引論：我們?yōu)槟砹?3篇社區(qū)公務(wù)員工作匯報(bào)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
組建巡防隊(duì)伍 夯實(shí)防范基礎(chǔ)
××社區(qū)共有居民近兩千四百戶、萬(wàn)余人， 30棟居民樓、平房、臨建房，占地面積200余畝。20_>:請(qǐng)記住我站域名/<_年4月，分局機(jī)構(gòu)改革，我從××派出所教導(dǎo)員的崗位上退下來(lái)，到××社區(qū)當(dāng)了一名社區(qū)民警。在××派出所的管轄區(qū)內(nèi)，××社區(qū)的地位舉足輕重。因?yàn)檫@個(gè)社區(qū)的刑事案件發(fā)案幾乎要占到整個(gè)派出所轄區(qū)的80%左右，這也意味著做××社區(qū)的社區(qū)民警責(zé)任重大。
20__年的一天，居民張某對(duì)我說(shuō)，“我剛買了一輛汽車，還沒(méi)開兩天呢就被盜了。聽我的一位鄰居說(shuō)，大白天他家的防盜門就被撬開了。而另一家鄰居在夜里也鉆進(jìn)了小偷。你說(shuō)，我還敢在這兒住嗎?”聽了這些話，我的臉上直感到發(fā)燙，心里也特別難受，一連好幾個(gè)晚上我都睡不好覺(jué)。作為社區(qū)民警，自己管片兒內(nèi)的居民連基本的安全感都沒(méi)有，我這警察還能叫人民警察嗎?還配穿這身警服嗎?從此以后，我就暗暗下了決心：一定要把××社區(qū)的治安防范搞成一流水平，讓居住在這里的群眾安居樂(lè)業(yè)。
我感覺(jué)到了自己肩上擔(dān)子的分量，同時(shí)我也深知，要想搞好治安防范工作，沒(méi)有群防群治力量的參與是不行的。因此，組建社區(qū)巡防隊(duì)伍、夯實(shí)防范基礎(chǔ)就成為首要任務(wù)。但是，人從哪兒來(lái)?經(jīng)費(fèi)從哪兒來(lái)?這就需要緊緊依靠駐地單位的大力支持。在分局和派出所領(lǐng)導(dǎo)的支持下，多次找到××礦有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商，曉之以理，動(dòng)之以情，希望在他們 的支持下盡快建立起一支專業(yè)的社區(qū)巡邏防范隊(duì)伍。我的真誠(chéng)與執(zhí)著，終于感動(dòng)了××礦領(lǐng)導(dǎo)。礦領(lǐng)導(dǎo)拍板決定，抽調(diào)16名在職職工組建××社區(qū)治安巡邏隊(duì)，巡邏隊(duì)員的工資由××礦支付。當(dāng)我得到這個(gè)消息后，興奮了好多天呢。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的考察后，我選擇了責(zé)任心強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)和威信都較高的也是剛退二線的××礦原四采區(qū)總支書記××擔(dān)任了社區(qū)巡邏隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，并把巡邏隊(duì)劃分成三個(gè)小分隊(duì)，分別負(fù)責(zé)門衛(wèi)和巡邏盤查工作。
在組建巡防隊(duì)伍的同時(shí)，我還想方設(shè)法對(duì)××社區(qū)的治安防范基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和建設(shè)。將原先雜亂無(wú)章的社區(qū)出口和通道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整修，封堵了所有不安全的豁口通道，并加高加固了圍墻。機(jī)動(dòng)車輛出入社區(qū)只能走一個(gè)門——即406東大門，并設(shè)立了404、406兩個(gè)門衛(wèi)值班室，實(shí)施全天24小時(shí)專人值守。
狠抓制度建設(shè) 嚴(yán)格隊(duì)伍管理
隨著××社區(qū)巡防隊(duì)的建立，如何管好、帶好、用好這支專業(yè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)谥伟卜婪吨械淖饔茫蔀槲疫@名社區(qū)民警面臨的又一項(xiàng)重要任務(wù)。以前的煤礦工人轉(zhuǎn)換到如今的治安巡邏隊(duì)員，也是隊(duì)員們普遍感到困惑的事情。曾經(jīng)有名隊(duì)員的話就很有代表性，他開玩笑說(shuō)，“要說(shuō)挖煤我很在行，現(xiàn)在你讓我去巡邏，我一下就找不著北了”。
我首先從建立規(guī)章制度入手，將公安隊(duì)伍鐵的紀(jì)律和愛(ài)民作風(fēng)帶到了巡邏隊(duì)中。根據(jù)多年公安工作的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合××社區(qū)治安的實(shí)際，先后制訂了××社區(qū)《巡防隊(duì)伍教育管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《治安巡邏防范制度》、《社區(qū)機(jī)動(dòng)車輛治安管理辦法》、《巡防隊(duì)員責(zé)任制》、《巡防隊(duì)員工作紀(jì)律》等一系列規(guī)章制度，把××社區(qū)的治安防范工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。一開始，針對(duì)個(gè)別隊(duì)員責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，我除了進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育，就是身體力行、率先垂范，以自己一名人民警察的言行來(lái)帶動(dòng)巡邏隊(duì)員責(zé)任心的增強(qiáng)。不管是風(fēng)雪交加的冬季，還是酷暑難耐的夏日，我都堅(jiān)持與巡防隊(duì)員一起在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行治安巡邏，從晚上一直巡邏到次日凌晨，天天如此。
沒(méi)有鐵的紀(jì)律和嚴(yán)格的管理，任何隊(duì)伍都是不可能帶好的。因此，我在組織巡邏隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、熟悉掌握治安巡邏技巧、增強(qiáng)治安巡邏的責(zé)任心和榮譽(yù)感的同時(shí)，對(duì)隊(duì)伍的管理是“嚴(yán)”字當(dāng)頭。為了確保巡邏隊(duì)員按照規(guī)定進(jìn)行巡邏、充分發(fā)揮預(yù)防和打擊犯罪的作用，我與巡防隊(duì)長(zhǎng)常常要在夜間對(duì)巡邏工作實(shí)施檢查監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)有人沒(méi)有按照制度規(guī)定去巡邏，我就會(huì)對(duì)(來(lái)源：文秘站 ）違章隊(duì)員進(jìn)行嚴(yán)格處罰。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，還需要獎(jiǎng)罰分明以及人性化管理。在全體隊(duì)員中實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度，每月考核記分、群眾評(píng)議打分后，對(duì)于工作成績(jī)突出的隊(duì)員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。20__年籌集到的獎(jiǎng)勵(lì)資金1.3萬(wàn)元全部用于獎(jiǎng)勵(lì)了巡邏隊(duì)員。哪名巡邏隊(duì)員家里遇到了困難，我總要誠(chéng)心過(guò)問(wèn)、盡力幫助;哪名巡邏隊(duì)員生病住院了，我和隊(duì)長(zhǎng)總要買上些慰問(wèn)品去醫(yī)院探望。為了照顧隊(duì)員飲食、不間斷巡邏工作，我還多方籌集資金，徹底解決了隊(duì)員巡邏值班中的用餐問(wèn)題。
如今，巡邏隊(duì)員的責(zé)任心增強(qiáng)了，治安防范意識(shí)提高了，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了大幅度提升。
創(chuàng)新 綜合治理 完善防控網(wǎng)絡(luò)
我?guī)ьI(lǐng)××社區(qū)治安巡邏隊(duì)創(chuàng)造性地提出的“××巡防要領(lǐng)”和“夜巡戰(zhàn)術(shù)守則”，在為居民群眾營(yíng)造平安環(huán)境中起到了有效作用。
“××巡防要領(lǐng)”，即四熟三清二快一不放過(guò)。四熟：熟記法律規(guī)章，熟練業(yè)務(wù)技能，熟悉社區(qū)情況，熟認(rèn)有關(guān)證件;三清：出入社區(qū)的車輛底數(shù)要清，可疑人員的相貌要清，可疑物品的特征要清;二快：發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)反應(yīng)要快，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情處置要快;一不放過(guò)：不放過(guò)一切可疑車輛、人員和物品。
××夜巡戰(zhàn)術(shù)守則
(1) “555311夜間巡邏守則”，即每個(gè)班堅(jiān)持八小時(shí)工作制，做到“五不”：不曠工，不遲到，不早退，不脫崗，不漏崗;在巡邏值班中，做到“五勤”、“五到位”，即：腦勤，腿勤，眼勤，手勤，口勤;人員到位、思想到位、業(yè)務(wù)到位、工作到位、責(zé)任到位。在夜間巡邏中，做到“三輕一嚴(yán)禁”：走路要輕，問(wèn)話要輕，替居民關(guān)閉他們未關(guān)的門窗要輕，嚴(yán)禁在夜間使用對(duì)講機(jī)通話不戴耳機(jī);最后一個(gè)“1”，就是做到上崗一分鐘，警惕60秒。
(2)嚴(yán)格實(shí)行夜間巡邏‘責(zé)任倒查制’，誰(shuí)巡邏、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)責(zé)任區(qū)發(fā)案追究誰(shuí)。
(3)“點(diǎn)、線、面”戰(zhàn)術(shù)。改變以往隊(duì)員結(jié)伴巡邏易被發(fā)現(xiàn)規(guī)律的模式，實(shí)行單兵不規(guī)則游動(dòng)對(duì)講機(jī)呼應(yīng)，蹲坑點(diǎn)線相結(jié)合，擴(kuò)大巡防覆蓋面。
(4)“防控三重點(diǎn)”。結(jié)合實(shí)際情況與可能性、預(yù)見性，因時(shí)因地因事的確定，1重點(diǎn)防控時(shí)段。2重點(diǎn)防控地段。3重點(diǎn)防控事件。
(5)“人、技互依聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)術(shù)。人防、物防、技防，三者互為補(bǔ)充不可或缺。人、技協(xié)調(diào)合一，有機(jī)互依聯(lián)動(dòng)。“電子眼”操作員在發(fā)現(xiàn)警情時(shí)，必須及時(shí)發(fā)出指令，小隊(duì)長(zhǎng)判斷情況準(zhǔn)確，指揮堅(jiān)強(qiáng)有力，隊(duì)員配合默契，及時(shí)處置情況。不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，更不得互相推委扯皮延誤工作時(shí)效。突況時(shí),“電子眼”操作員有臨時(shí)指揮權(quán)、過(guò)程監(jiān)督權(quán)。
(6)“以靜制動(dòng)”戰(zhàn)術(shù)。夜勤隊(duì)員上崗必須攜帶自衛(wèi)棒、對(duì)講機(jī)、照明用具，充分利用地形、地物、背光環(huán)境，隱蔽行動(dòng)，以靜制動(dòng)。在保護(hù)自己的同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告。
(7)處置情況堅(jiān)持“十快”原則。1、“電子眼”操作員發(fā)現(xiàn)異常要快;2、發(fā)現(xiàn)情況報(bào)告要快;3、小隊(duì)長(zhǎng)決策部署要快;4、隊(duì)員反應(yīng)出擊要快;5、形成迂回包圍要快;6、捕獲嫌疑人出手要快;7、就地審查抓獲同伙要快;8、擴(kuò)大戰(zhàn)果動(dòng)作要快;9、收集保全證據(jù)要快;10、向派出所、‘110’報(bào)告要快。
篇2
（一）編制分配
政法專項(xiàng)編制共46個(gè)，其中局機(jī)關(guān)編制21個(gè)，基層司法所編制25個(gè)。局調(diào)處中心有5個(gè)事業(yè)編制。
（二）人員分配
1、局機(jī)關(guān)：機(jī)關(guān)政法專項(xiàng)編制21個(gè)。其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，科主任8名，其他人員7名。實(shí)際使用情況為局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)2人，紀(jì)檢組長(zhǎng)1人，辦公室1人，政工科1人，宣教科2人，社區(qū)矯正科1人，法律援助中心1人，公證處1人，二線老同志8人。另有事業(yè)編制工作人員5人（調(diào)處中心2人，法援中心2人，法律服務(wù)科1人，縣局借用1人）。另聘用專職人民調(diào)解員2人，公證員2人。
2、基層司法所：我縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員編制25個(gè)（除黎城鎮(zhèn)4個(gè)、銀集鎮(zhèn)3個(gè)外，其他9個(gè)鎮(zhèn)均為2個(gè)）。根據(jù)最近的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，目前基層實(shí)有政法專項(xiàng)編制工作人員7人，實(shí)際在崗6人，二線1人。另占用系統(tǒng)外編制數(shù)7個(gè)，其中地方行政編制1人，地方事業(yè)編制6人。此外，聘用人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者共30人。
二、取得的成績(jī)
近兩年，我局緊密圍繞縣委、縣政府和市局有關(guān)要求，扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨的十八屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)、反腐倡廉警示教育月活動(dòng)和法潤(rùn)春風(fēng)行動(dòng)等，隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)步明顯。2014年度，我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權(quán)工作先進(jìn)集體”、“信息工作先進(jìn)集體”，被縣委縣政府評(píng)為年度目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)并獲得全縣軟環(huán)境建設(shè)“優(yōu)勝單位”，我局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作也被省廳和市局評(píng)為優(yōu)秀等次。紀(jì)澤新同志被市委、市政府表彰為“先進(jìn)個(gè)人”，鄒開兵同志被省司法廳記“個(gè)人二等功”，劉斌同志被縣委縣政府表彰為“機(jī)關(guān)服務(wù)標(biāo)兵”。
三、存在問(wèn)題
（一）人員不充實(shí)、人才留不住。
一是人員緊缺。全縣司法行政系統(tǒng)累計(jì)空編數(shù)達(dá)20名，縣局空編2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編18人，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法專編人數(shù)為0人；二線人員較多，局機(jī)關(guān)在編的19人中，二線老同志就達(dá)8人，嚴(yán)重制約了正常工作的開展，局基層科和法律服務(wù)科工作目前均由事業(yè)編制人員負(fù)責(zé)；二是司法所長(zhǎng)缺少，有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)存在兼職現(xiàn)象；三是社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解專項(xiàng)工作人員緊缺，戴樓、呂良這2個(gè)鎮(zhèn)出現(xiàn)了專職人民調(diào)解員、社區(qū)矯正專工、安置幫教專工同為1人兼任的現(xiàn)象，最多的鎮(zhèn)也僅僅有8人；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員平均文化水平不高，11個(gè)司法所累計(jì)本科以上有15人，其中法律專業(yè)僅5人。大專學(xué)歷有27人，其中法律專業(yè)僅9人。其他學(xué)歷5人。新招錄社工16人，法律專業(yè)僅1人，專業(yè)水平嚴(yán)重不足；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員老化嚴(yán)重，據(jù)近期統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員中45周歲以下僅有20人，46周歲以上有27人。新招錄年輕公務(wù)員基本留不住，試用期一過(guò)就被各個(gè)職能部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)“挖”走了，招錄的社工普遍沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，且精力多半都放在各類考試上，2014年初招錄的16個(gè)社工，被其他部門借用1人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄考走3人，實(shí)際在崗還剩12人。司法所核心力量普遍年齡偏大，身體條件、工作精力和電子化辦公業(yè)務(wù)等方面都已不能勝任司法所的實(shí)際工作需要。
（二）工作壓力大、積極性不高。
近年來(lái)，基層工作頭緒日漸增多，各項(xiàng)創(chuàng)建建設(shè)工作繁雜，基層司法所在開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)，如成立下村工作組，夏秋兩季秸稈“雙禁”，土地整治項(xiàng)目的調(diào)整，房屋拆遷等，總離不了司法所人員，耗費(fèi)大量精力，僅靠司法所一兩個(gè)人很難支撐，再加之基層司法行政地位沒(méi)有得到很好地重視，上升通道狹窄，部分司法所人員工作積極性不高，已有很多優(yōu)秀的司法所長(zhǎng)轉(zhuǎn)任或兼職其它職務(wù)。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了基層工作的有效開展。
四、對(duì)策和建議
解決人員不穩(wěn)定、人員結(jié)構(gòu)老齡化等制約隊(duì)伍發(fā)展的問(wèn)題，首先要改變?nèi)藛T流動(dòng)頻繁這一現(xiàn)狀，政法專編要做到專編專用，定人定崗，將人員相對(duì)固定。其次要建立規(guī)范合理的用人機(jī)制，努力將年輕、有法律專業(yè)特長(zhǎng)的人員爭(zhēng)取到基層司法行政崗位上，同時(shí)對(duì)司法所人員要給予合理的政治經(jīng)濟(jì)待遇，擴(kuò)寬上升通道，令其敬業(yè)愛(ài)崗，盡職盡責(zé)。對(duì)投身司法行政工作的年輕社工，應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)政策，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄中予以合理照顧，鼓勵(lì)其安心工作。
針對(duì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)問(wèn)題，近年來(lái)，我局一直以來(lái)比較重視，建立了基層司法所社工常態(tài)化培訓(xùn)考核制度，每月一學(xué)法，季度一考試，成績(jī)與績(jī)效掛鉤，社工的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高明顯。隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)是根本，當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，對(duì)司法所工作人員素質(zhì)要求越來(lái)越高。尤其是近期，新的法律、法規(guī)出臺(tái)較多，每年上級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)又相對(duì)較少，一定程度上影響了司法行政工作的進(jìn)一步提升，建議上級(jí)多組織一些面向基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是司法所長(zhǎng)培訓(xùn)和社工培訓(xùn)。
五、近期隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和措施
近日，全市司法行政隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目落地。4月9日，我局召開了司法行政隊(duì)伍“三化”建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議并研究下發(fā)了工作方案，正式啟動(dòng)“開展機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員崗位管理規(guī)范試點(diǎn)”和“開展建立機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員能力要求標(biāo)準(zhǔn)體系及培訓(xùn)大綱試點(diǎn)”2項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容。
篇3
二、檢查驗(yàn)收的內(nèi)容
這次檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容是：縣“五五”普法規(guī)劃落實(shí)情況；縣人大常委會(huì)決議執(zhí)行情況；普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法情況；“法律六進(jìn)”活動(dòng)落實(shí)情況；地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。
三、檢查驗(yàn)收的方法和步驟
這次考核驗(yàn)收實(shí)行定性與定量相結(jié)合，問(wèn)卷座談與抽查相結(jié)合，查看檔案資料與抽查基層單位相結(jié)合。
（一）檢查驗(yàn)收的方法，主要采取：一聽、二看、三查、四評(píng)。
一是聽取匯報(bào)。聽取單位普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)。
二是看檔案。查看有關(guān)普法文件，簡(jiǎn)報(bào)、每年計(jì)劃、總結(jié)、制度、考勤、課程安排、會(huì)議記錄、考卷、普法照片等資料。
三是抽查。每個(gè)單位抽查1—2個(gè)二級(jí)單位或組織本單位5—10人開展座談。征求有關(guān)方面的意見。
四是評(píng)議。嚴(yán)格按照依法治縣辦制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)定。檢查驗(yàn)收組對(duì)被查單位的檢查情況作適當(dāng)?shù)囊庖姺答仯划?dāng)場(chǎng)打分，不作結(jié)論性評(píng)價(jià)，檢查結(jié)果由縣普法辦在全縣進(jìn)行通報(bào)。
（二）步驟及要求。對(duì)試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)分級(jí)驗(yàn)收，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣級(jí)普法試點(diǎn)單位，以及對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬試點(diǎn)單位的抽查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)搞好本級(jí)普法試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，并將試點(diǎn)單位的驗(yàn)收情況于11月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報(bào)告。
注：縣“五五”普法依法治理工作試點(diǎn)單位為：縣國(guó)稅局、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、__集團(tuán)*分廠、__村、__社區(qū)
附件：
1、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）
2、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （學(xué)校）
3、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （縣直）
4、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （企業(yè)）
5、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（村、社區(qū)）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）
1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。（3分）
2、建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確，工作制度健全。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議不少于一次，聽取工作匯報(bào)，研究部署和總結(jié)工作。（7分）
二、保障機(jī)制：（25分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃。（2）
2、每年制定年度計(jì)劃；年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。（6分）
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)民的學(xué)法用法制度。（5分）
4、普法辦配備相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。（2分）
5、普法經(jīng)費(fèi)能保障日常普法工作的順利開展，并列入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額到位，專款專用。（2分）
6、普法教材發(fā)行，完成規(guī)定任務(wù)。（2分）
7、成立“五五”普法講師團(tuán)。（2分）
8、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（2分）
9、普法依法治理工作資料齊全， 檔案管理規(guī)范。（2分）
三、法制宣傳教育：（40分）
1、“五五”普法期間舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座8次以上，中心組學(xué)法4次以上，中心組成員有學(xué)法筆記。（8分）
2、公務(wù)員每年不少于40學(xué)時(shí)，撰寫學(xué)法用法心得體會(huì)2篇以上。（2分）
3、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員集中進(jìn)行了統(tǒng)一考試，參考率、合格率達(dá)98%以上。（2分）
4、中小學(xué)法制教育做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，切實(shí)發(fā)揮課堂教學(xué)之渠道作用。（4分）
5、法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)100%。（2分）
6、積極開辟第二課堂，加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，有計(jì)劃地開展形式多樣，生動(dòng)活潑且適合青少年自身特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)。（2分）
7、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行了集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（2分）
8、企業(yè)依法建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立健全法律顧問(wèn)制度。（2分）
9、認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，活動(dòng)有方案，有檢查，有典型情況反映；法制宣傳普及率達(dá)到90%以上；開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”五個(gè)一建設(shè)。村“兩委”干部普法教育年度不少于1次，開展外出農(nóng)民工法制宣傳教育，年度不少于1次；開展“法律進(jìn)社區(qū)”四個(gè)一建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、農(nóng)民工、下崗職工法制宣傳教育，每年集中培訓(xùn)骨干不少于1次。（10分）
10、充分利用多種形式，緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，(來(lái)源：文秘站 ）大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。（2分）
11、認(rèn)真組織“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。（2分）
12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反等專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)法制宣傳教育活動(dòng)。（2分）
四、基層依法治理：（25分）
1、出臺(tái)了本地法治建設(shè)實(shí)施辦法。（3分）
2、黨委、政府建立了法律顧問(wèn)團(tuán)或法律咨詢制度，實(shí)行依法決策、民主決策。（4分）
3、針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題。（2分）
4、積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。有方案、有典型、有總結(jié)。（6分）
5、積極開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。建立法制宣傳志愿者隊(duì)伍，健全學(xué)法用法制度，開辟法制宣傳陣地。（4分）
6、依法治理效果顯著，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，廣大公民的法律素質(zhì)不斷提高。（4分）
7、城鄉(xiāng)治保網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，治安防范工作落實(shí)，糾紛調(diào)處工作效果明顯。（2分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（學(xué)校）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（20分）
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入學(xué)校重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（10分）
2、成立學(xué)校“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（10分）
二、保障機(jī)制：（20分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡＃?分）
2、有年度普法和依法治校工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）
3、普法依法治校工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）
4、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（30分）
1、建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（中心組）學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國(guó)家基本法律、教育法律法規(guī)及相關(guān)政策。（5分）
2、開展教職員工學(xué)法、用法活動(dòng)，每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)；教師掌握國(guó)家基本法律和教育法律法規(guī)。（5分）
3、開展青少年法制教育，按規(guī)定開設(shè)法制課程，做到有計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。（10分）
4、開展經(jīng)常性的法制教育活動(dòng)，每學(xué)期組織法制宣傳教育活動(dòng)不少于2次。（5分）
5、聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，并發(fā)揮作用。（5分）
四、依法治校工作：（30分）
1、依法制定學(xué)校章程，并按章程管理學(xué)校。（5分）
2、實(shí)行校務(wù)公開制度，增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度。（5分）
3、依法進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，無(wú)違規(guī)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。（5分）
4、定期對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，消除隱患，確保師生安全。（5分）
5、依法治校成效顯著，治安秩序良好，學(xué)校形成依法辦事、遵紀(jì)守法良好風(fēng)尚。（5分）
6、教師依法施教，尊重學(xué)生人格，無(wú)侮辱、岐視、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。（5分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（縣直）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）
1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）
3、有具體部門和人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）
二、保障機(jī)制：（20分）
1、制定了“五五”普法總體規(guī)劃。（2分）
2、有普法依法治理年度規(guī)劃和年度總結(jié)。（10分）
3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。（2分）
4、落實(shí)了“五五”普法經(jīng)費(fèi)。（2分）
5、落實(shí)了普法教材，對(duì)依法治縣辦統(tǒng)一布置學(xué)習(xí)并要求購(gòu)買的普法教材，持有率達(dá)90%以上。（2分）
6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓(xùn)、工作會(huì)議及宣傳活動(dòng)。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（40分）
1、建立健全黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度，法律培訓(xùn)制度，考試考核制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法經(jīng)常性、規(guī)范化。（10分）
2、積極開展多種形式的專業(yè)法學(xué)習(xí)，每年有學(xué)法用法計(jì)劃，有具體落實(shí)措施。（5分）
3、積極開展專業(yè)法大型法律咨詢、競(jìng)賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動(dòng)，五年內(nèi)有二次以上重大活動(dòng)。（10分）
4、扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式，圍繞縣委、政府中心工作和社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)，大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。（10分）
5、認(rèn)真組織開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。（5分）
四、依法治理：（30分）
1、本單位建立法律顧問(wèn)或法律咨詢制度，進(jìn)行依法決策、民主決策。（5分）
2、司法和行政執(zhí)法實(shí)行執(zhí)法“四制”，行政機(jī)關(guān)依法行政。（5分）
3、①企業(yè)主管部門積極開展企業(yè)普法依法治理工作，制定依法治企規(guī)劃，建立健全依法治企規(guī)章制度。實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法納稅。（6分）
3、②教育主管部門積極開展普法依法治校工作，制定依法治校規(guī)劃，建立健全依法治校規(guī)章制度，實(shí)行依法施教，依法育人，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
3、③其他行業(yè)主管部門積極開展行業(yè)普法依法治理工作，行業(yè)依法治理有規(guī)劃，有具體落實(shí)措施。
4、行政主管部門針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展治理活動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題。（3分）
5、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。（3分）
6、本單位未發(fā)生重大違法犯罪案件。（2分）
7、創(chuàng)造性地開展依法治理工作，總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。（3分）
8、能按時(shí)完成年度工作。有書面總結(jié)，及時(shí)反饋普法辦信息等。（3分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（企業(yè)）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（5分）
2、成立企業(yè)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（5分）
二、保障機(jī)制：（25分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡＃?分）
2、每年度制定普法依法治理工作計(jì)劃，年終有總結(jié)。（10分）
3、普法依法治理工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）
4、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（3分）
5、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）
6、按企業(yè)職工人數(shù)配備了相應(yīng)的法制宣傳員。（2分）
三、“五五”普法宣傳教育：（30分）
1、建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國(guó)家基本法律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)。（5分）
2、制定企事業(yè)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)50%；參考率、合格率達(dá)98%。（10分）
3、采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。（5分）
4、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）
四、依法治企工作：（35分）
1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事和依法管理企業(yè)。（5分）
2、依法建章立制。有完善的內(nèi)部管理規(guī)章，重大決策和重要活動(dòng)有嚴(yán)格的工作程序和工作制度；工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有章可行。（6分）
3、圍繞維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序，會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真開展社會(huì)治安、文明創(chuàng)建等專項(xiàng)活動(dòng)。解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，保障職工參與企業(yè)管理的權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益。（5分）
4、加強(qiáng)企業(yè)管理，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)在經(jīng)營(yíng)決策和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（5分）
5、領(lǐng)導(dǎo)干部做到依法經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為；誠(chéng)信意識(shí)增強(qiáng)，無(wú)重大合同糾紛。（4分）
6、職工群眾的法律意識(shí)增強(qiáng)，依法維護(hù)自身權(quán)利，依法履行自身義務(wù)，無(wú)重大涉法上訪事件。（4分）
7、將普法依法治理與社會(huì)治安綜合治理，企業(yè)自身文明創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，成效顯著，無(wú)重大刑事案件、治安案件、質(zhì)量安全事故，生產(chǎn)生活治安秩序良好。（6分）
__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（農(nóng)村、社區(qū)）
一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）
1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。（3分）
2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）
3、有具體人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）
二、基礎(chǔ)工作：（20分）
1、制定“五五”普法規(guī)劃。（4分）
2、有年度普法依法治理工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）
3、有普法網(wǎng)絡(luò)圖。（2分）
4、制定了創(chuàng)建民主法治村（社區(qū)）活動(dòng)實(shí)施方案。（2分）
5、制定了普法領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、普法宣講員職責(zé)。（2分）
三、制度建設(shè)：（14分）
1、民主選 舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。（2分）
2、建立村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議議事規(guī)則。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議記錄齊全（4分）。
3、建立村（居）民代表聯(lián)系戶制度。（2分）
4、建立財(cái)務(wù)管理制度。有民主理財(cái)活動(dòng)記載。（2分）
5、建立村（居）務(wù)公開制度。村務(wù)公開檔案資料齊全。（2分）
6、建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。（2分）
四、硬件建設(shè)：（6分）
1、建立村（居）務(wù)公開欄。（2分）
2、建立財(cái)務(wù)公開欄。（2分）
3、有法制宣傳欄。（2分）
五、“五五”普法宣傳教育：（25分）
1、建立健全村（居）委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，掌握國(guó)家基本法律、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活相關(guān)的法律法規(guī)。（5分）
2、采取多種形式對(duì)村（居）民進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。農(nóng)村開展“五個(gè)一”活動(dòng)，社區(qū)開展“四個(gè)一”活動(dòng)。（10分）
3、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）
六、基層依法治理工作（25分）
1、開展“民主法制示范村”活動(dòng)，有活動(dòng)、有效果、有記載。（10分）
篇4
新區(qū)現(xiàn)有六個(gè)街道， 由于高新區(qū)體制的創(chuàng)新，新區(qū)干部人事檔案管理工作在體制上與其他地區(qū)相比有一定的差異：新區(qū)組織部除負(fù)本文由收集整理責(zé)管理區(qū)管干部人事檔案外，具體還要負(fù)責(zé)六個(gè)街道、法院、檢察院及全區(qū)大、中小學(xué)校和幼兒園、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共36個(gè)獨(dú)立管檔單位的日常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
目前六個(gè)街道所管理的干部人事檔案主要有三大類型：第一類是公務(wù)員和事業(yè)身份的干部和工作人員；第二類是街道管理干部企業(yè)身份人員；第三類是黨員檔案。通過(guò)近幾年的不懈努力，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，先后通過(guò)干部人事檔案目標(biāo)管理二級(jí)審核檢查標(biāo)準(zhǔn)，并全部使用了省委組織部版的系統(tǒng)軟件。
二、當(dāng)前干部檔案管理中存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研，我們了解到街道檔案管理存在的問(wèn)題和基層管檔人員的想法，也欣喜地感受到大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到干部人事檔案在實(shí)際工作中的重要性，理解管檔人員平時(shí)工作的瑣碎、繁重和艱辛，從而配備綜合素質(zhì)高、具有奉獻(xiàn)精神的同志，并注意保證人員的相對(duì)穩(wěn)定性。做到基礎(chǔ)扎實(shí)長(zhǎng)效管理，保證為干部管理提供良好的信息依據(jù)。隨著干部人事制度改革的不斷深化，干部人事檔案面臨著許多新情況、新問(wèn)題。
1.檔案管理的動(dòng)態(tài)性與管檔人員的不穩(wěn)定性不相適應(yīng)。檔案管理人員工作強(qiáng)度大，業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，待遇卻較差，造成人員變化大，沒(méi)有連續(xù)性。干部人事檔案工作是一項(xiàng)保密性強(qiáng)，既不引人注目、又默默無(wú)聞的工作，工作忙忙碌碌但一時(shí)難以出成績(jī)。街道的干部人事檔案管理工作基本上都是由組織人事部門的工作人員兼管，沒(méi)有配備管檔人員，而兼職人員忙于本單位事務(wù)，沒(méi)有精力動(dòng)態(tài)收集新產(chǎn)生的干部資料，再加上人員變動(dòng)頻繁，形成日積月累的各種問(wèn)題，影響了干部檔案管理的質(zhì)量。
2.檔案管理范圍與新的用人機(jī)制不相吻合。近年來(lái)大學(xué)生“村官”大量招聘充實(shí)到街道，但按照市人才中心的有關(guān)規(guī)定，檔案尚未納入街道組織部門管理，由當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)代管，給日常管理和查檔了解個(gè)人信息帶來(lái)不便。
3.干部檔案整理與新形勢(shì)發(fā)展和要求不相適應(yīng)。如紙張大小的處理（現(xiàn)在新的學(xué)歷、培訓(xùn)材料都是頂天立地的a4紙張）。事業(yè)單位改革全員合同每年簽定的材料、審計(jì)材料歸檔、工資調(diào)整材料的收集等面廣量大。干部工作業(yè)績(jī)情況、干部個(gè)人收入申報(bào)、涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題審計(jì)等重大事項(xiàng)報(bào)告的材料尚顯不足。
4.普通黨員檔案管理面廣量大利用率不高。街管干部檔案還沒(méi)有規(guī)范建立。基層干部、普通黨員檔案只收集簡(jiǎn)單的入黨信息，個(gè)人全面情況如勞動(dòng)、工資等信息由勞動(dòng)部門存檔，利用率不高。
三、近年來(lái)創(chuàng)新干部人事檔案管理工作的主要做法
1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)干部檔案工作重視程度顯著提升。為保證干部檔案的動(dòng)態(tài)和長(zhǎng)效管理，組織部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部長(zhǎng)過(guò)問(wèn)干部人事檔案管理工作，定期聽取工作匯報(bào)，分管副部長(zhǎng)親自抓檔案管理，親力親為幫助解決實(shí)際問(wèn)題，并配備了專職人員從事檔案工作。通過(guò)加大宣傳力度，要求街道明確黨委副書記分管，專人負(fù)責(zé)，切實(shí)將干部人事檔案工作作為干部管理的重要一環(huán)。一是將檔案工作納入年度計(jì)劃和考核指標(biāo)體系。2009年開始把檔案管理內(nèi)容納入街道年度工作計(jì)劃，每年制定考核指標(biāo)加入?yún)^(qū)全年文明建設(shè)考核指標(biāo)體系中，年未按照目標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，考核結(jié)果與街道全年目標(biāo)任務(wù)的完成和收入效益掛鉤。二是建立年會(huì)通報(bào)制度，每年年初召開由各街道、相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)干部檔案管理人員參加的工作年會(huì)。通報(bào)各單位上年度干部人事檔案工作的具體完成情況，研討干部檔案工作中存在的突出問(wèn)題和新形勢(shì)下做好干部人事檔案工作的新途徑、新方法，安排
部署當(dāng)年干部檔案主要工作任務(wù)。建立健全制度，完善規(guī)范措施，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，并確保落到實(shí)處，不斷提高全區(qū)干部檔案管理的質(zhì)量。
2.抓目標(biāo)管理，全區(qū)干部檔案達(dá)標(biāo)比例顯著提升。目標(biāo)管理的最終目的是為了規(guī)范檔案管理的質(zhì)量。大力推進(jìn)干部人事檔案目標(biāo)管理的達(dá)標(biāo)率，前幾年由于區(qū)劃調(diào)整和學(xué)校資源整合，全區(qū)這項(xiàng)指標(biāo)的完成率只有38%。為促進(jìn)全區(qū)目標(biāo)管理考核工作的順利完成，采取了抓試點(diǎn)以點(diǎn)帶面、抓重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓弱點(diǎn)強(qiáng)化整體推進(jìn)的方法，通過(guò)三年的不懈努力，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位。組織部檔案室率先通過(guò)一級(jí)復(fù)查，街道全部達(dá)到二級(jí)以上目標(biāo)，全區(qū)所有管檔單位達(dá)標(biāo)率已達(dá)100%，提升了新區(qū)干部人事檔案目標(biāo)管理的層次和水平。
3.抓信息建設(shè)，全區(qū)干部信息化管理比例顯著提升。大力推廣使用省委組織部新版干部檔案管理系統(tǒng)軟件 。一方面組織部檔案室集中精力對(duì)所管的干部檔案全部進(jìn)行了信息化錄入，基本實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案電子化二套同步與更新。另一方面主動(dòng)為基層提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，力推街道全部使用省委組織部新版的干部檔案管理系統(tǒng)軟件，為機(jī)關(guān)和街道干部交流工作對(duì)接提供了便捷服務(wù)，提升了全區(qū)干部檔案管理信息化建設(shè)水平。
篇5
近幾年，我縣高度重視人才資源開發(fā)，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上取得了明顯的成效，全縣人才隊(duì)伍已有一定數(shù)量規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止20**年底，全縣中專（高中）以上學(xué)歷和具有技術(shù)職稱（等級(jí)）等各類人才資源總量已超過(guò)2萬(wàn)名，占全縣戶籍人口的10%，比20**年的16438人增加了二成多。特別是技能人才增幅較快，按照勞動(dòng)部門實(shí)際取得職業(yè)資格證書口徑統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有技能人才5534人，比20**年底1**7人增長(zhǎng)404.5%。
1、行政事業(yè)單位人才隊(duì)伍基本情況。61家縣屬行政事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)顯示，從學(xué)歷層次看：本科學(xué)歷以上1801人（含博士1名，碩士13名），占總?cè)藬?shù)的34.7%；大專學(xué)歷1725人，占總?cè)藬?shù)的33.2%；中專學(xué)歷（高中）1152人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。從技術(shù)職稱層次看：具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱3**人（含正高1名），占總?cè)藬?shù)的6%；中級(jí)職稱1651人，占總?cè)藬?shù)的31.8%；初級(jí)職稱1189人，占總?cè)藬?shù)的22.9%。從技術(shù)等級(jí)層次看：共有178人具有技術(shù)等級(jí)資格，占總?cè)藬?shù)的3.4%，其中技師55人，高級(jí)工45人，中級(jí)工36人，初級(jí)工42人。
2、企業(yè)人才隊(duì)伍基本情況。70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，從學(xué)歷層次看：本科學(xué)歷以上283人（含研究生學(xué)歷7名），占從業(yè)人員的2.6%；大專學(xué)歷*人，占從業(yè)人員的5.6%；中專（高中）學(xué)歷2450人，占從業(yè)人員的22.2%。從技術(shù)職稱層次看：具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱85人，占從業(yè)人員的0.8%；中級(jí)職稱166人，占從業(yè)人員的1.5%；初級(jí)職稱*人，占從業(yè)人員的2.2%。從技術(shù)等級(jí)層次看：共有*人具有技術(shù)等級(jí)資格，占從業(yè)人員的15.6%，其中高級(jí)技師5人，技師*人，高級(jí)工*人，中級(jí)工*人，初級(jí)工*人。
二、人才工作主要做法
一直以來(lái)，我縣按照黨管人才要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委人才工作會(huì)議精神，積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，完善人才管理機(jī)制，創(chuàng)新人才工作模式，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，全力打造人才集聚工程、人才振興工程、人才保障工程，努力建設(shè)一支具備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用型人才隊(duì)伍，走出了一條海島人才隊(duì)伍建設(shè)新路子，主要做法是:
（一）堅(jiān)持黨管人才原則，構(gòu)建人才工作新格局
1、樹立人才強(qiáng)縣理念，強(qiáng)化人才工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委對(duì)人才工作高度重視，建立了以縣委書記為組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持定期召開會(huì)議，聽取各部門人才工作匯報(bào)，及時(shí)掌握人才動(dòng)向，預(yù)測(cè)人才趨勢(shì)，研究工作對(duì)策，強(qiáng)化對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好人才工作全面科學(xué)謀劃，編制完成了《**縣2004－20**年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《**縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》等中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
2、出臺(tái)人才工作制度，形成人才工作合力。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管的工作原則，制定出臺(tái)了《**縣黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和成員單位職責(zé)分工》、《建立完善人才工作運(yùn)行機(jī)制有關(guān)制度》等工作制度，明確各成員單位工作職責(zé)、人才工作主要責(zé)任人、直接責(zé)任人和工作聯(lián)絡(luò)員。此外，強(qiáng)化責(zé)任考核，把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬單位年度工作共性考核內(nèi)容，調(diào)動(dòng)各職能部門的工作積極性，形成人才工作合力。
3、組建人才工作機(jī)構(gòu)，推動(dòng)人才工作開展。在縣委組織部?jī)?nèi)增設(shè)人才工作科，配備專職工作人員，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣人才工作日常事務(wù)開展。通過(guò)成立縣人才交流中心，完善縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立**人才網(wǎng)等，積極為縣內(nèi)外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建橋梁，與省內(nèi)外高等院所建立人才供求關(guān)系，努力為用人單位和各類人才搭建互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。
（二）實(shí)施人才集聚工程，大力引進(jìn)各類人才
1、靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境吸引人才。實(shí)踐證明，良好的人文環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間是聚集人才的第一要素。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，大力發(fā)展臨港工業(yè)，努力改善軟硬件環(huán)境；整頓經(jīng)濟(jì)秩序，減化審批程序，推行一站式辦公、公示制、承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列服務(wù)措施；大力倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造人性化的工作氛圍，為吸引人才創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2、靠?jī)?yōu)惠政策、搞好服務(wù)吸引人才。結(jié)合我縣實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作的意見》、《關(guān)于建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)秀人才智力引進(jìn)工作的意見》、《關(guān)于大力引進(jìn)緊缺人才的若干規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策，從工資待遇、住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)支持、戶籍遷移、家屬子女就業(yè)入學(xué)等方面，為各類人才提供便利、搞好服務(wù)，建立起人才引進(jìn)的“綠色通道”。
3、靠豐富形式、搭建舞臺(tái)吸引人才。一是依托重大項(xiàng)目吸附人才。抓住**金海灣船業(yè)有限公司、日本常石修造船項(xiàng)目、衢山島4萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)等一批重大工程和高新科技項(xiàng)目落戶的契機(jī)，從國(guó)內(nèi)外積極引進(jìn)人才，取得了較好成效。如**金海灣船業(yè)有限公司自2004年落戶以來(lái)，在現(xiàn)有1456名員工中，中專（含高中）學(xué)歷以上的有879人，其中研究生學(xué)歷4人，本科學(xué)歷117人，大專學(xué)歷187人；具有專業(yè)技術(shù)職稱的有74人，其中高級(jí)職稱47人，中級(jí)職稱14人。具有技術(shù)等級(jí)資格的有496人，其中高級(jí)技師3人，技師14人，中高級(jí)工103人，船舶修造人才隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模。二是圍繞市場(chǎng)需求接納人才。通過(guò)編制人才供求預(yù)測(cè)、定期供求信息、舉辦人才集市、組團(tuán)赴省內(nèi)外招聘等措施，吸引各類實(shí)用人才。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20**年至20**年已舉辦本級(jí)各類人才交流大會(huì)26場(chǎng)次，600余家次單位、近5000人次入市交流。組織100余家次用人單位赴外縣招聘各類急需人才15次。此外，在縣第一、二人民醫(yī)院成立了上海新華醫(yī)院分院，**海山密封材料有限公司、**科成制藥有限公司等企業(yè)與上海化工研究院、**中醫(yī)學(xué)院等科研院所確立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，去年又成功引進(jìn)了一項(xiàng)國(guó)外智力項(xiàng)目。三是通過(guò)公開招考選拔人才。扎實(shí)開展公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、高校畢業(yè)生到社區(qū)選聘等工作，20**年以來(lái)，通過(guò)各種方式引進(jìn)大專學(xué)歷以上*余人，來(lái)我縣服務(wù)或工作的柔性人才350余人次。20**年至今已有38名大學(xué)生進(jìn)入漁農(nóng)村社區(qū)工作，此外，借助大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃引進(jìn)31位大學(xué)生來(lái)岱服務(wù)，充實(shí)了基層黨政工作力量。
（三）實(shí)施人才振興工程，抓好人才培養(yǎng)工作
1、依托培訓(xùn)基地，固定式培養(yǎng)。注重培訓(xùn)基地建設(shè)，打造縣委黨校、縣職業(yè)技校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、遠(yuǎn)程教育基層站點(diǎn)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，省內(nèi)外高校、科研院所為依托的固定式培訓(xùn)體系。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新校企合作模式，堅(jiān)持走校企聯(lián)辦內(nèi)涵發(fā)展之路，成立了**技校常石集團(tuán)分校和長(zhǎng)涂金海灣實(shí)訓(xùn)基地，由技校負(fù)責(zé)教學(xué)管理，企業(yè)提供辦學(xué)管理經(jīng)費(fèi)和實(shí)操平臺(tái)，畢業(yè)后全部由企業(yè)錄用。**技校還與正華、海舟、常石、金海灣等大型重點(diǎn)船舶企業(yè)簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建立長(zhǎng)涂、衢山技能人才培訓(xùn)基地和“五匠”、“焊工”、“編織”等特色培訓(xùn)基地，對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、漁農(nóng)村富余勞動(dòng)力、外來(lái)務(wù)工者等開展上崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2、注重實(shí)踐鍛煉，針對(duì)性培養(yǎng)。對(duì)黨政人才，通過(guò)基層鍛煉、項(xiàng)目掛職、崗位交流、辦班培訓(xùn)等形式，著重提高黨性修養(yǎng)、工作水平和執(zhí)政能力；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出進(jìn)修、專家講座等方式，重點(diǎn)提高他們的科技創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，通過(guò)組織外出考察、舉辦縣企業(yè)家論壇等活動(dòng)，著力提高他們駕御市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力；對(duì)技能人才，通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，使技工人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)滿足我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；對(duì)漁農(nóng)村實(shí)用人才，通過(guò)組織專家、農(nóng)業(yè)專技人員深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)，提供科技信息，大力培養(yǎng)種養(yǎng)加等方面的漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才。
3、創(chuàng)新工作載體，多途徑培養(yǎng)。一是建立人才培養(yǎng)導(dǎo)師制。在非公企業(yè)開展“名師帶徒”活動(dòng)，在教育系統(tǒng)開展“青藍(lán)工程”，在醫(yī)療系統(tǒng)開展“名醫(yī)傳承工程”，同時(shí)組織行業(yè)優(yōu)秀人才幫帶青年人才、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年人才，通過(guò)幫帶聯(lián)系提升青年人才素質(zhì)。二是開展崗位練兵活動(dòng)。各企業(yè)、各單位結(jié)合各自實(shí)際，開展技能競(jìng)賽、練兵比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，為技能人才提供交流技術(shù)和砌磋技藝的平臺(tái)。三是實(shí)施“黨員人才培養(yǎng)工程”。深入開展非公企業(yè)黨建“三培養(yǎng)”活動(dòng)和黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育工程，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，建立黨員技術(shù)攻關(guān)組等舉措，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
（四）實(shí)施人才保障工程，為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件
1、注重改革創(chuàng)新，營(yíng)造人才脫穎而出的氛圍。深化黨政干部選拔任用制度改革，大膽啟用年輕干部，不斷探索人才資源整體性開發(fā)與合理配置的有效途徑。20**年以來(lái)，縣委先后2次公開選拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12人。在公務(wù)員隊(duì)伍管理上，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，積極推行新進(jìn)人員公開招聘制和全員聘任制，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性。健全人才使用機(jī)制，鼓勵(lì)他們通過(guò)兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動(dòng)，利用業(yè)余時(shí)間為企業(yè)、漁農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，確保人才引得進(jìn)、用得好。
2、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。完善人才評(píng)選表彰制度，制定出臺(tái)了《**縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀專業(yè)人才管理辦法》、《**縣首席技工選撥管理暫行辦法》等，開展“拔尖優(yōu)秀人才”、“海洋文化名人”、“首席技工”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”、“十佳教師”等評(píng)選活動(dòng)。按專業(yè)技術(shù)拔尖人才每月500元，優(yōu)秀專業(yè)人才每月300元，海洋文化名人、首席技工每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放政府津貼，并適時(shí)組織進(jìn)行體檢和療休養(yǎng)。設(shè)立每年200萬(wàn)元的人才工作專項(xiàng)資金，用于各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理和獎(jiǎng)勵(lì)，其中100萬(wàn)元作為縣骨干教師和醫(yī)生的政府獎(jiǎng)勵(lì)基金，專門用于教育衛(wèi)生系統(tǒng)。設(shè)立海洋科技自主創(chuàng)新基金，用于資助重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科研人員和科研成果。
3、作好服務(wù)文章，增強(qiáng)人才留岱發(fā)展的信心。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間看望慰問(wèn)優(yōu)秀人才、舉行座談會(huì)，并發(fā)放新年賀卡。實(shí)行人才社會(huì)化管理，全縣已有近900人實(shí)行人事，由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”。此外，通過(guò)網(wǎng)上人才工作知識(shí)競(jìng)賽、人才工作月、引進(jìn)人才座談會(huì)、青年人才聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)《今日**》、**電視臺(tái)等新聞媒介，大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的各類優(yōu)秀人才，在全社會(huì)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
三、存在的主要問(wèn)題：
盡管**的人才隊(duì)伍建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但我們?cè)谡{(diào)研分析中發(fā)現(xiàn)，由于思想觀念、地域條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策機(jī)制等主客觀因素，人才的開發(fā)和利用與海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求相比，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、整體素質(zhì)不高，高層次人才少。61家縣屬行政事業(yè)單位調(diào)查顯示，中專（高中）以下學(xué)歷的還有1666名，占總?cè)藬?shù)的32.1%；研究生學(xué)歷14人，只占總?cè)藬?shù)的0.3%；全縣高級(jí)以上職稱3**人，僅占總?cè)藬?shù)的6%。企業(yè)高層次人才更是缺乏，對(duì)70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本科學(xué)歷以上283人，僅占從業(yè)人員的2.6%；高級(jí)職稱85人，只占0.8%；技師以上75人，只占0.7%。具有等級(jí)的技能人才仍舊緊缺，只有1724人，占從業(yè)人員的15.6%。初中學(xué)歷以下7680人，占了從業(yè)人員的69.7%。
2、人才分布和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。在行政事業(yè)單位中，現(xiàn)有人才資源大部分集中在教育、衛(wèi)生等單位，占了50%，高級(jí)職稱的有近80%分布在教育系統(tǒng)。海洋工程、海洋文化、新聞廣播類、醫(yī)學(xué)類、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)林業(yè)、旅游等專業(yè)比較緊缺。在企業(yè)單位中，高層次人才主要集中在**金海灣船業(yè)有限公司，占了五成左右。船舶設(shè)計(jì)與制造、船體、輪機(jī)、電氣、焊工、船舶質(zhì)檢、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、商務(wù)英語(yǔ)、水產(chǎn)品加工、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)等專業(yè)比較緊缺。
3、人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一是隱性外流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年，我縣每年考入大專院校的有1000余人，回岱就業(yè)人數(shù)雖然較前幾年有明顯增加，但也僅占20%左右，其中考入重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生回**工作少之又少。二是顯性外流。近三年，我縣行政事業(yè)單位骨干人才辭職、自動(dòng)離職、外調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的有150人左右。以教育衛(wèi)生系統(tǒng)為例，20**年來(lái)，教育系統(tǒng)共外流大專及以上學(xué)歷99人，中級(jí)職稱及以上就有94人；衛(wèi)生系統(tǒng)共外流大專及以上學(xué)歷14人，中級(jí)職稱及以上10人。而受區(qū)位劣勢(shì)、經(jīng)濟(jì)條件等原因，人才引進(jìn)又相對(duì)比較困難。
4、人才資源開發(fā)投入不足。人才投入就是效益最大化的理念沒(méi)有形成，對(duì)人才資源開發(fā)投入沒(méi)有引起足夠重視。一些單位和部門在人才工作中還存在重使用、輕培養(yǎng)的傾向，對(duì)人才的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足，為人才提供物質(zhì)等方面的支持較少，對(duì)人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致人才多側(cè)重于自我封閉的學(xué)習(xí)，知識(shí)更新和繼續(xù)教育跟不上，實(shí)際效果較差，人才層次提高慢，特別是大部分企業(yè)，對(duì)人力資本的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位。
5、人才工作體制機(jī)制不夠健全。實(shí)現(xiàn)黨管人才的有效途徑和方法還需要進(jìn)一步探索，人才工作的政策措施需要加快制訂和完善，人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的機(jī)制需要不斷建立健全，人才分配激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)合理，人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化建設(shè)步伐有待進(jìn)一步加快，人才市場(chǎng)公共服務(wù)功能不夠齊全。
四、思考及建議
海島欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于人才的集聚、開發(fā)與使用。為了加速人才隊(duì)伍的建設(shè),需要進(jìn)一步解放思想，徹底更新觀念,集合各方力量,從觀念、體制、方式、機(jī)制上全面創(chuàng)新“人才工程”。
1、注重理念創(chuàng)新，樹立科學(xué)的人才觀
一是走出人才“職稱＋學(xué)歷”的誤區(qū)，確立“大人才觀”。要突破以學(xué)歷、職稱作為人才標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)做法，樹立新的人才理念，凡是具有一定知識(shí)或技能，能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)的，都應(yīng)納入到人才工作范疇，有針對(duì)性地進(jìn)行開發(fā)。二是走出人才“學(xué)而優(yōu)則仕”的誤區(qū)，鼓勵(lì)人才在業(yè)務(wù)上發(fā)展。隨著臨港工業(yè)的迅速崛起和海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前**更缺的是具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)家人才和專業(yè)技術(shù)骨干，要積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)此類人才在業(yè)務(wù)上多發(fā)展，真正達(dá)到人盡其才、才盡其用的目的。三是走出人才“占為己有”的誤區(qū)，堅(jiān)持人才柔性流動(dòng)。清醒認(rèn)識(shí)**目前發(fā)展現(xiàn)狀，更加注重人才的技術(shù)引進(jìn)，不求為我所有，但求為我所用。特別對(duì)高層次人才，要根據(jù)市場(chǎng)的需求行情，完善柔性引進(jìn)的政策體系，吸引優(yōu)秀人才為我縣服務(wù)。
2、注重發(fā)掘潛能，發(fā)揮現(xiàn)有人才資源最佳效益
一是充分發(fā)揮在職人才的作用。首先要在事業(yè)上給予支持。為各種人才提供一個(gè)自由廣闊的施展才華的舞臺(tái)，以展示他們的個(gè)人才能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。其次要用感情留人。要主動(dòng)與人才加強(qiáng)感情交流，建立良好、融洽的人際關(guān)系。在人才的職務(wù)升遷、晉升職稱、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面給予特殊的照顧和支持。再次，要用適當(dāng)待遇留人。在政策允許的范圍內(nèi)，要根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)力、物力，改善工作、生活條件，關(guān)心他們的健康，為他們營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮他們的“余熱”對(duì)緩解海島地區(qū)人才缺乏的矛盾，能起到立竿見影的效果。要對(duì)不同專業(yè)、不同專長(zhǎng)的離退休人才進(jìn)行梳理、分類，通過(guò)組建各種老年人才協(xié)會(huì)，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；采取激勵(lì)政策鼓勵(lì)一些單位對(duì)離退休人才實(shí)施返聘，使他們?cè)谏瞄L(zhǎng)崗位上再作貢獻(xiàn)。拓寬縣咨詢委作用發(fā)揮渠道，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策當(dāng)好參謀，讓離退休人才“金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽(yáng)再輝煌”。三是加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，切實(shí)做到有計(jì)劃、分層次、多渠道地開發(fā)一批后備人才隊(duì)伍，引入“動(dòng)態(tài)管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，滾動(dòng)發(fā)展”的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)后備人才的培養(yǎng)、使用、跟蹤、評(píng)價(jià)工作，以激發(fā)他們的聰明才智，盡快成長(zhǎng)為各行各業(yè)的骨干力量。
3、注重分類培養(yǎng)，全面提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)
全面提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)是緩解人才缺乏問(wèn)題的重要手段。一是大力培養(yǎng)黨政人才。通過(guò)外出進(jìn)修、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式，提升干部隊(duì)伍整體水平；著力提高基層黨政人才的起點(diǎn)，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中吸納品學(xué)兼優(yōu)者，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人才隊(duì)伍。二是重點(diǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。定期選送年紀(jì)輕、學(xué)歷高的企業(yè)管理人才到國(guó)內(nèi)大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)；采取縣校聯(lián)合辦學(xué)的方式，舉辦高級(jí)管理人才研修班。三是加速配置海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才。要與我縣加快發(fā)展船舶修造、物流運(yùn)輸、船配產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)相適應(yīng)，整體匹配地挑選一批基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬牛ㄟ^(guò)理論教育和實(shí)踐操作培訓(xùn)使他們盡快成為高智能、高技術(shù)、高工藝的開發(fā)型、應(yīng)用型人才。四是擇優(yōu)培育漁農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。要加大鄉(xiāng)土人才的開發(fā)投入，著力創(chuàng)辦鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園，使全縣各類鄉(xiāng)土人才適度集中，帶動(dòng)更多漁農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富。此外，要鼓勵(lì)各類人才參加學(xué)歷教育和職稱評(píng)選，拓展知識(shí)面，成為一專多能的復(fù)合型人才。
4、注重柔性引進(jìn)，廣攬適用型的海洋經(jīng)濟(jì)人才
