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篇1
富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統籌安排項目資金
統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項目建設
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.
三是項目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發基本情況
雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進情況
按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.
一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.
三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標和工作重點
(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.
1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.
一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.
二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.
篇2
一、建立和完善特困職工動態管理制度，為開展扶貧幫困工作提供可靠的依據
為了把送溫暖工作做細、做深、做實，市總工會去年從7月份就開始對特困職工家庭情況進行深入細致的摸底調查，認真對照標準，嚴格把關，為市區1200多戶特困職工發放了《特困職工證》。建立健全特困職工檔案是對特困職工實行動態管理，有針對性地實施救助的一項基礎性工作。為此我們精心設計并建立了全省首家特困職工信息數據庫，對每戶特困職工家庭切實做到“九知”：即知家庭住址、知生活狀況、知貧困原因、知患病用藥情況、知進低保情況、知子女就學情況、知子女就業需求、知住房情況、知救助措施等，為全市各級黨政及企事業單位進一步做好扶貧幫困工作提供了詳實的基礎資料。
二、堅持不懈地做好重大節日的送溫暖活動，機制效應初步顯現
據統計，今年元旦、春節期間全市各級共籌集了送溫暖慰問金742.55萬元，慰問困難企業682個，慰問困難職工2.3萬多戶，幫扶462名特困職工實現了脫困。省委省政府、省總工會、市委市政府、市總工會在兩節期間分別走訪慰問了近40戶特困職工、特困勞模、困難企業工會主席家庭，把黨和政府的溫暖、關懷送到了他們的心坎上。據了解，全市共有2105名各級黨政領導干部和1007名工會干部走訪慰問了困難職工、困難勞模家庭，在社會上引起了強烈的反響，為推動全市送溫暖工作的開展起到了較好的示范促進作用。
兩節期間，我們在全市大力開展了“奉獻一片情、溫暖職工心”為主題的送溫暖活動，重點抓好了以下幾項工作：一是繼續落實完善機關黨員干部結對幫扶制度。市總工會積極協助配合市委組織部、市級機關工委進一步發動機關黨員干部繼續對700戶特困職工實施結對幫扶。同時，積極爭取了市財政的支持，撥專款30萬元對市區其余500多戶特困職工實施救助，保證了市區特困職工的救助金額每戶不低于1000元。二是各級工會組織積極主動向黨委和政府（行政）全面匯報困難職工情況，爭取了本系統、本單位黨政領導的大力支持，加大送溫暖的工作力度，多渠道、多形式的籌措送溫暖資金，于1月20日前對本單位的困難職工家庭進行一次全面地走訪慰問，為困難職工救急、救難、送溫暖，確保他們不因生活困難發生意外。由于全市各級工會組織精心安排，措施扎實，真正保證了所有特困職工家庭達到“三有一確保”，即有飯吃、有衣穿、有房住，確保他們度過一個溫馨、祥和、喜慶的春節。市委組織部、市級機關工委和市總工會對今年春節期間送溫暖活動的開展情況進行了跟蹤了解，促進了各項幫扶措施全部落實到位。三是開通了市、縣“送溫暖幫扶熱線”電話。節日期間市、縣保證了熱線電話的暢通，隨時接受困難職工來電來訪，及時幫助協調、解決有關困難，針對性地開展工作。四是加大了對困難職工扶貧幫困送溫暖活動的宣傳報道力度。各級工會充分運用工會宣傳陣地，宣傳黨和政府及工會組織對生活困難職工的關心，宣傳再就業的優惠政策，宣傳困難職工立業創業的先進典型以及送溫暖活動中涌現的好人好事。市總工會配合節日送溫暖活動，通過工會簡報及時刊發了三期送溫暖活動，大力宣傳送溫暖典型事例及特色活動，掀起送溫暖活動的宣傳，營造了良好的輿論氛圍。
三、構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺,保障特困職工基本生活
構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺，努力將送溫暖活動引向經常化、制度化、社會化，是讓特困職工得到普遍救助的積極方式，也是送溫暖活動取得實效的前提，我市總工會始終把構筑綜合幫扶和長效管理工作平臺作為一項緊迫而又十分重要的任務來抓。去年我們主動爭取勞動、教育、房管、衛生、工商、稅務等相關部門的大力支持，分別出臺了《關于切實做好城市低保家庭和農村特困家庭子女助學工作的通知》、《關于對特困職工實施醫療救助的通知》，對全市所有特困職工家庭給予了相關的政策減免，并配合房管部門幫助了50戶特困職工住進了廉租房，使特困職工在多方面得到了救助。市心連心基金會開展了第九次扶貧幫困助學活動，與康緣藥業、鷹游公司聯合扶持了53名特困職工子女，幫助他們順利跨入大學校門，完成學業，緩解了特困職工家庭的實際困難。積極爭取民政部門支持，將174戶特困職工納入“城市低保”范圍，促進了送溫暖工程與社會保障制度的有機結合。去年，市政府在財力十分緊張的情況下，仍撥付專款對特困職工實施救助。 所有這些都有效地緩解了困難職工的生活困難，保證了扶貧幫困工作的順利開展。
四、加強幫扶助困機構建設，積極發揮困難職工援助中心作用
困難職工援助中心是總工會對困難職工實施集中幫扶的專門機構。為全面構筑扶貧濟困網絡，擴大幫扶的覆蓋面，市總工會積極聯系協調各縣分別成立了困難職工援助中心。援助中心的成立，為困難職工群體提供了更為方便、更為快捷的“一站式”服務，更好地發揮了工會組織的自身優勢，履行維護職能，急職工之所急，幫職工之所需，解職工之所難，落實好對困難職工的幫扶責任，讓職工滿意，讓政府放心。從此，我市困難職工遇上煩心事，有了解決的地方。
五、圍繞改革發展大局，積極協助政府做好再就業工作
篇3
2019年12月3日對扶貧動態監控系統資金指標進行分配，和支出錄入。
2019年12月6日在財政四樓會議室，全職工參加財政扶貧資金動態監控工作視頻會。統計19個扶貧專項報表報。
2019年12月10日統計28件民生實事12月份預算執行情況報表，要求部門一定要和州級主管部門核實數據，數據必須一致，報表要部門領導簽字并加蓋公章分管股室審核后交到預算股匯總。
2019年11-13日與專項部門核對19個專項和涉農整合資金報表，統計支出數，核實各部門是否達到支出進度。
019年12月14日，清理2019年涉農整合資金和19個專項扶貧資金結轉結余。
2019年12月16日，統計支出進度臺賬。
2019年12月19日，為2019年決算做前期準備工作，組織全職工學習脫貧攻堅及鄉村振興相關政策。
2019年12月22日在縣委五樓會議室，召開了縣2019年脫貧會議。
2019年12月23日清理歸口單位2017年結余資金。
2019年12月25日填報2018-2019年財政應返還額度資金統計表。
2019年12月26日在財政四樓會議室召開了脫貧攻堅會議，由我總會計師侯波主持。
二、下一步開展的工作
篇4
二是調查摸排，確保扶貧工作對象精準，村上2013年新一輪扶貧開發調查的過程中，已做了大量細致的調查工作，在此基礎上，我局多次派出工作人員協助駐村干部，深入XX村對一百戶貧困戶家里進行調查核實，最終識別出XX村共有85戶貧困戶符合精準幫扶，并對第一批貧困戶進行了物質慰問和技術幫扶，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規劃，確保扶貧項目精準，在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《XX村精準扶貧實施方案》，確定了以藥材種植為龍頭，XX村發展土雞養殖，養殖業：牛、羊、豬，并對未來三年全村的基礎設施，發展社會事業，居住環境，人力資源等方面的項目進行科學合理的規劃，目規劃文本已完成并上報。
四是干部包抓、確保示范帶動精準，按照科級領導幫扶兩戶，一般干部幫扶一戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由執法局、鎮、村干部工包共同寶抓精準扶貧示范戶、協助貧困戶選準項目，提供啟動資金，提供技術、發展產業，協調有關部門及友好單位進行救助和捐助充分調動群眾發展產業的積極性，力爭通過一對一幫扶，使貧困戶能夠順利脫貧。
二、當前項目完成情況
2014年計劃在XX村實施4個項目，目前已全部啟動實施完成，其中協調有關部門用于XX村村委會辦公場所設施改善和貧困戶養殖業啟動資金2萬元，友好單位捐助5千元也已到位，其他用于養殖的啟動資金也正在積極謀劃中。
三、下步打算
篇5
一、加強領導，提高扶貧工作的認識
結合工作實際，縣總工會成立了以主席為組長，分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組，負責日常工作的組織、協調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃，并安排專人負責日常聯絡，制定實施方案、責任落實到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下，深入村組農戶調查了解村情民意，與鎮黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社，慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作，縣總工會多次深入村社，了解村情民意，同時加強與其他幫聯單位的溝通聯系，制定工作計劃、方案，將惠農、利民政策宣傳到戶，為文家咀村的發展做實事。
（一）堅持進村入戶，了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式，與鎮村干部、駐村工作隊員開展深入交流，對村社道路、危舊房改造、養殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解，掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底，詢問他們在生產、生活方面的實際困難，理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研，通過開展幫扶活動，進一步密切了黨群、干群關系， 確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。
（二）結合實際，開展幫扶。一是對幫扶聯系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查，積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定；二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品；三是春節期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品；四是春耕期間籌集資金0.2萬元，為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料；五是“六·一”期間深入文家咀小學，開展了留守兒童關愛活動，為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶，查看災情，配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動；七是全縣誓師動員大會后，縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村，進一步核實貧困戶的產業、收入、勞務等情況，并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施；八是與其他幫扶單位聯合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里；對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎實開展精準摸底，幫助制定一戶一策。縣總工會干部利用一周時間，對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案，按照“謀細、求實、做精”的工作要求，通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數據，逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業增收愿望等情況，制定完善“一戶一策”臺賬，精確列出幫扶計劃及措施，進一步找準了幫扶脈搏，幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
篇6
二、認真開展扶貧村的抗旱救災工作
按照省市縣抗旱救災總體部署，我局迅速成立了抗旱救災應急領導小組，并啟動了《糧食抗旱救災應急預案》。由局領導帶隊奔赴掛鉤扶貧點大興鎮馬坡村，了解旱情、與村民共謀抗旱之策。一是利用現有的水源，進行調水、補水，盡最大努力為所在區域補水。二是挖潛新水源，開挖輸水渠道和鋪設防滲等措施，利用有限水源最大限度地為旱區補水；對田間老化失修的抗旱溝渠進行維修，發揮其應有作用。三是突出重點，全力保苗，力爭把災害損失降到最低。四是積極加強森林防火的宣傳工作，堅持護林人員天天巡山。五是積極開展救助活動，妥善安置農民生產生活，確保農民災后生活穩定。目前隨著雨季的來臨，馬坡村旱情得到了緩解，洋玉、花椒苗已重新補種成活。
三、積極開展“送溫暖、獻愛心”活動
抗旱期間，糧食局積極響應縣委政府的號召，認真開展“獻愛心，送溫暖”活動，共同組織職工捐款2750元，為所包扶的貧困農戶送去糧油等生活物資，單位籌集資金760元，還買了羽毛球、乒乓球等體育用品，以豐富學校孩子們的課余生活，少年兒童充分體會到了黨和政府的關心和關愛。并送給村委會沙發9個，6幅窗簾，桌椅登子3套，茶幾2張，以改善村委會的工作環境。
篇7
一、總體進展情況
在具體整改工作中，我們切實扛起整改責任，構建起組織體系和責任體系，突出把把問題擺進去、把責任擺進去，保證整改工作問題查擺到戶，責任整改到人，保證從嚴從實抓好整改工作。
（一）黃花山鎮對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，認領了4項9方面24個具體問題，制定了78條整改措施。
其中：
3月底計劃完成30條，已完成30條；
4月15日計劃完成3條，已完成3條；
6月底計劃完成3條，已完成3條；
立行立改并長期堅持42條，已完成39條。
截至日前，已合計完成整改措施75條，整改措施完成率為96%。
（二）重點整改措施完成情況
我們堅持“有什么問題，就整改什么問題”、“什么問題突出，就重點整改什么問題”。結合我鎮實際，重點落實整改了以下問題和措施。
一是注重學習上的“補課”。
二是注重產業發展可持續。
三是注重“六清零四達標”。
四是注重激發增強貧困戶內生動力。
五是注重與鄉村振興統籌推進。
六是注重抓實作風建設。
七是注重加強工作監督。
八是注重建立精細化臺賬。
尤其是對社區集體經濟清零、完善緊密貧困戶與合作社利益聯結機制、激發貧困戶內生動力、進一步加強社區支部建設和進一步嚴格工作紀律等方面，抓好重點整改、重點推進、重點解決。絕不能出現“會議整改”、“文件整改”、虛假整改等形式主義問題，實現高質量整改。
二、駐社區工作隊及幫扶責任人履職情況
篇8
理思路 精心繪藍圖
2011年12月6日，省公安廳工作組胡曼一行，帶著組織的重托，告別妻兒，從省城南昌來到大港村這片貧瘠的土地上，面對該村眾多群眾滿懷希冀的目光，胡曼帶領扶貧工作組對扶貧點多次進行實地調研，堅持深入基層一線，一方面實地考察大港村村容村貌、農業基礎設施等情況；另一方面與村民進行座談，了解群眾意愿。在找出了大港村貧困的主要原因后，扶貧工作組與鄉黨委、政府，村委會共同研究制定出臺了《大港村發展三年規劃》，完善了村黨支部建設等有關制度，確定了“四個發展”總體目標。在全村黨員及村民組長會議上，提出了“扶勤不扶懶，扶干不扶看”的工作口號，幫助干群換腦子、理路子、出點子，從而激發干群脫貧致富的信心。
“過去我們村沒少來扶貧組、包村隊，但走馬觀花的多，干實事的少。正因此，今年工作組同志剛進村就跟著‘沾了光’！大家對工作組并沒有抱太多期望。”鄒火幫告訴筆者。有村民甚至當著工作組的面不客氣地說：“你們明天就回去吧，想幫扶的話直接給錢就行！”工作組想召集村民代表開個座談會，得到的回應則是“就知道開會做樣子，有那時間還不如摸兩把麻將呢！”
“只要真心為民，沒人理睬的冰凍期很快就會過去！”堅守著這樣的信念，省公安廳駐村工作組組長胡旻帶著組員方亮在駐村后的一段時間里，挨家逐戶征求意見。他們誠懇地表示“家里有啥需要幫忙的，您盡管說話！”在入戶走訪時，了解到有一戶一家三口全是癡呆，生活十分困難，房屋破爛不堪，隨時有屋倒傷人的可能，當即拿出一千元作為生活補助，并與村干部商量和民政部門聯系，爭取到了一個危房改造指標。通過一件件看得見、摸得著的實事，讓村民感受到了工作組的真誠，打心眼里對工作組充滿敬意。
辦實事 情系百姓心
在胡曼的床頭放著一本筆記本，記錄著他們在大港村扶貧的點點滴滴：
3月23日，到農戶家調查走訪……
4月27日，向縣農業局了解大港村的土壤和氣候條件。
5月8日，專門請鄉水管站對人畜飲水工程進行實地勘察測量……
6月25日，積極與省發改委等單位聯系，到省委村建辦、省扶貧和移民辦、省財政廳、省教育廳、省電力公司、省林業廳、省民政廳等單位匯報扶貧工作，爭取資金支持。省、市、縣三級組織村建部門在聽取扶貧點情況匯報后，表示將給予50萬元的經費支持，用于大港村村級組織建設。
7月27日，爭取到總金額約50萬元的村級農網改造項目一個，預計2013年春季實施。從省教育廳爭取到特校教育約50萬元的裝備項目一個，現已上報國家教育部審批。
……
在實際工作中，扶貧組把籌集落實扶貧資金和項目擺在扶貧工作的重要位置，把群眾得實惠作為扶貧工作的出發點和落腳點。為推動項目盡快啟動，扶貧工作組先后多次向廳領導和有關部門領導匯報工作請求支持，還先后到省委村建辦、省扶貧和移民辦、省財政廳、省教育廳、省電力公司、省林業廳、省民政廳等單位匯報扶貧工作，爭取支持，到目前為止，己到位落實幫扶資金109萬元。
省公安廳自從落實包扶工作以來，廳黨委非常重視包村扶貧工作，專門成立了由副處級領導任組長的工作組，長期負責包扶工作。省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴多次主持召開廳黨委會議聽取包扶工作匯報，研究部署扶貧工作。廳領導黨委委員，政治部主任辜水保先后二次到該村指導工作。扶貧工作組結合公安機關“三訪三評”工作，多次對扶貧點開展送愛心、送溫暖活動。去年春節前夕，省公安廳黨委委員、副廳長曹根水一行，專程到大港村進行走訪慰問，看望困難群眾。去年8月8日臺風海葵入侵江西省，大港村遭遇了80年一遇的暴雨襲擊。扶貧工作組一面組織動員群眾開展生產自救，做好受災情況統計工作，另一方面及時將有關災情向廳領導和省扶貧和移民辦、省民政廳等有關部門進行匯報，積極爭取幫助和支持，千方百計為廣大村民減輕經濟損失和生活壓力。在大港村騰飛小學，向在校師生宣講了網絡安全和道路交通安全知識，工作組還多次來到大港村看望困難群眾和服刑人員江國明家屬，并帶去慰問金和慰問品，江國明全家很受感動。江國明表示，一定好好改造，重新做人。工作組還確定了5戶長期結對幫扶群眾，多次到涂雙蓮、鄒甜甜等特殊群體家中走訪慰問，給他們送去黨和政府的溫暖。通過實施“法制治村，道德興村，文化強村”的策略，使全村的法制建設、文化建設、公民道德建設達到了一個新層次。
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駐村期間，我圍繞“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅政策方針，初步掌握實施鄉村振興發展策略，主動參與政策理論學習，不斷收集村民的好思想、好方法、好經驗，進一步健全了知識體系，豐富了知識結構，理清了工作思路，增強履職能力，為做好村級工作奠定了良好的基礎。駐村期間，村里全“”制度、“不忘初心、牢記使命”主題教育等得到規范落實;村黨建工作資料得到完善，并已按照要求分類歸擋;黨員群眾生活得到豐富。
二、精準扶貧，助力脫貧攻堅
精準扶貧是一項惠民生得民心的重要舉措。駐村期間，我走訪了全部貧團戶，了解他們具體的生話困難，并為貧苦戶解決實際困難：
1、為貧團戶添置了價值6000余元的碗柜、衣柜，切實改善了貧困戶的人居環境；
2、幫扶單位（龍山縣人民醫院）為解決沙湖村村民“看病難、看病貴”的問題，制定了全民免費醫療政策，切實減輕了村民就醫難的問題。
3、為了幫助貧困戶增收脫貧，幫扶單位在沙湖村消費扶貧農產品共計4萬8千余元，解決了貧困戶農產品滯銷問題。
在多方的努力和幫助下，沙湖村逐步完成了“兩不愁、三保障”工作，截至目前，我村已全部脫貧。
三、民本思維，做好事辦實事
牢記全心全意為人民服務的宗旨，立志做好村民的服務員。我始終樹立思想上服務村民，在感情上貼近村民，在工作上依靠村民的意識。為沙湖村村部安裝了冰箱、電熱水器、全自動洗衣機等生活設施價值8000余元;為了保障村民的安全出行，在村級道路安裝了減速帶、廣角鏡等道路安全設施。
四、存在的問題和下一步工作打算
沙湖村駐村和幫扶工作雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多的不足:
1、是與扶貧部門聯系較少,交流少,工作思路有待創新,幫扶能力有待提高;
2、是幫扶結對效果扶進展緩慢;
3、是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提沙湖村富民產業發展。
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二是突出龍頭帶動，努力實現“一戶一業”。精心選擇有誠信、有實力、有擔當的新型農村經濟組織參與精準扶貧，按照資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產業項目走、產業項目跟著市場走的“四跟四走”思路，建立“公司（合作社）+基地+貧困戶”合作模式，引導龍頭企業、專業合作社、農業大戶帶領農戶創品牌、闖市場、增效益，努力使貧困戶家家有產業、戶戶能增收。
張坊鎮富溪村通過能人牽頭，投入30余萬元，聯合60戶貧困戶成立富春種養殖專業合作社和溪之谷農業發展有限公司，著力建設100畝特色蔬菜N植基地、15畝蜜蜂生態養殖基地、30畝泉水魚生態養殖基地，并注冊了“富溪灣”、“黃龍洞”等農產品品牌，年產值達40萬元，其中貧困戶年均增收1.2萬元以上。
三是突出就業幫扶，努力實現“一人一策”。把扶持貧困戶實現就業、增加收入作為重中之重，發動廣大幫扶干部一戶一戶摸情況、一個一個想辦法，做到基本情況清、就業需求清、培訓意愿清、服務措施清，有針對性地開展信息提供、就業推薦、技能培訓、創業服務、金融扶持等工作，引導貧困人口實現就地就近就業。2016年瀏陽分區域舉行5場貧困勞動力專場招聘會，組織200余家（次）企業參與，幫助1500余人實現就業，其中貧困勞動力736人。同時，注重整合資源，因人施策，大力開展實用技術培訓，努力使每個貧困勞動力掌握至少1門農業技術和職業技能。
小河鄉烏石村建檔立卡貧困戶張建南，通過“點對點”培訓掌握了臺灣泥鰍養殖技術，并申請到扶貧小額貸款5萬元，開墾池塘3.4畝，養殖泥鰍幼苗60萬尾，可實現年產值14萬元。
著力保基本、兜底線提升群眾獲得感
一是推進“教育雨露工程”，確保學有所教。“扶貧先扶智”、“治貧先治愚”。瀏陽市將教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的關鍵措施，以大力實施“教育雨露工程”為抓手，近兩年改造薄弱學校99所，建設教師周轉房525套，全力改善貧困地區辦學條件；實施邊遠鄉村學校“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通” “三通工程”，促進優質教育資源共享；在全省率先實施建檔立卡貧困家庭學生普通高中學雜費全免政策，并按照小學生500元/期、中學生625元/期的標準，對所有建檔立卡貧困中、小學生實施生活補貼全覆蓋。
二是推進“醫療普惠工程”，確保病有所醫。醫療救助工作是精準扶貧工作的重要組成部分，是解決“因病致貧、因病返貧”家庭實現精準脫貧的重要措施。瀏陽堅持在健全貧困村全民醫療保險體系、強化貧困殘疾人特惠醫療救助、完善貧困村醫療衛生服務體系等方面出實招、下實功，努力讓貧困群眾生病得到及時醫治、心靈感到溫暖。現在，全市貧困戶醫保個人繳費全部由市財政全額代繳，貧困戶基本醫療參保率達100%；低保困難群眾大病保險起付標準降低50%；2016年全市派出義診醫療隊醫務人員1420人次，診治貧困村群眾31976人次。
三是推進“幸福安居工程”，確保住有所居。堅持把易地扶貧搬遷和危房改造作為實施精準扶貧、精準脫貧重要抓手，以精準識別為突破口，組織干部進村入戶，全面走訪核實，精準認定危改對象和搬遷對象，據實填寫建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷申報表，并對申報對象的家庭實況和居住環境留影存檔。到2016年底，所有建檔立卡貧困戶危房戶和搬遷戶都已經搬進新居，實現“安居夢”。
著力建機制、強責任務求幫扶長效化
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塔棚村駐村工作隊開展駐村幫扶工作以來，一是嚴格組織紀律。認真領會相關文件精神，自覺服從鎮黨委、政府的工作安排，認清自身職責，迅速轉變角色，虛心向老黨員、村干部學習，主動與村干部和群眾搞好團結。二是嚴格工作紀律。堅持“三在村”原則，嚴格實行駐村日簽到、工作紀實、請銷假等制度。三是嚴格群眾紀律。堅持依靠群眾、服務群眾的原則，密切聯系群眾，找出開展工作的重點與難點，并通過各種渠道尋找最好的應對措施，全心投入到脫貧攻堅工作中。
二、主要開展的工作：
（一）深入調查，摸清吃透村情民意
駐村后，為及時掌握第一手資料，摸清塔棚村的基本情況、吃透村情民意，工作隊走門串戶，對在家黨員、農戶逐一進行走訪座談，通過入戶走訪、聊天座談、電話溝通等形式，訪遍在村居住農戶140戶，全村104戶貧困戶。
（二）大力宣傳，精準識別貧困戶
一是大力宣傳。通過召開村組會議，張貼、入戶宣傳貧困戶評選標準，達到家喻戶曉，人人皆知。二是貧困對象動態管理。對全村貧困對象進行動態管理工作，對填寫貧困戶申請書的家庭組織脫貧攻堅責任組入戶查看，嚴格按照貧困戶識別、退出程序開展評議工作，駐村工作隊、第一書記、駐村干部全程監督評選過程。2018新納入貧困戶2戶3人，2018年脫貧4戶14人。
（三）到人到戶精準施策
一是產業扶持促增收。2018年栽植花椒500畝，合計36萬元，覆蓋農戶727戶，貧困戶75戶。2018年到戶產業扶持貧困戶24戶89人，共計26700元。發放小額扶貧貸款104萬元，幫助21戶貧困戶發展增收產業。二是切實保障住房安全。2018年實施C級危房改造戶一戶、D級危房改造兩戶。新申報D級危房改造2戶。實施一般農戶土坯房改造2戶、農房修繕加固104戶。三是教育資助“不差人”。 2018年貧困戶教育資助41戶68人，資助金額29萬元。教育資助無遺漏、無缺項、無漏人。四是全面落實醫療救助。為貧困戶全覆蓋落實農村合作醫療資助參保。2018年資助345人次，資助金額63.28萬元。此外，目前全村20名貧困戶每月享受100-500元的居家康復政策。
（四）精神文明建設不松懈
堅持扶貧與扶志兩手抓，激發群眾內生動力。開展典型評選。圍繞“理念”，評選八好之星34名。為91名貧困戶頒發同奔小康榮譽證書，營造脫貧光榮的良好氛圍。開展環境衛生整治。落實3個公益崗位清掃公共區域、道路衛生，組織開展“大掃除周”活動，開展“清潔家庭”“最清潔家庭”評選12戶，引導群眾養成良好衛生習慣，村里房邊、田邊、路邊、溝邊、河邊、塘邊“六邊”干凈整潔，房屋“里面、外面”清爽干凈。舉辦云陽縣精準脫貧文藝演出暨“三送”走進塔棚村活動。
（五）積極對接各方資源支援塔棚村建設。
積極聯系幫扶單位，實施關愛青少年項目，為塔棚村5個貧困戶子女發放26000元教育資金；實施產業扶貧項目，向上爭取產業扶貧資金5萬元，通過股權化改革方式發展羊肚菌產業；
（六）及時督促幫扶責任人開展結對幫扶工作
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二、主要做法及成效
(一）加強領導，落實責任。抓緊抓實，把扶貧工作擺在重要議事日程，扎實開展好了各項工作。一是成立了以副局長馮勇同志為組長的扶貧工作組，具體負責扶貧村的扶貧事宜，做到分工明確、責任落實；二是在實地調研的基礎上，對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底；三是積極落實后進扶貧工作責任，我局主要領導多次帶領相關人員到扶貧村了解情況、開展調研、聽取村兩委工作匯報，并與當地黨委、政府開展交流座談，針對該村的情況，及時研究和解決存在的困難和問題；扶貧工作組成人員多次深入田間地頭，就加強村級基礎設施、生產生活環境、農業產業發展等建設，立足村情，詳細詢問，摸清根源，獻言獻策。
（二）深入調研，理清思路。村由10個自然社組成，受自然地理條件制約，全村經濟發展緩慢。為切實做好幫扶，改變該村貧困落后的面貌，工作組進駐該村后，立即投入工作，廣泛深入村民，認真傾聽民聲，全面開展扶貧工作。活動月期間，共召開了座談會議22次、走村入戶訪問村民200多戶、與村黨員干部和村民深入談心，摸清了村情、民情和基層組織建設情況，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
（三）盡心服務，幫扶解困。結合該村實際，駐村工作組積極創造條件，努力為村民辦好事實事。一是積極開展職業技能培訓。發放惠農政策宣傳手冊500余份，技術資料500余份，帶電影隊下鄉，組織當地群眾觀看宣傳片、農村安全交通用電等生產宣傳片1次，幫助村民解決在生豬養殖、紅心獼猴桃種植等農業生產方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問。籌集資金8000余元，顆粒復混肥15噸，對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近一年的精準扶貧幫扶，村的基礎設施不斷夯實，人居條件不斷改善，村民的經濟收入逐步增加，生產生活條件明顯提高。
三、存在的問題
（一）當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式，由于我局職能、管轄范圍等因素導致的局限性，使得扶貧村發展規劃缺乏科學性，發展缺乏實效性，單位資金能力有限，去年撥付扶貧的十幾萬元遠不能滿足扶貧村的發展需求，而且易造成資金浪費，不利于可持續發展。
（二）村集體經濟發展乏力。村內科學管理、人才、資源匱乏，導致村集體經濟發展乏力，農作物種植單一，土地產出較低，農業增收產業項目少。村地處偏遠高山，土地十分貧脊，種植業和養殖業基本是傳統品種和模式，平均每畝地凈產值僅有300到400元，村組織缺乏能力組織村民合力發展，大量勞動力外流，經濟發展心有余而力不足。
（三）村民發展意愿不強。貧困村居民普遍文化素質較低，思想封閉保守，大部分百姓不滿足貧困現狀，靠外出打工增收，其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統思想，依靠僅有的土地和國家的扶持政策生活，新型農業技術推廣難度大。
（四）基礎設施落后，村民生活水平低。交通、教育、醫療等與生活息息相關的基礎設施建設嚴重滯后，村道路公路4.8公里，修造于2006年，屬原始泥碎路面，至今尚未硬化，另有村民集資修通社道路約14公里，下雨天村民無法出村，直接導致了人口外流和招商引資難，村內大多老弱病殘，其中因病致貧的有36戶，長期患重大疾病而喪失勞動能力和致殘共計80多人，村辦小學三個年級學生才14人，老師僅2人，孩子無法得到良好的教育，進而形成惡性循環。
四、扶貧工作的思路與建議
（一）轉變思路，改變發展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式，以鄉鎮為單位，成立扶貧互助合作機構，整合各扶貧單位的資源與優勢，聯合鄉鎮政府以及所轄鄉鎮富裕村，緊密結合縣委書記同志所提出“一村一品”發展規劃，聯系全縣產業發展規劃，組織專家充分考察論證，認真制定本鄉鎮的發展方向，走規模化經營的道路，共同發展，以此帶動貧困村發展。
（二）充分利用整合資源，扶持傳統優勢產業，促進村集體經濟的高速發展。因為村一直以來都是發展傳統糧食種植等產業，少部分散戶養殖牲畜，沒有形成規模。再加上全村本來共有勞動力1800余人，外出務工的勞動力就達1700余人，造成不少耕地荒蕪。因此，結合當前農田水利建設，充分發揮我縣農業“特”的優勢，特別是核桃、花椒、中藥材、優質水果等特色，充分調動全村的人力資源，千方百計招商引資，建立農業專業合作社，為農民提供充足的發展資金。充分研究利用各種物質條件、先進的科學技術、產業體系和經營形式，建設特色農業產業鏈條，提高附加值、增強競爭力。形成“一村一品”的專業村，讓農民分享加工環節和流通環節的利潤，提高農業比較效益，使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。
