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篇1
雖然事業單位基建的財務管理工作存在一定的問題，但是隨著基建財務管理意識的形成、人員素質的提高、機制的建立健全，基建財務管理必將越來越走向成熟。
（一）創新事業單位基建財務管理理念，提高財務管理人員素養
事業單位的財務人員應適應經濟社會快速發展，與時俱進，及時更新觀念，提高基建財務管理意識。深刻認識基建財務管理工作的重要性和意義，充分發揮基建財務的管理職能。事業單位基建財務管理要全過程參與基本建設項目的可行性研究、工程設計、招投標、合同簽訂、工程建設、項目驗收、竣工決算等工作，在各個階段發揮財務管理職能，實現財務管理的全面滲透。加強事業單位基建財務管理工作，重視高素質的基建財務管理人才隊伍建設和人才培養，定期進行人員培訓和人才交流。預防由于財務人員核算錯誤或違規造成的損失，防控會計核算風險，提高工作效率，降低事業單位運營成本。全面提升基建財務管理人員素質，樹立崗位責任意識，增強理論知識和專業勝任能力，爭取掌握工程預算學、工程造價學等多學科專業知識。熟悉基建項目的實施全過程，編制、審核及應用工程概算、預算，把控項目資金使用，做好項目竣工決算。
（二）完善事業單位基建財務管理機制，推進會計核算規范化進程
建立健全事業單位基建財務管理體系，制定嚴謹的基建財務工作標準，規范會計核算程序。提高資金利用率，保證基建項目概算、預算、決算的科學性、合理性、準確性。加強制度創新，深化改革，適應形勢發展，建立和完善與時俱進的事業單位基建會計核算和財務管理體系，使事業單位基本建設各項工作有章可循。設置會計科目時應與基建工程概算明細項目相銜接。嚴格執行基本建設項目資金的審批撥付程序，必須嚴格按照國家投資計劃和批復內容執行。按照新修訂的《事業單位會計制度》要求，將事業單位基本建設投資納入事業單位會計核算，同時保持基建項目單獨建賬獨立核算，實現雙軌制，使事業單位會計核算更加完整、真實。這種方法既能提供更多有利于決策的會計信息，又能在基本建設項目進行竣工、結算、決算等工作時提供便利。加強事業單位基建項目成本核算、考核、分析，降低基建成本，提高投資效益，有效節約國家資源，同時保證基建項目成本核算的真實性、完整性和可靠性。
（三）加強基建項目預算和決算的管理
事業單位基建項目應強化財務概預算約束，工程經費不得用于工程項目外支出。編制概預算時，基本建設投資規模要適度，結構要合理。堅決杜絕基建項目超概預算現象發生，實行概算控制，預算管理，統籌安排項目資金使用。事業單位應定期編制項目竣工財務決算表，在建設過程中對預算進行控制，為編制項目竣工財務決算做好日常準備。事業單位應加強基建項目竣工財務決算的組織領導，在工程竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制和上報工作。及時、規范地進行基本建設項目竣工財務決算工作，避免加大工程成本。建設項目竣工后，應按基建項目竣工財務決算的要求，及時組織項目驗收工作，辦理資產的移交手續，及時入賬固定資產，保障基建賬目的真實性和有效性。
篇2
構建財務理論結構首先要解決如何確定邏輯起點問題。邏輯起點是構建一門學科理論體系和理論結構的出發點，即該學科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個理論范疇，它不僅是理論體系的一個組成部分，而且對該學科其他理論要素的建立和發展以及整個理論體系的構建起著決定性作用。邏輯起點對理論結構有著直接的影響，不同的邏輯起點會形成不同的理論結構，構建財務理論結構首先必須正確選擇邏輯起點。
一、構成財務理論邏輯起點的基本標準
1．邏輯起點必須具有內生性。首先它作為一個獨立的財務范疇必須是理論體系的基本組成要素，不能置身于理論體系之外，其次它是財務理論最基本的出發點，是財務理論體系中其他理論建立的基礎，所以它應當具備高度的內在邏輯性。只有這樣，它才可能成為整個財務理論研究的主線，從而使整個理論體系具有高度的邏輯性和一定的拓展性和推演性。
2．邏輯起點必須具有可知性。作為理論研究的起點，需要其本身的可知性，如果研究起點本身就模糊，推理出的其他范疇就必然模糊，構建起來的理論體系也必然經不起實踐的檢驗。
3．邏輯起點必須能夠聯系財務系統和財務環境。財務系統是一個由多要素有機構成的開放的信息系統，與財務環境之間存在著信息與能量的交換。但財務系統與財務環境之間進行信息與能量的交換必須要有一個中介，只有通過財務理論的邏輯起點的連接，才能從復雜的會計環境抽象出某些內容供財務系統處理；也只有通過這個橋梁建立起來的財務系統才是嚴密而有用的財務系統，由此構建起來的財務理論體系才是嚴密而科學的理論體系。
4．邏輯起點必須能夠聯系財務理論與財務實踐。現代財務理論研究不僅注重規范性研究，更注重實證性研究，從而使現代財務理論更具實踐性和可操作性。又因為財務理論是從財務實踐中來，又反過來指導財務實踐，并在財務實踐中得到檢驗，從而不斷完善和發展，這決定了財務理論的邏輯起點不僅要在財務領域起到出發點和統馭的作用，還必須將財務理論和財務實踐密切聯系起來。
二、當前學術界對財務理論邏輯起點觀點的評述
1．本質起點論。“這種觀點形成于20世紀80年代我國財務理論初建時期。當時對財務的存廢問題存在很大的爭議，財務理論工作者在形成財務獨立論的過程中，從財務的本質研究出發，奠定了財務理論的基石（郭復初，1997）。”持這種觀點的學者認為，“財務本質是財務理論要素中最一般、最抽象、最簡單的一個。”、“本質是事務的內在聯系，財務本質是財務活動區別于其他活動、財務管理學，區別于其他學科的根本標志（張兆國、宋麗夢、吳衛星，1999）。”、“以財務本質作為研究財務理論的邏輯起點，正是理論結合實際，理性認識源于感性認識的體現（楊淑娥、王愛芳，2000）。”雖然財務本質體現了財務的內在規律性，是推理論證其他范疇的基礎之一。但由于財務本質是一個純粹的理論范疇，它不能聯系財務系統與財務環境、財務理論與財務實踐，并且它如同真理一樣，無法讓人們完全懂得，只能無限地接近，即不具可知性。因此不應將其作為邏輯起點。
2．環境起點論。“環境決定一切，存在決定一切。財務目標都是在一定的社會經濟環境下人們對財務現象的一種認識，有什么樣的財務環境，就必然有什么樣的財務理論（陳興述，2000）。”、“財務管理環境是對財務管理有影響的一切因素的總和。”、“有什么樣的理財環境，就會產生相應的理財模式，也就會產生相應的財務理論體系（王化成，2000）。”但筆者認為將其作為邏輯起點是不合適的，因為財務環境只是研究財務理論的背景，是財務理論形成和發展的外部條件，而不是財務理論本身的基本內容和基本要素。而且，財務環境雖具有可知性，但它不能將其自身與財務系統聯系起來，更不能聯系財務理論與財務實踐，也不能推導出其他財務范疇。
3．假設起點論。“任何一門獨立學科的形成和發展，都是以假設為邏輯起點的，然而在財務學中卻忽略了這一點”、“假設對任何學科都是非常重要的，因為它為本學科的理論和實務提供了出發點和奠定了基礎（陸建橋，1995）。”由于財務假設是人們根據客觀環境作出的主觀設定，故財務假設具有聯系財務理論和財務實踐、聯系財務系統和財務環境的功能，并且具有可知性。但它并不能推導出其它財務范疇，即不是財務理論的基礎要素。因此將其作為邏輯假設也是不合理的。
4．產權起點論。“產權作為一切經濟制度的基石，對企業的經濟行為起約束作用，財務管理作為意向經濟管理活動，必然收到產權結構的制約，不同的產權結構形成不同的財務管理模式，可以說，產權結構決定了企業的財務管理，因此，研究財務管理應從產權結構著手（王仲兵，1994）。”但產權結構本身并不是一個財務范疇，無法從中推出其他財務范疇，更不用說對其他標準的滿足了。
5．目標起點論。“任何管理都是有目的的行為，財務管理也不例外，只有確定合理的目標，才能實現高效的管理，我認為，適應市場經濟發展要求的財務理論結構應是以財務管理的目標為出發點（王化成，1994）。”、“財務目標具有內生性，不是財務系統之外的范疇，而是財務理論中最簡單，最基本的范疇。”、“理財目標能夠很好地聯系財務系統和理財環境”、“理財目標能夠將財務理論和財務實踐較好地結合（李勝楠，2002）。”
6．本金起點論。“所謂本金，是指為進行商品生產與流通活動而墊支的貨幣性資金，具有流動性與增值性等特點（郭復初，1993）。”、“本金是財務理論的基本細胞”、“本金起點論符合邏輯起點的基本標準，彌補了前述不同起點理論的種種不足（郭復初，1997）。”
三、構建新的邏輯起點——本金與目標雙起點論
通過對以上各種不同起點理論的分析，筆者認為，應以財務本金為財務基礎理論的邏輯起點，以財務目標為財務應用理論的邏輯起點，并將其聯系統一在同一財務環境下來構建新的財務理論的邏輯起點。
1．財務本金是財務基礎理論的邏輯起點。本金是為進行商品生產與流通活動而墊支的貨幣性資金，具有流動性與增值性等特點。本金的投入、產出與增值的過程是不斷追求經濟效率的過程，是本金的運動軌跡，也是財務資金區別于其他社會資金的規律性區別，由本金的概念可引出財務本質是本金的投入收益理論，從而貫穿與連接財務的內容、規律、職能、地位與作用等一系列概念與理論，即本金具有內生性，是推理論證其他財務基礎理論范疇的基礎。因此，將本金作為財務基礎理論的邏輯起點是恰當的。
2．財務目標是財務應用理論的邏輯起點。首先，財務目標符合構成財務理論邏輯起點的四個基本標準，即：①財務目標是財務環境對財務系統的要求的反映，也是財務系統滿足財務環境的要求的標準，因此財務目標能夠聯系財務系統和財務環境。②財務目標在理論上部分的決定了財務系統實現財務目標所需的保證系統，包括財務假設、財務原則和財務方法，在實務上引導著財務系統的運行，因此財務目標是聯系財務理論與財務實踐的紐帶。③不同的客觀環境決定了不同的財務目標，但這種目標是客觀需要在人的主觀上的反應，它能為人們所知，因此財務目標具有可知性。④財務目標也是推理論證其他財務范疇的基礎之一。其次，財務目標理論是通過理論與實踐、系統與環境的結合而形成的，它最能反映財務應用理論的行為目的。第三，財務應用理論包括行為理論和規范理論，而財務目標是行為理論的活動起點和終點；而規范理論的作用是約束和激勵財務行為，使其達到行為目標；以目標理論為起點能使行為理論和規范理論之間構成相互聯系、邏輯嚴密的財務應用理論結構。由此可以看出財務目標作為整個財務系統運行的導向，能夠成為財務運用理論的最高層次和邏輯起點。
3．財務本金和財務目標最終都統一在人類社會生產實踐活動中，統一在特定時空條件下的財務環境中。財務環境是研究財務理論的背景，是財務理論形成和發展的外部條件，并且和財務目標共同決定財務對象。因此，將財務本金和財務目標統一在同一財務環境下來構建新的財務理論的邏輯起點才能構建起系統完整的財務理論。
4．財務理論結構的構建
雙邏輯起點論不僅可以彌補其他起點理論的不足，而且可以揚長避短，充分發揮本金起點論和目標起點論的優勢，使得以此構建的財務理論體系更加完整，內涵和層次更加清晰。現初步提出我國財務理論結構的框架構建：
財務環境
財務本金理論
財務基礎理論
財務本質理論
財務職能理論
財務對象理論
財務環境理論
財務主體理論
財務假設理論
財務學科理論
財務發展史
行為理論
籌資理論與方法
投資理論與方法
收益分配理論與方法
財務目標理論
財務應用理論
規范理論
約束規范
組織規范
激勵規則
主要參考文獻：
1、程德興、王振玉.試論財務管理理論研究的邏輯起點.經濟轉論，2001：3：11～13
2、陳興述.論財務管理理論結構的邏輯起點與基本框架.理論探索，2000：7：8～10
3、郭復初等.財務通論.第1版.上海：立信會計出版社，1997：212
4、李勝楠.試論現代財務理論研究的邏輯起點.財會月刊，2002：1
5、陸建橋.試論財務假設.四川會計，1995：2
6、宋慧莉.財務理論邏輯起點及理論體系初探.財會研究，2003：2：32～34
7、王仲兵.謅議證券市場財務公開制度.黑龍江財專學報，1994：4
篇3
一、企業集團對子公司管理的對策
（一）制定長遠的戰略規劃
企業集團要將眼光放至中遠期，為企業制定清晰的戰略規劃，并參照企業的章程進行貫徹和落實，并施以監督和管控，才能保證企業在正確的方向不斷做大做強，實現持續發展。子公司要始終將集團的戰略作為基礎，綜合當前的政治環境、行業發展及企業自身的運營等多方面的影響因素進行分析后制定子公司的發展計劃，企業集團要及時的給與子公司計劃的指導和確立審核。
（二）實現管理的制度化
對于子公司的各項章程的制定和修改，母公司作為唯一或控股的股東，有權參照法定程序執行，并在開展制定和修改時要將《公司法》作為參照進行制度上安排。另外，在企業章程制定中要避免出現職能上對子公司的干預，要始終保持子公司的獨立性，從全局、超前的戰略眼光進行企業集團的章程制定。
（三）建立財務管控信息平臺
企業集團內要開展財務管控就需要采用全面預算的方法，把集團戰略目標進行分解，下放到各層級的經濟單位，并開展對預算執行過程的控制、監督以及分析和調整，真正的為企業的生產經營起到戰略指導的作用。要將企業內涉及到生產經營及財務的活動都吸納進全面預算系統中，然后依照制定、分解、控制、改進和考核的流程以企業戰略目標作為中心圍繞開展執行有序的運行，以更好的幫助企業實現資源配置、績效考評等管理方式。
二、集團財務集中管理的策略
（一）委派制度加強集中管理
企業集團進行財務的集中管控是以財會數據作為基礎的，因此為了確保集團財務數據的真實性和及時性，就要對產生數據上報問題的人為或非人為因素采取措施進行規避，總公司往往會采取委派財務管理人員或者財務監察至成員公司的方式避免財會數據的失真，并保證在第一時間的上報匯總。
（二）制定統一規范開展統一管理
在戰略上集團企業是作為有機的整體進行部署的，但在管理上，成員企業之間是存在差異性和獨立性的。因此，要將財務集中管控作為目標，開展必要的強化制度和統一的規范管理。要制定有針對性的管理規范和標準，在各成員國之間實現四個統一，即財會數據的錄入、傳輸格式的統一；程序的統一；會計預算編制方法和管理的統一；成本管控及緊急事件處理程序的統一，實現財務報表編制的統一化。
（三）選擇不同的財務管控模式
隨著企業集團的發展，下屬分公司、子公司業務的拓展和延伸，集團企業的規模在不斷的增大，由于市場競爭競爭的增大，對集團企業的管理要求也在提升，管理的幅度伴隨規模的增加在擴大，在此時再采取之前的集中財務管控就不合時宜了，可以在適當的時機開展相融型財務管理模式的轉變，即在重大問題上集團總部對下屬公司人具有決策權和處理權，是高度的集權，但在日常的經營及開展的經濟活動可以下放給下屬公司更多的自。
三、資金預算分析財務管理的問題辦法
（一）制定資金預算的考核標準
在企業內實行績效考核制度，不但對員工的工作積極性有極大的促進作用，在很大程度上提升了員工的責任心，進一步促進了工作效率的提升。因此，集團企業要制定科學、合理的績效考核制度，在內部的各崗位徹底的進行貫徹和執行，來加強對資金的預算管理和使用管理。
（二）積極運行資金集中管理系統
現如今，社會已經進入了具有現代技術和信息技術的時代，眾多的集團企業也加快自身建設，實現了辦公的自動化，將高科技、網絡技術運用到管理和運營中，大大的提升了工作的效率。
（三）建立績效考評體系
1、償還能力指標
償債能力一般是指債務到最終期限企業是否能償還的能力。根據債務時限可分為短期償債能力和長期償債能力兩種。一般是通過對流動、速度和現金三個比率指標進行短期償債能力的評價。而且，在確定進行流動比率評價時要根據企業自身的情況開展。
2、營運能力指標
營運能力是企業展現經營績效的重要表現形式，是指在充分利用已存資源的基礎上進行的財富的創造和衍生。從企業的角度出發，利潤的獲取是企業營運能力提升的動力。決定企業營運能力是否可以提升主要取決于資產、流動資產及應收資產和存貨資產的周轉率。在實際的經濟運營中，周轉率越高的，一般效率就越好，但也要根據實際情況而定。
3、獲利能力指標
企業的獲利能力一般是指資產衍生的獲利能力和在生產及經營中業務的獲利能力等，這些都是通過一些指標進行評價，如銷售毛利率等來進行分析比較得出。因此，企業可以采取利潤率指標與同行對比的方式，對自身獲利水平開展更為科學和合理的判定及評價。
四、結束語
總而言之，現代集團企業要想進一步的發展壯大，就要不斷地加強自身的建設，對財務的管理更要重視。在財務管理的加強上，不可以只限制在實務性操作上，還要在職能上進行主動的轉變，全面的將信息運用和管理滲透入企業的內部，從各方面加強企業的自身管理和協調，來幫助企業實現長期、穩定、可持續發展。
篇4
一、工程建設中財務管理現狀
通過對我國當前工程建設中的財務管理的研究分析可發現：首先，當前工程建設中的財務管理制度不健全，內容形式較為單一，缺乏規范制度的監督與保障，會使財務管理工作難以進行。其次，財務管理工作缺乏專業人才，財務管理工作人員專業素質和專業技能的缺失會降低財務管理工作的效率與質量，還可能由于風險意識的缺乏使工程建設陷入不必要的資金風險。最后，大部分工程建設都沒有意識到財務管理的全面性，往往將財務管理單列出來，忽視了其它部門的配合和參與，這在很大程度上局限了財務管理工作的開展。
二、工程建設中財務管理存在的問題
（一）財務管理未參與到工程建設全過程
一般情況下，工程建設項目都會跨越較長周期，而財務管理活動因為涉及工程建設的各個方面，因此也需要參與到整個工程建設項目中，在項目開展的前期，財務管理需要參與項目的研究、論證、競標、簽訂合同等環節，以確定合理的預算和執行方案，確保資金的優化配置；在項目開展的中期，要對財務實施情況進行監督，要定期進行成本核算和預算執行情況的反饋，以更好的控制成本，實現預算；而在項目后期，要及時進行工程結算工作，以加強對資金的合理性安排。但就當前情況看，大部分工程建設的財務管理都還停留在表面，并未真正參與到整個過程，在項目初期，財務管理僅負責執行項目既定目標，在項目中期，對項目的監督不到位，而在項目后期，也未能及時處理工程結算工作。
（二）資金管理不合理
工程建設中，一般涉及的項目都比較大，資金需求量也較大，而資金回收期較長，對資金的管理和應用關系到項目能否順利進行，這就需要財務管理工作要將資金管理作為主要內容之一，要進一步加強對資金的管理。但目前，在實際的工程建設中，大部分工程建設都采用“多頭開戶、層層撥款”的方式，這樣的方式下，由于涉及到的人員過多，程序復雜，往往會導致資金的挪用、亂用現象，而降低整體的資金使用效率和資金管理水平。
（三）財務管理賬務缺乏透明度
當前，大部分的工程建設財務管理中的賬務都缺乏透明度，并不向外公開，究其原因，一方面是由于工程建設的財務管理工作受限于財務管理人員的專業素質和技能，對工程項目中涉及到的會計項目和資金調配等管理不到位，而無法清楚明了地公開賬務。另一方面，一般情況下，工程建設賬目都是與單位財務賬目一起建立的，一些大的工程項目會涉及到多個單位，因而無法進行賬目的透明、公開。此外，部分工程項目在財務管理工作中會因為私利或操作失誤而出現違法違規現象，這樣的情況下，財務賬目自然是無法做到公開透明的。而財務管理賬目中缺乏公開度與透明度，也就缺少了相關的監督，而容易使財務管理陷入違法違規的風險。
三、加強工程建設中財務管理的建議
（一）加強工程項目建設過程中的財務管理
要不斷深化財務管理工作，將其延伸到工程項目建設過程的各個環節，在項目前期，參與工程的設計，并對預算的設計提出合理的建議，嚴格審核預算方案，在對項目工程不是十分清楚的情況下，可以派遣財務人員進行實地勘察，結合實際進行分析總結；在項目中期，要對預算執行情況進行實時的監督，及時發現偏離預算的項目并采取措施糾正，對工程建設過程中涉及的設備和材料的購買，要通過正規程序和渠道，要盡可能的降低成本；在?目完工后，要及時進行工程結算工作，確保應收款項和資金歸位。要通過對工程建設整個過程的財務把控，確保工程項目的順利完成和財務管理工作的準確到位。
（二）加強資金管理，實現資金的合理優化配置
篇5
一、多元化、集約型財務管理模式的構建
由于不同的子公司都有各自不同的經營內容，經營特點與管理模式大相徑庭，而且彼此都為平等獨立法人，如不加以適當集權，很容易各自為政，造成資源浪費、集團整體效益低下。針對這種業務多元化的情況，集約型財務管理模式設計應遵循以下原則：有利于總體資源的綜合利用；有利于激發各子公司或業務部的積極性，發揮集團的整體優勢；有利于對各子公司或業務部的業績評價；有利于總體戰略的執行和戰略目標的實現等。
(一)強化集權，適度分權
總體來看，集約型的財務管理是集權前提下的分權體制，過度的集權與分權都會影響集團戰略目標的實現。從企業實踐來看，絕對集權和絕對分權是沒有的，恰當集權與分權的結合既能發揮集團總部的財務調控職能，激發子公司的積極性和創造性，又能有效控制子公司經營風險與財務風險。集權與分權相結合，有利于克服過分集權或分權的缺陷，有利于綜合集權與分權的優勢。集權與分權結合是以集團經營目的為核心，將集團內重大決策權集中于總部，而賦予子公司自主經營權和其他決策權，它可以有效地將集權與分權的優點集合起來。
(二)會計制度多元化，內部控制統一化
會計制度多元化的存在對集約型的財務管理提出了要求，企業根據實際情況制定統一的、可操作性強的內部控制制度，來規范集團內部重要財務決策的審批程序和賬務處理程序，以提高各子公司財務報表的可靠性與可比性。另外，制定內部財務制度時也需要重點突出各層次的財務權限和責任，包括各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項財務活動中的權限和責任，以實現集團內部管理的制度化和程序化。
(三)實現財務集中制管理
實施財務委派制，實現財務管理的集中化。對各品牌企業的財務人員實行統一集中管理和辦公，組織業務學習和加強業務培訓，財務部門不是按不同的子公司來設置科室，而是按財務職責的合理分工來設置，分為會計主管、總帳會計、成本會計及資金管理員等。這種設置方法使母子公司財務有機地融合為一體，使事業部能及時掌握企業集團整體的財務狀況。
(四)成立會計中心
1.財務人員統一管理。根據集團各財務模塊工作實際需要和財會人員綜合素質，有計劃組織財會人員輪崗交流，為財會人員的業務進修、專業培訓和經驗交流提供便利條件，并定期組織專業培訓和學習，旨在提高財會人員綜合素質和依法理財、科學理財的能力，大力促進財會人員的大局觀念和責任感，從而為集約型財務管理模式的創新提供有力保障。
2.依照《會計法》等會計法規和制度，對各單位進行會計集中核算、資金集中支付和監督。按規定辦理各單位各項結報業務，根據審核后的原始憑證，及時、準確地為各單位填制記賬憑證，登記會計賬簿，進行分戶核算；為各單位編制會計報表和財務分析，并提供相關的會計信息資料；對各單位的會計資料和會計檔案進行整理、歸檔、保管。
3.會計中心網絡信息一體化。通過建立計算機網絡系統，利用管理系統和財務軟件，將各個企業的財務信息都集中在計算機網絡上，財務負責人及財務主管可以隨時調用、查詢總部及各子公司的財務狀況，全面控制集團經營情況，及時發現存在的問題，減少經營風險和防止國有資產流失。
(五)實行全面預算管理
全面預算管理是企業管理的核心。在集團內部實行全面預算管理，不僅可以提高管理的效率，優化資源配置，而且有利于明確集團與子公司各自的責權利，減少摩擦、增強凝聚力，實現集團的整體戰略目標。為了搞好預算管理，需要設立預算委員會，負責預算的編制、審定和組織實施及調整。
在預算的執行過程中，集團的各級預算部門可通過建立嚴格的工作制度和實施適當的激勵措施來保證各級預算目標的完成。一般來說，子公司的預算控制在于企業利潤目標控制，也就是子公司對經營活動進行自我控制和調整的一個過程。
(六)構建子公司的績效考評體系
首先，子公司不但要確保資本金的安全和完整，還必須做到盈利，完成集團下達的目標利潤指標；其次，針對子公司不同的業務范圍、不同的經營方式需要制定不同的績效考核標準。績效考核時，不僅要看公司凈利潤、資產負債率、工程款回收比例、壞帳損失等數據，同時還應將工程的優良率、社會影響等設立影響系數一并綜合考慮。第三，對子公司的績效考核，必須在消除集團總部對其施加的影響后，還原到正常狀態下進行，這樣才能保證考核的公正公平和合理性。
財務人員控制系統、財務制度控制系統、財務目標控制系統和財務信息控制系統等構建成的有機整體，良好的人文環境和機制環境，才能保證企業高效、及時、完整、良好地運行，保持企業集團的可持續發展，最終實現企業集團價值最大化。
二、結論
總之，多元化業務下集約型財務管理必須構建完善健全、科學合理、行之有效的財務控制系統，以人為本，把投資者、經營者、財務管理者緊密結合起來，處理好監督、經營、決策三者之間的關系，不斷進行經營管理創新和財務管理創新，為適應新的經營戰略方針來不斷調整自己的財務管理模式。
篇6
企業是在社會環境的大前提下發展以及生存，就會不可避免的受到環境客觀因素的影響，同時，也會對建筑企業中財會的管理工作造成一定難度。社會環境因素制約建筑企業財務會計管理中主要包含:1.材料的供應商。建筑企業在施工中較大的投入，若無法得到有效的資金周轉，就必將造成嚴重的材料費拖欠，而材料的供應商在企業將款項全部付清的前提下才會開具發票，在一定程度上加大了財務部門做賬工作的難度性。2.發票方面。因在建筑市場中發票的真假難以分辨，如遇到假發票，就會使報賬工作受到影響。3.民工方面。在建筑行業中，拖欠工人工資的情況時常出現，而工人不會在沒有領到工資的情況下就先簽字，工資的進賬工作在一定程度上受到影響。
(二)主觀因素
企業自身是制約建筑企業財務會計管理的主觀因素，其是采礦管理的關鍵，其中主要包括：1.企業制度不夠健全和完善，管理不夠有效；2.領導層對企業財務會計的管理重視不足，有較為嚴重的小團體現象；3.不夠明確的財會管理目標，不能夠有效落實責任制；4.專業的管理人才隊伍缺乏等。
二、建筑企業在財務會計管理中存在的缺陷
(一)認識與重視不足
目前來看，建筑企業對財務會計管理工作方面越來越重視，但還缺乏足夠的認識，使各項管理工作的展開受到一定制約。與此同時，由于重視力度不夠，建筑企業財務會計管理工作僅停留在表面，未能夠對相關材料和費用的管理作出進一步分析。財務會計管理中的問題沒有得到有效重視，導致未能及時采取有效措施處理問題，對企業的正常運行造成一定影響。另外，因對日常工作不夠重視，致使財務會計管理工作不夠完善，存在一定漏洞和缺陷，制約企業發展。
(二)薄弱的風險意識
建筑企業財務會計管理人員薄弱的風險意識，致使財務會計核算的規范性嚴重缺乏，對相關決策有較為主觀性以及隨意性，使企業財務會計的科學管理風險性增加。與此同時，由于科學預見性的缺乏，導致未能及時發現并核實一些失真信息，嚴重影響了財務會計的管理。另外，由于較為薄弱的企業內部控制力以及監管能力，致使資金債務結構不夠合理，在一定程度上增加了建筑企業財務會計管理風險。
(三)監督體制不夠有效完善
在當前的建筑企業財務會計管理中，未有效重視和落實相關規章制度，也未有效執行相應監督措施，增加了管理工作的難度。另外，在管理中，還會有年初無預算、開支無計劃、成本無控制且掛賬不清理的現象出現，使財務會計管理造成混亂，制約企業正常運營。
(四)高素質管理人才的缺乏
我國建筑企業財會管理人員的素質普遍不高，嚴重影響著財務會計的管理工作，對企業的經營以及運作帶來一定的負面影響。企業管理中，缺乏高素質的管理人才是建筑企業財務會計工作面臨最為嚴重的問題之一，其能夠直接導致財務會計溝通以及管理效率降低。
三、建筑企業財務會計管理的對策
(一)加強以及提高思想重視
建筑企業應對財務會計管理的認識提高，加大對其思想的重視，保障順利開展財務會計管理等各項工作。與此同時，應積極引進先進的管理技術，以使財務會計管理的運作方式和流程得以完善。在經驗管理之中，應堅持以成本和效益為核心的原則，使財務監控體系更加完善，使市場競爭力得以提高。
(二)增強風險意識，使風險防范體系得以完善
建筑企業可以設定財務會計的指標，以分析預警報告，預防財務風險。企業間應以自身的經濟實力、規模以及經營狀況為前提，建立健全風險防范體系，預防財務危機。
(三)企業內部監督體系的建立并完善
建立健全企業內部的監督體系，能夠使企業財務會計管理水平得到有效提高，保障企業生存以及發展。
(四)建立高素質的管理人才隊伍
建筑企業應對高素質的人才隊伍加以建立，對管理層次加以精簡，聘用能夠較強的財務管理人員。
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2、財會人員素質參差不齊
企業的財務管理工作主要有財務會計進行，企業對于財務會計的選拔直接影響了企業管理會計的發展。企業財務管理會計的工作需要由會計人員完成，直接影響到企業的經濟效益和正常經營，所以，對于企業財會人員的選拔是非常重要的，企業財會人員的職業素質同樣是非常重要的一方面。當前，我國財會人員的整體數量多，但是質量不高，總體的職業素質還非常欠缺，這主要包括財務會計的知識水平低、知識結構不合理、專業技術職稱差別大、繼續培養教育不夠重視等幾個方面。財務會計人員的職業素質不高，直接影響了企業的財務會計管理工作的推進，在會計工作方面出現弄虛作假的現象，造成了企業的財務會計管理工作失誤，財務會計信息失真的現象。同時，目前企業的財務會計人員主要是職能部門的普通員工，只是做好本職的財務會計工作，沒有參與到企業的管理經營之中，沒有起到應由的作用，只是簡單執行領導布置的任務。
3、理論和實踐脫節
企業的管理會計人才隊伍建設是適應時展的一項舉措，是根據具體的市場經濟環境和企業運營狀況所決定的。社會環境的變化會引起企業內部組織結構的調整和改革，也直接影響了企業會計的內容、預測、決策、規劃和控制等。我國目前的管理會計理論大都由國外引進，并沒有普遍的運用到企業之中，國外理論不適應我國的具體國情，而且理論和概念的假設性過大，與現實情況不符。這直接影響了管理會計理論在我國企業的具體應用。
二、管理會計人才隊伍建設的具體措施
1、提高管理會計地位
提高企業管理會計的地位，首先要從企業的管理者入手，只有企業管理者加大對管理會計的重視，才會引進更多的管理會計人才，為企業的財務管理會計工作營造良好的環境，也就提升了企業管理會計的地位。這能夠更好的發揮企業管理會計的作用，使管理會計在企業經營管理活動的預測、決策、規劃、控制、評價等方面起到積極的推動作用。領導者在企業內部要設置專門的管理會計崗位，培養和引進專業的管理會計人才，使企業的管理會計真正的參與到企業的經營管理之中，有自己獨立的崗位職責和崗位權限，為企業的發展作貢獻。同時，企業管理者要注重對管理會計的深層次培養，定期對管理會計進行培訓和再教育，提升管理會計的職業素養和專業技能，在企業管理中發揮更大的作用。
2、夯實理論功底
管理會計理論功底的夯實需要從根本上入手，在管理會計的培養和學習階段夯實基礎，不斷的進行培訓和再教育，提升管理會計的職業素養和專業水平。首先，完善高校的管理會計培養機制，在專業理論只是學習的同時，更注重實際操作的應變能力的提升，提高管理會計的職業素質，培養管理會計的責任感，灌輸管理和財務會計兩方面的內容和意識，使管理會計明確自身定位，在企業的發展管理過程中發揮應有的作用。加強高校教師隊伍的建設，提升教師對于管理會計的教學水平，培養適應時展和需求的合格的管理會計人才。其次，健全職業資格管理制度。提升管理會計職業資格的入門要求，實現管理會計的科學化培訓和考試，保障管理會計人才的質量，使之適應是社會發展的要求。最后，構建系統化的繼續教育機制。為了適應企業的不斷發展和環境的不斷變化，管理會計人才的繼續教育問題顯得尤為重要。國際需要設立專門的機構對管理會計繼續教育工作進行規范和管理，制定繼續教育的相關規定和政策，督促企業的管理會計人員進行繼續教育。在工作中出現的問題和困難，可以在繼續教育過程中的到解決，同時使管理會計人員意識到自身的不足，提升自身的職業素質，適應企業的不斷發展的要求。
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企業的財務領導體制因企業組織形式的不同而有所區別。在實現了公司法人制度的典型企業中，財務領導體制一般有三種類型：
(1)財務總監負責制，即由董事會授權，由董事長直接委派財務總監，在財務總監指導下設立財務會計部門。其優點是直接體現董事會的授權，代表著投資者或股東的利益。缺憾是財務總監直接插手企業財務工作，容易造成新的所有者代表和經營者權責不清，同時權力過于集中財務總監，也容易影響經營者特別是財務經理的積極性和主動性。
(2)總會計師負責制。即在總經理下設置與副總經理平行的總會計師分管企業財務工作，在總會計師下設立財務會計部門。其優點是體現了財務管理的專業性與決策中專家意見的權威性，是我國國有企業特有的組織形式。不足之處在于雖然明確在職權上總會計師與副總經理平行，但客觀上給人以“專家”之銜而非職位之感，因而其實際享有的職權容易因總經理的意愿而定，便企業財務管理工作的地位受到影響。
(3)財務經理負責制。即在總經理下設負責財務會計工作的副總經理，在財務經理下設立財務會計部門。其特點是財務經理具有和其他副總經理平行的、同等甚至更重要的地位，對上直接向總經理負責，直接參與公司重大問題的決策，對下直接向財務會計機構，從而組成了由總經理掛帥的企業資產運營和內部經營管理系統。這種系統是經營者實現其法人財產權和自主經營權的保證，從機制上明確區分了與董事長領導的產權管理系統的權責界限，同時又便于企業內部實行分工負責的經濟責任制，因而這種財務管理領導體制是適應建立現代企業制度需要的一種較好選擇。
2．集團核心企業財務領導體制的選擇。從組織結構上看，企業集團是圍繞核心企業組成的，由核心企業、緊密層企業、關聯層企業和松散層企業構成的具有層次結構的企業群體，其中核心企業即集團公司在企業集團中處于主導和支配地位，核心企業的領導機構就是企業集團的領導機構，因此，確立企業集團的財務領導體制，實質上就是確立核心企業的財務領導體制。
如果核心企業已進行了規范的公司化改造，建立了公司法人制度，其財務領導體制則宜采取總經理直接領導下的財務經理負責制。因為這符合在“產權明晰、權責明確”的法人企業中，企業法人主體就是企業財務管理主體，企業法人主體在企業法人財產權限范圍內，自主行使其對法人財產占用、使用、處分和收益的權利，按照“自主經營、自負盈虧、自我約束、息我發展”的經營約束機制進行自主理財。而董事長直接領導下的財務總監負責制則容易混淆出資者的產權管理職能與企業法人主體財務管理職能的界限，造成新的出資者代表與經營者權貴不清。至于總經理直接領導下的總會計師負責制，盡管從表面上看它與總經理直接領導下的財務經理負責制僅僅是形式上的差別，但形式是為內容服務的，為適應建立現代企業制度的要求，規范企業財務管理體制已勢在必然，因此，在國有企業實行公司化改造后，是否還需保留這一形式，是一個值得研究的問題。
3．集團緊密層企業財務領導體制的選擇。企業集團的緊密層企業即核心企業的子公司，盡管從法律觀點看，它們不是核心企業的一個組成部分，而是寧個自負盈虧的獨立法人實體，但由于它們在人事、計劃、財務等方面皆受制于核心企業，因此緊密層企業的財務領導體制采取何種形式，是由核心企業決定的。
核心企業在確定緊密層企業財務領導體制時要著重考慮核心企業與緊密層企業之間的集權與公權關系。嚴格地說，在企業集團的財務管理中，不存在絕對的集權型管理，也不存在絕對的分權型管理，而是采取集權與分權相結合的辦法。不過在實踐中，有的企業集團偏重于集權型管理，有的偏重于分權型管理。一般地，如果集團核心企業在財務管理上偏重于集權型管理，則對緊密層企業的財務領導體制應選擇董事長直接領導下的財務總監負責制;反之，如果集團核心企業在財務管理上偏重于分權型管理，則對緊密層企業的財務領導體制則應選擇總經理直接領導下的財務經理負責制。至于核心企業對哪些緊密層企業應偏重于集權，對哪些應偏重于分權，則受許多具體因素影響，如緊密層企業的經營規模、生產技術特點、產品種類、業務范圍、分布狀況等，其中核心企業持有緊密層企業的股份比例是一個重要因素。通常，核心企業對全資子公司一般不設董事會，對財務主管人員也是采取直接委派的做法，以實現其財務控制；而對于控股子公司特別是相對控股的情況下，核心企業只能通過董事會操縱經理人員來實現對子公司的重大財務活動施加影響。
二、企業集團財務組織的設計
1．企業集團財務組織結構的特點。企業集團是由眾多法人企業構成的具有層次結構的企業聯合組織，這決定了企業集團財務組織結構具有如下幾方面的特點：①理財主體的多元性。企業集團是由眾多成員分業通過一定方式組成的，其中每個成員企業皆因是獨立法人而成為理財主體，這些不同的理財主體都有自己的財務管理組織，②財務管理權責的差異性。盡管企業集團內部存在眾多的理財主體及相應的財務管理組織，但它們所享有的財務管理權限與承擔的責任卻是不同的，其中集團公司及其財務總部享有居于支配地位的財務管理權限，同時也承擔著與其職權相對應的責任；③財務組織結構的多層次性。在企業集團內部存在著兩種性質不同的財務組織層次結構：一是由集團公司財務總部與基層單位如分公司、事業部等的財務部門構成的層次結構，從業務上它們是上下級關系，存在著領導與被領導的關系，二是集團公司財務總部與控股子公司的財務部門構成的層次結構，從業務上它們不是上下級關系，但存在控制與被控制的關系。后者是企業集團財務組織結構所特有的；④財務組織機構之間聯系的多樣性&在集團內部，由于核心企業的財務部門與一般成員企業的財務部門不屬于上下級關系，它們之間的聯系也不是建立在行政命令基礎上的，而是通過建立規章制度、人事參與及利用各種財務調控手段等形式。
2．企業集團財務組織設計的目標。組織設計的目的在于通過合理配置組織要素，使組織運行得更有效率，這是任何組織設計的共同要求。對于企業集團而言，企業集團是由眾多既有利益一致性又有利益獨立性的成員企業構成的企業群體，如何協調集團內各成員
企業的利益關系，統一各成員企業的財務行為，以便最大限度地發揮它的整體優勢，這就是企業集團財務組織設計的目標。
在企業集團財務組織設計中為體現這一目標，需要把握好以下原則：①集權、分權適度原則。集團公司財務總部集權過多，會影響子公司的理財積極性，但分權過度，也容易出現失控現象。通常的選擇是首先保證集團公司財務總部集中必要的財務管理權限，特別是重大財務決策權，花此基礎上實行適度的分權；②權責利均衡原則。分權能否達到目的，與權責利關系處理密切相關。給予子公司、分公司的權限大但承擔的責任小，就容易產生濫用權力的現象；反之，給予的權限小但承擔的責任大，則不利于調動子公司、分公司的積極性，因此權責應是對稱的、均衡的。同樣道理，責任與利益之間的關系也應是對稱的、均衡的；③機構的設置要與集權、分權的程度相適應。集團內各成員企業及其下屬單位的財務管理機構設置哪些職能部門，應與享有的財務管理職權和承擔的責任相適應，這也是財務部門履行好職責的重要保證。
3．企業集團財務組織結構的一般模式。根據上述原則及企業集團財務組織的特點，一個理想的企業集團財務組織應該是集權分權適度、權貢利均衡、多級分層分口控制系統。所謂多級分層分口控制系統，從縱向看，在成員企業間存在著“集團公司(母公司)——子公司——孫公司”的多級控制關系，而在每個成員企業內部存在著“公司總部+分公司(或事業部)——分廠(或車間)”的分層控制關系(這種分層幅度因集團公司與成員企業經營規模不同而有所差異)；從橫向看，在每一控制層級中又按其職責設置不同的職能部門進行資金、成本的歸口管理和控制。
具體地講，第一層級控制設在集團公司財務經理直接領導下的集團公司財務總部，負責整個集團的資源分配、資金運用、投資管理等總體計劃的安排。財務總部為履行職責至少要設置如下職能部門：①投融資籌劃部。其主要職責是研究、策劃企業集團的籌資方式、籌資渠道、投資方向、投資方式等戰略問題和重大財務決策問題，它僅在一級控制中設置，即為企業集團的投融資中心；②成本策劃部。負責集團戰略性成本管理、主導產品的成本策劃工作、制定內部結算價格，同時對分工協作單位(子公司、分公司、關聯公司等)的成本核算、成本控制進行必要的業務指導；③財務預算部。負責集團公司財務預算的編制，預算執行過程的控制與分析，預算執行結果的考核、利潤分配方案的制定等，其日常工作的重點是對下屬單位(分公司、事業部)及子公司的經濟活動進行預測、分析和評價；④營運資金管理部。主要負責集團公司與外部及內部(總公司與分公司之間)、集團公司與一般成員企業間的往來結算、存貸款事項及運營資金收支平衡的管理等。資金運營管理部同時還兼有對分公司、子公司資金運營的財務監督和業務指導責任，具有縱向控制職能。
二級控制一般設在集團公司的有獨立對外經營權的分公司(或事業部)及控股子公司，它們屬于企業集團的利潤中心，在集團公司總體計劃內安排具體的生產經營活動，并可在一定范圍內根據市場需求和技術條件的變化及時調整生產和銷售，并建立與其相適應的財務管理機構。在機構上主要設置有財務預算部、銷售結算部、成本控制部、日常運營資金管理部等。
第三控制層級級在作為生產單位的分廠、車間或站隊及其他費用單位，它們一般屬于成本控制中心，對本單位的責任成員負責。通常在此控制層級不設置專門的財務機構，但可設置專職的會計人員如成本核算員負責目標責任成本的分解、控制、核算、分析等。
三、企業集團財務管理制度的制定
l．授權任免制度。授權任免制度是實現財務管理決策機制的保證和基礎。企業集團一般是由若干公司系統組成的，通常這些公司系統分別采取母公司、子公司、分公司(事業部，和關聯公司等組織形式。我國《公司法》明確董事會行使的職權有：“根據經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人，決定其報酬事項。”具體的權責分工制度應由各個企業結合自己的組織形式和經營方式確定，從而形成一個財務經理掛帥，主計長(會計主管)和財務主任輔助的權責明確、財務關系清楚的財務會計運行系統。
當然，企業集團是一個由核心層、緊密層、半緊密層和松散層構成的具有層次結構的企業聯合體，要建立高效運行的企業集團的財務運行機制，不但要使每個成員企業形成一個權責明確、財務關系清楚的財務會計運行系統，更重要的是，要使整個集團形成一個權責明確、財務關系清楚的財務會計運行系統。在企業集團的財務管理活動中，、集團公司及其財務總部處于支配地位，子公司的財務領導體制采取何種形式，子公司的財務領導采取何種方式任免，哪些財務管理權限集中于集團公司財務總部，哪些財務管理權限下放給子公司，都應通過授權任免制度作出明確規定。
2．財務管理工作制度。財務管理工作制度是在《企業財務通則》和各行業財務制度的統馭和指導下，結合本企業經營管理特點與對財務管理的要求，根據具體情況制定的，它是規范企業各層次、各部門、各環節財務行為的準繩。財務管理工作制度具體包括籌資管理制度，投資管理制度，存貨及固定資產管理制度，成本費用管理制度，債權債務管理制度，收入分配管理制度，財務預算、分析、考核制度，財務檢查及內部控制制度，財務風險監測及規避制度，以及財務管理的基礎工作等若干規章制度。對這廠制度的更深層次劃分，應該既有鋅一環節的籌劃決策制度，又有具體操作運行制度，還應有跟蹤反饋制度。作好上述各種制度的建立與完善，是企業財務管理實現其自我決策機制、自我調節機制、風險防范及規避機制等的重要保證。
企業集團作為企業群體，其最大優勢在于它的整體性，離開了整體性，企業集團并無優勢可言。因此，企業集團在制定內部財務管理工作制度時，要對資金融通、資金投放;資金運用:利潤分配等作出統籌安排，根據分級、分權原則，明確規定各成員企業財務管理權限、范圍及責任，以確保集團整體目標的實現。
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（二）保證采購質量的同時降低企業采購成本
對于建筑施工企業而言，供應商是影響采購管理的最直接因素，與此同時，還是保證產品價格、產品質量以及交貨期的最關鍵性因素。在集團的統一協調與關系啊，實施集中采購管理還有助于削弱信息的不對稱性，通過在企業內部形成一個有機的、完整的、健全的信息共享平臺，通過供應商管理提高對客戶需求和服務的滿意度，在準確的時間和地點送給正確的用戶，以便使用戶做出正確的判斷和決策。與此同時，隨著經濟發展的轉變以及深化程度的加深，供應商的管理上也逐漸的發生了轉變，客戶對于供應商需求反映的敏捷性不斷的提升，實施物資集中采購管理對于保證采購質量的同時還有助于采購成本得到有效的限制，以實現保證質量的基礎上實現采購成本的降低。
（三）實現企業資源利用的有效監控與整合
建筑施工企業的物資集中采購管理模式不但有利于建筑施工企業各環節之間工作的專業化，還有利于實現建筑施工企業資源的有效監管，簡而言之，主要表現在以下兩方面：首先，從全局高度審視和評估資源的使用效率，通過有效協同對公司內外部資源進行整合和優化，增強企業整體競爭力的同時，對各種問題和風險進行有效的規避，進而實現充分發揮集團企業規模化的優勢；其次，通過權力的集中監控，實現集團公司必須對下屬公司經營情況的有效監管，及時發現下屬公司在經營活動中出現的問題，采取有效措施避企業的經營風險，通過信息共享流程優化，實現效率提升。
二、物資采購管理中存在的弊端及其原因分析
（一）物資采購觀點上的不統一
當前，關于材料的集中采購管理，是施工企業內部較長時間爭論的一個問題。當前，關于物資采購觀點主要有兩方面：一是贊成和支持材料的集中采購管理，認為可以降低采購成本，提高企業效益，提高工程質量；二是不支持物資集中采購，其反對的理由主要是當前的建筑施工工程比價多且項目比較分散，因而很難實現統一的協調與管理，一旦出現材料供給不足，對于整個建筑施工工程的進度以及企業自身的信譽度就會產生較大的影響，由于觀點上的不統一，集中采購管理在實施的過程中，就受到了嚴重的阻礙。
（二）觀點上的差異導致采購行動的不一致
由于管理層關于集中采購管理的認識不統一，就導致在實施的過程中，行動上存在不一致。盡管施工企業對集中采購的有關材料展開了專題的討論，但是由于基層單位熱情不高，只有少部份大項目對主材實行了集中采購，其他工程項目的采購工作仍分散進行，結果就導致集中采購管理的行動存在偏差，物資集中供應的覆蓋面仍然較低。
（三）企業效益資源流失大
物資集中采購管理在認識以及行動上的差異，導致在實際的管理中，規模采購在價格上存在的優勢就難以得到發揮，結果就導致采購成本一直居高不下，這就給建筑施工企業的采購成本帶來了比較大的壓力。與此同時，個別建筑施工項目由于自身的內部管理不嚴，監督不力，結果就導致有些材料采購價格不但高于集中采購價，甚至還高于市場零售價，不僅導致使企業的效益白白流失，有的材料還發生了質量問題，影響到企業的信譽。
三、建立健全監督機制，規避不良采購行為
先進的管理理念、良好的制度以及有序的流程，這些只是做好集團采購管理的基礎性條件，要想使采購管理運作達到預計的理想狀態，就應對集中采購管理實施過程性的監管，加強過程監督和結果監督相互配合的有效監督。
（一）構建企業統一的價值觀，加強監管原則性
對于過程監管而言，無論是需求計劃、采購申請、采購決策、合同生成、驗收入庫還是付款結算等業務，都應該是基于軟監管與硬監管相結合的基礎上實施的。硬監管主要是指企業自身設置的硬性審核。軟監管則是指具有監督職責的監督人對被監督對象的監督。這種監管主要存在于上級對下級的監管。上級對下級的監督，從名義上講，具有有較強的監督力度，但是在實際的管理中，當中下級一般會采取隱蔽相關信息的行為來抵制監督。而在同級不同部門職能之間的監督，常常會因為不愿得罪人，而存在“老好人”現象，有些人愛于面子，采取睜一只眼閉一只眼，得過且過的行為。這對于實施監管的執行力度產生了嚴重的阻礙作用。為此，我們需要用良好的企業文化氛圍，使大家形成統一的企業價值觀，熏陶當事人，敢于在實際的物資集中采購管理的監管中堅持有效監管的原則。
（二）加強企業內部審計工作，完善事后監督
隨著經濟的發展以及市場競爭的加劇，現代企業內部審計的職能已經從糾錯防弊逐步向企業價值的增值服務。因此，為完善事后監督，就應在實際的企業內部實施有效的審計工作。首先，發現各級部門普遍存在的問題、意見，提出合理的審計建議。從而發揮上下之間溝通信息、的作用，從而達到完善和提高企業管理的目的。其次，通過獨立、客觀、系統化和規范化的方法，評價和改進風險管理、控制的有效性，幫助組織實現增加價值和改進組織的運作目標。有效的內部審計工作不僅通過評價下屬各部門財務信息的真實性、完整性，增強企業對各下屬單位的約束力，實現其監督功能。再次，實施半年度或者年度的定期審計與專項審計相結合的審計管理制度。
（三）有效實施產品綜合成本的核算
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我國目前大部分企業還沒有真正認清財務管理對企業建設的重要作用，對于企業的財務部門，還局限于傳統的模式當中，只是進行報賬、出納等等工作，并沒有上升到企業的經營活動當中。這也將直接影響企業的建設，影響企業綜合能力的提升。
(二)企業會計財務管理基礎較差
隨著我國經濟的快速發展，企業的數量也如雨后春筍般不斷增長，然而，企業數量的增長并不代表企業質量的提升。就目前來看，我國諸多企業中，部分企業在發展建設中仍存在著諸多的問題，有些企業甚至已處在自身難保的階段。在眾多企業中，許多企業無法很好的進行會計財務管理，有些企業還會要求會計制作假賬，這些虛假的會計信息已經毫無意義，更談不上進行全局的統籌管理，這一系列的問題也成為制約企業建設的致命阻礙。
二、如何加強企業會計財務管理
就目前企業會計財務管理的現狀來看，在企業今后的建設當中，必須要充分的認清會計財務管理的重要作用，那么如何加強企業會計財務管理，主要應做好以下幾個方面：
(一)切實加強企業會計財務管理的體制
建立對于企業資金的管理要有一套完整的體制。首先要加強內部資金的控制，要將以往事后結算的傳統模式進行改變，轉變為事前或者是事中進行控制。事前或者是事中的控制能夠有效的對資金的需求量進行統籌的安排。當有了科學的安排后，在資金的使用過程中還要加強監督，防止不必要的浪費。當然，企業的建設和發展絕不僅僅是依靠內部資金的控制，內部資金的控制也是為了擴展企業外部環境打好基礎。企業只有將內部資金控制好，才有充足的資金去投身市場，在投身市場時，也同樣要注重資金的控制。當企業會計財務管理的體制完善后，企業的生產經營就會形成良性的循環，企業的建設與發展也具備了扎實的基礎。
(二)切實提升企業會計的整體能力
企業建設的基礎是企業財務管理，而企業財務管理的基礎則是會計的整體能力，由此可見，要想企業得以發展，就必須要充分發揮會計的職能。會計在財務管理中具有著預測、監督、控制、核算等等職能，隨著企業的快速發展，投資方式也由單一型轉變為多元型，在這種情況下，會計的財務管理作用則愈發的重要。企業在發展中尋求的是利益的最大化，會計通過預測，可以選擇最優的成本，當確定好最優成本后，會計要做好監督工作。這一些列的工作都與企業的財務管理有著密切的關系。因此，企業要注重會計整體能力的提升，從而提升企業在生產經營中的預測和決策能力，為企業降低成本，創造最大的經濟效益。
(三)完善企業財務信息的管理體系
隨著科技的飛速發展，社會已經進入了信息爆炸的時代，大量的信息對于企業的建設發展起著至關重要的作用，因此，企業要想建設發展，就必須要在財務管理中把握住信息的管理。如果一個企業在建設當中，會計信息存在虛假，那么整個企業的運轉都會受到致命的影響。對于企業的會計信息，不能簡單的認為就是企業的資金情況，企業的會計信息包含著諸多方面，例如成本的計劃、控制、分析，投資的報酬率、回收期，銷售的利潤，資本的收益率，企業在經營中的業績考核與獎懲，企業職工的保險、福利待遇等等。這些財務信息不僅影響企業的建設，更影響著企業的命脈。因此，在企業建設中，要想加強會計財務管理，就必須要完善企業財務信息的管理體系，要充分的運用現代科學技術對信息進行管理，要切實的保證企業財務信息的準確性、完整性及真實性，避免因人為因素造成信息的錯誤和遺失。只有這樣，企業的建設才能夠“站得穩，走得遠”。
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（一）建設項目的資金核算
第一，項目資本是建設項目資金的必要來源，煤礦企業最低注冊資本金為總投資額的30%。企業在收到投資者投入的項目資本時，借記“銀行存款”等科目，貸記“項目資本”科目。第二，基建投資借款是建設項目資金的主要來源，本科目核算建設單位為完成基建計劃按規定借入的各種基本建設投資借款，包括向銀行或其他金融機構借入的投資借款。
（二）設備核算
設備，是指根據批準的設計文件，為完成工程項目建設任務所購置的各種設備。包括需要和不需要進行安裝和調試的各種設備等。需要說明的是，凡是建設單位固定資產目錄及折舊年限中列示的設備，均確認為固定資產；沒有列示的，雖然初步設計文件將其歸納為設備清單的采購范圍，也只能作為材料進行核算。工程領用專用設備，對設備進行安裝，物資管理部門與施工單位辦理設備交接手續后，根據“設備出庫單”，應借記“在建工程—基建工程—在安裝設備”科目，貸記“工程物資—專用設備”科目。
（三）材料的核算
材料，是指為完成工程項目建設任務所購置的各種材料，一般分為原料及主要材料、輔助材料、燃料等，另外，煤炭工業企業專用的小型設備，風鎬、電風鉆、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低壓防爆開關、7.5KW及以下的電動機、10KVA及以下的變壓器、局扇、礦燈、自救器、綜合保護器等，由于使用年限短、數量多、流動性大、更換頻繁，不作固定資產核算，而作材料核算。購入材料時，應借記“材料采購、應交稅費—進項稅額”科目，貸記“應付賬款、銀行存款”等科目。根據工程進度，施工單位領用專用材料或通用材料，根據“領料單”，借記“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程”等科目，貸方記“原材料”科目。
（四）建筑安裝工程費用的核算
建筑安裝工程包括礦建工程、地面建筑工程和安裝工程等。礦建工程包括井巷工程、井下鋪軌工程、特殊鑿井工程和露天剝離工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金屬結構制作及安裝工程、金屬結構安裝（吊裝）工程、地面輕軌鋪設工程和大型土石方工程。安裝工程包括地面安裝工程和井下安裝工程。建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。應設置“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程、安裝工程”等科目，核算建設單位在建設期間發生的礦建工程和地面建筑工程和安裝工程費用。
（五）在安裝設備費用的核算
在安裝設備費用，是指在辦理出庫手續后，交付現場進行設備安裝的需要安裝的設備實際成本。按照國家財經制度的有關規定，在安裝設備必須同時符合以下三個條件：一是需要安裝設備的基礎和支架已經完成。二是安裝設備所必需的圖紙資料已經具備。三是設備已經運到安裝現場，開箱檢驗完畢，吊裝就位，并繼續進行安裝。應設置“在建工程—基建工程—在安裝設備”科目，核算建設單位在安裝設備費用的實際支出。
（六）待攤基建支出費用的核算
待攤基建支出費用，是指建設單位發生的構成工程建設成本的，應當分攤計入工程項目交付使用資產成本的各項費用支出。建設單位待攤基建支出費用一般包括以下內容：建設單位管理費、建設用地費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設計費、環境影響評價費、勞動安全衛生評價費、場地準備及臨時設施費、聯合試運轉費、生產準備及開辦費、其他待攤基建支出等。對于能夠確定應由某項交付使用資產負擔的待攤基建支出，應直接計入該項交付使用資產成本；對于不能確定負擔對象的待攤基建支出，則應分攤計入受益的各項交付使用資產成本中。
（七）工程煤收入
煤炭建設中的工程煤收入，應沖減工程成本。
篇12
一、加強高校基建財務管理，是提高基建投資效益的切實保證
財務部門負責各工程項目資金的監督和管理工作，為了全面了解基建項目的建設和工程進度情況以及各專項資金、自籌資金的運用方向，還應掌握以下主要內容：①了解和掌握建設項目概算投資額或工程項目合同投資額：②計劃年度投資完成額；③工程進度和資金支出進度是否相符：④結余資金的數量構成情況：⑤工程建設的其他條件是否具備：⑥自籌資金安排的項目資金來源是否妥當：⑦國家下達專項資金是否專戶專存：⑧自籌資金安排的項目是否合理、可行。財務部門有必要參與基建計劃管理，除了參與計劃部門年度基建資金計劃的制定，提出合理建議外。還應在計劃部門下達基建資金計劃后，根據掌握的情況及時提出合理化建議并結合計劃執行過程中出現的問題，建議計劃部門調整、追加、減少投資和調整計劃。加強高校基建財務的監督和管理，投資控制是核心。合理的投資，是在滿足使用單位所需功能條件下所付出的費用最小。無論人力、物力還是方法和環境，它們本身均存在費用的問題，都是工程建設投資構成的基本因素。這就是質量控制與投資控制的相關關系，二者之間相互影響，相互制約，是對立統一，實質上是一個整體。也就是說不搞投資控制，質量控制也難以搞好。加強高校基建財務管理，充分發揮其監督作用，就能避免投資無計劃，開支無控制，效益無人抓，質量不達標，工期無保證的現象。
篇13
1.基層煙草公司財務資源整合中存在的問題
財務資源主要包括知識資源和實物資源，而具體到煙草公司財務資源整合，則涉及到財務管理目標的整合，管理制度體系的整合以及資產、負債的整合等多個方面。目前，煙草公司在財務資源整合中存在著諸多問題，其主要表現在以下幾個方面：
1.1業績考評制度欠佳
財務管理本身具有嚴肅性、權威性等特點，但是現有基層煙草公司的考評制度卻難以體現其嚴肅與權威。目前存在的考評制度對于員工業績的評價被限定在了報表之上，諸如會計、業務報表，這些報表當中所呈現的信息成為了考核結果的依據。然而報表數據的真實性及準確性卻無人關注，這樣極易造成考核結果與真實情況不符的局面。
同時，基層煙草公司將其業績考核的重點放在了利潤、銷量等可見的財務性指標之上，而對于其他非財務性的指標卻涉及甚少。這種局面極易形成片面的業績考核觀，造成業績考核失真的現象。
1.2監督機制不健全
對于企業的財務監督是規范企業財務管理制度必不可少的環節，監督機制在整個財務管理體系中占據著相當重要的地位。在基層煙草公司財務整合過程中卻出現了監督力度不足的狀況。
對煙草企業財務管理的監督主要體現在內外兩個方面。首先，就內部監督來說，煙草企業的財務與監管部門一般都是一體的，監管人員審核自己做的賬目，往往很難發現其中的紕漏。同樣，財政、審計等部門的外部監管，往往會受到各種利益的驅使而達不到預期的目的。
1.3財務人員專業技能不足
基層煙草公司財務資源整合的順利進行，離不開一批高素質的財務人員。但是，在許多改制后的煙草公司，卻存在著財務人員短缺，專業知識偏低等情況。在這些改制后的基層煙草公司，由于待遇相對較低，加之沒有較為健全的人員培養晉升體制，導致專業財務人員流失嚴重。再者，基層煙草公司對于財務人員專業技能的培養相對薄弱，許多財務人員沒有相關的專業知識，涉及到具體的操作問題也略顯能力不足。因此，加快基層煙草公司財務人員隊伍建設顯得相當必要和迫切。
1.4資產、負債的整合不到位
在煙草企業改革中，基層煙草公司成為了獨立的經營實體，因此，其財務資金必須明確無誤，然而，現有的情況卻并不樂觀。對于煙草企業財務情況的清算是一項繁瑣、細致的工作。在這個過程中一些單位不顧企業的利益存在著虛報、謊報公司財產等惡劣行為。在清查、匯總的過程中由于工作的不細致而導致許多紕漏，造成公司資產的流失。在對負債整合、分拆的過程中也存在著失職。導致對公司整體價值的評估與實際不符，不利于整個財務資源的優化配置。
2.加強基層煙草公司財務資源整合的建議
基層煙草公司財務資源的整合受到了眾多因素的制約，若要實現其財務資源的優化配置，還需要我們從知識資源和實物資源等多方面入手。針對基層煙草公司財務資源整合中出現的問題，特提出以下幾點建議。
2.1完善業績考評制度
實現公司財務的健康發展，離不開健全的管理制度，而公司員工的業績考核制度作為評價員工工作實效的標準，占有相當重要的地位。具體到基層煙草公司的業績考評制度，需要我們在以往考評的基礎上增加非財務性質的考評標準，例如將財務人員的實際動手操作能力、工作中的錯誤出現率等標準增加到業績考評之中。對于財務性的評價標準而言，對考評報表中的各個數據，不能走馬觀花，要有專業的人員進行核對，確保數據的真實性和有效性。只有這樣，才能夠提升基層煙草公司財務人員的工作積極性，從而有利于財務資源整合的順利開展。
2.2健全監督管理機制
基層煙草公司改革中實現財務資源的優化配置，對于財務改制的監督管理必不可少，只有存在著這種相互制約的體制，才能夠確保財務的明朗準確，才能夠實現財務資源整合的合理。具體來說應該從內部監管與外部監管兩方面入手。
首先，就內部監管而言，基層煙草公司要建立單獨的財務監管審計機構，將監督機構從財務部門中分離出去，確保監管部門的權威性。監管部門在審計財務部門的財務明細、核對相關煙草數據時應該保持自身的獨立性，做到準確、務實、高效。其次，作為對基層煙草公司進行監管的財務、審計等相關外部機構，也應切實履行其職責，對于工作過程中發現的違規煙草操作行為應嚴厲查處，堅決制止。在實際操作中，財稅、審計等部門與煙草公司聯系密切，作為這些單位的政府工作人員則應該嚴守自己的職業道德，國家也應該定期對這些工作人員的履職情況進行考核，對于監管煙草公司過程中存在行為的單位和個人給予重罰，從而規范煙草公司的外部監管機制。
2.3加強財務人員專業技能的培養
基層煙草公司財務人員隊伍建設的難度之大是有目共睹的，然而培養高素質的專業財務人員也是相當必要的，在此背景下需要從人員體制構建和專業人員培訓兩方面著手解決這一問題。
基層煙草公司面改革后財務管理方面面臨著許多難題，解決這些難題還需要企業能夠留住人才。這就要求基層煙草公司能夠制定出臺針對財務人員的更有吸引力的人才晉升體制以及相關的薪酬體制，特別是對于煙草行業財務專業知識過硬的員工，更要制定其職業發展規劃，讓員工明白自己的價值，看到自己未來的希望。而對于基層煙草公司人員專業技能不足的情況，則需要公司下大力氣進行人才的培養，定期向相關財務人員講授專業財務知識，傳達煙草行業最新的政策法規，培養他們的責任感，榮譽感。
2.4認真整合公司的資產、負債
基層煙草公司的改革，其中最主要的一項就是要理清公司的財產，也只有這樣才能夠實現財務資源的清晰明朗，才能確保后續工作的順利進行。這就需要財務人員認真核對相關數據，對負債表中的每個數據都做到準確無誤的核實。必要的時候還要邀請相關的第三方參與到資產負債的整合過程之中，從而保證公司各個賬目的準確無誤。
3.結語
基層煙草公司財務資源整合事關企業的發展。如何更好的實現其財務資源的優化配置是每一個基層煙草公司都必須思考的問題，整合需要一個相當長的時間，在整合的過程中，必須兼顧到知識資源與實物資源。只有不斷的探索，才能更好實現基層煙草公司財務資源的優化合理配置。（作者單位：云南省德宏州煙草公司）
