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          國家經濟形勢論文實用13篇

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          國家經濟形勢論文

          篇1

          1.努力程度問題。勞動經濟學家指出工人通常會偏好閑暇所帶來的利益,直至閑暇所帶來的邊際利益等于喪失收入所帶來的邊際成本為止。對于經理人員而言,上述理論同樣適用,因為他們也是受薪雇員,也同樣會產生以努力程度為基礎的問題。Jensen和Meckling(1976)的研究證明,經理人員擁有的公司股份越少,他們在工作中偷懶的動機就越大。對于給定水平的偷懶程度而言,經理人員自身遭受的成本會隨持股權份額的增大而增加。所以,持有更少的股權可能使經理人員偷懶的動機更強,這可能會使股東價值遭受更大的潛在損失。偷懶程度是不能直接加以量化的,因此該領域中的實證研究集中于觀察經理人員的可見行為并以此作為偷懶問題發生的證據。研究者們檢驗了經理人員的外部行為是出于最大化股東財富的考慮,還是因為經理人員對收入、特權或個人名譽的追求。Rosenstein和Wyatt(1994)發現,當一個公司的經理人員被聘為另一個公司董事的消息時,公司的股價趨于下降。上述證據與“經理人員有時會為個人利益而制訂決策,此類行為會使他們所管理公司的價值遭到減損”的觀點相一致。

          2.任期問題。一般來講,經理人員都有一定的任期。相對于經理人員任期來說,公司有更長的生命期間,股東們關心的是未來期間的現金流。而經理人員在任職期間的要求權在很大程度上取決于當期的現金流。當經理人員接近退休時,他們任期的有限性與股東持股期的無限性(如不將股票拋出的話)之間的矛盾所帶來的問題將變得更加嚴重。比如,經理人員可能偏好投資于具有較低成本和能夠更快取得成效的項目,而放棄更具獲利性但是成本較高且需長期見效的項目。公司應投資多少研究發展費的決策就是此類問題的一個例子,研發費的支出削減了會計收益從而減少了經理人員的當期報酬。因此,臨近退休的經理人員可能會承受研發費的成本而未能享受其所帶來的利益。Dechow和Sloan(1991),Murphy和Zimmerman(1993)的證據都表明,當經理人員接近退休時,研發費的支出隨之減少。當資本市場需要花費較長的時間確認公司新項目的價值時,經理任期問題將變得更加嚴重。DeAngelo和Rice(1983)指出,如果項目初期對于資本市場表現得無利潤,經理人員可能拒絕有吸引力的項目,因為他們害怕由敵意收購所帶來的職位喪失。

          3.不同風險偏好問題。資產組合理論指出,持有資產的多樣化有效地分散了公司特定風險,但是不能消除系統風險對于公司股價的影響。所以,具有多樣化投資的投資者主要關心的是系統性風險。一般而言,經理人員并沒有很好的多樣化自身資產,他們財富中的很大比例與他們所在公司的成敗息息相關。當報酬中很大一部分由固定工資組成時,經理人員的風險偏好可能更接近于債權人,而不是股東。財務危機或破產的發生通過對經理人員的名譽造成影響會極大地減少經理人員的凈價值,增加了他們另謀職位的難度。經理人員可以有效地應對威脅公司生存的事件,但當情況發生好轉時,他們報酬的增加卻有上限,獎金數目經常為工資的特定百分比或是一個固定數目。研究者們發現,美國上市公司經理人員所擁有的小額股權對于激勵他們最大化股東財富發揮了有限的作用。比如,Jensen和Murphy(1990)發現,平均而言,CEO報酬(包括選擇權)對公司價值變化的敏感性是0.00325.也就是說,公司價值每增長1000美元,CEO的報酬僅增長3.25美元。經理人員的處境更接近于債權人,當公司陷入財務危機時,他們會失去更多,但是當公司收益上升時,獲得的利益卻很少。因此相對于股東而言,他們具有更小的風險偏好性。為了獲得他們的風險偏好,經理人員會利用公司的投資與財務政策減少公司所面臨的全部風險。比如,他們可以選擇擴張已存的生產線,利用已知的技術等具有更小風險的行為,而不是投資于具有開創性的產品、科技與市場。經理人員也可能尋求購并擴展公司的產品生產線,或擴張進入另一個行業,這樣可以減少他們所在行業(或公司)的特定風險。在一個多樣化經營的公司中,一個分部的較差績效可以其他分部的較好績效所抵減。如果這些抵減效應減少了公司現金流的變動性,可以減少他們失去工作的可能性。近來對美國市場的實證研究表明,在相同的行業中,多樣化經營公司的股東收益小于非多樣化經營公司的收益。這些研究表明,經理人員可能作出自身利益最大化并以犧牲股東利益為代價的投資決策,他們可以從公司多樣化戰略中獲取較多的利益。經理人員也能利用財務政策去影響公司現金流的變動性與財務危機發生的可能性。因為杠桿作用放大了經營績效的波動性,相對于股東偏好而言,經理人員可能使用更少的負債融資,對于他們來說,債務融資的成本超出了利益。最后,處于成熟期公司的經理人員可能選擇低股利支付政策,這能使公司利用內部融資,類似的政策不僅可以使杠桿作用較低,而且還可以避免債權人的過多干涉。

          4.資產使用問題。公司資產的不正確使用與用于個人消費也會帶來成本。在職消費可以使公司吸引具有豐富經驗的經理人員。然而,如果津貼過度,則會使股東財富遭到減損。經理人員僅僅負擔此類支出成本的一部分,但是卻獲得了全部的利益,所以他們有強烈的動機進行比股東所希望的更多的在職消費。經理人員也有動機進行無利潤的投資以增大公司的規模,從而增大了他們的報酬與特權。來自一些對美國公司CEO報酬的研究(比如Murphy,1985)發現,對于樣本CEO報酬而言,公司規模(用銷售額表示)比經營績效具有更高的解釋力。Jensen(1986)指出,經理人員具有過度投資的動機是非常明顯的,通過此種方式他們可以獲取超額現金流,Jensen將超額現金流定義為公司所有具有正凈現值的可投資項目所產生的現金流與需要投入到其中現金流之間的差額,他還指出最可能產生超額自由現金流的公司是具有有限增長機會的盈利公司。

          二、成本的治理機制

          許多機制都能協調經理人員與股東的利益取向,限制經理人員自利行為產生的成本。

          1.持股權。讓經理人員擁有一定比例的持股權,是協調經理人員與股東利益的最直接方法。擁有大量公司股權的經理人員相應承受著經理層決策所帶來的后果,持股比例大的經理人員工作得可能更加努力,相對持有較少股份的經理人員來說,他們可能作出更符合股東利益的投資決策。大量的實證研究證明,在持股權與公司績效之間存在著正相關關系,盡管聯系可能是非線性的。Stulz(1988)的研究表明,經理人員擁有適度的持股權可以緩和經理人員與股東之間的利益沖突。Smith指出,績效改進是由于持股權增進了經理人員創造財富的動機,進而提高了營運效率。Agrawal和Mandelker(1987)指出,經理人員持股權會影響公司的資本結構,相對于債務水平減少的公司而言,債務水平增長公司的經理人員趨向于擁有更多的股票,這表明更大比例的持股權緩和了不同風險偏好問題。Schooley和Barney(1994)指出,經理人員持股權會影響公司的股利政策,他們發現較大比例的持股權增加了經理人員分配超額現金的動機,而不是將其用于投資,在CEO持股比例超過公司股份總數14.9%的公司具有更高的股利支付比率。

          2.報酬合約。報酬合約是協調經理人員與股東利益的關鍵機制,一項有效的報酬合約將以盡可能低的成本為經理人員提供做出股東偏好決策的激勵。在經理人員作出大量不容易被董事會或投資者所監控決策的公司中,有效的報酬合約具有更加重要的意義。比如,新產品的發展、新市場的進入等。相對于處于成熟期的公司而言,處于迅速增長階段公司的經理人員有更多的機會作出自身利益最大化的決策。缺乏及時與可靠的信息,使得評估處于增長中公司經理層決策的質量是非常困難的。設計經理人員報酬合約的問題在于,怎樣使報酬具有充分的數額與合理的結構以吸引和留住有能力的經理人員。報酬合約一般包括薪金、獎金與股票期權。A.薪金。定期的績效評價作為經理人員提升、降級與解雇的標準。實證證據表明,美國公司并沒有有效地使用薪酬機制。Medoff和Abraham(1980)在一項對美國兩大制造業公司7629個績效等級的研究中,發現具有最低績效的雇員收到的薪水僅僅比具有最好績效的但具有相同級別的雇員少7.8%.Warner,Watts和Wruck(1988)發現僅僅當公司處于最低的績效水平時,高級經理人員被解雇的可能性才顯著增長。Bakeretal.指出在薪水與績效之間的弱相關是經常的,他們認為原因在于固定薪金支付系統:a.將重點放在支付數額上;b.缺乏對做好工作的內在激勵;c.使雇員僅關心手邊的工作;d.會挫傷雇員的士氣。一些用于減少成本以績效指標為基礎的支付系統存在著一些實際問題。首先,選擇合適的績效計量指標是困難的,不恰當的計量方式會使經理人員過于狹隘地集中于某一活動,或尋求起反作用的行為。第二,當經理人員的任期快要結束時,績效評價的事后處理過程成為更無效的。對于任期內工作較短的經理人員來說,未來雇傭收入的現值是大的,重新談判是一項減緩努力與任期問題的有效機制。但是對于任期內工作時間較長的經理人員來說,重新談判的控制作用是較小的,工作時間長的經理人員趨向于是更重要的決策制訂者,對于努力與任期問題而言,未來薪水的變化控制力較弱。最后,因為一個固定報酬流的現值依賴于公司的償債能力,在報酬計劃中包含大量的固定薪水會增大不同風險偏好問題。B.獎金。獎金也是以績效指標為基礎的報酬,它可以削減成本。在這些計劃之下,如果達到了提前規定的績效指標,經理人員可以收到現金、股票或二者兼而有之。將報酬與績效指標相銜接會使經理人員工作更加努力,在制訂投資決策時會以長期視角看問題,削減過度投資,合理利用財務杠桿。但獎金也有它自身的問題。首先,因為它基于會計數字,經理人員可以進行盈余管理來獲取較高的獎金。其次,績效指標的選擇可能使經理人員僅僅關注會提高該指標的活動上,比如以銷售額為考核指標會使經理人員以犧牲利潤為代價促進銷售。C.股票期權和有限制的認股權。期股和有限制的認股權能夠解決任期與努力問題,因為股價與期權的市值與未來現金流的現值正相關,同時它也能減緩不同風險偏好問題,因為期權價會隨資產收益率的增長而上升。Mehran(1995)的研究表明,以市場為基礎的報酬使美國公司的持股者受益,他證明了在制造業公司的績效與以股權為基礎的報酬之間存在正相關。然而,這種報酬制度也不是萬能的。比如,當股利上升時,期權的價值下降,這增加了經理人員限制股利的動機。此外,以股權為基礎的報酬使經理人員的報酬具有波動性。如果經理人員報酬的不確定性增長到足夠高的程度時,他們就可能要求更高水平的報酬。這表明在控制成本方面,以期股和有限制的認股權可以作為持股權的替代機制。[1][2]

          3.董事會。一般來講,董事會的主要職責包括批準或同意主要的管理決策,并監控這些決策的執行、聘用和解雇經理人員以及為他們制訂報酬水平。盡管董事會作為股東利益的代表機構,但是董事會并不總是利用它的職權為股東利益服務,當董事與股東的利益發生沖突時,董事會可能會以犧牲股東利益為代價來制訂決策。一些研究者指出,當董事會中外部董事的比例增加時,股東與董事會的利益協調更容易進行。Weisbach(1988)指出,相對于外部董事來說,內部董事很少會對CEO提出異議,因為CEO對他們的職務有重大的影響。進一步而言,內部董事(包括CEO)有動機維護超過市場水平的報酬或超額在職消費。在一些情況下,外部董事可能不比內部董事更有效。Mace(1986),Lorsch和Maclver(1989)指出,美國公司的CEO經常決定著董事的提名過程,這樣CEO就可以提名支持自己決策的外部董事。公司之間相互兼任的董事關系也會減少外部董事的獨立性。如果CEO兼任公司董事,外部董事可能害怕報復而決定不去彈劾CEO.外部董事與內部董事誰能更好地代表股東利益是一個實證性的問題。Bhagat和Black(1997)發現,來自美國證券市場的數據并不支持獨立外部董事影響未來公司績效的觀點。然而其他的一些實證證據表明,外部董事能更好地維護股東利益。比如,Rosenstein和Wyatt(1990),Hermalin和Weisbach(1988)都指出,在美國公司中外部董事是基于股東利益而被提名的。Rosenstein和Wyatt指出,當公司任命外部董事時股價表現出顯著的上升反應,這表明市場預期股東將從外部董事的任命中獲益。Hermalin和Weisbach發現,在公司績效下降之后,相對于內部董事的任命而言,外部董事的任命數增長,這表明外部董事被認為更可能接受提高公司績效的挑戰。關于董事會決策的股價反映的實證研究表明,美國市場對外部董事比例占優勢董事會的決策反應更好,市場對內部人控制董事會的決策表示懷疑。比如,Byrd和Hickman(1992)發現當決策更可能是由外部董事比例占優勢的董事會作出時,在收購競價公告日前后的非正常競價收益的數額是非常大的。類似的結果也被經理層收購(Leeetal.1992)和采納毒丸計劃(Brickleyetal.)的研究所證實,他們都發現當外部董事對董事會有投票控制權時,這些情況下的非正常收益非常大。一些其他的研究還表明,外部董事的比例與動機報酬計劃的使用正相關,外部董事更可能采取決策替換具有較差績效的CEO.比如,Mehran發現具有更多外部董事的美國公司實行了更多的以持股權為基礎的報酬計劃;Weisbach(1988)發現如果外部董事具有投票控制權,具有較差經營績效的CEO更可能被解雇;Borokhovichetal.(1996)的研究表明,外部董事比內部董事更可能作出由來自公司外部的經理人員替換具有較差經營績效CEO的決策,他的研究表明當需要時外部董事更情愿支持公司政策的重要變化。[1][3]

          4.經理市場。Fama(1980)指出,經理市場通過一個對于經理人員過去績效的“事后處理機制”能夠有效地控制成本。他認為如果目前績效會影響經理人員的未來工作機會,經理人員就會有動機控制以犧牲股東利益為代價的自利行為。Fama和Jensen(1983)將這種觀點應用于外部董事的勞動力市場,他們指出更多的外部董事關心他們在勞動力市場上的名譽,因此他們在監控經理人員的行為中是努力的。Gilson(1990),Kaplan和Reishus(1990)報告了與Fama和Jensen的理論相一致的證據。Gilson發現外部董事作出的決策會影響他們在勞動力市場上的聲譽,在從陷入財務危機公司辭職的董事中僅有少于三分之一的人在其他公司謀得了職位。Kaplan和Reishus也發現,經理人員的績效會影響他在勞動力市場上尋求外部董事的聲譽,相對于沒有削減股利的公司而言,他們發現處于削減股利公司的經理人員在以后有更少的可能成為其他公司的外部董事,該證據的一個解釋是,任職于削減股利公司的經理人員被看作業績較差因此被邀請加入其他公司董事會的可能性減少。

          5.公司控制權市場。Marris(1963)和Jensen(1986)都指出,當公司內部治理結構無效時,公司控制權市場能夠用于緩和沖突。上述理論基于市值已經反映了預期成本的觀點,即當投資者預見到經理人員的無效管理時,公司的股價下降。市值的下降吸引了潛在競價者的關注,競價者相信他們能通過收購公司、改變其戰略、改進其運作效率或消除公司無意義的行為獲取利潤。一些來自美國市場的研究提供了接管會增進靶子公司效率的證據,從1976年到1990年,在購并中支付的平均金額是目標公司購并前價值的41%.Martin和McConnell(1991)發現目標公司在被接管后,CEO的收益率增長,與接管以前的績效相比該增長對于目標而言是相當之高,他們的結果與接管市場培訓了較差經理人員的假設相一致。Healyetal.(1992)發現在購并之后公司績效得到改進,而且績效改進不是由于削減對于研發費或資本支出的長期投資來獲得的。Morcketal.(1988)指出,敵意競價的目標來自衰落或面臨嚴重變化的行業。Jensen(1986)引用石油行業的公司作為例子。在20世紀80年代中期石油行業可獲利的投資機會減少,許多石油公司因此而持續地進行昂貴的勘探計劃或在石油行業之外作出投資。Jensen指出公司管理人員有強烈的動機避免公司收縮,他們想要維持他們的控制范圍并且他們的報酬可能與公司規模相關,他們不想在任職期間發生解雇和工資減少的現象。對于上述公司而言,只有外力充分的大才可以克服這些偏差,此時公司控制權市場可以幫助削減阻礙必要公司變化的慣性力量。

          6.機構持股者。Shleifer和Vishny(1986)指出,單個股東監控經理人員并不是最優的。原因之一在于監控經理人員的單個股東承擔了全部監控成本,而僅僅獲得了取決于自身股份額度的利益。因為監控利益在所有持股者之間按比例分享,擁有較少份額的持股者有動機擱置監控并希望其他股東進行監控投資。這個“搭便車”行為表明如果不存在協調股東行為的機制,在公司中就存在對經理人員的較少監控。搭便車者會對批量持股者造成較小的影響。批量持股者會從對經理人員的監控中得到更大的利益,并且會超出他們的成本。而且,批量持股者經常是職業投資者,他們在評價公司績效時是更專業化的,他們的監控成本比單個持股者是更低的。所以批量持股者的出現增加了監控的可能性,減少了成本,增加了公司價值。

          7.債權人。作為“準固定收入”的要求者,經理人員偏好低杠桿。假定其他情況相同,更低的債務水平降低了財務危機發生的可能性和伴隨的工作職位喪失。一些研究者指出,高水平的債務削減了成本。因為債務支付是法定的,它強迫經理人員支付可能被錯誤使用的基金。債務也使經理人員面臨更多的市場力的監控。在一個無債務或低債務的公司,懶惰的經理層可以減少持股者的收益而不影響經理人員的福利與職位。當債務水平升高時,經理層、較低的利潤與現金流會使企業不能償付到期債務,從而陷入財務危機,這時債權人會在治理結構中發揮作用,替換績效較差的經理人員。[1]

          三、對完善我國公司治理的幾點啟示

          篇2

          東北亞研究所副研究員張秀杰作了《從金融危機看東北亞經濟一體化》的報告,文章闡述了金融危機形勢下東北亞國家加強共識,認清彼此間的依存關系不僅是應對經濟衰退的有效手段,也是消除猜疑與對立,加速東北亞區域一體化的重要選擇。夏煥新研究員進行了點評。

          東北亞研究所副研究員張鳳林報告的題目是《從加強中日“戰略互惠”角度談黑龍江省與日本農業合作》,王桂蘭研究員作了點評。

          猶太研究中心助理研究員程紅澤論文題目是《世界金融危機下的巴以沖突》,該中心石方研究員作了點評。

          俄羅斯研究所副研究員劉澗南論文的題目是《黑龍江省與俄遠東地區人口、文化差異》。他的發言論述了中俄兩省區在四個方面的差異:一是人口結構及自然環境的差異;二是經濟結構和兩國經濟發展戰略之間的差異;三是兩國在政治體制上的差異,如決策方式、人動等;四是文化差異。并指出這些差異對中俄區域合作的深層次影響,以及中方對此應當采取的對策。高玉海研究員進行了點評。

          篇3

          引言

          世界經濟專業屬于理論經濟學的分支,最早由中國人民大學設立,1978年開始招收碩士研究生。隨著經濟全球化進程的不斷深入以及中國加入世界貿易組織(WTO),中國的外向型經濟發展水平不斷提高。為更好的了解世界經濟形勢,國內很多院校都開設了世界經濟專業,近年來為國家培養和輸送了大量在世界經濟領域有所專長的人才。但對國內七所重點大學世界經濟專業碩士研究生培養方案的調研結果顯示,世界經濟碩士培養中還存在專學不分、實踐不足、課程設置趨同等方面的問題。因此,如何更加合理地對世界經濟專業碩士研究生進行培養,使之更加符合教育規律,就成為一個具有重要意義的課題。

          一、中國世界經濟專業碩士研究生培養模式現狀

          1.研究方向?;趯χ袊嗣翊髮W、廈門大學、武漢大學、復旦大學、南京大學等國內七所重點大學的研究生培養方案的調研,我們看到,世界經濟專業碩士研究生的研究方向主要是按照世界經濟學科的知識結構大致分為:世界經濟理論、國際貿易、國際金融與投資、國際政治與經濟關系、世界經濟運行與國別經濟研究等;個別高校如南京大學基本按照地理區域將研究方向分為美國與歐盟經濟研究、東亞經濟研究、區域一體化研究。整體來看,研究方向的相似度較高,以宏觀經濟研究為主。另外,中國世界經濟專業碩士研究生采用導師負責制,授課模式以集體授課為主,學制一般為二至三年。

          2.培養目標。七所高校世界經濟專業碩士研究生培養目標雖然表述不一,但十分清晰明確,概括起來就是要培育了解世界經濟和中國經濟發展歷史和現狀的、能夠洞察國際經濟發展變化規律、具有較強的分析和研究中外現代經濟問題能力的專業人才。這些專業人才具體又包括兩類:一是對中國經濟運行、國家經濟政策和世界發展狀況十分熟悉,能夠運用各種經濟學原理解決各種現實問題的應用型人才;二是熟練把握國際貿易理論、國際金融理論等各種世界經濟理論基礎,能夠運用相關知識進行學術研究的學術型人才。

          3.培養模式。培養模式是根據人才成長的規律和社會需要,為受教育者構建知識結構、能力結構、素質結構以及實現其結構的總體運行方式,反映的是培養過程中各個環節的最優化設計以及諸因素的最佳組合。目前大多數高校普遍采取“學位課程+學位論文”的方式,學位課程分為必修課和選修課,達到所要求的學分并經中期分流考核合格后,即可在導師指導下進入學位論文的撰寫階段。

          二、當前中國世界經濟專業碩士研究生培養模式存在的主要問題

          1.研究方向不夠細化。從目前的世界經濟運行情況來看,沒有所謂“最優模式”,各個國家在不同的發展時期和發展階段,由于所面臨的全球經濟形勢不同,采取的發展戰略和方針也不同,因此我們在研究世界經濟領域問題時,應該既研究具有普遍規律的宏觀問題,又探討特定時期和特定國家的具體問題,中國現有世界經濟專業的培養方向大多比較寬泛且偏于宏觀,明顯不夠細化,因而針對性不強。

          2.培養模式較為單一。雖然世界經濟專業碩士研究生培養方案中的培養目標較為明確,分為“理論型人才”和“應用型人才”兩類,但是在實際培養中,普遍存在著“重理論、輕應用”這樣一種傾向,因此這種單一的“學位課程+學位論文”的培養模式對多方面提高研究生的培養質量形成了一定的制約。當然,很多高校已經意識到這個問題,在培養過程中也比較注重校外實踐這個環節,包括聘請校外導師、開展學術研討會等形式,但是大部分由于各種資源的制約,在實際運用中并不理想,與預期目標尚存在一定差距。

          3.課程設置理論聯系實際不足。課程設置是根據研究方向來制定的,由于中國高校世界經濟專業碩士研究生培養的研究方向相對宏觀,所以從課程設置來看,都是比較傳統的西方經濟學體系。但是近年來世界經濟形勢瞬息萬變,世界經濟格局進入調整期,經濟全球化的浪潮又使得所有的經濟體都面臨著前所未有的機遇和挑戰。在這樣的背景下,傳統的西方經濟學課程體系在實踐面前顯得有些“滯后”,一些新的社會、政治、經濟現象需要通過更具有時效性的課程設置和更靈活的教學方式來進行研究。

          三、完善中國世界經濟專業碩士研究生培養模式的幾點建議

          篇4

          「關鍵詞經濟形勢經濟環境實施宏觀調控改革和發展

          2000年是全面完成國民經濟和社會發展“九五”計劃的最后一年,是改革、發展、

          穩定的關鍵一年,是世紀交替之年。這一年經濟工作做得如何,對全局影響重大。最近

          中央召開了經濟工作會議,進一步明確了形勢,提出了奮斗目標,部署了2000年經濟工

          作的主要任務,需要我們認真把握,狠抓落實,繼續奮發努力,促進國民經濟持續快速

          健康發展,為新世紀的經濟騰飛創造良好的開端。

          一、當前經濟形勢的總體判斷

          (一)當前經濟形勢總體上是好的

          1999年以來,在中央采取擴大內需的一系列政策措施的作用下,國民經濟繼續保持

          較快增長的態勢,頭9個月國內生產總值增長7.4%.1~10月,工業增加值增長9.1%,增

          長速度比較平穩;農業收成穩定,糧食總產量大體接近上年的水平;固定資產投資增長

          平緩,全國國有及其他經濟類型固定資產投資(不含城鄉集體和個體投資)增長7%,其

          中基本建設投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產投資增長17.4%;隨著

          居民收入增加和消費領域的擴大,10月份社會消費品零售總額增長8.2%,增幅比上月提

          高1.6個百分點;外貿出口出現回升態勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%.

          財政收入增長較快,1~10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國

          內生產總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩,到10月末,M1、M2分別增長15.1%、

          14.5%,人民幣匯率保持穩定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉居民收入穩步增

          加,生活水平繼續提高,10月末城鄉居民儲蓄存款余額達59270億元,同比增長13.4%.

          從前三個季度的經濟運行情況來看,經濟形勢總體上是好的,預計全年經濟增長可望達

          到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。

          值得注意的是,當前經濟形勢出現了一些好轉跡象:(1)工業經濟效益水平提高。

          1~9月工業企業經濟效益綜合指數比去年同期提高7個百分點,其中成本費用利潤率

          提高1個百分點,總資產社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8

          個百分點,資產負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額

          1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤

          480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家

          的經濟復蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快

          ;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長

          開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預

          計全年出口增長可達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素

          和肉禽價格進一步回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下

          降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地

          區調整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比

          上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月

          下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均

          比上月縮小0.2個百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價

          格降勢也在趨緩。7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工

          業品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

          (二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

          以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目

          前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

          是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。

          從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的

          泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

          消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市

          場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

          占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

          步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

          區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也

          將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,

          即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國

          經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順

          差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴

          大內需來彌補。

          從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

          軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

          振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加

          大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

          9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18

          個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

          一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

          造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

          報告總結工作計劃

          工作總結個人總結述職報告實習報告

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          實施宏觀調控政策的力度

          實施宏觀調控政策的力度

          更新時間:2007-8-1621:03:58

          復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

          的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

          濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。

          特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上

          遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

          二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系

          2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經

          濟增長的社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8個百分點,資產

          負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額1200多億元,比

          去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤480多億元,比

          去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經濟復蘇、需

          求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大

          了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、

          8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可

          達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素和肉禽價格進一步

          回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售

          價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區調整學雜費、房

          租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比上月上漲2%,比去

          年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份

          居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個

          百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價格降勢也在趨緩。

          7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業品原材料購進價

          格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

          以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目

          前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

          是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。

          從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的

          泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

          消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市

          場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

          占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

          步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

          區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也

          將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,

          即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國

          經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順

          差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴

          大內需來彌補。

          從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

          軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不

          振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加

          大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

          9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18

          個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,

          一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

          造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重

          復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期

          的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

          濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。

          特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上

          遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

          二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經

          濟增長的社會經濟發展預期目標為7%左右,繼續保持較快的增長,但仍然要付出艱巨的

          努力。對此,2000年經濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義的關系。

          (一)既要堅持擴大內需,又要加大結構調整和科技進步的力度

          擴大內需的核心是促進經濟增長,擴大經濟總量。但是,由于目前我國的經濟增長

          越來越受到結構不合理因素的制約,如果不調整結構,經濟增長就不可能上去。調整結

          構,不能是短期的、局部性的調整,而必須是中長期的、戰略性的調整;不僅要調整產

          業結構、產品結構和企業組織結構,而且要調整地區結構,加快西部大開發,這是關系

          經濟長遠發展的重大舉措。結構調整要取得成效,必須以技術創新為動力,不能再走低

          水平建設的老路。應在技術進步的基礎上,堅決淘汰落后的、重復的生產能力,發展高

          新技術產業和有發展前景的行業和企業,對傳統產業進行較大規模的技術改造和固定資

          產更新,不斷提高經濟增長的質量和效益。處理好擴大內需和結構調整的關系,實際上

          是處理好經濟總量與結構的關系,二者是不矛盾的。擴大內需的一個重要拉動力,就是

          擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點,就是以國債投資為主導,重

          點投向基礎設施等國民經濟的薄弱環節和領域,不斷調整和優化經濟結構。擴大內需是

          為了促進發展,增加經濟總量,但同時也是調整結構的過程,是科技進步的過程。我們

          要以技術創新為動力,在擴大內需、促進發展的同時不斷調整結構,在結構調整的基礎

          上求得更好的發展。

          (二)既要堅持政府投入,又要努力擴大社會投資和居民消費

          堅持政府投入,是在當前經濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必

          然選擇。但是,政府投入數量是有限的,要受制于國家財力的制約,而近幾年國家財政

          狀況總體上比較困難,這兩年實施積極的財政政策,國家增加發行2100億元國債,專項

          用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入,與全社會固定資產投資規模相比,數量要少

          得多。啟動經濟增長的真正動力,要靠社會投資和居民消費的正?;厣?,不能只靠政府

          投入來支撐經濟增長,否則國家財政難以承受,經濟增長也不能持久。所以,政府投入

          的著力點,是要努力引導和擴大社會投資和居民消費,使政府投入起到“四兩撥千斤”

          的作用。具體來說,就是要充分發揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式,

          帶動更多的社會投資。例如:1999年下半年國家增發600億元國債,其中150億元用于

          企業技改項目的貼息和補充相應的資本金,以此帶動銀行貸款1500多億元,使社會投資

          規模迅速擴大。與此同時,2000年要繼續落實已經出臺的增加城鎮中低收入居民收入的

          政策,要通過實施農村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農民收

          入,并結合出臺一系列鼓勵消費的政策,努力擴大城鄉居民消費。

          (3)既要積極推進改革和發展,又要高度重視保持社會穩定

          2000年要擴大內需、調整結構和實現科技進步,立足點是要保持經濟又快又好的發

          展。解決當前中國經濟所有問題的關鍵,是要堅持發展。發展是硬道理,這一點是不能

          動搖的。但是,要取得又快又好的發展,必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻

          堅階段。特別是國有企業改革,是改革的重中之重,將使大多數國有大中型企業實現三

          年改革脫困和基本建立現代企業制度的目標。只有國有企業搞好了,效益上來了,才能

          為發展提供堅實的基礎。加快改革和發展,使社會穩定問題顯得更加重要。改革和發展,

          最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會穩定的。但在改革和發展的進程

          中,因結構調整、企業改革、機構改革的深化,使下崗、失業現象增加;因社會環境的

          不斷變化,競爭加劇,一些人的習俗、觀念適應不了環境變化的需要;等等,如果處理

          不慎,極易引發社會不安定因素。社會不穩定,改革和發展將一事無成。一個穩定的社

          會環境,是順利推進改革和發展的基本保障。因此,要正確處理改革、發展、穩定的關

          系,使三者相互協調和統一。

          三、抓住重點,加大實施宏觀調控政策的力度

          2000年經濟工作任務涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內需、

          促進經濟增長,并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經濟發展上,以國有企業

          改革為中心全面推進各項改革,同時注意保持社會穩定。從這個基點出發,2000年經濟

          工作要重點抓好以下幾個方面:

          (一)繼續加大實施積極財政政策的力度

          連續兩年實施積極的財政政策,其拉動經濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效

          需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會投資和居民消費未完全

          啟動以前,為了保持經濟的較快增長,必須堅持實施行之有效的積極財政政策,并加大

          其力度?,F在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元,生產能力充足、近1/3的生產潛力

          未能發揮出來,勞動力豐富,面對錢多、物多、人多的因素,應是加快發展的好時機。

          如果不采取有效的政策措施,這些資源就會白白浪費掉。實踐證明,財政政策對資源利

          用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點,通過財政向商業銀行發行長期國債,

          動用部分社會儲蓄資金,將相對過剩的人、財、物資源利用起來,有利于促進社會生產

          力的發展。

          2000年繼續實施更加積極的財政政策,仍以擴大財政支出為主要形式,雙管齊下,

          通過發行長期國債進一步擴大投資和繼續落實增加居民收入的政策來擴大消費支出;同

          時要運用好稅收政策,包括實行必要的減免稅政策,通過適當減少財政收入的形式,進

          一步刺激投資、消費和出口。這樣,中央財政赤字和債務規模將進一步擴大。有人擔心,

          會不會引發財政風險?據初步測算,1998年,我國中央財政赤字(按國際通行口徑,包

          括為彌補債務利息支出而形成的赤字,下同)和債務余額占當年國內生產總值的比重分

          別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預計2000年中央財政赤字占GDP的比

          重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內,債務余額占GDP的比重約為14.0%,仍

          明顯低于60%的警戒線。我國發行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險,關

          鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發揮好的效益,促進經濟較快的發展,

          就能夠為償還債務創造有利條件,不會引發財政風險,也不會給后人留下債務包袱。近

          一兩年,財政稅收每年增收超過1000億元,其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應,

          國債投入已經出現良性循環的效果。

          (二)進一步發揮貨幣政策的作用

          在當前經濟偏冷的情況下,要采取相應擴張的宏觀調控政策,使社會資金得以充分

          利用。如果僅僅財政政策是擴張的,而沒有貨幣政策的相應配合,就難以充分調動社會

          資金來支持經濟發展,進而會減弱整個宏觀調控的效果。例如:將國債資金投入具有一

          定經濟效益的基礎設施建設,以及采取貼息方式投入企業的技術改造等,都需要大量的

          銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會影響整個國債投入的效果。因此,

          必須進一步發揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入;二是要滿

          足企業流動資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業的發展;四是要適當降低存款準

          備金率,促進商業銀行擴大貸款,同時對有困難但需要扶持的中小金融機構,給予再貸

          款支持;五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業務

          ;六是要發展資本市場,積極開拓直接融資渠道。總之,要保持貨幣供應量的必要增長。

          只要積極財政政策不出現風險,實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業要正確處理

          支持經濟增長與防范金融風險的關系,在改善金融服務的同時,要繼續深化金融改革,

          健全銀行內控機制和銀行監管機制,完善金融法制。

          (三)大力推進國有企業的改革和發展

          黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和

          加強管理,使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境,使大多數國有大中型骨干企業初步

          建立現代企業制度。2000年是實現這一目標的最后一年,是搞好國有企業改革和發展的

          關鍵。黨的十五屆四中全會決定指出:“推進國有企業改革和發展,首先要盡最大努力

          實現這一目標。要從不同行業和地區的實際情況出發,根據不平衡發展的客觀進程,著

          力抓好重點行業、重點企業和老工業基地,把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來,

          為國有企業跨世紀發展創造條件?!?/p>

          2000年要重點做好以下一些工作:(1)推進社會經濟發展工業結構調整。繼續壓

          縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業的過剩生產能力,堅決淘汰那些

          技術落后、資源浪費、產品質量低劣和污染嚴重的企業。不斷優化工業結構,緩解重復

          建設壓力,增強企業活力。(2)加大技術改造力度。繼續撥出一部分國債資金用于企

          業技術改造的貼息貸款。對于技術改造所需先進設備的進口,國家可適當提供外匯、免

          稅等優惠政策。對國家鼓勵的高新技術產業、新興行業等項目的國產設備投資,實行按

          40%的比例抵免企業所得稅。(3)實行債權轉股權。對一些有特別困難、但有一定發

          展前景的國有企業,實行債權轉股權。逐步解決企業資本金不足、資產負債率高的問題,

          同時盤活銀行的不良資產。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發行、上市制度,使更

          多的經濟效益較好、符合條件的國有企業上市,增加企業的資本金。選擇一批信譽好、

          發展潛力大的國有控股上市公司,配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚

          的特大型企業或企業集團,可在境內外發行企業債券,進行滾動發展。(5)實施規范

          化的公司制改革。除少數關系國計民生的企業實行國有獨資有限公司外,積極發展具有

          多元投資主體的股份有限責任公司,健全公司法人治理結構,處理好“老三會”(黨委

          會、工會、職代會)和“新三會”(股東會、董事會、監事會)的關系,加強企業領導

          班子建設,強化內部管理,實行企業會計外派制度,完善企業在經營、用人、分配等方

          面的約束機制和激勵機制。(四)建立健全社會保障體系

          這是加快國有企業改革、保持社會穩定的重要條件。要繼續做好國有企業下崗職工

          再就業和基本生活保障工作。但是,成立再就業服務中心,按“三家抬”(財政、企業、

          社會負擔)的辦法來保障下崗職工基本生活費,只是一種過渡性措施。要從根本上解決

          國有企業人員多等方面的問題,最終要靠建立健全全國統一的、覆蓋所有企事業及行政

          機關單位職工的、由政府承擔并強制執行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度,

          是實行由政府通過企事業單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現收現付制,近期

          社會保障改革的方向是由現收現付制轉向通過個人帳戶實現的基金積累制,即職工在領

          取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款,這筆繳款連同企業繳付的部分社會保障繳

          款都進入職工的個人帳戶,以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行

          基金積累制,對新參加工作的職工來說是沒有問題的,他們有足夠的工作時間在個人帳

          戶中積累足夠的養老金。成問題的是,已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參

          加工作的在職職工(統稱老職工),由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養老

          金、醫療保障基金、住房基金等,而是通過預先扣除把保障費用轉化為政府收入并凝固

          在國有資產中。轉入基金積累制以后,老職工新建的個人帳戶中的資金很少,已退休職

          工的個人帳戶則完全是空的。因此,在實施從現收現付制向基金積累制轉軌時,政府應

          對老職工過去對養老金基金的貢獻作出補償,這就需要由政府出面來籌集和建立社會保

          障基金,這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍,對所有不

          同經濟成分的企業和職工依法收繳社會保險費,提高收繳率,籌集社會保障基金;同時

          也要考慮,在推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組過程中,對國有股權變現

          所得,中小企業的拍賣、租賃所得,國有房地產的出售、租賃所得,以及財政預算支出

          的安排,要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統一的社會保障制

          度。

          (五)加強科技與經濟的結合

          科技進步是加快結構調整和促進經濟增長的主要驅動力,要加強科技與經濟的結合,

          使企業成為技術創新的主體,充分發揮科學技術是第一生產力的作用。但是,目前我國

          最薄弱的環節,不是科技水平低,而是科技成果轉化為生產力的環節滯后,這與現行科

          技體制和生產體制密切相關?,F行科技力量主要集中在科研院所,與生產相脫節。企業

          的科技力量非常薄弱,許多優秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將

          科技成果轉化為生產力的進程,使先進的科學技術無法得到及時的應用和推廣。為此,

          要深入進行科技體制和生產體制的改革,將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放

          到企業中去,使企業成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發達國家的通行

          做法??萍剂α颗c企業合二為一,既可以使科研經費得到保障,使科技人員有了用武之

          地,又可以使企業生產有技術創新力量的支撐,增強企業的競爭力。2000年要基本完成

          科研機構管理體制的改革工作,使應用科研機構轉制為企業,或納入企業的科研體系中

          去。對于高校中的應用科技力量,也要逐步分離出來,按照科研機構改革的方向進行運

          作。

          此外,要加強知識產權的立法和執法力度,保護技術創新者的利益。盡快制定反壟

          斷法和嚴格執行反不正當競爭法,規范技術市場及其他市場,維護多種所有制經濟平等

          競爭的市場秩序。建立鼓勵技術投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場

          前景好的共用性產業技術的研究開發提供資助外,應制定鼓勵企業進行技術投入的政策。

          如:對技術轉讓收入、設備投資等扣減所得稅;改進現行的增值稅制度,明確企業研究

          篇5

          一、知識經濟與低碳經濟的背景介紹

          知識經濟(Knowledge Economy、Knowledge Based Economy),是以知識為基礎的經濟,與農業經濟、工業經濟相對應的一個概念,是一種新型的富有生命力的經濟形態;工業化、信息化和知識化是現代化發展的三個階段;創新是知識經濟發展的動力,教育、文化和研究開發是知識經濟的先導產業,教育和研究開發是知識經濟時代最主要的部門,知識和高素質的人力資源是最為重要的資源。而所謂低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

          知識經濟的興起將對投資模式、產業結構、增長方式和教育的職能與形式產生深刻的影響。在產業結構方面,一方面,電子貿易、網絡經濟、在線經濟等新型產業將大規模興起;另一方面,農業等傳統產業將越來越知識化。

          低碳經濟,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

          二、我國會計會計理論界對于會計理論的主流觀點

          1.會計信息系統論

          1966年,美國會計學會在紀念該學會成立50周年的文獻《論會計基本理論》中提出會計基本上是一個信息系統。所謂會計信息系統論,不過是運用信息系統論的觀點,重新認識、界定會計的本質。這逐步被學術界所接受,并與管理活動論共同列為我國80年代有關會計本質討論的兩大主流派觀點。

          2.會計管理活動論

          在1980年中國會計學會成立大會上,閻達五教授與楊紀琬教授合作發表了題為《開展我國會計理論研究的幾點意見——兼論會計學的科學屬性》的學術論文,首次提出了“會計管理”概念,視會計為一種管理活動。

          三、新經濟形勢下對會計本質觀點的解析

          1.在當今新經濟形式背景下,信息的使用者不僅僅需要了解本單位的財務方面的信息,還要了解企業所賴以生存的大背景信息和更豐富的前瞻性信息。而且,在當今的大環境背景下,這些非財務的信息在企業所需的信息比重中所占的比重越來越重,例如企業的核心技術、管理團隊的背景資料、產品的市場占有率、產業的競爭形式、國家對于自身企業的政策支持(特別是一些特殊的行業如采掘業等)、節能環保政策技術、國際大環境的形勢變化(世界經濟格局變化如經濟危機)等,而這些信息是在財務信息上是無法得到體現的。

          2.根據會計管理論的觀點,會計被視為為一種管理活動,這一概念的提出與“管理工具論”相比,“管理活動論”在理論上是一個重大突破,為會計工作適應改革開放,適應企業會計轉軌變型的要求,提供了理論依據,是我國會計歷史上的歷史性的進步。在當今的新經濟形勢下,企業管理的范圍得到擴大,也神話了管理的內涵。同時,由于信息化處理程度的提高,企業管理的手段更為豐富。所以,以前對于會計本質的認識有點模糊,范圍過大,無法區分好會計管理和其他管理活動的界限。因此這一概念應該更為具體地規定。

          3.控制是會計所表現出的重要的特征,它正在逐步成為會計的重要職能之一,但是不能用控制去籠統的概括會計的本質。新經濟形勢下知識經濟的發展豐富了控制手段,夸大了控制的界限。由于互聯網的高速發展,管理的金字塔越來越扁平,控制的界限早已不再局限于地域,遠程控制成為了可能。因此,這種技術的發展使得企業財務控制在經營控制中的作用得到了弱化,而片面強調會計的控制職能只會以偏概全,應該使得其意義更為深化。

          四、會計本質應將其放置在新經濟形勢下進行考量

          新經濟形勢的改變,改變的是社會的大環境,改變的是會計環境,改善的是會計手段。在這一全新的環境下,我們有必要重新去考量會計的本質。傳統的“管理活動論”、“信息系統論”、“控制系統論”雖然都不能很完整地概括新形勢下會計的本質,但卻各自在某一方面抓住了會計本質的精髓,而這僅僅是由于認識角度的不同,而這三種理論都需要對會計本質的認識不斷深化和豐富。

          正如前文所例舉的,知識經濟與低碳經濟下的會計本質應對新經濟形勢更加快速地適應,加快對虛擬衍生金融工具、網絡企業、電子商務等新生事物的理論解釋,并要在世界當今大環境下不斷深化與所屬特殊歷史背景的融合,使得會計本質更能體現現代新經濟形勢下的時代特色。

          同時,在當今世界局勢新一輪變換之中,我國的會計理論研究應有意識地根據我國當今經濟社會現狀,緊扣時代脈搏,不斷與新興的經濟社會內涵相結合,走出一條由我國特色的、承接我國發展脈絡的新的道路。

          參考文獻:

          篇6

          (一)滿足專業人才培養的要求。

          國際貿易課程中英雙語教學的開展,要緊緊圍繞專業人才培養的要求。首先,學生要熟練掌握國際貿易的理論,對于國際貿易活動的內容和程序有著清晰的認識和了解。不僅能夠準確的分析當前國際貿易市場形勢,還能夠擁有自己獨到的見解和思路,具有創新意識。其次,在熟練掌握理論知識的基礎上,具備良好的實際應用能力,做到理論與實踐的有機結合,了解國家相關政策以及國際貿易的市場規則,以更好的參與到國際貿易的交流與合作當中去。第三,培養具有良好職業道德的高素質人才,能夠嚴格遵守國際貿易的規則,擁護國家政策,才能更好的勝任國際貿易的工作。

          (二)圍繞學科專業建設。

          從教育的角度來說,國際貿易課程中英雙語教學的有效開展,需要圍繞學科建設來進行。首先,構建國際貿易專業課程體系,將經濟學、高等數學、管理學、投資學等一系列經濟類學科作為國際貿易專業的基礎課程,圍繞圍繞學科專業建設來展開。其次,構建專業知識結構,將國際貿易基礎理論與國際貿易規則、國際經濟法、對外貿易概論以及國際貿易市場形勢分析等內容作為輔助教學教學內容,納入到基礎課程教學當中。第三,在國際貿易理論教學的基礎上,增加技能訓練類課程,以更好的與教學實踐環節相適應,實現國際貿易理論與實踐的有效銜接。

          三、國際貿易課程中英雙語教學的創新思路

          (一)國際化的教育理念。

          隨著經濟全球化的發展,國際貿易活動頻繁,英語應用能力在其中發揮著重要的作用。在國家貿易課程中英雙語教學當中,需要有效融入國際化的教育理念,根據世界經濟形勢以及國際貿易的發展動向,合理的進行教學規劃。在北京化工大學經濟管理學院在國際貿易課程雙語教學當中,教師對教學內容進行合理的設計、組織和協調。以增加課堂的互動性,發揮學生在課堂中的主體地位。融入國際化的教學理念,與當前的世界經濟形勢和國家貿易發展趨勢相適應。構建國際貿易活動情景,模擬國際貿易活動情景,讓學生獲得深刻的體驗。開設專題進行討論,開展英語討論會和辯論會,專題論文、課題調研報告、案例分析研究報告等都需要通過英語來撰寫,以更加熟練的應用英語,鍛煉學生的實踐應用能力。

          (二)信息化教學。

          當前的國際貿易雙語教學,不能局限于課堂教學,需要進一步的補充和拓展,以適應當前的國際貿易發展形勢。利用信息技術,建立雙語教學網絡信息平臺,借助豐富網絡信息資源,進行雙語教學的有效拓展和延伸,對課堂教學來說是很好的補充。由于世界經濟形勢不斷的發生著變化,國際貿易理論也隨著做出適應性的轉變,需要及時的更新與完善。在國際貿易雙語教學體系當中,借助網絡平臺的優勢,適時更新國際貿易課程相關的教材,有效的開展信息化教學,以獲得良好的教學效果。

          (三)建立完善的雙語教學體系。

          構建完善的雙語教學體系,優化教學資源,有效協調中英雙語教學。將雙語教學與經濟學、高等數學、管理學、投資學等一系列經濟類基礎學科有效的聯系在一起,形成完善的雙語教學體系。其中的每一部分、每一個環節都是服務于國際貿易雙語教學,有效促進雙語教學的良性發展。協調好理論與實踐之間的關系,保證專業理論分析能力和實際應用能力培養能夠同步進行,充分發揮雙語教學體系的重要作用,有效提升雙語教學的質量。

          篇7

          一、解讀“從緊貨幣政策”

          2007年中央經濟工作會議提出,為完善和落實宏觀調控政策,防止經濟由偏快轉向過熱,防止結構性上漲演變為明顯通脹,在未來一段時間要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。在此之前,中國人民銀行已多次上調存款準備金率及利率,“從緊貨幣政策”的信號非常明確。

          從“穩健的貨幣政策”到“從緊貨幣政策”,我們可以做出以下解讀:

          1.2007年,CPI明顯上漲,國際油價大幅攀升,通貨膨脹壓力日益增大。針對2007年宏觀經濟當中非常引人注目的物價上漲問題,全球已給予普遍關注,而對于我國而言,食品價格的上漲帶動的物價節節攀升已經對宏觀經濟面產生了一定的影響。從緊貨幣政策的主要目標之一就是要嚴格控制通貨膨脹的加劇,確保宏觀經濟保持穩定快速的增長。

          2.國內房價迅速竄高,房地產泡沫已全面形成;股票市場沖高回落,反映了市場的不完善及投資者的非理性。從2007年經濟發展的諸多特點可以看出,在保持經濟快速發展的同時,微觀層面出現的問題不容小視。通過從緊貨幣政策的實施,可以在一定程度上進行經濟結構調整,使房地產、證券交易等過熱行業泡沫在一定程度上有所緩解,規范市場操作,使市場回歸理性。

          3.2007年,在奧運產業的帶動下,經濟仍然保持快速增長,其中,投資仍然保持較快增長速度,成為帶動經濟增長的首要因素。2007年企業景氣調查結果顯示,2007年以來宏觀經濟熱度指數持續攀升。在此背景下,人民銀行多次提高存款準備金率,并上調存、貸款基準利率,以吸引儲蓄、控制銀行信貸規模,解決投資增長過快、信貸投放過多、流動性過剩的問題。

          二、當前國際國內經濟形勢分析

          從以上分析可以看出,“從緊貨幣政策”是在2007年我國宏觀經濟背景下應運而生的,符合一定時期內我國經濟發展特點的貨幣政策,將對我國宏觀經濟的穩定發展起到積極的作用。然而,自2008年以來,國際國內的經濟形勢發生了一些新的變化,中央銀行也適時地調整了貨幣政策的方向。

          1.國際方面。美國次貸危機的全面爆發已使危機升級為金融風暴,不但使美國經濟受到重創,世界上許多國家和地區都被席卷,全球經濟面臨嚴峻考驗。從2007年8月次貸危機爆發至2008年9月,包括華盛頓互惠銀行等在內的美國的多家銀行倒閉,著名投資銀行貝爾斯登、雷曼兄弟、美林證券先后被收購或破產清盤;“兩房”、美國國際集團先后被政府接管。金融風暴席卷全球,導致全球大部分國家股市暴跌,各國金融機構及政府所持美元資產受損嚴重。2008年9月,國內部分商業銀行公布各自持有的“問題公司”的債券數量,直接導致滬深兩市股指連續爆跌,國內金融業受到重創。

          2.國內方面。2008年,人民幣持續升值對出口仍有一定抑制作用;1月份南方重大冰雪災害、5·12汶川大地震、9月“毒奶粉”事件等對經濟增長產生一定負面影響。

          但從宏觀經濟數據來看,2008年1月~8月份,我國CPI明顯下降,但PPI卻逐月遞增,反映了我國物價水平仍然處于高位運行的狀態,防止進一步通貨膨脹的壓力依然存在;固定資產投資沿續近年來的高速增長態勢,1月~6月份的增長幅度為26.3%,繼續保持較快增長,對GDP仍有較強帶動;奧運產業發展對經濟增長帶動仍然較為突出。因此,從總體上說,經濟持續走強的趨勢明顯,預計2008年經濟增長速度受負面影響較小,仍可保持9%左右的增幅。

          三、當前及今后我國“從緊貨幣政策”的適用性

          以上分析可以看出,2008年宏觀經濟增長仍然強勁,我國投資、消費的快速增長仍然是經濟增長的主要動力,而經濟當中出現的新情況、新問題對“從緊貨幣政策”提出了新的要求。筆者認為,在貨幣政策的制定和執行方面,中央銀行應該緊跟形勢,有針對性地選擇貨幣政策工具和目標,以促進經濟的穩定和持續發展。

          篇8

          廣義非公有制經濟是指除國有、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有、集體成分以外的經濟,主要有民營經濟和外資經濟兩部分。本文所談非公有制經濟是狹義上的非公有制經濟,即民營經濟,不包括外資經濟。

          一、后金融危機的時代特征及影響

          后金融危機時代包含著三層含義:一是指2008年美國次貸危機后,全球經濟觸底、回升直至下一輪增長周期到來前的一段時間區間;二是我國企業發展經過了金融危機的沖擊之后,目前進入了一個調整期;三是經過國際金融危機后,各個國家將根據國情和世界經濟變化情況調整自己的對外投資、貿易政策,希望在下一個經濟周期中率先走向繁榮。

          后金融危機時代全球經濟表現為以下四大特征。

          一是地界經濟逐步進入復蘇軌道。國際貨幣基金組織(IMF) 2010年7月對世界經濟預測作出上調,預計2010年全球實際GDP將較上年增長4.6%,同4月的預測數據相比提高了0.4個百分點。主要原因是由于2010年上半年亞洲等地區的貿易和生產活動好于預期。

          二是全球生產和貿易格局發生變化,貿易保護主義抬頭。來自商務部統計數據顯示,2009年上半年,中國外貿產業和企業已經遭遇了來自15個國家和地區的60起各類“貿易救濟調查”舉措,涉及金額達到82.67億美元。帶來的結果就是中國經濟不可能繼續依賴出口增長的方式來支撐未來的發展。

          三是流動性過剩導致的資產泡沫上升壓力將長期存在。國際金融危機發生后,以煤炭、石油等為代表的能源價格上升,并拉動原材料和燃料動力、電力、水、氣等價格大幅上升。而國內市場也呈現出了類似的上漲情形,加上房租價格、勞動力成本的提升,我國非公有制企業的經營成本將繼續上升,中小企業的經營困難將繼續加重。

          四是科技革命。每一次金融危機之后必然帶來一場新的科技革命,此次科技革命將以新能源技術和生命科學重大突破為主要標志。哥本哈根會議后畢業論文提綱,“低碳經濟”理念必將帶來新的經濟增長模式,傳統的高耗能、高污染的經濟增長方式將被循環經濟、綠色經濟、節能技術經濟所替代。美國、德國、英國、日本、俄羅斯等均在大力發展低碳經濟和綠色經濟,開展新能源革命,努力搶占經濟和科技制高點。新能源、節能環保、信息產業將成為引領全球新一輪產業升級的主導產業論文參考文獻格式。

          二、后金融危機時代我國非公有制經濟面臨的挑戰

          后金融危機時代并沒有完全消除經濟風險,相反,在某些方面全球經濟風險還在增加。這對我國非公有制經濟,特別是對中小企業提出了新的挑戰。

          (一)外部經濟環境的不確定性與宏觀政策調整帶來的風險

          一是金融市場資產減值損失依然嚴重,資產價格泡沫破滅的風險仍不容忽視;二是各國債務危機極可能推動全球經濟進入以緊縮財政、縮小赤字及減少開支為標志的“去杠桿化”階段,這很可能會引起全球范圍內的通貨緊縮。種種因素都增加了未來經濟環境的不確定性。2009年4萬億財政刺激政策的推出,以及天量信貸有效減緩了金融危機對我國經濟的沖擊,但也對2010年宏觀政策調控帶來了困難。通脹通縮的風險并存,如果宏觀政策手段和時機選擇策略不恰當就可能導致經濟出現二次探底的可能。

          (二)非公有制企業融資環境或將進一步惡化

          市場波動和投資預期的不確定導致風險溢價的上升,企業投資實體經濟的意愿下降,這直接增加了非公有制企業的融資難度。雖然國家調增了商業銀行信貸規模,但因受信貸終身追究制的影響,目前銀行等金融機構從資金安全和投放效益角度出發,加上非公企業貸款普遍存在抵押物不足、股權質押和信譽擔保貸款幾乎為零、貸款手續復雜和耗費時間長等問題,非公企業融資難度繼續加大。以工業型投資為例,2010年工業型投入在上年較低的基礎上,依然缺乏較高的增長,反映當前經濟復蘇過程中前景不是十分明朗,影響企業創新投入和投資回報不確定因素仍然很多。

          (三)生產要素價格短期內難以降低

          一是石油等大宗商品價格累計大幅上升,原材料價格波動大,上升水平快,企業成本短期內難以降低。二是東南沿海地區土地制約因素也越來越嚴重,中小企業房租等價格攀升。三是企業勞動用工緊張,勞動力價格提高。據調查,珠三角、長三角的勞動密集型企業面臨用工難的問題。中小企業勞動力不足,無法保證企業正常生產經營。

          (四)轉變發展方式和結構調整難度加大

          “調結構”是后金融危機時代我國經濟調控的重中之重。繼十大產業振興規劃推出后,國家先后就鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備等“兩高”和產能過剩行業明確發文限制。

          目前,非公有制企業仍是我國高耗能、高污染、低技術、低水平產能的主要集中地,轉變方式的任務更加繁重。由于中小企業民營經濟大部分處于勞動密集型、資源型,加工貿易“貼牌”企業居多,同時又是就業容量巨大的群體,在經濟全球化一體化加快、新興產業發展步伐加快的形勢下,裝備、技術、工藝落后,結構不合理,產能過剩,資源綜合利用低,環境污染,管理水平不高等問題,變的更加突出。在這種情況下自主調整能力不足,產品和產業調整優化升級難度不斷加大。

          (五)自身實力不強,應對新經濟形勢變化能力不足

          目前民營企業仍處于發展初期,起點低、底子薄,整體層次不高,競爭力弱。在我國,有關企業生存周期尚無明確的統計。但從我國民營企業的發展軌跡來看,大多民營企業是暴起暴跌,輝煌短暫。國內最新數據顯示:中國企業平均壽命一般只有6.5年到7年,而中國民營企業只有2.9年。這一方面是由于民營企業在管理水平、技術實力、人才隊伍等整體上的落后,同時也反映了我國非公經濟在應對新經濟形勢變化上的不足。如何在上述方面取得突破,改變落后現狀是后金融危機時代我國非公有制經濟面臨的新挑戰之一。

          三、后金融危機時代非公經濟發展的新機遇

          后金融危機時代,在面對新的國際、國內形勢帶來的風險和挑戰的同時畢業論文提綱,也為非公經濟的發展帶來了新的機遇,這些機遇包括國際、國家、地方政府、行業和其他方面的發展機遇。

          (一)來自國際方面的發展新機遇

          國際金融危機給歐美等發達國家以及我國周邊部分鄰國的經濟造成了巨大的沖擊,所帶來的影響尚未結束。國際社會多數國家仍然面臨著需求不足、市場低迷、資金短缺等窘境,這為我國規模民營企業進軍國際市場、積累經驗、掌握國際戰略資源提供了良好的機遇。目前,企業的國際競爭更重要的體現在技術研發、市場營銷、生產布局等方面,非公有制企業走出去可以彌補某些方面的不足,比如通過海外并購獲取技術或市場,或通過海外并購打開營銷渠道,或借助并購利用國際上的人力資源。目前,我國民營企業海外并購已有許多成功的。

          (二)來自國家政策的發展新機遇

          我國非常重視非公有制經濟的發展,2010年出臺了《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(新36條),把6大行業準入細化到18個行業,并對拓寬民間投資的渠道和領域做出了很多新的規定。7月26日,國務院了《鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》,進一步明確中央和地方政府部門在鼓勵和引導民間投資健康發展方面的分工和任務?!锻ㄖ访鞔_了40項工作任務,每項具體任務多則有9個部門負責。鼓勵和引導民間資本進入的投資領域包括基礎產業和基礎設施、市政公用事業和政策性住房建設、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技工業、重組聯合和參與國有企業改革等。

          (三)來自地方政府的發展新機遇

          為更好地促進非公制經濟發展,吸引民營資本投資,各地政府積極出臺鼓勵政策。北京市2009年對民間投資的壁壘進行了清理,并決定從2010年鼓勵民間資本介入基礎設施、市政設施、公共服務等領域投資建設,開展房地產信托基金試點,在高端產業、旅游產業、文化產業、金融保險等領域重點通過產業投資基金等方式吸納民間投資。山西出臺了讓民間資本進入農電改造領域的政策。貴州也于2009年出臺相關意見,允許非公經濟進入法律法規未禁入的行業和領域。地方政府為鼓勵非公有制經濟在新領域投資,除引導資金外,還在稅收優惠、房租減免、土地使用、人才政策等方面給予支持。

          (四)來自行業政策的發展新機遇

          行業主管部門根據國務院的總體安排,逐步放寬準入,為非公有制企業發展提供新機遇。一是后金融危機時代誕生的新能源技術、低碳技術等,國家鼓勵多元投資主體共同參與,主動吸收民間投資介入。二是在基礎設施、市政實施等壟斷行業逐步放開市場準入論文參考文獻格式。三是近期國家旅游局也出臺相關意見,放寬旅游行業市場準入,鼓勵社會資本共同參與旅游業發展。今后,將有更多行業為各種所有制企業依法投資提供機會。

          (五)產業轉移和西部大開發的機遇

          我國新一輪的西部開發和實施的產業轉移戰略為民營企業發展提供了新機遇。由于受到國際金融危機的影響,我國沿海企業積極實現由“中國制造”向“中國創造”的轉型,部分中低端制造企業則響應國家的號召向江西、安徽內陸省份和四川、重慶、陜西等西部省份轉移。由于中西部地區在生產要素成本、土地價格、勞動力成本等方面相對沿海地區低,因此,原先在沿海地區利潤較低的勞動密集型非公有制企業,到中西部后重新可以獲得較高的利潤,找到了新的生存與發展空間。

          四、關于促進非公有制經濟發展的政策建議

          (一)貫徹落實“新36條”,為民營經濟營造寬松良好的發展環境

          進一步拓寬民間投資的領域和范圍,除法律法規明確規定禁入的行業和領域,均對非公經濟開放;清理和修改不利于民間投資發展的法規政策規定,切實保護民間投資的合法權益,培育和維護平等競爭的投資環境。在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿易和經濟技術合作等方面,對非公有制企業與其他所有制企業一視同仁,實行同等待遇。對需要審批、核準和備案的事項,政府部門必須公開相應的制度、條件和程序。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項,簡化環節、縮短時限,進一步推動管理內容、標準和程序的公開化、規范化,提高行政服務效率。

          (二)引導民營經濟的投資方向,優化投資格局

          一是發揮產業政策的引導作用,引導民營經濟投資從傳統低層次加工制造業向新興產業轉變,切實推進產業結構的轉型升級。二是發揮區域規劃政策的引導作用,根據各區域及省區市經濟發展規劃,按照不同主體功能區的籌資能力實施差別化的資本金吸引政策。鼓勵民間資本流向中西部地區,支持民間投資主體承接來自東部沿海地區的人才、資金、技術、管理經驗和信息等本地稀缺的生產要素畢業論文提綱,同時增加東部沿海地區民營企業的投資機會,擴大配置資源的市場空間。

          (三)積極創新投融資模式,拓寬投資資金來源渠道

          一是創新民營資本投資模式。通過社會資本,將BOT、BT、TOT,PPP等投融資模式與代建制有機結合起來,落實BT融資代建制,讓社會資本有利可圖,推動民營資本進入基礎設施建設等領域;二是建立以政府產業資金、債權融資、股權融資、上市融資等多方式的融資體系,積極打造面向中小企業的小額貸款公司、融資租賃、擔保公司等金融機構,切實解決民營企業融資難問題。

          (四)以創新引導基金等方式推動民營經濟的科技創新

          鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業。廣泛應用信息技術等高新技術改造提升傳統產業,大力發展循環經濟、綠色經濟,投資建設節能減排、節水降耗、生物醫藥、信息網絡、新能源、新材料、環境保護、資源綜合利用等具有發展潛力的新興產業。發揮創新引導基金的示范帶動作用,促進民營企業科技創新投入及成果轉化,增強企業自主創新能力。

          (五)打破所有制歧視,鼓勵民營經濟參與國企改革

          一是推動國有資本完全退出競爭性領域,盡可能消除非公有制經濟準入的障礙,以確保充分競爭,讓市場配置資源的基礎性作用得以發揮。其次積極鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種形式,參與國有企業的改制重組。支持有條件的民營企業通過聯合重組等方式做大做強,發展成為特色突出、市場競爭力強的集團化公司。

          篇9

          1近期就業形勢的三個變化

          首先,城鎮新增就業人數增速下降。論文百事通前9個月,新增就業人數的平均增速是9%。進入10月份,增速為8%。據專家估計,這是最近幾年來新增就業人數連續增長后的首次下降。

          其次,企業的用工需求出現下滑。據人力資源社會保障部對84個城市勞動力市場職業供求信息調查顯示,第三季度以后的用工需求下降了5.5%,這也是多年來在第三季度用工需求持續增長的情況下第一次出現下滑。近期部分企業招工用人的需求明顯下降,會導致今年底到明年用工減少。

          第三,企業現有的崗位流失嚴重。人力資源社會保障部第三季度對企業的監測表明:有一半企業存在崗位流失的情況,而且新增加的崗位和流失的崗位增減相抵,出現了負數,預計今年年底到明年,失業率肯定要比現在的4.09%有一個增長。

          鑒于上述近期就業形勢的急劇變化已經嚴重影響了中職畢業生的求職擇業,對中職畢業生就業率的提高造成了實質性阻礙,因此及時采取相應的解決措施,已是迫在眉睫。

          2中職生應對就業危機的對策

          2.1認清形勢,準確定位

          教師要明確告訴中職生,目前的經濟形勢、就業環境發生了急劇變化,全國“就業遭遇寒冬”很明確。為此,就業擇業要分析經濟形勢、就業環境,對自己準確定位:即給就業市場一個定位,給競爭對手一個定位,給自己能力一個定位。要及時調整自己的就業期望值,找準坐標,使自己的職業意向與社會的需求相吻合,就業既不盲目樂觀,又不消極悲觀,樹立長遠的職業發展觀念,放棄過去那種擇業就是“一次到位”,要求絕對安穩的觀念。在當前獲得一個理想職業的時機還不成熟時,應采取“先就業,后擇業,再創業”的辦法,以積極的態度投入市場經濟的大潮中去,在競爭中磨礪,在奮斗中成熟。

          2.2主動出擊,參與競爭

          競爭使人們增強了就業的緊迫感和危機感,也增加了責任感。隨著金融危機向全球實體經濟陸續蔓延,就業的競爭會更加激烈,尤其對中職畢業生更具有殘酷性。要求中職生改變過去那種“四平八穩”、“等客上門”的懶散作風,要增加自己的工作經驗:盡早到單位進行實習,以此增強就業競爭力,樹立靠自己的能力去拼搏、去奮斗,靠良好的素質去爭得一份比較理想職業的信念。

          2.3繼續充電,儲備技能

          一次又一次的歷史經驗表明,每當經濟危機出現時,在學校繼續學習,苦練技能往往是明智的選擇。在目前就業形勢急劇變化,甚至出現就業危機的情況下,中職生由于年齡、知識、經驗等方面的影響,處于相對劣勢的地位。為此,在這個時候不能一擁而上沖向就業隊伍。應該具體問題具體分析。經濟情況好,年齡小,成績好的學生在第三學年可以選擇在學校學習,準備考高職學院,繼續充電,儲備技能,巧妙繞過目前的就業艱難期,為今后找到更好的就業崗位奠定堅實基礎。

          篇10

          (3)市場經濟中加入了“計劃經濟”的優勢功能。市場經濟和計劃經濟并不是水火不容的兩個矛盾體。我國的經濟發展就很好的證明了這一點。在我國,中國特色社會主義經濟體系的構建正是在充分發揮市場作用的同時,充分運用各種干預因素,在不違背市場經濟規律的基礎上,實現資源的優化配置,充分發揮市場的潛能,糾正市場盲目最求利益最大化而產生的不合理分配為題。因此,市場經濟中加入了計劃經濟的優勢功能是當代市場經濟發展的一大特色。

          2.經濟法的基本地位

          當前,全球經濟發展出現了新的形勢,超級大國的概念被進一步的弱化,一超多強的發展模式不斷清晰。隨著我國經濟的崛起,帶動整個亞太地球經濟的發展,全球經濟多極化越來越明顯。新的經濟形勢賦予了經濟法新的地位。本文對經濟法地位的論文分為以下三個方面:

          (1)經濟法的對市場經濟的主導作用更加明顯。市場經濟發展的新形勢要求在市場行為中,政府對市場的干預必須要逐漸弱化,要充分保障市場環境的自由。在這種形式下,經濟法的作用必須要得到更多的重視并且在經濟活動中發揮更重要的作用。經濟法作為市場經濟行為調控的重要手段,要進一步得到發展和完善。對新的經濟形勢中出現的新問題,經濟法要及時針對問題作出相應的修改。

          (2)經濟規律、宏觀調控、經濟法對市場經濟的約束要三管齊下。新的經濟形勢下,對市場經濟的約束和管理要充分依靠經濟規律、宏觀調控和經濟法的多重管理。特別是經濟法,雖然成型時間較晚,卻在市場經濟中發揮著不可替代的作用。不斷完善經濟法與經濟規律和宏觀調控的適應性有助于提高經濟發在經濟活動的管控能力,進一步規范市場經濟。

          (3)充分發揮經濟法作為獨立法律部門的作用。經濟法作為獨立的法律部門,有助于經濟法在管控經濟活動時,不受或者少受其他法律的約束。只有充分認清經濟法作為獨立法律部門的事實,才能是經濟法在根本上對市場經濟活動進一步的規范和完善。因此,必須堅持經濟法獨立法律部門的性質,才能時經濟法在市場經濟中發揮更重要的作用。特別是對于經濟法的內涵和外延,要清除界定,不能絲毫的模糊。

          篇11

          教學方法落后傳統的教學方法主要有講授法、談話法、討論法、實習作業法、練習法、實驗法、參觀法等。目前《財政與金融》課程的教學方法以課堂講授為主,缺少其它先進的、現代的教學方法的應用。講授法是教師通過口頭語言向學生傳授知識、培養能力、進行思想教育的方法,是以“教師、教材、教室”或是“考證”為中心的方法,也就是“老師教,學生學”。這種傳統的課堂教學模式不利于學生積極性、主動性、創造性思維能力的培養。在整個學習過程中,學生一直處于被動接受的狀態,對教師的講課形成了一種依賴,即“思維惰性”,學習主動性差,也讓教師的教學變得枯燥無味,逐漸形成了填鴨式的教學考核方式單一目前,大多數高職高專學?!敦斦c金融》課程的考核方式還是傳統的閉卷筆試方法,很少采用其它考試手段,試卷的題型也是常見的填空題、選擇題、判斷題、名詞解釋、簡答題、論述題等??荚嚨膬热莼旧鲜墙炭茣犀F成的或是任課教師講過的,并且只注重對基本理論、基本知識和基本技能的考查,對學生分析問題和解決問題能力的考查幾乎不涉及。試卷多是由任課教師本人出題并且閱卷、評分,因此試題的量、覆蓋面、難易程度、評分標準等存在著很大的主觀性、隨意性。這種單一的閉卷筆試考核方法具有很大的偶然性,一些平時努力學習的學生考試成績一般,而另一些平時不努力學習的學生靠考前突擊反而能考出高分,所以難以評價學生的學習效果以及教師的教學效果,還容易造成學生“死讀書,讀死書”,教師“教什么,考什么”和“考什么,教什么”的現象。

          在高等教育中,有部分教師該上課就去上課,上完課就走人,和學生幾乎沒有建立一點關系,學生對教師沒任何印象,自然對該教師所上的課不感興趣。用通俗易懂的語言、身邊的事例來講授相關理論知識。教師在課堂講解相關理論知識時,要和現實的經濟形勢密切聯系起來并且用通俗易懂的語言表達出來,引導學生認識財政、金融現象,從而激發學生學習的興趣。比如,在講解我國的社會保障時,可以列舉城鎮居民醫保、新農合、財政補貼等和學生相關的政策、案例來激發學生學習的興趣。除了課堂教學外,教師也應指導學生在課下關注熱點財經新聞,如稅率、利率的變動、通貨膨脹的發生等,培養學生閱讀、關注財經新聞的習慣[1]。選好教材和教學內容多數情況下,教師上課所用的教材是根據本人的需要來選擇的,較少考慮學生適用什么樣的教材。在目前的教學中,教材仍是教學的基礎,所以要講好《財政與金融》課程首先還是要選好教材。目前《財政與金融》教材版本眾多,內容側重點也各不相同,而能緊跟經濟形勢變化的新編教材則不多見,往往是版本過舊。眾所周知,財政與金融是國家宏觀調控的兩種基本手段,所以教師所講內容應與國家經濟形勢緊密相連,如果所選教材內容陳舊,跟不上形勢,學生也會興趣全無。另外,《財政與金融》的教學內容一般側重于理論知識,內容多,范圍廣,如果教師上課照本宣科,既滿足不了學生的學習需求,又使得學生失去了學習的熱情?!敦斦诮鹑凇肥且婚T應用性很強的學科,教師在教學內容的選擇上要體現出它的實用性、應用性,將學生所學的理論知識與現實的經濟現象、國家宏觀經濟政策、國際經濟環境的變化聯系起來,以便讓學生能夠循序漸進地了解和掌握財政金融的基本理論與實踐[2]。改進教學方法改進教師的教學方法首先要更新教師的教育觀念。

          教師對教育的認知、教師的教學能力、學生的學習能力等都會影響到教師的教學,教師教育觀念的更新是改變教學現狀的基礎。其次是改變傳統的“一塊黑板,幾支粉筆”的“以教師為中心”的填鴨式教學,靈活采用多種教學方式和教學手段。教師可以利用現代多媒體技術,精心制作電子課件,更直觀、生動、形象地展示教學內容,以增強教學效果,從而吸引學生的注意力和激發學生的學習興趣。同時在課堂講解中要加強案例教學,把現實財政與金融熱點問題引入課堂,并結合課本知識進行深入淺出地分析,以調動學生的積極性和主動性,激發他們學習的興趣,也便于學生對理論知識的理解和記憶[3]。也可以運用啟發式教學不斷激發學生的思維,把被動學習變為主動學習,另外要不斷強化實踐教學,以培養學生解決實際問題的能力。當然,作為教師本人,也要不斷加強自身修養和業務水平的學習,提高理論和實踐技能,豐富教學內容,以便更好地為學生上好課。改革考核方法《財政與金融》課程的教學目標是通過財政與金融的基礎理論知識的系統學習,培養提高學生綜合分析問題的能力和解決實際問題的能力。因此,從理論聯系實際出發,該課程在考核方法上不能僅局限于傳統的閉卷筆試方法,應采用靈活多樣的考核方式[4]。一是采用閉卷筆試,可以加大平時的考核力度??疾閷W生的學習效果不能一味地通過期末考試的一張試卷來定論,應加大學生平時成績占課程總成績的比重,一般應不低于30%。平時考核可以通過考勤、課堂提問、論文、期中測試等形式進行,這樣既可以提高學生學習的積極性、主動性,也可以減輕學生考試的壓力,避免一到考試就死記硬背的現象。二是采用開卷考核。要加強對學生實際應用能力的考核,在考試內容上減少客觀題的分數比例,增加主觀題的分數比例,主要考查學生運用所學知識解決問題的能力。三是多種考核方式并用,如閉卷、開卷相結合,對客觀題如概念性的基本知識可采用閉卷形式,對主觀論述可采用小論文或口試、答辯等形式。

          篇12

          中圖分類號:F230 文獻標識碼:A文章編號:1006-4117(2012)03-0117-01

          一、市場滲透(market penetration)

          以現有產品面對現有顧客,力求增大產品的市場占有率。

          以目前的產品市場組合為焦點,增大產品的市場占有率。

          就宏觀經濟形勢來說,中國國內經濟地發展,個人財富以及消費能力提高,農村購買力提高,人均GDP顯著增長。國際方面,國際市場在2011年末逐漸走出經濟危機,經濟開始復蘇,同時,中國國際地位地提高,加強了國際購買力??v觀這些經濟形勢,若KEC實行市場滲透戰略,無形中降低了實施該戰略的成本。

          在國家政策方面,國內政府刺激市場,采取特殊政策優勢刺激經濟的發展,政府在交通基礎設施方面加大投資。這時采取滲透無形中增加了一個有利條件。

          KEC在經過多年發展,品牌初具規模的情況下,可以利用數個產品領域存在先入優勢和品牌優勢,并且已經占有很大一部分市場份額的優勢,積極進行滲透。

          在國際方面,特別是在羅馬尼亞與FAST TRAN SRL合作,利用羅馬尼亞政府給予的稅收等政策優惠和自己的良好發展模式,加強企業在東歐和非洲以及中東地區的品牌認同度。

          可以明顯地看出,KEC的產品在市場中還沒有達到飽和,若采取市場滲透,會相當有潛力,隨著營銷力度的增加,銷售是會呈上升趨勢的。

          但是,KEC實施滲透,也有一定的不利因素。首先,KEC不能享受其他汽車制造商可以享受的國內政府規定的發動機排量在1.6升以下的車輛購置稅的減少的政策優勢;如果KEC繼續以現有產品進行滲透的話,環保節能型產品地替代將會是一個很大的威脅;KEC廠房設備陳舊,經營模式陳舊,成本計價法仍使用傳統模式,不利于企業的長期發展,并且,中等規模大小限制了企業發展,沒有與國外公司進行合作,這也限制了很多發展的機會。

          二、市場延伸(market development)

          提供現有產品開拓新市場,企業必須在不同的市場上找到具有相同產品需求的使用者顧客。

          對KEC來說,實施市場開發戰略,有著相應的宏觀經濟形勢和國內政策支持;同時,在國際方面,國際市場在2011年末開始復蘇,隨著中國國際地位逐漸提高,可以通過總部香港的國際性位置,擴大國際銷售網絡,進行國際市場地開發。

          但是,KEC進行市場延伸戰略的劣勢條件更為明顯。在現有的經濟情況下,整個汽車產業發展的范圍大,涉及區域廣,產業能力足,要獲得新的、可靠的、經濟的、高質量的銷售渠道是非常困難的;而且,對KEC來說,企業本身研究和發展的人員和資金都嚴重缺乏,并不存在過剩的生產能力,更不用說擁有開發市場去擴大經營所需要的資金、人力和技術資源了。

          三、產品開發(product development)

          推出新產品給現有顧客,采取產品開發的策略,利用現有的顧客關系來借力使力。

          但是,運用產品開發戰略不容忽視的兩個因素,即企業要擁有雄厚的研發能力與資金。從對KEC的描述來看,在研發方面,技術員工整體素質不高,落后的研發能力,科技投入不足,產品更新換代不強,缺少關鍵技能;另一方面,研發需求的大量資金供己不足。

          四、多元化經營(diversification)

          提供新產品給新市場,此處由于企業的既有專業知識能力可能派不上用場,因此是最冒險的多樣化策略。

          如果進行多元化戰略的話,KEC有一個很好的優勢是它生產涉足的領域多,這個對實施多元化是一個很好的條件。

          但是,進行多元化也是有比較多的不利因素和條件。在產品需求方面,雖然KEC原有的汽車的需求會隨著政策的實施有所減少,但是其并沒有處于壽命周期的衰退期,產品的需求并沒有趨向停滯;同時,汽車產業現在正是一個蓬勃發展的產業,發展的范圍比較大,市場集中程度較低;就企業現在的發展情況來看,當前還是有比較好的競爭力,可以繼續從加強這方面的競爭力努力;自身的競爭優勢在新行業是否能確保是一個問題,是否能保障進入新行業的資金、人才和管理經驗也是一個問題,不確定的因素過多,風險控制難度加大。

          作者單位:江西財經大學

          參考文獻

          [1]VAN HORNE J C.Financial Management and Policy[M].5th ed.N J:Englewood Cliffs,Prentice-Hall,1980.

          篇13

          主要學術成果。主要從事發展經濟學和宏觀經濟管理研究,就湖北經濟改革和發展問題撰寫了大量理論文章及政策建議,先后發表學術專著多部,論文180余篇。

          1、學術專著

          (1)《民工潮的起落》,湖北人民出版社,1994年。

          (2)《現代經理革命》,華中科技大學出版社,2001。

          (3)《中國國情與中國農村》,武漢大學出版社,1992年。

          (4)《橫向經濟聯合》,經濟科學出版社,1987年。

          (5)《政府經濟學》(主編),湖北人民出版社,2002年。

          (6)《經濟計算辭典》(主編),經濟管理出版,1988年。

          2、學術論文

          (1)《時間上順序遞進與空間上跳躍發展──論技術發展規律》,《科育學與科學技術管理》,1987年第6期。

          (2)《商品經濟社會主義論》,《學習與探索》,1988年第2期。

          (3)《改革的邊際效果遞減與中國社會的進步方向》,《福建論壇》,1989年第3期。

          (4)《城市抽吸農村:成因透視與改革出路》,國務院《農村問題論壇》,1989年第7期。

          (5)《第三種貧困》,《上海社會科學季刊》,1991年第4期。

          (6)《新型生產力泛論》,《科技進步與對策》,1991年第4期。

          (7)《現代農場制度:農村后續改革的新思路》,《學習與探索》,1991年第6期。

          (8)《農村后續改革論》,《江漢論壇》,1991年第9期。

          (9)《世紀末回首:中國革命與中國農業》,《學習與探索》,1992年第6期。

          (10)《中國式現代農場制改革方案》,《管理世界》,1993年第5期。

          (11)《經濟學倫理論綱》,《中洲學刊》,1996年第9期。

          (12)《假若滯脹來臨》,《南方論壇》,1996年第12期。

          (13)《資本營運:作為經濟革命的理論分析》,《學習與探索》,1998年第2期。

          (14)《論特色經濟》,《江漢論壇》,1999年第1期;《光明日報》,1999年第12、24期。

          (15)《經理革命論》,《江漢論壇》,2000年第12期。

          (16)《現代企業制度的實現障礙及其消除》,《經濟學家》,2000年第3期。

          (17)《西部大開發的理論模型及其政策選擇》,《人文雜志》,

          2001年第4期。

          (18)《管理創新的成功實踐》,《求是》(與人合作),2000年第21期。

          (19)《品牌制度論》,《計劃與市場》,2001年第8期。

          (20)《新型工業化:湖北路在何方?》,《湖北日報》理論版,2003年1月9日。

          (21)《政府職能轉換中的利益沾滯與路徑依賴》,《江漢論壇》,2003第10期。

          (22)《以農業、農村為主線的大國發展問題》,《中國地質學報》,2003年第3期。

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