引論：我們為您整理了13篇干部作風整治工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
篇2
（一）強化領導，落實責任。成立由縣農發辦主任為組長，縣農發辦副主任為副組長，抽調3名業務人員為成員的領導小組，負責專項整治工作的綜合協調、督促檢查和查處落實工作。周密部署，明確責任分工，強化責任落實，形成各負其責、齊抓共管的工作合力，確保專項整治工作取得實效。
（二）深入宣傳教育。廣泛開展宣傳咨詢活動，普及農業綜合開發政策法規，讓廣大農民群眾更多地了解國家支農惠農政策。堅持把專項整治作為加強作風建設、密切聯系農民群眾的重要契機，積極引導農民群眾廣泛參與，讓農民群眾感受到干部作風的改進，得到實實在在的好處。
（三）制定工作方案，狠抓落實。召開主任辦公會議，專題研究整治損害涉農利益、改進工作作風問題，制定“縣農發辦開展損害涉農利益行為專項整治工作方案”，建立主要負責人總負責、親自抓，分管領導具體抓落實的工作機制。
（四）對照整治重點，開展自查自糾。通過個人自查、股（室）查、領導點評等方式，對“損害涉農利益”等方面的表現及風險點，認真查找自身存在的突出問題，對癥下藥制定相應整改措施，對照整治重點，抓問題整改。
（五）細化工作措施，建立長效機制。針對查擺出來的問題，按照“存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題”的原則，進行逐一整改。同時，制定了“縣農發辦損害涉農利益專項整治工作制度”，建立健全切實管用、長期有效的工作機制。
（六）接受公開監督，確保整改實效。通過設立整治“損害涉農利益”意見箱、召開座談會、收集工作作風投訴信息等途徑，聽取各股（室）及其負責人情況匯報，查閱相關文件資料，訪問群眾進行調查了解，同時加大轉辦、督辦力度，督促抓好整改落實。
二、整治工作成效
（一）規范農業綜合開發項目資金亂攤派行為。2014年9月份，縣農發辦專項整治領導小組開展了農業綜合開發項目資金專項檢查，通過查看項目報賬材料、走訪項目區農民等方式，開展向村級組織和村民強制集資攤派問題的治理工作。公布監督舉報電話，項目開發尊重農民意愿，禁止任何單位和個人以項目建設名義向農民亂收費。通過專項檢查，未發現向農民亂攤派行為。
（二）落實農業綜合開發政策。開展農業調研，深入各鄉鎮、村收集群眾在農田水利工程等基礎設施建設方面反映強烈的意見建議，對符合農業綜合開發條件的項目納入年度開發計劃，解決群眾反映強烈的突出問題。根據收集到群眾訴求，結合部門職能，我辦爭取到2014年國家農業綜合開發第二批土地治理項目，項目總投資375萬元，計劃在關西、里仁、東江、桃江、程龍等鄉鎮實施，目前已完成初步設計并通過市級評審，計劃11月份開工建設，2014年底前基本完成主體工程建設。
篇3
二、加強領導，落實責任
為將城鄉環境綜合治理工作落到實處，制定了區環保局《關于切實做好城鄉環境綜合治理工作的實施意見》和《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》，成立了由黨組書記、局長任組長，分管領導為副組長，各股室人員為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室，抽專人具體負責對口聯系城鄉環境綜合治理工作，并將任務按階段落實到人頭，與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實，齊抓共管的工作格局。
三、認真抓好包段區域環境整治工作
為了切實做好我局包段區域環境綜合治理工作，我局主要領導及相關責任人先后多次深系社區和村莊，實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環境衛生、凈化綠化美化亮化和居民行為規范等相關情況，及時掌握工作動態，研究解決環境綜合治理工作中存在的問題，并給兩個掛聯點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環境綜合治理，清除衛生死角，鏟除牛皮癬，勸導各類不文明行為等，收到了良好的效果。
四、強化宣傳，積極營造良好的輿論氛圍
篇4
根據上級相關文件和會議精神，我辦及時召開了全體機關干部會議，集中學習和傳達了《區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》和全區開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會精神，結合我辦工作實際，制定了《人防辦整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》。
對開展干部作風整治活動的重大意義、指導思想和目標要求、活動對象、方法步驟作了明確的要求和規定，并成立了人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責組織、協調、督促、指導、考核全辦集中整治工作，研究制定整治措施，協調解決重要問題。
2.采取有效措施，深入開展學習活動
及時組織召開了全體機關干部職工作風整治動員大會，辦主任作了動員講話，并對活動的開展作了總體的要求和部署，樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀;學習《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識;并要求全辦干部職工做好心得體好，讀書筆記;組織觀看反腐倡廉電教片，集中接受警示教育，運用正反兩方面典型進行的針對性教育，增強服務發展、促進發展的政治意識，大局意識和責任意識。
3.加大宣傳引導力度，營造活動氛圍
在區作風整治辦的關心和倡導下，我辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組辦公室抓住有利時機，以實際行動轉變干部作風;通過宣傳標語、活動簡報、網絡媒體等方式，大力宣傳開展作風整治活動的重要意義、主要內容以及我辦的特色做法。在區政府政務公開網內公布了我辦作風整治實施方案領導小組，并將辦所有干部職工的工作崗位和聯系方式在公開欄公示，營造人人關注干部作風整治、時時督促干部作風轉變的濃郁氛圍。
同時我辦進一步建立健全各項工作制度加強干部管理，嚴肅干部紀律，在全辦形成團結、奮進、廉潔、務實的良好工作氛圍，促進各項工作高效落實。新考勤制度嚴格要求全體干部堅守工作崗位，上班期間務必嚴格遵守工作紀律和相關規定，勤奮高效工作，做到不遲到、不早退、不曠工。
4.認真自查自糾，扎實整改務求到位
我辦全體干部要自覺對照本辦《方案》指出的干部作風突出問題，逐一查擺，形成個人自查自糾報告，全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。全辦干部每個人都交出自查自糾報告一份，辦干部紛紛表態要通過學習，加上個人找、群眾提上級點，互相幫，在思想深處進行了認真的反思，決心以此為契機，提倡從我做起的精神，不去強調客觀，高標準，嚴要求地從自身做起，真抓實干，改進工作，提高機關效能。
同時我辦從加強管理，完善制度入手，切實推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、窗口管理、文件管理和定期例會等制度的建立，對窗口示意牌必須清晰、工作人員上下班、值班人員到崗到位、考勤請假的嚴格考核，獎懲問責等從嚴要求，創新為民服務內容，探索為民服務方式，提高為民服務水平，切實實現一站式辦公、一條龍服務，進一步轉變政府職能，優化發展環境，為辦事群眾提供更加公開透明、便捷高效的服務。
通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。結合工作實際和各自職能，，認真查找影響發現環境的干部作風五個方面、二十三種突出問題。
針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改問題、優化服務作出明確承諾。在單位的自查自糾報告中提出整改措施、整改方案、服務承諾及落實情況。并通過單位公告欄、橫幅等宣傳方式向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監督。
同時根據群眾反映、民主評議及干部的現實表現，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監督。
二、取得的初步成效
在上級部門的統一部署和安排下，在區委、區政府的高度重視下，我辦作風整治前階段的工作取得了可喜成效。主要表現在，干部大局意識明顯加強，責任意識明顯增強，工作作風明顯改善，工作成效明顯提高，群眾滿意度明顯提升。有力地促進了區委、區政府的決策部署全面落實。
三、對開展好該次活動的建議
1.加強隊伍素質教育培訓.建立和完善理論業務知識培訓制度，特別是考評制度，把理論學習考試與工作實績相結合檢查干部的學習成果。加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀;引領干部主動查找庸、懶、散、私、奢、貪問題，積極開展整改提升。
2.加強監督檢查的力度。要對影響發展環境的干部作風問題進行明察暗訪，深入查處影響發展環境的干部作風五個方面，23種突出問題現象，落實責任分工、堅持狠抓落實、強化督查考核，加大對亂收費等專項治理、政務公開的推進力度，全面推進風險崗位廉能管理，要進一步鞏固機關效能建設成果，為區科學發展、奮起趕超創造良好優質高效的政務、服務環境。
人防辦干部作風問題整治自查報告范文二 我辦認真貫徹落實區委、區政府關于集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的統一部署和要求，精心組織，周密安排，積極做好思想發動、任務部署、學習教育、宣傳造勢等各項工作。目前，學習動員階段的工作已基本完成，達到了預期目的，并初見成效。現將有關情況匯報如下：
一、活動總體情況
自全區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動部署以來，我辦迅速行動，及時部署，全面系統的開展了思想發動工作，召開了全辦發展提升年活動總結暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會，學習傳達貫徹落實全區發展提升年活動總結暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的會議精神，制定了具體可行的實施方案，安排了周密翔實的工作計劃。
辦屬各科室干部職工結合人防工作實際，扎實做好學習動員階段各項工作，開展了形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動，為順利進入自查自糾階段打下了思想基礎、組織基礎和群眾基礎。
二、主要做法及成效
1、高度重視，及時部署。根據區委、區政府開展全區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動文件精神，我辦高度重視，及時組織了學習貫徹，統一了思想認識，及早研究部署。XX月XX日召開了人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會，通報我辦發展提升年活動考核情況，宣讀了《區人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，并對全辦作風整治活動進行全面的安排部署。會后，辦屬各科室根據各自實際，對此次活動進行層層動員和部署，并制定了操作性強、各具特色的工作方案和計劃安排。
2、加強領導，健全機構。成立了區人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組，由辦主任任組長，其他干部為成員。領導小組下設辦公室，XX一任辦公室主任，辦科室主要負責人為辦公室成員，辦公室下設督查組、宣傳組、考評組三個組，在全辦形成了主要領導負總責、科室負責人具體抓，一級抓一級、層層抓落實的領導和工作格局，健全機構，明確責任，為活動的有序開展提供了強有力的組織保證。
3、制定方案，明確責任。結合我辦實際，研究制定了《區人防辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，明確了活動的工作目標、整治范圍和重點問題、時間安排和方法步驟。并細化活動安排，明確責任分工，制訂出《區人防辦開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動計劃安排表》，提出了多項具體工作任務，并將任務分解落實到相關科室，明確責任領導、責任人和完成時限，使活動有計劃、有安排、有內容、有措施、有落實，確保各項工作任務的順利開展。
4、統籌安排，抓好學習。將作風整治活動的學習內容納入中心組、支部學習計劃，以集中學習和個人自學相結合的方式，組織黨員、干部認真學習區委、區政府關于加強作風建設和創優發展環境的相關文件、法律法規、規則制度和工作紀律等。在學習的同時，要求大家立足本職工作，深入思考如何進一步加強作風建設、創優發展環境、推進科技創新等問題。辦領導干部發揮表率和帶頭作用，積極開展各種形式的學習教育活動，使學習教育達到了預期的效果。
5、強化宣傳，營造氛圍。全方位、多角度、多途徑大力開展宣傳工作。制定宣傳方案，指派專人負責宣傳工作，建立了聯絡員制度，辦公室安排專門的信息聯絡員負責活動信息的采集和報送，充分發揮新聞報道的時效性，及時總結整理工作中的亮點，為發展提升年活動營造濃厚氛圍。同時，積極暢通投訴渠道，向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴，廣泛收集干部作風問題的線索和信息。
總之，通過學習動員階段的各項工作，全辦干部職工在作風建設方面取得了初步成效，主要表現在：
一是深化了對開展作風整治活動的思想認識。通過學習教育，全辦干部職工明確了開展作風整治活動的重要性和必要性，掌握了開展作風整治活動的基本要求和方法步驟，自覺把思想和行動統一到加強作風建設、優化發展環境和推進科技創新上來。
二是增強了宗旨觀念和主動服務的意識。通過學習教育，全辦干部職工進一步開拓了視野，開闊了心胸，強化了宗旨觀念和主動為群眾服務的意識。大家邊學習邊思考，對如何加強作風建設、做好本職工等問題進行了初步的探討和交流，從而真正把活動落腳到解決群眾關心的問題和影響科技創新環境、制約人防工作發展的問題上來。
三是提高了干部職工的思想政治素質和作風面貌。通過學習教育，廣大干部職工的政治意識、大局意識、組織觀念和紀律觀念都有所增強，大家按照活動要求，對照檢查，查找差距，規范行為，形成了一種嚴守紀律、積極工作、自覺學習的良好風氣，精神面貌為之一振。
三、存在的問題
由于高度重視，部署及時到位，我辦作風整治活動學習動員階段的工作順利完成，并取得初步成效。
但是，也存在一些薄弱環節和問題，主要表現在：
一是學習的主動性還不強，學習還要繼續深入推進，學習的形式還應更加多樣化。
二是信息宣傳工作稍顯滯后，對辦屬各科室的活動開展情況掌握的不及時，對活動中一些好的經驗、好的做法了解不多、總結不夠。
三是活動開展與人防業務工作結合的還不夠緊密，還要在聯系人防工作實際、解決群眾關心問題上下工夫。
四、下一步工作打算
在區集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組的正確領導和區作風整治辦的精心指導下，我辦活動取得了階段性成果，但離區委、區政府的要求還有一定距離。在下一步自查自糾階段，我們將集中精力查找問題，認真抓好自我整改，保質保量地完成各項工作任務，以確保作風整治活動取得豐碩的成果。重點抓好以下幾個方面的工作：
1、抓好問題查擺和整改工作。通過召開專題民主生活會、黨員大會、案例剖析、專題討論等形式，組織全辦干部職工深入查找在優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的的突出問題。堅持群眾路線、開門納諫，以召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。
同時，認真梳理在自我查擺和群眾評議中發現的問題，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并將整改措施、服務承諾及落實情況，通過廳網站或媒體等適當形式向社會公開，接受社會監督。
2、提升辦事效率和服務水平。進一步健全制度，改進服務;建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制、績效考核獎懲制等作風建設相關制度，明確工作紀律，規范工作行為;加快人防辦業務綜合管理系統建設，盡快建立集行政審批、政務公開、舉報投訴等多種功能一體的網上綜合政務服務平臺，節約行政運行成本，提高行政效率和服務水平。
3、完善科技計劃項目管理。針對目前人防工作管理和服務等方面存在的問題，提出改進的思路、方案或措施，完善相關管理制度。深入基層開展調研活動，了解人防管理和實施中存在的問題和困難，并形成調研報告，為完善人防各項工作提供參考和依據。
4、建立健全崗位責任制。認真對照三定方案，組織各處室對每個崗位的職責進行自查清理，建立健全崗位責任制，明確每個崗位的工作職責、崗位責任人，確保各項職責銜接得當，責任落實到位。同時，給每位工作人員制作崗位責任牌，并上桌公示。
5、深化風險崗位廉能管理。結合單位實際，深入排查崗位風險，理清職權目錄，規范權力運行流程，突出加強重點領域、重點部門、重點崗位、重點環節的風險防控工作，對權力運行實施全過程監督制約。加強風險防范相關制度建設，著力構建權責明晰、流程規范、風險明確、防控有效的風險崗位廉能管理工作機制，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗的科學化、制度化、規范化水平。
篇5
二、具體幫扶任務
（一）加強基礎設施建設
一是抓好渠系整治。協調水利等部門籌集資金對伏龍堰尾端進行整治，整治渠系1.7公里，并對渠系配套設施進行完善；
二是抓好集鎮美化。協助做好城鄉環境綜合整治，加大對集鎮排水、用電、道路、綠化、公共活動場所等的建設扶持力度，打造獨特、優美的集鎮風貌；
三是積極協調聯系，爭取相關部門的項目和資金支持，建成和完善鄉村級活動室；
（二）加大農業產業扶持力度
協助鄉做好土地劃分到戶工作，引導移民群眾積極發展蔬菜、水果種植等；與市委宣傳部、雅安日報社、蘆山縣等單位和部門共同搞好蘭加、大農村S306線上方小水果、商品蔬菜生產區建設，重點抓好以黃果柑為主、伏季小水果為輔的生產區建設；協調市、縣農業等部門，在鷂子巖移民安置點發展枇杷40畝，促進移民群眾增收致富。
（三）加大基層勞動保障平臺建設，繼續開展實用技術培訓
進一步加大基層勞動保障平臺建設投入力度，不斷完善保障平臺各方面建設，充分發揮其提供就業信息，幫助辦理小額創業貸款，鼓勵移民群眾積極創業等作用，促進移民群眾就業、創業。
充分發揮工作職能，繼續開展以提高勞動技能和素質為主的實用技術、技能培訓，計劃培訓移民50名，使其能夠掌握1—2門以上的致富技能技術，促進移民戶能夠早日走上致富道路。
（四）深入開展黨員干部結對幫扶
加強與被幫扶群眾的聯系，適時組織幫扶干部深入被幫扶的40戶移民群眾家中了解其在生產生活中存在的問題，并協調相關部門從技術、資金、項目等方面予以幫扶，幫助他們解決生活中遇到的實際困難，努力提高他們增收的能力和水平，使他們早日脫貧致富。
（五）加強基層組織建設
協助鄉抓好新任村組干部的教育培訓工作，重點抓好村組干部的廉潔自律方面的教育；指導鄉村兩級組織開展好創先爭優活動，切實轉變干部作風，密切黨群干群關系；配合蘆山縣做好鄉各村級活動室相關設施的完善工作。
三、主要保障措施
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我鄉成立了以鄉黨委書記任組長政府鄉長任副組長，我鄉教育專項負責人和學校校長為成員的鄉校園及周邊環境整治工作領導小組，學校也相應成立了以學校校長為組長、以學校的副校長與大隊輔導員、團委書記為成員的校園及周邊環境整治工作領導小組，從而形成了覆蓋全區的整治組織網絡，強有力地保障了專項整治工作的開展。
（二）明確任務，認真制定整治工作實施方案。
我鄉召開了領導小組會議，研究制定我鄉校園及周邊環境整治工作方案。對整治工作的任務目標、工作重點、主要措施、實施步驟均提出明確的要求。學校也按照我鄉領導小組的部署，結合本單位的實際情況，制定學校整治方案，全鄉校園及周邊環境整治工作按照方案有條不紊地進行。
（三）加強教育，以宣傳法律法規為重點提高防范意識。
我們充分發揮法制教育活動的作用，開展系列活動。今年以來，學校辦黑板報10多面，校園廣播專題播報5余次，舉辦圖片展覽2次，班會、隊日活動2次；觀看預防犯罪、抵制的電視錄像片1次，中小學共有280名學生參與；張貼法制宣傳標語2余幅。通過多種形式的教育，廣大師生都能用法律法規要求自己，教師做到依法執教，教書育人，對有錯誤的學生，曉之以理，動之以情，耐心細致地做學生的思想工作，用正確地輿論引導人，用高尚的人格塑造人，杜絕了體罰或變相體罰學生的現象；學生能做到從小知法守法，培養優秀品德，樹立正確的人生觀，懂得運用法律武器維護自身的合法權益，切實提高學生法律意識和自我防衛能力。預防校園暴力和未成年人犯罪的發生。
（四）依法治校，健全規章制度，為校園及周邊環境治理提供可靠保障。
根據國家法律、法規及上級文件精神，學校結合實際，完善健全各項規章制度，《教師手冊》、《學生管理手冊》《寄宿生安全管理制度》《告學生家長書》《中小學生日常行為規范及禮儀常規》等，同時嚴格了門衛制度，要按學校要求做好來訪登記，嚴格執行《門衛管理制度》，嚴禁一切機動車輛、外來人員、陌生人員未經允許進入校內。建立校園安全巡視工作制度，組成校園安全巡視工作小組，負責早入校、晚放學及午休、課間的安全巡視工作，安全員不定時在校園內進行巡視、排查、預防和及時處理各種治安隱患。學生上學、放學期間，學校在采取定點執勤與巡視相結合。并成立督導檢查組經常檢查校園及周邊環境重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器、交通指示標志，做到人防與技防相結合，在依法治校的基礎上，確保校園平安。
（五）從源頭抓起，及時化解內部矛盾。
我們在具體工作中，一是堅持疏通源頭，從改進干部作風和教師教風等方面來抓。廣大干部及教職員工從自身做起，端正工作態度，改進工作作風。二是各學校均設立了整治信息員，做到信息渠道暢通，及時掌握校情師意動態。三是抓調處，及時把不安定因素化解在萌芽狀態中。對查出的重點矛盾隱患問題，按照整治責任制的要求，將問題逐一落實到各級領導和責任人。四是抓。我們力求“陣地前移，重心下移”，采取切實措施，注重工作實效，切實做到了“管好自己人、辦好自家事、看好自家門”，營造良好的“小環境”。真心實意地為群眾辦實事，解難題，做到事事有回音。對不能解決的問題，我們盡量做好解釋說明工作；對突出問題及，我們都安排專人負責，作好思想工作，引導和教育他們顧全大局，依法維護自己的合法權益。
（六）協調聯動，凈化校園周邊環境。
我們與派出所、小學聯合，對校園周邊環境進行治理。我鄉組成專項檢查組，定期對校園周邊進行檢查，經排查，我鄉學校周邊沒有非法、違規經營的出租房屋和網吧、電子游戲廳、音像廳、歌舞廳等娛樂場所，以及音像書刊點，不法飲食攤點和其他各類非法經營的商業攤點等。
二、效果及存在問題
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立足特有的氣候和產業優勢，按區域化布局、標準化生產、規模化經營的理念，著力培育柑桔特色產業。一是著力調優產業結構。以品種改良為契機，引導和鼓勵桔農因地制宜發展四季小水果、油茶和楠竹，努力提高四季小水果的比重，逐步形成樹種、品種合理搭配，上市時間相互交錯的農業產業格局，力爭把打造成為“四季果園”。今年來，完成柑桔品種改良150畝，新發展小水果600畝，完成楓聯、焦坪、山口等村油茶低改1220畝；完成大垅、玭珠等村楠竹新造及低改440畝。二是加大科技推廣運用。以提升柑桔品質為重點，以推廣和運用新品種新技術為手段，不斷加大科技推廣運用力度，提升科技含量，使病蟲害統防統治、測土配方施肥、黃板粘殺、地膜保水反光和節水灌溉等實用技術在全鄉得到普及。今年來，聘請大專院校的專家教授、市駐鄉科技特派員、本土專家免費舉辦柑桔栽培新技術培訓班3期，培訓人達1800余人次。三是著力實施精品戰略。積極探索“柑桔”品質標準，試點“柑桔”國家地理標志認證工作，攜手東江庫區管理局大力建設生態有機果園，以綠色、有機、無公害柑桔為核心競爭力，不斷拓展柑桔增值空間，挖掘柑桔增值潛力，努力實現“兩個轉變”。即實現柑桔由商品向禮品、贈品轉變和實現柑桔由按斤銷售向按個銷售轉變，努力爭做發展現代農業的示范。
（二）在推進鄉村旅游發展、打造特色休閑產業上下功夫
始終把做優具有特色的農家休閑游工作擺在重要位置，以東江湖創國家5A級景區為契機，配合市直相關部門共同推進鄉村旅游發展，提高休閑旅游業質量，打造農家休閑游知名品牌。上半年17家重點農家游共接待游客4.1萬人次，實現旅游收入480余萬元。一是做特“吃”的文章。在整合本土特色菜肴的同時，我們針對游客的飲食習慣，挖掘不同地方的飲食文化，形成了不同菜系的菜譜，以滿足游客多樣化的飲食需求，使游客在不僅能夠吃盡本土的美味佳肴，還能享受到濃濃的家鄉風味。今年上半年，我鄉聯合市“一戶一產業工人”培養工程領導小組辦公室，邀請廚師學校兩位老師到我鄉開展廚師培訓一期，為期10天，培訓特色菜種40余個，培訓人員達800余人次。通過系統的培訓，培訓人員的廚藝技能得到了明顯提高。二是做活“水”的文章。發揮東江湖無與倫比的水資源優勢，借鑒桂林、千島湖等旅游勝地的成功做法，積極引導農家游業主，大力開發安全性能較高的水上娛樂項目，配套完善了湖中垂釣、游湖觀景等設施設備，讓游客在留得住、玩得開心。三是要做精“山”的文章。不斷放大產業優勢，大力發展集采摘、品果、觀園、漫步于一體的農家休閑游，使農業產業化建設與發展農家休閑游有機的結合，相互促進、相得益彰。積極引導農家游業主轉變經營理念，開闊經營視野，大力開發開心農場，努力把網絡游戲變成現實，讓游客在休閑的同時得到更多體驗。四是做靚“住”的文章。結合城鄉環境同治工作，大力實施美化、綠化、凈化、亮化工程，努力實現環境衛生全面提質。結合“一戶一產業工人”培養工程，加強了從業人員的培訓，大力改善服務態度，提升服務質量，讓游客在體味鄉土氣息的同時，也感受到星級賓館無微不至的熱情與服務。圍繞提升改造農家游，會同旅游行業和業務主管部門制定了統一的行業標準，對全鄉的農家游進行了重新認定，不斷提高農家游準入門檻，對達標的農家游進行備案登記，在政策和資金上予以適當支持，提高農家游的整體水平，爭做發展休閑旅游的示范。
（三）在推進農村環境大整治、建設湖區秀美鄉村上下功夫
一是強化宣傳促共識。充分利用會議、標語、座談會、專題講座等形式，在機關、學校、村組、農戶中深入開展大討論、大教化、大規勸活動，全鄉上下形成了農村環境大整治的共識，促進了廣大群眾文明衛生習慣的逐步養成。今年來，全鄉共開展城鄉環境同治大宣講、大討論160余次，發放“門前三包”溫馨提示、文明衛生公約等各類宣傳資料4500余份，書寫張貼各種橫幅標語180多條，鄉、村兩級組織干部群眾和在校學生開展規勸和掃行動80余次，糾正不文明行為300多人次。二是完善機制固成果。今年來，圍繞鞏固農村環境整治成果，我們進一步完善了工作機制。實行了“鄉領導包片、駐村干部包村、各部門聯村、村干部包組、組長黨員包戶”的包干負責制。鄉與村與部門、村與組、組與戶層層簽訂了責任狀，各村、各部門分別成立了組織機構，制訂詳細工作方案，形成了全鄉上下齊抓共管的工作格局。按照“政府引導、市場運作、村民主體”的原則，采取以獎的方式，大力支持村級環境整治。鄉本級財政今年預算安排60萬元的專項資金用于農村環境大整治工作，要求各村每年投入農村環境大整治資金不得少于2萬元，形成市獎勵、鄉配套、村組自籌相結合的多元化投入機制。繼續實行月安排，季考核、季通報、季獎懲兌現制度。將農村環境大整治工作列入年度綜合績效評估的重要內容，與鄉村兩級干部職工、各村職業化干部的績效工資和年度評先評優掛鉤，將季度考核結果與市、鄉兩級獎扶資金掛鉤，做到獎優罰劣。三是深入推進綠化攻堅。緊緊圍繞“生態立鄉”發展戰略，突出以綠化促美化，以綠化促致富，以綠化促文明的總體目標，以加快新農村建設為抓手，努力推進全鄉盡快走上生產發展、生活富裕、生態良好的和諧發展道路。今年來，鄉里先后制定了《鄉三年綠化攻堅2013年鄉村綠化實施方案》和《鄉三年城鄉綠化攻堅工作2013年度考核管理辦法》，采取以獎的形式，認真抓好通道綠化、環湖綠化和村莊綠化工作。同時加強單位院內綠化，大力開展農村庭院綠化示范戶創建和評選活動。今年來，全鄉共投入資金300余萬元，完成X023線及村組通道綠化50.6公里，新增公共綠化地1500余平方米，共種植江楓、紫薇、枇杷、柚子、桉樹等綠化苗木10萬余株。完成環東江湖綠化任務125畝，新綠地面積2500平方米，完成荒山及跡地更新造林830畝。鄉財政投入資金10余萬元，在集鎮道路兩旁和單位院落種植桂花樹、樟樹、卷葉白蘭、木芙蓉等5000余株，集鎮區主街道、背街小巷改裝太陽能路燈
30余盞，努力爭做生態文明建設的示范。
（四）在推進經濟社會協調發展、提升群眾幸福指數上下功夫
一是堅持項目建設不松勁。今年，鄉黨委、政府以項目建設為抓手，繼續推行鄉領導班子成員聯系重點工程項目責任制，不斷完善項目建設聯動機制和項目推進協調機制，全力推進項目建設。目前，政府老辦公樓改造工程、衛生院擴改工程項目、黃橋株樹垅大橋繞道工程、西漢沖頭碼頭工程、楓聯下坑碼頭工程、東公路通道綠化工程等已全面完工；水果批發市場二期工程、鄉集中供水工程、礦山廢渣治理工程、長公路硬化工程、玭珠引水工程等已正在加緊施工；大垅村新、老上組道路改造工程、加田耕地整理項目、代頭村石漠化治理項目等工程即將啟動實施。
二是堅持基礎性工作不松手。計生工作方面：進一步加強對人口與計劃生育工作的組織領導，加大對人口與計劃生育工作的政策宣傳，將人口計生工作納入鄉干部職工、職業化村干部考核內容，考核結果直接與績效工資和年度評先評優掛鉤，使鄉村兩級干部抓計生工作成為一種常態。進一步突出計生工作重點，加大社會撫養費征收、“三查四術”落實、流動人口管理工作力度，預計到2013年6月底，全鄉共落實“四大”手術57例，其中落實上環25例、結扎21例、流引產13例；完成社會撫養費征收36.6萬元，為任務數的91.5%。安全生產方面：嚴格落實“一崗雙責”等安全責任，強化企業的主體責任。積極開展了安全隱患排查和整改工作，做到防患于未然。認真抓好森林防火宣傳，嚴格控制野外用火，火險期實行野外用火報告批準制，有效杜絕了森林火災的發生。完善各項防災減災工作預案，重點抓好了非煤礦山、水上、陸上交通、煙花爆竹等重點行業的專項整治和隱患排查工作，今年來大小安全事故為零。綜治方面：狠抓綜治基礎工作，進一步強化了矛盾糾紛排查調處機制，堅持超前化解，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。進一步健全群眾接待制度，實行黨政領導干部定期接待群眾來信來訪，暢通群眾利益訴求渠道，做到有訴必答、有求必應，有效化解了積案，理順了群眾情緒，維護了社會的安定，全鄉事件與去年同期相比下降50%。堅持“打防結合、預防為主”的方針，加強了治安巡邏和社會治安防控體系建設，加強了重點區域、重點地段的巡查、監管、整治，確保了社會大局穩定，人民安居樂業。
三是堅持中心工作不松懈。“一戶一產業工人”培養工程方面：爭取掛橫幅、發放資料等多種形式大力宣傳“一戶一產業工人”培養工作，今年上半年共計發放宣傳資料200余份。堅持公正、公平、公開的原則，采用村里推薦、系統篩選相結合的方式，通過電話、走訪的多種形式篩選培訓者，保證選出來的培訓者既是對培訓感興趣的人也是迫切需要培訓的人。截至5月底，全鄉開展開展移民培訓246人、農民素質教育培訓1198人，邀請專家技師現場授課2次100余人，組織參加市里安排的旅游培訓、電子組裝培訓、電焊工培訓、創業培訓各一期，共計30人。通過系統的培訓，培訓者職業技能明顯提高，截至5月底，我鄉已完成農村勞動力轉移任務72人。“民生100”工程方面：我鄉涉及33項工作，其中建設農村環境整治示范村、城鄉低保、移民培訓、農村信息化平臺建設等9項已完成全年工作任務；農村公路建設、行政村配電改造、城鄉居民社會養老保險等9項已完成任務的50%以上，實現了時間過半、任務過半。特別是我鄉好又精柑桔合作社已被市里作為優秀農村專業合作社向省里申報社省級示范社，這也是對我鄉專業合作社建設工作的充分肯定。東江湖漁業資源整治方面：一是大力宣傳，廣泛動員。發放《市漁業資源管理專項整治行動通告》120份，懸掛橫幅2條，組織開展巡回演講3次，發送專項整治短信800余條。二是自查自糾，自行理。截止5月底，農戶自行理管材銀魚捕撈架87口，竹木銀魚捕撈架71口，攔江網2個。三是加強巡查，主動出擊。截止目前，全鄉拆除無證網箱31口775平方米，理攔江網2個，管材銀魚捕撈架89口，竹木銀魚捕撈架103口，銀魚捕撈架已經全部理完畢。今年分配給我鄉的網箱退水上岸工作任務已經全面完成，只待驗收。
（五）在推進社會管理創新、實現干部作風轉變上下功夫
按照“作風大轉變，經濟大發展”工作要求，不斷加強制度的規范化建設，有效促進了干部作風的轉變。一是進一步完善機關內務管理制度。進一步完善干部學習培訓、車輛管理、物品采購、來客接待以及財務審批、議事決策、上班簽到、下鄉簽名、掛牌上崗、限時辦結等機關內務管理制度，力求用制度來管人、管事、管錢、管物，確保了有人干事、有章理事、有錢辦事。二是完善干部聯系群眾制度。今年，鄉黨委、政府把干部職工下鄉走訪群眾作為政府的一項重要工作來抓，把它列入干部職工年終考核的重要內容，實行周調度、月考核，工作完成情況與干部職工績效工資掛鉤。繼續深入實施“1121”工程，即干部職工每月下鄉不少于10天，每次下鄉走訪農戶不得少于10戶；每位干部職工所聯系的農戶每月走訪不得少于2次，每戶農戶的家庭主要成員每月走訪不得少于1次。到目前為止，共收集意見建議142條，籌集幫扶資金25萬元，幫扶群眾23人，為民辦實事18件，解決問題39個。三是健全干部服務群眾制度。在嚴格執行“三項制度”的同時，繼續在全鄉開展鄉村干部“大下訪”，黨政干部、黨代表、人大代表、政協委員下鄉服務群眾和“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候、一句承諾”“四個一”活動。不斷加大督查考核力度，把督查考核作為推動工作落實、確保工作實效的重要環節來抓，通過抓住不落實的事，處理不落實的人來增強干部的服務意識和宗旨觀念。
二、當前存在的主要問題
一是農業產業化提質增效前景不容樂觀。一方面，柑桔雖有規模、有品質、有名氣，但沒有過硬的品牌，實現品牌化經營任重而道遠。另一方面，銷售始終是柑桔產業化建設的一條短腳。一是受地理條件的限制，陸路交通基礎設施相對落后；二是雖組建了柑桔專業合作社，但大多各自為政，有待進一步規范運作。
二是休閑旅游大提質缺乏政策上的傾斜和資金上的支持。
三是全鄉缺乏處理垃圾的填埋場或中轉站。
三、下段工作打算
一是舉辦好柑桔采摘節。
二是進一步加大科技培訓力度，強力推進“一戶一產業工人”培養工程和移民培訓，努力實現農業轉型、農民轉身、農村轉變。
三是加強監督管理，強力推進農村環境整治工作。
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二、著眼奮斗目標，安排全年工作
我局將嚴格按照縣委、縣政府在全縣經濟工作會議上所提出的工作目標和要求，把思想認識高度統一到周書記、費縣長講話的精神上來。按照周書記、費縣長提出的“要進一步增強危機意識，始終保持清醒的頭腦，真抓實干，全力推進經濟社會實現超常規、跨越式發展”的要求，我局結合自身工作實際，著眼縣委、縣政府確立的奮斗目標，明確并安排了今年五個方面的重要工作：
1、全力推進保障性住房建設。一是成立住房保障機構，專門負責保障性住房的建設和管理；二是對工程的進度進行科學安排，按照省、市的時間節點要求，扎實有效完成建設任務；三是在抓進度的同時，采取有力措施抓好工程質量和安全，安排管理人員全程跟蹤和監督，確保工程進度、安全、質量三不誤；四是創新工作機制，按照省住建廳提出在全省實行“三房合一、并軌建設、租售并舉”的意見，下一步待市里的意見出臺后，結合實際，出臺一系列具體可操作的實施細則，并重點在“售”上下功夫，將保障性住房出售后的回籠資金作為再建的保障性住房資金，這將有力的緩解我縣財政壓力。
2、進一步加強房地產管理。一是認真貫徹落實國務院出臺的一系列房地產調控政策，從房地產開發涉及的一系列關鍵環節入手，將各項政策和法律法規落到實處、執行到位；二是在落實房地產調控政策的同時，進一步做好服務工作，正確引導房地產開發企業良性發展；三是對自然人開發的項目進行有效監理，維護購房者的合法權益；四是規范住宅維修資金的收繳、使用和管理，盡快研究出臺我縣住宅專項維修資金使用管理辦法；五是積極探索物業管理新途徑，目前物業上產生的矛盾和問題越來越多，也是群眾反映的焦點，同時涉及的部門非常多，因此，下一步我局將積極探索物業管理新路子，逐步完善我縣物業管理體系。
3、簡化辦事程序，提高工作效率。按照辦事“程序簡捷化、流程合理化、標準規范化、服務人性化、結果公開化”的五化要求，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作運行機制。建立數字化的城市房產管理信息系統，實行“前置手續”與“登記發證”的一條龍服務，方便群眾辦事和提高工作效率，對手續齊全的實行當日辦結制。
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二、20__年主要工作開展情況
（一）高位推動，切實加強組織領導，嚴格落實“一崗雙責”。
為嚴格落實政府安全生產監管職責，強化安全生產責任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產工作格局，促進全市安全生產形勢的根本好轉，市政府下發了《吉安市安全生產“十二五”規劃》、《吉安市人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》和《關于調整吉安市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件，調整了14個市政府安全生產督查組組成單位及包干督查地，使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負責，又要對分管工作和所管行業的安全生產負責，將“一崗雙責”制度落到實處，進一步增強了全面抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
（二）逐級簽訂安全生產責任書，認真落實安全生產責任制，嚴格考核工作。
一是認真落實安全生產責任制，實行“一票否決”制，嚴格兌現獎罰。年初，市安委辦牽頭對全市14個縣（市、區）、市直有關部門去年度安全生產目標及工作任務完成情況進行了考核，在__年2月全市安全生產工作會議上，對被考核的縣，市相關部門及單位和先進個人進行了表彰獎勵，兌現獎懲。
二是簽__年安全生產目標責任書，落實安全責任。根據__年省安委會下達的安全生產控制指標及工作任務，結合我市實際，印發了《__市__年安全生產工作要點》、《__年__市安全生產監督管理工作意見》、《關于下達__年全市安全生產控制指標的通知》、《__市繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》等文件，在全市經濟工作會議上，市政府主要領導與各縣（市、區）主要領導分別簽訂了__年度安全生產責任狀、在全市安全生產工作會議上，分別向市安委會有關責任單位下達了__年度安全生產目標責任書，分解落實省下達的目標任務，明確了全年的安全生產目標和工作任務及責任。
（三）加大“打非治違”力度，把隱患排查治理作為一項常態性工作認真抓好。
根據國家安監總局和省局的部署要求，我市分別制定印發《吉安市建立安全生產隱患排查治理體系工作方案》、《__市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》、《市安監局__年度安全生產監管執法工作計劃》，在日常監管的同時，認真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業和領域非法生產經營建設行為和隱患排查治理行動，特別是加大了汛期、十期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據統計，今年以來全市共印發隱患整改和督查通報8次 ，排查治理隱患企業單位__家，排查一般隱患10415項，落實整改9990項，整改率達96%。排大隱患25項，已整改10項，其它隱患正在按計劃要求整改。共出動678個檢查組__人次參加“打非治違”專項行動檢查和督查，共開展打擊非法違法、治理糾正違規違章行為2268起，其中，責令改正、限期整改、停止違法行為1604起，責令停止違法行為1590起，責令停產、停業、停止建設企業108家，關閉違法企業11家。
（四）進一步深化重點行業（領域）的專項整治，解決突出問題。
深入開展了重點行業（領域）專項整治行動，分別對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、職業健康等行業領域開展了“拉網式”大檢查活動。尤其是為迎接黨的十的勝利召開，市政府下發了《__市開展安全生產大排查大整治確保大安全活動工作方案》，各地、各部門按照職責認真開展安全生產工作大排查，為黨的十召開營造了良好的社會環境。
煤礦：按季節特點開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項檢查，有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條，其中市本級檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面：組織專家對全市26家生產煤礦進行了全面專項整改和技術會診，共排查隱患*條。針對存在的問題，召開了專門的隱患整改反饋會，指導企業制定整改方案、落實整改措施。對問題較多和隱患嚴重的礦井下達了責令停產整頓、停止施工建設等執法文書，并對整改落實情況實行掛牌督辦。整改完成158條，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共檢查22處礦井24礦次，排查隱患170條，下達執法文書24份，責令停產整改礦井3處，對4處煤礦的5個采掘工作面責令停止作業，對瓦斯檢查制度執行不嚴的2處煤礦予以了經濟處罰；對隱患和問題多而嚴重的礦井，一一召開了隱患整改約談會，對煤礦安全生產主要管理人員進行了約談訓戒。頂板管理方面：市煤行辦下發了關于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案，已檢查礦井15處，排查隱患133條。截止目前，全市煤礦安全無事故。
非煤礦山：一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項檢查。據統計，全市共檢查了603次/企，查出一般事故隱患1924項，查出重大事故隱患4項，均針對情況下達了安全生產行政執法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項，整改率達97.5%；重大事故隱患整改已完成4項，整改率達75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業事故隱患活動，共查出事故隱患1694項，下達執法文書186份，已完成整改1592項，整改率達94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動。
危險化學品和煙花爆竹：組織開展了危險化學品和煙花爆竹領域“打非治違”專項行動和成品油庫及危險化學品輸送管道安全整治行動，重點檢查了涉及到“兩重點一重大”的危險化學品企業安全，加強了汛期危險化學品從業單位安全生產檢查和煙花爆竹生產銷售旺季的監督檢查。按照要求科學規劃化工園區，優化化工企業布局。到目前為止，全市*個縣（市、區）政府除井岡山市外，其他13個縣全部完成了規劃的編制工作并已在省、市兩級備案。
道路交通：組織開展了道路交通安全大檢查，配合交通、交警等部門開展以落實運輸企業主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治工作，特別加強了各地校車安全專項整治，預防和遏制重特大道路交通事故的發生。
建筑施工：印發了《吉安市工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》, 在全市工程建設領域開展預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作。
職業健康：根據我市實際情況，選擇金礦開采、石材（料）加工、木質家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6個行業進行重點治理；開展了以職業衛生“六查”為重點的職業衛生執法檢查活動。共檢查各類企業230余家，下達整改指令書150余份，排查隱患300余處。督促企業對接觸職業危害崗位上的400余名員工進行職業危害健康體檢；聯合市衛生、人保、工會等部門，在木質家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業的獨立法人企業，開展職業衛生先進企業創建活動，圓滿完成了職業病危害專項治理省際交叉檢查工作。加大全市職業病危害因素申報工作，全市今年申報企業新增188家，逐年累計已達957家。
(五)加快安全生產事故應急救援體系建設，進一步提高事故應急處置能力。
一是做好工作計劃明確工作重點。在對全市應急預案體系建設情況調研的基礎上，制定印發了《__年全市安全生產應急管理重點工作安排》，使今年的應急管理工作思路清晰、重點明確。
二是組織開展相關事故救援演練和應急預案管理研討。印發了《關于開展__年“安全生產月”應急預案演練周活動的通知》，并按照省安指委要求，組織和指導各區（縣、市）、市屬有關部門及相關企業舉辦了地質災害、火災等應急救援演練。舉辦了兩期高危行業企業安全生產應急預案管理研討會，交流應急預案管理的好經驗好做法。
三是做好各類事故的應急救援和事故調查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應急救援和善后處理工作，在總結事故教訓，遏制安全生產事故發生的同時，不斷地提高應急救援的能力與水平。
四是加強應急值守，及時報告事故信息。市安全生產應急救援指揮中心實行24小時值班制度，特別是十期間，我局每天安排局領導帶班24小時值班，對發生的事故及緊急情況，均按規范信息報送程序及時向有關領導和上級部門進行了報告，沒有出現瞞報、漏報事故現象。
（六） 深入開展安全生產標準化工作，提高企業本質安全水平。
非煤礦山：按照我市非煤礦山企業安全生產標準化實施方案，大力推進考評達標工作。截止目前，全市非煤礦山安全生產標準化達標企業共有__家，達標率為75%。今年以來，市局嚴格程序，經過評審定級審核，通過了100家企業達到非煤礦山安全生產標準化三級標準。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場通過了三級達標，達標率為84%。安全生產標準化建設，促使企業安全生產條件得到了進一步改善。
危險化學品企 業：逐步有計劃地開展了危險化學品企業安全生產標準化考評達標工作，截止目前，19家重點企業已經通過了危險化學品安全標準化三級考核。同時，按照省局安排，組織了84 名自評員和 8名考評員參加省局的培訓取證。組織2名工作人員參加了全省危險化學品從業單位安全生產標準化信息管理系統管理員培訓，在全市開展了一期危險化學品從業單位安全生產標準化信息管理系統管理員培訓。
工貿企業：按照市工貿企業安全生產標準化建設工作方案，完成了全市第一家工貿企業江西省龍天勇有色金屬有限公司安全生產標準化達標考評工作，為冶金等工貿企業安全生產標準化的全面開展奠定了基礎。截止目前，全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級達標評審，吉安縣廬陵水泥有限公司已申報三級達標。
在安全生產標準化考評達標過程中，充分利用考評專家的業務能力和知識，對企業安全生產現狀進行全方位的檢查，對企業存在的不足提出整改意見，并責成所在地監管部門督促其整改到位，有效地提高了企業的本質安全。
（七）依法行政許可，嚴把安全生產源頭關。
今年以來，局駐市行政服務中心辦證窗口受理企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全資格認定，非煤礦山和危險化學品生產經營許可及相關企業安全生產“三同時”審查__件，經資料初審、現場核查和安全許可聯席會會議審查，在承諾期間辦結5332件，辦結率100%。
（八）加強安全文化建設，廣泛開展安全生產宣傳教育活動。
一是精心組織“全國安全生產月”活動，提高社會安全意識。根據上級的總體部署，印發了《關于開展__年“全市安全生產月”活動實施方案》，組織開展了以“科學發展安全發展”為主題的第12個“安全生產月”宣傳咨詢日、安全事故警示教育周、應急預案演練周、《職業病防治法》和科學發展、安全發展知識競賽活動、第七屆__安全發展網上論壇、征集安全生產公益廣告、安全生產攝影圖片征集評選、安全生產文藝巡演、在吉安電視臺播放安全公益廣告等系列活動，進一步擴大了宣傳教育面，營造了濃厚的安全生產氛圍，提高了廣大群眾“科學發展安全發展”的意識。在省安委辦組織開展的全省《職業病防治法》知識競賽活動中，我局喜獲全省優秀組織獎。
二是開展安全生產系列創建活動。根據省局統一安排，在全市范圍內開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動、安全生產誠信企業創建活動、安全生產"六項創建"和安全文化主題街區、安全文化主題載體創建、職業衛生先進企業創建活動，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，營造濃厚的安全生產氛圍。
三是加大安全生產信息網站建設和政務信息公開力度。今年以來，新編發局域網各類信息900余條，政府信息公開平臺公開信息364條，印發《事故簡報》12期和《__安全》10期。
四是認真做好安全生產教育培訓工作，提高培訓質量。截至20__年12月底，共舉辦各類安全生產培訓班89期，培訓企業負責人、安全管理人員和特種作業人員6572人次，有力地宣傳了安全生產法律法規和安全生產業務知識，提高了相關人員安全管理和事故防范能力。
（九）認真開展機關效能建設，進一步轉變干部作風。
一是抓好“三大”主題教育暨干部作風整治活動。根據市委、市政府統一部署，結合當前安全生產工作實際，我局制定印發了《市安全生產監督管理局深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，通過召開專題民主生活會，開展交心談心活動及組織專人赴各縣安監局及部分企業征求意見，發放滿意度問題調查等各種方式開展自查，對存在的問題進行梳理歸類，制定了相應的整改措施，限期整改。通過整治活動，促進了全市安監系統干部職工作風進一步好轉，服務水平進一步提高。
二是身體力行，深入基層，抓好幫扶工作。今年根據市委、市政府的統一安排，我局分別成立了新農村建設幫扶、民族村對口支援村、社區共建、美麗鄉村幫扶及掛點幫扶企業的各由一名副縣級領導帶隊的5個工作小組，工作組在期限內分赴幫扶點展開工作調研，制定幫扶工作計劃，積極籌措資金解決幫扶點實際問題。截止__月份，累計開展調研20多次，落實幫扶資金24萬元。
三是積極做好工作，維護社會穩定。1-12月份，共收到政協委員提案1件、來信來訪件20件。對政協提案及每起件，局主要領導都高度重視、認真對待，及時做出處理要求，并組織人員第一時間趕赴現場，調查核實，堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，在規定時間內辦結案件。受理的21起政協提案和群眾來電來信件，全部按時辦結，辦結率100%，未發生影響社會穩定的、集體上訪、越級上訪等現象，維護了社會穩定。
三、存在的主要問題和困難
__年我市安全生產工作總體態勢平穩，各項工作進展順利，也取得了較好成績。但是還是有些問題和困難客觀存在：
（一）控制指標的逐年遞減與經濟發展的矛盾日益凸顯。__年，省政府下達給我市的控制指標為129人，比去年控制指標數減少5人，比前年銳減12人，安全生產控制指標數逐年緊縮與吉安大開放、大發展需要增加的投資之間矛盾十分突出，安全生產壓力大。
（二）全市工礦商貿事故，道路交通事故反彈，形勢嚴峻。__月份，井開區、吉安縣、泰和縣、吉水縣和青原區5個縣都程度不同地超全年控制指標。全市工礦商貿事故起數、死亡人數和道路交通事故起數反彈，安全生產監管工作存在麻痹松懈現象。
（三）社會安全意識和安全投入不夠。重生產輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在，有的地方和單位舍不得投入，檢查走過場，隱患不整改，甚至盲目生產。全市上下對安全生產的投入還很不足，企業設備陳舊、工藝落后，從業人員安全技能素質差等問題遲遲得不到解決，一些公共設施安全的投入和應急救援投入也很不足，一定程度上制約了全市安全生產工作的進一步展開。
四、__年的工作打算
__年是我市安全生產標準化建設攻堅年。全市安全生產工作將以安全生產標準化建設為主線，“圍繞一個目標，落實兩種責任，加大三個力度，做好四項工作”的思路，采取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力促使安全生產形勢持續穩定好轉。
圍繞一個目標：要實現安全生產事故起數和死亡人數“雙降”，較大以上工礦商貿事故“零增長”，杜絕重特大安全生產事故，全市安全生產事故死亡人數不突破省安委會下達的安全生產考核指標目標。
落實兩種責任。一方面出臺吉安市安全生產監督管理職責暫行規定，繼續推行安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度，完善“一崗雙責”制度，進一步強化縣、鄉兩級政府及市直有關部門安全生產的領導責任，加強政府和部門安全生產責任體系建設，進一步落實各級各部門安全生產監管責任；另一方面開展企業安全生產誠信機制創建活動，推動和督促企業落實安全生產主體責任。將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環節。對責任落實不到位的，堅決按照“四不放過”原則查處，嚴格責任追究。
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（二）深化規劃編制，完善城市功能，為“*”期間城市新一輪發展打好基礎。完成《*縣域總體規劃》、《第五輪*縣城市總體規劃》綱要編制并經規劃委員會討論通過，已進入深化編制階段。同時基本完成了《綠地系統專項規劃》、《*縣商業網點發展規劃》、《*東北部濱江地塊開發詳細規劃》、《方門街局部地塊修建性詳細規劃》等城市功能性的規劃編制，城市規劃體系得到進一步完善。
（三）按照統籌城鄉發展要求，加快村鎮規劃編制，推進新農村建設。結合鄉鎮行政區劃調整，做好溪口、塔石、橫山、沐塵等鄉鎮總體規劃修編工作的對接，著手開展了溪口鎮總體規劃的編制及占家鎮區塊、小南海鎮區塊控制性詳細規劃的編制。結合“十村示范、百村整治”工程，完成了今年度44個整治村規劃方案的編制，并提交各鄉鎮村討論。與同濟大學合作開展了新農村建設調研，通過對具體村莊的經濟、教育、醫療等方面的調查，總結形成對整個浙西地區或相似經濟地域具有普遍意義的新農村綜合規劃建設和發展模式。繼續實行村鎮規劃管理目標責任制，縣政府與鄉鎮（街道）簽訂了村鎮規劃管理工作責任書，確保村鎮規劃建設各項目標任務的落實到位。
（四）加強規劃行政執法，推進規劃精細管理。一是加強制度建設，規范規劃管理行為。完成了《城市規劃管理技術規定》送審稿，起草了《*縣規劃局行政執法責任制實施方案》等相關制度，規劃管理制度得到進一步完善。二是嚴格審批管理，簡化審批程序。為推進規劃行政效能建設，優化規劃審批程序，自我加壓，將村鎮建房審批從原來15個工作日縮減到7個工作日，辦理時限在去年壓縮40%的基礎上再壓縮30％，并將規劃區內近郊村農民建房審批納入行政服務中心統一運行，將村鎮農民建房審批納入鄉鎮便民服務中心。三是加強規劃控制，理順“堵”“疏”關系。繼續強化巡查監督，實行分層管理，強化建房的審批及批后管理，著重抓好城市近郊村與經濟開發區控制范圍的農民建設和白地圩等重點工程拆遷安置小區的規劃建設管理，堅決制止未批先建、亂搭亂建現象。同時加強近郊村危舊房改建，落實住房困難戶建房政策，努力解決農民建房問題。四是加大對違法建設的查處力度，1至6月份共查違法建設218起，計違法建筑面積2.49萬平方米，其中拆除違法建筑34起，計建筑面積0.21萬平方米。為鞏固去年違法建設集中整治工作成果，對去年違法建設專項整治以來至今年5月期間的全縣建房批后管理情況展開自查，對查出的200余起違法建設進行了相應的處理。
（五）加強測繪人防管理，促進測繪人防事業的發展。為優化城區人防結建工程的布局，組織開展了《*縣人防控制性詳細規劃》的編制工作，為人防工程建設提供科學依據。繼續抓好人防結建工程施工質量與專用設備安裝管理，確保人防工程質量。貫徹省測繪局關于測繪成果保密檢查文件精神，會同縣保密局、工商局等部門開展了測繪成果保密檢查工作，保證測繪成果保密管理制度落實到位。全面完成了今年示范村、整治村的地形圖測繪任務。著手開展了*縣旅游交通圖和行政區域圖的制作。
（六）積極開展規劃效能監察，深入推進“陽光規劃”，著力提高規劃服務水平。一是強化規劃宣傳，制定了《20*年度規劃宣傳教育活動方案》，按照工作計劃，做好規劃宣傳工作，舉辦了“*新天地——*城市規劃回顧與展望”規劃展，發放規劃宣傳資料5000多份，接受咨詢1200余人次，收到《規劃意見征詢表》895份，為進一步改進規劃工作提供了依據。多次開展“送規劃下鄉、進社區”活動，努力提高廣大市民和群眾的規劃意識。二是全力推進“陽光規劃”，進一步完善規劃公示制度，對規劃網站進行了改版，新增了“陽光規劃”公示欄。對農民建房審批進行陽光公示，通過設立規劃公示欄，將規劃管理人員聯系方式、建房審批須知、建房申請人情況、建房審批情況等內容在村級辦公場所進行公布，推進陽光審批，方便群眾辦事。免費發放通用圖，并結合實際，對現有的6個系列的農居通用圖進行調整，以滿足群眾建房需要。三是深化效能監察，制訂了《*縣開展城鄉規劃效能監察工作方案》，對近兩年來全縣范圍房地產開發項目、公建項目、企業項目以及私人建房情況進行自查，同時建立健全工作機制，進一步清理規劃許可事項。
（七）狠抓隊伍建設，提高整體素質。深入開展“干凈干事優作風、務實奮進促發展”干部作風建設活動，通過召開經濟主體和鄉鎮社區座談會等形式，征求收集意見、建議和問題等4大類計21條，并制定了整改方案，落實整改措施，確保活動成效，推進了規劃工作的開展。同時結合商業賄賂專項整治工作，啟動了預防職務犯罪工作，與縣檢察院協同做好宣傳教育、對策研究、案件查處等工作，推進勤政廉政建設。深化機關效能建設，轉變管理機制，完善目標考核責任制，優化管理模式，不斷提高規劃隊伍服務意識，實現工作重心再下移，努力打造服務型規劃、陽光型規劃、活力型規劃。
當然，半年來，我局在工作中還面臨著一些困難，存在著一些問題，主要有：
1、規劃管理力量不足。規劃工作點多面廣戰線長，規劃管理工作要求高，尤其是規劃員既要履行規劃審批職能又要履行建設管理職責，既要查處違章又要解決建房糾紛等，因此，管理力量呈現明顯不足。
2、規劃管理和執法體制尚不健全，難以形成執法合力。農村臨時性建設管理不到位、農民建房土地周轉困難、審批時間拖沓等問題日趨明顯。
3、規劃管理人員政治業務素質有待進一步提高。隨著群眾法律意識、規劃意識的增強，規劃管理工作從粗放型向精細型轉變，對規劃管理人員政治業務素質提出了更高的要求。
二、下半年工作重點
1、加快規劃編制進度。加強與規劃編制單位的銜接，爭取9月份完成城市總體規劃和縣域總體規劃編制，并按法定程序報批。加快工業園區空間拓展研究編制，在完成研究的基礎上啟動工業園區拓展詳細規劃的編制工作，為工業空間拓展，促進工業發展奠定基礎。同時盡快完成相關城市功能性和控制性規劃、分區規劃等專項規劃和詳細規劃的編制，為城市發展提供依據。
2、指導新農村建設。一是抓好村鎮規劃的編制。結合“十村示范、百村整治”工程，全面完成今年列入示范整治計劃的52個村莊的規劃編制工作，為示范整治工作提供科學依據；督促協助鄉鎮政府做好村鎮規劃修編。二是著重抓好村鎮建設管理工作。一方面著手開展農村住房困難救助試點工作，另一方面抓好農村“赤膊屋”整治管理，協助鄉鎮出臺整治“赤膊屋”配套管理辦法，采取措施從源頭上控制“赤膊屋”的產生。三是充分利用技術優勢，做好新農村建設的指導工作。重點抓好白地圩、石亙、靈山等拆遷安置新村建設管理，保證房屋的立面、色彩統一，提高新農村建設形象。四是抓好縣政府與各鄉鎮簽訂的村鎮目標責任書監督考核，促進各項工作的落實到位。
3、強化規劃控制。認真貫徹《關于城市規劃控制區范圍內城郊村住房困難農戶建房管理的暫行辦法》和《*經濟開發區規劃控制區范圍內農民建房管理的暫行辦法》文件精神，妥善處理城鄉農民建房“堵”與“疏”的關系，重點突出中心鎮、中心村、示范（整治）村及公路沿線兩側、風景區、工業區等區塊的規劃控制，引導農民按規劃建設。
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2、立足民生，征集意見。積極暢通思想通道、感情通道、民情通道、民意通道，廣泛征求意見，邀請人大代表、政協委員、“”監督員、服務對象等召開了各個層面的學習會、座談會，發放征求意見表、調查問卷1000余份。通過網絡和宣傳欄公布征集意見建議的電話、手機和郵箱號碼，真正做到了細致入微。至目前，共征集意見建議154條，其中領導班子“”問題26條，工作意見建議128條，征集意見活動使我們明確了問題的所在和整改的方向，征求意見活動取得了良好的效果。
3、緊密結合實際，邊查邊改。針對征求意見所收集的各種問題，專門制定了銷號整改方案，建章立制，并依據工作職責，對號入座，明確任務、明確責任，對意見建議實行銷號整改。我們堅持邊學邊查邊改，緊密結合，做到學習整改兩手抓兩不誤。在學習教育期間，先后2次發放征求意見表，征求群眾意見建議；3次組織班子成員及股所隊長走訪基層群眾，面對面收集意見建議，要求黨員不限時、不限對象，利用工作之余，走訪服務對象，聽取基層群眾訴求。對征集的意見建議和群眾訴求及時歸納整理，明確任務，落實責任，能夠立即改的，馬上行動，立行立改，對一時無法整改到位的，提早謀劃，明確時間，現行限期整改。目前，在收集的群眾意見建議已有80多條整改到位。
二、改進思路，科學管理，打造城市新環境
按照“無處不精細、無處不精美、無處不精心”的管理標準，在優化管理執法模式，整合執法管理力量，創新執法巡查方式上狠下功夫，針對突出問題開展集中整治，工作效率明顯提升。
1、突出重點，校園周邊環境得到改善。一是開展校園周邊環境整治，將校園周邊流動商販、亂搭亂掛攤點作為整治重點，組織執法人員對三二五小學出入口的占道建筑沙石、中學、二中等學校占道經營進行了集中整治，共取締占道經營攤點16起，拆除違章搭建7起。二是制定《高考中考應急預案》，在高考、中考期間組織力量全程巡查治理占道經營、建筑工地施工噪音工作，要求晚班工作組組織夜查，給廣大考生營造了良好的學習考試環境。三是利用城區更換LED路燈的機會，對校園周邊有些路段缺少路燈的問題，及時維修安裝，共安裝校園周邊路燈56盞，確保師生出行安全。
2、依法規范，做好廣告設置管理工作。對未經審批和過期、破損、殘缺等影響市容的戶外懸掛物進行清理；對缺字、錯字或脫色、殘舊的廣告牌，督促產權單位整改，對整改后仍不達標的依法予以拆除；對未經批準擅自更改、設置筑物立面廣告的，依法予以查處。拆除破舊店招2塊，查處違法立面廣告6處。
3、多管齊下，占道經營、占道堆放、違章搭建得到有效治理。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”的管理原則，集中治理違章占道經營、店外加工、店外維修和占道洗車等行為，實現座店經營；治理不到指定場所消納建筑垃圾而隨意傾倒（堆放）建筑垃圾的行為；整治店面裝修無序無遮擋，滯留及亂倒垃圾行為；拆除占用公共場所違章搭建行為。上半年，我局開展現場執法160余人次，當場責令整改違章搭建13余宗，發現處理隨意傾倒建筑垃圾8起，取得了良好的社會效果，有效地遏制了占道經營、占道堆放、違章搭建、隨意傾倒建筑垃圾等行為的蔓延，有力地維護了城區環境的整潔有序和城市管理工作的權威。
4、全面優化，環境衛生明顯提升。一是全力抓好160萬平方米主次街道和小街小巷的日常清掃保潔、10公里長水域面積的保潔和日清運110多噸生活垃圾的清運工作，確保城區環境衛生干凈整潔。二是開展東江源水質專項治理，聘請了專人打撈清理河道漂浮垃圾；嚴厲查處亂丟亂倒亂排行為；規范操作生活垃圾衛生填埋場作業程序；污水處理廠污染物達標排放，運行正常。三是堅持組織開展了全民衛生日活動，動員各單位全面清掃垃圾，清除雜草和雜物。
5、集中整治，道路交通秩序日趨規范。制定《縣城區交通秩序整治工作方案》，與縣交管大隊聯合執法，集中整治，一是整治城區道路、居民區主要通道上亂停亂放的各種車輛；二是整治無牌無證、酒后駕駛、超員載人、闖紅燈、遮擋污損號牌、隨意掉頭或變更車道、客運車輛慢行拉客、物流車輛隨意占道裝卸貨物、駕乘摩托車不戴安全頭盔等交通違法行為；三是整治在城區道路上亂擺攤設點、堆放建筑物、傾倒垃圾、隨意樹立或張貼廣告等違法行為。整治期間，共發放《關于加強縣城市容市貌管理的通告》1500余份，出動工作人員277人次、車輛98輛次，在手機報、電視臺、廣播電臺播發稿件21次，取締占道經營攤點25起，拆除占道遮陽棚30頂，清理路沿下的水泥堆斜坡200余米，糾正（清理）非法占用臨時停車位的石墩、水泥塊、堆筒及其他雜物40個，鏟除亂堆亂放建筑材料（垃圾）600余平方米，強制拖移非法停放車輛2部，錄入違法處理平臺的違法停放車輛164輛次。城區交通秩序安全暢通，各類車輛規范停放。
6、加強監管，市政設施不斷完善。一是加強城區路燈設施的日常監管，做到路燈故障發現一起維修一起，確保亮燈率達98%以上；二是加強城區10平方公里內道路、下水管道等市政設施的監管，對4個公園、2個廣場及所有道路、下水管道等市政設施做到及時發現，迅速維修，確保市政設施的完好。
三、攻堅克難，狠抓落實，全力推進項目建設
按照《2014年縣重點項目建設及土地房屋征收工作實施意見》要求，縣城管局發揚“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”的工作作風，明確時限要求、工作目標和工作措施，確保項目的開工率、完工率；配備了專業技術強、落實得力的領導小組，全力協調，為項目推進做好保障，及時解決項目建設中遇到的問題，贏得了縣委縣政府和群眾的充分肯定。
1、公園建設。東入口景觀工程已完成綠化苗木補植；園路系統及林相改造工程除房屋拆遷未到位，部分工程不能施工外，其余項目已全部完工，并已對枯死樹木進行了補植；綠化工程共分三個標段實施，已完成30萬㎡的綠化種植任務；已完成給水設施安裝、鋪設園路2公里、仿木坐凳80張及廣播系統的管線安裝工程；山頂房屋征收工作正在走依法拆遷程序。
2、城區道路照明節能改造工程。城區道路照明節能改造工程已完成總工程量的95%，共計改造路燈999桿，1736盞，鋪設線路43137米。
3、大型垃圾中轉站項目。已完成項目選址、立項和施工圖紙設計，正在圖審。
4、排水管網續建工程。城東停車場排污管網工程已全面完成，進入審計結算階段；截污干管改造工程已完成總工程量的95%；新羅南路潘屋小組排污排水管網工程已完成總工程量的50%；岳家莊大道排水管網改造工程的施工圖正在設計當中；城北出口路（廉租房至博豪至行政中心段）排污管網工程已完成地質勘查及施工圖設計；長安大道排水管網工程施工圖正在設計當中。
5、街道整治。已完成項山街人行道鋪設工程300米的污水管網鋪設及車行道硬化工程，現已鋪設人行道路面。
6、新東大道整治項目。對現有房屋進行了丈量并已公示完畢；已制定征地拆遷方案并正在完善。
四、圍繞中心，服務大局，各項工作穩步開展
1、黨風廉政建設工作。一是加大輿論宣傳，迅速形成氛圍。充分利用網絡、宣傳欄等平臺進行廣泛宣傳，同時結合“三送”工作進村入戶，通過發放《黨風廉政建設工作便民服務卡》、《致全縣領導干部的一封信》，進一步拓展宣傳渠道，著力做到黨風廉政建設工作宣傳無處不在、全面覆蓋。二是以群眾路線教育實踐活動為載體，加快干部作風轉變。廣泛征集意見建議，即知即行，立行立改。通過走訪座談部分縣人大代表及縣政協委員、企業代表、個體工商戶代表、群眾代表，充分掌握群眾對我局黨風廉政建設工作的意見和建議，對反映上來的問題第一時間整改。同時，突出問題導向，著力解決人民群眾關系最為密切、反映最為強烈的問題，提高群眾的滿意度。三是堅決執行中央八項規定。加強單位內部管理，重新明確辦公用品的采購使用制度、車輛使用制度、財務審批制度。做到辦公用品定點購買，數量較大的集中采購；執法用車加油實行專人負責，一卡加油；車輛統一擺放，統一調配，杜絕公車私用。四是抓好民主集中制和班子建設。主要領導帶頭貫徹執行民主集中制，不搞“一言堂”。完善民主決策機制，推行副職分管、主要領導監督、集體領導、民主決策的權力運行機制，落實主要負責同志末位表態制和“六個不直接分管規定”。凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項，嚴格按規定程序進行操作，最后由領導班子集體作出決定，切實增加權力運行的透明度。五是抓好黨風廉政建設社會評價工作。根據縣委、縣政府的工作部署，我局把黨風廉政建設及社會評價工作作為一項政治任務來抓，多次召開會議進行研究部署，要求各股、所、室、隊須高度重視，切實提高黨風廉政建設的責任意識。通過發放《共同參與、客觀評價、促進廉潔、振興發展--致全縣人民一封信》、《黨風廉政建設便民服務卡》和《社會評價“四問四答”》等宣傳資料1000余份，提高廣大市民對黨風廉政建設社會評價工作的知曉率。六是規范執法行為。要求執法人員嚴格依法辦事、按規則辦事，公開透明，陽光操作；對執法過程中的違紀違規行為做到出重拳、嚴懲戒，不打折扣、不留情面，發現一起查處一起，責任追究到位，絕不姑息。
2、征地拆遷工作。為加快推進肖木坑棚戶區整體搬遷工作，一是成立精干的房屋征收隊伍，選調農村工作經驗豐富，善做思想工作的干部組成。二是利用各種社會關系，摸清征拆戶的家庭背景、生活習慣、業余愛好、收入來源等。三是樹立打大仗、打大硬仗的思想，利用早中晚時間，上戶去做思想工作，做到不厭其煩，曉之以理、動之以情，任務未完成，力量不減少。
3、招商引資工作。由縣城管局、城司組成的招商4隊，發揚不畏艱難、苦干實干的工作作風，積極“走出去，請進來”，廣泛聯系客商，不斷加強與相關行業協會的聯系與對接，對有意向來我縣投資的企業加大跟蹤力度。目前，由我局和交通局共同引進瀝青攪拌站項目正式落地生根，該項目可年產30萬噸瀝青混凝土及3萬噸乳化瀝青，產值達億元，年上繳稅收可達450萬元，可解決60多人的就業崗位。條件相對成熟在談項目有光伏微型逆變器研發生產、兒童游樂園、新區幼兒園、城市綜合體、城北廣場地下商場及停車場館建設等項目。
4、維穩工作。半年來，全局上下不斷加強維穩綜治工作，認真辦理件和人大建議、政協提案，至目前，共接待群眾上訪、投訴39人次，登記處理占道經營、環境衛生、市政設施等各類服務熱線轉辦單13起，處理件、領導批示件7起，辦理人大建議、政協提案10件，做到事事有結果，件件有回音，處理率和結案率均達到100%，大大提高了城管在人民群眾中良好形象。
5、柑橘黃龍病防控工作。全方位做好柑橘黃龍病宣傳與干部職工柑橘黃龍病樹排查登記，做好思想工作勸導干部職工及時清除病樹，并積極號召廣大干部群眾群防群治，防止柑橘黃龍病蔓延擴散。
6、法制宣傳工作。3月21日，我局與縣公檢法及工商、安監、等25個縣綜治委成員單位，參與了在老縣委廣場開展的社會管理綜合治理法律法規宣傳咨詢活動，幫助提高群眾法律意識，推進社會管理綜合治理。活動中，針對群眾關心關注的熱點難點問題，印發了相關法律法規宣傳資料，并現場解答群眾的法律法規咨詢。本次活動中我局共發放宣傳資料210份，現場解答咨詢18人次。
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自縣委、縣政府搬遷紅果后，由于受多種因素的制約，我鎮經濟發展有所滯后，基礎薄弱。通過近幾年的摸索，我們認識到要加快古城的經濟發展，只有立足古城的資源，大力發展資源型經濟，才能促進古城經濟發展。今年來，我們主要做好如下幾方面工作：一是重視培植新稅源工作，著重以招商引、吸引商家到我鎮興辦各行業，以發展我鎮第三產業和旅游業為工作重點，確保我鎮經濟快速持續發展。二是注重政策上的優惠，以鼓勵各界人士到我鎮投資。
二、是多方籌集資金，基礎設施建設不斷完善
（一）重視基礎教育，充分發動民資民力，多渠道加大教育投入。今年以來，對文筆小學的建校工程，我鎮多方協調，在下個月就能正式啟動。建設完成后能改善我鎮教學環境，優化辦學條件。
（二）改善交通環境，加大基礎設施建設。完成大海村2、5、7組、對門山村環城路至三組通組公里，則群眾投工投勞，政府多方籌集資金補助20余萬元。大海村七組至太陽廟、二組至七組修建工程正在準備實施階段。
（三）加快古城市政設施建設，為群眾創建較好的生活、生產環境。今年以來，一是多渠道籌資110萬元，將長112米的河濱路拆遷改造成休閑石板街，有利于市民休閑及零星攤位的規劃；二是投資30余萬元對盤新路實施石板街改造，現一期工程已結束，二期工程拆遷補償也全部付清；三是水洞河堤二期工程于2007年10月18日張縣長已召開了有關單位現場辦公會，我鎮力爭及啟動二期工程；四是配合有關部門對古城原有路燈進行升級改造，使古城夜景煥然一新，既方便了群眾，同時優化了鎮區環境；五是由黨委書記朱映泉同志主持召開商貿城、駕駛員城初步啟動工作領導小組會議，并明確了由政府副鎮長錢正剛為項目負責人。
三、社會發展其他情況
禁毒主體工作明顯得到好轉。1、擺上日程，明確責任。禁毒工作堅持黨政一把親自抓。一是健全組織。因人動及時調整禁毒工作領導小組成員。并且領導小組成員由原來的單一禁毒辦公室人員，擴展為由綜治、司法所、武裝部、共青團、婦聯、農業中心、兩基辦等單位為成員單位，工作開展更為全面、深入。在全鎮范圍內建立了幫教小組，具體落實跟蹤幫教。二是保證禁毒工作經費。為搞好禁毒工作，鎮黨委政府規定禁毒工作經費隨用隨支，保證禁毒工作順利開展。三是明確禁毒工作責任。鎮黨委、政府把禁毒工作列入各村（社區），鎮屬各單位年終考核目標責任制中，明確規定，社區禁毒工作由工作組長和村（社區）支部書記為第一責任人。強化了基層一線禁毒工作的領導。2、強化管理，實施跟蹤幫教。為了確保禁毒工作落到實處，全街實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對大部分涉毒人員實行建檔管理。村（社區）對轄區內涉毒人員建立幫教檔案，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄。使幫教情況、進度一目了然。二是嚴格落實“四位一體”的幫控。按照家庭、片警、工作組、村（社區）“四位一體”抓幫控的原則，對吸毒人員采取幫控措施，落實包保人員。要求幫教對象做到“五知”即知基本情況、知主要社會交往范圍、知家庭經濟狀況、知現實理想狀況、知異常的活動時間和方向，通過采取（不定期家訪，幫助吸毒人員從心理上擺脫對的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環境，杜絕新生吸毒人員和減少復吸現象發生。三是實施跟蹤監管，落實對吸毒人員的動態管理。吸毒人員流動性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的“三無”人員，增加了幫教管理的難度。我們采取對吸毒人員的跟蹤監管，力爭減少失控的吸毒人員。
下大力氣，采取措施迅速掀起年末計生。通過級級動員，層層落實責任制，獎勤罰懶，堅決兌現一票否決等措施，促使計生工作的全面開展。至9月底，已落實結扎70例，上環382例，女性健康檢查率91.2%，人口自然增長率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上環及時率93％二孩結扎及時率％87，計生信息卡健全，社會撫養費征收工作正在抓緊進行中；
（三）加大工作檢查督促力度，深入落實“整臟治亂”工作。在整治工作中，把“整臟治亂”與建設社會主義新農村、城市美化、秩序良好相結合。并以此作為重要建設內容，著力整治了“五臟”（公共廁所臟、車站臟、飲食攤點臟、集貿市場臟、街巷院落臟）、“五亂”（亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行）。鎮政府還通過劃定整治區域，明確了各單位的職責和主要任務，使各單位能自覺認識并參與到活動中來，形成“整臟治亂”良好格局。此外，鎮政府采取了有力措施，擬定了xx鎮鎮“門前三包”責任制管理暫行辦法，與鎮屬各單位、各村（社區）簽訂了xx鎮“門前三包”責任書，由城市建設綜合管理辦公室指導村（社區）與其轄區內的住戶、縣駐城關各企事業單位及外來戶簽訂“門前三包”責任書，使“整臟治亂”工作具體化落到了實處。
（四）以為民辦實事為宗旨，“惠民行動”見成效
一是認真抓好下崗失業人員再就業工作對4050人員深入管理。二是把城鎮居民嚴格管理的基礎上，把符合享受最低生活保障條件農村絕對貧困人員862戶1461人納入低保。提高“五保”供養的保障水平。三是按照縣委、縣政府的安排部署，積極開展農村新型農村合作醫療工作，參合9094人，參合率82%。1-9月門診136人次，發生醫藥費11452.44元，減免8032元，住院269人次，發生醫藥費65.3萬元，減免28.4萬元。
（五）安全生產措施得力，綜治、維穩責任到位，社會各項事業協調發展
安全生產常抓不懈。堅持以科學發展觀統攬全局，堅持安全發展，全民的安全意識不斷增強，全鎮安全生產形勢持續穩定。人口與計劃生育綜合治理得到加強。國防教育、民兵預備役工作進一步加強，教育衛生、廣播電視、婦女兒童等各項事業不斷發展。
扎實開展干部作風整頓教育活動，廉政工作有實效
以開展開展干部作風整頓教育活動為契機，加強對黨員、干部教育力度，在全鎮大力營造“用心想事，用心謀事、用心干事”氛圍。主要做法是:一是抓好“馬籠頭”,一切先從班子做起，為干部職工樹好良好形象，堅決做到“有令必行、有禁必止”；二是堅決杜絕弄虛作假，一經發現嚴格查處；三是嚴格全鎮干部職工考勤制度，做到領導職工全部到位的新格局；四是加強干部職工的思想教育，以觀看《警世錄》為輔，正面教育干部要自我廉潔自律，告誡領導干部，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到為民、務實、清廉、勤政。
存在問題
1、鎮財政匱乏，保機構運轉困難，對各項工作的投入極為有限。
2、基礎配套設施方面存在著古城的基礎設施陳、舊、破，無法適應新形式下的城市建設。一是街道狹窄、路面老化；二是綠化配套跟不上，硬件設施陳舊，或是沒有（如沿街的果皮箱）；這些原因給城市的管理及臟、亂、差治理工作帶來了較大困難。
3、古城的文物保護及改造建設問題。古城的發展及定位，就古城的文物保護及改造建設至關重要。要把古城保護好，就得把古城的文物保護好、修理好、完善好，同時也得把古城改造建設好。要做好此項工作，就需要上級有關部門及領導的重視、支持和關心。
4、禁毒工作。我鎮的涉毒人員基數大，這是歷史遺留問題，這給我們的禁毒工作帶來極大困難，要全面搞發我鎮的禁毒工作得需要一個時限和過程。
5、城市公廁及垃圾處理場的配套設施問題。要搞好古城的整臟治亂和提升古城形象工作，建設古城公廁和垃圾處理場是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市擁擠，征地較為困難，所以該工作十分的棘手。建議上級有關部門特別是現搬遷到紅果的有關單位，把下留在城關的國家固定資產，讓出部分給予改造建設公廁及垃圾場建設使用。
6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、監督不到位，施工方責任感不強等問題，造成工程出現一些細節性的問題，該問題同時也是群眾關心的熱點問題，需進一步落實。
篇13
為使各位領導、各位監督員同志們對全區藥監系統行風建設工作有一個客觀、公平、公正、全面的了解，中肯地提出意見和建議，以便更好地改進我們的工作，下面，我代表局黨組簡要介紹一下全區藥監系統概況、今年以來的主要工作和下步打算，不當之處，懇請大家批評指正。
一、全區藥監系統基本情況
__藥監分局是20__年9月掛牌成立的新局，全稱為棗莊市食品藥品監督管理局__分局實施，主要負責全區食品藥品綜合監督管理工作。 20__年6月1日 《中華人民共和國食品安全法》頒布實施后，具體負責保健食品、藥品、化妝品和餐飲消費環節“三品一環節”安全監管。目前，系統下轄7個鎮街監管所、19名鎮街專職監管人員；局屬機關內設綜合業務科、稽查一隊、稽查二隊、政策法規科、辦公室5個職能股室，機關總人數為18人，平均年齡35.6歲，大專以上學歷占到86%，黨員占職工總人數的95%以上。系統組建以來，在市局和區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協和社會各界的監督支持下，我們牢固樹立“一年打基礎、兩年上臺階、三年創一流”主導思想不動搖，緊緊圍繞“六大戰略”，即：圍繞一個目標（確保人民群眾飲食用藥安全），實施兩大工程（食品放心工程、藥品放心工程），強化三項建設（行業作風建設、干部隊伍建設、基礎設施建設），完善四個體系（執法責任體系、安全信用體系、應急治理體系、技術支撐體系），建設五型機關（學習型、創新型、廉潔型、服務型、和諧型機關），實現六大變化（食品綜合監管有新舉措、藥品市場整治有新成效、基礎設施建設有新進展、經濟發展環境有新改善、行業作風建設有新起色、干部隊伍素質有新提高），把強化政風行風建設作為抓班子、帶隊伍、促監管、樹形象的重要舉措，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，始終堅持以只爭朝夕的精神干好每一天，以嚴謹扎實的作風做好每件事勵精圖治，開拓創新，團結拼搏，重抓落實，確保了全區食品安全綜合協調有力、藥品安全科學監管有序、人民群眾滿意度穩中有升，各項工作始終保持了科學發展、超前跨越的良好態勢。20__年建局當年被評為“區級文明單位”、“履行計劃生育工作先進單位”，20__年被授予“市級文明單位”、“全市系統工作先進集體”和“全區履行計劃生育工作先進單位”榮譽稱號。
二、今年以來的主要工作
20__年是我局實現三年創一流奮斗目標的沖刺年，年初以來，我們堅持以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，以《食品安全法》頒布實施為契機，以整頓和規范食品藥品市場秩序為切入點，以確保公眾飲食用藥安全和全運會安全保障工作為抓手，積極應對機構改革出現的新情況、新問題，堅持以開放的思想學習科學發展觀，以先進的理念詮釋科學發展觀，以扎實的工作踐行科學發展觀，以一流的業績彰顯科學發展觀，1－8月份，全區食品藥品安全實現了“零事故”，執法監管工作實現了“零投訴”，全運會食品藥品隱患排查實現了“零風險”，確保了人民群眾飲食用藥安全。
（一）真抓實干，食品綜合協調上實現了新作為
我們緊緊圍繞全區食品安全工作，不斷提高綜合監管能力，提升組織協調水平，有效遏制了食品領域違法犯罪行為，食品安全工作明顯好轉。
一是統籌安排，全面夯實食品安全工作基礎。年初，牽頭召開了全區食品安全工作會議，區人大、政府、政協的領導，各鎮街分管領導、監管所長及區食品藥品安委會成員單位的分管領導、業務科長參加了會議。會議對20__年度食品安全工作先進集體、先進個人進行了表彰，對20__年食品安全工作任務、重點和措施進行了明確，區政府分管區長與各鎮街和相關職能部門簽訂了食品安全工作目標責任書，并首次將食品藥品安全工作列入區政府公共考核目標，開創了全區食品藥品安全監管工作的新局面。
二是突出重點，扎實開展食品安全專項整治活動。堅持“標本兼治、防打結合、綜合治理”的原則，深入開展專項整治活動。開展春節、五.一等傳統節日和“兩會”期間食品安全專項檢查不停步。牽頭組織
質監、工商、衛生、服務業辦公室等部門，突出超市、農貿市場和銷售網點等重點部位，加大檢查頻次。累計出動執法人員5600余人次，對各類飲食單位監督檢查649次，對農村集貿市場監督檢查798次，查獲假酒480箱，奶粉及其它“三無”產品一宗。開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治不走樣。本著“標本兼治、著力治本”的原則，制定了《__區打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治方案》，嚴厲打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為。根據《食品中可能違法添加的非食用物質名單》和《食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單》，出動執法人員702人次，對轄區內794家食品生產、經營單位進行了全面檢查，確定整治重點地區1個、整治重點單位8個、整治重點產品3個，扎實的工作作風和一流的工作業績受到了省政府督導組的一致好評。開展桶裝飲用水專項治理不放松。協調各鎮街和區食品藥品安委會各成員單位，對全區6家生產企業、350多個銷售單位進行了檢查，關停3家生產企業，查獲無證桶裝飲用水560余桶，有效地維護了消費者的合法權益。開展全運會食品安全專項治理不變通。聯合衛生、工商、質監等部門，以蔬菜、牛羊肉、禽類、水產品、熟肉制品、乳及乳制品、豆制品、醬油、食醋、休閑食品、桶裝飲用水、食用植物油等食品為重點檢查對象，以農產品批發市場、農貿市場、超市和分散在各社區、城鄉結合部的食品加工作坊、食品商店、食品攤販、中小型餐廳及旅游景點的餐飲服務業為重點檢查環節，嚴厲打擊制售假劣產品和其它擾亂全運會食品市場秩序的違法行為，累計出動執法人員276人次，排查各類食品經營企業420余家，下達整改通知書15份，對3家餐飲經營單位進行了停業整頓，有效預防和杜絕食品安全隱患。
三是服務大局，圓滿做好重大活動食品安全工作。切實做好奶粉事件患兒賠償金發放工作。按照“絕不漏過一人”的原則，精心組織，強化協調，全力以赴協調抓好奶粉事件患兒的賠償金發放工作，共發放賠償金27.2萬元，涉及奶粉賠償患兒126人，確保每個患兒家庭都領到了賠償金，全力維護了社會穩定和諧。切實做好美食文化旅游節食品安全保障工作。對組委會提供的41家食品參展單位資質進行了嚴格審核，配合區組委會逐一與各參展單位簽訂安全承諾書。每天從早8點到晚10點，實施分組全程駐點巡查，圓滿完成了保障任務。切實做好全國汽車場地越野錦標賽__站食品安全工作。對城區及楊峪國際賽車場周邊食品生產經營業戶及賓館、飯店等餐飲場所進行了“地毯式”排查，對城區長江路、臨山路、永興路、永福路等46家餐飲業經營攤點和皇冠花園酒店、薛國大酒店、錦泉假日酒店3家入住酒店進行了集中清查，對賽場周邊餐飲業從業人員進行了集中強化培訓，逐一登記造冊，24小時全天候監管，從根本上擰緊了全國汽車場地越野錦標賽“食品安全閥”。 切實做好夏季餐飲市場專項整治工作。以啤酒市場整治為主線，開展了為期一個月的集中整治活動，下達監督意見書56份，較好地規范了夏季餐飲市場秩序。
（二）嚴格執法，藥品科學監管上取得了新突破
我們堅持以整頓和規范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態勢，突出“五抓”并舉，取得了良好成效。
一抓工作規范。狠抓培訓教育。今年以來，對農村食品藥品安全監管協管員、信息員和涉藥人員分期分批進行了業務培訓和思想教育。 5月12日 ，在區委黨校舉辦了全區藥品安全知識培訓班， 5月17日 ，舉辦了全區零售藥店從業人員培訓班，參訓人員達1890余人。組織全區藥品從業人員開展健康查體，目前，健康查體人員總量累計已達612人。實行分類治理。將監督檢查過程中發現的企業違法違規行為記入不良行為記錄，將監管和處理情況及時收集歸檔，不斷完善企業信用檔案。對于守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持；對于失信企業，列為重點檢查的對象，加大監管力度。推動規范建設。協調區衛生局選擇條件好的醫療機構深入開展規范化藥房建設工作，進一步規范使用環節秩序。初定9月初在陶莊中心衛生院召開藥品使用質量規范化管理工作現場會。
二抓日常監管。截止目前，共出動執法人員525人次，檢查涉藥涉械單位370家次，檢查狂犬病疫苗、雙黃連注射液、假藥“特效筋骨康”、劣藥“泮托拉唑鈉”、腎康注射液、假“云南白藥膏”、假藥“糖脂寧膠囊”、苗嶺牌潔膚霜、磷酸可待因口服溶液、麻黃堿、香丹注射液等藥品醫療器械793批次，查獲假劣藥品、醫療器械31批次;受理舉報投訴11起;發放限期整改通知書82份、協查函18份。查處了“飛龍義齒”等一批大案要案。上半年，全局共辦理一般程序案件14起、辦結12起，辦結率85.7%；辦理簡易程序案件82起，辦結率100%，累計收繳罰沒款21.6萬元。
三抓專項整治。立足“辦大案、破
要案、結重案”工作思路，出臺了《關于開展“你舉報我獎勵、你買假藥我先賠付”活動的實施意見》，深挖辦案線索。在此基礎上，開展了五大專項整治活動：開展了非藥品冒充藥品專項整治活動。按照“區不漏鎮（企）、鎮不漏村（居）、村（居）不漏店、店不漏藥”原則，全面推行了“網格化”監管檢查，累計下達責令整改通知書78份，對假冒“嗎叮啉”、“新康泰克”、“藏王三寶”等20余種“山寨藥”予以全面下架。開展了特色專科專項整治活動。依法檢查特色專科醫院3家，社區衛生服務中心18家，衛生室30多家，出動執法人員86人次，責令整改13家，行政處罰5家。對1家專科醫院使用中藥4號湯和1家涉嫌從不具備藥品經營資格企業購進治療精神病藥品的專科醫院進行了立案處理。開展了甲型h1n1流感和手足口藥物專項整治活動。以防控甲型h1n1流感、手足口病藥械監管為契機，檢查轄區內藥品經營企業56家、醫療機構28家，出動執法人員110余人次，行政處罰18家，責令整改15家，沒收從不具有藥品經營資格企業購進中藥材一宗，立案3起，有效地規范了防控甲型h1n1流感和手足口病的藥物市場秩序。開展了終止妊娠類藥品專項整治活動。與區計生局聯合下發了《關于開展計生藥具、終止妊娠藥物專項檢查》的通知，把查處終止妊娠藥物、保健用品、計生藥具、促排卵藥品作為重要內容，對全區藥品零售企業進行了專項整治。出動執法人員210多人次，發放禁止經營使用終止妊娠藥物宣傳材料200余份。監督檢查藥品零售連鎖公司18家，藥品零售企業51家，保健品店18家，鎮街醫療機構6家。其中，行政處理1家，警告2家，沒收假劣計生藥具、保健用品、終止妊娠藥物一宗，責令整改2家，取得了階段性工作成效。開展了全運會興奮劑專項整治活動。對全區3家藥品批發企業和106家零售藥店進行了興奮劑專項治理，對2家批發企業和51家零售藥店下達了責令改正通知書，對發現的不符合國家要求，未體現“運動員慎用”標簽的32個品種的含興奮劑藥品進行了查封，有效整頓了違規行為。
四抓adr監測。在提高藥品（醫療器械）不良反應監測的數量和質量上下功夫，進一步建立健全了監測工作網絡，明確專業人員負責收集、整理、上報本單位的adr報告。上半年共上報藥品不良反應報告140例，醫療器械不良反應報告109例。
五抓監督抽檢。認真開展藥品監督抽驗工作。上半年共抽驗110批次，不合格率20%以上。在此基礎上，定期組織召開不合格藥品原因分析例會，舉一反三，不斷提高靶向抽驗命中率，確保了人體用藥安全有效。
（三）務求實效，信息宣傳工作上打造了新亮點
為營造食品藥品安全監管的濃厚氛圍，圍繞使更多的人成為負責的管理者、誠信的經營者和成熟的消費者工作目標，廣泛開展了多種形式的食品藥品安全宣傳教育活動。
一是注重在針對性信息宣傳上下功夫。上半年共編發《__食品藥品監管》簡報9期，編印并發放《全區食品安全工作文件資料匯編》300冊。在局網站食品藥品安全預警信息12期，食品藥品安全知識信息150余篇，較好地宣傳了藥監工作。
二是注重在全方位新聞宣傳上求突破。進一步完善了新聞信息獎勵制度，把新聞宣傳報道分解落實，形成宣傳工作人人有目標，人人有責任的良好氛圍。1－8月份，全局共在各級報刊、網絡、電視、廣播電臺等發表稿件243篇（條）。其中：國家級刊物刊登46篇、省級25篇、市級104篇、區級68篇。僅在《中國醫藥報》就發表重頭稿件12篇，切實做到了“報刊上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音、網絡上有信息、群眾心里有口碑”的宣傳效果。
三是注重在普及性法規宣傳上作文章。以“食品安全、健康和諧” 為主題，開展了《食品安全法》集中宣傳活動。建議李良軍副區長在區電視臺發表了宣傳貫徹《食品安全法》電視講話，在《__周訊》發表了題為《認真學習貫徹＜食品安全法＞確保公眾飲食安全》的署名文章，《__周訊》刊發了《食品安全法知識問答》。在區政府駐地永興路開展了貫徹《食品安全法》集中宣傳一條街活動，牽頭區農業、水務、衛生、工商、質監、畜牧獸醫、服務業辦等部門分別派出執法人員，組成8個宣傳咨詢站點現場宣傳，展示宣傳板牌、散發宣傳材料、懸掛過路標40余幅，在城區北批和清泉兩大農貿市場設立了宣傳點，開展了集中宣傳活動。指導各鎮街在駐地設立宣傳站點，懸掛過路標語，并分別出動一臺宣傳車在轄區內巡回宣傳，大力宣傳《食品安全法》，形成了浩大宣傳聲勢，營造了濃厚宣傳氛圍。累計發放《食品安全法》、《知識問答》等宣傳品29000余份，出動宣傳車12車次，接受群眾咨詢10800余人次，在全區營造了人人關注食品安全、食品安全人人有責的濃厚氛圍。
（四）轉變作風，機關效能建設上展示了新形象
我們把提高機關工作效能、打造一流機關形象納入全局工作重要環節來抓，強化四項舉措，樹立了文明高效的藥監工作形象。
一是強化了主題教育活動。根據區委統一安排部署，在認真堅持每周五政治理論學習不放松的基礎上，全面開展了深入學習實踐科學發展觀學習教育活動。為提高學習實踐活動質量，確保學習活動正常化、規范化、制度化開展。首先，細化學習內容，做到“三落實”。進一步修訂完善了局機關學習制度，制定了學習活動方案，擬定了學習必學科目，分月細化學習內容，硬性規定學習時間，確保了參學人員、必學科目、學習時間“三落實”。其次，靈活學習方式，做到“三結合”。采取個人自學與集中學習、輔導講座與
經驗交流、理論學習思考與深入實際調查研究相結合方式開展學習，以學習推動各項工作。再是，保證學習效果，做到“三促進”。通過學習實踐活動，創造性地推行了錯休工作制、一線工作法、網格化服務、月度績效考核等制度，有力地提高了全局工作人員的思想政治素質和理論水平，增強了處理復雜問題的能力和駕馭市場經濟的能力，促進了干部思想作風、工作作風、生活作風轉變。
二是強化了“作風建設年”活動。我局始終堅持把隊伍作風建設作為落實各項工作和自身建設好壞的決定因素來抓好抓實。年初，進行了為期10天的機關思想、紀律、作風集中整頓活動；結合市局“三個強化伴我行，作風建設要先行”教育活動，開展了“創建優質服務環境、創建優秀服務機關、倡樹優良服務作風，促進科學發展”活動；開展了“共鑄誠信”主題實踐活動；開展了“馬上就辦”活動，不斷細化行政服務舉措，提高服務質量，把作風建設作為聯系群眾的橋梁，展示形象的窗口，推進依法行政的平臺，服務人民群眾的品牌，有力地推進了全局工作上臺階、上水平。為確保活動成效，積極開展了問卷調查活動，向社會發放征求意見單260份，反饋245份，群眾滿意率達99%以上。通過走訪和邀請行風評議代表、人大代表、政協委員座談等方式，虛心聽取社會各界的意見和建議，收取意見和建議4條。對意見和建議及時分析原因，制定整改措施，明確落實到相關股室及整改時限，促進了工作作風和紀律觀念的進一步好轉。
三是強化了黨風廉政建設。年初，與各科室隊簽定了黨風廉政建設責任書，嚴格落實責任追究制，建立健全了教育、制度、監督體系，做到警鐘常鳴，防微杜漸，不斷推進黨風廉政建設工作深入發展，樹立了食品藥品監管部門廉潔勤政、務實高效的良好形象。開展了預防職務犯罪活動。邀請__區人民法院行政審判庭副庭長戚劍為系統執法人員進行了培訓輔導講座。結合行政審判工作真實案例，針對食品藥品監管的工作特點，從行政執法與行政訴訟的關系，行政執法的重點和技巧，行政訴訟的主、權、目、程、證、法等方面進行了深入分析和講解，有效增強了全區藥監系統全體干部職工的法律意識。為深化教育成效，我局還舉辦了“慈心一日捐”活動，全體黨員干部紛紛慷慨解囊，主動捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成風氣。
四是強化了政風行風建設。局黨組把行風建設工作擺上重要議事日程，多次組織召開專題會議，研究部署系統行風建設工作，并結合系統實際制定了《__藥監系統20__年民主評議政風行風建設工作方案》，確定了“創新思路，把握重點，關注熱點，解決難點，營造亮點”的思路，按照“內強素質、外樹形象”的要求，從內容、方法、步驟和時間等方面提出了具體安排。各鎮街監管所和機關各科室隊按要求，分別建立健全了行風建設領導機制和責任機制，明確了分工，制定了具體實施方案，充分調動了廣大干部職工的積極性和主動性。與此同時，我們著力在“查、改”上花力氣，在解決問題上用實勁，堅持對群眾反映的問題不澄清不放過，投訴案件不處理不放過，整改措施不落實不放過，各項制度不完善不放過的原則，針對20__年行風評議中提出的問題，以規范監管行為為基礎，以“小金庫”清理整頓活動為關鍵，以局科室隊為重點，對原有各項規章制度和業務流程、管理流程進行梳理，制訂完善了管人、管權、管事、管錢、管物等方方面面的監管制度，積極構建內部監管長效機制，認真做好整改，營造了全員參與行風建設的工作氛圍。
三、當前監管工作存在的問題和不足
兩年來，我區食品藥品監管事業發展取得了突破性進展，但由于我們工作起步晚、基礎差、沒有經驗，與區委、區政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與新形勢發展需要相比，仍然存在“五大問題”、“五大挑戰”。在存在問題方面：
一是執法環境有待進一步優化。全區小企業、小作坊數量多，衛生條件差，給管理工作帶來很大難度。個別企業和部分個體商販法律意識淡薄，加之加工設備落后、食品原料低劣，對群眾的生命健康造成了潛在威脅。部分消費者的食品藥品質量意識和自我保護意識不強，特別是廣大農民還存在著“只注重價格而不注重質量”的認識誤區。此外，由于__地方小、人口少，一有處罰，熟人說情、領導說情，不給面子不行。行政處罰給行風評議帶來直接影響，難以兩頭兼顧。二是監管力度有待進一步強化。食品藥品監管不嚴，沒有真正從源頭上實施監管，一些農村和城鄉結合部的監管力度不夠。藥品廣告缺少規范化管理，虛假廣告誤導群眾消費問題較為突出。農貿市場臟、亂、差，影響周邊環境和市民的身心健康；市場管理只重收費、重罰款，沒有真正形成齊抓共管的局面。三是監管隊伍、技術裝備有待進一步加強。機構改革后，監管范圍擴大到對藥品、保健食品、化妝品、醫療器械的全過程監管。針對新增的監管職能，監管手段和執法隊伍的整體素質還有待于進一步提高。此外，全區食品安全檢測設備落后、手段單一，不能很好地為食品產業的健康發展提供有效地技術支持。四是監管體系有待進一步完善。各監管部門協作、配合的主動性較差。鎮街食品管理部門，機構不健全（質監、衛生部門在基層鎮街沒有相應機構），人員較少，檢測設施不配套，工作開展不平衡。協管員、信息員缺乏食品藥品安全監管基本知識，沒有報酬或補助，工作積極性不高，再加上監管對象多為本鄉本村人，鄉里鄉親，如投訴、舉報怕得罪人，遭報復，很難充分發揮宣傳政策和舉報協查作用，致使農村食品藥品監督協管網絡建立容易，效果不佳。五是食品監管綜合協調關系有待進一步理順。由于經費嚴重匱乏，再加上食品監管面廣量大，組織聯合檢查相對困難，食品安全隱患多。雖然《食品安全法》已于 6月1日 頒布實施，但是由于藥監體制改革還沒有到位，致使體制機制不理順，監管工作難以有效開展。
目前，我區食品藥品監管工作還面臨一系列挑戰，主要表現為“五個不完全適應”：一是當前食品藥品經營現狀與創建食品藥品安全區的要求不完全適應，人民群眾對改善監管質量等訴求強烈。二是食品藥品信用體系建設與群眾的消費需求不完全適應，誠信食品藥品經營企業覆蓋面還不夠廣。三是科學監管水平與保持醫藥市場平穩健康發展不完全適應，醫藥市場的調控、服務、管理和預警機制亟需完善。四是農村食品藥品安全監管工作滯后與城鎮化進程加快發展不完全適應，大部分農村食品藥品安全仍處于較低水平。五是藥監系統自身建設與爭當實踐科學發展觀排頭兵的要求不完全適應，機關效能建設和干部作風建設仍需加強。由于上述諸多困難與問題的存在，使得部分執法人員在執法過程中難免出現情緒急躁、執法方式粗放等情況，一定程度上影響了執法形象，降低了群眾滿意度。對于這些問題和挑戰，我們將在今后的工作中認真加以解決和克服。在此，懇請各級領導、社會各界予以理解，并給予廣泛呼吁，積極營造全社會理解、支持、配合監管執法工作的良好氛圍。
四、今后工作的重點
今后工作，特別是下半年工作中，我局將以科學發展觀為指導，積極應對機構改革挑戰，創新理念，明確思路，圍繞“三品一環節”，全面做好
食品藥品安全監管工作，逐步建立公平、公正、健康有序的市場秩序，積極服務__經濟建設，切實維護好人民群眾的飲食用藥安全。
一是以提升執法水平為目標，切實加大藥品稽查辦案力度。開展藥械購銷渠道、個體診所用藥范圍、診斷試劑、專科門診用藥、興奮劑藥物、一次性無菌醫療器械使用管理和基層特殊藥品管理等專項檢查，促進涉藥企業尤其是農村涉藥單位藥械質量全面提高。強化adr監測和藥品抽驗，切實提高稽查辦案的針對性和實效性。
二是以保障飲食健康為天職，認真進行食品安全專項整頓。發揮食品安全綜合協調職能，積極落實《__區人民政府辦公室關于印發全區食品安全整頓工作實施方案的通知》精神，聯合相關部門，全面開展食品安全專項整治活動，嚴厲打擊制售假劣產品和其它擾亂食品市場秩序的違法行為，確保人民群眾飲食安全。
三是以確保全運會安全為抓手，切實抓好興奮劑治理工作。以興奮劑治理“百日會戰”為抓手，全面推行執法人員分片區、包藥店承包責任制，確保責任落實無縫覆蓋。對3家批發企業、106家藥店、360家衛生室、22家二級以上醫療機構進行拉網式排查，從嚴從快從重查處興奮劑違法經營問題，確保區內無藥源性事件發生。
四是以提高監管效能為動力，積極加強應急處置能力建設。健全食品藥品突發事件快速反應工作機制，做到職責落實到位、任務落實到人、措施落實到位，著力建設一個多層次、全覆蓋、相互銜接、相互配合的藥品安全應急預案，組織應急處置演練活動，進一步鍛煉隊伍，增強處理突發事件的能力。
