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          上市申報材料實用13篇

          引論:我們為您整理了13篇上市申報材料范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。

          篇1

          為了爭創“人民滿意工商所”,提高“紅盾傾情發展,衛士護航遠行”的工商服務品牌,該所從培養和增強全體干部職工的服務觀念和意識著手,針對群眾普遍關注的問題,展開了“假如我是經營者,假如我是辦事人”的大討論,通過思想換位,干部職工將心比心,提高了“當公仆”、“為他人,為社會服務”的自覺性。首先是建立便民服務機制。在工商所辦公樓醒目處設置了公示牌,對收費項目、收費標準、辦事程序進行了公示,開辟了下崗職工再就業綠色通道,免費為下崗職工辦理營業執照,三年內免收工商規費。其次是推行承諾服務機制:一是在市場內懸掛了“凡在市場內買到瘟、病死豬肉,由工商部門代為索賠”、“經檢驗、檢疫合格上市的豬肉請放心使用”等橫幅;二是在市場內張貼“我嚴格把關,你放心消費”等宣傳標語;特別是“代為索賠”的承諾,在全市工商系統屬首舉。三是實行“陽光作業:一是通過公開欄、告示牌等形式將辦事的依據、程(來源:文秘站 )序、標準及結果進行公開;二是設立舉報箱,請當事人和群眾對干部職工的工作態度、廉潔情況、辦事水平以及是否依法行政進行監督;三是執行上班著裝制:上班時間必須著工商制服,在進行行政執法時必須向當事人出示行政執法證;四是實行處罰公示制,對受處罰的單位或個人進行公示,增加執法的透明度;五是聘請黨政、企業、個體工商戶代表作為服務監督員,增加執法的透明度。這些工作的開展,拉近了工商所與人民群眾的距離,工商干部成了群眾的貼心人。真切感受到了組織的關懷,感受到了社會主義大家庭的溫暖。

          爭創滿意盡全力

          為了爭創“人民滿意工商所”,該所竭盡全力,狠下功夫,在嚴格網格化管理模式的同時,進行了人力資源的重新整合,讓每位干部職工都能人盡其能,為滿意工程添磚加瓦,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。真真切切為人民辦實事。針對枇杷、草莓、葡萄等水果無固定銷售場所的實際困難,該所組織人員到本縣水果種植基地進行實地考察,研討,了解,制定了幫扶計劃,專門開辟了農民水果銷售場地,解決了農民銷售水果難的問題,廣大果農十分滿意。

          為保護群眾利益,該所一是充分發揮12315網絡化建設作用,保障12315網絡平臺的暢通,在轄區設信息聯絡員20名,按照“承諾社會,促誠信;樹立品牌,促發展”的原則,對商品備案共選定了3000戶;二是加大12315維權宣傳力度,提高了公民維權意識。開展了12315進校園、進社區,設立了“青少年維權崗”,發放了“青少年維權卡”;三是深化“食品肉放心工程”,在各農貿市場懸掛了“凡買到病死豬肉找工商所索賠”等橫幅。對肉類食品建立了進銷臺帳,經營戶與市場辦公室簽訂了承諾書,保證了肉類食品的放心消費。另外利用“12315”投訴舉報電話,加大了打假維權力度,通過努力,廣大群眾的維權意識得到了極大的提高,工商所處處為人民群眾辦實事、辦好事的呼聲也不斷的提高。

          篇2

          到工商所辦事,不管你跨進哪間辦公室,“您好,請坐,請喝水……”等話語就象一縷縷清風撲面而來,讓人從心底感到舒暢,這是該所近年來以人民滿意為標尺,開展思想換位,打造“服務型工商”的結果。下半年,工商所新辦公樓投入使用,面對規范化的辦公場所,該所領導班子順勢提出了“新環境,新面貌”的工作目標,首先從培養和增強全體干部職工的服務觀念和意識著手,針對群眾普遍關注的問題展開了“假如我是經營者,假如我是當事人”的大討論,通過換位思考,干部們將心比心,進行深刻自我剖析,迅速從以“管理者”自居的角色轉換為“服務者”,對當事人做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲,熱情接待,耐心傾聽,誠心處理,對群眾與干部一個樣,對生人與熟人一個樣。在今年,該所努力踐行“忘記星期天,淡化節假日,工作倒計時”的誓言,爭做“執行的先鋒,落實的楷模,創新的典范”。該所大多數干部家住城區,鎮距城區僅有半小時車程,長期的基層生活給干部職工帶來了諸多困難和不便,但所內沒有一位干部就此發過牢騷,有過怨言,半個月、一個月回一次家更是常事。就這樣,在所班子的帶領下,全所干部職工空前團結,大家擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,工作一年上一個臺階,年終考核連續4年名列全局前茅。

          二、健全制度,加強黨風廉政建設

          沒有規矩不成方圓。工商所按照國家總局《黨風廉政建設工作實施綱要》和省局的“六條禁令”,健全了一整套政治生活、工作紀律和干部管理的行為規范,公開辦事程序,樹立良好的辦事和執法形象。特別是廉政建設上,該所針對在“案、費、證”、財務管理等容易出現不良行為的環節上,制定了嚴格的工作紀律和制約措施,建立“說情登記簿”,在收費、辦案過程中,遇到說情的,一律登記在冊,年終用事實說話,決不允許借辦理證照、收費、辦案搞“吃、拿、卡、要”。對外設立舉報箱,公布舉報電話,規費征收實行定費、收費、審核三分離。工商所內部建立廉政獎懲制度,違者“對號入座”,上報區局嚴肅處理,并取消年度目標獎和評選先進的資格。對內實行民主管理,民主理財。每月30號召開所內黨風廉政討論會,同時公布(來源:文秘站 )所內財務情況,做到人人心中有數。

          三、嚴格執法,維護經濟秩序

          “制假售假,坑蒙拐騙危害社會,消費者對此深惡痛絕,必須從重從快嚴厲打擊”。針對群眾反映的熱點問題,工商所組織精兵強將成立執法隊,頻出重拳,今年1-6月,在轄區內相繼開展“紅盾護農”、“食品藥品放心工程”等專項行動,加大了對農資、食品飲品、糧食、成品油等重點商品的專項整潔。今年上半年共組織197人次,出動車輛40臺次,檢查企業、業戶584家,取締無照經營13戶,立案查處各類經濟違章違法案件23件,罰沒金額50300元,沒收假冒“敵殺死”農藥750盒等一大批違法物資,有效地震懾制假售假的囂張氣焰,維護了公平公正的市場經濟秩序,為廣大群眾營造放心的消費環境。

          “消費者權益是否得到有效保護是檢驗消費者權益工作的唯一標準”,工商所是這樣承諾的,也是這樣做的。今年4月22日,石洞、金馬等地22戶農民到工商所投訴,稱當日下午3時,他們共用的變壓器由于民用電輸出高壓電流,致使正在使用的17臺彩電、4臺黑白電視機、1臺vcd影碟機、充電器3部被燒壞,直接經濟損失達2萬余元。鑒于這起投訴涉及面寬,影響大,接到投訴后,工商所一方面立即將情況向區消委會反映,同時抽派執法人員趕赴現場和供電所了解實際情況。事故原因調查清楚后,工商所及時召集雙方當事人調解,議定由供電所負責免費為農戶的受損電器進行修理,農戶已自行修理的由供電所支持維修費用。一場影響大、隨時可能升級的消費糾紛,因工商所的及時介入和公正調解在最短的時間內得以圓滿解決。據統計,今年以來,工商所共受理消費者申訴9件,成功調解9件,為消費者挽回經濟損失6萬余元。

          篇3

          (一)按照《*省名牌產品(工業類)管理辦法》的規定和本通知要求,組織符合*年省名牌產品申報條件(見附件1)要求的企業申報。今年到期的*年省名牌產品按照附件1所列產品名稱和申報條件要求重新申報,符合《*省名牌產品(工業類)管理辦法》有關規定和*年省名牌產品申報條件的新申報企業可以申報*年評價過的產品。

          對列入各種許可證管理、強制性產品認證管理范圍的產品而未獲證的,近三年被省級以上(含省級)質量監督檢查、環保安全檢查判為不合格的,發生過質量、安全、環保等重大事故的,污染排放達不到國家和地方標準的企業,取消其申報*年省名牌產品資格。

          (二)指導申報企業認真閱讀《申報*省名牌產品告知書》(附件2),由企業法人代表簽字承諾遵守告知書條款,并附在申報材料正文的第一頁。

          (三)指導申報企業嚴格按照規定要求填寫《*省名牌產品(工業類)申請表》(附件3,以下簡稱申請表),申報數據必須真實、可查,并附申請表要求的證明材料。申請表“表2”中用戶滿意水平不必填寫,省局統一安排調查。申請表“續表2”中“申報產品的實物質量指標”不必填寫,須按規定的項目提供檢測報告(數據),各類產品實物質量指標見附件4。檢測報告(數據)可用*年至*年地級以上市質量監督檢查的結果,也可用*年或*年省級以上(含省級)質量檢測機構出具的委托檢測報告,提供的報告均應覆蓋本通知附件4所列相關產品的所有實物質量指標。銷售量(額)、出口量(額)以及稅收數據由地級以上市統計、海關、稅務等政府權威部門提供證明(一式兩份),其中統計及稅務數據應按規定格式提供證明(附件5至7)。其他機構提供的證明、排名不作為評價依據。申報企業近三年排放必須達標,沒有環境污染事件發生,并由地級以上市環境保護行政主管部門出具證明材料。

          以總公司名義申報的,企業相關經濟數據可以包含子公司或分公司以及委托加工貼牌產品的相應數據,但申報企業必須在表3中予以具體列明。屬子公司或分公司的,需提供能說明子公司或分公司與母公司關系的證明文件;委托加工的,需提供委托加工合同、銷售證明和稅收證明,屬于生產許可證管理范圍的產品還需提供委托加工方在質監部門的備案證明。

          (四)指導企業制作申報材料。申報材料一律使用省質監局制定的申請表。申請表可從省局網站直接下載,按格式要求填寫。除申請表要求的內容外,不接收其他格式、內容的申報材料,申報材料封面統一用白色A4打印紙(70g以下),沿長邊雙面編印裝訂,不另制作封面及封底,不采用硬皮材質,整冊厚度不超過1cm。

          (五)要求企業按附件10的規定提供電子文本申報材料。

          二、嚴把申報材料受理審核關

          各地市質監局受理企業申報材料時,應嚴格審核把關,對不符合申報條件要求的堅決不予受理;對符合申報條件要求的進行匯總,填寫*年*省名牌產品(工業類)申報企業基本情況匯總表(附件8)。審核重點是:

          (一)申報企業是否符合《*省名牌產品(工業類)管理辦法》及*年*省名牌產品申報條件的有關要求;

          (二)審查申報企業是否獲得了生產、經營許可證,強制性認證等證書;

          (三)審查申報企業連續三年產品質量監督檢查、環保、安全是否合格;

          (四)審查申報數據及證明材料是否真實;

          (五)審查申請材料的填報和制作是否符合要求等。

          上述證明材料要求核對原件,并在復印件上加蓋地級以上市局質量科(處)公章。

          各地級以上市質監局要組織本地區有關部門及社會團體對申報企業提交的所有申報材料嚴格進行聯合審查,對符合條件的企業提出書面推薦意見,并填寫申請表的表4(由分管局領導簽名并加蓋單位公章)。

          凡是未加具地級以上市質監局推薦意見、明顯不符合申報要求,或企業申報數據、材料虛假,在評價過程和公示階段發現問題經查證屬實的,將取消該企業的申報資格。

          三、公示申報數據,接受社會監督

          (一)為保證申報數據的真實性,接受社會監督,省局將對初審合格的申報企業及其申報產品于7月4日至7月10日在省質監局網站進行公示。

          (二)公示內容:按照附件9格式公示申報企業名稱、產品名稱、品牌、申報產品近三年的銷售量、銷售額、申報品牌及貼牌產品的出口量、出口額以及納稅額等數據,同時公示出具證明單位。

          請各地級以上市局于7月1日前將本地所有申報企業有關情況,按照附件9格式要求填寫完整,并匯總發送至省局質量管理處電子郵箱。

          (三)公示意見處理。省名推委申訴處理領導小組將組織有關方面對公示反映的問題進行調查核實,反映問題屬實的,取消不符合條件企業的申報資格。

          (四)聯合審查把關。省局匯總申報企業公示數據后,組織省有關部門進行聯合審查,如發現存在弄虛作假的,一律取消該企業的申報資格。

          四、按照規定時間,組織報送申請材料

          請各地級以上市局將填寫好的附件8電子文本、紙質文本連同所有企業書面申報材料各一式三份(其中一份應附政府權威部門出具的證明材料原件),于7月8日前(以郵戳為準)寄送至省局質量管理處,同時發送附件8的電子郵件至省局質量管理處電子郵箱。逾期不予受理,不接受申報材料更換。

          五、嚴格遵守有關紀律,維護省名牌產品申報及評價工作的嚴肅性和公正性

          *省名牌產品申報和評價,嚴格遵守《*省名牌產品(工業類)管理辦法》有關規定,不向企業收取任何費用、不增加企業負擔,不舉辦關于評價工作的論壇和培訓班,不與其他任何評價結果對接。堅持公平、公正、公開原則,反對不正之風。各地質監部門要引導申報企業嚴格自律,不得采取不正當手段干擾省名牌產品評價工作,自覺拒絕和抵制假借名牌產品評價名義的任何活動和收費,并及時將有關情況向當地或省質監部門反映。各級質監部門要嚴格自律,遵守名牌評價工作紀律,不得參與、庇護企業弄虛作假,不得接受申報企業的宴請和財物,不得帶企業到省局、省名牌產品推進委員會各成員單位及其他機構介紹與申報評價相關的情況。申報評價期間,省局拒絕申報企業來訪。申報企業不得委托咨詢機構編寫申報材料,一經發現,取消申報資格。

          自本通知發出以后,如有上述類似情況發生,省局將作出嚴肅處理。同時,省質監局接受社會各界監督。

          六、郵寄地址及電子郵箱

          *省質量技術監督局質量管理處

          篇4

          二、申報材料必備文件

          1.省級(含原計劃單列市)人民政府同意企業申報材料報中國證監會審批的文件;

          2.國家體改委同意進行股份制企業試點的批復文件;

          3.批準設立股份有限公司的文件;

          4.批準股票公開發行的文件;

          5.原企業或發起人的營業執照;

          6.股份有限公司營業執照;

          7.股東大會同意股票上市的決議;

          8.上市申請報告;

          9.公司章程;

          10.股東大會批準公司章程的決議;

          11.上市公告書;

          附件:(1)審計報告,(2)資產評估報告,(3)資產評估結果確認文件,(4)驗資報告,(5)盈利預測審閱報告,(6)法律意見書,(7)律師工作報告。

          12.歷次發行招股文件;

          13.歷次同意股票公開發行的股東大會決議;

          14.歷次募集資金運用情況說明;

          15.歷年發放股利情況;

          16.股票托管情況報告;

          17.地方證管辦(證監會)關于股票托管情況的確認文件;

          18.上市推薦人出具的上市推薦書;

          19.上市推薦協議;

          20.各中介機構的證券從業資格證書;

          21.中國證監會要求的其他文件。

          三、對上報材料的要求

          1.公司申報材料僅限于上述所列各項文件,其格式參照《申請公開發行股票公司報送材料的標準格式》制作;

          篇5

          這足以叫很多人暗自感到慶幸。要知道,這家公司的燈光明暗程度簡直和中國資本市場的火爆程度成正比。假使這里一派燈火通明,通宵達旦,資本市場一定很火;反之,可能大不妙。

          榮大,全稱榮大偉業商貿有限公司。這是一家打印店。不同于街邊其他打印店,它的神秘之處在于,打印的是上市申報材料。每年,全中國大約90%的申報材料出自這里。

          中國股市溫度計

          籌備一份上市申報材料能有多難?幾乎每個街邊數碼打印店都能實現:只要給黑白內頁套好頁碼、放好隔頁紙、加上彩色封皮,然后裝訂成冊即可。

          當初,張亞波也這么想。幾年前,當他還是投行小兵的時候,第一次做材料,有善意的前輩提醒他去榮大打印。很快,張亞波就感受到了榮大的好。一份上市文件可能有1000頁,甚至多達1500頁,不同的原件有不同的頁碼,再編成新文件后又需要新的頁碼。若是其中有錯誤、疏漏,還得推倒重來。在榮大,則完全不需要為這些程序上的繁瑣浪費時間。

          對于東奔西跑的投行新兵們來說,這實在是個意外之喜。

          不久前,有位投行經理做了一個項目建議書,本以為這么簡單的事,隨便哪家街邊小店都會做,不過事實證明,從選紙、打印效果到裝訂,與店員反復溝通,折騰了很久,做出來的材料依然不如人意,最后,他只得轉身再去榮大。

          “這些事沒做過,根本不明白。”有人說。一個普通的打印店員很難知道一個證監會官員希望看到怎樣的材料。而在榮大,從項目建議書到招股書制作,都有豐富的經驗。更有甚者,投行人在一些程序上的小疏漏,還會被打印員發現并指出。

          “他們已經把一個細分行業做到了非常專業的程度”。榮大一位前員工羅榮說。

          在榮大,打印員分成A、B、C三個等級,一個新員工需要經過3個月的入職培訓才可成為C級員工,之后隨技藝嫻熟能力逐步晉升B級、A級,領班則相當于技術主管。事實是,榮大內部已形成一種學徒機制。一方面有經驗的老員工帶新員工,另一方面新老員工分工有序,比如夜間趕工的通常是最有經驗的,因為天一亮,這些材料可能就要報到證監會。

          “榮大分工很細致,甚至在前臺接待上都有固定的模式。”時美印刷財經業務部門負責人呂小利說。材料制作完成后,榮大也可根據客戶的要求,按時把材料送到指定地點。

          對于榮大來說,時間是個微妙的東西。同一天下午,5點鐘報進證監會的材料和6點報進去的材料,僅僅相差一小時,審核時間可能就不一樣。尤其是在每年3月、6月、9月,若是錯過了每個季度的最后一天,申報材料又得新增一個季度的內容,會增加很多會計、審計成本。

          2011年3月,上百家券商幾乎擠滿了榮大的過道,焦急等待,卻也不敢貿然換一家打印店。“還剩七八天時間,你敢貿然找一個都沒試過的印刷點嗎?”張亞波說。上市是件嚴謹的事,即便再便宜的街邊小店,券商們也不敢嘗試。這是小錢,企業、券商都不在乎,但對印刷的品質,他們都近乎苛刻。按照現有的書面審查制度,發審人員不會親自去企業,他們對一家企業的了解,幾乎就指望著這本材料。

          教訓不是沒有。“有段時間,證監會看到一個格式不規范的申報材料,當場就批了券商。”呂小利說。因為資料出錯而耽誤項目,這樣的風險小券商們可承受不起。通常來說,榮大的出錯概率很小,如果安排得當,時間也能保證。

          周正榮,40多歲,身材結實。熟悉他的人說他為人謙遜、低調。此外,關于這位創始人,我們所知甚少,他和他創辦的企業一樣,像是冰箱里的一只手表,冰冷、準確、勤奮并且不為人知。

          2008年后,周正榮基本退出榮大運營。部分取而代之的是一個1985年出生的年輕人,履歷顯示,他于2004年入職榮大。在榮大,這樣的事不在少數。人員的穩定、分工的細致、流程化的管理和高效率的升遷制度,這些保證了榮大的服務品質。

          2011年,身為東方證券投資銀行業務總部董事的張亞波不再親自跑榮大。像當年的前輩一樣,他會告訴新來的手下:去榮大吧。

          風起的時候

          起初,這是個不被留意的市場。

          事實上,周正榮的生意是資本市場的溫度計,隨之瘋狂地上下起伏。

          “停發階段,榮大幾乎遭遇了滅頂之災,一點上市的活都沒有。” 呂小利說。

          熬過艱難的幾個月后,榮大很快就抓住了資本市場復蘇的機會。周正榮是個訓練有素的退伍軍人,不過他粗中有細。這一次,他把心思花在了更細致的地方。

          2006年下半年,資本市場回暖。榮大決心提供更加體貼的服務,留住客戶。但凡同樓有房間退租,無論多高的價錢,榮大都會拿下用于接待券商。榮大提供專門的接待室、休息室,券商們無需在賓館與打印店間奔忙,可直接在榮大辦公,甚至在榮大開小型會議。同時,榮大還提供飲用水、食物,把券商從外部瑣事中解放出來。

          2007年,榮大被券商們擠得滿滿的。2008年,榮大遷到現址,員工數由50多人增加到100多人,并相繼在上海、深圳開設分店。這時,同行們才發現自己已然錯失良機。

          “時美進入這個領域早于榮大,但看盤子太小,就沒重視。”呂小利說。但現在,年上市公司及籌備上市公司數量正在急劇增長。最讓他動心的不是市場,而是高利潤。“凈利潤能夠在50%或者40%左右”。

          周正榮不是沒有野心。2007年,榮大開始進軍利潤可觀的財經公關領域。不過,缺乏專業積累的榮大很快碰了釘子。公司成立半年多,才接到第一個業務,具體執行時,還請了另一家財經公關公司幫忙。

          暗戰迭起

          周正榮擁有別人求之不得的東西。

          財經印刷,這個市場曾經引來過好些人的垂涎。呂小利就是其中的一個,他很清楚,街邊小店不可能搶走這塊市場。這就是說,只有時美及其他大型連鎖機構,才有機會分一杯羹。現在,他要動手了。

          差不多花了半年,時美才爭取到第一單申報材料。先是給在榮大搶不到位的券商做一些小材料,隨著對小材料的滿意,對方逐步開放為重組、增發資料,最終,把申報材料交給了時美。

          篇6

          (一)申報評審條件。

          嚴格按照省人力資源社會保障廳的有關規定執行,主要文件目錄見附件1。

          1.凡申報2012年度衛生系列高級專業技術資格評審的人員,必須在2012年衛生系列高級專業技術資格實踐能力考試中成績合格或在2011年度考試中成績合格。申報人員原則上應按考試專業申報相應專業的專業技術資格。

          2.評委會設置及評審的學科專業參見《廣東省衛生系列高級專業技術資格評審申報學科分類表》(附件2)。

          申報臨床、中醫、口腔、預防等專業主任(副主任)醫師資格的,必須具有相應類別的醫師資格證書并已登記注冊,執業范圍應與申報專業相符。

          申報婦女保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在婦產科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審醫學全在線申報兒童保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在兒科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審。

          執業類別為臨床類,擬申報預防保健專業主任(副主任)醫師資格的,統一歸在預防醫學專業高評委會評審。

          未取得執業醫師資格的,也可在各臨床或預防醫學專業高評委會評審,通過評審的人員取得“衛生系列(副)主任技師”資格。

          3.根據原省人事廳、省衛生廳《關于改革和完善衛生系列高級專業技術資格評價方式的通知》(粵人發〔2005〕311號)要求,2012年所有申報正高級專業技術資格的人員均須進行答辯,答辯內容由答辯委員根據申報者的申報材料確定,每人答辯時間約為15分鐘。答辯時間安排及答辯地點另行通知。

          4.職稱外語條件執行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發〔2007〕120號),并根據原人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(國人部發〔2007〕37號)和粵人發〔2007〕120號文的有關規定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據。

          5.根據原省人事廳《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔2007〕197號)的規定,符合專業工作崗位條件和資格申報條件的專業技術人員,可同時或不同時申報兩個系列的專業技術資格,但不得同時或不同時申報同一系列或同一專業的兩個資格。

          專業技術人員崗位轉換后要申報現崗位專業技術資格的,應在現崗位工作滿一年以上,并提交反映現崗位的工作業績,同時將原崗位專業技術資格的評審表作為申報現崗位專業技術資格的附件一并提交,不得用原崗位的業績申報現崗位的專業技術資格。

          (二)有關政策。

          1.事業單位的申報評審工作,要按照國家深化事業單位人事制度的意見精神,嚴格執行申報條件和申報程序,提高申報和評審質量,并逐步實現與崗位聘用的有機結合。

          2.國家公務員和依照公務員制度管理的事業單位中,已過渡為國家公務員身份的人員申報專業技術資格,不論其在何種崗位、從事何種工作,都應嚴格執行原人事部《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關問題的具體說明》(人職發〔1991〕17號)、人社部發〔2011〕90號文,以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員身份人員參加專業技術資格評審問題的批復》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發〔2007〕197號文有關規定,一律不予受理。

          3.從國家部委、軍隊和外省(市)通過組織調動、轉業安置或個人自主來粵工作的專業技術人員,均可按我省的職稱政策申報評審高一級別專業技術資格醫學原專業技術資格需按《廣東省人力資源和社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法》(粵人發〔2010〕306號)的要求進行確認。

          4.突出貢獻人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業技術資格評定的暫行辦法》(粵人社發〔2012〕38號)執行。

          5.所有申報人員在提交申報材料時,需提交在現工作單位繳交今年度連續半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業務專用單,復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致或不連續的,不得申報。

          6.申報材料的填寫及審核按省人力資源社會保障廳的有關規定執行。2012年的論著鑒定仍采用“雙盲”形成進行,提交鑒定的論文需蓋去姓名后再復印。申報材料準備及裝訂的有關要求可在省衛生廳公眾網站載。

          二、申報程序

          (一)個人提交申報材料。個人填報的表格見附件3,有關表格可在省衛生廳公眾網站下載,表格規格及填寫以表格上的要求為準。

          申報人應根據自己的專業技術崗位,對照我省的職稱政策和相應專業技術資格條件要求,認真、客觀、如實申報,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不得補充和更換),送單位審核和公示。

          申報人提交的論文必須是醫學期刊公開發表的論文。根據《期刊出版管理規定》,發表的論文的期刊屬于“一號多刊”的,該論文不能作為有效期刊是否得到國家相關部門的許可,可登錄國家新聞出版署網站查詢,查詢結果隨同論文、論著材料一起上報。

          凡未如實申報和弄虛作假的、一經發現并核實,取消當年申報(或評審通過)的資格,并從下年度起3年內不得申報,視情形在全省范圍內進行通報批評。

          (二)單位審核。單位組建由人事職改干部、技術主管及專業技術人員組成的“審核評價小組”,對申報人取得現專業技術資格以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現及申報材料的真實可靠性等提出準確客觀的評價意見,在《廣東省專業技術資格評審表》和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》相關欄目加具意見。

          申報人所在單位應認真審核申報材料,重點把握如下幾個方面:

          1.審查申報材料的合法性:申報材料是否依法取得,是否符合執業類別與執業范圍的規定。同時,還要審核申報人所申報的資格與其執業類別、執業范圍是否相符,申報專業和考試專業及實際從事的專業是否相符。

          2.審查申報人材料的真實性:申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。

          3.審查申報材料的完整性:申報的基礎材料、業績成果、論文著作等是否完整提交,評審表必填欄目是否空白(專業技術工作經歷、業績成果、論文和時效等),是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業)的資格及其名稱。

          4.審查申報材料的時效性:申報人提交的所有申報材料的時效均截止到2012年8月31日,其后取得的業績成果、發表的論文、考取的計算機模塊合格證、職稱外語考試成績、取得的學歷(學位)證及執業資格證等,不得作為2012年評審的有效材料對不符合申報條件的材料,應注明原因,及時退回。

          申報人所在單位人事部門應及時將申報的有關材料,特別是申報人的《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》和單位的投訴受理部門及電話,同時其他申報材料應放置在單位會議室等公共場所,以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事(職稱)部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結果應及時報送評委會日常工作部門。

          公示結束后,由單位紀檢(監察)或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》(專業技術資格申報評審用表八)和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。

          (三)主管部門審核。主管部門應認真審核報送的材料,重點把握如下幾個方面:

          1.審核數量。當場清點申報材料的種類是否齊全,數量與送評材料目錄單的記錄是否相符。

          2.審核程序。重點審查申報程序是否符合政策規定,委托評審是否符合規定程序,單位公示是否規范,有關證書、證明復印件是否有審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。

          3.審核條件。按照省的職稱政策規定和資格條件的要求,逐項審查申報人是否符合申報評審相應專業技術資格的范圍和條件。有嚴格執業類別和執業范圍限制的專業,還要審查申報人所申報的資格與其執業類別是否相符,其業績是否依規取得。

          對經審核不符合申報條件、申報程序的申報材料,及時說明原因,并將材料按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。

          三、申報材料受理時間及地點

          2012年9月6-7日為受理省直、廳直屬單位申報材料的時間,受理地點為省衛生廳辦公樓南座4樓會議室(廣州市先烈南路17號);9月16日為受理各市、汕頭大學醫學院、廣東醫學院申報材料時間,受理地點為廣州市南沙資訊科技園(廣州市南沙區環市大道南2號,聯系電話:)。逾期不再受理。

          各市各單位受理申報材料的時間由各市各單位自定。

          四、評審收費

          按原省人事廳《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發〔2007〕35號)執行。每人收取評審費580元(含各市送審費用),論著鑒定費200元,共780元;需要參加答辯的人員另收取答辯費140元;申報人上交的費用繳交財政專戶已提交申報評審材料但因不符合要求而被退回的,一律不予退費。 省(廳)直有關單位收取的費用全部上交,各市留存的送審費按有關規定執行。

          篇7

          (二)扶持標準

          1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業技術中心、國家質檢中心等研發機構,區財政專項資金一次性資助300萬元。

          2、獨立法人或企業內設的國家級研發機構得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的,按就高不就低原則匹配。

          3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。

          (三)申報材料

          1、國務院部委批準認定的相關證明復印件;

          2、上級撥款憑證;

          3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          二、鼓勵發展外資研發機構

          (一)申請條件

          1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業直接設立的研發機構;

          2、在經營期內,企業注冊資本未減少;

          3、由市主管部門認定或批準。

          (二)扶持標準

          1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

          2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發機構,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

          3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。

          (三)申報材料

          1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          三、鼓勵培育省(市)級研發機構

          (一)申請條件

          由市主管部門批準認定為市級企業技術中心或市級工程技術研究中心。

          (二)扶持標準

          1、由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。

          2、對新落戶本區的國內省(市)級研發機構,參照本市技術中心補貼標準由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。

          (三)申報材料

          1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;

          2、上級撥款憑證;

          3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          四、積極扶持區級研發機構

          (一)申請條件

          企業通過區科委、區經委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審,被認定為區級企業技術研究中心。

          (二)扶持標準

          由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

          (三)申報材料

          1、區科委、區經委批準認定的相關證明復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目

          (一)申請條件

          申報的課題(項目)獲得國家重大科技計劃(含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產品計劃、星火計劃、火炬計劃、創新基金等)項目以及市重大產業科技攻關計劃(含市科教興市重大產業科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產品計劃、火炬計劃、創新資金、農業成果轉化等)項目立項或資助的。

          (二)扶持標準

          1、申報的課題(項目)得到上級部門立項資助并要求匹配的,根據上級財政實際到帳金額由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

          2、申報的課題(項目)得到國家主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。

          3、申報的課題(項目)得到市主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。

          (三)申報材料

          1、企業營業執照、稅務登記證復印件;

          2、項目合同書(或證書)、上級撥款憑證復印件。

          六、鼓勵加強技術研發

          (一)申請條件

          1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備;

          2、項目單位應有專利、版權等自主知識產權,或在項目完成后可以形成自主知識產權。

          (二)扶持標準

          1、重大項目:符合區主導產業(含航天航空、現代裝備、電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等專業領域)的自主創新項目。項目經專家評審綜合評分在80分以上,區財政專項資金給予50-80萬元的資助;對項目產值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區財政專項資金給予80—100萬元資助;超過以上標準的特別重大項目,需報區政府一事一議。

          2、技術創新項目:推動我區以企業為主體、對提高區域高新技術產業的競爭能力、促進我區產業領域技術創新有重大推動作用的研發項目或產學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目,區財政專項資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項目,區財政專項資金資助8-12萬元。

          3、科學研究項目:為推動經濟發展,促進社會事業進步開展的研究課題,主要包括農業科技攻關、農業技術研究、公共衛生、信息技術、環境保護、水環境治理等研究課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。

          4、決策咨詢項目(軟課題):根據區經濟、科技和社會發展情況,結合高新技術產業發展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題,開展調研與咨詢研究的重大課題。項目經專家評審通過后,區財政專項資金給予6-10萬元的資助。

          (三)申報材料

          1、企業營業執照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件(資產負債表、損益表);

          2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產權的證明材料(如專利證書、版權證書、著作權證書)等;已經完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。

          (四)其他事項

          項目資助資金分兩次撥付,在下達項目時先撥付80%,項目到期時,企業提交驗收申請,區科委組織專家驗收合格后,撥付其余資金;如項目成果被認定為市高新技術成果轉化項目,可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位,下一年度申報不予受理。

          七、鼓勵共享儀器設施設備

          (一)申請條件

          1、所使用的儀器設備屬于區域內高校、科研院所以及市研發公共服務平臺成員單位;

          2、所使用的儀器設備是企業開展該項技術創新的必要設施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業確實未購置。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金資助項目研發和測試等發生費用總額的50%,每個項目最多可資助10萬元,同一企業一年最高不超過20萬元。

          (三)申報材料

          1、區內企業與區域內高校、科研院所、市研發公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協議書或合同、儀器設備原值證明,以及發生相關費用的憑證復印件;如使用市研發公共服務平臺成員單位的儀器設備,還需提供成員單位加盟市研發公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發公共服務平臺的編號復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          八、資助企業設立博士后工作站

          (一)申請條件

          已經國家有關部門批準在該企業設立博士后科研工作站。

          (二)扶持標準

          對設立博士后科研工作站的企業,區財政專項資金根據工作站建設進度,在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

          (三)申報材料

          1、企業博士后科研工作站建立初期

          (1)企業工商執照及稅務登記證書復印件;

          (2)國家有關部門批準建立企業博士后工作站的批文復印件。

          2、企業博士后科研工作站建設中期

          (1)企業博士后工作人員進站證明及有關協議復印件;

          (2)工作站科研成果及自主知識產權相關證明復印件。

          九、資助進站博士后科研

          (一)申請條件

          1、博士后進入本區企業博士后科研工作站、或經區博士后創新實踐基地辦理相關登記手續進入實踐基地,工作一年以上。

          2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

          (三)申報材料

          1、企業博士后科研工作人員進站證明及有關協議復印件;

          2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明(在博士后創新實踐基地辦理登記手續的博士后出具區博士后創新實踐基地項目立項書)復印件;

          3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。

          十、鼓勵培育科技小巨人企業

          (一)申請條件

          1、經市有關部門認定為市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業;

          2、經區有關部門認定為區科技小巨人企業(即市科技小巨人培育企業)和區科技小巨人培育企業。

          (二)扶持標準

          1、對市科技小巨人企業和市科技小巨人培育企業,按市相關要求由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例予以1:1匹配。

          2、對區科技小巨人培育企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助,總額不超過30萬元。

          (三)申報材料

          1、市、區兩級科技小巨人企業評定相關證明和上級撥款憑證復印件;

          2、企業營業執照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。

          十一、資助專利申請的費

          (一)申請條件

          1、申報資助的專利已被國家知識產權局受理,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;

          2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金對每項發明專利資助2500元,實用新型專利資助800元,外觀設計專利資助400元。

          (三)申報材料

          1、國家知識產權局出具的專利申請受理通知書復印件;

          2、市專利機構開具的費發票復印件;

          3、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。

          十二、資助申請國外發明專利

          (一)申請條件

          1、申報資助的專利已被其他國家知識產權局受理或授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;

          2、申請主體為專利的第一申請人。

          (二)扶持標準

          1、每獲得一個國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權后區財政專項資金資助15000元。

          2、在香港或澳門申請發明專利的,受理后資助5000元,獲得授權后區財政專項資金資助5000元。

          3、每項發明專利最多資助3個國家或組織的申請。

          (三)申報材料

          1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發明專利申請費用結算賬單和發票復印件;

          2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件;

          3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          十三、獎勵發明專利授權

          (一)申請條件

          1、申報資助的專利已經被國家知識產權局授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;

          2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發明和非職務發明)。

          (二)扶持標準

          每獲得一項發明專利授權后,區財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

          (三)申報材料

          1、授權的專利證書復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。

          十四、資助市知識產權示范企業

          (一)申請條件

          市政府有關部門認定為市知識產權示范企業。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

          (三)申報材料

          1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          十五、資助專利示范、試點、培育企業

          (一)申請條件

          被列為市專利示范、試點、培育企業的區內企業。

          (二)扶持標準

          獲得市專利示范、試點、培育企業的企業,區財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

          (三)申報材料

          1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          十六、資助企業制定和實施專利戰略

          (一)申請條件

          被列為市企業專利戰略制定試點項目的承擔單位。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金根據市財政資助金額一次性給予100%匹配。

          (三)申報材料

          1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          十七、鼓勵制定國家技術標準

          (一)申請條件

          企事業單位參與制定的國家技術標準(含國際標準、行業標準)經批準并。

          (二)扶持標準

          企事業單位參與制定的國家技術標準后,區財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

          (三)申報材料

          1、經批準并的國家技術標準文本復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          十八、鼓勵軟件企業和軟件產品登記

          (一)申請條件

          由市政府有關部門批準,企業被認定為軟件企業或產品獲得軟件產品登記證書。

          (二)扶持標準

          1、對經市主管部門認定的軟件企業,區財政專項資金一次性資助1萬元。

          2、對經市主管部門認定獲得軟件產品登記證書的企業,區財政專項資金一次性資助5000元。

          (三)申報材料

          1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          十九、鼓勵加快自主品牌建設

          (一)申請條件

          獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號。

          (二)扶持標準

          1、獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵30~60萬元。

          2、對獲得“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業,視其對社會及地方的貢獻情況,區、鎮(含街道和相關園區)兩級按財力分配比例一次性獎勵10~30萬元。

          3、同年獲得同一產品系列榮譽稱號的,按就高原則補貼;同年獲得兩個產品系列榮譽稱號的,其中一項減半補貼。

          (三)申報材料

          1、企業品牌獲獎證書復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          二十、獎勵發明專利轉讓

          (一)申請條件

          1、申請主體必須是注冊納稅在本區的企業;

          2、授權的發明專利已轉讓。

          (二)扶持標準

          1、對在區外轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。

          2、對在區內轉讓的發明專利權人,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1.5-3%。其中,轉讓金在500萬元以下的項目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項目,給予1.5-2%的資助;此項資助最高不超過20萬元。

          (三)申報材料

          1、國家知識產權局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復印件)、轉讓合同及該項納稅單復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明,或個人本區戶籍證明復印件。

          二十一、獎勵發明專利實施

          (一)申請條件

          申請主體必須是對已授權的發明專利實施產業化企業。

          (二)扶持標準

          1、企業實施經轉讓的發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按企業已支付轉讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。

          2、企業實施自有發明專利,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例可按實際產生的經濟效益一次性獎勵10-20萬元。

          (三)申報材料

          1、發明專利當年年費發票、專利證書復印件;

          2、專利轉讓合同以及經稅務部門認可的新產品銷售清單、納稅核定單復印件;

          3、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          二十二、鼓勵高端制造業發展

          (一)申請條件

          經認定,屬航天航空、現代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業領域內的重點企業,且企業對提升區域經濟實力有較大貢獻,或者列入市、區重點推進的重大產業新建項目。

          (二)扶持標準

          1、對企業新建產業投資項目,根據項目前期建設投資情況,給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過1000萬元。

          2、對企業實施技術改造的項目,根據項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過500萬元。

          3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產業項目,根據實際情況,可給予項目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。

          4、以上貼息均由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例予以資助。

          (三)申報材料

          1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

          2、項目簡介和實際發生額相關證明復印件。

          二十三、鼓勵智力密集型服務業發展

          (一)申請條件

          1、符合《產業發展重點支持目錄(2008)》(滬府辦發〔2008〕41號)前十類;

          2、對提升區域經濟實力有實際貢獻。

          (二)扶持標準

          對企業自主申報扶持項目(交通補貼、房租補貼、人才補貼),經有關部門聯合評審后,確定年度扶持的企業(項目)數量,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

          (三)申報材料

          1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

          3、企業的書面介紹及相關項目發生費用證明復印件。

          二十四、鼓勵智力密集型服務業載體建設

          (一)申請條件

          1、獲得市現代服務業集聚區、生產業功能區和創意產業園區稱號的園區;

          2、列入區“三點一線”發展架構的現代服務業集聚區(點);

          3、區政府同意設立的其他現代服務業集聚區、生產業功能區、創意產業園區和物流園區。

          (二)扶持標準

          1、獲得市現代服務業集聚區和生產業功能區稱號的園區,根據市服務業發展引導資金,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予1:1的匹配。

          2、符合申請條件的功能區(集聚區、園區),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予規劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。

          (三)申報材料

          1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(功能區)引導資金相關證明復印件;

          2、申請集聚區(功能區、創意產業園區和物流園區)規劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的,需提供有關集聚區設立的證明以及相關經費投入的證明復印件。

          二十五、鼓勵引進企業總部(一)

          (一)申請條件

          1、經市主管部門認定的外資地區總部;

          2、在經營期內,企業注冊資本未減少。

          (二)扶持標準

          1、參照市對外資總部扶持標準(見《市人民政府辦公廳轉發市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定>若干實施意見的通知》),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

          2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。

          (三)申報材料

          1、經市有關部門認定為外資地區總部的相關證明及撥款憑證復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          二十六、鼓勵引進企業總部(二)

          (一)申請條件

          1、內資企業總部或地區總部是指在本區設立的以投資或授權形式,對多個區域內的企業、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發服務職能。其中地區總部在管理區域內投資或者授權管理的企業不少于5個。

          2、內資企業總部總資產達到20億或凈資產達到6億元;地區總部注冊資金5000萬元以上且資助期內年均營業額在5億元以上。

          (二)扶持標準

          1、參照對外資地區總部扶持標準,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例給予資助。

          2、對特別重大的項目,報區政府一事一議。

          (三)申報材料

          1、申報企業書面材料(公司概況、業務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);

          2、企業營業執照、稅務登記證復印件,及公司章程、驗資報告;

          3、申報企業近期(1年以內)經審計的資產負債表及損益表復印件;

          4、申報企業投資或者授權管理企業的營業執照復印件及驗資報告,主要投資者委托申報企業進行授權管理的委托書復印件。

          二十七、鼓勵企業技術改造節能降耗(一)

          (一)申請條件

          1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業;

          2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統計和管理體系。

          (二)扶持標準

          對于符合條件的重點用能企業開展能源審計工作,在審計項目完成通過驗收后,區財政專項資金資助5萬元。

          (三)申報材料

          1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          二十八、鼓勵技術改造節能降耗(二)

          (一)申請條件

          1、單個項目年節能量在200噸(含200噸)標準煤以上的節能技改項目;

          2、項目實施單位具備完善的能源計量、統計和管理體系。

          (二)扶持標準

          1、根據節能技術改造項目所取得的實際節能量(年節約每噸標準煤獎勵300元),由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵,最高不超過50萬元;

          2、獲得市主管部門節能技改獎勵的項目,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級財政按財力分配比例根據市有關要求配套獎勵。

          (三)申報材料

          1、國家和本市、本區有關部門的項目立項文件復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          二十九、鼓勵技術改造節能降耗(三)

          (一)申請條件

          1、企業年耗能在500噸標準煤以上;

          2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷,中級以上技術職稱,具備一定的節能管理或工程經驗。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業。

          (三)申報材料

          1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

          2、企業培訓節能工程師發生費用的相關憑證復印件。

          三十、鼓勵產業結構調整騰出空間發展優勢產業

          (一)申請條件

          1、列入年度市重點推進的簽約項目;

          2、列入年度區推進的簽約項目。

          (二)扶持標準

          1、對于列入市重點推進的項目,區財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1:1匹配;

          2、區推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。

          (三)申報材料

          1、企業調整方案;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

          3、上一年度能耗表(區統計局蓋章)復印件;

          4、列入區推進項目的相關證明復印件。

          三十一、鼓勵申報高新技術企業

          (一)申請條件

          企業申報高新技術企業并經市高新技術企業認定辦公室受理。

          (二)扶持標準

          對企業申請認定高新技術企業發生的相關費用,區財政專項資金一次性補貼5萬元。

          (三)申報材料

          1、市高新技術企業認定辦公室受理單復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          三十二、支持企業債券融資

          (一)申請條件

          1、成功發行企業債券或短期融資券的企業;

          2、已列入區中小企業債券融資備選企業,進入企業債券和短期融資券發行準備階段,并已支付有關發行費用。

          (二)扶持標準

          對企業發行企業債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。

          (三)申報材料

          1、上級主管部門批準發行企業債券或短期融資券相關證明復印件;

          2、區有關部門出具債券融資備選企業相關證明復印件;

          3、企業與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件;

          4、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          三十三、鼓勵企業上市

          (一)申請條件

          1、已列入區中小企業上市培育企業,進入上市階段的;

          2、引進成功上市或借殼上市的企業。

          (二)扶持標準

          1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業執照,且已在證監局輔導備案的企業,區財政專項資金一次性補貼50萬元;對已通過證監局輔導驗收,且申報材料經證監會正式受理的企業,區財政專項資金再一次性補貼100萬元。

          2、對擬上市企業因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業,由區、鎮(含街道及相關園區)兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼,最高不超過150萬元。

          3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區內的公司,區財政專項資金一次性獎勵100萬元。

          (三)申報材料

          1、改制后的股份制企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

          2、企業輔導備案公告復印件;

          3、證監會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件;

          4、企業銀行貸款合同復印件。

          三十四、支持青年創新創業(一)

          (一)申請條件

          1、以從事高新技術的開發、生產與經營為主業;

          2、企業主要負責人為35周歲以下的創業青年。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金根據“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持(由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作)。

          (三)申報材料

          1、企業營業執照、稅務證復印件;

          2、“YBC”項目計劃任務書。

          三十五、支持留學生創新創業(二)

          (一)申請條件

          1、留學回國人員回國未滿5年,且在本區注冊興辦研發型、實體型企業未滿3年,從事自主知識產權技術開發;

          2、申報主體是留學回國人員創辦的企業,所資助款項用于企業科研項目的孵化和產業化。

          (二)扶持標準

          區財政專項資金一次性資助5-10萬元。

          (三)申報材料

          1、企業工商執照及上年度納稅證明復印件;

          2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。

          三十六、鼓勵引進創業風險投資

          (一)申請條件

          創業投資企業對注冊納稅在本區企業或企業自主創新項目進行風險投資,資金實際到位。

          (二)扶持標準

          1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目,引導基金可按其實際到位資金跟進投資;

          2、引導基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發起設立創業投資企業;

          3、對風險投資公司投資本區企業的,區財政專項資金根據其實際到位資金按銀行同期貸款利息數給予補貼,其中對區內投資公司投資給予100%的貼息,對區外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。

          (三)申報材料

          1、創業投資機構與區內企業簽訂風險投資的合同或協議復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。

          三十七、鼓勵科技中介機構服務(一)

          (一)申請條件

          科技中介機構為注冊納稅在本區的企事業單位科技項目開展技術擴散(如技術產權交易所、技術市場等)、成果轉化(如生產力促進中心等)等提供了切實有效的專業化服務。

          (二)扶持標準

          1、對注冊納稅在區內的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵;

          2、對注冊納稅在區外的科技中介機構,區財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。

          (三)申報材料

          1、科技中介機構的營業執照、上年度納稅證明復印件;

          2、與區內企事業單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。

          三十八、鼓勵科技中介機構服務(二)

          (一)申請條件

          1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;

          2、科技中介機構為區內企事業單位開展科技中介服務(包括技術擴散、成果轉化、科技評估、創新決策與管理咨詢等)的業務收入占其年度業務總收入的20%以上。

          (二)扶持標準

          科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,區財政專項資金當年度給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準核算。

          (三)申報材料

          1、企業營業執照、上年度納稅證明復印件;

          2、為本區企事業單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件;

          3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

          三十九、加強孵化器建設(一)

          (一)申請條件

          1、具備獨立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網絡與辦公等方面的共享設施;

          2、管理規范,可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發與交流等多方面的服務;

          3、在該機構提供的場地內的在孵企業達30家以上。

          (二)扶持標準

          1、對孵化器建立專業技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業技術創新和新產品開發提供專項技術服務等,區財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持,同一項目最高不超過30萬元。

          2、對孵化器構建科技創新服務平臺,為企業提供管理、金融、法律等服務發生的費用,區財政專項資金給予10%--20%的相應補貼,同一項目每年最多不超過10萬元。

          (三)申報材料

          孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。

          四十、加強孵化器建設(二)

          (一)申請條件

          1、辦公地點在莘閔園區、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創業中心、漕河涇創新創業園、吳涇科技園等孵化器內;

          2、企業注冊資本200萬元以下,營業時間不滿3年。

          (二)扶持標準

          企業租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,當年度區財政專項資金給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準給予50%的房租補貼。

          (三)申報材料

          1、企業的營業執照、及當年度納稅證明復印件;

          2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。

          四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎

          (一)申請條件

          科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。

          (二)扶持標準

          1、對注冊、納稅在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

          2、對經營地在本區的企事業單位的獲獎項目,區財政專項資金根據其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。

          3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人,區財政專項資金根據上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

          (三)申報材料

          1、項目單位工商營業執照、上年度納稅證明復印件;

          2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。

          四十二、獎勵區科技成果獎

          (一)申請條件

          項目經區科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區科技成果獎一、二和三等獎。

          (二)扶持標準

          1、對獲得區科技成果獎一等獎,區財政專項資金獎勵3萬元。

          2、對獲得區科技成果獎二等獎,區財政專項資金獎勵2萬元。

          3、對獲得區科技成果獎三等獎,區財政專項資金獎勵1萬元。

          (三)申報材料

          區科學技術成果獎獲獎憑證復印件。

          四十三、資助兩院(中國科學院、中國工程院)院士購房

          (一)申請條件

          在本區企業簽約服務兩年以上。

          (二)扶持標準

          院士在本區購買自住商品房,區財政專項資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。

          (三)申報材料

          1、院士與本區企業簽訂的工作協議復印件;

          2、院士的專家證明復印件;

          3、院士購房合同(房產證)與購房發票復印件。

          四十四、為研發機構高級人才子女就讀提供優質服務

          (一)申報條件

          1、監護人為受聘于區內研發機構的高級技術人員和高級管理人員。

          2、監護人持本市戶口(含藍印戶口,下同)或市居住證。

          3、符合接受義務教育的適齡兒童。

          (二)相關標準

          1、受惠對象享有本區同齡戶籍學生同等優惠待遇。

          2、選擇本區民辦學校的,由區教育考試中心推薦,同等條件下優先予以解決。

          3、選擇本區公辦學校的,由區教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據家長要求,提供適當的公辦學校給予選擇。

          4、研發機構高級人才子女在校期間的評優、獎勵等與其他學生享受同等待遇。

          (三)申報材料

          1、入讀小學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。

          2、入讀中學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、畢業生材料(畢業生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡、小學畢業證書)、購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。

          3、轉學需提供監護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案(轉學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡),購(租)房合同、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件。

          四十五、為研發機構高級人才醫療衛生提供優質服務

          (一)申報條件

          高級技術人員和高級管理人員受聘于區內研發機構一年以上。

          (二)服務方式

          1、研發機構高級人才所在社區衛生服務中心提供適宜的社區衛生服務,建立個人電子健康檔案,定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫指導及疾病的預防和管理。

          2、區域醫療中心為研發機構高級人才提供專家級的“健康衛士”服務,區內二級甲等醫院具有高級職稱的專家與研發機構高級人才結對,根據研發機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優質便捷的醫療指導和服務。

          3、研發機構的高級人才直系家屬到醫院就診,醫院給予優先掛號、優先檢查、優先化驗、優先收費、優先配藥、優先住院的“六優先”服務。

          (三)申報材料

          1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;

          2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。

          四十六、為研發機構高級人才家屬就業提供優質服務

          (一)申報條件

          1、受聘于本區研發機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬;

          2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業愿望。

          (二)服務方式

          1、對有市場就業能力的優先積極推薦實現就業。

          2、對就業條件差難以通過市場就業,且家庭生活特別困難,需要接受就業援助的本市戶籍人員進行托底安置。

          3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業指導。

          4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業培訓帳戶卡。

          5、個人想創業的提供專家咨詢、輔導。

          6、其它就業服務方面的按有關規定提供幫助。

          (三)申報材料

          1、研發機構高級人才證明及聘用證明復印件;

          2、企業申請材料及上年度納稅證明復印件。

          四十七、加強政府采購支持

          (一)申請條件

          1、已列入國家政府采購目錄;

          2、已被授予“中國名牌產品”、“名牌產品”稱號;

          3、列入《市專利新產品認定目錄》名單;

          4、已被市有關部門認定為市重點新產品;

          5、企業已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉化項目的主要產品;

          6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業產品。

          符合以上條件之一即可申請。

          (二)扶持方式

          1、梳理本區自主創新產品目錄,列入自主創新產品采購計劃,加強自主創新產品采購管理。

          2、對符合條件的企業產品,區招管辦通過組織產品推介、優先采購、合同優惠等形式予以支持。

          (三)申報材料

          1、企業產品被市有關方面認定的相關證明復印件;

          2、企業營業執照、上年度納稅證明復印件。

          四十八、附則

          (一)申報對象

          本操作辦法適用于注冊和納稅在本區的企事業單位,以及區

          域內高等院校、科研院所等單位或個人。

          (二)操作流程

          1、申報對象在區政府網站或區科技網(下載表格,按本操作辦法要求準備書面申報材料;

          2、區科委在區證照辦理中心服務窗口統一接收各項申請材料;

          3、區科委根據各項目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達主管部門在區證照辦理中心的窗口,各主管部門同時做好受理登記。未在區證照辦理中心設窗口的主管單位,需指定人員到區科委窗口接收材料并做好受理登記;

          3、各主管部門審核批準后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區財政局;

          4、區財政局按相關要求做好資金劃撥,每月將《區科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區證照辦理中心的區科委服務窗口。

          (三)受理時間

          篇8

          8月24—25日為我廳受理省直、廳直單位申報材料的時間,受理地點為省衛生廳辦公樓4樓會議室。8月28日至9月1日為受理各市申報材料的時間,受理地點另行通知。逾期不再受理。

          各市各單位受理申報材料的時間由各市各單位自定。

          二、申報條件要求

          (一)嚴格按省人事廳的有關規定執行,主要的文件目錄見附件1。

          為幫助申報人員理解、掌握評審條件及有關規定,我們歸納整理了《**年度衛生系列高級專業技術資格評審資格條件摘錄》(見附件2),供參考。如有不一致的,請以省人事廳的文件為準。

          (二)凡申報評審衛生系列高級專業技術資格人員,必須參加衛生專業技術實踐能力考試且成績合格。申報人員原則上應按考試專業申報評審相應的專業技術資格。

          申報臨床、中醫、口腔、預防等專業主(副)任醫師資格,必須具有相應類別的醫師資格證書并已登記注冊,執業范圍應與申報專業相符。沒有醫師資格證書的,只能申報醫技類(包含醫學影像、病理)專業技術資格。廣東省衛生系列高級專業技術資格評審申報學科分類表見附件3。

          申報婦女保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在婦產科專業高評委會評審,公衛類的在疾控與公衛高評委會評審;申報兒童保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在兒科專業高評委會評審,公衛類的在疾控與公衛高評委會評審。

          (三)根據省人事廳、省衛生廳《關于改革和完善衛生系列高級專業技術資格評價方式的通知》(粵人發〔**〕311號)要求,經對19個專業隨機抽取,今年申報外科、婦產科、皮膚、護理專業正高級專業技術資格的人員必須進行答辯,答辯內容由答辯委員根據申報者的申報材料確定,每人答辯的時間約15分鐘。答辯的時間初步安排在9月中下旬,具體時間和地點另行通知。

          (四)按省人事廳《關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員身份人員參加專業技術資格評審問題的批復》(粵人函〔**〕301號)的規定,依照公務員制度管理的事業單位中,已過渡為國家公務員身份的人員,不得申報專業技術資格的評審。

          (五)繼續醫學教育驗證證明必須按一個驗證周期(5年)計算學分。如果取得現專業技術資格的時間不足5年,則從取得現專業技術資格的當年開始計算學分。

          (六)申報人員的專業技術工作資歷計算的截止時間為**年8月31日。

          (七)今年我省高級職稱評審啟用新的申報評審表,申報人應對照表格要求認真填寫各項內容,尤其對多單位合作完成的項目、屬于發包承攬關系由甲方乙方等多方完成的項目,以及工作中曾出現的負面情況必須如實申報。凡對負面情況未作說明、在評前公示期間受到舉報查實的,取消當年申報資格;在評后公示期間受到舉報查實的,評審結果無效,或撤銷已取得資格,且自下年度起3年內不得申報評審。

          (八)申報材料的填寫及審核請按省人事廳的有關規定執行。為方便評委查找,我們統一了裝訂方法。具體要求請參見附件4、5。

          三、申報程序

          (一)下載并填寫表格。凡申報高級專業技術資格的,須使用廣東省人事廳網站(網址:)下載的表格,材料規格以表格上要求為準,不再接受此前印制的表格。省人事廳網站沒有的其他部分表格,可在省衛生廳網站(網址:wn)下載。《衛生系列高級專業技術資格送評材料目錄單》請從省衛生廳網站下載。申報評審表的清單見附件6。

          (二)申報前公示。申報、評審高級專業技術資格的材料,由申報人所在單位在顯著位置進行公示,公示時間不少于7天。公示后對申報材料有異議的,必須核實準確后方能上報。對與事實不符的內容,所在單位應要求申報人剔除或按事實予以更正。

          (三)單位審核。單位組建由人事職改干部、技術主管專業技術人員組成的“審核評價小組”,對申報人取得現專業技術資格以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現及申報材料的真實可靠性等提出準確客觀的評價意見,填寫《衛生專業技術資格評審工作經歷、能力考核表》,同時在《廣東省專業技術資格評審表》和《高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》相關欄目加具意見。

          篇9

          一、授信申報信息真實性存在的主要問題

          (一)授信申報資料信息失真

          在當前經濟下行、企業資金鏈緊張的市場環境下,針對商業銀行的各種造假和欺詐行為呈高發態勢,通過假項目、假合同、假證明、假報表、虛增注冊資本等方式套取銀行信用的事件不斷發生。

          1.企業財務報表不真實。不少企業存在隱瞞對外擔保、虛增長期投資,報表年度間數據不銜接,關聯企業的交易信息不能相互驗證等現象。個別小微企業提供虛假財務報表,隱瞞實際銀行負債,降低資產規模,以大充小進行融資,以致財務報表不能真實反映借款人的經營狀況及風險事項,影響審批人對借款人實際償債能力的評估以及信貸準入控制。

          2.業務貿易背景不真實。相當一部分企業存在銀票業務缺乏真實交易背景、貿易融資業務未能體現其自償性特征、國內保理業務的應收賬款真實性不足等現象,以此套取授信額度。

          3.企業虛假注資。不少企業利用第三方資金或關聯企業賬戶之間的臨時資金劃轉等方式進行注資,造成注資不規范,對銀行風險限額測算、信用等級評定和授信額度核定產生不良影響。

          4.貸款資金支付依據不實。少數企業通過變造支付憑證、套印發票或涂改合同等方式規避銀行監管、套取信貸資金,個別企業存在發票領購人與交易對手不符、發票核銷日早于開票日、交易對手于合同簽訂日前已被工商注銷等現象。

          (二)授信調查評價不實

          部分商業銀行基層機構信貸業務貸前調查不能客觀準確地反映企業的行業標準、關聯交易、或有負債等事項,部分信息披露與實際情況不符。

          1.行業標準準入不嚴格。部分基層行規避國家和地方有關限制類和淘汰類行業的授信限制,如對從事行業為批發零售業借款人申報為制造業,高評借款人信用評級或對生產經營擴大的客戶未及時調整規模等級,得出的評級結果無法合理識別、度量客戶信用風險情況。

          2.關聯企業識別不充分。部分基層行在審查企業客戶隸屬關系或控制關系情況時,不能識別隱性關聯關系,造成企業規避關聯企業統一授信,能分別從同一銀行或不同銀行獲得授信,目前無需納入集團授信范圍,整體上可能增加授信總量,容易導致多頭融資及過度授信, 并使潛在的風險逐步積聚和蔓延。

          3.對或有負債的揭示不到位。或有負債是基于或有損失事項而存在的一種潛在債務。這種債務以過去或現在存在的事實為基礎,而不是人為的任意猜測;它是否能夠轉化成真正的負債不可確定。不少基層行在對貸款企業進行財務分析時,僅僅分析會計報告中揭示的會計事項,未對會計報告外的重要事項進行分析。或有負債一旦轉化成真正的負債,對企業的盈利能力、營運能力特別是償債能力都將產生直接影響。

          二、授信申報信息真實性問題的理論分析

          根據信息不對稱理論,在市場經濟活動中,各類人員對有關信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。在金融市場上,貨幣資金需求方與貨幣資金供給方所掌握的信息資源往往是不同的,前者要遠大于后者。企業對自身的經營狀況、財務狀況、產品市場份額及其信貸資金的配置風險等私人信息真實情況都有充分的認識,而銀行則較難獲得這方面的真實信息。銀行作為公眾性企業,其許多信息,諸如授信政策、風險偏好、審批流程等重要信息基本上是透明的,企業對銀行尤其是上市銀行的信息掌握得比較充分。他們之間的信息是不對稱的,企業擁有私人信息,處于優勢地位,銀行擁有公共信息,處于劣勢地位。

          在對信息占有的不對稱性情況下,我國商業銀行與企業之間往往經歷著重復博弈的過程。企業從自身利益出發,有可能向銀行粉飾自己的財務報表,故意隱瞞甚至謊報自己真實交易背景、關聯狀況、負債情況、償債能力、還款意愿等私人信息,傳遞對自己有利的信號,積極爭取貸款審批通過。銀行當然也不會輕易相信這些信息,并會通過收集大量行業、地區、市場方面信息及通過征信系統、聘請專業會計師事務所等措施對企業財務及風險狀況進行甄別。即便如此,也無法得到企業完全的真實信息,更何況隨著宏觀經濟形勢和市場的變化,企業財務及風險狀況都會隨時發生變動。重復博弈的結果必然導致兩種后果:一是授信合同簽訂前銀行的逆向選擇。就是銀行不得不考慮通過提高利率水平來增加預期收益,試圖覆蓋因為信息不對稱增加的成本,但客觀上會造成高風險偏好的不計成本的企業將低風險偏好的企業逐出市場;二是交易發生后借款人的道德風險。利率提高的事后效應極可能誘使企業選擇高風險的投資項目,并可能出現壞賬損失。最終由于信息失真,信息披露不完全,造成信貸市場行為扭曲。

          除了銀行與企業之間信息不對稱外,還存在銀行內部信息不對稱。銀行上下級機構之間以及管理層與客戶經理之間存在相互博弈的文化,制約了銀行政策和程序的制定及其執行的效力。借款企業的財務狀況、信用風險、經營風險、抵押物真實價值、保證人擔保能力等信息是否充分披露,在一定程度上取決于經辦行客戶經理工作努力程度,這種工作努力程度就成了客戶經理的私人信息,與管理層形成信息不對稱。同時,少數基層行為了拓展業務,希望授信項目盡快獲得上級行審批通過,也經常會隱瞞企業真實財務情況或夸大企業的償債能力,有選擇性地反映企業信息,造成銀行上下級機構之間信息不對稱,信貸管理行為扭曲。

          三、加強授信申報信息真實性管理的對策

          (一)解決商業銀行與企業之間信息不對稱

          商業銀行與企業之間信息不對稱,主要原因是企業信息披露機制不健全。如果有健全的企業信息披露機制,很大程度上就會避免商業銀行逆向選擇行為,減少信貸市場交易價格的失真和扭曲及市場的無效率和低效率,減少銀行的信貸損失。但是,即便是對上市公司,證監委制定了上市公司信息披露管理辦法,投資人也很難得到動態的詳盡的真實信息。因為信息披露通常分為自愿披露與非自愿披露,自愿披露源自于上市公司進行信息披露后會取得相應的好處或利益;非自愿披露在于上市公司進行信息披露后不能取得相稱的好處和利益,甚至相反。上市公司尚且如此,其他企業更是這樣。所以,作為商業銀行,對企業自愿主動信息披露不能苛求,關鍵是在提高自身信貸風險管理水平上下功夫。

          1.完善信貸管理信息系統。我國商業銀行基本建立了信貸管理信息系統,但在信息的全面性、真實性和時效性方面還遠未達到高效的標準,需要進一步完善。一是要保證系統基礎信息內容的全面性。盡可能多地收集宏觀經濟、行業經濟、地區經濟、產品市場及有關金融、法律等綜合信息;借款人信用記錄、經營情況、財務狀況、貸款資金使用情況、抵押品、保證人情況等客戶信息;信貸業務所有合同資料等信貸業務信息。二是要保證系統基礎信息內容的真實性。對借款人提供的信息只能作為參考,只有經過仔細甄別后才能輸入系統,并且對輸入系統信息的可信程度劃分不同等級,作為審批決策參考。三是保證系統基礎信息的時效性,在瞬息萬變的市場化經營環境中,借款人的情況是多變的,銀行應該掌握和了解這些信息,及時更新有關信息,確保信息質量。

          2.做實授信申報信息真實性調查。一是透過現象看本質,還原企業財務真面目。通過橫向、縱向分析客戶連續三年的財務數據,對比各報表之間、報表科目之間的鉤稽關系等方式揭示客戶財務風險。二是理順企業關聯關系。通過網絡查詢資訊、對比關聯企業之間的報表、分析各關聯企業所處行業的性質等方法理清關聯關系,揭示關聯方是否存在通過虛假交易虛增銷售收入騙貸的風險、是否存在信貸資金挪作他用的風險、信貸資金是否存在流入房地產、高污染行業的嫌疑等等。三是審查現金流量的充足性,確保第一還款來源。企業生產經營是否正常、第一還款來源是否充足關鍵取決于企業的現金流情況。調查人員往往重視第二還款來源、輕視第一還款來源,認為只要企業能提供足額的擔保,就忽視對企業經營現金流情況的分析。孰不知,即便是有足額的擔保,如果企業不能用第一還款來源償還貸款,那收回貸款本息的機會成本也是極高的,一系列的法律糾紛和抵押物的處置風險也將不期而至。

          (二)解決商業銀行內部信息不對稱

          基層行客戶經理和信貸經營部門直接與企業接觸,容易受企業思維影響,貸款調查時更多的是站在企業的高度,加之由于調查人員對信貸政策及知識掌握不全面,難免出現對企業的調查不全面,對存在的風險揭示不充分的情況。另一方面為降低不良貸款或防止新增不良貸款,會出現“借新還舊”或者“以貸還貸”的情況,貸款調查容易出現放寬準入條件,忽視潛在風險的情況,貸款調查報告不一定能真實、全面反映借款人情況及貸款真實用途,造成商業銀行內部信息不對稱。上級行審批部門和專職審批人需要采取措施,站在不同的角度,揭示調查報告沒有披露的內容和風險,彌補調查人員在貸款調查環節的不足,減少信貸決策失誤。

          篇10

          一、重點檢查未取得資格的機構和人員違規從事證券、期貨投資咨詢業務的情況。對違規從事證券、期貨市場行情分析評論的,按《辦法》第三十二條嚴肅處理,并在三年內不受理其資格申請;對無資格的機構與人員做發行與上市公司財務顧問的,令其立即停止該類業務。

          請各地證管辦(證監會)嚴格執行《辦法》,不得擅自批準無資格機構與人員在本轄區從事證券期貨投資咨詢業務,搞所謂“地區資格”;同時,發行和上市公司在股票發行、配股和購并重組策劃等過程中需聘請財務顧問時,應要求其聘請有證券投資咨詢執業資格的咨詢機構與人員。

          篇11

          1、全省高級專業技術資格評審委員會、省直中級專業技術資格評審委員會受理申報評審材料的時間為8月15日至9月15日;各市中級專業技術資格評審委員會,以及市、縣初級專業技術資格評審委員會受理評審材料的時間由各市人事局根據實際情況具體規定。

          2、9月份起為全省高、中級專業技術資格評審委員會開展評審活動時間。各級專業技術資格評審委員會應在今年12月31日前完成全部評審工作。

          二、評審條件

          今年申報、評審,仍執行年以來我省頒布的高、中級專業技術資格條件和*省人事廳《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發〔*〕178號),以及省人事廳、省教育廳《關于我省教師專業技術資格評審工作貫徹執行粵人發〔*〕178號文的通知》(粵人發〔*〕108號),并對以下有關申報條件進行調整或補充說明:

          (一)學歷資歷條件

          1、申報、評審初級專業技術資格,仍執行國家頒布的各系列(專業)人員專業技術職務的試行條例或省的資格條件。

          2、中專畢業,取得小學(幼兒園)一級教師資格后,從事專業技術工作6年及以上,可申報、評審小學(幼兒園)高級教師資格。

          (二)外語條件

          (1)專業技術人員申報評審中、高級專業技術資格,凡有外語要求的,須按國家人事部全國職稱外語等級考試適用范圍的規定,報名參加相應等級的考試(政策規定可免考的除外)。專業技術人員憑年及以后人事部外語等級考試成績合格證書(或年*省職稱外語考試合格成績單),可申報評審相應級別專業技術資格,不受證書有效期的限制。同時調整*省人事廳《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發〔*〕178號)、*省人事廳、教育廳《關于我省教師專業技術資格評審工作貫徹執行粵人發〔*〕178號文的通知》(粵人發〔*〕108號),屬外語條件傾斜范圍規定內的專業技術人員,參加全國職稱外語相應等級考試,取得上述兩文件規定的外語傾斜分數線以上的成績,可申報評審相應級別的專業技術資格,取消當年有效的限制。

          (2)從今年起,凡通過中國國際人才交流協會組織的BFT考試的人員,可憑BFT考試成績合格證書,申報評審高、中級專業技術資格,其中,通過BFT(A)級者,可申報評審高級專業技術資格;通過BFT(I)級者,可申報、評審中級專業技術資格。

          (3)轉換系列評審的專業技術人員,申報、評審與轉崗前同檔次專業技術資格,現資格是通過評審或認定取得的,可免試職稱外語。

          (4)行政區劃變動地區(縣轉區)的專業技術人員,凡變動前報名參加了全國職稱外語等級考試,且取得有效成績的,在有效期內,可憑合格證或外語成績通知單,按變動前所屬縣及以下相關政策申報、評審相應檔次的高、中級專業技術資格。過了有效期的,應按現行政區劃和申報專業技術資格的檔次報考相應等級的職稱外語考試。

          (5)*年全國職稱外語等級考試各語種及類別、級別的合格標準均為60分(試卷滿分為100分)。

          (三)計算機應用能力和計算機網絡應用條件

          除執行粵人發[]81號文的有關規定外,取得博士學位,或計算機專業專職教學的專業技術人員,申報、評審可免試計算機應用能力或《計算機網絡應用》。

          (四)繼續教育條件

          按照《*省科技人員繼續教育規定》參加繼續教育學習,并提交完成繼續教育的有效證明。

          (五)對考取國家職業資格的人員,按國家有關規定可聘任為中級專業技術職務的,符合申報條件,可申報晉升高一檔次的專業技術資格。

          三、評審委員會

          全省高、中級評審委員會要按照《*省高、中級專業技術資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》(粵人發〔〕101號)的規定,組建或調整評審委員庫,做好入庫委員的培訓及證書頒發工作,隨機抽取評審委員組成年度評審委員會,開展評審工作。凡未按要求組建評審委員庫,或評委會組成人員不是從評審委員庫中隨機產生的,其評審結果無效,并追究該評委會日常工作部門或單位的責任。

          四、評審辦法

          (一)今年仍按照*省人事廳《關于印發〈*省高級專業技術資格評審暫行辦法〉的通知》(粵人職〔〕17號)、《關于印發〈*省中級專業技術資格評審暫行辦法〉的通知》(粵人職〔〕3號)有關規定執行

          (二)受理材料要求

          1、各受理申報評審專業技術資格材料的單位,應及時對照相關政策規定,認真審核;凡符合要求的,應按時報送。

          2、對不符合要求的材料或在評前公示中發現問題的材料,應寫明存在問題,及時退回。對在規定時間內補齊或更正材料重新申報的,應抓緊審核,及時辦理。凡公示后經核實舉報問題屬實無誤的,一律不予報送;對舉報問題一時難以核實的,可如實注明,先行報送,后在評審期間經調查核實舉報屬實的,評委會不予評審;已獲得評審通過的,評審結果無效,撤消已取得的資格。

          3、凡送審的申報材料一律要求密封,并加蓋騎縫章,確保申報材料的真實性,否則不予受理。評委會不受理的申報材料,須密封并加蓋騎縫章后按原報送渠道退回。

          4、申報者持同一職稱外語成績證書申報、評審兩個及以上系列(專業)專業技術資格的,其中一份申報材料應提供國家外語等級考試成績證書或通過BFT考試成績單原件,申報其他專業材料可提供證書復印件(須經省專業技術人員資格考試中心或地級以上市人事局職稱部門或考試機構加具的審核意見)。

          5、今年我省申報評審高級工程師(教授級)資格的評審材料除機電專業改報省機械工程學會之外,其余仍按去年報送渠道辦理。評審費交高評委會,評審依照去年的組織辦法進行。

          (三)衛生專業的評審范圍、程序按年度相關規定執行

          (四)實行公示制度

          1、申報前公示。申報、評審高、中級專業技術資格的材料,由申報人所在單位在顯著位置進行公示,接受群眾的評議監督,公示時間不少于7天。申報人員所在單位應認真收集群眾反映的意見和問題,并調查核實。對與事實不符的內容,所在單位應要求申報人剔除或按事實予以更正。公示結束,所在單位應填報《專業技術人員申報專業技術資格公示情況表》,如實反映問題和意見,加蓋公章后作為其申報材料的一部分,按規定程序上報。對拒不更正與事實不符的申報材料的,單位有權拒絕上報。

          2、評審結果公示。凡評委會評審通過的人員,應嚴格按照現行規定進行公示,經公示無異議的,報核準和在省人事廳網站上公布名單,發給資格證書。

          五、紀律要求

          各地、各單位以及職稱管理工作人員(含評委會組成人員)必須嚴格遵守申報評審的有關紀律要求,本著“以人為本”和“客觀、公正、公平、公開”的原則,切實按政策規定辦事,熱誠為廣大專業技術人員服務。

          (一)申報評審專業技術資格是專業技術人員的權利,任何地方、單位、個人在審核、受理專業技術人員申報材料時,凡符合申報條件、提交規定材料,或按要求補齊、更正了相關材料的,必須及時辦理,不得以任何理由拒絕受理或乘機打擊報復;對不符申報條件的材料,要寫明原因,及時清退,不得。

          (二)各有關部門必需遵守“加強專業技術資格統一管理”的規定,不得擅自擴大、增加或減少評審范圍、程序、標準和條件。凡違反的,評審結果一律無效。

          (三)評委會組成人員在開展評審工作時,要堅持評審標準條件,全面認真細致審議申報人材料,堅持公正、公平、公開原則,客觀準確評價專業技術人員水平和能力,以無記名投票方式確定評審結果。各級評委會主任委員在評審中不得統一評委會評審意見,評委會成員不得投人情票、關系票、交易票,不得打擊報復申報人。

          對違反職稱申報評審工作紀律的行為,一經查實,追究有關單位、人員責任。

          六、評審信息化管理

          (一)今年申報、評審仍使用《*省職稱管理信息系統》,數據上報郵址申報者應如實填寫信息錄入表,各評審委員會日常工作部門要認真做好評審數據的匯總、上報工作,以便準確、及時發放評審通過人員的資格證書,建好各級專業技術人才庫。

          (二)今年起,個人申報評審、認定、確認的申報表、信息錄入表等表格可在*省人事廳的網站上下載,材料規格以表格上要求為準。

          七、評審收費

          按省人事廳《轉發省物價局<關于調整專業技術資格評審費標準的復函>的通知》(粵人職〔〕45號)規定的有關收費標準執行。

          篇12

          其實,經商并不難,關鍵之一就是把顧客真正看作“上帝”。顧客受到了商家的尊重,自然會“投桃報李”。如此,商家生意紅火就有希望了。

          打印店專做上市材料打印,年利近億

          段奇清

          前不久的一天,我到北京,在一家叫做“榮大”的打印公司里,竟然看到有上百人在公司過道里排著隊。我納悶地說:“不就是打印么?街頭到處都是打印店呀!”

          這時有人對我說:“我也曾像你這么想過,一份上市申報材料有多難?不就是黑白內頁套好頁碼、放好隔頁紙,加上彩色封皮,然后裝訂成冊么?于是找了一家街頭打印店做了起來。但我將做的材料報到證監會后,結果因不規范而被打回。這下可誤了大事!”

          由于榮大的時美印刷財經業務部門只做上市申報材料,前來打印的客戶都是券商。其實,這位券商說的只不過是一般情況。之后,我跟榮大的老總周正榮交談得知,這些券商寧可擠在他這兒也不到別的地方去,只因為時間對券商們來說是一個最微妙的東西。同一天下午,5點鐘報進證監會的材料與5點1分報進去的,審核時間可能就不一樣。他又說,尤其在3月、6月、9月,若是錯過了每個季度最后一天,就是材料沒任何差錯,申報材料又得新增一個季度的財務數據等相關內容,如此會增加很多會計、審計成本。材料當然也會打回來重做。因此,緊緊盯住這一分鐘,就成了榮大做大的“秘訣”。

          今年40多歲的周正榮曾當過兵。他的北京榮大偉業商貿有限公司創建于2000年,當時,公司營業范圍包括零售計算機軟硬件、百貨、部分通訊設備,以及電腦圖文設計、打印等。項目挺多的,可生意一直沒有太大的起色。

          2006年,資本市場又進入相對紅火的時期,見到前來打印上市申報材料的券商多了起來,他想:榮大在打印上為什么不能專做此項業務呢!通過摸索,當他知道申報材料在提交時間上的巨大差別后,也就找到了事業的亮點:除了工作兢兢業業、對人熱情外,“準時”更是落腳點。

          準時也必須得抓住關鍵,于是他緊緊盯住季度末的一分鐘。為了確保這一分鐘,他從提高員工的業務水平入手。他將打印員分為A、B、C三個等級。一個新員工經過3個月培訓后才可成為上崗的C級員工,之后隨技藝嫻熟逐步晉升為B、A級。

          前臺接待人員必須達到A級水平,因為只有具有較高的能力、對業務熟悉的人,才能與客戶進行最簡短明了的溝通。榮大的客戶多是外地的,在客戶打電話咨詢時,一切可以談妥當。客人到后,員工便可動手制作,這樣就能為客戶爭取到不少時間。

          我與周總說著話,再一抬頭,卻發現剛才過道中還是擠擠攘攘的人卻只剩下幾個了。周總說,客人都到榮大的接待室去了。為了趕在天亮前將上市材料上報給證監會,客人也總會與打印人員一起熬通宵。特別是人多的時候,吵鬧的環境會影響工作,難免出差錯。從2007年起,周正榮提出了必須要為客戶提供更加體貼的服務。但凡同樓有房間退租,無論多高的價錢,他都會租下。這樣,榮大白天有接待室,晚間有休息室;他們還為客人提供辦公的地方,甚至客人可以在那兒開小型會議。無論是休息室,還是會議室,榮大都會為客人提供飲用水、食品等。

          客人不僅有在家里及單位一樣的感覺,且材料質量不是一般打印店所能比擬的。比如說一份上市文件有上千頁,不同的原件有不同的頁碼,再編成新文件又需要編成新的頁碼。若是其中稍有錯誤和疏漏,就得從頭重來。在榮大,客戶完全不需要為這些事操心,即便券商在程序上有些小錯誤,榮大的打印人員也會找出并予以糾正。多年的積累,榮大每一位員工幾乎都知道證監會的工作人員希望看到什么樣的申報材料。知己知彼,哪能不打勝仗?

          如今,周正榮已相繼在上海、深圳等一線城市開設了分店,榮大成了中國“最牛”的打印店,占整個上市申報材料市場份額的90%以上,凈利潤為40~50%,年利潤總額近億元。

          周正榮信心滿滿地說,為他人做上市文件的榮大,不久的將來也要為自己做一份上市文件,讓榮大變得更加強大起來。

          眼光帶來財富

          苗向東

          許多人都在瞪大眼睛尋找財富。有人問比爾·蓋茨成為世界首富的奧秘是什么,他說“我的眼光好”。無錫虞敏潔也是眼光好的人,她花4000多元注冊了“林書豪”商標,現在美國福布斯雜志評估“林書豪”價值約1億元人民幣。

          “哈佛小子”林書豪的職業生涯頭五場首發共得136分,超越喬丹,成為1974年之后NBA最佳新秀。最近在全世界刮起一股“林旋風”,林書豪耀眼的光環下是巨大的商業價值,而一年前無錫一家體育用品企業老板虞敏潔就早有預謀地將“林書豪”商標攬入懷中。

          虞敏潔的企業成立于2002年,主要生產籃球、足球、排球等體育用品。作為一家以生產籃球為主的體育用品企業主,虞敏潔平時特別留意體育新聞,對籃球明星格外關注,而且還是哈佛大學的忠實粉絲。兩年多前始終關注哈佛大學一舉一動的虞敏潔,認為當時哈佛大學籃球隊隊長、華裔學生林書豪球技很好、潛力十足,很可能在不久的將來成為繼姚明之后另一個閃耀世界的華人NBA球星。當時她的公司的主打產品是“易建聯”牌籃球。這個“易建聯”商標是2009年3月她花了不少錢從別人手中買來的。公司使用了“易建聯”商標后銷售額得到明顯提升。嘗到了甜頭的虞敏潔突發奇想:何不用林書豪的名字注冊一個商標?

          篇13

          申請政府財政專項資金真的存在捷徑或秘訣嗎?記者認真而深入地研究了興業太陽能此次如何成功申請20.8MW屋頂電站“金太陽示范工程”項目過程。

          興業太陽能的樣本

          中國興業太陽能技術控股有限公司(以下簡稱“興業太陽能”)是一家港交所主板上市公司(股票代碼:0750)。

          從2010年9月10日開工建設,到今年3月10日實現近12萬平方米廠房封閉,今年6月將實現光伏電池、組件、玻璃和鋁合金產品配套的投產。去年12月,獲批的園區20.8MW光伏電站是我國政府支持的最大一個“金太陽”項目,并由國家財政部、科技部、住建部、能源局授予九華為“太陽能光伏發電集中運用示范區”。

          “2010年底,我們高度重視這個項目,該項目從立項開始,到成功申報獲批為‘金太陽示范工程’項目后,就一鳴驚人地成為湖南‘兩型社會’建設的焦點之一。”湘潭市副市長、九華示范區管委會工委書記楊親鵬告訴記者。

          “我們很幸運地獲批這個示范工程項目,加上各級政府這么關心支持我們,我們有責任、有義務,也有信心盡快建設好這個太陽能屋頂電站。”湖南興業太陽能科技有限公司董事長謝文認真地告訴記者。

          據了解,湖南興業太陽能產業園準備6月底正式投產,太陽能屋頂電站主體工程也將隨之建設完成,屆時,這個項目將是湖南省去年獲批的全國13家“金太陽示范工程”中第一家率先建成并投入運營的企業。

          從世界各地發展太陽能產業的經驗來看,光伏產業如果離開政府的支持,企業幾乎無能為力。興業太陽能當初為申報這個項目,也頗費了一番功夫。

          “或許你都難以想象,這個數額巨大的項目申報工作只是短短一個月時間完成的。”當初負責此項工作的興業太陽能總經理助理周青告訴記者。

          按照周青提供的信息,記者上網查看,周青提到的財政部文件為《關于加強金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程建設管理的通知》(財建[2010]662號),該文件下發日期為2010年9月21日,而要求各地財政部門必須在10月30日之前將申報材料報至財政部。

          如何在如此短的時間內,完成這個看來幾乎不可能完成的任務呢?

          “我們是通過財政部的網站獲得這個通知的。因為,我們有每天瀏覽財政部網站的習慣。不過,我到地方財政部門打聽時,當時地方財政部門還沒有正式收到這個文件。”周青告訴記者。

          記者也了解到,財政部下發文件的同時,將文件通過財政部網站公布出來,就是起到公平、公正、公開的目的。地方財政部門接到財政部下發紙質通知文件相對要滯后幾天甚至一周或更長時間。

          “我們成立了專門的申報小組,首先是對照文件精神,并結合自身實際進行分析,最后決定我們參與申報。”周青向記者回顧起當時申報的情況。

          “我們每年都要參與很多金太陽屋頂計劃類似的示范工程項目。對應申報積累了很多經驗,不過,這次申報的時間顯然非常緊張。現在來看,分工合作非常重要,申報小組要各負其責。技術組負責方案設計,政府組負責對接政府溝通,材料組負責材料收集。這或許是我們成功的秘訣之一。”周青向記者透露。

          根據財政部2010年662文件精神,此次申報的“金太陽示范工程”重點為:建筑面積充裕、電網接入條件較好、電力負荷較大的經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、產業園區等,進行用戶側光伏發電項目集中連片建設。湖南興業太陽能產業園正好符合這一要求。

          為此,周青爭分奪秒地展開了緊鑼密鼓地工作。

          申報初稿在一周后就提交政府部門審批。由于“金太陽示范工程”要逐級審批,而且每級政府都要求財政、能源、科技、環境、電力部門立項和審批。

          “每個環節都不能有疏忽或耽誤時間,否則就有可能導致申報失敗。”周青嚴肅地告訴記者。

          “我們一開始就向政府部門申請援手,并獲得了地方政府的大力支持。”周青告訴記者。九華示范區為興業太陽能申報這個大型太陽能屋頂電站召開了專門會議,全力支持興業太陽能申報工作。

          周青告訴記者,申報材料流程分為三步走:第一步是提交公司項目所在的九華示范區管委會的發改局、財政局及產業局,獲得園區立項;第二步提交湘潭市財政局、科技局及發改委。三部門同時立項獲批后第二部結束;第三部則是提交湖南省財政廳、能源局(能源局隸屬發改委)、環保廳、電力局以及科技廳。

          “最后一步至關重要。作為如此重大的省級項目,省級環評以及電力局同意并網則是重中之重。”周青強調說。

          除此之外,規劃好申報時間,按時申報也是非常重要的一環。

          挑戰仍存

          借用托爾斯泰的名言,成功的企業往往是相似的,不成功的企業則各有各的不同。

          有關專家也為興業此次成功申報總結幾點成功要素:

          1獲取消息早,準備工作比較充分;

          2吃透政策,結合自身實際,對癥下藥,申報材料針對性強;

          3團隊作戰,分工合理,執行效率高,有利于短期內快速完成申報;

          4聯合政府,爭取支持,申報材料通過率比較高;

          5及時溝通,查漏補缺,隨時可申報材料存在的缺陷進行補救。

          興業的成功自然值得慶賀,其他失敗的企業則不必氣餒。遵循上面這些所謂的秘笈,并不能確保企業項目申報成功。

          目前來看,面對各級政府部門存在的名目繁多的財政專項支持資金,企業有時候真覺得有點無所是從,不知道從何下手。

          業內人士告訴記者,目前政府各部門均有很多針對企業的專項支持資金,具體的申報要求不一而足。但最復雜的莫過于類似“金太陽示范工程”之類的專項支持資金了。

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