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          特種水產品調研報告實用13篇

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          篇1

          2.招商引資:在統一領導下立足行業積極開展招商引資工作。

          3.水務改革:加快水務一體化改革步伐,結合新一輪政府機構改革,積極推進縣級水務管理體制改革,逐步完成涉水職能調整,即對轄區內防洪、水源、供水、用水、節水涉水行政事務進行統一管理。

          4.做好“四創兩爭”工作,針對各級檢查反饋的情況及意見,積極組織全局職工做好再檢查、再落實。

          5.督促指導局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時限移交局檔案室。

          6.配合建設管理辦公室做好各級財政審計部門對在建工程建設項目資金的使用及管理的各類檢查。

          7.做好各類件的辦理及督辦工作。

          8.做好協調服務工作及各種目標督查資料按時限上報工作。

          (二)綜合執法辦公室

          1.水政水源管理:進一步貫徹落實“五五”普法工作,積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳;深入推進依法行政實施綱要,認真落實行政執法責任制。不發生一起重大水事糾紛、水事違法案件;水事糾紛調處、水事違法案件結案率不低于80%;經申請行政復議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對水資源費使用情況監督檢查;水資源論證報告審查程序規范,審查結論符合《導則》要求;依法完成新版《取水許可證》換發工作;工業企業取水量設施安裝率達到80%,并正常運行;取水許可證核發前,現場驗收率達到100%;完成突發性水污染應急預案編制,妥善處理突發性水污染事件;集中式供水水源地名錄;加強地下水管理,完成地下水功能區劃定工作;完成地下水井封停10口;完成飲用水功能區的確界立碑;規范入河排污口設置論證,嚴格入河排污口審批。

          2.完成集中式飲用水水源區治理與保護:編制完成集中式飲用水水源地保護總體規劃;抓緊完成集中式飲用水水源地保護區范圍劃定工作,制訂具體實施方案,逐級上報批準實施;編制水源地一級區內居民年度搬遷計劃,并組織實施。

          3.漁業漁政:穩定和提高水產品總產量,抓好特種水產品養殖,抓住中央擴大內需的機會,強化漁業基礎設施的改造和新建,要求開展區域養殖規劃編制和完善養殖證發放工作;實行水產品質量安全工作責任目標制管理,健全監管制度、嚴格執法,強化監管,按時報送監管信息,及時查處水產品質量安全違法行為;做好禁漁、打非、增殖放流工作,有效保護水生動物資源,及時調查處理漁業污染事故,結案率不低于90%,開展漁業安全督察工作。完成水產品總產量2000噸。

          4.協調做好開發建設項目水土保持方案的相關事項的協調服務;掌握水務窗口各類接辦件的辦理情況。

          5.完成市級安排的水法水規自由裁量權的修訂工作;完成未歸檔案資料的整理;完成信息上報6條。

          (三)建設管理辦公室

          1.完成市級安排的水利水電建設年度投資5200萬元,其中:水利投資5200萬元(基建投資4800萬元,農水投資400萬元)。新增有效灌溉面積0.02萬畝;改善灌溉面積0.2萬畝,解決農村飲水安全0.09萬人,治理水土流失面積25平方公里;完成“五小”水利工程600件;完成河道綠化2條(段)、5.47公里,完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。

          2.病險水庫除險加固:完成20*年下達計劃的2座中型、2座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固任務;竣工驗收20*年開工建設的2座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程;完成20*年開工建設的1座?。ǘ┬退畮斐U加固任務,并做好竣工驗收準備工作;開工建設1座?。ǘ┬退畮斐U加固任務。

          3.根據省市農田水利建設工作會議精神,及時抓好貫徹落實。工程建設做到有組織機構、有部署、有檢查、有落實,突出早計劃、早安排、早落實,積極認真做好工程建設中的組織宣傳工作。

          4.抓好水利建設工程管理,嚴格控制質量,杜絕重大安全生產事故,確保工程質量和施工安全;確保水利項目順利通過各級、各部門的檢查、稽查及驗收,水利工程建設嚴格執行市委市政府對工程建設管理“八個百分百”的規定。

          5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態修復工程建設、各類突發預案的編制;配合有關部門做好滇池外海湖濱岸生態建設相關工作。

          6.抓好區域內水利統計工作,積極做好擴大內需新增投資周報統計、水利建設投資統計、水利綜合統計及各種專業統計等,強化數據質量和成果,并按時報送各有關部門,確保全面、高效地完成全年水利統計任務。

          7、完成未歸檔資料的整理;完成信息上報8條。

          (四)工程管理辦公室

          1.防汛抗旱工作:積極抓好區域內防洪抗旱減災工作,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想,完善和落實防汛責任制,強化防汛抗旱工作統一組織、統一指揮、統一調度的機制,提高防汛抗旱應急管理能力,努力降低洪、旱災害給人民群眾生命、財產造成的損失;確保主要河流、中型及重點小型水庫、重點防洪設施的防洪安全;科學合理調度;認真鞏固用水戶協會的成果,大力推進用水戶協會組建工作。

          2.水價改革與管理:全面推進水價改革,適時進行水價調整,加強水費征收及水費的使用管理,農業供水價格力爭達到0.04元/立方米,非農業供水價格力爭達到核定供水成本的85%,農業水費征收率達到65%以上,非農供水費征收率達95%以上;積極推行計量收費,完善水費征收、使用管理和管理制度。全年水費收入52萬元。

          3.水利工程管理:進一步深化水管單位內部改革,鞏固水管單位改革成果,積極開展水利工程管理考核達標工作,推進水庫良性運行。開展小型農村水利工程管理體制改革,明確建設主體和管護責任,支持農民用水合作組織發展。

          4、完成區域內各類水庫壩塘的重新統計調查及造冊登記備案工作;汛期適時組織人員對區域內工程設施進行防洪安全檢查,并將檢查情況及時上報。

          5、做好抽水站日常管理及抽水設備的檢修維修工作,保證用水單位正常供水;完成市級下達的蓄水量指標。

          6.完成未歸檔資料的整理;完成信息上報5條。

          二、*新區(縣)水務局責任

          1.切實加強領導和指導,采取服務、監督和檢查等各項有效措施,制定激勵機制,確保完成上述各項建設管理任務。

          2.協調指導局屬各部門對外開展工作。

          篇2

          二、實施“三大戰略”,為推進經濟發展方式轉變提供良好基礎

          堅持以結構調整推動產業升級,把名牌振興戰略、技術標準戰略、節能減排戰略作為質監事業服務經濟發展的核心,通過爭創具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內一流、國際先進的技術標準、開展節能降耗減排活動,實現經濟發展方式新的突破。一是推進名牌振興戰略,打造品牌產業群體。堅持把名牌培育作為增強自主創新能力、建設創新型城市的重點工作來抓,先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產品重點培育工作實施方案》,通過扶優扶強、分類指導,鼓勵和引導具有創牌基礎實力的企業爭創各級名牌產品,繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產品稱號后,又新增國家免檢產品4個,浙江省名牌產品3個,預計新增*市名牌產品14個。目前已累計創建中國名牌產品3個,國家免檢產品23個,浙江省名牌產品25個,預計*市名牌產品將達到46個。同時,深化質量提升品牌培育工程,確定水泵、空壓機等兩個支柱行業為20*年質量提升品牌培育的重點行業,充分發揮支柱行業集聚效應,發展品牌簇群,并以行業協會名義制訂了實施方案和質量誠信體系。突出重點企業、重點產品,引導全市38家企業加入產品質量電子監管網。二是推進技術標準戰略,增強三次產業素質。在工業領域,加強對備案標準的定期清理,及時責令企業修訂標準,共備案登記各類產品標準672項,其中企業標準216項;對已備案的79項食品生產企業標準進行了清理,其中重新修訂32項,撤消41項;14個產品取得了國際標準確認證書,3家單位參與了9項國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作,其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-20*《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創新貢獻獎”三等獎候選名單;加強技術標準戰略試點工作,浙江新界泵業有限公司被列為第一批省技術標準戰略試點企業并通過現場考核驗收,浙江利歐股份有限公司被確認為技術標準提升試點企業;加大科技創新力度,先后將30項發明專利和20*年省級鑒定項目轉化為標準;選擇22家名牌培育工業企業和28家水泵、空壓機規模以上企業開展標準化良好行為企業創建活動,幫助企業建立完善企業標準體系,實現企業生產全過程的標準化管理,進一步夯實了企業的技術基礎,提升了產品的市場競爭力,目前50家企業已全部通過了標準化良好行為企業確認,其中AAA級3家,AA級1家,A級46家;積極應對技術壁壘,完善主要出口企業數據庫,推廣應用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應對研究成果,指導出口企業采用日本和歐盟相關標準,突破技術壁壘,促進出口企業提高技術水平。在農業領域,對已制定的73項農業地方標準進行了進一步的清理,共廢止21項標準,使現行有效標準均達到無公害的要求;組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養殖基地申報國家級農業標準化推廣實施項目,泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目;推薦白毛烏骨雞為國家農業標準化示范項目,幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現場考核驗收,從而有力地推動了農業產業化進程,使品牌農業不斷得以發展壯大。在現代服務業領域,新發展條碼系統成員33家,復審85家,復審率達80%,督促指導33家企業建立健全條碼使用檔案;充分發揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用,全年共檢定、校準各類計量器具23000臺(件),先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿易結算用強制檢定工作計量器具的建檔工作,并及時將檔案導入國家強檢工作計量器具管理系統,實現在線動態更新和管理;對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查,依法處理存在的問題;對餐飲店、集貿市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監督檢查,共檢查94家企業351臺件強檢計量器具;對大型超市、衛生機構和車輛檢驗機構等企事業單位的174件(臺)在用計量器具進行了強制檢定,確保了抽查的合格率和準確率,為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環境。三是推進節能降耗戰略,加強生態文明建設。以發展循環經濟、建設資源節約型社會為目標,充分發揮質監部門在計量檢測等方面的優勢,建立了節能降耗領導小組和服務隊,深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業,指導企業完善能源計量管理組織建設和計量檢測體系建設,開展能源計量的數據管理、分析考核,引導企業自覺開展節能降耗活動,目前4家企業全部通過了計量檢測體系確認。同時,要求名牌培育企業和質量提升行業規模以上企業全部執行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規范》、《中小企業計量檢測保證規范》,建立健全企業計量檢測體系,共有35家企業通過了確認。

          三、突出“三大安全”,為推進和諧社會建設提供良好環境

          堅持從源頭抓質量,針對*民營經濟發達、食品生產加工業和特種設備量大面廣、監管任務繁重的實際情況,在加強日常監管的基礎上,重點突出產品質量和食品安全專項整治行動,并采取打扶結合、堵疏結合的策略,不折不扣地落實3個100%的目標,確保社會和諧穩定和人民群眾生命財產安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產加工企業巡查、抽樣工作計劃,共巡查企業373頻次,發出責令整改通知書59份,回訪企業48家,進一步消除了監管的盲區、盲點。加快推行市場準入,對要求申報的企業,指導、督促做好準備工作,并結合監督抽查結果對企業實施跟蹤管理;對目前暫時停產的企業繼續開展動態跟蹤,在企業開始生產后實施監管,動員督促取證;對通過現場核查企業采取跟蹤驗證辦法督促企業整改;對獲證企業通過許可證年度監督審查途徑加強監管,目前全市已取得食品生產許可證的企業共58家61種產品,通過現場核查未取證的企業共11家,預計到年底,食品生產企業取證率達100%。開展信用體系建設,以大米、飲用水、黃酒等行業為試點,通過召開動員會,完善食品質量安全自律承諾制度,逐步形成以法律為基礎、以道德為支撐的食品質量安全信用平臺,引導和約束企業誠信經營。建立完善小作坊監管目錄,開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作,組建小作坊監管檔案,做到一企一檔,目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業的專項整治,上半年重點開展了果凍等六類重點產品及糖果、食品相關產品和化妝用品、白酒等三類專項整治;下半年突出對水產加工業的整治,采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農戶”型等3種模式,鼓勵和引導加工戶進行規?;⒁幏痘?、品牌化、效益化生產。如在石塘鎮,在幫助石塘海蝦產銷合作社取得食品生產許可證的基礎上,積極指導市金星海蝦產銷合作社完成規劃選址、圖紙設計、選舉班子、建立質量管理體系、籌建化驗室等工作,目前,該合作社的2個示范加工點改造已初步完成,集中加工場所也即將完工。在松門鎮,結合當地實際,在*村、*村、*村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業合作社,引導加工戶主動加入到合作社中,進而輻射到鄰近村,從而使全鎮魚鲞加工業得到全面整治,目前,該鎮已有2個合作社已正常運作,還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治,水產品無證照生產銷售的現象得到根本性的遏制,濫用食品添加劑的行為基本杜絕,水產品質量水平的穩步提升,今年全市共抽查樣品18批次,批次合格率為94.4%,比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產品質量安全。圍繞“兩證”產品質量安全專項整治行動,出臺《*市生產許可證產品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產品專項整治行動方案》,明確以潛水泵、電線電纜等產品為重點,并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組,深入各鎮(街道)指導開展專項整治行動。加強企業質量信用體系建設,對去年已建的1096家規模企業、許可證及強制性認證企業質量檔案,進行信息數據更新及審核;通過收集工商登記數據和代碼數據,對1100多家企業進行核對,建立了家用電器等10類產品102家生產企業檔案,并錄入了數據庫,建檔率達100%。強化生產許可證管理,組織人員巡查許可證生產企業360多家,年審合格生產許可證企業339家,注銷11家,對77家許可證生產企業的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業產品生產許可證重點產品監管實施方案》,以水泵行業為重點,建立了水泵許可證生產企業質量記錄卡,在水泵生產企業檢查中,對發現的存在問題及時記入卡片,便于及時掌握行業的整體質量。落實強制性認證企業動態管理措施,目前已通過強制性認證企業579家,證書1773張。及時做好省級定期監督檢查后處理工作,對前三季度省級定檢、市場監督抽查不合格的102家企業,按照“四不放過”的要求,確保整改到位。出臺《*市重點產品質量預警實施方案》,分等級實施產品質量預警,有效預防和遏制重點產品和區域性、行業性產品質量問題的發生。前三季度,我市共抽查了47種424家企業428批次產品,經檢驗,其中合格358批次,批次合格率為83.64%,質量指數為96.49,產品質量水平的持續穩定,對我市產品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉,重點開展了“打假保節日”、“打假保農業”、“絮用纖維制品專項執法行動”等打假戰役,始終保持對打擊制假售假的高壓態勢,共出動執法人員3159人次,檢查企業1409家,查處案件599件,立案案件82件,涉案貨值59萬元,其中查處大要案3件,食品案件43件,特種設備案件5件,搗毀窩點1個,移送公安1起。積極挖掘打假案源,充分利用12365舉報申訴熱線電話,受理生產違法行為舉報和質量投訴,共接受申訴30多件,立案查處19件,受理*市12365交辦案件2件,接受電話咨詢、申訴100多件,切實保障了人民的生命財產安全和生活質量。三是狠抓特種設備安全。堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,按照國家質檢總局“建體系、保安全、促發展”的工作目標,采用“抓亮點、攻難點、擴大結合點”的工作方法,層層落實安全生產責任制,不斷完善特種設備安全監督管理機制。進一步明確企業安全責任主體地位,結合我市實際,創新監管方式,重新調整了危害性大、影響面廣的化工企業、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設備安全重點監控單位,與各重點監控單位分別簽訂了特種設備安全責任書,對重點監控單位新設備的投用安裝、申請注冊登記、設備運行監控措施、定期檢驗、維護保養、人員持證上崗和安全管理責任人、安全管理規章制度及設備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設備安全狀況,通過主動與*市特檢中心的動態數據進行核查清理,實現了數據間的傳遞和更新;通過落實人員,實行分片包干制,發出催督函件2000多份,促使1000多家企業主動申報特種設備定檢,切實扭轉企業不主動申報特種設備定檢的計劃局面,使特種設備的動態監督管理機制逐步得到完善。深入開展執法保節日活動,在元旦、春節、“五一”和“十一”等節假日前后,組織人員深入各鎮(街道)開展以鍋爐、壓力容器、游樂設施、電梯特種設備安全大檢查,共計出動1876人次,檢查683家單位2197臺設備,發出全面整改通知書29份,立案4起,確保了人民群眾在節假日期間的生命財產安全。突出重點設備、重點環節,不斷加大專項整治活動的執法力度,針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續使用的情況,聯合安監部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作,整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺,改造47臺,500kg以下的備案38臺;針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業12家企業在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯鎖裝置安裝不規范的問題,開展快開門式壓力容器專項整治活動,共報廢3臺,停用2臺,改造2臺,根治了快開門式壓力容器的不規范問題;針對全市起重機械增多,安全隱患增加的現象,聯合有關鎮(街道)開展起重機械執法保安全專項行動,共出動89人次,排查企業196家設備814臺,發出安全監察指令書25份,立案查處1起,拆除17臺非法起重機械;此外,根據有關要求,先后開展了承壓類特種設備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動,從而消除了大量的特種設備事故隱患,有效減少和預防了安全事故的發生。

          四、打造“五型機關”,為推進質監事業科學發展提供良好保障

          篇3

          一、糧食生產形勢好于預期

          ***是農業大市,糧食生產大市。歷屆市委、市政府都高度重視糧食生產,近年來我市自然災害頻發,特別是去年秋、冬季、今年春季遭遇百年不遇持續特大干旱,夏、秋季遇到旱、澇交加等特別不利氣候條件,糧食生產保持連續增長的任務十分艱巨。各級黨委政府狠抓抗旱、搶時播種、加強管理,努力減輕災害損失,實現了夏糧總產持平,秋糧總產保增長的目標。據統計,全市548.1萬畝小麥,單產達384.7公斤,較去年減少9.7公斤,總產210.9萬噸,與去年相比增加0.2萬噸;預計秋糧總產266萬噸,比去年增加8.6萬噸。全市糧食總產預計可達477萬噸,比去年增加8.8萬噸。今年在這么大的自然災害之下奪得豐收,糧食生產實現“八連增”的目標,分析原因主要有以下幾點:

          一是領導高度重視。市委、市政府專門召開抗旱及糧食生產工作會議,對抗旱、打井及春季麥田管理等進行部署安排。市委、市政府主要領導親臨抗旱第一線,指導全市各級做好抗旱促農業生產工作,力爭大災之年糧食實現“八連增”。農業部門積極行動,市農委在***縣召開了春季麥田管理暨春季農業生產現場會,制定了春季農業生產督導檢查的標準,委黨委成員分片包干,到各縣區抓督導落實??购狄詠恚冀K堅持每周兩次抗旱情況聯系調度,及時掌握旱情、抗旱春管和春季農業生產情況,形成《抗旱促春管專報》13期。加強土壤墑情監測,在全市12個縣區,設立了109個土壤墑情監測點,實行土壤墑情周報告制度。

          二是抗旱效果顯著。據統計,我市投入各級抗旱資金3.38億元,抗旱工作用電2024.23萬度,用油4605噸。新建塘壩、水池、機井等水源工程5312處,新增蓄水能力1238萬立方米,累計解決13.69萬人、4.35萬頭牲畜的飲水困難。2010年秋、冬季灌溉共調配抗旱水源2.58億立方米,有390多萬畝麥田澆上了越冬水;2011年春季,全市調配抗旱水源1.84億立方米,澆灌319萬畝次,其中返青水麥田260萬畝,為奪取夏糧豐收奠定了堅實基礎。

          三是農業科技支撐。農業部門發揮技術人才集中的優勢,組成6個農業專家組,在小麥生長的關鍵環節,深入田間地頭,及時進行苗情、旱情、災情的調查會商,通過農情調度、土壤墑情監測和專家會商,提出指導意見,為各級政府指導生產提供了決策依據。今年在全市擴大了高產創建的實施范圍,特別是面對災情,廣大農技推廣人員深入一線指導和幫助農民群眾救災、生產。今年8個縣區承擔了小麥、玉米、水稻糧食高產創建項目,落實萬畝示范片23個,其中小麥13個、玉米8個、水稻2個,示范帶動面積達160萬畝。在省、市組織的實打驗收中,小麥十畝高產攻關田平均畝產704.5公斤,萬畝示范片平均畝產598公斤,超出全市小麥平均單產213.3公斤;玉米高產攻關田最高畝產908.86公斤,萬畝示范片平均畝產630公斤,高出全市預計單產185公斤;水稻萬畝示范片平均畝產618.5公斤,比全市預計單產高38.5公斤;花生高產創建共有6個縣承擔,十畝高產攻關田平均畝產達599.89公斤,萬畝示范片平均畝產400.7公斤,高出全市平均單產91公斤。為全市糧食豐產起到了很好的示范帶動作用。

          二、農民收入繼續保持較快增長勢頭

          今年前三季度,農民人均現金收入7524元,同比增長增長21.3%;農民人均現金收入增幅高于全省1.3個百分點。分析農民收入較快增長的因素,主要有以下三點:

          (一)就業增收形勢好。一是農民培訓力度加大。今年以來,市農委、共青團***市委聯合開展了青年農民創業增收培訓工程,市農委、市婦聯共同開展了沂蒙農家女創業致富培訓工程,市委組織部、市農委聯合開展了新型農民十大示范培訓工程等,利用農廣校、農村科技教育培訓中心及各類成人教育學校,借助實施新型農民創業培訓工程、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、新型農民科技培訓工程等項目,大力開展農民職業教育培訓和農業技術培訓,農村勞動力綜合素質不斷提高,自主創業、外出就業渠道拓寬,增收后勁增強。今年以來,累計培訓農村勞動力15萬余人次,經培訓轉移勞動力2.8萬人。開展農民創業培訓3000余人,有1500名農村勞動力獲得沼氣工、園藝工等農業職業技能證書。二是農民工工資水平上漲。改革開放以來,隨著我國經濟快速增長,企業用工也從“民工潮”進入到“民工荒”階段,即“劉易斯”拐點呈現,在過去民工勞動力一直供大于求,隨著特定的背景因素的變化,如果不漲工資就招不到人,出現民工荒。據中國新聞網2011年10月12日,江蘇省今年企業用工缺口達36萬人,***省企業用工缺口達10.8萬人,其它省區市也不同程度地出現“民工荒”問題。不管是從國家的政策看,還是從客觀實際看,工資的上漲是不可阻擋的趨勢。我市歷來是農村勞動力外出大市,常年外出農民工達120萬左右,農民外出務工收入占到農民人均純收入的23.7%,農民工工資的上漲,帶動了農民收入的增長,這也是今年農民現金收入快速增長重要因素之一。

          (二)農民政策性收入增多。國家對“三農”的重視支持力度逐年加大,出臺了一系列強農惠農政策,農民政策性直補增多。一是糧食補貼政策直接增加農民現金收入。2011年小麥直補面積575.18萬畝,每畝補貼資金98.45元,共補貼資金5.66億元;玉米371萬畝,每畝補貼10元,共計3710萬元;水稻70萬畝,每畝補貼良種15元,共計1050萬元;棉花16萬畝,每畝良種補貼15元,共計240多萬元。全年糧棉油補貼6.2億元。二是農機化補貼高效惠民。2011年,我市共爭取農機購置補貼資金1.001億元,比去年增加1350萬元。截至目前,全市補貼資金已全部落實完成,共補貼農機具4.1萬臺(套),受益農戶3.47萬戶,完成購機總額3.4億元,帶動農民直接投入2.34億元。其中,購置免耕播種機546臺,玉米收獲機394臺,深松機245臺,小麥收獲機986臺,動力機械1.51萬臺,其它各業機械2.39萬余臺(套)。

          (三)家庭經營收入實現豐產增收。前三季度農產品價格總體呈上升趨勢。據***省農業信息中心統計,今年第三季度,***省主要農產品價格除棉花持續弱勢外,普遍高位上漲。其中,小麥前期平穩后期略漲;玉米、雞蛋價格延續了今年以來的漲勢,價格持續上漲,且幅度增大;蔬菜、化肥價格穩中有漲。糧食價格漲勢明顯;經濟作物中花生7月末上漲行情接近尾聲,價格開始略有下跌,但仍大幅高于上年水平,三季度花生仁平均價格7.53元/斤,環比上漲21.87%,同比上漲57%;三季度蔬菜批發價格持續上漲,且幅度逐月擴大,7、8、9三個月份蔬菜批發價格分別較上月上漲1.00%、2.80%、11.70%,所監測的35種蔬菜批發價格平均為1.44元/斤,同比下跌7.18%。整體來看,三季度蔬菜批發價格水平低于上年同期,主要是由于大蒜、生姜等部分品種價格明顯回落造成的,大部分蔬菜品種價格仍要高于上年同期水平;畜禽產品中生豬三季度平均價格9.39元/斤,同比上漲55.25%。生豬價格沖高回落,7月份基本延續了今年以來的漲勢,價格繼續有所上漲并創歷史新高。農產品價格的大幅上漲,幫助農民實現了豐產增收,這也成為農民收入大幅上漲的重要原因之一。另外,隨著新型工業化進程的快速推進,農村城鎮建設步伐加快,農民從事家庭經營二、三產業的越來越多,得到的非農產業收入也越來越高。

          三、現代農業實現又好又快發展

          現代農業是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的的社會化農業。在按農業生產力性質和水平劃分的農業發展史上,屬于農業的最新階段。市委、市政府高度重視現代農業發展,今年提出“四三二一”發展戰略,發展現代農業是三大亮點之一,***市各級給予了高度重視,全力推進,成效明顯。

          (一)高效特色農業發展快速。***市氣候宜人,屬暖溫帶季風區大陸性氣候,一年四季分明,雨量充沛,氣候溫和,光照充足,溫差明顯,年平均氣溫13度,無霜期200天左右,年降水600-800毫米,氣候條件適宜多種農作物生長。***農民歷來種植蔬菜、果茶、花卉等高效特色農作品的傳統,特別是近年來,在確保糧食生產安全的基礎上,全市各級因勢利導,積極調整農業種植結構,全市各級緊緊圍繞打造沂沭河兩岸高效特色農業長廊、環蒙山林果產業帶、郯蒼優質糧食產業塊,堅持因地制宜,統籌規劃,大力發展蔬菜、果業、畜禽、漁業、銀杏、杞柳、茶葉、中藥材、苗木花卉、食用菌等十大特色高效農業,在全市形成了南糧菜、北果油、西果藥、東油茶的農業種植業格局,促進了農業內部結構優化調整,形成了優勢突出、特色鮮明的產業帶。全市高效特色農業已達到700多萬畝。特別是食用菌產業,已在我市的蒼山、***、蒙陰、***等縣區發展為農業主導產業之一,中藥材總產1.1萬噸,其中金銀花總產3360萬公斤,年實現收入20多億元;食用菌總產23.86萬噸,年實現收入11.1億元,休閑觀光農業、區域特色高效生態農業異軍突起。今年,我市有8個農業園區被確定為***省休閑農業精品園區。

          (二)烤煙生產工作整體水平進一步提升。今年以來,隨著行業“卷煙上水平”戰略的實施和現代煙草農業的深入推進,市煙草公司按照“基礎工作上水平、重點工作求突破、創新工作見成效”的總體思路,面對非常不利的氣候條件,大力推進煙葉生產基礎設施建設、煙用機械研制與推廣、公益事業幫扶、水源工程建設及土地整理項目試點等各項工作,煙葉生產生態村富民工程進展順利、有力地促進了全市煙葉生產發展。2011年國家局批復我市煙葉基礎設施建設項目2074個,行業投入補貼資金9018萬元,發展種植專業戶5506戶,種植面積14.05萬畝;家庭農場307個,面積4.4萬畝;戶均種植面積26.54畝, 同比增加12.71畝,規?;潭冗M一步提高。共收購煙葉44.53萬擔,上級下達計劃51.5萬擔,完成計劃的86.5%;上等煙比例57.1%,中等煙比例21.1%,均價16.01元/公斤。投放收購資金35641萬元,煙葉價格補貼3482萬元,實現煙農總收入39123萬元,實現煙葉稅7841萬元。

          (三)優質農產品基地品牌建設深入推進。建設優質農產品基地是加快推進農業規?;N植、標準化生產、品牌化經營的重要舉措,市農委深入分析我市現代農業發展現實及全市人民對健康農產品的需求和要求,提出了打造農產品質量安全放心市的目標,市委、市政府高度重視,多次召開高規格的基地品牌建設會議,全市基地品牌建設工作快速發展。目前,形成了一批優質農產品產業集群,農產品質量安全水平顯著提高,“生態沂蒙山、綠色農產品”的品牌成功打響。截止今年10月底,新增優質農產品基地59.59萬畝,新增優質林產品基地33萬畝,新增優質畜禽小區83個,新增優質水產品基地1.79萬畝,新增觀光小區50個,提前完成全年計劃任務。累計,全市優質農產品基地達到479.59萬畝,經過認證的“三品”達到902個、地理標志農產品19個,注冊農產品商標4300件,均位居全省前列。在上半年全省例行抽檢中,我市蔬菜合格率達到100%。濱河生態高效特色農業長廊建設取得初步成效。***建成萬畝桃生產基地、萬畝優質葡萄生產基地和1.8萬畝的出口生姜基地。***辛集生態園、葛氏農莊、現代農業科技示范園等初具規模。河東區建設了湯頭三益有機循環農業示范園、太平星期九假日采摘園、湯河海棠精品園、鳳凰嶺楓荷苑濕生水生植物基地、劉店子綠三葉草莓基地等一批生態觀光項目。蘭山區南坊街道、白沙埠鎮、李官鎮初步形成鮮切花、蔬菜、桃、園林苗木四大主導產業。郯城縣開發建設了新村省級萬畝古銀杏森林公園、重坊中華銀杏品種園、中華銀杏樹圣碑林等生態農業觀光景點。***圍繞“影視城”項目,規劃建設了面積1000畝的生態農業觀光旅游科技示范園區,推出“蒙蓮牌有機藕”、“藍鵬牌綠色蔬菜”等特色農產品。蒙陰蜜桃、蘋果、葡萄、板栗等形成規模,蒙陰縣被評為“全國果品綜合強縣”。

          (四)農業產業化經營水平不斷提升。農業產業化經營水平是現代農業發展的重要標志之一,推進農業產業化經營,可以加快農業產業集群發展,農民通過創辦農業企業、領辦農民專業合作社等形式聯合起來,抱團闖市場,形成規模優勢。今年以來,市委、市政府把發展縣域經濟列為重點工作,國務院批準沂蒙革命老區執行中部地區政策,各地制定了一系列扶持農業產業化的政策措施,全市農業企業經營規??焖倥蛎洠r業產業化龍頭企業進入發展的“黃金機遇期”。2011年新增86家市級農業產業化重點龍頭企業,使市級以上農業龍頭企業達447家,其中國家級3家,省級54家,市級390家。市級以上龍頭企業列全省第二位,農業產業化經營總體水平居全省前三位。目前,各類產業化組織達到1777家,全市規模以上龍頭企業發展到923家,占全省規模以上龍頭企業十分之一,其中銷售收入過億元的158家,過十億元的12家,過百億元的1家。***市農民專業合作組織起步早、發展快、數量多、分布廣,全省知名、全國有影響。上世紀50年代,就對莒南縣王家坊前農業合作社作出過重要批示。近年來,農民專業合作社數量快速增長、運行日益規范、功能不斷拓展、競爭力逐步增強,初步實現了農民專業合作社由低級向高級、由單一向復合、由松散向緊密、由生產聯合向股份合作和資金合作、由本區域聯合向跨區域聯合發展。農民專業合作社的蓬勃發展,促進了農業規模經營和農業科技推廣,提升了農業標準化水平,推動了農業產業化發展,創新了農村社會管理,對加快發展現代農業、建設社會主義新農村發揮著越來越重要的作用。截至2011年10月底,全市農民專業合作經濟組織11299家,其中工商登記注冊農民專業合作社7331家,擁有成員87萬人,出資總額41.92億元,登記總數和出資總額均居全省首位。今年10月份,***在全省農業專業合作社工作會議上作了典型經驗介紹。

          (五)生態循環農業成效顯著。發展循環農業作為搶占現代農業制高點的戰略選擇,早已引起***歷屆黨委政府的高度重視。***市農村戶用沼氣建設始于上世紀的七十年代,多年來,市委、市政府十分重視這項工作。近年來,按照 “發展循環經濟,促進節能減排”的總體部署,全市各級農業部門以科學發展觀為指導,積極探索和推進生態循環農業建設。今年以來,全市新建戶用沼氣2.6萬戶,累計達到41.6萬戶,新建設大中型沼氣工程87處,累計在用數達到326處。年產沼氣總量2億立方米,可替代標煤13.6萬噸。沼氣總戶數和產氣量繼續保持全省第一位。農村沼氣服務體系建設滯后的狀況有了顯著改善。同時,打造了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“四位一體”、生態家園、秸稈沼氣等一批以沼氣為紐帶的生態循環農業新亮點,新發展“豬-沼-果(菜)”等循環農業模式。***三益畜禽農業有限公司于2008年初投資571.91萬元建設大型沼氣站,可日產沼氣900立方,年產沼液、沼渣1.1萬噸。沼渣用作有機作物肥料,沼液經沉淀處理后,清液通過管道輸送和液肥噴灌等方式給生態園作物提供生長所需養料。而沼氣除供公司生產、生活用能所需外,還向附近村民供應。大型沼氣工程的建成運行,使公司由“飼料—養殖—雞糞—種植”的簡單化粗放式循環鏈條,變成了“飼料—養殖—雞糞—沼氣—沼液沼渣—種植”的精細化循環鏈條。一方面,雞糞污水通過沼氣站的有效處理,既實現了養殖基地污染物的零排放,又使附近居民用上了清潔生態能源,改善了農村環境;另一方面,以沼氣站為核心的綠色循環經濟模式拉長了產業鏈,促進了農業產業化的良性循環,為企業增添了后勁和活力。

          (六)農業基本建設項目取得了較大進步。近年來,各地積極申報、爭取農業基本建設項目,嚴格規范實施,成為發展現代農業的“助推劑”。目前我市在建的項目有***縣千億斤糧食項目、臨沭縣千億斤糧食項目、莒南縣花生生產基地建設項目、蒙陰縣水果良種苗木繁育基地建設項目、蒼山縣農業有害生物預警與控制區域站項目、蒼山縣標準糧田建設項目、***旱作農業示范基地建設項目、***市農科院小麥新品種原原種擴繁項目、***縣標準糧田建設項目以及有關縣區質監站項目等工程有序推進。這些項目的建設,必將改善水土資源環境,減少自然災害,改善農業生產條件,提高農作物病蟲害防控能力,提升農產品質量安全監管能力,大幅度提高糧食生產能力,持續增加農民創收。

          四、優化產業結構,畜牧業繼續保持良好發展態勢

          今年,全市畜牧產品價格波動頻繁,畜禽存出欄繼續增長,畜牧業發展中調整,在調整中提高,畜產品檔次和水平不斷提升,產業結構日趨合理,呈現良好發展態勢。全市畜產品加工企業發展到115家,年加工能力180萬噸,規模以上加工企業年產值133億元。飼料加工企業157家,年產值120億元;獸藥生產企業8家,年產值2億元;畜牧服務業年產值130億元。畜牧二、三產業共吸納農村勞動力80多萬人,年創收160億元,占當年農民純收入的32%。

          (一)畜禽存出欄繼續增長,利潤可觀。1-10月份,我市生豬、統貨豬肉、仔豬價格整體上一直處于高位運行,養豬效益維持在300-700元/頭。6月底-7月上旬,全市生豬價格達到最高位,利潤在600-700元/頭。國慶節后價格下滑,最近價格降幅較大。目前,二元肥豬、三元肥豬、統貨豬肉、仔豬價格分別為15.7元/公斤、16.6元/公斤、27.4元/公斤、24元/公斤,同比上漲19%、20%、28.7%、28.1%。盡管飼料、人工、防疫等成本上漲,但出欄一頭100公斤的三元肥豬利潤仍達300元左右。

          (二)禽類產品價格波動頻繁,生產平穩發展。一是受豬肉價格影響,肉雞價格穩中有跌。肉雞價格今年最高時曾達11元/公斤,目前為9.4元/公斤,同比增長3.9%,但比6月中旬下降10.5%;肉雞苗4.8元/羽,同比增長6.7%。1-10月份肉雞養殖利潤基本維持在1.5-2元/只。二是蛋雞養殖比較穩定,雞蛋價格處于漲后下跌階段。目前雞蛋市場價格8.6元/公斤,同比持平,比6月中旬下降3.4%。蛋雞養殖仍有利潤,每售一公斤雞蛋凈利1.2元左右。通過無公害認證的雞蛋超市價格仍在10元/公斤以上,每公斤利潤5元左右。三是肉鴨養殖利潤可觀。合同肉鴨價格8元/公斤,同比持平;合同鴨苗價格5元/只。養鴨場戶利潤在1.4-1.5元/只。今年鴨產品最高價曾達1萬元/噸,目前均價在8700-8800元/噸,同比增長2.9%。

          (三)草食動物養殖平穩發展。一是奶牛養殖。目前生鮮乳到奶站的價格為3.3-3.5元/公斤,同比持平。大育成奶牛和產奶牛為9000-13000元/頭,絕大部分奶牛場盈利,奶業生產正處于理性穩定發展階段。正常情況下,年產6噸的盈利2500元左右。二是肉牛養殖。目前價格18.4元/公斤,同比增長19.5%,與9月中旬比增長8.2%;牛肉價格36.9元/公斤,同比增長13.3%,出欄一頭肉牛獲利500-1000 元。三是肉羊養殖。目前價格22-24元/公斤,同比增長22.2%;羊肉價格56元/公斤,同比增長16.7%。出欄一只50公斤肉羊,利潤200-500元。四是獺兔價格波動中上漲,肉兔價格上升。前三季度獺兔價格大幅下滑,9月中旬跌至底點,獺兔皮價格20元/張,同比下降63.6%;獺兔價格14元/公斤,同比下降48.2%,出欄一只2.5公斤獺兔約虧損10元。10月底以來,獺兔價格強勁反彈。目前,獺兔皮價格40元/張,與9月比上漲100%;獺兔價格22-25元/公斤,同比下降22.6%,但比9月上漲64.3%。出欄一只2.5公斤獺兔利潤約30元;肉兔16元/公斤,同比上漲23.1%。出欄一只2.5公斤肉兔利潤10-15元。

          (四)特養行情復蘇。隨著國內市場擴大,國際市場逐漸恢復,去年底以來,皮毛動物行情一路看漲,走出微利陰影。據河東政泰特種養殖有限公司老板趙欣玉介紹,目前母貂皮190-360元/張,公貂皮400-460元/張;狐貍皮品種不同為600-1100元/張;貉子皮為330-550元/張。目前,特養動物平均毛利率高達180%。

          五、實施板塊建設戰略,漁業呈現五大發展趨勢

          (一)漁業經濟發展勢頭良好。今年以來,我市積極調整漁業產業結構,實施水庫、池塘、塘壩、河流“四大”漁業板塊建設戰略,狠抓優質水產品基地品牌建設、現代漁業園區建設、水產良種工程建設和水產品質量安全保障體系建設,積極打造生態漁業知名品牌,不斷提升水產品市場競爭能力,全市漁業經濟保持了平穩健康運行勢態。1-10月份,全市水產養殖面積46萬畝,水產品產量9.93萬噸,產值10.66億元,同比增7.8%,漁業經濟總產值23.8億元,同比增8.1%。入秋以來,雨水充沛,養殖水面擴大,水質條件改善,魚種投放充足,秋季漁業生產勢頭良好。水產品市場價格保持高位,水產養殖利潤較常年增加20%多,極大地刺激了群眾發展水產養殖的積極性,全年漁業經濟目標有望超額完成。

          (二)池塘養殖向名優高效漁業方向發展。隨著城市化進程的加快,我市池塘面積在逐漸減少,由原來的近10萬畝降到現在的8萬畝,而且仍有下降的趨勢。池塘已經成為漁業生產寶貴的資源。粗放粗養、低投入低產出的養殖方式逐漸被淘汰,取而代之的是名優高效養殖。南方省市的池塘規?;B殖,主要是養殖鱖魚、鱸魚、黃顙魚、黃鱔、翹嘴紅鲌、泥鰍等名優品種,市場價格高,養殖效益好。郯城縣的河鱸、狗魚養殖就是很好的例子。池塘養名優、養精品,高端高質高效,是今后發展方向。

          (三)大中型水庫生態養殖成為必然趨勢。我市有天然水面100多萬畝。淡水資源豐富,特別是水庫河流眾多、水質良好,是我市漁業發展最大的優勢所在。水庫等大水體漁業發展的方向就是生態增養殖,以增殖放流鰱魚、鳙魚等濾食性魚類為手段,凈化水質,保護生態環境。***許家崖水庫2011年3月份清除了養魚網箱,全市7座大型水庫中有4座已清除了養魚網箱,另外3座大型水庫的網箱清理也為期不遠。開展水庫等大水體魚類增殖放流,加大資源修復力度,發展有機生態漁業已成為必然趨勢。

          (四)現代漁業園區建設成為發展重點。***省漁業振興規劃明確提出實施園區建設行動。今年全省選劃300個園區建設項目列入《***省現代漁業園區建設規劃》,是今后省級以上財政資金扶持的重點。我市根據要求提報了22個工廠化流水養殖、精品池塘和休閑漁業項目,把園區建設列入漁業發展的重點。如:以沂河、沭河為軸,沿河兩岸規劃布局現代漁業園區建設,在百里濱河高效生態特色農業長廊中心地段——***縣辛集鎮,高起點、高標準建設一處“***現代漁業產業園”。結合我省現代農業生產發展資金優質魚產業項目的實施,今年總投資4000萬元,建設工廠化養殖面積20萬平方米;計劃到2015年,園區建成核心區面積1000畝,規劃面積5000畝,示范帶動10000畝,形成年產冷水性名貴魚類1萬噸、產值4億元的省內一流、國內領先的現代漁業產業園。通過園區示范帶動,建立郯城、***、經濟開發區、河東、***、***等沿沂河兩岸冷水魚養殖產業帶,促進我市現代漁業發展。

          (五)休閑漁業持續升溫。社會的進步和發展,促進了生態旅游、休閑垂釣和都市觀賞漁業的興起。我市山清水秀,獨具資源優勢,發展休閑漁業具有廣闊的空間。***區、郯城縣的觀賞魚養殖,畝效益上萬元,是常規品種養殖的近十倍;莒南陡山水庫、蒙陰黃仁水庫的休閑漁業特色鮮明、效益顯著;城鎮居民家庭觀賞魚養殖市場潛力很大等,促進休閑漁業快速發展。9月28日-29日在***濱河景區成功舉辦了首屆·***沂河放魚節。省市領導及漁業部門、園林部門職工代表和熱心市民1200余人參加了啟動儀式和放魚活動。在最近省旅游局組織的“到***不可不去的100個地方”評選活動中,***濱河景區名列其中。

          五、農業支持保障體系進一步完善,在為農服務中發揮了巨大作用

          (一)農業機械化水平不斷提高。農業機械化水平高低是現代農業發展的重要標志,今年以來,農機部門堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”戰略,不斷提升農機化綜合指標,實現了農機化整體工作更好更快發展,有力地推動了全市農業農村經濟的健康持續發展。截止到10月底,全市農機總動力達到891萬千瓦,比上年增加28萬千瓦,全市拖拉機保有量40萬臺,大中型拖拉機、聯合收獲機械所占比重逐年增加。糧食作物機械化、經濟作物機械化、牧漁林業機械化和農產品加工機械化水平不斷提高,全市已進入農機化跨越式發展的新階段。

          (二)水利建設力度進一步加大。2011年,市委、市政府加大投入力度,大搞農田水利建設,極大改善了我市農田水利設施狀況。今冬明春計劃總投資12.9億元用于農田水利建設。其中,國家下達了3處大型灌區續建配套與節水改造、8個小農水重點縣建設、涉及全市的飲水安全及面上農田水利建設項目,共計總投資64768.9萬元,其中中央投資21819萬元,省投資14358萬元,市縣投資22600萬元。以上項目的實施,使全市農村水利灌溉設施狀況得到進一步改善,農業抗御自然災害能力進一步增強,農業綜合生產能力進一步提高,全市有效灌溉面積進一步擴大,為保證全市糧食生產連續增收,奠定堅實的物質基礎;使全市農村自來水普及率進一步提高、農民生活條件進一步改善。

          (三)氣象預測提升了農業生產應對自然災害的能力。***市是氣象災害頻發、多發及災害嚴重的地區之一。如2010年9月11日至今年2月下旬,***連續166天無有效降水,發生特大干旱,為200年一遇,有119條小型河流斷流、48座小型水庫干涸、2080眼機電井出水不足,500多萬畝冬小麥受旱。面對嚴重旱情,全市氣象部門統籌部署,精心策劃,全力以赴開展干旱氣象服務。市氣象局抽調技術骨干專門負責干旱決策服務,制作圖文并茂的抗旱服務專報15期,氣象短信息417余次,服務的針對性、實用性顯著提高。2月26-28日,全市抓住有利時機,開展了規模空前的人工增雨(雪)作業,發射火箭彈200余枚。5月9-11日天氣過程,市氣象臺預報準確,服務周全,人工增雨作業及時有力,大部分縣區旱情基本解除,取得了明顯的經濟社會效益。2011年7月中下旬到9月中旬,***市發生三次大規模降水、大范圍降水和連續陰雨天氣。全市氣象部門密切監視每次天氣過程,從短期到短時、臨近預報均較為準確,服務及時到位。汛期市氣象臺共向市委、市政府及有關部門《重要天氣預報》16期,《雨情報告》52期,《一周天氣預報》13期,氣象旬月報12期,農業氣象旬月報12期,全市通過氣象決策短信平臺各類預警信息151次415條,1503349人次免費接收到預警短信服務,經濟社會效益顯著。

          (四)積極推進農業開發項目建設。農業基礎設施條件既是現代農業的重要基礎,也是我市農業亟待加強的薄弱環節。改造中低產田,建設高標準農田,是加強農業基礎設施建設、確保國家糧食安全的重要基礎工程,是改善農民生產生活條件、推進新農村建設的重大民生工程。今年以1-10月份,我市已爭取省以上農業綜合開發無償資金1.22億元,其中土地治理項目資金首次過億元。爭取土地治理項目19個,其中存量資金項目16個,增量資金項目3個。爭取產業化經營項目27個,其中財政補助項目14個,貸款貼息項目13個。爭取到的項目和資金量都位列全省前茅。莒南玉芽茶葉專業合作社茶葉基地項目、***明富食品有限公司優質生豬屠宰加工項目、***縣魯中蔬菜保鮮配送項目、農豐食品有限公司財政貼息項目、蘭山區龍雨食品有限公司種鴨養殖基地等產業化經營項目,建設檔次高、效益好、帶動能力強,成為當地農業和農村發展的新亮點,推動現代農業發展的新龍頭。***縣***鎮項目區成功引進了萬德大地公司和深圳客商兩只“金鳳凰“,萬德大地公司投資110萬元進行部分基礎設施建設和生產資料投入,發展有機果蔬基地1200畝,深圳客商投資200余萬元,在項目區高標準建設了目前全省最大的連體櫻桃大棚,發展大棚櫻桃38畝;蒙陰縣扶持宗路果品專業合作社2000噸氣調庫建設項目與土地治理項目相結合,發展優質果品基地,項目總投資239.6萬元,其中財政扶持51.6萬元,輻射帶動發展優質果品基地2萬多畝。這些項目的實施提升了農業綜合開發的綜合效益,促進了農業現代化發展。

          六、當前發展現代農業存在問題及不足

          (一)糧食生產在高的基數上增加產量難度較大。農村生產要素流失嚴重,隨著農村勞動力大量轉移,關鍵農時缺人手、現代農業發展缺人才、新農村建設缺人力問題凸顯;加之自然災害等不確定因素,糧食生產在高的基數上實現“九連增”難度大、困難多。

          (二)農民增收的長效機制尚未建立。今年農民收入增長較快,但從增長的因素看,一是農民工工資上升,二是農產品價格上升,這些增收因素增長空間有限,加之農業生產進入高成本階段,促進農民持續較快增收難度增大。

          (三)縣區之間農業農村經濟發展不平衡。各縣區之間因區域位置、經濟發展基礎、領導重視程度等方面存在差異,造成現代農業發展、農機化、烤煙生產等存在著發展不平衡、不協調問題。

          (四)農業基礎設施薄弱、物質裝備水平不高、科技自主創新能力不強、公共服務和社會化服務滯后、組織化程度較低等問題突出。部分農田靠天吃飯的現狀還沒有得到有效解決,全市還有297萬畝是“靠天田”,有近200萬畝根本沒有抵御洪澇干旱、防災減災的能力;中型灌區灌溉渠系亟待配套維修,灌溉水跑冒滲漏現象嚴重,水資源浪費嚴重;漁業苗種繁育基礎設施比較薄弱,生產能力相對不足;畜牧業發展整體水平還不高,抵御市場風險的能力較弱。

          今年以來,我市農業農村經濟發展遇到了一些新情況、新問題。市委、市政府高度重視,各級農口部門群策群力,廣大農民群眾抓住機遇,發展經濟,我市農業農村經濟呈現良好的發展態勢。糧食生產實現“八連增”已成定局,今年小麥播種面積552萬畝,為明年糧食實現“九連增”奠定了良好的基礎;2011年農民人均純收入有望突破7500元,繼續保持兩位數增長;年底全市肉蛋奶總產將突破200萬噸大關,全年畜牧業總產值達到133億元以上;全年水產品產量將達到12.5萬噸,漁業經濟總產值28億元以上。

          七、幾點建議

          (一)大幅度增加“三農”投入。用足用活沂蒙革命老區執行中部地區政策的有利條件,完善相關制度,把增加農業農村投入的決策部署落到實處,逐步建立和完善財政支持引導、社會主動參與的多元化投入機制。

          (二)以農業農村為重點加強基礎設施建設。農業農村基礎設施落后已經成為制約全市農業農村發展的重要“瓶頸”,農村經濟基礎薄弱,依靠農民自已搞困難重重。因此,應借鑒城市和工業基礎設施建設的方式來開展農業農村基礎設施建設,要建立農業農村基礎設施建設與管護的新機制。積極探索通過農民專業合作社、農業產業化經營組織、農村集體經濟組織等開展基礎設施建設,減少政府直接面對一家一戶的交易成本,集約利用各種資源,提高農業組織化程度。

          篇4

          近年來,蘆溪縣充分發揮資源優勢,按照開發草產業、提升豬產業、優化羊產業、推進牛產業、發展特種養殖業的總體思路,以科技興牧、提高綜合效益為中心,調整優化產業結構,強化畜牧業基礎設施建設,推廣配套技術,大力發展規模養殖,建立健全社會化服務體系,創新產業化經營機制,使草畜產業呈現出了良好的發展態勢,逐步成為全縣的農業支柱產業。2015年底,全縣天然草原面積有19.6萬畝,已利用面積10萬畝;年內生豬總飼養量25.01萬頭,出欄14.25萬頭,年未存欄10.76萬頭;??傦曫B量3.47萬頭,出欄0.36萬頭,年未存欄3.11萬頭,其中奶牛0.05萬頭;羊總飼養量4.2萬頭,出欄2.34萬頭,年未存欄1.86萬頭;雞125.6萬只,出欄70.99萬只,年未存欄54.61萬只;鴨總飼養量101.78萬只,出欄57.53萬只,年未存欄44.25萬只;鵝總飼養量33.25萬只,出欄18.73萬只,存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸,蛋產量1241噸,牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業產值達9122萬元,農民人均牧業純收入達374.5元,占農民人均純收入的18.6%。

          2、畜牧業大戶養殖情況

          2015年涌現出總飼養量在50頭以上的山羊養殖大戶60戶,總飼養量在10頭以上的肉牛養殖大戶10戶,總飼養量在5頭以上的奶牛養殖大戶8戶,總飼養量在60只以上的養雞大戶20戶,總飼養量在60只以上的養鴨大戶280戶,總飼養量在60只以上的養鵝大戶80戶。

          3、畜牧業加工情況

          目前我縣的畜牧業收入以直接出售為主,僅有畜牧業加工企業5家,2015年完成畜牧業加工產值僅3000萬元左右,且大多以加工豬肉為主,加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。

          二、草食畜禽發展的有利條件

          綜合分析,蘆溪縣大力發展草畜產業,具有良好地基礎條件和市場潛力,主要表現在:

          (一)飼草資源充足。全縣現有可利用草場面積10萬畝,人工牧草1.2萬畝,年產農作物秸稈30萬噸。據測算,僅上述資源得到充分利用后,載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算,在現有基礎上可凈增50萬個羊單位??紤]到現今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素,全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

          (二)發展條件較好。多年來,經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索,創出了公司加農戶加基地的經營模式,龍頭企業蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司,發展勢頭強勁,全縣規模養殖、種草大戶不斷增多,占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、五良綜合配套利用等技術正在穩步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高,科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平,這些都為我縣草畜產業的發展奠定了良好的基礎。

          (三)比較效益明顯。從近幾年的情況來看,種植業除設施農業外,水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降,挖潛空間十分有限。而草畜產業卻是一個朝陽產業,邊際產出效益仍有很大的發展潛力,是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業和增加農民收入的重要來源。據調查測算,2015年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業計算,則收益更高,如某農戶2015年占地1畝,新修暖棚牛舍8間,飼養肉牛20頭,養羊100多只,年純收入近2萬元,遠遠高于設施種植業的產出效益。

          (四)市場前景廣闊。加入WTO,蘆溪縣在全球性的經濟大分工中,具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的,應當首推草畜產業。畜產品價格方面,蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優勢更為明顯,其中羊肉價格比國際市場低50%左右,牛肉價格低80%左右;從國內市場看,草產品需求量年達1000萬噸,而且每年以10%的速度遞增,而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面,從近年來市場情況分析,價格波動最大的是豬肉,牛羊肉相對穩定,國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤),國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看,蘆溪縣靠近廣州、福州等發達城市,只要有所作為,就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

          三、草畜產業發展中存在的主要問題

          (一)群眾的產業觀念不強。相當一部分農民仍存在養牛為種田、養豬為過年、養雞換油鹽的小農觀念,對草畜產業發展前景及潛力認識不夠,只把它作為家庭副業對待,舍不得投入,使草畜產業難以實現區域化、專業化生產,影響了草畜產業的規模效益。

          (二)產業化層次低。結構單一,發展不平衡,龍頭企業帶動能力弱,產業鏈條短,開發規模有限,形不成基地優勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。

          (三)科技信息服務滯后??h、鄉、村三級科技服務網絡作用發揮不夠,畜牧科技人員短缺,依靠科技進步提高草畜產業生產能力的潛力還沒有充分發揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上,單項的、局部的多,常規的、一般性的多,高新的、具有重大開發意義的、系列配套的技術和科研成果少,從而影響了草畜產業科技含量和經濟效益的提高。

          (四)開發資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低,部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉鎮財政困難,一味等待省、市、縣財政投資,對草畜產業的發展投資注血不足 。

          四、推動草畜產業快速健康發展的幾點建議

          (一)進一步解放思想,更新觀念,強化主導意識。要積極應對加入WTO帶來的新挑戰,搶抓機遇,把草畜產業作為我縣農村經濟發展的第一主導產業,在縣域經濟發展的指導思想中予以體現和加強,在產業結構調整中予以重視,切實增強全縣上下加快發展草畜產業的緊迫感和責任感。

          (二)堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發展畜牧業的基礎,做到以草定畜,協調發展。在草業開發上要致力于實現立草為業,做到種草與草產品加工銷售和發展草食畜相結合,走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施,適當壓縮水稻面積,加大飼草種植面積,建立糧經飼三元種植結構,實現人均1畝飼草的目標。畜禽養殖以短期育肥為主,使有限的飼草資源得到充分的利用。

          (三)強化龍頭企業的建設與管理。按照大規模、大帶動;新技術、新產品、新機制;多種成份、多種經濟組織并存的要求,集中人力、物力、財力,高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業的建設,使之形成經營機制新、技術水平高、規模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時,要把發展草畜產業與實施名牌戰略結合起來,充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用,堅持建一個企業,創一個品牌,搞一個氏族,開發一個系列,實行由粗到精,由主產品到副產品,從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。

          (四)充分依靠科技進步,建立健全社會化服務體系。實施科技興草、科技興牧戰略,加強新型實用技術培訓和推廣,加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術,優良品種引進、改良技術,草畜產品精深加工技術等,重點推廣五良(良舍、良種、良法、良料、良醫)綜合配套技術;推行政府行為+科技人員的技術推廣新機制,健全科技推廣和疫病防治機構,穩定畜牧科技隊伍,用政策調動科技人員的積極性,為他們搞好科技推廣創造有利條件;加強各級服務組織和重點服務設施的建設,在政府統一協調下,將龍頭企業和各有關部門及鄉(鎮)、村基層服務組織結合起來,大力推行鄉(鎮)站+農戶、公司+農戶、協會+農戶、技術服務部門+農戶的服務形式,建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。

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