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篇1
黨小組長、全體黨員
工作項目
內容及要求
工作項目
內容及要求
記錄載體
月
黨小組會,一般每月召開1次
組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等
參加所屬小組的黨小組會
黨小組會由黨小組組長召集并主持。黨員積極參加
黨小組集體活動情況,由小組長或指定人員專門記錄;
黨員參加黨小組活動情況,記錄在其本人的《黨員記實管理手冊》;黨員領導干部,記錄在其本人的《黨委成員組織生活記錄本》
黨員活動日,每月最后一個星期五,時間1天
在所屬黨支部的統一安排下,可分黨小組開展黨員活動
參加黨員活動日
積極參加黨員活動日各項活動
收繳黨費,每月1次
在所屬黨支部的統一安排下,可分黨小組收繳黨費
交納黨費
積極足額交納黨費
季
匯報思想,每季度至少1次
組織本黨小組黨員每季度至少向黨支部匯報1次思想和工作情況,遇有重要情況和問題應隨時匯報
匯報思想
黨員X每季度至少向黨支部匯報1次思想和工作情況,遇有重要情況和問題應隨時匯報
談心談話,每季度不少于1次
黨小組長和黨員之間,每季度談心談話一般不少于1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高
開展談心談話
黨小組長和黨員之間,每季度談心談話一般不少于1次,黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于2次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高
年
組織生活會,每年至少1次
組織生活會可以以黨小組會形式召開。組織生活會應當確定主題,會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實
參加組織生活會
積極參加組織生活會。按照會前、會上、會后要求落實相關工作
民主評議黨員,每年組織1次
篇2
三、建立工作幫扶制度。派出單位要按照“干部作代表,單位作后盾,主要領導負總責”的要求,明確聯系領導,并把指導員派駐村及鄉鎮作為掛鉤聯系點,單位主要領導每兩個月至少一次到聯系點進行調研、指導,并在資金、技術、信息等方面提供力所能及的幫扶;鄉鎮領導班子成員每人掛鉤聯系1-2名農村工作指導員,同聯系對象保持經常性聯系,幫助解決工作、生活中遇到的困難和問題,協調并指導開展農村工作,加強同農村工作指導員派出單位的聯系和溝通。
四、建立約訪群眾制度。農村工作指導員要經常走家串巷入戶,做到“五必到五必訪”(自己所駐村召開決定重大事項的村兩委會、黨員大會、村民代表會必到;村里發生重大突發性事件必到;村里重要經濟活動必到;村里落實上級黨委政府的重要工作必到;村干部要求幫助解決問題必到和村里的困難戶、示范戶、黨員戶、村民代表戶、老干部戶必訪),及時了解群眾生產、生活中的熱點、難點問題。每位指導員一般每年要走訪所駐村農戶一遍。同時,為方便聯系,各指導員要將姓名、工作職責、聯系方式及電話等內容在村務公開欄上公開或制成便民聯系卡發放到各戶,隨時接受群眾的約訪。
五、建立廉潔自律制度。農村工作指導員在派駐期間要自帶鋪蓋,伙食費用自理,在農戶搭伙用餐要按所駐鄉鎮的有關規定交伙食費,不得擾民。要嚴格執行“三條禁令”(嚴禁上班時間上網聊天及玩游戲;嚴禁在辦公場所打撲克、搓麻將;嚴禁在執行公務過程中接受當事人宴請和禮品),做到“五個不得”(不得在所駐村報銷應由個人負擔的各種費用;不得用公款吃請;不得收受所駐鄉鎮、村發放的各種補貼、有價證券;不得在所駐鄉鎮、村廉價購買物品和土特產;不得參與有損黨員干部形象的活動)。要自覺服從鄉鎮黨委的領導,自覺執行各級組織的決定,無正當理由拒不服從組織安排或下村后擅自返回,經教育不改的,視情節給予黨紀、政紀處分。
六、建立考核獎懲制度。農村工作指導員的考核由日常管理、年終考核和群眾評議三部分組成。
日常管理。農村工作指導員的日常管理以鄉鎮為主,派出單位搞好協助,工作與原單位脫鉤。各指導員要嚴格執行請銷假制度,每月駐村時間不少于20天,非節假日離開派駐鄉鎮、村要書面請假,2天以內的由鄉鎮黨委審批、備案;請假3—5天的由鄉鎮黨委審批,報縣農指辦備案;請假5天以上的由縣農指辦審批。縣農指辦將定期或不定期地對各指導員的出勤和工作情況進行督促檢查,檢查情況及時進行通報。
篇3
(一)全覆蓋開展日常談心談話
1.日常談心談話的責任主體是各級領導班子及成員。根據干部管理權限,結合“一崗雙責”要求和分管(聯系)工作分級負責開展,堅持經常化、常態化和全覆蓋。
2.日常談心談話的主要內容是了解干部思想、學習、工作和生活等方面的情況,聽取干部的意見建議,加強思想、工作和情感溝通,幫助解決干部具體問題和實際困難。
3.日常談心談話要做到應談必談,鎮黨委書記與每名責任談話人員每年至少開展一次談心談話,班子成員與負責談話人員每月不少于一次談心談話,班子成員之間開展交心談心,每季度至少輪換一遍,每半年至少開展一次集中談話和廉政專題談話,不能以單純談工作代替談心談話,既要表揚勉勵又要提醒告誡。
4.日常談心談話的主要方式采取組織約談干部與接受干部主動約談相結合,原則上采取一級抓一級,分級負責的辦法,采用“保密一對一”的方式。鎮領導可隨時找干部職工談心,了解情況、征求意見。干部職工也可以主動向鎮領導反映情況,匯報思想。領導班子成員之間,干部之間,職工之間也要互相談心,溝通思想,融洽關系,形成團結實干的良好氛圍。
5.鎮黨委書記負責與班子成員、鎮機關事業單位干部職工、鎮屬各單位負責人、村(社區)主要負責人談心談話。班子成員負責與分管聯系的干部、鎮屬單位負責人和所駐村(社區)“兩委”成員談心談話。班子成員之間應經常開展交心談心。
(二)針對性開展專題談心談話
1.專題談心談話的責任主體是鎮黨委。根據干部管理權限,分級負責開展。
2.在換屆選舉前后,干部考核考察工作結束后,干部工作變動、職務調整、試用期滿轉正、辦理退休手續前,領導班子召開民主生活會前,應開展專題談心談話。
3.專題談心談話主要內容是宣講有關干部人事政策、紀律要求,客觀評價干部德才表現,尤其要結合干部履新崗位職責要求或存在的不足和問題,或退出領導崗位后的環境變化等,有針性地提出希望和要求。領導班子召開民主生活會前開展談心談話要堅持政治性、原則性和戰斗性,認真開展批評,相互查擺問題,交流溝通思想,形成共識,增進團結。
4.專題談心談話主要采取個別交談、集體談話相結合方式開展。
(三)及時性開展提醒告誡談話
1.提醒告誡談話的責任主體是鎮黨委。根據干部管理權限,分級負責開展。依據日常了解情況、舉報受理、專項檢查、個人有關事項報告等反映的問題性信息,在綜合分析研判基礎上,對有苗頭性、傾向性問題的干部及時開展提醒告誡談話。
2.提醒告誡談話主要內容是提醒干部需要注意防范的問題,對干部存在的苗頭性問題進行批評指正,提出整改要求,防止小問題變成大問題。
3.提醒告誡談心談話主要采取組織約談、黨委書記約談、紀委約談、集中約談等方式開展。
1.談話人要作好《談話記錄》,各支部要建立干部談心談話室、設置談心談話工作臺賬和資料檔案。
2.將談話掌握的情況,作為發現優秀干部、培養選拔干部的重要依據,作為更全面了解掌握干部本人和所在班子情況的重要渠道。
3.根據談話掌握情況,有針對性地提出加強領導班子和干部隊伍建設管理的意見。
4.對談話中了解的特殊情況,要及時向鎮黨委或紀委報告。
1.堅持公道正派,開誠布公,認真傾聽干部心聲,鼓勵干部講真話、說實話、說心里話,做到評價干部客觀公正,指出問題一針見血,批評教育觸及靈魂,關心關愛細致入微,聽取意見虛心實意。
2.認真對待干部反映的問題和合理訴求,正確回應、及時受理,并做好反饋和跟蹤工作。
3.鎮黨委每年底將對本單位開展談心談話工作情況書面報告縣委組織部。
篇4
一、社區矯正法律監督的現狀
(一)社區矯正的定義及對象
社區矯正工作是指將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、被批準或者決定暫予監外執行以及被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯置于社區內,由專門的國家機關負責并組織社會力量對其采取監督管理、教育、幫助措施,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。《社區矯正實施辦法》雖然沒有明確規定為社區矯正的對象,但是在第5條、第6條、第25條至第27條、第30條、第32條等條款中,分別規定了對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監外執行以及被剝奪政治權利在社會服刑的五種罪犯進行社區矯正的具體工作要求。
(二)檢察機關在社區矯正中的定位
《社區矯正實施辦法》第2條第3款規定:“人民檢察院對社區矯正各執法環節依法實行法律監督。”檢察機關在社區矯正工作中承擔著監督職能。檢察機關監督的對象不是接受社區矯正的監外服刑人員,而主要是擔負監外執行交付、管理、矯正社區服刑人員的人民法院、司法行政機關和公安機關的司法、執法活動,監督這些國家機關及其履職活動是否合法。對于違法行為依法予以糾正,對于發現社區矯正工作中存在的突出問題提出檢察建議,對存在的違法情形提出糾正違法。
(三)寶應縣社區矯正概況
截止到2012年5月25日,寶應縣共有監外執行罪犯505人,其中緩刑406人、假釋 55人、暫予監外執行 10人、管制0人、剝奪政治權利34人。目前,全縣監外執行工作機構已形成體系,縣里成立了矯正工作領導小組及其辦公室。縣司法局設立了社區矯正工作科,配備了2名專職工作人員,負責日常工作。檢察院掛牌成立了社區矯正檢察官辦公室,明確1 名檢察干警專職從事監外執行檢察工作。全縣14個鄉鎮(1個開發區)共有24名專職工作人員、10名兼職人員從事監外執行執法工作。
二、存在的問題
(一)一線社區矯正司法人員力量薄弱
鄉鎮司法所是社區矯正工作的具體承擔者,此外還承擔依法治理、人民調解、法律宣傳、法律服務等多項職能。從全縣鄉鎮司法所人員配備上看,一半的司法所僅有所長一人,形成了“一人所”、“空殼所”,并且還兼任著計生、招商等任務,平時千頭萬緒、紛繁復雜的司法工作,導致司法所沒法在社區矯正工作上投入過多的精力。
(二)社區矯正工作人員結構不合理
社區矯正工作是刑罰執行的重要組成部分,既關系到服刑人員得改造,也關系到一個地方的穩定,這對社區矯正執法人員的素質有很高的要求,既要熟悉法律法規、地方政策,又要其對矯正對象具有豐富的管理、矯正的經驗。我縣司法工作人員存在著年齡老化、創新理念不足、接受能力不強、法律政策理論水平不高等結構性矛盾,一定程度上制約了社區矯正工作的健康有序開展。
(三)社區矯正對象外出監管不規范
對社區矯正服刑人員綜合分析看來,絕大部分是學歷低下、法律知識淡薄的農村人員,身上承擔著養家糊口的重擔,外出打工是其家庭經濟主要來源。現行的《社區矯正實施辦法》對社區服刑人員外出有嚴格的規定,要經過司法部門批準,并且最長時間不得超過30日,這就與社區矯正對象的外出務工產生了矛盾。在日常監管中,司法行政部門出于現實情況的考慮和操作的難處,在請假制度上睜一只眼閉一只眼,造成部分外出務工人員沒有履行請假手續,部分人員到期后沒有履行續假手續,難以對其進行跟蹤監管,容易出現脫管、漏管現象。
(四)管理幫扶活動開展不夠常態
社區矯正的落腳點是改造、教育監管對象,需要司法部門平時對社區矯正對象既要“管理”,又要“幫助”,通過管理使其自覺遵守相關的法律法規,接受好改造;通過教育學習、社區服務、就業培訓等幫助方式,使其增強法律意識,增強社會責任、增強技能素養,更好的回歸社會。通過平時的監管檢察,部分司法部門在社區矯正工作上方法比較單一,矯正手段多停留在建立矯正檔案、電話匯報思想動態等,而談話走訪、公益勞動、就業培訓、心理輔導等平時幫扶活動開展的較少,缺乏常態性和實效性,“管理”多于“幫助”,沒有達到良好的社會效果。
三、解決的建議
(一)配齊配強社區矯正工作人員,為推進社區矯正工作提供有力的人員支持
選好選優矯正工作隊伍。要選好矯正執法人員,從政法專業隊伍里面挑選責任心強、業務精湛、經驗豐富的人員擔任執法者;要挑好矯正專職工作者,從社會上公開招聘文化程度高、熟悉法律、熱心社區矯正工作的社區居委會人員、老黨員、老干部、大學生村官等。
注重業務素質提升。統一崗前專業培訓,對新選用、聘任的社區矯正工作人員進行業務培訓,著重學習涉及社區矯正工作的法律法規、心理教育、社會管理、電腦操作等相關知識;做好定期業務培訓。隨著社區矯正工作的深入開展和不斷深化,特別是剛出臺的《社區矯正實施辦法》和即將實施的《中華人民共和國刑事訴訟法》,對司法行政部門在社區矯正工作有了新的要求,要深入開展在職培訓,適應社區矯正工作的新問題、新變化、新挑戰。
(二)嚴格執行社區矯正工作制度,為推動社區矯正工作提供規范化的制度保證
要以制度抓落實。嚴格實施《社區矯正實施辦法》相關規定,特別要嚴格執行外出請假監管制度。社區矯正人員因就醫、務工、家庭重大變故等原因,確需離開所居住縣,在七日以內的,應當報經司法所批準;超過七日的,應當由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關批準,離開所居住縣不得超過一個月。對請假外出的社區服刑人員,堅持日常管控與動態管控相結合。
要以制度促保障。落實好司法部有關意見精神,加強與人事部門、財政部門的協調,將司法行政人員專項編制配備到位,確保鄉鎮司法所矯正工作人員不少于3人,不足人員由鄉鎮聘任;探索建立社區矯正基金會,將司法行政機關社區矯正經費保障到位,確保專編專用。
要以制度求創新。在風險評估、分類管理、日常管控、手機定位、信息管控等方面,要進一步開拓創新思維,加大創新力度,力求創新實效。
(三)協調配合社區矯正各種力量,為推動社區矯正工作提供強大的社會合力