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          國土局檔案工作計劃實用13篇

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          國土局檔案工作計劃

          篇1

          二、主要成績

          從這次檢查情況來看,2012年各單位開展檔案工作取得了可喜的成績,主要體現在以下幾個方面:

          (一)各級領導對檔案工作重視程度不斷提升。全縣各有關單位能自覺依法加強對本單位檔案工作的領導和管理,堅持將檔案工作納入領導議事日程,積極為檔案工作排憂解難,解決了諸多人財物方面的實際問題,有效地促進了檔案工作的不斷發展。2012年各機關檔案室在保省二級、爭省一級、創省特級上爭先恐后,絕大多數單位加大了對檔案事業人、財、物的投入力度。縣地方稅務局機關檔案目標管理達到省特級;縣委辦、縣政府辦、縣國土局、縣安全局、榔坪鎮政府機關檔案目標管理達到省一級;賀家坪鎮賀家坪村、青崗坪村、七里坪村村級檔案目標管理達到省二級,成為檔案工作的新亮點。

          (二)全員檔案法律意識不斷增強。全縣各單位能堅持依法管檔,把檔案法規的學習納入了普法學習的內容,并開展了一定形式的宣傳教育活動,全員檔案法律意識不斷提高,全縣2012年度未發現違反《檔案法》的行為。住房與城鄉建設局按照長檔[16]文件,對所屬系統下發了文件,制定了檢查標準,開展了對系統的檔案檢查,收到較好效果。不少單位還修訂完善了各項檔案工作規章制度,并嚴格執行。縣委辦、政府辦、縣國土局等一大批單位還將修訂的各項檔案工作制度、網絡圖重新制作上墻,既醒目直觀,又便于學習和執行。

          (三)檔案基礎業務和設施建設不斷加強。2012年度大多數單位能按要求完成上年度文件材料收集、整理歸檔工作,檔案保管期限劃分準確度比上年有所提高,縣直、鄉鎮大部分單位檔案基礎業務工作連續性較強,檔案保管條件大多不斷改善。縣地稅局、縣國土局、縣人力資源和社會保障局、榔坪鎮政府加大了對檔案事業的投入,購買了硬件設施,縣檢察院、縣地稅局還建立了高標準的榮譽室。縣衛生局等單位加強了聲像、電子檔案收集歸檔工作。

          (四)檔案利用創效水平不斷提高。各單位在不斷豐富室藏,改進規范檔案檢索工具的基礎上,開展了各種形式的檔案利用服務,所產生的經濟和社會效益突出,檔案的利用價值得到充分體現,其利用創效水平不斷提高。

          (五)進一步加強了農村“三惠”檔案建設。按照年初下發的的關于建立農村三惠檔案指導意見,全縣11個鄉鎮11個村檢查中,絕大部分建立了三惠檔案,即:(惠農政策、惠農臺賬、惠農信息);高家堰全面展開,9個村進行了農村家庭信息登記,已完成工作量的90%;榔坪鎮、資丘鎮按照三惠要求,做到了檔案資料收集齊全,整理比較規范。

          篇2

          在非農建設用地清查工作中已建立用地資料檔案的城鎮,由于清查的標準和現在申報的要求不完全吻合,用地單位和個人都要重新申報登記。

          第二條  土地使用權申報登記應當由使用土地的單位和個人直接申報,業務主管部門不能代替申報登記。

          鐵路線路用地由鐵路分局到線路所在地的市、縣國土局申報;公路線路用地由交通部門向所在地的市、縣國土局申報;軍隊經常換防的哨所,營房用地,以一宗地為單位,由部隊團級(含獨立營)以上機關辦理申報手續。上述鐵路、公路、軍事單位使用的其他土地,一律由用地單位申報。

          第三條  凡國有土地使用者、集體土地建設用地使用者,均應在規定的時間內向土地所在地的土地管理部門提出登記申請,按本辦法辦理登記手續。逾期或者拒不申報登記的,按收費標準加倍罰款或者當作違法占地處理。

          第四條  土地申報登記工作以市、縣為單位組織進行,由市、縣國土局承辦。

          市、縣人民政府要通過各種形式廣泛宣傳土地使用權申報登記工作的意義、程序及有關政策,以取得用地單位和廣大群眾對這項工作的理解和支持。

          第五條  省、市、縣要成立土地申報登記工作領導小組,各級人民政府由分管領導任組長,國土、建委、財政、稅務、司法等部門領導為成員,負責解決土地申報中的重大的問題。土地登記由縣級以上人民政府土地管理部門負責辦理。鎮一級也要成立相應的辦事機構,由鎮國土管理所辦理申報登記業務。

          第六條  市、縣要根據本地區的實際情況,制訂具體申報登記工作計劃。劃分登記區,組織力量,辦好試點,培訓干部,在取得經驗后,全面鋪開。凡參加申報登記工作的人員都必須經過土地管理的有關法律、法規、政策和土地登記業務的培訓。

          第七條  土地使用權申報登記的各種卡、簿、證、表的格式,按《全國土地登記規則》規定的樣式,由市、縣統一印制。土地登記卡、簿、證、表包括:

          (一)土地登記通知單;

          (二)土地登記申請書、地籍調查表、審批表;

          (三)土地登記收件簿;

          (四)土地登記卡;

          (五)土地證書;

          (六)土地證書簽收簿;

          (七)土地登記費、土地證書費、土地勘測丈量費的收據。

          第八條  申報及登榜公布。土地使用者按規定期限攜帶填寫好的土地登記申請書(一式兩份)及其他規定權屬證明文件到指定地點進行申報。申報的內容、辦法按《全國土地登記規則》及市、縣國土局實施辦法的規定執行。

          市、縣國土局要以街坊為單位,將申報后經審核符合登記條件者,張榜公布,在規定期限內沒有異議的,再書面通知土地使用者。

          張榜公布的主要內容:

          (一)土地使用者單位或者個人名稱、地址;

          (二)土地權屬性質、面積、位置、四至用途;

          (三)對公榜提出異議的期限、受理機關、地址。

          土地使用者因歷史等原因確實無法提供權源證明的,個人使用的土地可根據其房產權證明或可由四鄰認可,居民委員會開具證明;單位使用的土地可由其上級主管部門開具證明,由縣、市國土局簽證認可,確認其使用權,并以此作為今后發證的權源證明。

          第九條  審查。市、縣國土局對用地戶的申報進行實地調查、審核。凡權屬合法、界址清楚、面積準確,在公榜后二十日內無異議,符合登記條件者,準予登記注冊。

          審查內容:

          (一)申請登記的用地權屬性質是否正確,土地來源是否合法;

          (二)權屬界線是否清楚、有無爭議;

          (三)申報面積和地類面積是否準確,與依法批準面積是否相符;

          (四)實際用途和批準用途是否一致;

          (五)涉及土地的他項權利(如地上建筑物、構筑物的所有權、使用權)的合法性。

          對于在申報中和地籍調查中雖經協商仍未解決的土地糾紛,可以按照實際使用面積范圍登記,并在備注欄加以說明;對雙方均無權源證明而又有爭議的土地,由當地土地管理部門進行仲裁。

          第十條  登記。土地使用者的《土地登記審批表》一式三份,經審查合格蓋章后,一份存鎮國土所或者鎮人民政府,一份歸檔存市、縣國土局,一份交稅務機關,作為土地使用稅計稅依據。同時向用地戶發送準予登記注冊,領取土地證書通知。

          有下列情況之一者,暫緩登記發證:

          (一)房屋產權或者土地使用權發生糾紛未解決者;

          (二)非法占地和違章建筑未經處理者;

          (三)房屋產權和用地來源不明,一時無法確定者;

          (四)屬臨時使用的土地或者擅自改變土地使用性質者。

          第十一條  發證。經申請、調查、審核、批準登記注冊的土地,以地宗為單位發給土地使用證書。

          土地使用證書包括《國有土地使用證》、《集體土地建設用地使用證》二種。

          土地使用證書須蓋市、縣人民政府證明專用章才能生效,受法律保護。

          土地使用證書按國家土地管理局樣本,由省國土局統一印制,供應各市、縣,收回工本費。

          第十二條  匯總建檔。國土部門對申報登記結果(包括土地登記申請書,權屬證明文件,宗地圖等圖件資料,處理權屬糾紛意見、裁決書等)要及時分類匯總建檔,每宗地設一個檔案袋,長期保存。各類土地面積匯總結果須逐級上報省國土局。

          第十三條  土地申報登記工作需要的費用,向使用土地的單位和個人收取。

          (一)調查、確權、丈量(測量)以地宗為單位,五十平方米以內收費十五元;五十平方米至一百平方米收費二十元;一百平方米以上,每平方米收費一角三分〔其中確權每平方米五分、丈量(測量)每平方米八分〕。

          (二)土地證,以地宗為單位發證,用地單位每本證收費十五元,居民戶每本證收費五元。

          (三)土地調查、確權、丈量,下列單位只收確權費:

          (1)國家機關、人民團體、軍隊自用的土地;

          (2)由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地;

          (3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用土地;

          (4)社會舉辦的學校、圖書館(室)、文化館(室)、體育館、醫院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共公益事業單位自用的土地。

          收取的費用,主要用于業務培訓,印刷表冊圖件、土地申報、權屬調查、地籍測量、登記發證、購置儀器設備的開支以及工作人員補貼和交通費用等,要專款專用,不得挪作他用。

          第十四條  土地申報登記工作人員違反本辦法,濫用職權,營私舞弊,索賄受賄的,或者侵害土地使用者合法權益的,應視情節輕重分別給予行政處分或者經濟處罰;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。

          第十五條  市、縣可以根據本地區的實際情況,制訂本市、縣《城鎮土地使用權申報登記發證實施辦法》,報省國土局備案。

          篇3

          市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發證工作提上了工作重要議程。

          一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農村集體土地確權登記發證工作的通知》。

          二是縣國土資源局會同縣財政局、農業局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業務經費。

          三是組建專門作業隊伍。面向社會公開招聘10名專業人員,負責整個工作的進度、質量、聯絡和協調。為了及時發現并解決問題,保證工作質量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監督檢查工作質量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。

          四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統一組織領導、統一政策標準、統一時間進度、統一技術要求。為此,我們先后根據不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(辦)集體土地使用權調查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調查規程,根據市局的部署和監理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。

          五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內已經發放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權利證書,明確了這次確權登記發證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據。

          二、深入宣傳,營造氛圍

          加快推進農村集體土地確權登記發證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農村建設的重要基礎工作,對于維護農民權益、促進農村和諧穩定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。

          一是公告。通過縣政府網站、縣國土局網站將實施方案等有關事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。

          二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮辦的鎮長(主任)、分管鎮長(主任),財政局、農業局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權登記發證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。

          三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來,在縣電視臺、《濟南日報.新濟陽》以及《濟陽新聞網》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農村廣大群眾最大限度的支持和理解。

          三、積極探索,試點先行

          為了保證整個工作的保質保量全面完成,我們選取了垛石鎮兩個有代表性的村莊開展了確權登記發證試點工作。

          這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區,該村位于垛石鎮邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。

          另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結出一些好的做法。

          一是堅持外業調查核實尊重歷史、承認現實。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經確權為國有土地,所有權在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經調查核實相關審批手續后,按照權屬合法、界址清楚、面積準確的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數,暫不確權登記,待妥善解決后再做處理。

          二是堅持外業調查核實點點俱到、不留死角。在二次土地調查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據指界雙方確定的界限,結合現狀逐戶確定界址。

          三是堅持外業調查核實權屬清楚、不留后患。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權屬來源進行深入了解,明確產權。目前,兩個試點村443宗土地確權登記發證工作的外業調查、內業資料整理備案工作均已完成。

          四、協調配合,全面鋪開

          集體土地確權登記發證涉及到千家萬戶、工廠企業,還涉及到縣內縣外方方面面的單位、個人,如何理順關系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調查人員有針對性地做了大量的工作。

          一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業等業務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮集體土地之間的界址確認創造了工作便利。

          二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯絡等后勤保障工作。縣、鎮、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協調,都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現的問題,及時幫助解決。為了規范工作秩序和保證工作質量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。

          三是為了保證工作質量,誠懇約請監理部多次來我縣監督檢查,及時發現并解決問題。通過監理部的監督檢查和指導,提高了業務水平,明確了技術規程和注意事項,避免了成果利用低,質量不過關等現象的發生。

          四是及時向市局和縣確權登記發證工作領導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(辦)所保持經常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(辦)的集體土地使用權調查核實工作全面鋪開,集體土地使用權的修補測和后續工作正積極扎實推進。

          存在的問題及建議

          一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現脫節,影響了工作質量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權,以確保人員穩定到崗到位,保障工作順利推進。

          二是發放集體土地所有權證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規定時限完成所有權的登記發證工作。

          下一步的工作打算

          為了按時保質保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據各階段的工作性質和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質量的扎實推進。

          一是做好相鄰縣市區國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區村(居)的權屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區接洽,及時溝通對接。

          二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現在有工作人員45名,有20人繼續做好集體土地所有權的調查確權登記發證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業組進入六個鎮辦開始集體土地使用權的調查核實工作;所有權調查登記發證的人員在完成所有權登記發證后,分3個工作組開展其余三個鎮(辦)的使用權調查確權登記發證工作。

          全縣的登記發證工作預計2013年7月底結束,2013年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數據庫等工作。

          我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現地籍管理規范化建設。從外業調查到內業整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數據庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規章制度,建設城鄉統一的地籍管理信息系統,推進確權登記發證成果信息化管理,逐步實現土地登記資料網上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。

          2017農村土地確權工作總結【2】

          為貫徹落實好省、市農村工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在省、市農業部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現將工作開展情況匯報如下。

          一、基本情況和工作進展情況

          全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉鎮,157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數的95%;已有157個行政村的調查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統一印制了《發包方調查表》、《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉、南嶺鄉、荷塘鄉、高洲鄉、六市鄉、坊樓鎮、三板橋鄉等7個鄉鎮全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現有南嶺鄉長埠村東沖組49戶、三板橋鄉棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。

          一平臺三體系建設工作,確定了湖上鄉、坊樓鎮、升坊鎮、三板橋鄉四個鄉鎮為示范點。在示范鄉鎮購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規范了土地流轉制度,全面開展土地流轉信息統計及信息。

          二、主要工作措施

          在推動農村土地承包經營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:

          1、堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農業局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發了《關于印發蓮花縣農村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書,將此項工作納入鄉鎮年終考評。并根據工作需要,成立了縣領導分鄉掛點督導組、農業局班子成員掛點工作組、鄉級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調素質高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。

          2、注重政策宣傳。農村土地承包經營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(鎮)長,分管鄉(鎮)長,鄉鎮農技站站長的農村土地承包經營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取四個一方式廣泛宣傳,(即發放致全縣廣大農民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發放《致廣大農民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。

          3、確保規范操作。今年4月份以來,根據工作進展和實際需要,縣農業局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉鎮對村組干部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規程。堅持做到七個到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經費要到位)。不僅如此,為確保規范操作,還嚴格按照省市農村土地承包經營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格,確保了登記規范、全面、詳細。

          篇4

          (二)基本原則

          堅持統籌規劃、合理布局、先急后緩、分步實施、安全牢固、科學實用的原則。把校舍加固改造、拆除重建與教育事業長遠發展規劃以及中小學布局調整結合起來,積極穩妥推進校舍安全工程各項工作,確保按時保質完成工程建設任務。

          二、實施范圍和目標任務

          (一)實施范圍

          校舍安全工程覆蓋全縣所有存在安全隱患的中小學,包括普通小學、初級中學、完全中學、高級中學、特殊教育學校和中等職業技術學校。

          (二)工作目標

          通過開展全縣中小學校舍抗震加固和綜合防災能力建設,使校舍達到重點設防類抗震設防標準,符合對自然災害的防災避險安全要求。

          (三)工作任務

          2012年計劃加固15個項目,面積26247平方米;新建31個項目,面積27720平方米;拆除封存的D級危房318個項目,面積82080平方米。總投資6500萬元,其中縣財政配套2100萬元。在縣城東城區逐步新建楊集高級中學、縣實驗中學、第二實驗小學新校區,有效整合伊山小學和實驗中學資產,所得資金用于建設實驗中學。在王圩新區建設王圩小學。開展校舍安全信息采集工作,建立健全中小學校舍信息管理系統,實行科學管理。

          三、時間安排

          2012年全縣校舍安全工程建設分三個階段推進:

          第一階段:完成圖紙設計和招投標工作。縣教育局負責規劃,發改委負責項目立項,建設局負責招投標相關手續,國土局負責辦理土地使用手續。

          第二階段:完成工程施工。縣校安辦負責把握工程進度,聯合縣質檢站做好質量監督。建設局負責辦理建設相關手續,按規定減免相關規費。

          第三階段:完成工程驗收。縣建設局、財政局、監察局、教育局、審計局等相關單位聯合組成校安工程驗收小組,對校安工程竣工項目進行驗收。

          四、組織領導及工作職責

          為加強對全縣中小學校舍安全工程的組織領導,縣政府成立縣中小學校舍安全工程領導小組。領導小組下設辦公室,地點設在縣教育局,同志兼任辦公室主任,從縣教育局、發改委、財政局、建設局、國土局、水利局、地震局、監察局、審計局、安監局、物價局、氣象局、消防大隊等部門和單位抽調工作人員負責日常工作。

          各部門具體職責如下:

          (一)縣教育局

          1.積極向省教育廳匯報,爭取省教育廳對我縣“校舍安全工程”的指導和支持。

          2.將全縣校舍安全工程作為教育工作的重點,在做好中小學布局調整規劃的基礎上,牽頭組織編制工程規劃。

          3.協調工程領導小組其他成員單位,擬定“校舍安全工程”的工作目標、政策;會同財政、發改委等部門,在整合相關工程資金的基礎上,提出縣級資金籌措建議方案。

          4.會同有關部門,參與對工程實施情況的指導、檢查、評估和驗收。

          5.建立全縣中小學信息管理系統,及時掌握安全工程的進展情況,實現全縣中小學校舍等有關信息的動態管理。

          6.牽頭、組織各部門認真做好工程規劃編制工作,并積極參與、密切配合工程的實施。

          (二)縣發改委

          1.積極和省市發改委銜接,做好省市級資金的爭取工作。

          2.將“工程”納入縣級國民經濟和社會發展年度計劃。

          3.提出縣配套投資建議方案,會同教育部門研究提出投資分配建議,上報和下達年度投資計劃。

          4.協調其他部門為“工程”實施提供相關政策支持。

          5.按基本建設程序,加強對校舍安全工程項目的監管。

          6.積極做好工程實施的相關工作,保證工程順利實施。

          (三)縣財政局

          1.積極向省財政廳匯報,做好中央、省級資金的爭取工作。

          2.將工程縣級配套所需資金納入年度財政預算,會同教育局及時提出資金分配建議,保證及時足額撥付資金。

          3.加強對資金的監管,確保專款專用和資金使用效益。

          4.監督落實建設工程執行政府采購制度。

          (四)縣建設局

          1.負責全縣校舍安全工程的技術指導,組織對相關管理人員和工程技術人員進行培訓,為校舍安全鑒定及加固工作提供技術支持。

          2.依法對校舍安全工程實施監督管理和服務。

          (五)縣國土局

          1.為工程的實施提供相關的地質災害隱患情況,并提出防范措施。

          2.負責工程相關地質安全評估的協調和技術指導。

          3.協調保證工程建設用地,辦理相關手續,保證工程順利實施。

          4.積極做好工程實施的相關工作。

          (六)縣水利局

          1.根據水情、旱情、汛情的有關規定,及時為工程或校舍所在地區提供最新水情、汛情信息,并提出應對措施和建議。

          2.宣傳防汛、防臺、排澇、防洪知識,提高中小學生避險自救能力。

          3.積極做好工程實施的相關工作。

          (七)縣地震局

          1.參與指導校舍加固改造工程,指導校舍建設的選址和場址安全性評估,確定新建和加固改造校舍的抗震設防要求。

          2.指導中小學校開展防震減災知識普及教育及地震應急避險、自救互救培訓與演練。

          3.為工程的實施提供相應的技術指導。

          (八)縣監察局

          1.負責對政府及相關部門履行職責的情況進行監督檢查,協調審計、安監等部門對工程實施進行全過程的監督檢查,對不認真履行職責、貽誤工作的部門責任人員進行責任追究。

          2.設立舉報電話,協調查處工程建設和管理中的重點案件。

          3.積極參與、配合工程的實施

          (九)縣審計局

          1.將工程資金作為審計重點,列入年度審計工作計劃,并組織力量實施。

          2.積極對工程資金實施審計監督。

          (十)縣安監局

          1.對工程實施過程中的安全生產行使綜合監督管理職責,指導協調、監督檢查與工程相關的安全生產工作。

          2.依法對工程建設安全事故進行調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。

          3.加強對工程安全的監管。

          (十一)縣物價局

          1.執行《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》((]44號)有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策的規定。

          2.設立舉報電話,嚴格查處工程建設中的違規收費行為。

          (十二)縣氣象局

          1.根據工程需求提供最新的氣象信息,對工程進行技術指導,督促學校執行防雷避雷標準。

          2.在中小學普及防雷避雷知識,提高中小學生避險自救能力。

          3.積極對工程的實施提供相關信息和技術指導。

          (十三)縣消防大隊

          1.督促學校執行消防安全建設標準,對工程進行技術指導,依法審定工程施工圖的消防設計,并對校舍消防設施和器材進行驗收。

          2.協助中小學校普及消防知識,提高中小學生防火避險自救能力。

          3.積極參與、配合工程的實施。

          五、工作措施

          (一)加強領導,細化分工。縣中小學校舍安全工程領導小組,負責統一組織和協調全縣校舍安全工程工作,指導、檢查和監督全縣校舍改造工作。領導小組各成員單位要各司其責,互相配合,認真按照職責分工落實好相關工作。縣校安辦具體負責校舍安全工程的組織實施,具體做好校安工程項目規劃、招投標、質量監督、資金分配、竣工驗收。做到公正、公開、透明。

          (二)制定方案,強化督查。綜合各部門意見,對存在安全隱患的校舍制訂加固改造、拆除重建的具體方案,提高學校綜合防災能力。改造方案應包括具體的實施項目、質量目標、投資額及其資金來源、計劃開工和竣工時間等內容。要按照年度計劃,層層落實責任,穩步扎實開展校舍改造,確保按要求完成年度建設任務,縣校安工程領導小組將采取定期和不定期的方式對工程進展情況進行督查,確保按時保質通過省市的驗收考核。

          (三)建立檔案,強化管理。成立校舍安全信息采集組,安排專人負責信息采集工作,對每一所學校、每一棟校舍分別建立安全檔案。檔案應包括排查和鑒定結果、項目施工期間的文件檔案資料、建設前后的圖片和文字資料等信息,形成完整的校舍安全信息庫,建立中小學校舍信息動態管理系統,為校舍監測和科學管理打下堅實基礎。縣校安辦要按要求做好紙質檔案資料和電子檔案資料匯總、整理和歸檔工作。

          篇5

          1、探礦權管理

          對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

          2、采礦權管理

          上半年以來,我股室共受理采礦權申請10件,其中申請采礦登記1件,延續采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元,采礦權使用費3800元。組織礦山企業填報2005年度采礦權人年度報告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準備工作。

          (二)整頓和規范我縣礦產資源開發秩序

          1、根據省廳《轉發國土資源部關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的緊急通知》(皖國土資[2005]171號)文件要求,制定了《關于開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》(旌國土資[2005]99號)下發至各鄉鎮土管所,成立了組織機構,由分管領導任組長,地礦股、執法監察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。

          2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》,經縣政府批準后下發實施,同時制定了我縣礦產資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并,促進了資源的合理開發利用。

          3、經縣政府研究,成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組(政辦秘[2005]56號),由,縣政府分管副縣長任組長,縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位,各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。

          4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現場調查,并將答復意見送交村民組長。

          5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為,下發通知限期辦理采礦權轉讓手續;對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。

          6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作,根據省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[2006]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查,并將聯合執法檢查情況上報市國土局。

          (三)加強相關法律法規的宣傳工作

          1、結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,與執法監察股共同開展了“3·19”礦產資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業進行了一次全面排查,發放省、市有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全生產意識。

          2、根據縣安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發放地質災害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。

          (四)全縣非煤礦山安全生產工作情況

          1、去年年底到今年年初,根據縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節”期間安全生產大檢查,切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(旌安辦[2005]79號)文件要求,結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。

          2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。

          3、“五一”長假之前,根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》(旌安辦[2006]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作,并將主要工作情況報縣安委辦。

          (五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查,并提出了本單位意見。

          (六)兩個規劃編制進展情況

          1、礦產資源總體規劃:2005年10月16日,我縣礦產資源總體規劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后實施。

          2、地質災害防治規劃:經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府同意后批準實施。

          (七)地質環境管理工作情況

          1、地質災害防治工作

          ①編制了《2006年旌德縣地質災害防治方案》,經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。

          ②地質災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組,對安置點進行了現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質調查院一同對我縣2006年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。

          ③汛前調查:3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作;5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作,并提出了今年的具體防治意見。

          ④地質災害應急工作情況:2006年1月5日,云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁發生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現場,經過現場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產損失。現場勘查后,我局工作人員及時通知鄉政府及監測人加強監測工作,并做好監測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內突遇狂風暴雨天氣,個別鄉鎮甚至下起了冰雹,持續時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作,并將應急處理工作情況快報市國土局。

          ⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地,質災害防治工作、對2006年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并做好記錄工作。

          ⑥為做好我縣地質災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會,全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓,組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監測人員講解了地質災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。

          2、礦山地質環境工作:6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止;

          二、下半年工作計劃

          (一)繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序

          一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規劃要求的小礦山;三是切實維護礦業權人的合法權益;四是強化礦業權轉讓管理;五是進一步規范管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限程序登記發證。

          根據國土資源部等九部門《關于印發2006年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求,結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況,組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。

          (二)推進我縣礦業權市場建設

          保證礦產資源規劃的編制和審批,同時在規劃的指導下,選擇合適的礦業權投放市場,逐步規范礦業權招拍掛行為,統一礦業權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。

          (三)進一步加強地質災害防治工作

          編制我縣地質災害防治規劃,繼續開展重點地區地質災害調查工作,抓好地質災害動態資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況,為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質災害防治方案和應急預案,開展礦山地質環境調查治理,建立相關制度。

          (四)努力引進資金,加強礦產資源勘查工作

          加強地質資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息,同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。

          (五)征收2006年度礦產資源補償費,對礦山經營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現足額征收。

          (六)認真開展礦產資源勘查、開采監督管理,不斷提高資源利用水平

          抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度,搞好日常監督檢查,對重點礦區、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查,保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處,對發現的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。

          (七)抓好礦產資源儲量管理改革,充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用

          把好礦產資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作,將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合,利用儲量動態監測提高監督管理質量,借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

          篇6

          1、探礦權管理

          對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

          2、采礦權管理

          上半年以來,我股室共受理采礦權申請10件,其中申請采礦登記1件,延續采礦登記3件,變更采礦登版權所有!記6件。收取采礦權價款44.954萬元,采礦權使用費3800元。組織礦山企業填報2005年度采礦權人年度報告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準備工作。

          (二)整頓和規范我縣礦產資源開發秩序

          1、根據省廳《轉發國土資源部關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的緊急通知》(皖國土資[2005]171號)文件要求,制定了《關于開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》(旌國土資[2005]99號)下發至各鄉鎮土管所,成立了組織機構,由分管領導任組長,地礦股、執法監察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。

          2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》,經縣政府批準后下發實施,同時制定了我縣礦產資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并,促進了資源的合理開發利用。

          3、經縣政府研究,成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組(政辦秘[2005]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位,各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。

          4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現場調查,并將答復意見送交村民組長。

          5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為,下發通知限期辦理采礦權轉讓手續;對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。

          6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作,根據省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[2006]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查,并將聯合執法檢查情況上報市國土局。

          (三)加強相關法律法規的宣傳工作

          1、結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,與執法監察股共同開展了“3·19”礦產資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業進行了一次全面排查,發放省、市有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全生產意識。

          2、根據縣安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發放地質災害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。

          (四)全縣非煤礦山安全生產工作情況

          1、去年年底到今年年初,根據縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節”期間安全生產大檢查,切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(旌安辦[2005]79號)文件要求,結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。

          2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。

          3、“五一”長假之前,根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》(旌安辦[2006]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作,并將主要工作情況報縣安委辦。

          (五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查,并提出了本單位意見。

          (六)兩個規劃編制進展情況

          1、礦產資源總體規劃:2005年10月16日,我縣礦產資源總體規劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后實施。

          2、地質災害防治規劃:經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府同意后批準實施。

          (七)地質環境管理工作情況

          1、地質災害防治工作

          ①編制了《2006年旌德縣地質災害防治方案》,經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。

          ②地質災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組,對安置點進行了現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質調查院一同對我縣2006年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。

          ③汛前調查:3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作;5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作,并提出了今年的具體防治意見。

          ④地質災害應急工作情況:2006年1月5日,云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁發生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現場,經過現場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產損失。現場勘查后,我局工作人員及時通知鄉政府及監測人加強監測工作,并做好監測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內突遇狂風暴雨天氣,個別鄉鎮甚至下起了冰雹,持續時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作,并將應急處理工作情況快報市國土局。

          ⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質災害防治工作、對2006年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并做好記錄工作。

          ⑥為做好我縣地質災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會,全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓,組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監測人員講解了地質災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。

          2、礦山地質環境工作:6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止;

          二、下半年工作計劃

          (一)繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序版權所有!

          一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規劃要求的小礦山;三是切實維護礦業權人的合法權益;四是強化礦業權轉讓管理;五是進一步規范管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限程序登記發證。

          根據國土資源部等九部門《關于印發2006年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求,結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況,組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。

          (二)推進我縣礦業權市場建設

          保證礦產資源規劃的編制和審批,同時在規劃的指導下,選擇合適的礦業權投放市場,逐步規范礦業權招拍掛行為,統一礦業權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。

          (三)進一步加強地質災害防治工作

          編制我縣地質災害防治規劃,繼續開展重點地區地質災害調查工作,抓好地質災害動態資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況,為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質災害防治方案和應急預案,開展礦山地質環境調查治理,建立相關制度。

          (四)努力引進資金,加強礦產資源勘查工作

          加強地質資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息,同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。

          (五)征收2006年度礦產資源補償費,對礦山經營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現足額征收。

          (六)認真開展礦產資源勘查、開采監督管理,不斷提高資源利用水平

          抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度,搞好日常監督檢查,對重點礦區、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查,保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處,對發現的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。

          (七)抓好礦產資源儲量管理改革,充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用

          把好礦產資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作,將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合,利用儲量動態監測提高監督管理質量,借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

          篇7

          2、當好遠教管理員,服務黨員干部和群眾。

          一是制定工作計劃,定時下載課件。每個季度都根據黨員的需求情況和基層實際,制定詳細的工作計劃。每周一、三、五打開遠教客戶端軟件定時下載遠教課件,保守估計全年下載的課件總數在120G以上;二是做好組織收看工作,對下載的課件精心挑選,在宣傳欄、村級網站上學習通知,維持現場收看秩序,做好黨員服務中心的衛生保潔;三是做好播放記錄工作,對于播放的內容及時記錄,對于黨員反映的問題及時反饋。認真填寫考勤記錄、教學活動記錄、信息反饋表;四是做好遠教設備的維護工作,農村自然條件比較惡劣,灰塵比較多、濕度比較大,對設備的保養和維護提出了更高的要求。按照遠教辦要求,我先后2次對遠教廣電模式客戶端軟件進行升級。在工作中,逐漸摸索出一整套保養維護設備的方法,認真學習業務知識、努力提高維修技能,使設備始終保持在正常運行狀態。全年共組織收看36次,其中遠教直播節目6次。據遠程教育規范化管理系統的統計數據顯示,09年8月至12月,我村遠教站點,實際使用天數為124天,使用率為34%,在街道52個村(居)、社區中位居首位,高出第二名3個百分點。

          3、圍繞我村民生實事工程,協助村兩委積極開展工作。

          2009年對于我村來說是極不平凡的一年,工作多、任務重。實施的民生實事工程主要有自來水一戶一表改造工程、進村道路建設工程、土地統一征收并整村參保。我參與自來水一戶一表被挖掘路面修復的驗收,丈量修復路面長度;繪制進村道路草圖,拍照存檔進村道路施工建設情況;參與土地面花調查,丈量機耕路長度。此外,還設計并繪制“星光老年之家”1:100全比例建筑圖紙和平面效果圖。

          4、服從命令聽指揮,積極參加各類實踐活動。

          對于村里的工作動態、各類新聞,及時做好整理和記錄,積極向《*信息》投稿。對于村里每個月的財務公開情況進行拍照,發送給街道農辦。9月下旬,接受了街道下達的政治任務,協助國土局辦理后村家園的國有土地使用權證。此外,我還參加了迎“七一”文藝演出、娥江葡萄種植基地實踐活動、共青團的有關活動。

          5、積極推進農村信息化建設,推動農村經濟社會協調發展。

          積極推進農村信息化對于加強基層民主建設、推動文化大發展大繁榮、加強和改進新時期基層黨的建設、建設社會主義新農村具有十分重要而深遠的意義。依托“農民信箱萬村聯網工程”這個平臺,我建設并維護村級網站,在網站上各類招工信息,為農村富余勞動力轉移就業搭建平臺;信息公告,配合村里開展有關工作;公開村務,接受群眾監督;開辟黨建專欄,鞏固基層黨建成果,介紹我村學習實踐科學發展觀的經驗和做法。通過網站這個窗口,介紹我村新農村建設所取得的成果,截至12月底網站訪問量突破1000人次。

          二、在做好工作的同時,不斷開拓創新

          1、利用自身技術優勢和專業特長,修復了上虞市檔案館網站上的“省行政村檔案管理軟件”中的程序錯誤。我對于檔案管理軟件進行了深入的分析、研究,查明了程序出錯的原因,了程序的修復補丁和修正版的檔案管理軟件。

          2、進行身份證號碼校驗的相關研究。利用Excel的函數公式,對輸入的身份證號碼進行批量化校驗、能夠從身份證號碼自動提取出生年月、性別信息、歸屬地區、判斷身份證號碼正誤。根據工作中的實際應用表明,應用該程序對身份證號碼進行校驗,準確率可以達到到99%以上,極大地提高了辦公效率。

          3、無償提供各類信息技術服務。先后為外嚴、星五等8個村(居)、社區提供有關檔案電子化、遠程教育的技術指導和智力支持。為本村民免費維護和修理電腦,09年上半年為村里的打印機改裝成連續供墨系統,節省了辦公開支。

          篇8

          為保證按時完成調查任務,確保第二次全國土地調查城鎮土地調查數據匯總工作的順利實施,根據《國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》(國發〔2006〕38號)要求,結合國土資源大調查工作計劃,本文對城鎮地籍調查實施的方法、思路與總體流程進行一系列說細的探討。

          1 目的與意義

          1.1 調查目的

          城鎮地籍調查的目的就是運用先進的技術方法,在現有城鎮地籍調查的基礎上,按照統一的技術標準,全面查清全區范圍內城鎮土地的利用狀況,掌握權屬清楚、地類明確、圖數實地一致、真實準確的城鎮土地基礎數據。結合城鎮土地調查,推進土地登記發證工作,建設城鎮土地調查數據庫,實現與農村土地調查數據庫成果的銜接和數據成果的信息化管理與共享。

          1.2 調查意義

          城鎮地籍調查意義重大,全國各地利用現代科學技術,本著重點突出、確保質量、有所創新的原則,對城鎮土地調查數據進行匯總與統計分析,全面掌握我國城鎮土地利用類型、面積等信息,為城鎮內部工業用地、基礎設施用地等五個專項用地調查提供基礎依據,為城鎮土地的合理開發、利用和保護提供基礎數據支持。 主要體現在以下幾個方面:

          (1) 做好城鎮地籍調查,是實現全面查清土地資源,圓滿完成第二次全國土地調查的內在要求;

          (2) 做好城鎮地籍調查,是強化土地產權管理,夯實土地管理基礎,提升國土資源管理水平的重要手段;

          (3) 做好城鎮地籍調查,是加強土地宏觀調控,促進全區城鎮土地的合理、節約利用和保護,優化全區城鎮土地利用結構,滿足我區經濟社會發展及國土資源管理的需要;

          (4) 做好城鎮地籍調查,是貫徹落實《中華人民共和國物權法》,維護土地權利人合法權益,減少土地權屬爭議,促進社會和諧穩定的重要保證。

          2 總體流程

          城鎮地籍調查工作主要分為控制測量、地形測量、權屬調查、地籍測量、數據庫及管理系統建設等階段。總體工作流程如圖1:

          圖1城鎮地籍調查總體工作流程如圖

          3 外業調繪

          3.1 控制測量

          控制測量是指在一定區域內,為地形測圖和工程測量建立控制網所進行的測量工作。控制網具有控制全局,限制測量誤差累積的作用,是各項測量工作的依據。對于地形測圖,等級控制是擴展圖根控制的基礎,以保證所測地形圖能互相拼接成為一個整體。

          控制測量包括平面控制測量及高程控制測量兩部分。具體工作又分為GPS及導線選點埋石、觀測,水準測量、平差計算、控制成果資料整理等內容。為了限制誤差的累積和傳播,保證測圖和施工的精度及速度,測量工作必須遵循“從整體到局部,先控制后碎部”的原則。即先進行整個測區的控制測量,再進行碎部測量。控制測量的實質就是測量控制點的平面位置和高程。

          3.2 地形圖測量

          地形圖測量是指根據已測定的大地控制點,采用經緯儀視距測量、平板儀測量和攝影測量等方法,按照一定的符號和圖式將地物和地貌以等高線的形式測繪成地形圖。

          城鎮地形圖測量根據控制點測量成果,采用全站儀或GPSRTK進行全野外數字化碎部點采集,采用中地公司開發的MAPSUV2009或超圖公司的SUPERMAP等軟件進行內業成圖。

          為保障測圖精度,每星期對全站儀及基座進行檢核、校正;在碎部點采集的過程中,定向完后對第三個控制點進行檢核,滿足相關要求后再進行碎部點采集。

          3.3 權屬調查

          權屬調查是對用地范圍內土地權屬單位的土地權屬來源及土地權利所及的位置、界址等情況的調查。調查成果經土地使用者認定,可以為地籍測量、權屬審核和土地登記發證提供具有法律效力的文書憑證。界址調查是土地權屬調查的關鍵,權屬調查是土地勘測定界外業調查的核心,它直接關系到外業測量權屬界址樁的放樣及內業面積量算工作的質量。

          城鎮權屬調查對收集到的宗地資料進行整理,對已發證的宗地,將其界址范圍套合到地形圖上。對沒有變化的宗地沿用已有資料,對已發生變化或者沒有發證的宗地進行權屬、地類調查、確定宗地范圍及界址點并填寫地籍調查表。按街道、街坊用EXCEL表格填寫宗地屬性一覽表,與街坊圖上標注的宗地號及權利人名稱相關聯,把EXCEL表格對應的屬性標注在街坊圖上。

          3.4 地籍調查

          地籍調查是指依照國家的規定,通過權屬調查和地籍測量,查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況,形成數據、圖件、表冊等調查資料,為土地注冊登記、核發證書提供依據的一項技術性工作。

          地籍調查包括測定宗地界址點、界址線等相關地籍要素,制作宗地圖等內容。根據地籍調查確定的界址點進行外業測量,對地籍要素進行編輯、整理,形成地籍街坊圖,對地籍街坊圖進行拼接,按1:500標準分幅圖進行分幅,形成地籍分幅圖,同時根據拼接的街坊圖生成宗地圖。

          4 內業數據庫建設

          城鎮地籍數據庫建設的主要任務是根據收集到的建庫資料,各地可根據實際情況采用不同的軟件(必須是國家核實認可的建庫軟件)。如采用中地公司的Mapsuv2009、MapGIS6.7軟件,進行數據采集與預處理,采用MapGIS二次土地調查數據庫建庫系統采集各要素的空間數據和屬性數據,建立城鎮土地調查數據庫并進行數據庫管理、更新查詢及維護。

          4.1 數據預處理

          4.1.1數據轉換

          (1)轉換前預處理

          數據轉換前預處理主要包含數據檢查整理、輸出中間交換文件等工作。

          數據檢查整理就是在中地軟件Mapsuv2009、MapGIS6.7軟件或南方開思的軟件中利用其檢查工具把數據檢查整理成合格的數據。以CASS數據為例,如果各地國土局手上地形數據都是以分幅的方式(一幅一個文件)存放的,而且都是老版本的數據,所以最好在原先南方開思軟件里拼幅之后再做處理。

          為了防止檢查后發現很多圖形上的錯誤造成數據上返工,建議客戶先進行“數據檢查”再進行數據轉換。在圖形和屬性都完善的前提下,工作人員就可以進行出工程文件之前的數據檢核。數據檢核的目的就是檢查做好的數據是否存在邏輯錯誤使其完全符合二調地籍建庫標準。根據以往經驗知道由于前期作圖人員在作圖時不謹慎容易造成很多地物不封閉、跨房屋跨宗地等錯誤現象,以及系統缺陷造成的重復界址點、線問題。對于這些問題,轉換之前要著重查詢并處理好,方可轉換數據。

          (2)數據轉換

          轉換的過程往往都要求選擇模板,這時模板選擇事先準備的“各地城鎮地籍模板”。

          例如:

          轉換南方開思數據之一:直接轉換DWG數據格式(建議客戶使用)。

          轉換南方開思數據之二:轉中間交換文件。

          4.1.2檢查

          轉換過來的圖形還要檢查是否存在錯漏的情況。檢查的方法有很多,最主要的一條原則就是保持跟原數據的統一。例如以CAD作為外業采集,采用中地軟件入庫的數據,可以把DWG另存成R12版本的DXF數據轉成MPJ工程,在MAPSUV里打開作為背景顯示,對照檢查數據的轉換質量[3-4]。

          轉換數據常見的問題有兩種:地物缺失和變形等情況。

          (1) 地物缺失原因分析:從開思中獲得的交換文件中數據已經丟失;編碼對照表中沒有相應的編碼對照;還原顯示出完整的圖式等等。

          (2) 變形原因分析:對照表中編碼對照出錯;軟件間地物畫法的定義不同;兩邊定義的圖式不一樣(參考標準來判斷真確);飛線的處理看實例。

          轉換后地物錯漏的問題可以通過修改編碼對照表、修改程序代碼或者修改原來數據來解決,重復進行轉換-檢查-修改的過程,最大限度的提高轉換的成功率。總之,對于轉換出現的錯誤,務必要全部改正過來才能入庫。

          4.2 數據入庫

          對數據進行全面的檢查,并記錄檢查結果,對質量檢查不合格的數據予以返工,質量檢查合格的數據方可入庫。數據入庫主要包括以下環節:

          (1) 根據《城鎮地籍數據庫標準》要求,建立數據字典和圖幅索引。

          (2) 建立元數據庫,其內容和格式要符合要求。

          (3) 將經過質量檢查合格的矢量、屬性、柵格等數據轉入應用數據庫。

          (4) 數據庫的整合與建立城鎮土地調查數據庫。

          (5) 根據軟件功能進行系統運行測試,驗收合格后有技術負責人簽字認可。

          5 存在的問題與建議

          1 原有土地登記發證檔案管理不規范,如檔案按年度存放而不是按街坊存放、宗地檔案不按編號順序排列、宗地材料不全、宗地材料存在錯漏、宗地無對應的地籍圖、宗地分割變更及注銷手續不完整等等。這些問題對本次土地調查帶來較大影響。建議國土部門對原有土地登記發證檔案進行全面清查整理,該補充就補充,該完善就完善,同時對所有土地登記發證檔案進行掃描,建立地籍檔案數據庫,與城鎮土地調查數據庫掛接。

          2 街巷、坑塘、公園、廣場等公共管理與公共服務用地及其他未確定使用權的宗地,權屬單位代碼和坐落單位代碼無法到宗地。對于這種情況,一般采取了12位街坊號的方式,權屬單位名稱和座落單位名稱則填寫所在的街坊名稱,不給留空。

          參考文獻

          [1] 劉慶元;韋建超;左廷英;;城鎮地籍建庫的數據質量控制[J];城市勘測;2007年02期

          [2] 劉昌勤;廉永海;侯剛棟;;現代城鎮地籍數據庫建設及相關問題研究[J];測繪與空間地理信息;2008年04期

          篇9

          根據《實施規劃報告》電站工程總體計劃進度: 2006年1月開工建設, 2008年11月下閘蓄水,2009年第一季度首臺機組發電。但在工程實施過程中WWDF水電開發有限公司結合工程實際情況于2009年2月7日召開“水庫移民工程建設協調會”,重新協調擬定了下閘蓄水方案,計劃2009年5月1日下閘蓄水, 2009年8月第一臺機組發電,2010年4月工程竣工。因受移民阻工事件影響,下閘蓄水時間再次推遲到2009年10月底。

          2 移民安置規劃設計報告編制情況

          移民安置規劃設計由H研究院承擔,并于2006年10月全面開展實施規劃設計工作。

          2006年12月底完成埋設水庫淹沒土地征用和移民搬遷水位線永久界樁。

          2006年11月至2007年1月(由H研究院技術指導,mx縣移民開發局組織、mx縣相關部門、涉及鄉(鎮)分管領導參加,mt縣由mt縣移民安置實施機構組織)完成水庫淹沒實物指標復核分解工作。

          2007年4月,mx縣人民政府向DF州人民政府提出關于水庫移民工程移民安置點變更的請示經州政府批準確定為:4個農村移民安置點即TT鎮的龍山、ZZ,md鄉的rr,mxl鎮的老地房;2個集鎮遷建點即TT鄉czs集鎮遷建點、TT鎮政府機關遷建點。

          2007年5~8月完成移民安置點規劃設計。

          2007年12月《xx河水庫移民工程建設征地移民安置實施規劃設計報告》(送審本),由GG省移民開發局委托GGKF中心組織審查,2008年1月經進一步評審討論,補充修改,完成了《xx河水庫移民工程招標設計階段建設征地移民安置實施規劃設計報告》(審定本)編制工作,2008年3月GG省移民開發局審查批復了實施規劃報告。

          3 下閘蓄水階段移民安置任務

          2009年3月11日GGWWDF水電開發有限公司報請DF州委、州人民政府同意(《關于調整水庫移民工程下閘蓄水時間等問題的請示》唐文水際〔2009〕21號),確定下閘蓄水時間為2009年10月底,H研究院編寫了《水庫移民工程下閘蓄水建設征地移民搬遷安置任務要求設計報告》(以下簡稱《下閘蓄水任務報告》),計劃2009年10月底下閘蓄水,同年12月第一臺機組發電,2010年4月工程竣工。按照蓄水要求和移民搬遷、庫底清理的實際工程量,結合地方政府實施計劃,要求在2009年9月30日前完成水庫正常蓄水位1235m以下淹沒區農村移民、集鎮和專業單位搬遷安置和庫底清理工作,為下閘蓄水創造條件。

          3.1 農村移民安置

          根據《實施規劃報告》水庫移民工程下閘蓄水前應完成水庫淹沒區農村移民安置主要任務為:完成征用耕地6895.34畝、園地190.48畝、林地5580.8畝、其它農用地145.91畝的補償兌現,mx縣完成淹沒區農村居民207戶870人的搬遷安置(czs集鎮遷建點143戶593人,ZZ安置點5戶23人,rr安置點25戶111人,后靠17戶66人,自主外遷17戶77人),mt縣完成淹沒區1戶3人后靠安置。

          3.2 集鎮遷建

          完成庫區內被淹沒的nwh集鎮(TT鎮政府機關單位駐地)搬遷。nwh集鎮應搬遷安置移民任務為85戶1088人,其中機關企事業單位32戶846人,街道53戶242人(其中農業移民42戶208人,個體工商戶11戶34人)。安置方案:機關企事業單位8戶186人、街道53戶242人搬遷到czs集鎮遷建點;TT鎮政府機關、企事業單位24戶660人搬遷到TT口岸新址遷建點,恢復原有功能。

          3.3 專業單位搬遷補償

          完成水庫淹沒涉及的10家專業單位搬遷工作,包括等10家單位。

          3.4 專項設施改(復)建

          完成被淹公路改建工程和廣播電視及通訊設施、電力設施等改(復)建項目,除需要改(復)建庫周交通四級公路總長61.012km外(被淹沒長度為38.3km,mx縣),其他以直接補償方式由相關單位自行恢復。

          3.5 庫底清理工作

          水庫移民工程水庫庫底清理范圍表(表3.5-1)

          清理內容

          清理范圍

          建筑物與構筑物清理

          移民搬遷線以下(即p=5%回水外包線)。

          林木砍伐與林地清理

          正常蓄水位(1235m)以下。

          衛生防疫清理

          移民搬遷線以下(即p=5%回水外包線)。

          障航清理(大體積建筑物和構筑物殘留體和林地

          正常蓄水位(1235m)以下。

          根據《實施規劃報告》,mx縣庫底清理工程量為:建筑物112329.9m2,園地及林地清理6142.88畝,居民點衛生清理302戶,墳墓376冢,橋梁構筑物3座。清理內容和范圍詳見(表3.5-1)。

          4 移民安置實施情況

          4.1 移民搬遷安置

          一、mx縣:截止2009年10月24日,mx縣完成淹沒線下全部移民299戶1958人搬遷安置。其中,71戶154人自主外遷(1戶搬遷到czs臨時過渡安置),3戶14人后靠安置,225戶1790人集中搬遷安置(czs集鎮遷建點183戶1021人,包含機關單位8家197人;ZZ安置點1戶8人;rr安置點17戶91人;TT政府機關遷建點24家670人)。對未完成建房的將采取搬遷入住臨時板房的方式進行安置過渡。

          mx縣各安置點移民搬遷安置情況為:

          (一)、czs集鎮遷建點:截止2009年10月24日,到czs集鎮遷建點集中安置的淹沒線下175戶824人(含49戶臨時過渡安置)已全部搬遷完畢(1戶原自主外遷移民現仍未簽訂搬遷協議,到czs集鎮遷建點集中臨時過渡安置)。

          (二)、ZZ移民安置點:截止2009年10月24日,ZZ安置點完成搬遷安置農村移民72戶309人,淹沒線下1戶8人,已搬遷入住9戶(已含淹沒線下1戶),其余在建房屋未搬遷的移民戶為淹沒線上移民,不影響現階段下閘蓄水工作計劃。

          (三)、rr移民安置點:截止2009年10月24日,rr安置點實施安置農村移民17戶91人(均為淹沒線下)已全部完成搬遷安置,其余在建房屋未搬遷的移民戶為淹沒線上移民,不影響現階段下閘蓄水工作計劃。

          (四)、TT政府機關遷建點:截止2009年10月24日,TT政府機關遷建點實施搬遷安置機關企事業單位24戶670人,

          TT鎮政府機關、農技、司法、財政等共16戶487人完成搬遷安置,另外工商所、獸醫站、國土所、老君山林場等共8戶183人需遷入機關遷建點自行建設的機關站已搬出庫區但還在建房,不影響下閘蓄水工作。

          二:mt縣:完成1戶3人后靠搬遷安置,完成征用土地68.49畝耕地和0.4畝灌木林地補償兌現,完成灌木林地清理,下閘蓄水階段任務全部完成。

          4.2專業單位搬遷補償及恢復情況

          一、專項設施改建:nnw水廠、縣礦產公司nwh加油站、##、nwh供電所(含開關站)以及TT中學均已完成補償并自行恢復重建,滿足下閘蓄水要求。廣播電視及通訊、電力設施,已完成補償并由相關單位自行完成恢復。yeb礦泉水廠經mx縣有關部門多次協商,最終確定10月26日停產,27至29日拆除機械設備,30日搬遷拆除完畢,補償后自行恢復重建。

          二、庫周交通改建工程:水庫移民工程水庫淹沒庫區四級公路38.3km,規劃改(復)建線路總長61.012km,路基寬6.5m,路面寬4.5m,路面為泥結碎路石。截止10月24日,已完成路基開挖44.234km,土石方工程量2828000m3,涵洞混凝土預制蓋板920塊,支砌擋土墻4100m3。結合當地原有交通條件,涉及保通路段南歪至分水嶺22.279km,截至10月24日已實現貫通,基本能滿足庫周人民群眾的出行需要,但路面尚未鋪設碎石如果遇到雨天通行仍然存在較大困難。

          5庫底清理

          截止2009年10月24日,1235m淹沒線以下移民已全部遷出,林地園地清理工作完成95%以上;建筑物、構建物及附屬物除yeb水廠、nnw礦泉水廠等少數專項設施單位建筑物尚未拆除外,基本完成拆除工作;S礦廠及B礦廠固體廢渣6萬余噸已于8月底全部清理完畢;小發電站兩座1800 m2建筑物已完成拆除清理工作;墳墓清理全部完成共376冢;涉及拆除橋梁3座,D橋梁、C吊橋分別計劃于10月25日、10月28日啟動拆除工作,10月30日前清理完畢。剩余未清理部分林地、河道樹、綠化樹以及電力設施桿材及線路計劃于10月30日清理完畢,yeb水廠、nnw礦泉水廠的拆除工作計劃在10月30日完成。衛生消毒防疫工作由mx縣疾病控制中心專人配合庫底清理工作同時進行。

          6 移民資金使用情況

          水庫移民工程建設征地移民安置補償靜態總投資69641.87萬元,其中:水庫淹沒處理概算投資為62521.08萬元,樞紐工程建設區概算總投資為7120.79萬元,截止2009年9月30日,已完成投資44440.95萬元,其中:庫區農村移民補償費19880.49萬元;樞紐建設區農村移民補償費4805.12萬元;rr安置點項目建設費496.03萬元;ZZ安置點項目建設費651.5萬元;老地房安置點項目建設費24萬元;TT口岸安置點項目建設費3014.93萬元;czs安置點項目建設費4312.04萬元;專業項目復(改)建費6653.35萬元;庫底清理220萬元。

          7 驗收情況

          根據DF州人民政府與業主等單位商定的下閘蓄水時間及工作任務安排,mt縣政府于2009年9月25日組織縣移民局、國土局、Wxian政府對水庫移民工程箐角庫區移民搬遷生產安置進行了初步驗收,提交了初驗報告;mx縣政府于2009年10月24日組織相關部門進行自驗并提交了自驗報告。2009年10月24日DF州政府成立初驗委員會,25日進行了初驗,并提交了初驗報告。

          8 總體評價

          在各級人民政府、移民主管部門、業主等單位的大力支持和共同努力下,水庫移民工程庫區淹沒處理和移民補償、搬遷安置工作克服了重重困難,淹沒線下補償及搬遷安置工作已基本結束;庫區復(改)建的庫周交通、通信、電力等專業項目恢復建設情況基本滿足下閘蓄水要求;專業單位補償及搬遷基本完成;兩個安置點、兩個集鎮遷建點功能基本恢復;正常蓄水位1235m以下建筑物與構筑物的拆除、林木砍伐、衛生消毒防疫等庫底清理工作總體基本滿足下閘蓄水的要求。

          9 建議

          一、加強和規范移民資金使用管理,提高移民資金使用效率,建議州縣移民實施機構在征地拆遷移民安置實施過程中,嚴格按照國家和GG省有關財務管理辦法及《GG省大中型水利水電移民資金管理辦法》、《GG省人民政府關于貫徹落實國務院大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例的實施意見》的有關規定執行,嚴格遵循“政府負責、項目管理、專戶儲存、審計監督”的管理體制進行管理,建立健全并完善移民安置實施工作進度、工程量完成情況以及資金使用的報表制度,對工程量大時間跨度長投資數額較大的項目按照對應項目進度撥付資金,進一步完善資金撥付使用的原則程序,確保移民資金的安全運行、合理有效使用。

          二、czs集鎮遷建點給排水工程及市政道路工程建設嚴重滯后,對遷建點內移民、工商戶的正常生產生活造成較大影響,建議縣級移民實施機構加強對施工單位、移民房建的施工組織管理,要求施工單位嚴格按合同規定質量、工期履行職責和義務。

          三、ZZ安置點、czs集鎮遷建點變更設計報告仍然沒有完成,建議有關各方本著實事求是,在遵循國家法律法規政策及程序要求的前提下,加強溝通協調,爭取及早解決問題,同時應加強完善今后工作溝通協調機制、完善工程項目建設、施工組織程序,嚴格遵守國家法律法規、規程規范。

          篇10

          東部旅游節日在即,全城熱銷海岸生活

          7月22日,在廣東省文化廳和深圳市鹽田區政府主辦的“首屆亞洲少兒藝術花會暨廣東省少兒藝術節”即將召開,在“東部旅游文化節”同時開幕的喜人背景下,鹽田的旅游旺季和置業已經到來。隨著萬科東海岸和心海伽藍的陸續開盤,東部家居生活不斷朝著海岸新時尚升級。云深處悄悄入伙等好消息啟發人們,鹽田需要宣傳,鹽田需要更加時尚的海風吹拂。

          二、合作優勢

          《××周刊》,先鋒時尚為東部海岸生活沖浪領航

          同是7月22日,全球時尚生活資訊,白領精英讀本《××周刊》正式創刊。《××周刊》是深圳市公開發行的全彩色銅版紙印刷、在深莞兩地同時發行、直投的第一張周報,經過7月8日試刊后,受到讀者和業內外一致好評。證明這一獨特嶄新媒體深受市場歡迎。用精美的圖片、優美的文字、精確的策劃,《××周刊》為鹽田生活傳遞信息。

          三、媒體互動

          《××周刊》與分眾液晶電視互動,開創最新傳媒模式

          為了充分傳達東部海岸生活氣息,更加準確鎖定白領、金領人士置業鹽田,《××周刊》與名震全國的分眾傳媒機構聯手,在遍布深圳、東莞的高檔寫字樓、高尚酒店、住宅等電梯間開辟液晶電視廣告。凡在《××周刊》投放特殊版位整版彩色廣告的客戶都將同時得到分眾傳媒贈送的滾動播出的一周每天48次每次5秒的宣傳廣告,產生更為廣泛的傳播效果,達到其它任何媒體無法做到的事半功倍之效。

          四、報道方法

          全景描繪鹽田生活,為置業東部展示立體畫卷

          1、介紹鹽田簡史:概括山海鹽田,幾年巨變

          2、描述旅游東部:處處美景處處家的環境

          3、譜寫豪宅頌歌:聆聽海、山無與倫比的天籟

          4、展示成熟配套:記錄時尚小鎮故事

          5、圖說東方夏威夷:動感都市的社區廣告

          五、其他配合

          全面互動,《××周刊》期待合作

          1、采訪國土局、交易中心領導介紹鹽田規劃與發展藍圖

          2、組織看樓專車免費服務

          3、贈送老板、總經理專訪文章

          4、請中介公司、專家暢談置業鹽田的多重優勢

          5、其他合作另行協商

          房地產項目策劃書二

          一、項目簡介:

          鳳凰城項目位于鄭州房地產市場的東南板塊,在鄭汴路路南,鳳凰東路、鳳臺路(在建)和青年路三條路呈 型將社區同周邊的商品大世界、名優建材市場等分開。

          鳳凰城現有的物業形態由連排別墅、普通現房多層和在建的小戶型多層組成。一期連排別墅市場定位發生失誤,出現了銷售障礙。一期5#、7#、9#、11#、13#、15#六棟多層吸取了別墅的教訓,以超低價位入市,順利的實現了

          銷售,但沒有為開發商實現預期的利潤,沒有樹立中、高檔物業的品牌形象,無意中形成鳳凰城下一期小戶型開發和小高層開發的品牌障礙。

          現在,一期多層尚有37套現房、準現房,銷售額850萬元。其中159.7m2的三室兩廳有23套,以五、六樓為主;127 m2的三室兩廳7套;這兩種房型的銷售金額占一期余額的90.4%。

          二期小戶型總銷售金額預計2800萬元,臨街商鋪1700萬元,合計4500萬元。預售許可證預計XX年5月底辦下。

          由此可見,目前鳳凰城的可售資源由三種不同的物業組成:期房小戶型、現房大戶型和商鋪。其中二期小戶型占所有可售金額的52%,一期大戶型銷售額16%,二期臨街商鋪占32%。如何解決可售資源過于分散的障礙,是我們面對的重大挑戰之一。

          二、市場概況及基本競爭格局:

          a、 東南板塊及鄭汴路商圈。

          鄭州房地產市場的東南板塊主要由三部分組成:鄭汴路沿線、東明路南段沿沿線、航海東路與107國道沿線。

          鄭汴路沿線主要由建業、英協、百合花苑、東方明珠等中高檔樓盤組成。在鄭汴路商圈的支撐下,這里已經成為明確的高尚住宅區。鳳凰城位于這一區位之內。與英協、建業幾乎是一路之隔。但鳳凰城在操盤過程中,沒有除理好商務環境與居住環境的品牌區分與借勢,純粹以低價位的品牌內涵介入競爭,不僅沒有收獲天然的地段價格優勢,而且為二期、三期制造了品牌障礙。

          東明路南段沿線目前競爭非常激烈,主要由東明花園、佳藝花園等樓盤組成。

          航海東路與107國道沿線是XX年以來的樓市亮點,寶景、金色港灣、悉尼陽光、燕歸園等一批中價位大型樓盤。其中燕歸園是鳳凰城二期小戶型明確的競爭樓盤,其它幾乎所有的樓盤都和鳳凰城一期159、127平米現房形成明確的競爭關系。(詳見附1:鄭汴路市場調研報告)

          b、 小戶型市場概況。

          自XX年底時尚party介入鄭州樓市以來,小戶型這種物業形態迅速發展起來。尤其是XX年初,青年居易(easy-go)以1900余套的投放量沖擊市場,形成了小戶型的“市場黑洞”,徹底打破了市場的競爭格局,實現了小戶型從供小于求到供大于求的轉變。今年4月份更是破天荒地出現了小戶型銷售量的急劇下降局面。

          燕歸園位于貨站街東段,由盛煌房地產公司開發,已成功實現一期的開發,在幾乎沒有什么競爭的情況下,收獲了小戶型市場的第一批需求者,現在燕歸二期正在認購階段。燕歸園提前介入了小戶型市場,并且認識到小戶型的主力市場是60-80平米的兩室戶型和100平米的三室兩廳。這與我們的市調結果完全一致。此次燕歸二期開發的正是此類戶型(兩室兩廳75平米,三室兩廳95平米)。可以說,同燕歸園的戶型配比上比較,我們沒有優勢。

          房地產項目策劃書三

          今年以來,公司在董事會的領導下,經過全體員工的努力,各項工作進行了全面鋪開,“XX”品牌得到了社會的初步認同。總體上說,成績較為喜人。為使公司各項工作上一個新臺階,在新的年度里,公司將抓好“一個中心”、搞好“兩個建立”、做到“三個調整”、進行“四個充實”、著力“五個推行”。其工作計劃如下:

          一、 以XX項目建設為中心,切實完成營銷任務

          XX項目,是省、市重點工程。市委、市政府對其寄予了殷切的期望。由于項目所蘊含的社會效益和潛在的經濟效益,我們必須把它建成,而不能搞砸;我們只能前進,而不能停滯甚或后退。因此,公司計劃:

          (一) 確保一季度XX工程全面開工,力爭年內基本完成第一期建設任務。

          XX第一期工程占地面積為60畝,總投資1.6億元,建筑面積12.6萬平方米。建筑物為XX商業廣場裙樓、XX大廈裙樓和一棟物流倉庫。

          1、土地征拆工作。

          春節前后務必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底調查,二月份完成征地范圍內的無證房屋的拆遷。三月份完成征地范圍內有證房屋拆遷及國土儲備中心土地和集體土地的征收工作。各部門關系的協調,以總經理室為主,顧問室配合,工程部具體操作。工程進入實施階段后,工程部應抓緊第二期工程的土地征拆工作聯系,適時調整主攻方向。

          2、工程合同及開工。

          元月份簽訂招投標合同,工程進入招投標階段。二月份確定具有實力的施工企業并行簽訂施工合同;確定監理企業并行簽訂監理合同。三月份工程正式開工建設。另外,工程部應加強工程合同、各類資料的存檔管理,分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。

          3、報建工作。

          工程部應適時做到工程報建報批,跟進圖紙設計。元月份完成方案圖的設計;二月份完成擴初圖的設計。在承辦過程中,工程部應善于理順與相關部門關系,不得因報建拖延而影響工程開工。

          4、工程質量。

          XX項目是省、市重點工程,也是XX品牌的形象工程。因而抓好工程質量尤為重要。工程部在協助工程監理公司工作的同時,應逐漸行成公司工程質量監督體系。以監理為主,以自我為輔,力爭將XX項目建成為省優工程。

          5、預決算工作。

          工程部、財務部必須嚴格工程預算、決算工作的把關。嚴格執行約定的定額標準,不得擅自增加工程量和無據結算。不得超預算支付工程款。

          (二) 切實完成年營銷任務,力保工程進度不脫節

          公司確定的二00六年醫藥商鋪、產權式酒店、公寓式寫字樓的銷售年任務為1.5億元。該任務的完成,直接關系到第一期工程任務的實現。故必須做好營銷這篇大文章。

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          1、實行置業任務分解,確保策劃合同兌現。

          2006年公司各類樓盤的銷售任務是1.5億元,其中一季度1500萬元、二季度4500萬元、三季度4500萬元、四季度4500萬元。按XX所簽協議書,該任務的承載體為策劃公司。經雙方商議后,元月份應簽訂新的年度任務包干合同。為完成年度營銷任務,我們建議:策劃公司可實行置業任務分解,到人到片。而不是單純依靠招商大廳或中心活動。可采取更為靈活的銷售方式,全面完成年銷任務,在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上,應完善團購、中心活動推介、上門推介等方案,努力創造營銷新模式,以形成自我營銷特色。

          2、合理運用廣告形式,塑造品牌擴大營銷

          新的一年,公司在2005年的基礎上,將進一步擴大廣告投入。其目的一是塑造“XX”品牌,二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面,XX應在廣告類種、數據統計、效果評估、周期計劃、設計新穎、版面創意、色調處理等方面下功夫,避免版面雷同、無效重復、設計呆板、缺乏創意等現象的產生。

          3、努力培養營銷隊伍,逐步完善激勵機制

          策劃公司的置業顧問以及公司營銷部的營銷人員,是一個有機的合作群體。新的一年,公司將充分運用此部分資源。策劃公司首先應抓好營銷人員基本知識培訓工作,使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制,在制度上確立營銷獎勵辦法,具體的獎勵方案由營銷部負責起草。

          4、拓寬融資渠道,挖掘社會潛能

          擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、國債融資、集團融資等方式,拓寬融資渠道。通過讓股、擴股等辦法擴大資金流,以保證XX項目建設資金的及時到位。

          (三)全面啟動招商程序,注重成效開展工作

          招商工作是XX建成后運營的重要基礎。該工作開展順利與否,也直接影響公司的樓盤銷售。因此,在新的一年,招商應有計劃地、有針對性地、適時適量地開展工作。

          1、結合醫藥市場現狀,制訂可行的招商政策

          按照公司與策劃公司所簽合同規定,XX應于去年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》,但目前該工作已經滯后。公司要求,上述兩書在一季度由策劃公司編制出臺。 為綜合醫藥市場情況,擬由招商部負責另行起草《招商辦法》要求招商部在元月份出初稿。

          2、組建招商隊伍,良性循環運作

          從過去的一年招商工作得失分析,一個重要的原因是招商隊伍的缺失,人員不足。新的一年,招商隊伍在引入競爭機制的同時,將配備符合素質要求,敬業精神強、有開拓能力的人員,以期招商工作進入良性循環。

          3、明確招商任務,打好運營基礎

          篇11

          Key words: the city surveying and mapping, planning management, planning law enforcement

          中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號

          1 引言

          1.1、城市測繪的發展、內容及產品

          傳統的城市測繪是一門研究各項工程建設在勘察、設計、施工建設和運行管理階段中所進行的測量工作的科學技術。它是直接為工程建設服務的,有“施工靈魂”之美稱,而當代賦予工程測量的則是一個廣義的概念。實質上它是一門應用的測繪學科,隨著我國改革開放的深入進行,城市化速度不斷加快,近幾十年工程測繪得到了迅猛發展,其重要原因之一,是隨著社會的進步和發展,不斷地對工程測量提出新的任務要求,如城市規劃、重點項目選址、城市建設、市政管線、電力基礎設施、交通規劃和交通整治和城市綠地調查等關系到國計民生的工作都離不開城市測繪工作。

          隨著科學技術的進步和新的成就,特別是計算機、微電子技術、空間信息技術等科技新成就在城市測繪中的應用,為城市測繪提供了新的工具和測量手段,推動了城市測繪的發展,改變了過去落后狀況。當前的發展趨勢是:測量的儀器和方法向自動化方向發展,專用儀器廣泛應用;攝影測量得到大力推廣;數據自動采集、自動處理,以及數據的科學存儲、管理和應用;建立專用或通用的數據庫存等。

          目前,城市測繪已基本實現由傳統模擬測繪技術體系向數字化測繪技術體系的跨越,以GPS技術在建立和改建城市控制網與導線網中已全面推廣應用,已基本取代傳統常規方法成為平面控制測量的主要技術手段.在城市地理空間數據庫建設方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數據庫,城市道路數據庫,城市土地數據庫,城市規劃紅線數據庫以及城市地名數據庫等,基本形成4D系列DLG(數字線劃圖),DRG(數字柵格圖),DEM(數字高程模型),DOM(數字影像圖)等新型數字測繪產品的規模化生產能力,并為城市有關部門建立各類的專題地理信息系統提供了基礎地理數據服務,以及為城市有關部門的管理決策依據提供了現代的,形象化的,科學的數據依據.城市測繪的數據生產部門充分利用高新技術完善了數字化測繪生產技術體系,全面開展了從外業數據采集到內業數據處理的一體化,數字化的作業方法的。

          培訓與普及.采用航空遙感技術,引進了GPS空中三角測量技術,數字攝影測量技術等,利用航測遙感資料,形成多種數據采集手段和數據生產線,實現了航測儀器的更新換代,基本實現了測繪裝備現代化,工藝流程系統化,測繪產品數字化.

          1.2、城市測繪的基準

          1.2.1城市測量控制網:

          城市測量控制網是城市基礎測繪工作的核心和基礎,城市測量工作必須在城市控制網建立的構架下進行,城市控制網的建立,為城市基礎測繪工作提供了高精度的坐標控制依據,為精確測繪城市基礎地形圖提供了控制依據。

          1.2.2城市坐標系統:

          城市坐標系統是城市基礎地形圖生產的基礎,城市坐標系統投入使用為城市建設取到了關鍵的作用,在這項坐標基準的控制下,為政府及各職能部門(如規劃局、國土局、公安局、市政建設局等)、國家企業和社會各部門提供了大量的基礎測繪數據。

          基于城市基準在城市建設中的關鍵作用,一個城市只能有一套坐標系統,使之能夠更好地為城市的建設服務。

          2 城市測繪在城市規劃管理中的作用

          2.1、城市測繪在城市規劃編制中的作用;

          2.1.1、基礎地形圖測量為城市規劃編制提供依據

          城市規劃是城市建設的排頭兵,所有的城市規劃工作必須在城市測繪的成果基礎上進行,城市測繪作為城市規劃編制工作必不可少的基礎要件,具有不可代替的地位。

          2.2、城市測繪在城市規劃管理中的作用;

          2.2.1、放線測量

          放線測量是通過測量的科學手段將城市規劃的成果精確落實到實地的結果,在城市規劃管理中,它取到至關重要的作用,關系到規劃成果能夠精確地落實到城市建設所界定的實際位置上來,放線測量的成果直接指導著工程的施工和建設,關系著土地使用權限、撤遷工作的安排等一系列和城市規劃信譽、和百姓及開發商切身利益等方方面面,是城市規劃工作不可或缺的組成部分。

          2.2.2、竣工測量

          規劃工程完成之后,要進行該項目的竣工測量,城市測繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎地形圖數據庫,工作的結果使城市規劃部門能夠及時掌握規劃實施的成果,并能夠掌握城市最現狀的地形圖數據庫,在新一輪城市規劃工作中進行正確的決策。

          2.3、城市測繪在城市執法中的作用

          2.3.1、基礎測繪產品在規劃執法提供決策依據

          城市規劃執法工程離不開城市測繪的成果,城市執法的依據是在城市基礎測繪的成果上進行的,城市規劃執法最基礎的依據是城市測繪的成果,如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據城市測繪成果進行處理,

          2.3.2、基礎測繪在規劃執法中具備的基礎性和前瞻性提供的地位和作用;

          城市測繪成果為城市規劃執法提供了前瞻性依據,使城市執法更具科學性、技術性和可操作性,城市測繪工作讓規劃工作成果落實情況得到對照,使城市測繪部門能夠有依據進行執法工作。

          3 城市測繪面臨的機遇和挑戰

          今天,隨著社會發展的要求和市場化的進程,城市測繪工作將面臨著新的發展機遇與進一步的選擇,即從單純地為城市規劃服務(行政服務)向為政府各個部門和為全社會服務轉變。這一轉變是向社會公共服務的轉變,是在繼續為城市規劃服務基礎上的轉變。轉變的觀念是為信息化時代的數字城市服務,轉變的標志是建立為全社會、為政府的各個部門服務的公共信息平臺。

          3.1、城市測繪資料的現狀性提供

          突出地表現在基礎資料穩定、現勢更新準快、數據屬性統一、平臺覆蓋廣泛、技術裝備精良、部門協調統帥。這是新形勢下城市勘測行業新的機遇、新的進步與新的發展。我們必須認清這一形勢,下決心跨上這一大臺階,完成適應信息化時代(數字城市)的帶有根本性的轉變。

          3.2、城市規劃的大量需求及測繪科學技術發展給城市測繪帶來的壓力、機遇和挑戰

          現代社會,隨著城市現代化進程的加快,對城市規劃提出了越來越迫切的要求,這種要求同樣反映到對城市測繪工作越來越迫切的要求上,如何更快的覆蓋規劃區域、快速更新城市基礎地形圖就成為一個刻不容緩的任務。

          另一方面,測繪技術近幾年取得了突飛猛進的技術、以現代GPS技術、數據庫技術和多媒體技術為代表的城市測繪技術對城市測繪工作者同樣提出現實的挑戰,如何更快、更好掌握這些新技術并將其轉換成生產力,是測繪工做者需要解決的問題。

          作為城市測繪工作,必須迎接這項挑戰,努力掌握先進科學技術生產力,不斷提高廣大干部職工的技術業務素質水平,努力開創城市測繪工作新局面。

          3.3、測繪數據的生產和服務功能協調發展為社會帶來的巨大收益

          城市基礎測繪工作面臨著生產和服務兩大關系,一方面,作為城市基礎數據的提供部門,按照市場經濟行為進行數據的生產和提供服務,另一方面,城市信息化后的數據最終服務對象將是整個社會,這意味著城市勘測部門還具備社會服務的功能,搭建公共信息平臺是社會服務,為城市規劃是其中的一項專項服務。社會服務為數據生產拓展市場,引導方向,專項服務為社會服務提供現勢更新和技術保障。為解決生產技術應用于社會服務領域,就必須研究解決數據更新、數據價格、數據共享等問題,要妥善運用市場化的方法建立適應信息化時展的數據共享機制。

          解決這方面的問題當然要對政府職能和市場行為進行界定。城市空間基礎信息是城市的基礎設施,在兼顧測繪生產、養活城市測繪隊伍的同時搭建公共信息平臺和城市規劃基礎信息的更新維護是城市基礎設施建設,均屬于公共產品和公共服務,因此是城市的公益性事業。

          上述工做需要由政府主導、政府投資、政府維護、政府提供。在此基礎上的社會服務和各種類型的專項服務則應該根據發展需要逐步采取市場化的方式運作。重要的是順應市場化的趨勢,積極推進。

          4為配合新一論城市建設,城市測繪需要做的重點工作

          1、逐步完善城市測量控制網。并將其運用于城市的基礎設施工作計劃之中,列入政府工作計劃,盡快完成改建、延伸和加密,為新一輪市政工程建設提供空間信息化基準,為城市規劃、交通規劃、國土資源管理等一系列測繪工作需要的數字地形圖提供生產基礎。

          2、開展城市地下管線普查、補測工作。并嚴格竣工測量制度,建立城市基礎數據的動態更新機制。

          3、進一步加強城市勘測工作的市場管理、檔案管理和項目管理。各級政府要切實地負起市場監管的責任,加強對城市勘測市場的管理工作,嚴格城市基礎測繪市場準入和市場監管,加強招投標管理,促進和保護公平競爭。要嚴格測繪成果審查,制止不合格的勘測成果進入市場。要嚴格執行勘測歸檔制度,嚴格各項建設竣工測繪,嚴格實施保密制度,同時要方便部門查閱和百姓使用。要實施勘測項目的統一登記、統一標準和資料交匯,保證城市測繪工作在城市建設中的排頭兵作用。

          4、在滿足保密要求的基礎上,促進城市勘測基礎信息的市場應用。要積極向政府及其職能部門開放城市勘測基礎信息,推動盡快向社會開放,努力將城市勘測基礎信息建成各地各級政府的公共信息平臺。

          5、是統籌好規劃行業的規劃建設管理勘測的不可分割性與相對獨立性的關系。統籌好城市測繪、工程測量、房屋測量等相關技術工作之間的關系。

          5 結束語

          因為城市測繪在城市規劃及建設中具備的重大作用,所以要像重視城市規劃建設一樣重視城市勘測工作,不能放棄在城市勘測的政府職能。新時期城市規劃測繪工作的政府職責主要是:組織制定并實施相關的法律法規標準規范;制定城市規劃勘測的中長期規劃并組織實施;建設和管理城市測繪的基準設施;提供城市勘測基礎資料(城市空間基礎信息)的公共產品和公共服務;實施城市勘測的行業管理和市場監管等。

          城市測繪工作在城市建設中至關重要,在現代化進程中對城市規劃、城市建設與管理的依靠日益加大,這必然延伸到城市基礎測繪工作的不可或缺性,所以,城市建設中要充分考慮到這些問題,為城市發展和建設保駕護航。

          參考文獻

          篇12

          各級政府要進一步加強領導,切實把安全生產擺在重要的議事日程,樹立起抓經濟建設是政績,抓安全生產同樣也是政績的理念。各級、各部門和單位主要領導是安全生產第一責任人,對本級、本部門和本單位的安全生產工作負主要責任,要把安全生產放在重要位置,強力推進安全生產工作。其他領導成員實行安全生產“一崗雙責”制,切實抓好安全生產工作的落實。要把安全生產目標管理列為各級政府工作的重要內容,建立和健全安全生產激勵約束機制,完善安全生產的考核制度和考核體系,把安全生產控制指標作為考核領導干部的一項重要內容。

          各安全生產監管部門要在黨委、政府的統一領導下,按照各自的職責和法律法規賦予的職能,做好安全生產的專業監管、直接監管、具體監管和綜合監管工作。各部門要相互配合、加強協作,共同抓好安全生產工作。通過各職能部門的認真履職,確保政府安全監管主體責任落實到位。

          企業是落實安全生產責任的主體。要認真遵守并嚴格執行國家的有關法律法規。“企業法人代表”是企業安全生產的第一責任人,必須切實負起第一責任人的責任。要建立健全“企業法人代表”安全責任體系,落實好對政府、社會和本單位員工的“安全生產承諾”,把安全責任分解落實到每個環節、每個崗位、每個職工,提高企業的本質安全水平。

          要著力推進安全生產誠信體系建設。要把安全生產承諾制度貫穿于企事業單位誠信體系建設之中,建立健全信用制度體系、利益導向體系和監督管理體系。要把企事業單位和個人的誠信表現與其切身利益直接聯系起來,對不講誠信、見利忘義、發生重大安全生產事故給社會造成嚴重負面影響的單位和個人,要加大責任追究力度,并在媒體上曝光。

          責任部門和單位:市各有關部門,各縣、區政府。

          二、標本兼治,認真做好安全生產隱患排查工作

          各級、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識,全面落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,對發現的隱患特別是重大隱患,要加大投入,不僅治標,更要治本。進一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”的工作機制,對重點企業繼續實施重大事故隱患掛牌督辦制度和領導包案制度。要組織力量對各行業(領域)影響安全生產的隱患和問題進行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時消除。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度,實現隱患排查治理工作經常化、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴防瓦斯、火災、水害、冒頂等事故,嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,規范煤炭資源整合,加強技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監管。要嚴密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險尾礦庫治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設施工項目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發生。要切實加強冶金、有色等工業企業起重、吊運、冶煉、鑄造等設備設施的維護檢修,嚴格執行操作規程,落實安全防護措施,防止發生人身傷害事故。要全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各環節事故隱患,嚴把新建、改(擴)建項目設立、竣工投產關,嚴厲打擊非法生產經營行為,嚴防火災、爆炸、中毒等事故。對集生產、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊的火災隱患,要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業、領域的隱患排查治理,嚴厲打擊偷盜、破壞電力設施和違法制售、使用火工品等行為。

          對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對一時不能整改到位的,要嚴格落實整改計劃和應急監管措施,限期整改,確保萬無一失;對拒不整改或經過整改仍達不到安全要求的,要堅決予以關閉。各級、各有關部門要進一步完善群眾舉報、定期督導制度,確保隱患的及時發現和整改,努力杜絕新的隱患。

          責任部門和單位:市各有關部門,各縣、區政府。

          三、突出重點,狠抓安全生產專項整治工作

          今年是建國60周年,是全國人民政治生活中的大事,也是全國“安全生產年”,各級、各部門和單位要結合各自實際,認真開展安全生產治理行動,特別是要加強全市高危行業和重點領域的專項治理,創造和諧氛圍,促進我市經濟又好又快發展。

          (一)繼續深化煤礦安全專項整治。加大小煤礦的整合重組力度,一季度完成小煤礦整合重組方案報批工作,上半年完成小煤礦技術改造方案審批工作,力爭年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴格執行小煤礦兼并、重組、托管期間停產整頓要求,實行派駐停產監督員制度,死盯死守,嚴厲查處違法違規生產行為。要加大礦井技術改造安全監管力度,嚴格安全生產責任制,落實安全管理規章制度,切實加強礦井通風,做好防瓦斯、防治水、機電運輸和頂板管理工作,保持全市煤礦安全生產形勢穩定。

          牽頭單位:市安監局、市國土局。責任單位:市安監局、市國土局、市公安局、市發改委,有關縣、區政府。

          (二)推進非煤礦山行業整治。大力推進尾礦庫專項整治。存續的196家尾礦庫中,手續不全、不符合安全生產條件的一季度前進行關閉。強制推行露天礦山中深孔爆破技術和機械化采裝、地下礦山機械通風和實測工作,對達不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項整治。露天礦山重點治理邊坡事故隱患,地下礦山重點治理采空區事故隱患。加強基建礦山安全監管。嚴格控制基建期,無正當理由,基建期內完不成基建工程的,停止建設,實施關閉。加大對礦山企業監管力度。嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國家礦產資源違法行為,維護礦產資源開發秩序穩定有序。

          牽頭單位:市安監局、市國土局。責任單位:市安監局、市國土局、市公安局、市環保局、市發改委,有關縣、區政府。

          (三)加大危險化學品行業整治。著力做好劇毒化學品、易燃易爆化學品生產、存儲企業安全監管。完成市油漆廠等3家市區危險化學品生產企業停產工作。督導省政府確定的6家安全防護距離不足企業承諾事項的落實,做好市政府確定的10家危險化學品企業搬遷工作。做好危化品安全生產許可工作。推動危險化學品建設項目“三同時”工作,強化安全技術應用,把握好新、改、擴建項目安全審查關。

          牽頭單位:市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市環保局、交通局、市發改委、市國資委、市中小企業局、市規劃局、市工商局,有關縣、區政府。

          (四)做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項整治。嚴格規范煙花爆竹行業生產經營活動,加大生產經營企業現場監督檢查,遏制生產經營單位違規行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產企業的清理關閉工作,完成市土產公司及三個縣4座新建標準煙花爆竹儲存倉庫建設。建立全市劇毒化學品治安管理系統,通過系統來實現對從業單位備案登記、庫房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有關規定,統一規范全市危爆物品各項行政審批,規范業務流程管理,不斷提高危爆物品管理的公信力。

          在各級政府統一領導下,有關部門要加強聯合執法,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項行動,堅決取締非法生產經營黑“窩點”。

          牽頭單位:市公安局、市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局,有關縣、區政府。

          (五)消防安全檢查專項整治。認真落實新修訂的《消防法》,推進消防行政許可改革。重點加大在建工程的監督,督導建設、設計、施工、監理單位嚴格遵守國家消防法律法規和有關技術標準,避免新、改、擴建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠程監控技術。通過有資質的中介組織對單位提供自動消防設施遠程托管和維護,充分發揮建筑自動消防設施的作用,實現火災早報警、早處置,最大限度降低火災損失。要結合社會主義新農村建設和《*市農村消防工作建設標準》,加強農村防火工作,督促完善農村消防工作各項規章制度,建立消防組織,不斷提高農村抗御火災的能力。要繼續加大重點消防單位監管力度,推動消防隱患整改,確保生產經營單位安全。

          牽頭單位:市公安局。責任單位:市消防支隊,市商務局、市教育局、市文化局、市衛生局、市國資委。

          (六)抓好道路交通專項整治。加強從業人員管理,嚴禁不具備資質的人員從事營運駕駛和水上營運工作。進一步規范危險化學品運輸。嚴禁不具備資質的人員從事危險化學品運輸工作,加大對不符合規定的危險化學品運輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續加大對危險路段的治理工作,加大公路改造、養護資金投入、山區道路護坡、涵洞隱患的整治,做好應對自然災害引發道路交通事故的準備。加大在建石環、張石道路橋梁的專項整治力度,加強對施工路段的交通管理。加強重點車輛排查治理,督促客運、旅游、危險化學品運輸企業等有車單位落實安全生產責任制,嚴格所屬駕駛人教育管理,建立并落實車輛定期維修維護和出車前安全檢查制度,確保“病車”不出門。加強校車管理,加強對中小學校車的安全管理,嚴格駕駛人安全教育,消除安全隱患。定期組織開展專項整治,從嚴查處酒后、無證駕車、農用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重危及交通安全的違法行為。堅決做到發現一起,依法查處一起,嚴防重特大事故發生。

          認真做好鐵路無人看守道口監護工作。重點做好重大節日、重要時段等敏感時期道口監管,加強設備設施維護檢修,確保功效發揮正常。

          牽頭單位:市公安局。責任單位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監局。

          (七)突出建筑施工專項整治。繼續深入開展建筑施工安全生產專項整治活動。以預防高處墜落、坍塌等多發性事故為重點,加大監督檢查力度,日常監督檢查覆蓋率達到95%以上。對中等工程監督檢查次數不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隱患責令整改的施工現場復查率達到100%。依法對建筑施工企業是否具有安全生產許可證進行嚴格審查。沒有取得安全生產許可證,不予頒發施工許可證,未取得安全生產許可證擅自施工的,要依法進行處罰。對發生重大安全事故或降低安全生產條件的,依法申請省建設廳暫扣或吊銷其安全生產許可證。

          加強在建工程和施工現場的安全管理。防止盲目趕工期、趕進度而違章施工,杜絕坍塌、機械亡人事故發生。根據季節特點,有針對性地開展事故預警和監督檢查。嚴禁在不利于室外作業的高溫、炎熱、嚴寒、強風、大雨、雪、霧等惡劣環境下施工生產。

          牽頭單位:市建設局。責任單位:市建設局、市城管局、市安監局、市規劃局。

          (八)教育、衛生行業專項整治。教育部門要突出抓好農村學校和民辦學校的安全工作。加強冬季取暖設施設備的檢查維護,防止煤氣中毒、觸電事故發生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治,消除各種隱患,減少和避免傷害事故發生。加大校舍、校車等設施設備的安全隱患排查,確保師生校園內平安和出行安全。

          要加強食品、公共場所、飲水、化妝品、消毒產品、職業、放射以及建筑工地食堂衛生的監督、檢查和檢測。加強對毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實驗室等重點環節的安全監管及其它有毒有害、易燃易爆、危險化學品的保管、使用。

          牽頭單位:市教育局、市衛生局。責任單位:市教育局、市衛生局、市公安局、市文化局、市食藥監局、市工商局。

          (九)特種設備專項整治。要強化特種設備安全狀況現場檢查。突出重點區域、重點設備,不斷消除監管上的盲區和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機械專項整治活動,解決突出性、傾向性問題。重點抓好人員密集場所、旅游景區、高層住宅樓特種設備隱患治理,確保人們生產、生活和休閑安全。

          牽頭部門:市質監局。責任單位:市建設局、市交通局、市旅游局、市國資委、市中小企業局。

          (十)電力專項整治。積極推進安全風險管理。全面落實供電企業安全風險管理工作推進方案,以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點,制定并落實風險控制措施。加強現場安全管理與監督。從嚴查處管理、裝置和行為違章行為,杜絕各類事故。加強安全生產隱患排查治理。繼續深化電網和設備隱患排查治理,督促落實遺留問題的整改。繼續加強現場安全隱患排查治理,加大對高危客戶的用電檢查力度。建立健全高危客戶用電安全隱患檔案,重大隱患做到“一患一檔”,指定專人跟蹤、督促整改,及時反饋整治工作進度。積極開展輸電線路保護區域內的樹障清理及“線下三違”治理工作,積極開展打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪活動。

          牽頭部門:市工促局。責任單位:市工促局、市公安局,*電業局。

          四、關口前移,認真做好安全生產“雙基”工作

          (一)推進安全社區創建和鄉鎮建設工作。市內五區政府要嚴格按照《全國安全社區的標準》,認真開展安全社區創建工作。一季度配合國家有關部門完成對我市已創建試點國家級“安全社區”的評估驗收和命名掛牌工作。二季度做好創建經驗的推廣工作。在全市啟動第二批國家級安全社區創建活動,年內實現國家安監總局確定的在“十一五”期間省會城市至少要有10個社區達到國家級“安全社區”的目標。各縣(市)、區要進一步健全和完善鄉鎮(街道)安全管理機構,落實執法人員,規范委托執法工作,有條件的縣(市)、區爭取在今年全部完成委托執法工作。繼續鞏固加強安監站建設和人員配備工作,確保安全監察裝備、防護等業務經費投入。

          (二)抓好宣傳教育和培訓工作,增強全社會安全意識。要扎實開展安全生產宣傳教育活動。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規知識,強化全社會的安全意識。利用宣傳咨詢日、講座、競賽、板報、標語等形式,開展好“安全生產年”、“安全生產月”和“消防宣傳月”等活動,積極營造“關愛生命、安全發展”的氛圍。大力開展安全生產宣傳教育進社區、進學校、進鄉村、進家庭、進企業等活動,提高全社會的安全文化素質。依法做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全培訓、考核和發證工作。督促企業強化對一線員工的安全培訓教育。各新聞媒體要充分發揮輿論導向及監督作用,大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律法規,加大對重大隱患治理、重大責任事故查處及相關責任追究的報道力度。

          (三)大力推行安全質量標準化工作,夯實企業安全基礎。扎實開展安全生產能力建設,提升企業整體安全水平。按照國家和省制定的有關企業安全質量標準化標準和考評辦法,積極推行安全質量標準化工作,規范企業安全生產活動,實現安全生產形勢的根本好轉。繼續強力推進機械制造企業安全質量標準化工作,重點加快推進縣(市)、區機械制造企業標準化進程。啟動紡織企業標準化工作。按省安監局要求,市屬企業完成達標掛牌任務。有紡織企業的縣(市)、區必須確定1家紡織企業為試點,開展紡織標準化達標活動,力爭上半年達標掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標準化工作。在上半年完成7家試點企業安全標準化考評工作,爭取年底前全市50%的企業達到標準化要求。推進危化企業安全標準化工作。制定市、縣兩級危險化學品單位標準化具體工作計劃,完善市級考評機構和考評機制,合理安排認證。

          牽頭部門:市安監局。責任單位:市有關部門,各縣、區政府。

          五、加大力度,積極做好作業場所職業危害監管工作

          按照國家、省關于加強作業現場職業危害監管的要求,督導企業建立職業危害管理檔案。依據相關法律、法規進行執法檢查,糾正危害企業員工身體健康的違法行為。強化對作業現場職業危害的監管,并按規定落實職業衛生安全許可工作。各級安監與衛生部門要加強溝通協商,劃清職能,明確分工,責任到位,做好職業衛生監督管理工作。一是建立健全用人單位作業場所職業危害申報制度。在2008年職業危害申報摸底的基礎上,督促用人單位因新建、改建、擴建和采用新技術、新工藝、新材料等所產生的職業危害因素履行申報義務,使申報工作規范化、經常化。對不認真履行職業危害申報義務的用人單位按法律法規要求進行行政處罰。二是加大資金投入,強化監管手段。強化職業危害現場監督檢查的技術支撐力度。要按有關要求購置現場監督檢查、檢測檢驗設備,依靠科技手段提高監管水平;三是開展職業衛生專項整治。按照《安全生產法》、《職業病防治法》和《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《*省作業場所職業衛生監督管理辦法》等有關法律法規的要求,把礦山、冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、化工等職業危害嚴重的行業作為整治重點,對礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業進行專項治理,及時查處職業衛生違法違規行為,確保全市作業場所職業危害狀況得到根本性的好轉。

          牽頭部門:市安監局。責任單位:市有關部門,各縣、區政府。

          六、嚴格執法,嚴厲查處各類安全生產違法行為

          扎實開展安全生產執法行動。各級安全生產監管部門在日常執法監察的同時,以危險化學品、礦山、建筑等高危行業為重點,繼續開展安全生產集中執法監察,加大對事故隱患的執法監察力度。抓住重大節日和重要時段等特殊時期,對煙花爆竹生產、銷售、經營和倉儲,危險化學品行業,人員密集場所開展專項執法。根據安全生產形勢需要,對全市建筑、電力、礦山領域和企業開展聯合執法,探討和完善安全生產行政聯合執法長效機制。

          加強安全生產監管隊伍建設,提高執法人員的整體素質。要公正執法、廉潔執法、嚴格執法,加大對各類安全生產違法行為的查處力度。對接到的各類舉報案件,采取強有力的措施,嚴厲查處。按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,對發生事故的單位,不僅“順查”追究企業主體責任,還要“倒查”追究監管責任。對因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關人員,要依照有關法律、法規嚴肅查處,構成犯罪的要依法追究其刑事責任。對舉報人給予保護,按照市政府有關規定給予獎勵。

          牽頭部門:市安監局。責任單位:市安監局、市公安局、市建設局、市國土局、市工商局,*電業局。

          七、提升水平,加快推進安全生產應急救援體系建設

          篇13

          一、圍繞職責,增強代表工作室責任意識和服務意識

          工業園區代表工作室的主要職責是組織代表開展閉會期間的活動,為代表履職服務落到實處,使人大代表工作室真正成為“人大代表之家”。

          建立和完善制度,規范代表工作室運作。為使人大代表工作室開展工作有章可循,先后制定了代表工作室職責、人大代表視察制度、人大代表活動制度、代表述職制度等系列規章制度,為代表履職搭建平臺,暢通渠道。

          二、不斷探索創新,努力拓展代表聯系選民的渠道

          人大代表在閉會期間的工作,是代表工作的基礎,人大代表要同人民群眾保持密切聯系,了解群眾在想些什么,并及時反映他們的意見和建議。因此工業園區代表工作室不斷創新活動載體。

          (一)精心設計建好“室”。為了使代表有處說話、有處辦公、有處學習、有地方活動,工業園區代表工作室按照“十有”(有活動陣地、有辦公設施、有代表公示、有代表信箱、有活動內容、有履職檔案、有組織領導、有工作制度、有活動計劃、有學習資料)要求,依托園區辦公樓建成人大代表工作室,在門口懸掛標志牌、顯眼位置安置“人大代表意見建議信箱”,室內展板做到了“六上墻”(工作制度上墻、履職檔案上墻、小組名單上墻、工作計劃上墻、活動內容上墻、意見建議上墻),制作了代表公示欄,配備了資料專柜,開設了人大代表電子信箱,廣大選民可以通過網絡參政議政,通過各種辦法全力營造活動氛圍,讓代表真正體會到家的感覺,

          (二)真情服務用好“室”。代表工作室建起后,充分發揮它的平臺和陣地作用,服務代表、服務選民。一是把“室”作為代表的集中學習室、接待選民室。每季度按照學習計劃,組織代表對中央省市縣會議精神及相關法律法規進行了學習傳達,通過學習,代表履職積極性進一步提高。代表工作室確定每月10日為選民接待日,每月安排3位代表接待選民,截止目前已接待選民31人次,收集意見建議12條,已辦理11條。如鎮人大代表石懷林、石為華接待石守紀等多位選民時反映園區企業存在排放污水、尾氣不達標等現象,代表工作室反應到鎮人大,由鎮人大組織代表對園區部分企業排污治污系統運行情況進行了視察。人大代表先后到三易水泥、招金、東化三家公司,詳細了解了三家公司的污水處理設施建設,污水廢物處理,空氣檢測等環保設施建設的情況,三家企業總體都能按照環保標準從事生產,但部分企業局部區域空氣中時聞到刺鼻的氣味,個別企業存在噪音污染,建議政府及相關部門進一步加大執法檢查力度,切實維護群眾利。二是把“室”作為代表履職的發言室。每次集中調研后,都組織代表來“室”座談討論,為鎮政府各項工作提意見建議。如市縣人大代表石懷林等多次提出切實解決園區企業用水不足的建議,鎮人大將意見建議及時轉交鎮政府,鎮政府會同縣水務局,經過一年多的建設,園區企業用水不足的問題得到解決。三是把“室”作為代表的述職測評室。每年集中組織開展20%的代表向選民現場述職,接收選民監督。已有3名人大代表向選民進行了現場述職,其余進行書面述職,經過測評,滿意9名,基本滿意1名。通過述職代表發現自己的不足,選民了解代表的履職情況,這一活動的落實有力地促進了代表作用的發揮。

          (三)健全機制管好“室”。人大代表工作室作為代表活動主陣地,代表工作室制定了《人大代表工作職責》、《人大代表室活動制度》、《人大代表學習培訓制度》、《人大代表聯系選民制度》、《人大代表接待選民制度》、《人大代表向選民述職制度》、《人大代表視察調研制度》、《人大代表幫扶貧困戶制度》,以及選民意見建議登記、辦理、督辦和反饋等各項制度,按照制度規定,把每一次的活動都記錄在冊,按照“三簿三冊一記錄”的要求做好記錄工作,使“室”的各項活動都能得到詳細記載和直觀反映。同時下派一名人大代表中的領導擔任“室長”,另外再確定一名負責人,具體負責“室”的日常事務,從而確保“室”真正發揮作用。

          三、搭建平臺,發揮代表優勢創造條件

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