，并多次組織召開上述單位負責人和相關職能科室人員參加的協調會，統(tǒng)一思想，明確編制原則，規(guī)范操作程序。同時，還抽調人員深入到機關、農村、企業(yè)等單位進行調查研究，為有針對性、有重點的制訂《試題庫》掌握第一手資料。制訂的試題庫力求達到科學性、準確性、規(guī)范性，并確保試題靈活、適用、便利，涉及面要廣，同時要求結合大冶實際，具有針對性。相關單位對《試題庫》制訂工作也都非常重視，并給予了極大的支持，抽調具有較高理論素養(yǎng)和法律素質的業(yè)務骨干組成制訂專班，擠出資金購買法律書籍。市普法依法治市辦公室為制訂好試題庫，辦公室人員齊上陣，規(guī)定任務，限定時間，并從武漢等地選購回多元化的法律資料、書刊作為制訂試題的參考資料，翻閱的各種法律書籍達余本（部）。各《試題庫》制訂單位對《試題庫》（草案）要經過兩道審查關。首先是由市普法依法治市辦公室將試題庫匯集、整理后進行初審，對一些重要的試題專門進行討論研究，對內容和題型、標準答案均予以審定。對那些難度大、內容不切合工作實際的試題進行調整和修改。然后，市人大人事代表委和相關人員組成的《試題庫》編制委員會對經過初審后的試題庫進行復審定型。最后，提交市人大常委會主任會議審核通過后確定。為確保試題質量，市人大在復審階段還專門組織法律專家、學者等同志進行嚴格、認真的審查、論證，一題一題的審查、一字一字的校對，確保了《試題庫》的“三無”，即：無錯別字、無重復試題、無偏題。
編就出臺的《試題庫》分為常規(guī)試題庫（含人大干部任職題庫卷和政府組成人員任職題庫卷）和專業(yè)試題庫（含法官題庫卷和檢察官題庫卷）兩種卷面庫。每種題庫卷含套試卷共多頁面，每套試卷卷面按填空、判斷、選擇、簡答、案例分析、論述六種題型設置，總分分，其中，公用試題部分分，專業(yè)試題部分分。專業(yè)題則根據考試者所擬任職務的工作性質加試專業(yè)題，主要考察擬任領導的專業(yè)知識水平、法學理論功底和運用專業(yè)對口法律知識的水平。整套《試題庫》共個小題，內容涉及憲法、地方組織法、選舉法、行政法律知識、環(huán)境保護法、審計法、法官法、檢察官法等余部基本、專業(yè)法律、法規(guī)，涵蓋十分廣泛。同時，《試題庫》具有很巧妙的組合。同一類型題庫的公用試題部分的試題可任意組合成卷，考試時，由市人大人事代表委主持，應試人員抽簽拿卷，具有較強的實用性和可操作性，同一場考試可出現多種組合型試卷，有效避免前后考試試卷的雷同。《試題庫》制成后，專門制作了玻璃鋁合金保險櫥柜，由市人大檔案資料室存管，以保證試題的保密性。
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（二）緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。通過宣傳社會主義市場經濟，特別是與金融經濟秩序相關的法律法規(guī)，宣傳新修訂的相關的法律法規(guī)，宣傳與維護社會穩(wěn)定相關的法律法規(guī)，宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的法律法規(guī)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
（三）圍繞加強金融監(jiān)督管理、維護金融業(yè)穩(wěn)定，保障金融業(yè)健康發(fā)展的要求，有針對性地學習有關法律法規(guī)知識，重點加強對《中華人民共和國金融監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國票據法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》等與本職工作密切相關的基本法律的學習教育，以提高監(jiān)管辦干部職工依法治行、依法行政、依法監(jiān)管的水平。
二、計劃工作要求
（一）增強干部守法意識。全體干部職工要積極學習憲法和金融法律知識，堅持學用相結合的原則，努力做到知法、守法，不斷增強守法意識，依法維護自身利益。
（二）發(fā)揮領導表率作用。領導干部要在深入學習科學發(fā)展觀與法制建設理論基礎上，重點了解和掌握憲法、金融法規(guī)以及本職工作相關的其他法律、法規(guī)和規(guī)章，提高依法管理、依法辦事的能力，在學法、用法、執(zhí)法和守法中發(fā)揮表率作用。
（三）積極參加普法培訓。加強法制宣傳教育隊伍建設，積極派員參加縣委、縣政府和銀監(jiān)分局組織的各類普法骨干培訓班活動，并做好幫教工作。
（四）加強宣傳陣地建設。不斷加強普法宣傳教育陣地建設，每季度要出一期專題宣傳欄，每年要組織一次普法考試，每年寫出普法工作總結，肯定成績和不足，提出今后工作計劃，并根據普法工作情況，評選年度優(yōu)秀法制宣傳員和學法積極分子。
三、普法工作措施
為確保“六五”普法工作取得實效，我監(jiān)管辦結合實際，采取以點帶面、多方聯動、整體推進等不同方法開展工作。主要措施：
（一）普治并舉，整體推進。在開展法制宣傳教育中，堅持一手抓普法教育，一手抓依法治理，堅持學法用法相結合，在普法教育和依法治理的內容、方式上不斷創(chuàng)新，整體推進。
篇5
法學專業(yè)是一門理論與實踐相結合的學科，盡管學科內部有多種不同的類型，但總體的培養(yǎng)目標是，學生在全面的法學理論基礎上有較強的邏輯分析能力與應用能力，能夠在一定程度上解決實踐中的法律爭議、處理法律事務、防范法律風險，此為培養(yǎng)目標的共同點。
法學學科培養(yǎng)目標下可以進一步細化，比較大的分類應該是理論型與應用型兩種。理論型人才著重在于研究法學內部的規(guī)律以及與外部的聯系，是從具體到抽象的過程，當然從外部而言，可以為司法實踐中疑難問題提供最終的理論支持；應用型^、才著重在于處理與解決司法實踐中各種法律問題，是從抽象到具體的過程。
探究問題之二：成績不佳的學生有哪些常見的問題，如何因材施教？
教學過程中存在的問題錯綜復雜，本文僅圍繞法學專業(yè)本科培養(yǎng)目標與類型，結合筆者教學情況與經驗就學生常見問題進行闡述。
第一種情況，學生缺少規(guī)劃與目標，消極被動型。這類學生最大問題是缺乏職業(yè)規(guī)劃，更深遠的講是缺乏人生目標。對大學的專業(yè)學習甚至是大學生涯抱著得過且過的心態(tài)，處于消極被動的學習狀態(tài)。
學生產生這種狀態(tài)的原因是多方面的，大背景是當前高等教育整體水平不容樂觀，學科成績放水現象較多，取得學位的難度不大，學生厭學情緒較嚴重，加上學習之外各種因素的干擾與誘惑，例如游戲、物質享受等，使得正值青春年華的學生抱著以及格為目標，甚至不及格也無所謂的態(tài)度，不思進取荒廢學業(yè)。對于法學專業(yè)而言，消極被動的學生勢必不會取得好成績，尤其是在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中、法律資格考試嚴格且通過率非常低的情況下，他們無疑是被淘汰的首批學生。
對于此類學生，改變整體高等教育氣候是根本所在，但這與國家總體的發(fā)展以及相當長時間的改革有著密切關系，本文僅從教師個人力所能及的角度出發(fā)進行探討。
這類學生最大問題在于缺少人生規(guī)劃，沒有建立人生目標，缺乏壓力與動力。學校在入學初期就應該開始并持續(xù)進行就業(yè)規(guī)劃與指導的教育之外，專業(yè)教師在教學過程中，要將人生職業(yè)規(guī)劃意識滲透其中，讓學生清楚法學專業(yè)就業(yè)的方向與分類，意識到四年法學本科學習的重要性，同時要有明確而具體的目標，如考研或法律考試方向，以目標為動力，擺脫消極被動的負面狀態(tài)。
第二種情況，學生有比較明確的規(guī)劃與目標，但是懶惰拖延型。這類學生最大問題是缺乏行動力與執(zhí)行力，尤其是面對法學專業(yè)課程學習中的各種困難，不能付諸行動去解決。而法學專業(yè)是一門知識體系龐雜，特別需要記憶與理解的學科，教師應該針對此類學生在教學過程管理中進行督促與引導，通過作業(yè)、習題、課堂提問等環(huán)節(jié)強化他們的行動力，特別關注此類學生的完成情況。
第三種情況，學生態(tài)度端正學習投入，但是事倍功半型。他們往往沿用中學死記硬背的學習方法去應對大學本科的法學學習，以為記住法條就可以解決問題，而結果往往不盡如人意，投入與收獲反差較大。
這類學生最大問題是思維模式錯誤，學習方法不合理，學習效率不高。法學這門學科法條的學習是基本功，但僅靠記憶力記住法條是絕對不夠的。法學專業(yè)講究的是法律邏輯與思維，與理工科的思維模式是不同的，尤其是法理的掌握與運用對學生有極好的促進作用，因此在法學教學中針對死記硬背、不能融會貫通的學生，要特別強調法律邏輯思維與法理的學習。在此基礎上應該向學生傳授“三結合”方法：教材、法條、法律考試真題相結合，學習效率才能顯著提高。
探究問題三：成績優(yōu)秀的學生有哪些類型，如何因材施教？
事實上成績優(yōu)秀的學生表現的類型也因人而異，不盡相同，需要教師根據其自身特長，結合就業(yè)意愿與人生規(guī)劃，做適當引導。
第一種，是思維敏捷，學習能力強，理論基礎扎實，應用能力也較強的學生。這類學生是未來法律人才中翹楚，需要教師慧眼識珠。
如前所述法律人才的專業(yè)方向有所不同，如應用型人才：律師、法官、檢察官、公證人員，還有理論型人才：如法學教師、專家學者、各司法機關調研人員等等，對于此類學生需要進一步加以區(qū)分，教師應當善于發(fā)現其特長，如書面表達能力、口頭表達能力、應變能力、理論研究能力、綜合分析能力等，再結合性格特征，可以對其擇業(yè)進行指導與建議。同時在教學過程中應為他們提供各種機會予以提升，例如模擬法庭的角色帶入、司法文書的寫作等等。
需要指出的是，其他類型的學生也應該做這方面的區(qū)分與指導，只是他們需要完成的基礎學習、彌補的短板較多，文中側重點不同，不復贅述。
第二種，是勤能補拙的學生，雖然在悟性與靈氣上遜色于第一種，但是靠著勤奮學習的精神，攻克學習過程中的難點問題，并有一定的應用能力。
前面所述的第一種類型的拔尖人才畢竟永遠是少數，第二種類型的學生占有較大比例，教師在給予肯定的基礎上，應當有針對性地發(fā)現存在的短板與問題，例如學生在閱讀大量指導性判例或經典判例時，只是被動地接受審判結果，缺乏批判精神，不太鉆研背后的法理，舉一反三的能力有所欠缺等等。
第三種，學生悟性很高直覺很準，或知識面廣，有一定學科專長如哲學、營銷、財經、國際關系等等，但理論基礎偏弱，解決某類法律事物較強，廣度不夠，或者在處理手段與結論上比較準確，但缺乏論證與提煉歸納。
這類學生有著其他學生無法比擬的天賦，但也存在明顯的短板，分析法律問題的手段和方法往往另辟蹊徑，但法理根基不深，在教學過程中應側重這方面的強調與培養(yǎng)，在就業(yè)指導方面可考慮法律與其他專業(yè)結合的方向，比如企業(yè)法律顧問或在個人愛好范圍內直接創(chuàng)業(yè)等等，他們所掌握的法律知識可以在創(chuàng)業(yè)過程中起到保護與維權作用。
第四種，學生成績一直比較優(yōu)秀，但成績與能力明顯不對稱的情況。他們記憶力強，擅長考試，在聽課過程中能夠準確地捕捉到要點、考點，考試成績比較突出。但在解決實際問題時缺乏綜合分析能力，不能把理論中的知識點與實踐中問題進行很好的融通與銜接。甚至在某些問題上僵化理解，不能全面務實立體地看待問題解決問題。
篇6
本篇主要內容包括：減刑；假釋；時效。
【考點知識】
一、減刑
減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現或者立功表現，將其原判刑罰予以適當減輕的一種制度。
減刑，必須具備以下條件：
(l)減刑的適用對象。減刑的適用對象是被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。這是刑法對減刑適用對象范圍的限定。這就是說明，減刑的適用，只有刑罰種類的限制，而沒有犯罪性質、罪行輕重或者刑期長短等方面的限制。
(2）減刑適用的根據。犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現的，或者有立功表現的，可以減刑；有重大立功表現之一的，應當減刑。這是適用減刑的實質條件。
(3）減刑適用的限度。減刑以后實際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判處無期徒刑的不能少于十年。無期徒刑減為有期徒刑的刑期，從裁定減刑之日起計算。
(4）減刑的程序條件。對于犯罪分子的減刑，由執(zhí)行機關向中級以上人民法院提出減刑建議書。
二、假釋
假釋是指被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期以后，根據其悔改表現，附條件地提前釋放的制度。根據《刑法》第八十一條的規(guī)定，適用假釋應當符合以下三個條件：①假釋的對象必須是被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子②犯罪分子必須已經執(zhí)行了一定的刑期，即被判處有期徒刑的，已實際執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的，已實際執(zhí)行十年以上。假釋的犯罪分子必須確有悔改表現，不致再危害社會。刑法規(guī)定，有期徒刑的假釋考驗期為沒有執(zhí)行完畢的刑期；無期徒刑的假釋考驗期為十年。
三、時效
我國刑法中的時效，是指法律規(guī)定的追究犯罪分子刑事責任的有效期限。超過這個期限，就不能再對犯罪分子提訟。我國刑法規(guī)定，犯罪經過下列期限不再追訴：
①法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經過五年。
②定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經過十年。
③法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經過十五年。
④法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經過二十年。如果二十年以后認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準。
此外，在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。被害人在追訴期限內提出控告，司法機關應當立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。
【例題1】法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，追訴期限為（）。(單選)
A.五年
B.十年
C.十五年
D.二十年
【正確答案】答案選B。
【例題2】無期徒刑的假釋考驗期限為（）年。(單選)
A.五
B.十
C.十五
D.二十
【正確答案】答案選B。
【例題3】根據《刑法》規(guī)定，減刑必須有一定限度，即減刑以后實際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的（），判處無期徒刑的，不能少于（）。(單選)
A.三分之一／五年
B.三分之二／十年
C.二分之一／十年
D.二分之一／五年
【正確答案】答案選C。
【例題4】不能適用假釋的罪犯有（）。(多選)
A.累犯
B.無期徒刑犯
C.有期徒刑犯
D.因殺人、、搶劫等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑的罪犯
【正確答案】答案選AD。
【例題5】適用假釋，必須不是累犯以及因（）等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子。(多選)
A.殺人、搶劫
B.爆炸
C.
D.綁架
【正確答案】答案選ABCD。
【例題6】假釋適用于被判處（）的犯罪分子。(多選)
A.管制
B.拘役
C.有期徒刑
D.無期徒刑
【正確答案】答案選CD。
【例題7】根據《刑法》規(guī)定，適用減刑應當具備（）條件。(多選)
A.只適用于被判處管制、拘役、有期徒刑和無期徒刑的犯罪分子
B.犯罪分子必須在刑罰執(zhí)行期間，認真遵守監(jiān)規(guī)，接受勞動改造，確有悔改表現或立功表現，或者有重大立功表現
C.減刑必須有一定限制
D.有一定的程序條件，即由執(zhí)行機關向中級以上人民法院提出減刑建議書，人民法院應當組成合議庭進行審理，對確有悔改或立功事實的，裁定予以減刑
【正確答案】答案選ABCD。
【例題8】在刑罰執(zhí)行過程中，對于具有（）表現的犯罪分子，可以減刑。(多選)
A.服從監(jiān)管
B.悔改表現
篇7
三、圍繞日常工作做好統(tǒng)籌安排。辦公室日常工作共有40多項，重點匯報以下幾項。
認真辦文辦會。抓好各類文件和綜合材料的起草、會議安排、文件收發(fā)，確保政令暢通。
做好組織人事和機構編制工作。完成三名科級干部晉升調整相關組織編制人事工資手續(xù)，做好公開招聘人員相關工作；完成了機關事業(yè)養(yǎng)老保險數據復核和社保結算數據上報；完成編制年審；按照做好公務員、事業(yè)人員、人才、工資報表統(tǒng)計等。
抓好績效考核工作。做好了目標任務申報工作，認真做好工作調度和臺賬；認真做好績效考核管理系統(tǒng)日常維護和資料報送；做好機關內部的績效考核，制定了工作方案，認真開展自評、核實、民主測評、班子評議、結果上報等工作。
積極開展法治建設工作。制定法治建設工作計劃，重點學習“六法一準則二條例”，開設法治課堂，采取領導講普法課、邀請法律顧問開展講座等形成進行普法教育，組織干部參加綜合法律知識培訓班、網上法律考試，參加“百萬網民學法律”知識競賽，且一名同志獲得《人防法》知識競賽三等獎。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的普法宣傳活動，在局網站上開展“以案釋法”工作；開展“法律六進”活動，組織青年志愿隊，深入基層開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律宣傳，營造依法行政良好氛圍。
抓好綜治和維穩(wěn)工作。認真做好了綜治維穩(wěn)日常工作，妥善安排好節(jié)假日值班人員和情況上報工作，抓好了全國兩會等重大節(jié)日和特殊時間的社會治安，積極排查維穩(wěn)隱患，認真排查化解了涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的5個涉穩(wěn)突出問題，確保社會穩(wěn)定；落實人防、物防、技防設施，做好辦公樓消防安全管理，加強教育提高單位干部安全意識，創(chuàng)建平安單位取得了明顯成效。
做好精神文明創(chuàng)建。以開展“創(chuàng)建全國文明城市”為契機，在市文明辦的精心指導下，繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建和省級文明單位管理工作，積極開展網格化幫扶、“迎國檢”文明志愿服務、“文明交通”勸導、愛心志愿服務等，2017年省級文明管理順利考核，保留了省級文明單位。
做好計劃生育和愛國衛(wèi)生工作。落實計生責任制，建立健全育齡職工生育、節(jié)育情況花名冊，并進行滾動管理，建立全系統(tǒng)未婚干部職工登記冊，強化計劃生育管理；做好了本單位獨生子女父母獎勵的核實、申報；做好新鋼辦事處的苗圃居委會、含笑居委會4戶計生特殊家庭的幫扶；認真做好醫(yī)養(yǎng)結合工作，落實責任制；落實計生政策，倡導計生文明新風，全年我局無一例違反計劃生育的情況發(fā)生。
篇8
（二）深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神，按照中央、省委、市委和縣委的要求和部署，深入基層、深入群眾，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
二、堅持把服務大局作為普法依法治理工作的核心要求
（三）開展疫情防控法治宣傳。深入貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議精神，做好開展“防控疫情、法治同行”專項普法宣傳工作，大力宣傳與病毒肺炎疫情防控相關法律法規(guī)，營造依法防控的法治氛圍。深入宣傳全國普法辦編印的《病毒肺炎疫情當前防控工作有關法律知識問答》，全面提高依法防控依法治理能力，引導全局依法行動、依法行事。
（四）深入開展“服務大局普法行活動”。主動融入局中心工作開展普法與依法治理工作，組織開展針對性普法宣傳活動。
（五）迎接做好全國法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃考核驗收工作。認真對照縣人大常委會決議和縣“七五”普法規(guī)劃要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，籌備落實各項工作。組織開展好“七五”普法規(guī)劃實施情況總結、檢查、驗收工作。
（六）開展憲法學習宣傳。深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法學習宣傳教育，深入落實《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，加強對領導干部和國家工作人員的憲法知識和憲法意識教育，牢固樹立憲法法律權威。組織開展好2020年“12?4”國家憲法日暨憲法宣傳周宣傳活動。
三、堅持把推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實作為工作重點
（七）圍繞與人民群眾切實利益密切相關的領域，利用關鍵時間、重要節(jié)點開展主題法治宣傳。結合各類紀念日、新法頒布時機、重大公共事件，重點宣傳憲法、民法、刑法、國家安全法、傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、野生動物保護法、環(huán)境保護法、食品安全法、禁毒法、保密法、安全生產法等法律法規(guī)，分時段明確宣傳重點，營造良好的法治氛圍。
（八）著力將法治宣傳融入執(zhí)法、司法過程，推動執(zhí)法、司法過程中的實時普法。推動國家工作人員到法院旁聽庭審活動常態(tài)化、制度化，組織開展好國家機關工作人員旁聽庭審活動。
（九）著力提升領導干部法治意識和法治能力，探索建立領導干部學法清單制度，開展領導干部述法、舉辦憲法報告會、開展憲法學習培訓、組織憲法法律考試，有序推進法律學習宣傳。
篇9
1.2普法形式單一，參加普法熱情不高 一是宣傳手段滯后。農村普法主要采用的方法是年初定規(guī)劃，年終搞總結；組建普法宣講隊，層層辦培訓班，發(fā)一發(fā)宣傳資料，組織一次文藝演出；板報、墻報、橫幅、有線廣播等宣傳工具一起上營造氛圍。二是教育針對性不強。法制辦編印的《干部法律知識讀本》、《農村實用法律知識問答》以及下發(fā)的各類普法宣傳讀物，法制理論知識多、實用知識少、可操作性差，學用脫節(jié)。因此，從學法的形式上絕大多數農民覺得法制宣傳全是老一套，缺乏趣味性和喜聞樂見性，難以激發(fā)主動性和能動性。從學法的內容上不少人感到理論性太強、抽象空洞太多，說起來容易、聽起來難懂、學起來困難、用起來不會，干脆不如不學。
1.3普法對象特殊，參加普法人員面臨兩難 一是人員難組織。普法工作的重點和難點在農村。但是，隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的發(fā)展，農村社會發(fā)生了根本性的變化，更多的農民關心的是如何發(fā)家致富，如何進城或者外出務工掙錢，導致外出人員多，在家農民少。即使人員在家，聽說集中參加普法宣傳教育，他們想的更多的是害怕耽誤了農活，不發(fā)報酬，一般不情愿參加，更主要的是小組長當老好人的思想比較嚴重，很不愿意召集本組村民參加類似的活動，從而導致參加普法人員難組織；二是時間難保證。農民的時間為個人自由掌握，且農村生產勞動的季節(jié)性比較強，農民在農忙時早出晚歸，在田里忙耕種；農閑是忙外出打工掙錢做生意，很少有空閑時間坐下來學習。
1.4普法機制乏力，不能確定取得成果 一是標準難統(tǒng)一。近年來，各級普法部門為避免走過場，達到預期效果，先后采取平時抽查、年終檢查、問卷調查和考核考試等形式，來檢查通過普法農民的法律素質提高程度，僅是一個定性考核，表面文章多、形式內容多，很難定量考核，缺乏一部法制宣傳法律法規(guī)。使普法工作僅僅停留在“購一本法律書、聽一堂法律課、記一次學法筆記、參加一次法律考試”走過場的形式上。二是制度難健全。市、縣（區(qū)）雖有工作規(guī)劃，但缺乏必要的監(jiān)督、考核評比等制度，或雖有制度而落實不力，雖有活動而實效甚微。各部門普法依法治理的目標、任務、內容、責任、獎懲等，沒有一套行之有效的制度來規(guī)范運作，更沒有法律上的保障，導致工作指導缺乏依據。為此，目前普法依法治理考評標準過于籠統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一、具體、可操作性強的普法依法治理指導意見和考評標準，致使在開展工作時不知如何下手。
1.5普法經費偏少，不能保障工作開展 從目前的情況看，由于各級政府財力有限， 雖然各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)雖然把普法經費列入財政預算，但真正投入到普法宣傳中去的經費卻非常少，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）普法依法治理經費短缺問題十分突出，普法教育方面的資金無法保障，給開展工作帶來了難度。
2.主要原因分析及癥結
2.1觀念陳舊，意識低下，阻礙了農村普法的開展 “觀念是制度的靈魂，是法律制度得以產生和正常運轉的指導思想和精神動力。”一旦觀念因素在人的思想中生根，那么想要去除它將會是一件任重而道遠的工作。目前，“以和為貴”的思想、實用理性主義、“重人治、輕法治”思想等傳統(tǒng)思想，還嚴重影響農民的意識，加之農村農民的自身素質較低、接觸事務有限、農村信息流動頻率較低等因素，使農民的思想帶有被動性，要想一下子把這些傳統(tǒng)思想從農民意識中清除也非易事。加之由于長期以來人治思想和現實的負面影響，使得廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足，知之甚少，導致許多農村干部、農民群眾學法的積極性不高，從而阻礙了普法工作深入發(fā)展。
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工作要點如下：
一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內容，強化依法治稅，加強稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。版權所有
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求，結合懷化實際，積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務，以及實現目標的措施和辦法，制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關法律考試和驗收，確保“四五”普法工作驗收合格，力爭先進。同時結合懷化實際，加強對“五五”普法工作的思考，提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規(guī)的教育培訓。
(三)推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”，二抓“創(chuàng)新”，對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理，努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽，同時交流推廣其經驗以典型引路，積極開展“爭創(chuàng)活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規(guī)程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調查與檢查。
二、認真落實執(zhí)法檢查規(guī)則，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
(一)加強各級地稅機關執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質量考核，今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統(tǒng)一安排，全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關有關科室行政執(zhí)法考核標準和辦法，健全完善執(zhí)法責任制。
(三)加強“源頭”把關。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關，防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務公開工作，認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作，為版權所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
三、以依法治稅和落實優(yōu)惠政策為主要課題，加強調查研究工作。
(一)深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經驗，為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關問題的調查，進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析，進一步促進該項工作。
四、以與時俱進的時代要求，加強法規(guī)部門建議。
一是加強機構建設，落實省局關于縣市局稅政科(綜合業(yè)務科)加掛政策法規(guī)科牌子和農村分局試行法制監(jiān)督員制度。
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2003年7月，大慶石化公司律師事務部正式掛牌成立。公司對律師事務部的工作給與大力支持，加強公司律師隊伍建設，強化專業(yè)培訓、提高業(yè)務素質，為公司律師試點工作的順利開展奠定了基礎。依托于已有的法律事務工作，我們確立了“傳播法律知識，積累法律文化，弘揚法治精神”的工作理念，明確了律師事務部的工作目標：從提高公司競爭力出發(fā)，加快完善法律工作職能，全面提升法律工作質量，建立具有大慶石化公司特色的法律工作業(yè)務體系、管理體制、運行機制、工作方式，為公司的持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展提供法律保障。
1.發(fā)揮法律工作的預防職能，加強合同管理，依法規(guī)范經營管理行為
合同管理覆蓋的范圍、層次、環(huán)節(jié)涉及企業(yè)管理的方方面面，是依法管理的重點。我們以預防法律風險、保障交易安全為目標，嚴格合同管理流程，細化工作環(huán)節(jié)，不斷完善統(tǒng)一管理、歸口把關、各負其責、相互配合的合同管理運行機制，規(guī)范了交易行為，維護了經營安全。一是實行市場準入制度，依法把好入口關。對初次入圍的廠家進行實地考察，公司律師參與考察廠商1251家，審查合同資質原件6453項，否決合同對方138家。二是優(yōu)選合同簽約主體，依法把好招投標關。公司的物資采購、工程項目、加工承攬、檢維修、技改等項目，凡具備招標條件的全部實行了招標，幾年來，通過招標節(jié)約資金逾億元。三是嚴格法律約束，依法把好談判關。公司律師積極參與到合同談判工作中，從法律角度爭取最佳談判效果，有效降低了法律風險。四是嚴格合同審查，把好合同文本貫。通過嚴格審查合同，增強合同主體的責任意識，規(guī)范合同文本的內容，提高合同文本的質量。公司律師先后審查合同23558份，未發(fā)生合同糾紛。五是嚴格執(zhí)行合同結算付款法律審查制度，依法把好履行關。并認真對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現合同管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進一步規(guī)范合同管理。
2.發(fā)揮法律工作的救濟職能，認真承辦訴訟非訴訟案件，依法維護公司合法權益
通過承辦訴訟非訴訟案件，維護公司合法權益，是公司律師的重要職責。公司律師承辦訴訟案件170件，通過運用法律手段為公司避免損失5000余萬元。
在承辦案件的過程中，我們一方面致力于研究已發(fā)案件的和應訴，努力提高案件勝訴率；另一方面，認真總結經驗教訓，通過加強管理，控制因我方過錯引發(fā)案件的數量，切實達到維權和優(yōu)化管理的目的。同時，從依法治企的角度，突出從制度和工作流程上加強規(guī)范管理，健全訴訟案件預防制度，提出防范措施和改進管理的建議，增強員工的法律風險意識和責任意識。
3.以提高公司員工整體法律素質為目標，積極開展普法工作
公司律師積極投入到法制宣傳教育工作中，努力提高全體員工的法律意識和法律素質，提高領導干部和管理人員的依法經營、依法管理和依法決策能力。一是在工作理念上創(chuàng)新。在工作上，由單純普法向全方位開展依法治理轉變；在對象上，由普通員工向領導干部、重點崗位經營管理人員轉變；在組織領導上，由法律部門唱主角向黨政工團齊抓共管轉變。二是在推進機制上創(chuàng)新。健全公司、二級單位、車間三級普法網絡，解決有人抓、管得好的問題；落實責任制，把激勵、約束機制引入普法工作中來，解決有部署、落不實的問題；試行干部任前法律考試制度，把是否掌握擬聘職務所必備的法律知識，作為聘任條件之一，從根本上解決學法用法的效果問題。三是在方式方法上創(chuàng)新，把灌輸教育與自我教育結合起來。充分利用石化電視臺、石化報、公司局域網等，加大宣傳力度，擴大普法覆蓋面，豐富法制宣傳教育的內容，提高法制教育效果。
4.發(fā)揮法律工作的服務職能，積極參與公司重大決策，為公司實現依法治企提供法律支持
按照股份公司提出的“以利益最大，風險最小，作為法律工作的最高境界”的要求，我們以“法律不禁止的行為都是合法的”為原則，力求在法律允許的范圍內，拓展法律工作的活動空間。在公司律師工作實踐中，努力實現由一般咨詢型向籌劃設計型轉變，由被動型論證向主動型論證轉變，由參謀型向實務型轉變，為公司發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務。一是通過參加經營例會、清欠例會、調度會、總經理辦公會以及相關專業(yè)會議等，為各類會議所涉法律問題提供法律意見。二是積極開展日常法律咨詢，保障公司在經營活動中的合法權益最大化。通過公司網頁法律咨詢欄目、面對面答疑等方式，為解決公司生產經營遇到的法律問題提供法律依據。三是積極為公司領導決策提供法律意見，確保決策有可靠的法律依據，避免決策的法律風險。幾年來，共撰寫各類法律意見書290件，法律意見的采納率達80%以上。五是通過修改、審核有關規(guī)章制度參與企業(yè)經營決策，加大規(guī)章制度的法律審議力度，確保了規(guī)章制度的合法和有效。
二、實行公司律師制度的幾點體會
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2、加強執(zhí)法監(jiān)督。加強政法委對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督，完善執(zhí)法巡視、案件評查和執(zhí)法評議制度，組織開展刑訊逼供、亂收費亂罰款、執(zhí)行難等問題專項整治，及時清理涉法涉訴積案，開展聽庭評審活動，促進公正廉潔執(zhí)法。開展公正司法示范點創(chuàng)建活動。
3、深化依法行政工作。貫徹落實國務院關于法治政府建設的要求，進一步推進政務公開，重點完善辦事公開制度，實現所有面向社會服務的政府和公共事業(yè)領域辦事項目充分告知。加強行政權力網上公開透明運行和網絡問政情況的督查，暢通監(jiān)督渠道，實現陽光行政。開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。
4、改進行政執(zhí)法工作。大力推進說理式執(zhí)法、執(zhí)法考評、基層執(zhí)法評議等工作，強化監(jiān)督考核，全面提高依法管理各項行政事務的能力。認真執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理、行政執(zhí)法案卷評查制度，落實行政負責人行政訴訟出庭應訴制度，切實解決“出庭不出聲”問題，繼續(xù)保持出庭應訴率100%。
二、著力提升社會管理法治化水平
5、推進科學民主依法決策。著力完善決策程序，建立決策跟蹤、評價和責任追究制度，落實社會穩(wěn)定風險評估制度，努力實現“應評盡評”和“真評實評”。
6、推進基層民主管理。全面推行“一委一居一站一辦”服務管理新框架，重點加強綜治辦規(guī)范化建設。認真總結社區(qū)居民有序參與社會管理的新形式、新方法，充分發(fā)揮群眾自治組織、基層行業(yè)協會在基層社會建設、管理和服務中的積極作用。
7、推進依法化解社會矛盾。完善群眾訴求表達的渠道，健全依法處理群眾工作機制，繼續(xù)開展集中清理疑難積案活動。深化大調解工作，擴大醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等專業(yè)調解覆蓋范圍，堅持調解優(yōu)先，最大限度化解社會矛盾，促進案結事了人和。完善行政爭議多元化化解機制，及時有效化解行政爭議。
三、全面推進法治創(chuàng)建活動
8、深化法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。加快鄉(xiāng)域法治化進程，按照提高質效、樹立品牌的要求，完善考評內容、考評標準、考核程序，推動法治縣創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
9、深入開展基層法治系列創(chuàng)建活動。進一步推進法治機關（單位）、民主法治示范村（居）、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，積極拓展學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的法治創(chuàng)建工作，努力建設覆蓋城鄉(xiāng)方方面面的民主法治實踐平臺。
四、大力加強法治文化建設
10、全面開展“六五”普法活動。強化法治文化引領作用，重點學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。注重抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民以及流動人口的法制教育。全面建立非人大任命干部任前法律考試和公務員任職法律資格考試制度，繼續(xù)推進領導干部述職述廉述法。進一步拓展“法律六進”及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。
11、加強法治文化陣地建設。開展法治文化示范點創(chuàng)建活動，因地制宜建設一批法治文化廣場、街區(qū)、場館等文化陣地，促進公共文化服務設施與法治文化建設的有機融合。積極創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的法治影視、書畫、文藝、動漫等作品，促進法治文化的繁榮和發(fā)展。
五、積極實施法治惠民工程
12、開展法治為民辦實事活動。圍繞便民服務、執(zhí)法監(jiān)督、權益保護、辦事公開等方面，確定2012年法治惠民項目。注重抓好執(zhí)法規(guī)范化、司法救助、法律援助等法治實事項目，堅持項目化管理，工程化推進，加強評估考核，推動解決人民群眾關注的熱點難點問題，努力提高法治惠民實效。
13、啟動法治維權中心建設。以群眾最關心、最直接的利益為切入點，緊扣維權主題，落實法治惠民舉措，健全工作機制，實現法治惠民常態(tài)化。在衛(wèi)生局、人社局等單位建立相應的勞資糾紛、醫(yī)患糾紛維權中心，保護群眾合法權益，解決群眾實際困難。
14、加強基層執(zhí)法司法服務設施建設。進一步推動基層服務設施建設的投入，從工作實際出發(fā)，以便民為根本，以服務為目標，因地制宜建設一批便民服務設施，不斷提高服務群眾的水平，進一步提升人民群眾對法治建設的滿意度。
六、切實加強法治建設的組織領導
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我校是“三五”、“四五”普法先進單位，在“四五”普法工作任務完成后，我們根據上級主管部門的部署，于2006年成立了由黨支部掛帥、校委會、年級組長、班主任、政治教師組成的“五五”普法工作領導小組，負責全校“五五”普法工作的實施，聘請鄉(xiāng)派出所所長為法制副校長。領導小組成員分工明確，各負其責。學校由一名副校長、負責抓“五五”普法工作的具體落實。學校后勤、治保股做好學校的安全防范工作。在學校普法領導小組的正確領導下，學校“五五”普法工作扎實、有效地開展。每年有安排、有總結，各項普法活動有效開展。近年來，學校師生無一違紀、違法事件發(fā)生，發(fā)案率為0。黃、賭、毒等現象在學校無存身之地，有利地推動了學校教育教學工作的順利開展，使依法治校、精神文明建設成效顯著。
二、加強法律學習和宣傳工作，增強師生學法、知法、守法、用法的意識
1、征訂教材合理安排強化學習
在加強“五五”普法工作的領導和整體規(guī)劃的基礎上，為了滿足教師的法律學習需求，學校先后為教師購買了《“五五普法”常用法律知識學習讀本》、《“五五”普法青少年常用法律知識學習讀本》，做到了教師人手一本，還購訂了《普法宣傳手冊》等材料，方便了教師的法律學習，充實了法律知識的宣傳內容。學校采用多種形式進行法律學習，學習別突出了法制理論和專業(yè)法規(guī)的學習。一方面利用每周一的例會、黨支部會和年級組會議，集中選學一些相關的法律知識。另一方面鼓勵教師以自學為主，做好法律學習筆記，學校定期檢查、考核，將考核結果納入師德考核、公務員評優(yōu)、晉級之中。通過每學期檢查、驗收，促進了每位教師學法的自覺性，每學年每位教師的法律學習筆記達3000字之多。通過學習強化了教師的法律觀念，提高了教師依法執(zhí)教的自覺性，徹底杜絕了體罰和變相體罰學生的現象，師生之間建立了相互信任的新型師生關系。
2、多渠道宣傳拓寬法律宣傳學習的寬度和廣度
在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內，定期都有新的法律知識宣傳，各班的黑板報定期有法律知識的內容。政教處、年級組定期檢查，作為班級考核、評優(yōu)的主要條件。校團委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節(jié)目，利用課間操、課余時間向全校師生進行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展，促進了學生文明習慣的養(yǎng)成，提高了全校師生遵紀守法的自覺性和主動性。
3、學考結合夯實學習內容
每學年在積極參加上級司法部門組織的法律知識考試外，學校還自己出卷，對全校師生進行法律知識的測試。對教師的學法、用法、法律考核成績依次填入《干部學法用法登記卡》內。每學年都要對全體教師的學法、守法情況進行總結，每位教師先對自己學法、守法的體會進行總結，然后單位根據各教師遵紀守法和參加普法活動情況進行評定，做為教師學法、守法的考核材料，存入檔內。
4、以案講法提升普法工作深度
