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篇1
1．全市地區生產總值增長11%。（責任單位：市發改委、統計局、各縣區）
2．全社會固定資產投資增長27%。（責任單位：市發改委、各縣區）
3．規模以上工業增加值增長13.5%。（責任單位：市工業和信息化局、各縣區）
4．全部財政收入增長2%。（責任單位：市財政局、各縣區）
5．社會消費品零售總額增長15%以上。（責任單位：市商務局、各縣區）
6．出口總額增長10%，實際利用外資增長10%。（責任單位：市商務局、各縣區）
7．城鎮居民人均可支配收入增長10%。（責任單位：市統計局、各縣區）
8．農民人均純收入增長7%。（責任單位：市農委、各縣區）
9．單位生產總值能耗下降4.4%。（責任單位：市發改委、工業和信息化局、各縣區）
10．化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減6.8%和8.8%。（責任單位：市環保局、各縣區）
11．城鎮登記失業率控制在4.5%以內。（責任單位：市人力資源和社會保障局、各縣區）
12．人口自然增長率控制在8‰以內。（責任單位：市計生委、各縣區）
二、投資和重點項目建設
13．實施“雙千雙百”工程，謀劃儲備、開工在建投資千萬元以上項目各1000個，爭取100個項目列入省重點。（責任單位：市發改委、各縣區）
14．承唐、承朝高速公路年內投入使用，承秦高速公路完成70%以上的路基工程，承赤、承圍高速公路開工建設，承張高速公路完成前期工作。加快半虎線大灘至土城等6條干線公路建設，力爭御道口至大灘二級公路開工。（責任單位：市交通運輸局、各相關縣區）
15．確保遵小、虎多鐵路竣工，京沈客運專線、張唐鐵路全面開工建設。（責任單位：市地鐵局）
16．西、北兩個50萬站開工建設。（責任單位：市供電公司）
17．雙峰寺水庫項目力爭開工。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市水務局）
18．力爭抽水蓄能電站完成核準。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：縣）
19．核電進入國家核電發展規劃。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市國資委）
20．機場完成前期，力促獲國家批復。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委）
21．力爭承平高速公路列入省“十二五”專項規劃。（責任單位：市交通運輸局、縣）
22．力爭承秦鐵路列入省“十二五”專項規劃。（責任單位：市地鐵局）
23．確保御道口5兆瓦光伏發電項目并網發電，力爭楊樹嶺10兆瓦高倍聚光光伏發電項目進入國家“金太陽示范工程”。（責任單位：市發改委）
24．加快鈦通公司投資50億元的高鈦渣和鈦材項目建設，支持釩鋁合金、釩氮合金擴大規模。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委、縣）
25．嚴格落實對閑置土地的處置政策，提高土地利用效率，繼續實行70%土地指標用于園區項目建設。（責任單位：市國土資源局、各縣區）
26．推動市高新技術產業開發區戰略轉型，加快上板城工業聚集區產業集聚，實施千萬元以上項目48個，完成投資66億元。（責任單位：市商務局、開發區管委會）
27．加快雙灤釩鈦產業聚集區建設，實施重點項目16個，完成投資80億元。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委、雙灤區政府）
28．《釩鈦制品基地規劃》一期工程項目全部達產達效。推進全釩液流儲能電池等深加工項目建設，推動釩鈦產業鏈條向高端延伸。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委、雙灤區）
29．抓好總投資69.7億元的36個裝備制造業項目和7個裝備制造業園區建設。加快推進“以資源換裝備制造”，力爭1-2家大型裝備制造企業落戶。裝備制造業增加值增速高于規模以上工業1.5個百分點。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市工業和信息化局）
30．爭列國家第二批可再生能源試點城市。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市住房和城鄉建設局）
31．力促第二個百萬千瓦風電基地完成核準，全年新增風電裝機74.5萬千瓦，總裝機達到145萬千瓦。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委、縣、縣）
32．推進曹妃甸臨港工業園建設，力爭3-5個項目開工落地。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：開發區管委會）
33．紅山循環經濟等產業聚集區完成15-20平方公里園區規劃。并啟動3-5平方公里的起步區建設，落地1-2個投資億元以上的產業項目。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：各縣區）
三、工業經濟運行
34．強化對工業“50強”等重點企業的要素保障，確保企業開工率85%以上。（責任單位：市工業和信息化局、各縣區）
35．整合礦產資源，組建大型采選企業集團和礦業經濟區，推動鋼鐵產業聯合重組，加快“礦鋼一體化”進程。（責任單位：市國土資源局）
36．組建國家釩鈦產業創新戰略聯盟和釩鈦制品專家咨詢委員會。切實抓好國家釩鈦新材料高新技術產業化基地。切實抓好釩生產工藝優化及技術集成創新等3個重大創新項目和10個重點產業技術創新項目建設。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委、市科技局、雙灤區）
37．高新技術產業增加值增長率15%。（責任單位：市科技局、市統計局、各縣區）
38．研發投入占GDP的比重達到0.2%。（責任單位：市統計局、財政局、科技局、各縣區）
39．完成“22221”環境整治工程、“23322”環境保護行動計劃及“雙30”的各項任務，確保電力、鋼鐵等行業完成脫硫工程，實現穩定達標。（責任單位：市環保局、各縣區）
40．所有污水處理廠通過驗收，實現穩定運行。（責任單位：市環保局、各縣區）
41．加快推進區域熱電聯產、余壓余熱利用等重點節能工程建設，集中供熱率達到60%以上。（責任單位：市住房和城鄉建設局）
42．將各項節能減排指標逐月分解到縣區和企業，嚴格執行問責制和“一票否決”制，確保完成目標任務。（責任單位：市發改委、市環保局、各縣區）
43．對銷售收入超10億元的13家企業，超億元的110家企業，分別由市、縣給予重點扶持，確保要素資源供給。（責任單位：市工業和信息化局、各縣區）
44．引導支持企業開展“對標行動”，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。重點抓好釩鈦鋼鐵、食品醫藥、儀器儀表等領域的50家企業，推動技術改造和產品升級，促進產業產品結構調整。（責任單位：市工業和信息化局、各縣區）
45．實施品牌建設“示范工程”，中國名牌產品、省名牌產品和優質產品分別新增5個、7個和19個。（責任單位：市質量技術監督局、工商局、各縣區）
46．每兩個月組織一次銀企對接活動。（責任單位：市金融辦、各縣區）
47．整合擔保資源，完善擔保體系，形成30億元的融資擔保能力。（責任單位：市工業和信息化局、各縣區）
48．推動各商業銀行設立中小企業金融服務專門機構，加大金融機構對有市場、有技術、有前景的中小企業扶持力度。（責任單位：市金融辦）
49．民營企業和個體工商戶數分別達到每千人1.7個和35.1個。全年民營經濟增加值占生產總值比重達到58%左右，實繳稅金達到財政收入的60%以上。（責任單位：市工業和信息化局、各縣區）
四、農業農村經濟發展
50．新開工和續建投資500萬元以上的重點農業產業化項目160個以上，完成投資50億元以上，市級以上重點龍頭企業達到300家以上，產業化經營率達到61%。（責任單位：市農委、各縣區）
51、集中扶持50個加工型產業化龍頭企業，增強發展帶動力。重點抓好投資50億元的120個農業產業化項目，突出抓好50個農民合作示范社建設。（責任單位：市農委、各縣區）
52．加快發展生態農業，擴大綠色有機農產品生產加工基地規模，打造集中連片500畝以上的精品工程，新增設施農業面積4萬畝，總面積達到33萬畝以上。（責任單位：市農委、農牧局、各縣區）
53．加快建立農業標準化生產體系、綠色有機農業生產技術體系和農產品質量安全監管體系。（責任單位：市農委、農牧局、林業局）
54．組織好糧食收購，提高種糧農民收入。（責任單位：市糧食局、各縣區）
55．完善龍頭企業與農民的利益聯接機制，增強農業產業化對農民增收的帶動作用。加大土地流轉力度，拓寬入股分紅等增收渠道。（責任單位：市農委、各縣區）
56．組織引導農村富余勞動力外出務工就業，力爭全年農村富余勞動力向非農產業轉移新增11萬人以上。（責任單位：市人力資源和社會保障局、各縣區）
57．推進扶貧攻堅工程，確保4萬貧困人口穩定脫貧。（責任單位：市扶貧辦、各縣區）
58．繼續深化集體林權制度改革。完成生態綜合治理4萬畝以上，造林82萬畝。（責任單位：市農委、林業局、水務局、各縣區）
59．全面完成中小水庫除險加固任務。新增改善水澆地12萬畝，新增節水灌溉面積10萬畝。解決12萬人飲水安全問題。（責任單位：市水務局、各縣區）
60．抓好農業科技創新和推廣能力建設，建立完善科技示范區100個，農業科技貢獻率達到51%。（責任單位：市科技局、市農牧局、各縣區）
61．制定統籌城鄉發展試點方案和指導意見，抓好城鄉統籌試點工作。（責任單位：市農委、各縣區）
62．積極發展縣城和中心鎮，加快構建以縣城為中心的特色城鎮群，提升輻射帶動作用。（責任單位：市住房和城鄉建設局、各縣區）
63．做好縣域、鎮、村布局規劃，開展鄉鎮設立規劃所試點工作，逐步對高速公路、干線公路兩側、景區周邊農村建筑進行整體規劃改造。（責任單位：市城鄉規劃局、各縣區）
64．啟動縣、縣與市中心區一體化管理工作。（責任單位：市城鄉規劃局、住房和城鄉建設局）
65．啟動第二批100個新民居示范村建設。（責任單位：市農委、各縣區）
66．新增沼氣用戶2.5萬戶。（責任單位：市農牧局、各縣區）
67．新建農村道路700公里，縣、縣實現“村村通”。（責任單位：市交通運輸局、各縣區）
68．建立健全村級集體財富積累機制。（責任單位：市農委、各縣區）
69．搞活農村金融，擴大農業政策性保險覆蓋面。（責任單位：市金融辦、各縣區）
70．加快推進城鎮戶籍管理制度改革。（責任單位：市公安局、各縣區）
五、旅游產業發展
71．加快建設“京北皇家度假休閑區”和“草原生態度假帶”。突出抓好中國皇家匯體育休閑基地、七家溫泉城、黃木局子滑雪場等54個項目建設。力爭接待游客1300萬人次以上，實現旅游收入95億元以上。（責任單位：市旅游局、各相關縣區）
72．改革創新旅游管理體制和機制，整合旅游資源，完成大型旅游集團組建。（責任單位：市旅游局）
73．推進雙灤行宮大酒店、旅游咨詢服務中心、景區停車場、旅游商品市場建設。策劃精品旅游線路，推出一批皇家休閑、戶外運動、民族文化等休閑旅游產品。精心組織高水平的市場推廣、形象塑造活動，提升知名度和美譽度。（責任單位：市旅游局、各縣區）
74．推進國賓館建設。（責任單位：市住房和城鄉建設局）
75．大力發展鄉村旅游，實施“百村千戶萬床”工程，培樹一批特色鄉村旅游品牌。（責任單位：市旅游局、各縣區）
六、商貿流通產業發展
76．抓好鴻翼物流中心等37個物流項目和內陸港物流等4個物流園區建設，力爭物流業增加值增長15%以上。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委、相關縣區）
77．力爭3家以上域外銀行在我市設立機構或開展信貸業務。（責任單位：市金融辦、各縣區）
78．推進農村信用社改革，完善法人治理結構，爭取、聯社改造為農村商業銀行。發展小額貸款公司和村鎮銀行，爭取建成18家小額貸款公司和2-3家村鎮銀行。加強對擬上市重點企業的指導和服務，力爭2家以上企業申報上市。（責任單位：市金融辦、相關縣區）
79．制定文化產業投資指導目錄，實施編纂《歷史文獻集成》、《典藏?品味歷史文化名城》等重點文化工程。（責任單位：市文化局）
80．重點培育皇家文化休閑產業園、雙灤盛世王朝文化產業園等文化產業園區，促進文化產業集聚發展。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市文化局、各相關縣區）
81．辦好中國（）國際旅游文化節、“第三屆中國國際攝影大展”等節慶活動。（責任單位：市旅游局、市文化局）
82．搞好中國休閑產業國際論壇，文化產業增加值增速達到16.5%以上。（責任單位：市文化局、各縣區）
83．辦好國際生態城市建設高端論壇。（責任單位：市環保局）
84．推進“萬村千鄉”、“雙百市場”工程，做好家電、汽車和摩托車下鄉工作。（責任單位：市商務局、各縣區）
85．加快推進隆基泰和國際商貿城、溫州商貿城等10個商貿流通和10個大型流通市場建設。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市商務局、各縣區）
86．辦好釩鈦產業高層論壇。（責任單位：市科技局）
七、城市規劃建設管理
87．抓好550個城市建設項目，完成投資455億元，全市城鎮化率提高1.6個百分點，達到39.6%。（責任單位：市住房和城鄉建設局、各縣區）
88．3月底前完成所有要實施項目的修建性詳規。重點抓好喀喇河屯至火神廟“文脈帶”規劃，雙峰寺、上板城、陳柵子、偏橋子等區域規劃和環京津城市帶規劃編制，抓好中心城鎮、重點鎮控制性詳規編制工作。完成城市空間戰略發展布局規劃和、縣協調區規劃編制，加快形成與市中心區一體化發展格局。（責任單位：市規劃局、相關縣區）
89．搬遷外八廟周圍5個村，拆除改造從二中到水泉溝避暑山莊周邊建筑。（責任單位：市三年大變樣辦公室、住房和城鄉建設局、區）
90．開展“拆違、拆臨、拆爛”突擊月，實現應拆必拆。（責任單位：市三年大變樣辦公室、各縣區）
91．做好道路交通占地拆遷工作，確保重大交通項目順利實施。（責任單位：市國土局、市交通局、各縣區）
92．加快新城建設，完成磚瓦窯、秋窩片區路網、管網配套和休閑商務區（RBD片區）基礎設施建設。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市住房和城鄉建設局、區、開發區管委會）
93．加快老城區改造建設，推進老行政中心和碧峰門等區域開發建設；加快北區和外八廟周邊整體改造；加快停車場和便民市場等服務設施建設。（責任單位：市住房和城鄉建設局）
94．推進黨政機關、企事業單位外遷。（責任單位：市監察局、三年大變樣辦公室）
95．啟動博物館建設。（責任單位：市規劃局、城建司）
96．加快雙峰寺空港城建設，全面配套水、電、熱等設施，擴建東北郊供熱系統，新建三道灣燃煤調峰供熱系統。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市住房和城鄉建設局、區）
97．雙峰寺至獅子園等6條城市主干道竣工投入使用，石洞子溝至元雹線、單塔子至三岔口等5條道路年內啟動并竣工。（責任單位：市交通局、區、雙灤區）
98．投資10億元，沿灤河、武烈河修建9道橡膠壩，建設安遠廟橋至雙峰寺沿線5公里生態濕地和兩河口中央濕地公園，完成頭道溝到五云橋、二仙居旱河綜合整治改造。市區新增水面436萬平方米，人均達到26平方米。（責任單位：市水務局、區、雙灤區、開發區管委會）
99．投資5.5億元，大規模開展城市綠化，市區栽植大樹1萬株，周圍山體造林6萬畝。（責任單位：市林業局、園林局、區）
100．適時啟動植物園建設。（責任單位：市林業局）
101．對市區進行高標準、全覆蓋亮化規劃設計。按照整體設計、分布實施的原則，先期對重要節點、標志性建筑進行亮化。（責任單位：市城管局、區）
102．制定城市管理標準，對重要路段和關鍵節點實行劃段、分片、掛牌服務的網格化管理。完成涵蓋、雙灤、開發區的數字化城市信息管理系統建設。（責任單位：市城管局、區、雙灤區、開發區）
103．整治臨街門店違章店外經營、占道經營、室外燒烤等行為。對南營子、麗正門等重點街區廣告牌匾進行全面整治。（責任單位：市城管局、區、雙灤區）
104．加快推進多功能公交樞紐站建設，努力打造疏密有序、科學銜接、高效運轉的城市公交系統，推進線路向周邊延伸，力促公交線網實現城鄉一體化。（責任單位：市交通運輸局）
八、深化改革和擴大開放
105．完成承曲公司破產重組任務，華一、千斤頂等4家企業完成破產重組任務的50%以上。（責任單位：市國資委）
106．推進國有商業企業改革。（責任單位：市商務局）
107．全面完成政府機構改革。（責任單位：市人力資源和社會保障局、各縣區）
108．推進投融資體制改革，完成行政事業單位非經營資產的劃轉，加快城市融資平臺建設。（責任單位：市城市建設資金管理辦公室）
109．推行國家基本藥物制度，完善藥品集中采購平臺，試點縣鄉村醫療機構全部配備使用基本藥物，實行零差率銷售。（責任單位：市衛生局、相關縣區）
110．改革公立醫院補償機制，完善公立醫院管理體制和運行機制。（責任單位：市衛生局、相關縣區）
111．逐步建立居民健康檔案，城市居民健康檔案規范化建檔率達到50%，、兩個試點縣農村居民建檔率達到60%以上。（責任單位：市衛生局、相關縣區）
112．實施污水處理、垃圾處理收費制度改革，穩步推進水價等各項改革。（責任單位：市物價局、水務局、環保局、各縣區）
113．突出冀東區域合作，推進21項交通能源等合作項目建設。（負責領導：市重點項目分包領導責任單位：市發改委、商務局、各縣區）
114．引進市外到位資金150億元以上。（責任單位：市發改委、各縣區）
115．實際利用外資完成7700萬美元以上。（責任單位：市商務局、各縣區）
116．推進海關機構建設。全年出口總額達到1億美元以上。（責任單位：市商務局）
九、社會事業發展
117．加強鄉鎮法律援助工作站規范化建設，村級法律援助聯系點建設年內達到100%。健全和完善農民工法律援助案件咨詢、登記和歸檔制度，充實市農民工法律援助工作站人員，招聘專職律師，加大對農民工的法律援助工作力度。（責任單位：市司法局、各縣區）
118．做好縣民族鄉現場辦公的各項工作，支持項目資金不低于2億元。抓好11個民族示范村建設。（責任單位：市民宗局、相關縣區、各縣區）
119．歸集住房公積金6億元，力爭住房公積金歸集余額達到30億元，住房公積金覆蓋率提高1—2個百分點。（責任單位：市住房公積金管理中心）
120．健全各項安全生產制度，嚴格落實責任，強化責任追究，堅決遏制重特大安全事故發生。（責任單位：市安監局、相關縣區）
121．積極排查化解和妥善處理社會矛盾，橫向人民調解組織建設率達到80%以上。（責任單位：市司法局、相關縣區）
122．加強社會治安綜合治理，依法懲處違法犯罪，深入開展打黑除惡斗爭，切實增強人民群眾的安全感。（責任單位：市公安局、各縣區）
123．深入開展全民健身運動，積極備戰第十三屆省運會，確保奧體中心投入使用。（責任單位：市體育局）
124．做好“雙擁”工作，力爭實現全國“雙擁模范城”七連冠。（責任單位：市民政局）
125．做好第六次人口普查工作。（責任單位：市統計局、各縣區）
126．做好“十二五”規劃編制工作。（責任單位：市發改委、各縣區）
十、政府自身建設
127．深入開展“三提、三滿意”活動，提速工作過程、提高工作質量、提升工作標準，讓市場主體滿意、讓投資者滿意、讓群眾滿意。（責任單位：市監察局、各縣區）
128．提高政府行政效能，減少和規范行政審批，所有審批服務事項全部進入大廳集中辦公，統一受理，并聯審批，限時辦結。（責任單位：市監察局、各縣區）
129．加快“網上政府”建設，加強電子政務建設，盡快實現市縣區政府之間、行政服務中心與機關、單位窗口之間網絡互通，積極推行網上審批、收費和電子監察，深化和完善行政指導。（責任單位：市政府辦公室、市監察局、財政局、行政審批中心、各縣區）
130．啟動“數字城市”建設，建立社情民意收集、信息定期、應急管理督查三大平臺。（責任單位：市政府辦公室、城管局、各縣區）
131．落實“一崗雙責”，推進行政權力運行監控機制建設，加強對權力的制約，特別要加強對人財物的管理使用，強化領導干部責任審計。（責任單位：市監察局、市審計局、各縣區）
