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根據國家檔案局《全國檔案信息化建設實施綱要》有關精神，檔案信息化建設的核心是資源建設，主要包括現有教學檔案目錄數據庫和部分全文數據庫建設，用于文件歸檔與電子檔案管理等方面，從而實現檔案信息資源共享。要實現成人教育教學檔案信息化管理，信息技術的應用是必不可缺的條件，同時已經成為教學檔案管理必然的發展趨勢。因此，在成人教育教學檔案管理的各個環節中要充分應用信息技術，通過采用計算機網絡技術處理和保存檔案信息，進一步挖掘教學檔案的利用價值，提高其服務水平，使成人教育教學檔案以更快捷、更生動、更形象的方式為成人教育整體現代化水平的提高創造條件。為成人教育的教學改革服務。優化信息化資源建設必須把成人教學管理與普通高等教育的現代化建設放在同等地位加以研究和開發，加強對成人教育教學檔案管理現代化設備、設施的投入，保證現代化的基礎設施建設。譬如，開發出一個切實可行的計算機檔案管理軟件系統，建立檔案信息網站；利用成熟的數據庫技術分類建立教學檔案目錄數據庫，把各類教學檔案的目錄信息數字化，等等。為利用計算機技術更好地管理維護和開發利用教學檔案奠定基礎。
二、界定教學檔案內容的范圍
1．招生方面的信息，主要包括招生工作文件、招生政策、招生計劃、招生專業、招生簡章、招生宣傳、招生工作總結、錄取名冊、入學考試成績等錄取材料、入學安排表、入學登記表及有關招生活動的記錄等。
2．日常教學方面的信息，主要包括教學工作計劃、專業教學計劃和教學大綱、學期教學進度表、課程表、授課教師個人信息、教學檢查、教學考勤、各專業課程考試安排、試題庫、試卷、試場記錄表、試卷分析表、記分冊、漢語普通話水平測試和大學英語四、六級考試的組織情況等及其各項教學活動記錄。
3．學籍方面的信息，要求新生入校后認真填寫有關學籍卡片和學生卡片上的個人信息，注明某屆、某專業，為今后查找利用、驗證學歷真偽提供最真實準確的憑證。另外，還包括在校學生學籍材料、學生的學籍卡、成績冊、學籍變更材料（即留級、轉學、退學等）、學生獎懲材料。
4．學位方面的信息，主要包括上級有關成人教育學位工作的文件、學位申報名單、學位考試安排、學位論文及評審意見、學位授予通知等、學位證書的辦理等。
5．畢業方面的信息，包括畢業生名單、成果性的畢業論文設計、畢業生成績總冊、畢業照、畢業學員通訊錄、畢業證領取簽收冊、優秀畢業生評選材料、畢業生去向資料、供需計劃及合同、畢業生質量跟蹤調查資料、信息反饋材料等。
6．教學文書方面的信息，主要包括上級下達的有關成人教育工作的文件，教學改革、培養目標、培養規格、學制等方面的文件，成人教育規劃、實施計劃、規章制度、會議記錄、調研報告、簡報、總結，成人教學檢查、評估及反饋材料，各級優秀教學質量評獎材料，對成人教育工作的請示和批復、各類統計報表等。
三、嚴格遵循建檔原則
第一，規范性原則。建立健全收集整理、檢查核對、鑒別歸檔、保管保密、轉遞送交和管理職責各項規章制度，做到有章可循、有據可依、照章辦事。建立各級檔案網絡組織，落實各級管理工作者的崗位職責，在收集、整理、移交、歸檔到開發利用的過程中，嚴格遵循歸檔制度和規范的歸檔程序，對所有應歸檔的材料，按照嚴格的歸檔程序及分類方法進行歸檔。
第二，科學性原則。嚴格按國家標準準確提示檔案文件的外形特征和內容特征，并在案卷目錄、卷內目錄、全引目錄、文件字號目錄、專題目錄等方面實行計算機編制，案卷封面、備考表及脊背均按國家標準填寫。要根據成人教育學籍檔案的特點進行科學歸類，設置的類目要盡量準確，以便對來“料”及時接納，對號入座。教學檔案類目排列、檔號結構的確定要符合檔案學基礎理論和邏輯原則。
第三，真實性原則。教學檔案的內容一定要真實地反映教學活動的情況，以其特有的原始性，真實性記錄所發生的事實、人員的情況及教學的過程，要維護檔案的歷史原貌，避免私自刪改、涂寫，絕不可以各種需要為由對記錄摻雜某些不真實的內容。
第四，實用性原則。借助現代化信息技術和計算機網絡等先進管理手段，對教學過程中形成的文件材料實物進行歸檔整理時，要求分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。可將電子文件加工、整理，轉化為電子檔案，為利用者提供遠程服務，使其可以在不同的區間享受到優質、便捷的信息服務。
第五，保密性原則。由于檔案信息的特殊性，在教學檔案管理中，無論是紙質檔案還是電子檔案，都應該對檔案信息進行嚴格的保密。凡涉及個人秘密的檔案信息，或不能公開的檔案信息，因其合法的權益受到法律保護，均屬于限制利用的范圍。尤其是在檔案信息直接進入網絡系統的條件下，應按保密法，嚴格對用戶界定使用權限。另外，每學年要定期歸檔，減少移交檔案材料在時間上的隨意性，杜絕檔案材料長時間積壓甚至于散落流失，確保材料能夠及時接收、立卷、歸檔、錄入。
四、提升檔案管理者的檔案素養
檔案管理工作既是一項基礎性、服務性的工作，又是一項業務性強、程序復雜、質量要求高的工作。這就要求檔案管理者要提升檔案素養，包括責任意識、服務意識、規范意識、收集意識、整理意識、保密意識和價值意識等。首先要注重提高檔案管理人員的政治素質和職業道德修養，使之能夠熱愛檔案管理工作，有強烈的事業心、高度的責任感和良好的職業道德規范。其次，要加強對檔案管理人員的業務技能培訓。通過學歷再教育、學術講座和會議交流、崗位培訓和專業培訓等方式，不斷為其提供接受繼續教育的機會，來更新、擴充檔案管理工作者的檔案專業知識，提高其信息技術能力，使之在專業的深度與廣度上都有較大的提高。第三，檔案管理者自身要不斷學習和提高運用先進技術解決問題的能力，并借助現代化的管理手段，加大對信息資源的開發，為成人教育工作的不斷發展提供高效能的檔案信息支持。第四，要建立切實可行的人才管理制度和獎懲規章制度。選派那些有過硬的信息化業務技能和良好的職業道德規范、協作精神好、吃苦精神強、具備扎實的檔案學基礎理論知識、檔案管理的政策理論要求、基本專業業務素質和實際工作能力的人充實到教學檔案管理崗位，以保證教學檔案管理和利用工作的正常進行。把年度考評與工作實績結合起來，對認真、負責、有突出貢獻的工作人員應實施獎勵，以提高檔案管理人員的工作積極性，使成人教育教學檔案管理水平得到真正的提高。
五、注重教學檔案編研
1．要做好編研的選題。要結合成人教育發展趨勢，選取成教工作急需的、可以為現實工作服務的有利用價值的題目為編研對象。要有明確的目的，必須圍繞成教工作的發展和社會需求，編研出有利于成人教育發展的、系列性的、有價值的參考資料。切忌編研工作與實際需求相脫節，只有這樣，才能選擇出既有現實意義又有完成條件的題目作為編研目標，編研成果才能服務于我們的工作。
2．編研內容要宏觀與微觀相結合。要立足于本單位工作實際，一方面認真研究成人教育檔案的規律和特點，另一方面全面了解本校成人教育事業發展的歷史軌跡、實際現狀、存在的優勢與不足等。在宏觀層面與微觀層面有機結合的基礎上，既要突出成人教育綜合管理方面的研究，又要兼顧諸如教學計劃等專題性方面的研究；既要重視成人學歷教育，又要重視成人非學歷教育；既要研究成人面授教學工作，更要加強學生自學管理的研究；既要突出主管部門的領導作用，又要兼顧地方單位的作用；既要研究經濟因素制約辦學的方面，更要研究教學質量與科學管理在辦學中的主導地位。
3．編研應關注學生信息。不僅要把學生在校期間的所有信息收集、歸檔，還要拓寬信息來源，多調查走訪，搜集與學員有關的材料，力求全面真實反映成人教育學生的學習、品行、能力等。
參考文獻：
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［2］何郁群.成人教育學籍檔案規范化管理淺談，檔案時空，2006年第6期.
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成人教育和職業教育二者的聯系在于，成人教育從功能上可分成人職業教育和成人非職業教育，而職業教育包括對未成年人及成年人的職前職業教育和對成年人的職后職業教育，成人職業教育乃是成人教育和職業教育的結合點。[6]總體而言，成人教育相比職業教育，在教育對象上更為廣泛，在教育目標上更為廣闊，在教育內容上更為豐富，在教育功能上更為全面，在教育時限上更為長久。
三、高等職業教育與高等成人教育銜接的現實意義與實現途徑
專升本是高等職業教育與高等成人教育銜接的最直接的途徑。那么又花錢又花時間考取本科，獲取本科到底有沒有意義，有哪些重要意義，到底值不值？為了幫助那些有類似疑慮困惑的同學，我們就來探索下考取本科的現實意義和好處。
1.就業：畢業時，由于近些年大學都已經擴招，每到找工作都是畢業生本人及家長頭疼的事，許多單位招聘都把專科學歷拒之門外，雖然許多沒有學歷的人一樣創業很成功，學歷高并不必然能事業成功，但當今社會通常學歷越高工作機會越多，晉升發展的速度也越快。
2.薪酬：目前，按照學歷定工資是我國國家機關和事業單位的普遍標準，本科工資比專科工資高一檔次，較規范的企業也是按學歷定工資，本科學歷往往比專科學歷基本工資高，獎金也多，這已是不爭的事實，也不可否認有的企業主要是私企的部分崗位，尤其是一些不規范企業，不是很重視學歷，只注重個人素質和能力，只講貢獻，不講資歷。
3.晉升：以前學歷教育不普及，考評干部不是很重視學歷，而主要是以工作成績和個人思想道德為主要參考，而近年來，隨著用人機制的健全，很多事業單位和企業都是以學歷高低作為基本的考評條件，有的單位甚至不是985院校都不予考慮，這就使得那些工作成績也很好的專科學歷的人才，失去了晉升的機會，但不得不承認，以學歷作為基本條件，在目前中國人情社會的背景下是相對合理的，是可以操作的。
4.繼續深造：有的學生追求比較高，有了大專或者本科并不滿足現狀，還想考取碩士、博士等更高的學歷，那么問題來了，大專學歷的要想考取研究生必須工作滿兩年而且只能以大專學歷報考，而本科學歷的就可以畢業后直接報考，同時即使大專生讀了研究生，也無法獲得碩士學位，而且有些研究生是不歡迎大專生的，往往私自設置一些門檻，把大專生拒之門外，比如加試英語、專業課等。
5.執業資格證：許多國家職業資格證的報考也把專科生學歷擋在了門外，專科生學歷的人也就別想著做某些很令人向往的職業了，比如公證員、律師、法官和檢察官，而本科生卻絕大多數滿足報考條件。
6.國外留學：我國的本科學歷現在許多國家都承認，有了本科，不需要在國外再浪費時間，就可以在國外直接報讀更高一級學歷了，這樣也會省許多費用。
7.評定職稱：許多高級職稱的評定也把專科學歷拒之門外，而很多單位提拔干部（比如技術總工、技術科室主任等）也需要具備某些高級職稱的，專科學歷獲取不了高級職稱，也間接影響了自己的晉升機會。
通過以上分析比較，可以看出本科學歷相比大專學歷的優勢是很大的，考取本科不單單是個人能力的體現，也真實地影響著我們今后的工作和人生的命運，所以建議在校高職同學，都應考慮獲取本科，在年輕的時候努力一把，多下點辛苦，將來機遇來了，就不會后悔和抱怨了，而且目前社會下，考取學歷對我們在校學生來說還是相對容易的，因為我們知道，畢業時間長了，很多知識點都會模糊甚至忘掉，那些工作幾年以后再想考取學歷的在職人員基本上要從頭再來，付出更大。
由此來看，“專升本”就是實現高等職業教育與高等成人教育銜接的有效實現途徑。
四、各種專升本途徑介紹，難度、含金量、花費比較
既然“專升本”是實現高等職業教育與高等成人教育有效銜接的途徑，那么我們就具體談下各類專升本途徑比較，供廣大在校高職院校學生參考。
1.目前，高職學生通過業余時間參加成人教育，獲取本科學歷的途徑主要有以下三種：（1）成人高考（夜大、函授）。成人教育相比較其他三種形式，考試難度還是比較大的，需要學員有一定的課程基礎，每年考試機會是在10月中旬，每年只有一次，可以利用工作日的晚上或者周末上課。每年參加成人高考的人數還是比較多的，也是社會比較認可的形式。（2）網絡教育（遠程教育）。網絡教育（遠程教育）隨著計算機和網絡技術的快速發展越來越被人們接受，它的最大優勢是不用出門，時間任選，機動靈活，比較方便學員的學習，比較適合工作繁忙沒有固定時間來上課的學員。而且可報考學校較多，且多數為211重點大學。另外報名入學時間相對寬松和靈活，分為春季和秋季進行入學。考試機會也比較多，每個月都有入學考試。（3）自考專本銜接。與以前傳統的自考相比較，自考專本銜接是自考的全新模式，更容易通過，因為自考專本銜接考試科目更少。普通高等學校、高等職業技術學院、高等專科學校的專科學生在校就讀期間參加自學考試具有學習專心的優勢，并有教師講授輔導，學習周期短，有學校統一組織管理、報考、校內考試，大大減輕了負擔，通過率要高很多，拿證周期相對較短。專本銜接畢業難度比自考要容易一些，但是文憑含金量是比較高的，而且入學門檻不高。
2.三種成人教育的分析與比較。（見表1）
其他區別：（1）證書性質：成人高考的畢業證書是成人高等學校的蓋章，教育部電子注冊，會在畢業證書的專業后注明：脫產，業余，函授；自考專本銜接畢業證書由當地自學考試委員會頒發，加蓋主考學校公章；網絡教育畢業證書是由普通高等學校頒發并蓋章，是教育部電子注冊。（2）報考招生院校：成人高校主要是職工大學、區業余大學、教育學院、廣播電視大學、管理干部學院、民辦高校和獨立二級學院；自考的招生院校主要是普通高校；網絡教育招生院校主要是具有遠程網絡教育資質的普通高校，其中有很多是211大學，甚至專業也是該院校的較好專業。（3）招生生源：成人高考可以面向高中、中專、大專院校進行招生，招生范圍比較廣；自考專本銜接是由主考本科學校與高職高專學校聯合舉辦，是專門針對高職高專在校學生。高職高專在校學生在學習專科的同時修讀自考本科；網絡教育招生范圍也比較廣，可以面向高中、中專、大專院校進行招生。（4）證書認可程度：成人高考、自學考試、網絡教育畢業證書獲得者的待遇與普通高校同類畢業生相同，都頒發國家承認的學歷證書，符合相關條件者，都可以申請獲得學士學位，都可以參加碩士研究生考試、公務員考試、司法考試等。
成考的文憑蓋章是該成教學院所屬大學的全稱，比如，你就讀的北京大學成教學院，那么畢業文憑上的章就是“北京大學”；自考的文憑上卻蓋有兩個章，一個是主考院校的章，另一個是當地自考委的章。比方說在上海，如果你學的是自考的上海交大交通專業，不管你是何種形式的學習，畢業后畢業證上會蓋上海交通大學主考院校和上海市自考委的章；網絡教育畢業證上只有開設網絡教育課程的學校印章，加注“網絡教育”字樣，國家承認學歷。另外，自考、網絡教育和成考設有本科，滿足條件者國家也可授予學士學位。
3.三種成人教育的優缺點。（見表2）
五、不同情況的學生應該如何選擇適合自己的成人教育
1.成人高考比較適合的學生：成人高考更適合那些想利用業余時間感受在大學里繼續深造的在職人員。在職人員必須拿出較多的時間參加面授和集中學習，工學矛盾大。業余的含金量、認可度以及學費均處于中等位置。
2.網絡教育比較適合的學生：網絡教育的學習時間和地點都比較靈活，更適合成年人在職學習，可以根據自己的工作或者學習的業余時間自由安排，可以隨時隨地上課，而且可以持續地不間斷地終生進行學習。
3.自考專本銜接比較適合的學生：要想參加自考“專本銜接”學習，必須保證所就讀的學校是國家批準的有“專本銜接”資格的高校，而且學生本人也必須是經國家統一招生考試正式錄取的在籍專科生。
參考文獻：
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[5]河南省人民政府關于實施職業教育攻堅計劃的決定[Z].2008.
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1 科學發展觀的提出及其內涵
根據黨十六屆三中全會明確提出要“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟、社會和人的全面發展”。這種全新的科學發展觀符合我國社會主義初級階段基本國情,既總結我國也借鑒國外的發展經驗,適應新的發展要求提出的戰略思想。科學發展觀它的內涵十分豐富,黨的十七大對科學發展觀的內涵做出了最明確、最深刻、最全面的概括,即“科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。”
2 成人教育管理亟待落實科學發展觀
2.1 成人教育管理中存在的問題是落實科學發展觀的重要因素
(1)辦學模式單一。現存的辦學模式的一大弊端為“單一”這主要體現在以下幾個方面:學歷教育所占比重較大,非學歷教育力度不夠;尤其是行業培訓開展得不夠,與經濟和社會的發展不相適應。辦學主體單一,校外辦學基地開辟不多,和社會、行業、大型企業聯合辦學形式太少。科學發展觀的“統籌規劃”為其提供了方法上的指導。
(2)教學質量不高。建國后,我國成人教育的總體規模主要是通過成人教育機構數量的擴充來實現的,這是一種外延式發展,不能從根本上保證成人教育的可持續發展。促進成人教育的長遠發展,必須注重教學管理和提高教學質量。
2.2 科學發展觀對成人教育管理具有指導作用
(1)管理目標:全面、協調、可持續發展。學發展觀中的“全面、協調、可持續發展”是不斷追求的目標。
(2)管理過程:以人為本。成人教育管理過程中堅持以人為本,就是要以滿足學員的需求為根本,在教育教學過程中充分體現學員的主體性、教師的主導性、管理人員的疏導性。
(3)管理方法:統籌兼顧。在成人教育管理中,堅持統籌兼顧既要求處理好成人教育系統內部各方面的關系,又要處理好成人教育與社會各方面的關系,達到雙贏的目的。
3 基于科學發展觀的成人教育管理創新策略
3.1 成人教育管理理念創新
(1)人本理念。成人教育是我國構建終身教育體系的重要組成部分,是個人學習的重要載體。從成人教育所承擔的任務來看,它本身就是以人為本的體現,它在促進人的全面發展、促進學習型社會的形成方面發揮著重要的作用。
(2)市場理念。在科學發展觀中,發展是第一要義,成人教育管理的市場理念本質上就是利用市場機制求發展。與基礎教育、高等教育相比而言,成人教育與社會的關系更為緊密和直接,它的生存和發展與市場息息相關。
3.2 調整成人教育辦學模式
(1)辦學層次多樣化。成人教育的辦學層次多元化,是指根據社會需求優化層次結構,適度發展學歷教育,大力發展非學歷教育,培養復合型、實用型人才。適度發展學歷教育就是要在培養目標、專業設置上下功夫,形成擁有自身特色的人才培養模式,避免普教化的傾向,保證學歷教育的質量及其健康發展。
(2)辦學主體多元化。成人教育在辦學主體土應打破政府辦學的一元化格局,十七大曾提出‘‘要鼓勵社會力量興辦教育,重點鼓勵個人、企業、社區、民間團體、私人機構投資辦學,同時對國辦的成人高校可以通過托管的方式移交給具有法人資格的企業承辦。’’這實際上是統籌兼顧方法在成人教育辦學方面的運用。通過統籌社會各組織、成員及其各種教育、經費資源,不僅能夠減輕國家承辦成人教育的壓力,更為重要的是,通過這種方法可以最大限度地利用社會資源辦教育,促進教育資源的優化配置,從而達到提高成人教育辦學的質量和效率的目的,促進成人教育事業健康發展。
(3)招生制度靈活化。教育公平可以說是成人教育肩負的重要使命,成人教育在保證人們受教育機會平等方面的作用舉足輕重,這主要體現在它能滿足不同層次的學習需求。招生工作是人們受教育權利的具體體現,成人教育應制定靈活的招生制度保障成人的最基本受教育權利。
3.3 提高成人教育教學管理水平
(1)提高教師業務水平。一方面體現在教育內容上:傳統的由各高校聘用教師授課的方式已經不能完全滿足現在的學習需求,成人教育的教師不僅要有廣博的文化知識而且應該具備一定的實踐經驗,所以成人教育教師的專業化也應迅速提上日程。另一方面則體現在教育水平提高上:成人教師必須不定期地接受培訓,了解本學科的最新科學成就與發展成果,使自己的文化水平、業務水平不斷提高,成人教育教師自身的發展是成人學員不斷發展的前提,是滿足成人學習需求的保證。
(2)拓展教學手段和方法。單純的口耳相傳絕不是成人教學的特點。成人的主要任務是工作這一特點以及成人教育是為了滿足成人的多種學習需求這一目標,決定了成人教育必須拓展教學手段和方法。
(3)嘗試學分制。學分制是一種不以年級為單位分班教學,而以學分作為計算學習量的單位和畢業標準,不限年限的教學管理制度。學分制有以下幾個特征:一是學制的彈性化。二是選課的自由性。三是學習目標管理的自主性。
參考文獻
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教師是教育事業的關鍵資源，而教師的工作積極性是教學工作績效的主要影響因素。成人教育的發展必然要求教師工作績效和工作積極性的同步提高。改變目前成人教育教師工作積極性偏低的現狀是實現成人教育可持續發展的重要戰略任務之一。“期望激勵理論”經過近半個世紀的運用和發展，內容不斷豐富和完善。因此，科學地將“期望激勵理論”運用到成人教育教師的工作中，可以有效地激勵個人動機，提高教師的工作積極性，并帶動其工作績效的提升，促進成人教育的發展。
一、“期望激勵理論”的內涵
1964年美國著名心理學家弗魯姆(V，H，Vroom)提出了“期望激勵理論”。他認為只有當人們認為預期的目標具有能夠實現的可能性，而這種目標對自身需求的滿足程度又是非常大的，此時的動機水平或者說激勵程度就會達到最大。“期望激勵理論”提出了決定人們動機水平的兩個主要因素，即期望(E)與效價(V)，而動機水平(M)可以用如下公式表示：
動機水平(M)=期望值(E)×效價(V)。
在上面的式子中，動機水平即激勵程度反映了一個人工作積極性的高低和持久程度，它決定著人們在工作中為實現自己的目標，會付出多大的努力；期望表示了人們對某一行為導致的預期目標或結果之可能性大小的判斷；效價則表示了人們對所預期目標的重視程度或評價高低，即人們在主觀上認為該目標能夠滿足自己需要的程度。
“期望激勵理論”科學地描述了影響個人采取某種特定行為的激勵力量的因素，如果一個人認為通過努力的工作可以帶來一定的績效，那么，他會更努力地工作；如果良好的績效能帶來一定的獎勵，且這種可能性很大，那么，他也會更努力地工作；如果這種獎勵對于他來說具有很高的效價，則他的努力程度就愈大；如果效價很低，或是他認為即使有良好的績效也不太可能帶來任何獎勵，則他將不大可能盡力而為。而個人的需求是不斷變化的，即個人的預期目標會隨之變化。當目標達到之后，經反饋又強化了刺激，如此往復、延續不斷，達到對人的行為的激勵目的。進而可以得出“期望激勵理論”的作用機制，如圖l所示：
二、成人教育教師工作積極性不高的原因分析
“師者，所以傳道、授業、解惑也”。這是傳統教學過程中以教師為中心的教學模式。但是這種傳統的教學模式受到了現代新的教學模式――以學員為中心的教學模式的沖擊。在成人教育中，學員的平均年齡偏大，心理相對成熟，一些學員具有一定的社會地位和豐富的社會經驗。這些特點要求成人教育教師在教學過程中的地位角色和結構層次發生轉變。張春在《論新時代下師生關系變化對成人教育師資發展的影響》文中指出：首先，成人教育教師從課堂的統治者、獨自者、封閉型的“傳道者”轉變為引導者、合作者、開放型的教育工作者，他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和創造性地活動；其次，成人教育教師的結構也發生了變化，他們的成分從單一性向多樣化發展，成人教育教師的范疇不僅僅局限于學校，他們可能來自于政府行政部門，也可能是來自于企業。但是在成人教育教師角色和結構轉變的同時，大部分教師的工作積極性不盡如人意。
1.成人教育教師自身能力關鍵點的欠缺
這主要表現在教師的思想道德水平、專業知識、專業技能和個人能力方面的不足。優秀的成人教育教師必定是熱愛學員和教育事業，具有強烈的社會責任感、正確的人生觀和價值觀的人。同時也是具備扎實的專業基礎知識、具體的教學工作技能和一定的創造力、自我學習、自我管理能力的人。但是在實際的教學過程中，很多教師都忽略了自身應具備的素質和能力。大多數成人教育的教師滿足于現狀，缺乏對成人教育教學新技能的追求意識。
2.社會對成人教育關注度的不夠
除了教師自身的主觀原因，還有一些來自社會的其他因素造成了成人教育教師工作積極性偏低的結果。政府往往偏向于學前教育、普通高等教育等其他教育領域的投資與扶持，相比較而言，對成人教育發展的重視度不夠，使成人教育的社會信任度不高。社會上很多人對成人教育帶有一定的偏見，認為成人教育是“低層次、混文憑”、“不人流”的教育；一些企業組織也缺乏對成人教育的深人了解，在招聘時對成人教育的畢業學員有一定的誤解；成人教育學校也沒有建立完善的教師工作績效獎懲制度。
三、構建成人教育教師工作積極性的激勵機制
成人教育教師工作積極性的激勵機制需要教師個體、政府、學校、學員共同發揮作用，如圖2所示：
1.成人教育教師要提高自身素質，能夠自我激勵
自我激勵是構建成人教育教師工作積極性激勵機制的基礎。在“期望激勵理論”中，個人目標是首要因素，個人目標的確立會帶來相應的期望值和效價的判斷，從而產生個體動機。因此，成人教育教師要提升自我素質，包括思想道德意識、理論知識和專業技能；要培養正確的判斷力和敏銳的洞察力；要完善自我的教學能力、育人能力和適應能力；要認識到成人教育教學在經濟發展和社會進步中的重要地位和作用，樹立工作使命感。因此，自我激勵要求成人教育教師客觀、公正地評析自己的能力和需求，制定科學的教學目標，并合理評估期望值與效價，不斷鼓勵和鞭策自己，提高自身的動機水平，即工作努力程度，堅信自己的努力會帶來相應的工作績效。
2.提高成人教育教師工作積極性需要他人鼓勵
(1)政府要重視成人教育發展，提高成人教育的社會可信度
政府要加大成人教育的投資力度，提供更多的政策性扶持。要引導社會對成人教育作出客觀的評價，引導人們去除認為成人教育有“低層次”、“不人流”等學習特點，在教學和考試上要求不規范，學員只是混文憑，教師只是兼職不能專心執教的錯誤觀點，使成人教育得到社會的肯定。這有助于提高成人教育教師的社會地位，增強他們對自己工作的信心，增大個人目標期望值，提高教師努力工作的熱情度。
(2)學校要優化教師工作績效的獎懲制度
成人教育學校要結合物質獎懲與精神獎懲，采取雙管齊下的方法制定合理的激勵制度，將成人教育教師的工作績效和工作積極性與他們的工資、福利、榮譽、升職等聯系起來。還要根據教師的工作績效，給予最適合個人的工作獎懲。這樣可以實現“期望激勵理論”中效價的最大化，提高成人教育教師的工作積極性。
(3)成人教育教師的工作需要學員的支持
成人教育學員要尊重、信任教師，增加與教師的互動、溝通機會，通過合理的方式將學習信息反饋給教師，對教師的教學內容和方法提出合理建議，并協助教師完成教學目標。這有助于提高教師努力工作的動力，達到激勵的效果。
3.有效的激勵機制需要實時修正
激勵機制構建后，要對激勵對象進行科學地跟蹤，通過觀察他們的工作態度和所取得的工作績效，也可以通過考核、訪談等形式，了解激勵機制的實際效果，作出實時修正，要在不斷的實踐和總結中，完善激勵機制，全面提高成人教育教師的工作積極性。
教師工作積極性的高低在很大程度上決定著教學質量的優劣。成人教育教師工作積極性的提高是實現成人教育可持續發展的重要保障因素之一。科學合理地將期望激勵理論運用到成人教育教師的工作中，對成人教育教師工作積極性的提高具有積極作用和實際意義。
參考文獻：
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1.為終身教育和全民教育提供平臺。隨著社會經濟、政治、文化的不斷發展，終身教育的理念已經被愈來愈多的人所接受，成人教育為終身教育、全民教育的開展提供了廣闊的平臺。成人高等教育更為給那些因高考失敗或其他原因而未能進入大學深造的學生，提供了重新學習的機會。成人高等教育拓寬了學生學習領域，緩解了普通高校招生壓力，為社會人才培養開辟了新的途徑。
2.學習費用相對較低，為更多學生提供了學習機會。成人高等教育與普通高等教育相比，學習費用相對較低，為很多貧困學生提供了學習機會。同時，成人教育比較靈活的學習形式和多樣化的辦學層次，為大批在職人員提供了重新學習和提高自身素質的可能。
3.加速了人才自由流動，提高了社會智力投資的效益。成人教育學生畢業后自謀職業，自主擇業，加速了人才自由流動，提高了社會智力投資的效益，產生了良好的社會效益。
4.促進了社會好學、上進風氣的形成。我國是一個人口眾多的國家，每年都有成千上萬的人通過各種途徑參加成人教育的學習。這對于引導人們樹立正確的成才觀，創造良好的社會環境，有著積極的影響；對于促進社會好學上進風氣的形成，提高中華民族的整體素質，有著重大而深遠的意義。
二、成人教育對象的特點
成人教育主要培養在職學員，由于受到社會、工作、家庭等多種因素的影響，他們在心理和知識素質、知識結構、人生理想、價值觀念與接受普通高等教育的學生相比，有著較大的差異，主要有以下五方面的優勢與不足：
1.主動學習意識與社會工作和家庭壓力。成人教育的對象基本上是在職工作人員，大多來自基層，有著強烈的學習愿望與自主學習意識。他們多數在學習上刻苦勤奮，目的明確，態度端正，積極主動，自覺性很強。但是，他們多數年齡較大，既是家庭生活中的支柱又是單位業務上的骨干，工作和生活負擔較重，學習時間有限，學習壓力也較大。
2.實踐能力較強但理論知識相對貧乏。成人教育對象來自各行各業，有一定的社會閱歷和豐富的實踐經驗。但是，他們多數沒有接受過正規系統的高等教育和專門的業務技能及專業理論知識培訓，文化基礎知識普遍較低，知識不夠完整和系統，不能適應新時期社會發展的需要。
3.思維能力較強但記憶力較差。成人教育的對象一般思維能力、分析能力都較強，能夠學以致用，能夠對問題進行深入細致的分析和研究。但是，隨著年齡的增長，成人學員的記憶力明顯減弱，不善于硬性記憶，尤其對一些重要概念、重要公式和重要理論不能牢固掌握。
4.投機心理動機和提高知識動機。多數成人教育對象由于自己基礎知識薄弱，沒有高文憑學歷，在客觀上存在一種強烈的追趕欲和提高知識水平的動機。隨著近年來在職稱評定、選拔使用干部等方面過于看重學歷，使一部分人在危機感沉重的情況下，不是從獲取真才實學、服務于社會和工作出發，而是為考試而學習、為文憑而學習。
5.自制能力較強但思想自由松散。成人教育的對象一般在生活、紀律、學習、管理等各方面都有較強的自制能力，能夠自己管理自己和自己約束自己。但是，由于成人教育對象來自各個不同的工作單位，各自的實際情況不同，所處環境不同和各人的目標、追求、愿望不同，以及將來的趨向不同不存在統一分配的問題）。因此，成人教育對象中較普遍存在著我行我素、互不干涉、自由松散的思想。
三、加強成人教育管理的思考
1.完善成人教育管理體制和教學模式。目前，成人教育的管理方法和手段十分薄弱，改革學校的管理體制勢在必行。許多高校的成人教育都在探索改革現行成人教育的管理模式，提高學生學習的積極性和自主性，以適應畢業后職業選擇及專業發展方向。成人教育有其自身的特點和規律，必須對過去和現在所開展的工作進行全面的調查研究，認真總結出成功的經驗和做法，借鑒外校好的管理經驗，結合學校的自身特點，探索新的管理思路，增強管理的績效。針對高校現有的條件，完善和改革學校對成人教育管理體制和教學模式，筆者認為應著眼于以下幾點：
其一，明確辦學方向，優化成人教育內部組織結構。辦學方向主要包括辦學的政治方向和指導思想兩個方面。要堅定社會主義辦學方向，認真貫徹黨的教育方針，堅持正確的辦學指導思想，堅持全面發展觀，以育人為根本，以教學為中心，以質量為生命，確保人才培養質量。高校實現辦學目標和堅持辦學方向，必須優化成人教育內部組織結構，提高組織績效，建立合理有效的管理跨度和管理層次。管理層次和管理跨度應根據教學的需要，并保持組織結構和人員的精干。明確每個管理部門的職責和崗位責任，從提高教學質量，為師生做好服務的角度出發，簡化辦事程序，提高各項基本業務活動的績效，通過創新不斷提高效率來實現長期的優異績效。
其二，加強管理和教學信息化建設，促進成人教育隊伍建設。高效的成人教育管理愈來愈依賴于學校的管理信息系統的建設與應用。在以人為本、為學生做好服務的指導思想下，為搞好教師教學和學生的全過程管理，在人員有限、大量管理工作擺在面前的情況下，建立科學的、實用的管理信息系統對教師和學生來說都至關重要。首先，信息化系統管理和應用，極大地促進了良好的成人教育內部組織文化的形成，能夠帶動教師和管理人員樹立與學校一致的目標，為他們營造出積極的工作氛圍，從而促進一支政治素質和業務素質過硬的管理隊伍和教師隊伍的形成。
其三，適合成人學生的特點，改革傳統的教學模式。針對成人教育學生特點，為了適應現代科學技術和現代經濟的發展，成人高等教育要對教學計劃、課程結構、教學內容、教學環節進行改革，突出教學計劃的應用性、課程設置的職業性、教學內容的針對性、教學環節的實踐性和教學效果的實用性，努力培養學生現場分析、解決、處理問題的能力。因此，我們必須改革傳統的、常規的教學方法和教學模式。在成人教學中，要采取靈活多樣的教學方法，把理論講解、案例教學、課堂討論、經驗交流、角色變換等方式結合起來，利用現代化的教學手段，超越時空、地域，面向社會所有需要學習而能夠接受相應層次學習的人們，最大限度地滿足人們學習的強烈愿望。
其四，建立健全學校成人教育管理的各項規章制度。成人教育管理需要做到有章可循、按章行事，各項工作制度化、規范化。科學化的管理應該能夠實現自我發展、自我約束，開而不亂、活而不亂。特別是要制定靈活的學籍管理辦法、課程設置、評價體系、紀律規章等，使學生能夠在良好的學習氛圍中，在規定的修業年限內，完成課程及學業學習。
2.加強成人教育的常規管理工作。加強教學管理應該突出一個“管”字，尊重成人學生自身的特點，使學生主動接受管理。在這種管理模式下，學生才具有學習的主動性和積極性。目前，成人學生常常出勤率較低，學習效果較差，考試作弊現象普遍，很大程度上是由于我們的管理方式不當、沒有適應成人學生的特點造成的，這為加強成人教育、特別是加強成人高等教育管理提出了新的更高的要求。教師應當根據學生的心理特點和思想規律，對其進行正確的教育和管理。因此，加強成人教育的常規管理，最大限度地發揮他們的主觀能動作用，調動其學習的積極性、自覺性和創造性，十分必要。
其一，積極發揮思想政治教育的重要作用。班主任和任課教師要經常對學生進行目標教育、道德教育、紀律教育和行為規范教育，鼓勵學生樹立正確的學習目的，端正學習動機，掌握真才實學，以便將來更好地適應社會、適應未來。
其二，嚴格教學管理，把握成人教育管理重心。教學工作是成人教育的中心工作，教學質量是成人教育的生命線。為了保證教學質量，首先要嚴格教學秩序管理，建立嚴格的考勤制度和處罰措施，使學生做到出勤率高，無遲到、早退現象，沒有無故缺課、漏課現象。其次，要努力改善成人教育學生的學習環境。要根據學校的實際情況，設置課程結構，配備師資力量，改善教學條件，盡可能地為學生創造良好的學習條件，使他們掌握更多的知識，在工作崗位上發揮更大的作用。
其三，嚴格學生紀律，管理保障教學的順利開展。管理好學生，是保證教學順利進行和提高教學質量的前提。（1)對學生的管理要嚴格，但嚴格必須有一個明確的標準，這個標準就是根據黨的教育方針而制定的培養目標。（2)嚴格必須符合學生的實際。成人教育學生的來源、成分比較復雜，思想修養、文化程度、年齡等參差不齊，對嚴格要求的接受程度也不同。只有從各種年齡、各種類型學生的實際情況出發，以怡當的分寸向他們提出“既可望又可及”的要求，才能使他們易于接受。同時，嚴格要求必須堅持到底。如果在貫徹過程中時緊時松，出爾反爾，有頭無尾，就達不到應有的效果。3)嚴格要講究方式方法。為了啟發學生的自覺性，方法必須靈活多樣，使學生易于接受。老一輩教育家徐特立早年在一所女子中學當校長的時候，發現學生中有違背校規的地方，就做一首小詩寫在黑板上，用十分親切的口吻對他們進行教育。這種“詩教”的做法，多年來在中國教育界一直傳為佳話。
其四，培養優秀學生干部，形成成人學生領導核心。班主任通過查閱檔案、觀察、個別談話等方式，選擇品學兼優、關心集體、有一定威信、有組織領導能力的學生擔任班級干部。班干部是班級活動的積極分子，是班主任工作的助手，是溝通班主任和學生之間的紐帶。因此，建立一個強有力的班級組織，對于搞好學生管理是十分重要的。
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人才培養過程呈現出周期性的特點，學員從入學到畢業這一個周期內，每一項教學過程都具有各自的周期，各項教學活動按照固有的程序延續運行，不能違背。同時，通過評估與反饋系統收集到的來自于學員、教師、函授站和用人單位的信息要及時反饋給教學管理決策部門，為其迅速做出調控提供依據。周期延續與及時調控互相協調、互為補充，落腳點都是教學質量能夠得到有效保障和逐步提高。
三、構建成人高等教育教學質量保障體系的實踐
成人高等教育教學質量保障體系主要包括：培養目標的確定、主要教學環節質量標準的制定、師資隊伍建設、效果評估與信息反饋等主要環節。河北農業大學在成人高等教育教學實踐中做出了有益的探索，在理論研究的基礎上，根據學校實際情況，逐步完善了教學質量保障體系，并運用于教學工作實踐。
（一）確立滿足成人學員需求的教育質量觀
成人高等教育與普通高等教育存在著差異，我們應當承認并認識到這些差異，從成人教育學員的實際出發，根據其實踐經驗豐富的特點，樹立可持續發展的成人教育質量觀，采取與之相適應的辦學模式。成人高等教育是在職人員接受繼續教育、改善知識結構、實踐終身學習的重要途徑，具有多層次、多渠道、多形式的特色［3］。隨著市場經濟一體化、科學技術的發展和產業結構的調整，成人教育必須樹立市場觀念、競爭觀念和效益觀念，緊密結合市場需求，確立辦學的規模、類型和專業，以及培養目標、課程設置和教學方法等，采取多形式的辦學模式，滿足學員工作之余再學習、可持續發展的需要。
（二）以人為本，制訂符合成人學生培養規律的教學管理制度
成人教育學員的學習目的是為了滿足個人適應經濟社會的發展和知識技能更新的需要，同時受年齡、教育程度、職業類型以及社會環境等多種因素影響，呈現出職業性、應用性、開放性和多樣化的特點。針對這些特點，必須把充分滿足不同層次、不同形式、不同類型學員的學習需求作為成人高等教育教學質量的基本標準。通過制訂一系列的符合成人學生培養規律的教學管理制度，來滿足成人學生的個性化發展需要。例如，可以采用網絡教學與課堂面授相結合的教學管理模式，提供充足的在線課程資源供學生學習，解決學員的工學矛盾；將網絡教學平臺運用于成人高等教育的課程輔助教學，采取面授、輔導答疑、網絡學習、網絡討論互動的多種形式開展教學，提高學員主動學習的自覺性；在面授教學階段盡可能多地增加實踐和討論環節，引導學員將所學的理論知識運用于工作實踐之中，增強學員學以致用的能力，保障學習的效果。
（三）切實加強成教師資隊伍建設
在教學質量保障體系中，師資隊伍建設具有舉足輕重的作用，要建立一支結構合理、經驗豐富且適應成人教育發展的穩定的師資隊伍。高等學校舉辦成人教育完全可以依托現有的教育資源，聘請具有豐富教學經驗的優秀師資作為主講教師，同時，為了優化師資結構，豐富教學內容，可以聘請部分具有豐富實踐經驗的企事業單位或科研院所的管理或技術人員作為兼職教師。成教管理部門要加強與教師的溝通，了解教學進展情況和學員出勤、紀律、學習情況；同時，也要加強與學員的溝通，及時并準確掌握教師的備課、教學等情況，以確保教學質量。嚴格成人教育師資選聘標準，必須克服部分教師對成人教育教學“敷衍”“糊弄”的不負責任思想。只有提高廣大教師的質量意識，才能保證教學效果，也才能得到學員和社會的認可與好評。
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一、成人教育學生檔案管理的范圍、特點和作用
（一）范圍
成人教育學生檔案管理的范圍主要由以下幾個部分構成：第一是文書檔案。主要是上級教育部門的決定、決議、指示、命令、條例、規定、計劃等文書材料以及學校的工作計劃、總結、報告、請示、批復、會議記錄、統計報表、招生簡章、招生專業目錄、辦學申報材料、合同書、員工調查表等工作材料。第二是學籍檔案。主要學生身份信息、學籍信息、異動信息、畢業信息等。第三是教學檔案。主要根據考試大綱所形成的文檔、試題等。第四是學位檔案。主要是對學生工作的文件、學位申請書等。
（二）特點
成人教育是指有別于普通全日制教學的教育形式，是一種社會性極強的教育活動。它有自己的宗旨、內涵，有自己的本質特點及規律。成人教育的本質特征是由其教育的對象——“成人”決定的，成人教育學生檔案具有顯著的特點。一是數量龐大。成人教育在于擴大教育機會，提高國民素質，實施終身教育，教育時間長，人員數量多。成人高校擴招政策的陸續出臺，辦學方式的多元化、辦學模式的市場化也是成人教育學生增長的一個重要原因。二是來源分散。成人教育學生有來自成人高考的、自學考試的，也有來自遠程教育的。辦學點并存的辦學模式，使得學生來源和分布分散，導致學籍資料的產生和形成比較分散。三是異動頻繁。成人教育學生大多數容易受家庭、工作、社會等因素的影響，容易出現轉學、轉點、轉專業、休學、退學等異動情況，具有極強的不穩定性，故學籍流動性特別大，學籍異動頻繁。
（三）作用
成人教育學生檔案能夠對高校成人教育工作中某一階段的工作成果進行展示，通過這些檔案文件能夠反映成人教育活動的發展狀況，為今后成人教育管理提供更好的指導意見。同時，檔案文件中的歷史性材料能總結出教育經驗，在此基礎上能夠更好地提高成人教育的工作質量，促進高校成人教育的穩定發展。另外，成人教育中的學生檔案能夠分析和總結出具有規律性的問題，能對管理者在教育上的創新思路、理念、方法提供指導，從而優化工作教育。
二、成人教育學生檔案管理的問題
（一）管理難度大
成人教育學生涉及的范圍廣泛，辦學形式、特點呈現多樣化的發展趨勢。辦學形式主要包括業余、函授、自考以及遠程教育等形式，課時安排較少，再加上學生大多來自社會，一旦學生管理出現臨時問題，難以召集所有學生來解決問題。因此，學生檔案管理難度系數較高。
（二）管理具有不統一性
因多個教學點辦學并存，成人教育的學生較為分散，有的學生檔案由高校本部直接管理，有的由教學點間接管理，這使得成人教育學生的檔案管理不能集中，這種分散的檔案管理不利于進行規范化、統一化的管理。
（三）管理內容復雜多樣
成人教育學生多來自在職工作人員，因工作變動或家庭因素等，多出現異動情況，轉學、轉點、信息更改等。這些不確定性的變動給學生檔案管理工作帶來極大的麻煩。另外，檔案管理的不連續也給教學工作帶來不便。可見，成人教育學生檔案的管理具有復雜多變的特點。
三、成人教育學生檔案管理策略
（一）提升管理人員的素質
為了保證檔案管理工作的規范以及管理流程的順暢，成人教育學生檔案管理體系構建首先要提升管理人員的素質，端正管理人員的工作態度，提升管理人員的工作責任感，培養其良好的職業道德。同時，要加強對人員的培訓，提升其對繁雜資料的整理能力，實現對檔案的準確歸檔，并要加大對檔案學、計算機專業人員的引進。還要通過一定制度約束管理人員的行為，逐漸完善其工作能力。
（二）實現規范化的管理模式
成人教育學生檔案管理內容制定要結合管理者和被管理者的需求，并以共同約定的形式形成。另外，要加強管理者和被管理者的面對面交流，通過定期開展學生檔案管理交流會議，實現對管理人員的培訓。對管理人員的崗位角色以及其承擔的工作任務進行明確，并要為任務的實現配備充分的資源支持，并為其提供選擇資源的能力，同時，也要讓管理人員承擔管理責任，從而在真正意義上將管理工作進行落實。
（三）引進現代化的先進管理技術
科技的發展為知識的傳播和管理提供了支持，成人教育的學生檔案管理工作也逐漸引入了信息化的管理理論和技術。因此，有關人員要利用現代化的信息技術進行學生檔案管理。首先，要將學生的檔案資料進行計算機程序的錄入，通過建立學生電子檔案實現對檔案的網絡化管理，減少因紙質管理帶來的損壞、信息缺失的問題。其次，要提高硬件設施中服務器的配置，保證寬帶的覆蓋能力，增強數據處理的安全性，提升數據管理的速度。再其次，軟件方面要應用現階段流行的B/S模式，實現對不同用戶群體的覆蓋，統一管理平臺，建立覆蓋全體學生的檔案資源體系，并逐漸以一種生動、豐富的方式實現和用戶的交流。最后，要將學生檔案進行云盤備份，保證其在出現特殊問題的時候及時恢復能力，提升檔案管理的安全。
綜上所述，成人教育學生檔案管理工作對提升成人教育效果具有重要的作用，隨著教育改革發展形勢下對成人教育的重視，其檔案管理水平也被教育者關注，但同時成人教育人數的增加也加劇了檔案管理的負擔。因此，這也對檔案管理人員提出了更高的要求，檔案管理工作者只有樹立積極的管理理念，提升個人管理技能，增強責任意識，才能實現我國成人教育學生檔案管理的規范化發展。
參考文獻
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篇8
一 成人高校學籍管理工作中存在的問題
成人高校學籍管理工作是一個復雜的工程，包括很多事項，如學生的基本狀況的統計把握、學生入學基本的登記信息、學生的考核等，因此成人高校學籍管理工作事項較為繁雜，不免因一些問題沒處理好，導致管理工作中出現一些問題。
1.管理人員認識不足
學籍管理工作的重要性是不可小覷的，特別是在規模較大且人員不固定的成人高校，但很多教師并不像正規全日制高校教師一樣重視此項工作，這導致部分成人高校學籍管理混亂，新學員不及時上報，畢業資料也不及時上交，甚至教學環節安排不合理，學生根本學不到知識，而畢業了的學生有些科目甚至還沒有修完，等領畢業證時還要補修。
2.工作人員能力不足
成人高校教師營利性思想較強，大部分教師抱有當一天和尚撞一天鐘的思想，且因成人高校并非高材生就業的首要選擇，大部分引進屬于相對低端的人才，且學校很少刻意組織類似學籍管理的系統培訓，導致很多學籍管理工作人員在科技發達的今天，甚至不會使用電腦辦公，這明顯降低了其工作效率，且易出現工作疏忽，因此工作人員的專業能力和操作能力的不足也嚴重影響著成人高校學籍管理工作。
3.管理制度不健全
大部分成人高校是依靠普通專科院校下設的繼續（成人）教育學院來延續成人教育事業的發展，相對來說是相互獨立的，但是其招生、學籍、教學管理制度是全部沿用本科院校的。這就易出現原有的制度與新制度的出入，導致管理體制脫節，從而影響整體管理工作。
二 成人高校學籍檔案管理的建議與具體措施
1.從源頭出發，把握審核關卡
第一，報名審查。對于成人高校的招生，不可單純以營利為目的，而更應該掌握學生的基本素質，筆者建議各地區招生辦應該預先對本單位接待人員進行基本培訓，讓他們意識到成人教育的嚴肅性，從而避免弄虛作假行為。如在網上報名后，需要進行現場確認，現場確認中需要嚴格核對學生的個人相關信息，且要求學生上交必要的學籍登記與審核材料，如果信息出現問題，則需要馬上進行核實，對虛假報到行為予以嚴肅處理，對于確實因學生粗心填寫錯誤的信息，必須在責令學生開具相關證明的基礎上進行及時更正，并記錄在案，從而防止冒名頂替等行為的發生。
第二，學歷認證。成人高考網上報名結束之后在進行現場確認時，要求各地市招辦在對專升本考生專科畢業證書進行“認證”時要嚴格把關，防止“偽證”出現。對于存在無專科畢業證書原件的考生一律不予確認，同時要堅持“公開、公正、公平”的原則。在學校錄取工作結束后，如果發現專升本學生的專科證書有問題，我們可以通過登錄中國高等教育學生信息網再次進行查詢，一旦確定屬于偽造，學校必須立即對這些學生勒令退學。另外要認真做好學校學籍檔案文件管理的完整性。用實際行動打擊社會上的“偽證”現象，確保學校的生源質量和教學質量，真正做到維護普通高校成人高等教育學歷文憑的嚴肅性和權威性。
2.日常管理細致入微
第一，有章可循。學籍檔案不是學生入學和畢業的簡單記錄，而是需要反映學生在求學期間的所有重要信息，包括階段性成績、在校的獎懲等，這是學生發展的真實記錄，也是學生求學的唯一憑證，因此務必真實詳盡。作為成人高等院校，必須將學籍管理工作作為重要工作事項去抓，要做好學籍管理工作。當然學籍管理工作并非一個口號，而應該有嚴格的規章制度，這就要求學校相關管理人員制定詳細的學籍管理工作流程，并落實到學籍管理工作的各個部門，同時要對學籍管理工作人員的工作態度和效率進行必要的監督，對于不積極及不配合學籍管理工作開展的單位或者個人進行必要的處分，從而將學籍管理工作的規章制度徹底落到實處。
第二，善用科技。成人高校的一切教學動態和學籍信息對學生來說都是一種重要的信息資源，特別是學生的學籍變動和考試成績等情況應該及時公布。因此學校應考慮通過互聯網實現學籍檔案管理共享，使學生和家長能夠在任何地點以最快捷、最方便的方法來獲得他們最關心的學籍和其他方面信息，大大提高教學管理工作效率和學籍檔案利用率，拓展學籍檔案管理的服務領域，也是高校學籍檔案管理對社會的一種創新服務。
3.畢業論文（設計）工作
第一，注重教學。作為學生教育結束的最終審核階段，畢業論文（設計）是學生在校學習成果的綜合考查，也是學生是否能順利畢業的評價標準之一，而畢業論文（設計）又包含動員講座、選題及調研、寫作、審核與答辯四個環節，成人高校學生大都沒有經歷過嚴格的畢業論文（設計）寫作指導，因此很多環節都比較模糊，需要專業老師進行全程指導，這樣才能讓學生在畢業論文（設計）寫作環節中學會如何寫論文（設計），并且總結自己的學習生涯，為畢業做好充足準備。另外學校還應當提供往屆畢業資料中的經典案例，供本屆畢業生參考，讓學生全方位掌握畢業論文（設計）的寫作技巧，完成畢業論文（設計）寫作與答辯。
第二，注意存檔。畢業設計的教學時數在各門課程中是最多的一項教學內容，是對學生在校期間所學知識的一次檢驗，也是對學生在思維方法和分析解決問題方面的一次較為嚴格的綜合訓練。所以學校應當將學生開始做畢業設計時指導教師對于學生各個階段的評語等留存，對于學生的優秀的畢業設計和優秀論文也應歸檔，因為這些資料也是知識財富，對于今后學生的畢業設計等具有一定的參考和利用價值。
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一、高校成人教育學籍管理的現狀
為全面深入了解高校成人教育學籍管理的現狀，本人曾以問卷形式對全省10多所普通高校成人教育學籍管理的情況進行了調查，共發放問卷200份，回收問卷180份，回收率90%，根據調查的結果顯示：高校成人教育學籍管理普遍存在的問題主要表現重視程度不夠、制度不健全及技術手段落后、專業性不夠等方面。
學校重視程度不夠。高校成人教育的學籍管理是一項系統性的工作，比較復雜，要做好此項工作，就必須要求有學校的重視，有一定的資金支持，有專業化的隊伍維護以及相關部門的協助，事實上，很多的高校對成人教育不重視，只是把成人教育作為各高校、高院系增加財政收入的手段。
管理制度不健全及技術手段滯后。管理制度與技術手段是所有管理工作的基本要求，高校成人教育學籍管理工作也不例外，因為高校對成人教育普遍不重視，導致制度的制定缺少研究，帶有很大的隨意性傾向，導致制度不健全，缺少一種合理的行動準則和依據。技術手段滯后，主要是體現在許多高校成人教育學籍管理仍然采用傳統的手工操作，或采用單機操作，學籍管理的常規工作，如新生繳費注冊、打印學生名冊，教學計劃管理、面授登記表打印等，趕不上時代的發展需要，極不適應社會，不利于工作效率的提高，阻礙了成人高等教育事業的發展。
學籍管理不專業，隨意性大。學籍管理是一項專業性很強的工作，需要有專業化的人員、專業化的團隊來進行操作，同時管理人員還需要具有有時俱進的學習相關的業務知識，不斷提高業務能力包括對計算機及網絡技術的熟練運用，對相關管理制度的熟悉，對基本工作流程的把握等。但是目前高校學籍管理者自身專業性知識儲備不足，管理及服務意識缺失，管理的隨意性傾向比較明顯。
二、高校成人教育學籍管理規范化有效措施
（一）專業化培養。高校成人教育學籍管理是一項系統性、復雜性、專業性極強的工作，要求進一步提高學籍管理工作人員自我更新能力，緊緊圍繞當前時展對高等教育提出的新要求，摒棄陳舊的思想，落后的管理觀念，將科學、先進、高效的觀念理念引進學籍管理領域。同時，要努力打造一支具有專業技能的專門從事學籍管理與操作具體學籍事務工作的隊伍，保障良好的硬件設施，充分利用計算機及網絡技術，規范化進行學籍管理。
（二）健全管理制度。制度是管理規范化的前提，要規范化管理就必須要保證制度的可行性、完善性、時效性，應該結合實際，制定切實可行的、有針對性的、有效力的學籍管理制度，同時還要求有監管措施。
（三）提高成人教育學籍管理規范化意義的認識。學校領導，特別是分管學籍管理的領導以及部門負責人，應該提高充分認識學籍管理規范化的重要意義：一是保證教學正常運行。作為高校教學管理工作主要組成部分的高校成人教育學籍管理，它的協調、有序和高效，會直接影響到高校教學管理的質量和水平。二是有助于提高學籍管理的效率及提升管理的效果。專業化團隊負責的學籍管理，業務的熟練掌握，計算機與網絡技術的廣泛應用，以及規范化的操作流程及相應的監督、獎懲制度，必將降低學籍管理的隨意性、錯誤率，全面提升管理的效果。
總之，適應當前時代對高等教育的要求，適應社會發展對人才的需求，高校成人教育學籍管理工作所面臨的尷尬局面急需教育主管部門及各高校解決，應該成為當前高校改革的重要課題。
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豐碩的理論成果奠定了成人教育學作為一門獨立學科的基礎，確定了成人教育學理論體系的基本內容，對成人教育學的學科建設有著重要的啟示意義，即成人教育學的學科特色在于成人性，學科價值在于實踐性。
一、社會歷史背景
20世紀前期和中期，美國經歷了兩次世界大戰、經濟蕭條、美蘇冷戰、科技革新、工業化進程、移民大潮、民權運動及城市化運動等變革，美國社會處于大發展、大改革時期。
美國社會學家韋爾斯(H.G.Wells)說到：“人類的歷史，愈來愈成為教育與災難兩者之間的一場戰爭”。這種觀點反映一種社會發展需求，即教育成為新形勢下戰勝災難、適應變革的法寶。[1]歸納起來，推動成人教育實踐發展主要有以下幾方面的因素：
(一)經濟因素
經濟發展帶來教育擴張。第二次世界大戰后，更多的成人從事日益復雜的經濟生產。經濟發展需要技術工人，技術革新推動傳統行業改變并增加新的職業，而工人素質的提高是決定生產效率的關鍵，因而需要大規模的教育及培訓。
從經濟和就業的角度看，主要有五類人需要參加再教育：第一類是沒有接受過學校教育，沒有工作技能的人;第二類是沒有完成學校學業，缺乏工作準備的人;第三類是已經完成正規學習，但工作技能不適應當下經濟發展需要的人;第四類是沒有接受過任何職業技能培訓的人;第五類是現有技術技能不符合當前技術發展要求的人。[2]
農村傳統經濟也同期產生新要求。農村社區和農業貿易的發展促使農民要學習種植技能以提高農業產量。在19世紀的后25年，一些自發性組織先后成立，如農場會、農民俱樂部、美國農業聯合會等，均開展農民培訓活動，農業生產教育和農民技能培訓從此沿襲下來。
經濟發展刺激了教育的擴張，尤其是教育將成人納為教育對象，傳統教育向成人教育和職業培訓的輻射和覆蓋成為教育領域新的增長點。
(二)人口因素
人口增長和年齡結構對教育提出新要求。20世紀前期和中期是美國人口的第三次增長高峰期，同期大量的移民涌入美國。
1915年至1967年的短短52年時間，美國人口數量便從1億增長到2億。年齡結構方面，1820年，美國市民的中位年齡為16歲，20世紀50年代的統計數字為21歲，1980年為30.8歲。[3]成人學生漸漸成為學校的“新顧客”，各級各類學校增招成人學生以適應社會對教育的需求。
人口素質偏低也給教育帶來挑戰。二戰后，有1/5的美國市民是功能性文盲。20世紀60年代初，在全美不到兩億的人口當中，有2 300萬成年人不會讀和寫，5 600萬成年人沒有獲得高中畢業文憑。[4]
退伍軍人的教育問題成為教育領域新的關注點。二戰前，美國退伍軍人約500萬，二戰后，退伍軍人約1 200萬，如此全國退伍軍人總數猛增到1 700多萬。在男性成人中，43%的人是退伍軍人，退伍軍人的教育培訓成為當時美國社會的重要任務。
根據《士兵權利法》，美國退伍軍人管理局推出了一系列軍人援助措施，如放寬退伍軍人上大學的年齡限制，為生活困難者提供助學金共計50億美元。
(三)教育文化因素
1大學推廣運動
19世紀末開始的大學推廣思潮沖擊著美國高等教育的發展。此期，人們提出大學沒有界限，大學的校園就是國家的國界線，大學教育要擴大知識覆蓋面，生活教育也是大學教育的內容。到20世紀初，人們轉向對大學角色的思考，認為大學應該為整個國家的公民服務，國家公民也應是大學的教育對象。大學推廣運動為成人教育的發展奠定了思想認識的基礎。
在大學推廣運動的影響下，1968年，美國各高校紛紛設立繼續教育學院和成人教育學院，共建立1 102所，成人學員560萬人。1978年，美國成人約1億5千萬人，參加各種學習的3 032萬，其中接受高中和大學教育的1 100萬，參加職業教育的132萬，參加成人繼續教育的1 800萬。[5]這表明，美國的成人中，約有20%的人在接受各種類型的教育。
2成人教育實踐的發展
在社會各因素的推動下，各類成人教育活動蓬勃開展，如夜校、暑期學校、一貫制學校、寄宿制勞動學校、農業教育社團、衛生教育組織、宗教教育組織以及大量的自愿團體等。
成人教育逐漸根據不同的人群劃分出不同的教育類型，如職工教育、市民教育、婦女教育、老年教育等。
成人學習內容從原來的全科學知識教育逐漸分化出專門的，指向特定專業和特定學習任務的教育，如讀寫算基礎教育、同等學歷教育、知識更新教育、職業技術教育、特殊教育、改行教育、閑暇教育和健康教育等。期間，形成靈活多樣的教學形式，如短期課程、家庭學習課程、小組討論學習和教學輔助資料學習等。
3成人教育專業組織及專業刊物的涌現
20世紀初至20世紀70年代，相繼成立的具有代表性的成人教育專業團體有：美國大學繼續教育學會(NUCEA， 1915)、美國成人教育協會(AAAE， 1926)、社區服務與繼續教育全國理事會(NCCSCE， 1969)及成人教育組織聯盟(CAEO， 1973)等。成人教育專業組織的建立使得成人教育工作者有了屬于自己的專業組織。
同時，成人教育專業刊物的出版為成人教育專家學者傳布研究成果和觀點主張提供了良好的平臺。
具有影響力的期刊有《成人教育季刊》(Adult Education Quarterly)、《成人學習》(Adult Learning)、《國際終身教育》(International Journal of Lifelong Education)、《成人教育研究》(Studies in the Education Adult)及《訓練與人力資源發展》(Training/HRD)等。二、成人教育理論研究的發展
二戰結束后，百業復興，學術領域也起步待發。此時的成人教育學界在具有前瞻性眼光的熱心人士的奔走努力下，在理論研究方面取得了長足進步和巨大發展。美國著名成人教育學家諾爾斯(M.S.Knowles)對這些高質量、高產量的研究成果評論到：“在1960年至1980年的20年間，所獲得關于成人學習者特點和成人學習方法的知識比以前歷史上積累的還多。”[6]
(一)成人教育學科研究
1成人教育哲學研究
1926年，著名成人教育學家林德曼(E.C.Linderman)的《成人教育的意義》(The Meaning of Adult Education)一書奠定了成人教育哲學研究的基礎。
林德曼基于進步主義教育思想，研究成人教育的目的與意義，提出成人教育的目的具有雙重性：一是成人的個人發展，二是社會改良的重要手段。具有代表性的研究還有：布萊森(L.Bryson)研究教育需求，提出學習者教育需求觀點，著有《成人教育》(Adult Education， 1936)和《下一個美國》(The Next America， 1952);赫欽斯(R.M.Hutchins)提出“學習社會”(Learning Society)概念，認為教育目的不僅是為國家的發展，也為個人自我能力的最大限度發展，代表作有《學習社會》(The Learning Society， 1968);此外還有葛蘭霆(H.Grattan)的《知識的需要》(In Quest of Knowledge， 1955)，鮑威爾(J.W.Powell)的《成人教育哲學》(A Philosophy for Adult Education， 1967)等。1926年至1948年，成人教育專業期刊《美國成人教育期刊》(The Journal of American Adult Education)大量刊登了關于成人教育的目的是為個人發展還是為社會進步的大討論文章。
2成人教育社會學研究
此期的成人教育社會學主要研究成人教育與民主社會變革之間的關系。弗萊雷(P.Freire)著有《教育：自由的實踐》(Education as the Practice of Freedom， 1967)、《被壓迫者的教育學》(Pedagogy of the Oppressed， 1968)及《自由文化行動》(Cultural Action for Freedom， 1970);海威特(D.Hewitt)與梅瑟(K.Mather)，著有《成人教育：民主的動力》(Adult Education： A Dynamic for Democracy， 1937)，主要闡述成人教育的重要性，該書同時也是一本成人教育實踐經驗的匯編;克拉克(B.Clark)對成人教育理論研究的意義與成人教育工作者的社會地位提出思考，著有《變革中的成人教育：制度不確定性研究》(Adult Education in Transition： A Study of Institutional Insecurity， 1956);萊溫(K.Lewin)研究如何利用社會體系、社會制度來推動和促進成人學習，代表作有《社會沖突的解決》(Resolving Social Conflicts， 1948)。
3成人教育心理學研究
成人學習能力研究。桑代克(E.L.Thorndike)研究成人學習能力，廓清了人們對于成人是否有能力繼續學習的模糊認識，著有《成人學習》(Adult Learning， 1928)、《成人興趣》(Adult Interests， 1935);凱特爾(R.Cattell)研究成人學習能力與智力的關系;洛基(I.Lorge)對成人學習能力和學習速度作比較研究，提出學習能力比學習速度更為重要;哈威格斯特(R.Havighurst)和萊溫森(H.Levinson)對成人不同時期的學習能力作比較，提出人的不同生活階段有不同的發展任務，因而需要不同的學習能力。
成人學習動機研究。馬斯洛(A.H.Maslow)提出以需要層次為基礎的人類動機理論，認為成人的學習動機是為滿足最高層次的自我實現需要;霍爾(C.O.Houle)利用訪談法研究成人學習動機，得出成人學習動機的三類導向：目標導向、活動導向和學習導向，代表作有《心靈的探索》(The Inquiring Mind， 1961);塔夫(A.Tough)研究成人學習動機與學習過程的關系，認為學習是一個滲透性行為，即成人在學習過程中不斷從同伴、專家、教師及學習資料中獲得幫助。
成人發展心理學研究。哈威格斯特提出不同生長階段的發展任務需要不同的學習內容，成人學習的目的和期望在很大程度上取決于成人的社會職責和社會角色，代表作有《發展性任務與教育》(Developmental Tasks and Education，1952);諾克斯(A.B.Knox)研究年齡與生理發展、學習能力及人格傾向的關系，著有《成人發展與學習》(Adult Development and Learning， 1977);約翰·斯通(J.Stone)和弗里拉(L.Rivera)采用調查研究法對成人學習內容需求進行研究，得出成人的學習任務與兒童的學習任務不同，成人重視知識的實用性和應用性，而非學術性和理論性;艾里克森(E.H. Erikson)提出“人生發展的八階段說”，代表作為《同一性與生命周期》(Identity and the Life Cycle，1957);此外還有普勒斯(S.L.Pressey)和庫倫(R.Kuhlen)的《生活歷程的心理發展》(Psychological Development Through the Life Span， 1957)等。
(二)成人教育專題研究
1成人教育課程與教學論研究托曼(E.C.Tolman)對學習行為進行實驗研究，提出不同學習模式需要不同的教學課程;薩徹曼(E.A.Suchman)對以探究為中心的課程進行研究;帕敦(M.Q.Patton)研究課程評價和教學評價，聚焦質性評價、創造性評價和實踐評價，著有《以實用為中心的評價》(UtilizationFocussed Evaluation，1978);此外還有泰勒(R.W.Tyler)的《課程與教學原則》(Principle of Curriculum and Instruction， 1950)、克勞班徹(L.J.Cronbach)的《走向課程評價改革》(Toward Reform of Program Evaluation， 1980)、谷巴(E.G.Guba)的《有效評價》(Effective Evaluation， 1981)等。
關于成人教學方法的研究有，謝菲爾德(A.D.Sheffield)的《創造性討論》(Creative Discussion，1936 )、凡斯勒(T.Fansler)的《討論啟發創造力》(Creative Power Through Discussion， 1950)。其他學者還有舍得林(A.Shedlin)、托馬斯(R.Thomas)及克拉曲菲爾德(R.S.Ctutchfield)等，研究內容包括小組教學、討論教學、探究學習及以問題為中心的學習等。
2成人學習模式研究
羅杰斯(C.R.Rogers)在分析“自我”概念的基礎上，提出“自助式”學習模式和“交互小組”學習方法;勘特(N.Cantor)的《學習的動力》(Dynamics of Learning， 1946)，討論以學習者為中心的教學以及學習者的自我實現;此外還有祖伍(E.Drew)的專著《自我實現：教育的新焦點》(SelfActualization： A New Focus for Education， 1966);貝特(N.Berte)的專著《學習合同的個性化教育》(Individualizing Education by Learning Contracts， 1975)等。
3成人教育教師角色研究
渥斯敦(G.Waston)研究教師怎樣促進成人的學習，提高學習效率，著有《關于學習，我們知道什么?》(What Do We Know About Learning? 1960);波斯特曼(N.Postman)和威葛特納(C.Weingartner)研究教師教學行為，教學角色意識與教學效果的關系;祖伍對以自我為出發點的自我實現學習進行研究，倡導教師的角色是學習者的促進者;塔夫提出成人學習不是知識傳輸的過程，學習者也不是教師意志強加的對象，著有《沒有教師的學習》(Learning Without Teacher， 1967)及《成人學習計劃》(The Adults Learning Projects， 1979)等。
(三)成人教育綜合研究
在進行這些零散的、獨立的分支研究的同時，不少學者開始從全面、綜合的角度審視整個成人教育與成人學習領域，試圖對成人教育進行全面、系統性的總結和展望。
諾爾斯是成人教育理論研究的集大成者，致力于論證成人教育學作為一門學科的合理性與科學性的研究，是西方第一位完整構建成人教育學理論體系的學者。諾爾斯以成人學習者和兒童學習者的特征差異研究為基點，提出成人教育學學科建立的理論假設，并開拓性地研究了非正規成人教育、成人教育的課程設計模式、自我導向學習及合同學習等理論，豐富的研究成果助推了成人教育學在學術研究中的重要地位。
代表作有：《非正規成人教育》(Informal Adult Education， 1950)、《美國成人教育運動史》(The Adult Education Movement in the United States， 1962年版、1977年版)、《現代成人教育實踐》(The Modern Practice of Adult Education， 1970年版、1980年版)、《成人學習者》(The Adult Learner， 1973年版、1978年版、1984年版、1990年版、1998年版)、《自我導向學習：學習者與教師的指南》(Selfdirected Learning： A Guide for Learners and Teachers， 1975)、《行動中的成人教育學》(Andragogy in Action， 1984)、《學習合同的使用》(Using Learning Contracts， 1986)和《一位成人教育工作者的養成》(The Making of an Adult Educator， 1989)等。
此外，學者李威雷特(A.A.Liveright)、布魯諾(E.Brunner)、詹森(G.Jensen)、哈倫伯克(W.C.Halenbeck)、約翰·斯通(J.Stone)、基德(J.R.Kidd)、史密斯(R.M.Smith)以及盧因(K.Lewin)等，也從系統的角度開展成人教育研究，代表作有《成人教育總攬》(A Overview of Adult Education， 1959)、《成人教育的教與學》(Teaching and Learning in Adults Education， 1964)、《成人教育：學術研究中的新概況》(Adult Education： Outlines of an Emerging Field of University Study， 1964)、《志愿學習者》(The Voluntary Learners， 1965)、《成人教育手冊》(Handbook of Adult Education， 1970)及《成人是怎樣學習的》(How Adults Learn， 1973)等。
三、結束語 從歷史上看，20世紀前期和中期的美國成人教育處于成人教育的制度化時期，并向成人教育的體系化時期邁進，理論研究形成多種流派、多種學說，研究內容覆蓋成人教育各類現象，并同時伴隨一定程度上的整合。成人教育實踐不斷推進，成人教育內容不斷擴展，各種理論相互補充、更新，在論爭的過程中，成人教育理論體系逐漸形成，并臻于成熟、完善。
(一)該時期理論發展的貢獻
奠定了成人教育學作為一門獨立學科的基礎。成人教育的實踐發展與人類文明發展同步，但與此相悖的是，直至20世紀中期，成人教育的理論研究才真正興起。這一時期，科技革新、文明發展和社會變遷帶來成人教育、繼續教育和終身教育的勃興。以往的認為人在前半生學習，后半生工作，教育只限于兒童和青少年的學校教育的觀點已不能滿足全體人民對學習的需求以及適應社會發展的要求。
在眾學者的理論傳播和實踐宣傳下，成人教育學以一門新學問身份走進人們的視野。成人教育學的產生，反映出以兒童、青少年為研究對象的教育學需要加以拓展的事實，這是教育實踐發展的產物，也是教育學縱向分化的產物。[7]實踐的累積、研究的拓展和知識的儲備，使得成人教育學的學科特色越發鮮明，逐漸形成自己的理論體系，并逐步朝獨特的專業化領域邁進。
確立了成人教育學理論體系的基本框架：關于成人教育的基本理論研究，包括成人教育的概念、性質、功能、目標等問題;關于成人學習者與成人教育教師的研究，包括成人學習者的社會屬性、身心特征、群體結構、學習需求等問題，成人教育教師的教師角色、教師素質等問題;關于成教育課程與教學論研究，包括成人教育課程目標與內容選擇、成人學習組織形式、成人教學方法等問題;關于成人教育科學管理研究，包括宏觀管理和微觀管理問題。
(二)該時期理論研究的啟示
這一時期美國成人教育實踐發展和理論研究的成果，為世界范圍內構建系統的、完整的成人教育學理論體系建立了堅實基礎，是成人教育學理論研究的重要參考，對現今成人教育學的學科建設有著重大的啟示意義。
成人教育學的學科特色在于成人性。任何一種存在之所以有價值是在于它的獨特性。[8]在聯合國教科文組織出版的《成人教育的問題與趨勢》一書中指出，有關成人學習特點的問題是成人教育理論本質性的核心問題。[9]成人教育學學科獨特性的展現必須彰顯其研究對象，即要為成人學習者服務，以成人學習為基點，以成人發展為旨歸。
篇11
一、高校成人教育功利性的含義
高校成人教育的功利性是指高校成人教育的功效和利益性意義。高校成人教育是我國社會經濟發展進程中為充分發揮高校資源優勢而實施的一種與窮國辦大教育相適應的高等教育形式，它是高校依托普通高等教育發展起來的為社會發展服務的一個更豐富更靈活的部分，也是我國成人教育體系中一個最重要的部分。改革開放二十多年來，我國成人高等教育共畢業本科和專科生一千多萬人，高等教育自學考試報考人數累計已經超過二千萬人，非學歷培訓工作也開始向建立崗位培訓體系制度的階段發展，高校成人教育已經成為我國現代化建設和社會發展的重要推動力量。在成人高等教育發展過程中，高校成人教育在促進社會進步、推動經濟建設、提高民族素質和提高人民生活質量等方面都起到了重要的作用，較好地發揮了自身的社會功能、經濟功能和文化功能，顯示出了深遠的功利性意義。
從教育學原理來分析，高校成人教育的社會功能包括調整社會結構和促進社會進步兩個方面，前者主要通過改變受教育者社會集團的歸屬和重組社會結構來實現的，后者則是通過學校與社會、經濟和文化信息的互換與成人教育的政治功能、經濟功能和文化功能的整合來實現的。高校成人教育的政治功能主要是傳播和培育人們的進取、公正和民主意識與團結、協作和奮斗精神，進而提高民族素質，維護社會秩序;高校成人教育的經濟功能是通過培訓勞動者而為社會提供人力資源的支撐和智力資源的保障，同時為受教育者提供豐富的知識和技能來幫助其提高經濟收人和社會經濟地位川;高校成人教育由于依托普通高等教育而又面向全社會成員，因而也承載著傳遞和創新社會文化的功能。高校主要以擴大成人教育的經濟功能和文化功能而更好地促進生產發展和社會進步，尤其是通過在職培訓提高勞動者的職業素質、生產技能和適應能力，拓寬求業渠道，實現人力資源的合理配置，為社會成員擴大自身價值和優化職業生涯創造條件。普通高校發展成人教育是解決高等教育供求矛盾的重要途徑之一，是實現高等教育大眾化的重要手段，也是高校實現社會功能的內在要求。由于我國教育資源緊缺，普通高等教育遠遠不能滿足國民要求，普通高校在今后相當長一個時期內仍然是成人高等教育的主要承擔者。因此，高校成人教育責無旁貸地擔負著重要使命，并必將成為學習型社會的主體和核心，成為學習型社會的一種重要標志。
二、高校成人教育的功利性教育走向
所謂功利性教育走向是指將教育的公益性直接或間接地轉變為以贏利為目標的商業化交換的教育行為的過程，也是一種將公共教育資源轉化為個人、團體、機構和系統的產業化加工的經濟運作工具的趨勢。教育的功利性與功利性教育是兩個不同的概念，教育的功利性是教育公益性目的實現的社會價值體現，而功利性教育則是在忽視教育公益性的狀態下片面追求教育的贏利性目標的經濟運作。在我國高等教育改革發展和高等教育大眾化的進程中，高校成人教育的功利性意義是客觀存在的，并早已被人們所認識。但在相當長一段時間里，這種認識發生了偏差，高校成人教育出現了比較嚴重的功利性教育走向，遭到了社會廣泛的非議和懷疑，嚴重影響了高校成人教育的社會聲譽。
近幾年來，人們對高校成人教育功利性認識的扭曲嚴重影響和制約著高校成人教育的健康發展。在行政管理層面上，由于國家對成人教育的戰略意義認識不足，政府管理部門機構淡化了對成人教育政策和理論的研究，相關教育行政主管部門和高等教育機構自身也都出現了不重視成人教育的問題。在高校層面上，辦學理念的不成熟導致成人教育辦學方向和教育目的不明確，絕大部分高校對成人教育的功能的追求僅僅局限于實用的層面，甚至把成人教育看成是附屬產品甚至是賺錢的工具。對高校成人教育在對象、目標和內容等方面存在著界定上的混亂，更缺乏成熟的理論指導，不能很好地總結自己的經驗，沒能真正形成成人教育的辦學特色。在高校成人教育機構層面上，大多數高校的成人教育機構由于過分依賴普通高教而過度注重學歷教育，非學歷教育比重很小，辦學機制比較單一;對普通高教移植過多，片面強調專業要求，忽視成人學員的實際需要和基本素質的提高，因而在專業建設、課程建設和教材建設等方面很少有所作為;機構系統構建不夠完善，不能很好地適應形勢的發展變化。在教育教學層面上，普遍存在著重知識輕能力、重理論輕技能和重講解輕操作的狀況，教學內容針對性不強，教學方法簡單，考試形式呆板，教育質量難以保障，致使學歷文憑不能反映學員的實際能力和水平，嚴重削弱了高校成人教育為社會服務的功能。與此同時，由于高校成人學歷教育和職業資格教育在學員就業、工資晉級和職稱評審等涉及個人經濟利益方面往往起到關鍵作用，一部分成人學員的著眼點在于獲得學歷證明而缺乏學習的內在動力，其學習的實用性和功利性嚴重影響著成人教育的需求，使高校成人教育的功利性教育走向有了較為廣泛的社會基礎和市場。 在市場經濟商業化影響下產生的高校成人教育功利性教育走向以及學生的學習目標以功利化為指向，在一定程度上又進一步推動了整個社會功利化的走向。功利性教育走向過分夸大了教育的工具性意義，導致實用主義盛行和急功近利思想的泛濫，這是高校成人教育的一種悲哀，但這并不是高校成人教育本身的缺陷。我國高校成人教育雖然依托高校自身的資源來運作，但其運作過程中主要是依靠向學生收費而非國家財政性教育經費，運行機制具有相對的獨立性、自主性和靈活性，經濟社會中的市場供需關系在高校成人教育上得到比較充分的體現。依照我國《教育法》和《高等教育法》的規定，任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。高校成人教育顯然具備公益性特征，但營利性與以營利為目的的概念是不同的，不得以營利為目的，不等于學校不得從事營利性活動，以營利為目的必須以營利性活動為基礎，而營利性活動并不一定是以營利為目的的，以學養學大多只是營利性活動而已，關鍵在于高校自己如何處理好成人教育功利性和公益性的關系問題。高校成人教育不排斥功利性，但不應過于功利性，高校成人教育不應單純追求片面的功利價值，而應更多地追求成人教育本身的意義，這一點應該成為高校成人教育教學機構和每個學習者的共識。
篇12
繼續教育：它應成為當今成人教育的主流。繼續教育系指為那些已完成正規的學歷教育的人繼續提供更新知識、提高專業水平和職業能力的教育。
成人職業教育：目的是培養或提高成人就業或從業的能力，目的是擴大成人就業的機會。
社會文化教育：社會文化教育是提高國民文化素質的最佳形式，它以滿足社會成員個人的教育需求為目的，組織、提供各種非正規、非學歷的教育活動。
目前本科院校藝術設計專業主要提供的是補償教育和繼續教育。藝術設計是應用設計，在社會上和企業中有大量的從業人員，許多設計公司的主要設計人員并沒有很高的甚至沒有學歷，他們在實際應用當中逐步掌握了設計的知識并能夠勝任一些設計工作，但在專業理論或較高設計層面上顯得力不從心，希望通過正規的專業學習提高自己的設計能力，以求更大的發展。
2當前藝術設計專業成人教育的主要特點
2.1藝術設計教育不同于文理教育。近年來隨著擴招的影響，藝術教育專業持續升溫，除專業的藝術院校外一些綜合大學或單科院校相繼成立二級藝術學院、美術學院、設計學院，或成立相關學科專業。根據不完全統計，至2001年，在全國的1080所院校中已經有597所院校設立了藝術類專業（包括音樂、影視類）。但是應該看到的是藝術類的專業設置、教學模式與普通文理科專業有著較大的差異，藝術設計專業主要是培養學生的個性化與創造性能力的培養，教學中是教學與創作相互依存，在教學中不求統一的模式，追求的是個性化發展。
2.2藝術設計教育發展不能滿足社會需求。隨著我國社會經濟的迅速發展，經濟建設速度的快步提高，以及全球化浪潮的影響，一些新的行業、新的技術不斷出現，如數字藝術、多媒體、網頁、計算機應用等需要大批的專業人才，從目前的情況來看這些人才仍然不能滿足社會需求。總體來看包含有一下兩個原因：一是應屆畢業生缺少實踐能力和實際經驗。二是一些長期從事設計的人員對新興學科的專業知識欠缺。
2.3藝術設計教育資源不足對成人教育教學質量的影響。據統計藝術類招生人數已經排在全國各專業總數的前6位，并且還有增長的趨勢。許多學校的辦學條件和教學投入遠遠達不到招生的增幅比例。學生多、教師少、資料與試驗設備欠缺已經成為全國藝術院校和專業普遍存在的問題。
3藝術設計專業成人教育學生特點分析
3.1藝術設計專業成人教育學生的優勢分析。學習熱情高：成人教育學生與統招生的明顯區別是主動學習熱情高，他們希望能在有限的時間內盡可能多地掌握更多的專業知識，拓寬自己的專業，豐富知識結構，以便更快的提高自己的工作能力，取得更大的發展。理解能力強：成人是指成熟的人，成人期意味著成熟和經驗。特別是一些長期從事設計工作的學生具有統招生所不具備的經驗與優勢。具有吃苦精神：隨著就業壓力的加大，他們在長期的競爭中經常夜以繼日的加班工作，為了完成工作任務，甚至連續幾周沒有休息日都是司空見慣的事情。勤于思考善于總結：成人教育學生由于年齡層次、社會經驗、心理成熟程度的都與統招生存在著差別，他們的思考與總結能力較強。
3.2藝術設計專業成人教育學生的劣勢分析。學習時間的保證性差：這是成人教育中存在的較大問題，這也是成人教育的特殊性所決定的。固定的思維模式影響知識的接受程度：從一般角度來看，隨著年齡的增大，成人的思維模式相對較固定。系統理論學習興趣較低：由于學生長期從事第一線的實踐工作，他們更希望能盡快的提高實際設計能力，盡快的學以致用，帶有較強的功利性。課題創新性與深入性研究不足：由于在實際工作中客戶對時間要求較緊，經常造成設計師設計時間的緊迫感，往往以客戶要求為主導來設計作品，長此以往形成了對課題的研究與深入不夠的缺點，在作業中表現為缺少創新性，不能多角度全方位的研究課題的缺點。
4藝術設計專業成人教育的課程改革設想
4.1適當減少基礎課比重，豐富專業設計理論。藝術設計專業的統招本科生的課程中一般有基礎課、設計基礎課和專業課三大部分構成，學生要在四年當中完成全面的知識學習，基礎課(素描、色彩、構成等)的比重較大，所以一般不設專業理論課程。設計理論課程一般是藝術概論或工藝美術史等通用的設計理論。這些理論課程中注重的是宏觀的設計理論與概念，是對設計理論和歷史的基本知識研究。例如視覺傳達設計專業可開設平面設計史、設計管理、營銷策劃或設計師作品賞析等課程，以增加學生對專業理論方面知識的掌握，提高設計眼界和設計管理方面的才能。
4.2應考慮必修課與選修課并舉，豐富選修課內容。基礎課，專業基礎課，專業課都屬于必修課，必修課是每個專業學生應該掌握的基本專業知識體系。選修課是指教學計劃中為拓寬學生的知識領域、豐富知識結構、發展智力，培養研究和創造能力的自愿選修的課程。因此，在教學計劃中可適當增加選修課科目，豐富選修課的結構和內容，減少必修課所占的份額，以適應學生自主學習和對個人知識需求的側重，增強學生對課程的選擇性，最大程度的發揮成人教育的作用。
4.3緊密結合藝術設計時代特色，及時更新教學內容。藝術設計是與時代結合十分緊密專業，隨著信息化時代的到來，我們就必須把最新出現的設計資訊、表現手段、設計理論和應用軟件及時的增加到課程當中，把現代設計的新理論、新技術、新方法的掌握做為重點，使成人教育能夠真正作到學以致用，跟上世界藝術設計發展的思潮。
4.4針對成人教育特點，大膽改革教學方法。成人教育的特點是學生是積極主動、創造性地學習，在交流與溝通能力方面他們具有更多的經驗，利用網絡、多媒體或實驗環節進行多層次、互動式雙向交流的方式，既可以緩解教育資源短缺的問題，同時也符合成人教育的特征。在傳統教學模式中引用一些數字教學方法，一方面會提高學生的學習興趣，另一方面也會為成人藝術設計教育形式的多樣化、信息化、現代化積累更多的教學經驗。
結語
改革開放以來，藝術設計專業成人教育為我國的現代化建設培養了大批人才。隨著世界政治、經濟、文化的全球化范圍的不斷擴大，社會人才的需求將不斷上升，成人教育將發揮更加重要的作用，藝術設計成人教育也面臨著進一步改革。21世紀的競爭終歸是人才市場的競爭，教育改革的核心就是課程改革。要使藝術設計成人教育能夠盡快適應社會經濟發展，真正發揮其培養實用性、創造性人才的作用，大膽探討教學改革方法，制訂出切合實際的教學方案是至關重要的。
參考文獻
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篇13
[中圖分類號]G742
[文獻標識碼]A
[文章編號1672―2728(2008)09―0186―04
一、重視師資隊伍建設
成人高等教育事業要持續、穩定、快速地發展，必須擁有一支結構合理、數量充足、素質優良、相對穩定的教師隊伍。哈佛大學前任校長科南特曾說過：“大學的榮譽不在于它的校舍和人數，而在于它一代教師的質量。”教師作為施教的主體，其素質和創新能力直接影響著教育水平的質量。特別是在成人教育層次繁多、學員素質參差不齊的情況下，能否建設一支高素質的師資隊伍，是成人教育事業興衰與成敗的關鍵所在。針對目前成人教育師資缺乏專業化的情況，加強成人高等教育師資隊伍建設應從以下幾個方面著手：
1．建設一支專門從事成人教育教學的教師隊伍，實現成人教育教師的專業化
目前我國成人教育擁有的專職教師隊伍規模較小，大多是普通高校的兼職教師。兼職教師雖然具有豐富的教學經驗，但由于對成人學習。特點了解不夠，又缺乏必要的成人教育教學專業培訓，因而在成人教育教學過程中缺乏科學性和針對性。
2．優化成人教育師資結構，加大投入，培養一批“雙師型”教師
成人高等教育人才培養目標的要求，決定了“雙師型”教師既要具備扎實的理論基礎知識和較高的教學水平，又要具有較強的專業實踐能力和豐富的實際工作經驗。培養“雙師型”的師資隊伍，可以有兩種基本做法：一是選派具有較高理論學術水平的教師到實踐崗位中進行學習，提高其實踐操作能力，二是從社會相關崗位一線聘請既有理論又有豐富實踐經驗的技術人員或管理人員為兼職教師。這樣既能改善當前教師的能力結構，又有利于跟蹤現代技術、掌握最新工程信息，達到理論和實際的有機結合，全面提高教師的素質，實現教學質量的不斷提高。因此，各高校應給予成人教育一定的優惠政策，加大對成人教育教師的培養力度。
3．穩定成人教育師資隊伍，提高其社會地位
高校要采取各種有效措施，留住人才，使成人教育教師隊伍保持相對穩定、結構合理，從而確保成人教育正常的教學秩序和教學質量的穩步提高。
4．多方面、多渠道地引進人才
在引進人才時，不只是把眼光局限于高校和科研院所，還可以從黨政機關和國有大型企業中招聘一些符合學歷要求的干部和技術人員，充實到成人教育教師隊伍中去。因此，高校成人教育管理部門要加強與教師的溝通和聯系，既了解教學情況，又促使教師適應成人教育特點，提高教學效果和教學質量。成人高校應建立教師考評制度，優勝劣汰，對師資庫進行動態管理。
二、注重教學質量監控體系的成人教育特性
在成人高等學校建立教學質量監控體系，必須準確把握成人高等教育教學質量的特性。質量監控概念的提出與應用，最早出現在生產領域，后來在教育界乃至高等教育領域得到順利推廣。然而，要使質量監控體系在成人高等教育中發揮積極的作用，還要注重其針對于成人高等教育的成人適應性，即要明確成人教育的服務特性，要體現成人的特點，根據成人生活和工作中的需要來選擇合適的成人教育活動和形式，根據成人的實際來安排課程和教學。
1．由教學對象的成人性帶來的評估特點
成人學生個體質量的多維特性和影響學校整體教學質量的多重因素，決定了教學質量指標不同于一般工業產品具有清晰的定量指標，是一個難以進行精確量化的復雜結構系統指標。成人教育的主要對象是在業成人，這是成人教育最基本的特征，也是成人高等教育一切工作的出發點。由于成人教育的主要對象是在業成人，這一特征決定了教學活動應盡可能在生產過程中進行，或與生產工作過程平行，或與生產過程交替，二者必居其一。成人教育的對象，除少數人參加脫產、半脫產學習以外，多數人的學習只能在業余時間進行。另外，學員的年齡較大，有相對穩定的職業，有豐富的實踐經驗，對學習的要求有速成性、系統性、概括性、實用性和針對性等特點。所以，成人高等教育教學評估必須注意學員的學習與生產相適應這一特點，評估重點應放在教學的實用性上，而不應只考慮學員的畢業率和學歷。例如：對成人高校教學改革的評估，就要突出對教學計劃、教學大綱和課程的制訂及編寫的針對性、實用性、符合職業等方面的考核評估；在教學效果評估中，不僅要考核學員的畢業狀況，還要對學員畢業后的狀況進行跟蹤評估，以確保教學的實用性而不是流于形式、注重學歷。
2．由教學過程的多樣性帶來的評估特點
傳統教育的教學基本上是在課堂進行的，而成人教育活動既可以利用傳統的教學形式，也可以利用非傳統的教學形式，如函授、講座、模擬現場等。所以在制定教學評估標準時，要注意動態考核標準與靜態考核標準、理論考核標準與實踐考核標準相結合，具有一定的靈活性。如評估指標中，除了有對學員理論學習的考評指標，還有對學員實踐操作的考評指標，既有對面授課質量的考評標準，也有對實踐課效果的考評指標；另外，因為教學模式的多樣性，教學評估指標中還應包括對教學基本設施和教學經費的考評指標，以保證各種模式的教學得以順利進行。
3．由教育因素、教育效果兩者間的非對應性和教育效果的滯后性、潛在性帶來的特點
教育因素、教育效果間的非對應性是指：一方面指一定的教育因素并不一定會引起期望的教育效果，有時可能會引起多種效果或相反的效果；另一方面指多種教育因素引出一種教育效果。教育效果的滯后性、潛在性是指作為教育結果和效果的精神因素的發展變化是內在的、無形的，其表現是在教育因素之后的。因此，在教學評估中應注意：不能只根據教育因素對教學效果進行判斷，也不能只依據教學效果對教育因素進行判斷，必須堅持過程、效果的統一及條件、水平的統一評估，對評估對象既注重素質評估也注重狀態評估。另外，評估指標的選擇應考慮層次性、多角度性，使無法直觀的教育效果通過評估指標盡量顯現出來，從而體現教學的真正水平。
針對以上提到的成人教育特性，成人教育主要培養的是應用型人才，因此在制定教學計劃和教學
大綱時，既要注重理論教授，也應注重實踐環節的教學。另外，成人學生大部分是業余學習，時間少，且許多學生是專業對口學習，因此在課程設計和課時安排上應“少而精”，突出重點，不要片面地追求“大而全”。并且應認真貫徹以學生為中心的教學質量思想，采用個性化教學，在教師主導作用下，讓學員有更多的機會參與教學，給他們充分的自由研究和探討的時間，營造民主、開放的課堂氛圍，在理論與實踐、教學與思考的結合中牢固掌握所學的知識。
三、加強教學質量管理機制的建設與改革
1．加強教學質量管理隊伍的建設
建立科學的成人高等教育教學質量監控機制，實質上是要加強對成人高等教育的全程管理。教學質量監控工作在一定程度上主要還是依靠人力監控，一般包括政府官員、學校領導、專家學者、教學管理干部、教學督導、教學巡視員、教學信息員、學生代表等，他們的基本素質在相當程度上決定著教學質量監控的效果。對于成人高等教育領域來說，要求管理者懂得成人教育科學的特點和規律，有專業特長，具有高度的工作責任感和調查研究能力，并通過進修、培訓和在實踐中學習等方式不斷提高其管理監控素質、水平和能力。成人高等教育與普通高等教育在教育方式、培養目標等方面都存在差距，因此，成人高等教育在管理上也具有相對的獨立性，成人學院的管理者是教師與學生雙方教學活動的直接組織者，是教學活動過程的直接監督者，是教學效果的直接檢測者，讓院級教學管理發揮教學質量監控的職能，不僅是成人高校教學質量監控工作的基礎和保證，也是學院自身建設和發展的需要，所以，必須加強成人高等教育機構的人才培養和管理者素質培養，以此保證成人高等教育的切實發展。
2．重視教學管理制度建設，積極推動教學管理體制的改革與創新
教學質量監控體系是教學質量管理體系的目標載體和運行機制。教學管理的伸縮性較大，要形成科學的管理體系，必須依據一套適用于規范成人教學過程各環節的教學管理制度。成人教育學院應根據教育部有關規定，結合學院自身發展的實際需要，制定規范教學管理的規章制度，涵蓋脫產、夜大、函授、自考等各類辦學形式的招生、學籍、課堂教學、考試考核、畢業、學位等諸多方面，如“招生工作實施辦法”、“教學指導委員會實施細則”、“教學督導組工作實施細則”、“教師工作職責”等文件的精神與要求，與其他管理文件一起匯編成冊，組織教師、學生學習，保障教學秩序的穩定，促進教學質量提高。
在制度建設的基礎上，還應進一步推進教學管理體制的改革與創新，建立教學質量監控的長效機制。為此，學院可成立教學指導委員會、教學督導組，定期對學院的教學、管理工作進行檢查評估，督促其加強管理。在此，特別要重視和加強教學督導工作。如聘請具有豐富教學經驗、有較強分析管理能力的專家教授和教學管理專家擔任督導員，確保其卓有成效地開展工作。
四、完善教務與教學質量督導工作
1．以教務為中心建立完善的教學質量監控體系
以教務為中心建立完善的教學質量監控體系，可從三個層次展開工作。首先對與教學質量相關各部門職責進行劃分；其次，對各種資源的行為進行規范；最后，各過程的管理制度等均應形成明確的規范體系。無論是哪一級的監控工作，都應從本級應承擔的職責出發，制定出相應的制度與評價指標體系，以此保證對教師教學質量評價與監控的有效實施。例如，對教師教學質量的考評監控應以學期為考評周期，分平時與學期兩個步驟進行考評和監控。對教師教學質量的監控，可通過監控教學秩序、教學檢查、收集反饋意見等方式進行，并堅持實事求是的原則。
