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          融資模式論文實用13篇

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          融資模式論文

          篇1

          該模式能夠促進“種植、收購、加工、銷售”農業產業鏈發展。生產環節由于廣大農戶不存在可抵押的實物資產,可采用擔保(保險)與動產融資相結合的方式,解決廣大農戶的資金短缺問題。巴哈西伯綠豆是杜爾伯特蒙古族自治縣的特產,粒大飽滿,色澤純正,營養及藥用價值遠遠高于普通綠豆。巴哈西伯綠豆的總耕地面積為60萬畝左右,年總產量為1.4萬噸左右。巴哈西伯的綠豆以“綠珍珠”的美名1998年在國家商標局注冊登記,還取得歐盟國際生態中(ECOCERT)的綠色有機食品認證。“綠珍珠”牌的巴哈西伯綠豆以無污染、純天然、高品質的風姿,如今巳經邁過黃河跨越長江走出國門飲譽天下。由此,選擇一個信用良好.公司,縣信用社對該公司貸款額度在1000萬元以內周轉使用。該公司與全縣種植戶簽下訂單合同,縣信用社根據該企業和農戶簽訂定購合同情況,審核農戶信用狀況,只要沒有不良貸款的記錄,憑訂購合同,就可得到信用社頒發的授權1萬一2萬元、可周轉使用的小額信用貸款證,通過適時獲得信貸資金用于大豆種植、施肥和病蟲害防治,使好果率達到70%以上,產業鏈條中的農戶每年共可增加收人2600萬元以上。這種在產業化鏈條上,起到了一手托三家作用的貸款模式,既解決了農戶貸款擔保抵押難的難題,又解決了小企業流動資金不足的問題。

          (二)“乳制品加工公司+農戶(養殖)+銀行”模式

          加工環節的成品屬于實物資產,可以以其將來出售的預期收益來向銀行申請貸款。銀行控制加工環節的成品提貨權,過程中銀行指定倉庫并委托物流公司進行監管。由于加工環節的成品性狀較穩定,有可變現性,因此無須擔保。本創新模式是在農戶聯保組的基礎上進行改善。杜爾伯特支行與奶站建立合作關系,將申請貸款的養殖戶組成聯保組,互相承擔聯保責任,杜爾伯特支行迅速地開辟了奶牛信貸業務。作為黑龍江省唯一以蒙古族為主體的牧業基地縣,是伊利等乳制品公司奶牛來源的主要提供地之一。因此,可形成一條龍服務’為農戶提供詞料、獸藥、保低價收購。銀測販司與紗穩定睡銷絲,始同、陳等方式,為公司提供資金支持,在促進企業發展的同時,實現資金在體內循環,降低了風險,實現多贏。具體方案為:乳制品加工企業在與縣農戶合作基礎上向銀行提出貸款申請,加工企業以加工后的成品向評估機構申請價值評估、向物流企業申請倉庫,銀行收到評估機構的貨物價值信息及物流企業的人庫信息后,如符合要求則向加工商發放貸款,成品銷售后,經銷商所支付的貨款直接轉入銀行賬戶抵扣加工企業的借款。

          (三)“旅游基地+農戶+銀行”模式

          存貨質押融資,即以經銷商的庫存貨物作為質押,委托物流企業監管,銀行以此向經銷商發放貸款的融資模式。應收賬款融資模式,是以經銷商的應收賬款為質物的供應鏈金融融資模式。杜爾伯特縣有良好自然風光和悠久民俗風情,擁有杜爾伯特大草原,連環湖旅游區內有中國第一家國際水禽狩獵場,壽山度假村。蒙古族人民由于特有的民族傳統和社會生活,創造了獨特的文化現象,特別是在民俗風情、特色飲食、民族服飾等方面形成了一整套的特色體系,那達慕大會歷史悠久。在良好的旅游資源環境下,以旅游基地民族風情農家樂作為農副產品經銷商,旅游基地及農家樂向農戶們收夠作物用于經營,剩余存貨可向銀行進行質押擔保獲得貸款,銀行也可根據旅游基地與農戶的關系擔保向農戶發放貸由于農業生產風險以及農戶無抵押品等特點,農村金融發展緩慢。以杜蒙縣為例的農村小額信貸抵押擔保模式創新從分散化貸款轉變為批量化貸款,實現農業信貸的集約化和規模化經營,最后達到各方互利共贏。

          篇2

          一、標準倉單在大宗商品貿易融資中的應用模式

          標準倉單在大宗商品貿易融資中基本的應用模式為標準倉單質押下的貿易融資。雖然標準倉單質押比較好地解決了商品質量保證、實際貨物控制等問題,但是商品價格波動以及客戶違約時銀行處理貨物的問題依然存在。因而,利用標準倉單可以用于期貨合約交割的特點,將其與銀行監控下的套期保值頭寸結合使用,可以形成更可靠、更有效率的應用模式。

          以大宗商品信用證業務為例,商業銀行為大宗商品進口企業開立信用證前,首先要求企業建立與信用證進口貨物相對應的期貨賣出合約。在信用證項下單據提交至開證銀行時,如果進口企業無法付款,銀行則將信用證項下貨物交至期貨市場指定的交割倉庫生成標準倉單,用于期貨交割或者通過轉讓直接變現,抵償商業銀行信用證項下付款。

          在此模式下,企業在商業銀行監控下進行套期保值,使現貨與期貨損益互為補償,可以有效降低商品價格出現不利波動時企業違約的可能。同時,商業銀行還可以將標準倉單作為大宗商品信用證業務的風險退出手段,控制融資風險。

          二、標準倉單在大宗商品貿易融資中的作用

          (一)增加風險控制手段,提高風險控制能力

          目前,商業銀行大宗商品貿易融資業務的風險控制手段主要還是傳統的擔保、抵押等方式。引入標準倉單后,銀行的風險控制手段將更為豐富,一方面標準倉單本身可以用于質押;另一方面,在存貨質押中也可以將標準倉單作為存貨變現渠道,從而提高風險控制能力。

          (二)有效的風險退出渠道

          由于標準倉單本身的特點,使其流動性較一般抵押物更強。如果再將標準倉單和銀行監控套期保值頭寸結合使用,將使商業銀行在辦理大宗商品貿易融資業務時獲得更為有效的風險退出渠道。即在企業違約時,商業銀行可將貨物轉換為標準倉單用于期貨交割獲得資金償還融資,避免貨物不能及時變現造成的流動性風險和處理貨物過程中商品價格波動導致的市場風險,從而較好地解決處理貨物方面的難題。

          (三)擴大業務規模,獲得更高收益

          引入標準倉單后,商業銀行增加了風險控制手段,提高了風險控制能力,獲得了有效的風險退出渠道。因此,商業銀行可以在既定風險容忍度的基礎上擴展客戶群,擴大業務規模,從而獲得更高收益。

          三、標準倉單在大宗商品貿易融資中應用的必要準備

          商業銀行在大宗商品貿易融資業務中使用標準倉單,作為風險控制手段及風險退出手段,將使銀行獲得更強的競爭優勢。但是標準倉單、套期保值等期貨市場工具具有較強的專業性,銀行必須做好相關準備工作,才能將其“為我所用”,而不“為其所累”。筆者認為,銀行將標準倉單用于大宗商品貿易融資業務前,需要做好如下準備:

          (一)建立適用于交易的產品目錄

          將標準倉單用于大宗商品融資,相應的交易商品必須是期貨市場交易的商品。因此,商業銀行需要首先建立適用于交易的產品目錄,可以在現有期貨交易商品中優先選擇單位價值較大、品質相對穩定的商品,以利于由簡入難,逐步打開業務局面。具體來說,上海期貨交易所的銅、鋁、鋅,鄭州商品期貨交易所的PTA,大連商品期貨交易所的聚乙烯、聚氯乙烯都可以首先納入適用于交易的產品目錄。

          (二)建立套期保值頭寸監控體系

          前述的標準倉單與銀行監控套期保值頭寸相結合的應用模式中,銀行監控套期保值頭寸是控制市場風險、使得標準倉單有效變現的重要環節。因此,商業銀行需要建立套期保值頭寸的監控體系。

          該監控體系的基礎是商業銀行、期貨經紀公司和企業的三方協議。銀行需要設立專門崗位負責監控如下內容:企業套期保值頭寸的規模、種類、期限等是否與貿易進口貨物相配套;是否出現超出套期保值需要的期貨交易;是否能在期貨價格波動情況時補充保證金,確保期貨頭寸不因價格波動保證金不足而被迫平倉;是否可保證期貨頭寸在商業銀行授權情況下方可進行各種交易。以上工作,銀行也可以與期貨經紀公司合作,由其承擔部分工作,從而減少銀行專門崗位的人員數量。

          (三)完善貨物管理控制,形成標準倉單生成機制

          除了標準倉單本身質押的應用模式,商業銀行將標準倉單作為風險退出手段,進行對實際貨物監控下(如存貨質押)的貿易融資是更為常見的模式。在此情況下,完善貨物管理控制,形成標準倉單生成機制是銀行風險退出的重要基礎。

          目前,商業銀行對于貨物的實際監控一般都委托專業物流監管公司辦理。物流監管公司一般可以提供“保兌倉”、“海陸倉”等多種監管服務,監管范圍從倉庫延伸至陸路運輸以及海上運輸。商業銀行只要在此基礎上,建立將監管貨物交付期貨交易市場指定交割庫并生成標準倉單的流程機制即可。

          因此,這就需要銀行與期貨交易市場建立合作,形成一批備選的交割庫。在將監管貨物生成標準倉單時,可以就近選擇交割庫;或者在貨物進入倉儲環節時,直接指定由期貨市場交割庫儲存。其中涉及的具體操作環節,仍然可以委托物流監管公司代為辦理。(四)建立標準倉單處理變現流程

          標準倉單的處理變現是商業銀行最終實現風險退出的核心環節,需要建立相應流程確保銀行利益。

          對于未與套期保值頭寸結合使用的標準倉單,銀行可以采取自行尋找買方和委托期貨經紀公司變賣兩種渠道。根據境外銀行相關業務經驗,若銀行有經營同類商品的客戶,可以自行尋找買方,反之則需要委托期貨經紀公司變賣。

          在標準倉單與套期保值頭寸結合使用的情況下,銀行可以將標準倉單用于套期保值頭寸的交割。由于期貨交割的專業性,相關手續銀行宜委托期貨經紀公司代為辦理,交割獲得的資金可用于抵償商業銀行的貿易融資款。

          完成上述準備工作后,銀行將建立起“以貨物實際控制為手段,銀行監控套期保值頭寸為支撐,標準倉單為風險退出渠道”的大宗商品貿易融資風險控制模式。較之單純依賴貨物控制的融資模式,上述模式風險控制能力更強、退出手段可靠,必將大大增加商業銀行在大宗商品貿易融資業務中的競爭實力,從而為銀行帶來更高收益。

          參考文獻:

          1.上海期貨交易所·上海期貨交易所套期保值交易管理辦法(2004年8月25日)

          2.上海期貨交易所·上海期貨交易所標準倉單管理辦法(2006年7月26日)

          篇3

          一、現代西方資本結構理論的融資偏好

          資本結構理論就是研究資本結構對企業價值的影響,以及是否存在最優資本結構的問題。最早提出該理論的美國經濟學家戴維·杜蘭德(DavidDurand).他認為企業的資本結構是按照凈利法、營業凈利法和傳統法建立的。1958年,莫迪格萊尼(F.Modigliani)和米勒(M.Miller)提出了著名的MM理論,指出在市場完全的前提下,當公司稅和個人稅不存在時,資本結構和公司價值無關。后人在此基礎上,紛紛放寬MM定理中過于簡化的理論假設,嘗試從所得稅、破產成本、理論、信息不對稱、控制權等不同的理論基礎來研究影響資本結構的主要因素.從而提出了不同的資本結構理論。

          資本結構的理論表明:(1)在負債比例不超過一定點時,負債企業由于能夠獲得所得稅抵減利益和杠桿利益,從而比無負債或低負債企業有著更高的股東收益。因此,在公司經營狀況較好時,應多舉債以降低加權平均資本成本,提高每股收益。(2)發行股票及可轉換證券。因為以下幾方面的原因會造成股價更大跌幅:①每股收益的攤薄效應。股票和可轉換證券的發行增加了發行在外的普通股的數量。所以公告的每股收益下降,并對股價造成了不利影響。②財務杠桿利益的減少。由于債務利息在計算稅收時可以抵免,而普通股股息不能,增發普通股降低了杠桿率,從而企業獲得的杠桿利益減少。③信號傳遞及不對稱信息。企業公開發行股票籌資,表達了公司價值被高估的信息。可見,從市場表現來看,普通股也是后續融資最差的選擇,西方公司一般將其排在可選融資方式次序的最后。從而企業籌資的順序為:先是內部集資,然后是發行債券,最后才是發行股票。

          二、我國上市公司融資政策的現實選擇

          長期以來形成的單一化融資體制導致了國有企業的過度負債問題,而過度負債的不合理增加了國企還款付息壓力和出現財務風險的可能性,越來越成為深化國企改革的障礙,因此成為許多國企改制上市和發展股票市場的最根本的政策動因。

          根據2000、200l、2002和2003年這四年的財務報告,計算出上市公司歷年的資產負債率,并和全國工業生產企業的資產負債率進行比較。從下表可以看到,上市公司的資產負債率歷年均低于全國企業平均水平,2003年底,上市公司的資產負債率為50.11%;相比之下,全國企業平均的資產負債率為59.05%。

          另外,2000年時,有人曾對1000多家上市公司和5000家非上市國有企業的資產負債率做過對比,發現上市公司的資產負債率低于40%的占總數的五成以上,50%一70%之間的占四成多,而只有極少數的公司資產負債率超過70%。與之相對應的是。國有非上市公司的資產負債率平均65%,其中有四成以上高于80%,也可以得出上市公司負債比率總體來說偏低的結論。資產負債率偏低說明企業的長期資金來源多來自股權融資。下面再看看我國上市公司股權融資所采取的具體方式。企業經過改制并上市后,將享有留存收益、配股、增發新股、發行公司債券和銀行信貸等多樣化的融資方式。從現有融資環境來看,上市公司長期資金來源有利潤留存、長期負債以及股權融資三種渠道,其中前者屬于內部融資,后兩者為外部融資。

          從上表可以看出,上市公司內部籌資比例甚少,而外部籌資的比重占絕對優勢。其中。股權融資在外部籌資中的比重又占較大的分額。如在2000—2002年的各個年份中.配股融資或增發融資額占最大比重.長期負債融資占長期資金來源的比重一直都比較低,但在2003年,由于證券監管部門加強了對上市公司股權再融資的監管,并且再融資受到投資者的普通厭惡,股權再融資在長期資金來源中的比重出現了下降趨勢,長期負債占長期資金來源的比重達到歷年中的最高。

          由此可見.從上市公司長期資金來源的構成來看.我國上市公司比較偏向于將股權融資作為其長期資金主要資金來源。上述事實與資本結構理論要先依賴內部資金,其次是負債,最后才是發行新股的融資順序行為有著截然的不同。

          通過上表表明,我國上市公司在融資行為傾向上采取普通股籌資方式,且在普通股籌資上又存在較顯著的“配股偏好”現象,配股和增發是我國上市公司股權融資的主要方式,合計融資額占累計融資額的88%。雖然近年來可轉換債券融資有不斷增加的趨勢.但由于過低的轉股價格以及轉股條件的可修正性,可轉換債券在我國演變成了“必轉換債券”,使其變成了另外一種形式的股權融資,從而導致資產負債率逐年降低。究竟是什么原因促使我國上市公司爭相采取普通股這種高成本的融資方式?而在股權融資方式的具體選擇上又如此一致地選擇配股方式呢?

          三、我國上市公司融資選擇的原因分析

          資本結構理論認為,公司融資方式的選擇受到資金成本、公司控制和融資工具等外部環境因素的強烈影響。至今,我國已七次大幅度降低了存貸款利率,目前一年期貸款利率僅為5.31%。另一方面,根據中國證監會的規定,上市公司申請配股的前提條件是“最近三年連續盈利,且凈資產收益率平均在10%以上,但任何一年均不得低于6%"。因此,對于符合配股條件的上市公司而言,理論上應充分利用“財務杠桿”效應,增加債務融資的比重,但為何現實中上市公司的行為卻與此相反,資產負債比率不升反降,偏好使用外部配股融資,這也是在現有市場環境與制度框架下所作出的理性選擇。

          1.資本成本

          資本成本是公司融資行為的最根本決定因素。

          從我國實際情況來看,我國股票市場僅僅只有十年的歷史,市場基本處于供不應求的狀態,二級市場股價大部分時間處于高估的狀態,并且非流通股的大量存在,使得證券市場市盈率和股價長時間維持在較高水平,而與之相比的公司派息水平則顯得微不足道,因此投資者并不指望通過獲取公司的派息來得到投資回報,而是希望在市場的短期投機行為中獲得資本利得。這樣即投資者也偏好以股本擴張進行分配的公司。可見,與債務融資必須還本付息的“硬約束”相比,配股融資具有“軟約束”的特點,其資金成本并不具有強制性的約束力。因此,上市公司管理層自然將股權融資作為一種長期的無需還本付息的低成本資金來源。這是上市公司偏好股權融資的根本原因。

          2.公司治理結構

          在我國證券市場上,國家股一股獨大,控制了股權的絕大部分,并且不能在市場上自由流通轉讓,因而削弱了證券市場敵意購并和權爭奪對管理者的監督作用;另一方面

          。由于國家所有權主體的暫時缺位。上市公司在實踐中形成了嚴重的“內部人控制”現象。因此,股權融資并不能對上市公司管理層構成強有力的治理約束。與之相反,銀行借款或發行債券籌資時,對投資項目的審查較嚴格,對資金投向的約束具有較強的剛性,從而構成對企業行為經常性和制度性的約束。在這些情況下,上市公司管理層顯然愿意通過配股,而不是銀行貸款和發行債券來募集資金。

          3.資本市場的結構性失衡

          廣義或完整的資本市場體系包括長期借貸市場、債券市場和股票市場。如果資本市場上具有多樣化的融資工具,那么企業可通過多種融資方式來優化資本結構。而我國資本市場的發展存在著結構失衡現象。一方面,在股票市場和國債市場迅速發展和規模急劇擴張的同時,我國企業債券市場卻沒有得到應有的發展,而且企業債券發行市場的計劃管理色彩過濃,發行規模過小,導致企業缺乏發行債券的動力和積極性,也使企業債券市場的發展受到了相當程度的限制。另一方面。由于我國商業銀行的功能尚未完善,而長期貸款的風險又較大,使得金融機構并不偏好長期貸款。這兩個因素導致債權融資的渠道不暢.上市公司在資本市場上只有選擇配股的方式進行融資活動,從而影響其融資能力的發揮和資本結構的優化。

          4.股權融資易選擇配股籌資方式

          簡單地說。由于新股增發比配股審批困難,配股自然也就成為了上市公司再融資的首選方式。其次,配股對于上市公司來說,不僅籌資費用低。而且籌資風險也很低。因為配股是向現有股東按持股的一定比例出售股份,而且配股價一般低于股票市場價格。:

          目前我國國有及法人股股東一般采用實物資產或者實物加現金認購配股,或者放棄配股權,而中小投資者則以現金認購。在配股后,公司股票價格會落到除權除息價位上.如果公司業績很好,其股票配股后的價格會走出填權行情,并達到配股前的價格水平。然而對一些業績平平或較差的上市公司來說.則股價走不出填權。中小股東若放棄配股權,則會導致股權價值損失。因而一般會選擇認購配股。這是上市公司選擇配股方式融資的直接原因。再者,就現實來看,我國目前處于轉軌階段,證券市場機制不健全,投資者投票的功能并沒有發揮,上市公司并不擔心采用股票再融資引發市場股價的下跌。

          篇4

          在福建省泉州市的東南角,屹立著一座宏偉壯觀的特大型公路橋梁,這就是我國首例民營經濟以BOT方式建成的泉州刺桐大橋。這是一個官民并舉、以民為主、完全采用BOT(建設—經營—移交)投資模式的建設項目。在國內,以民營經濟為主,通過BOT參與大型基礎設施建設,刺桐大橋工程實屬首例。它開創了以少量國有資產為引導、帶動大量民營資本投資國家重點支持的基礎設施建設的先河。[1]筆者的家鄉在泉州,所以對刺桐大橋給家鄉帶來的重大經濟效益關注較多。2001年11月10日中國加入世界貿易組織(即WTO),這使我國經濟的發展逐漸與國際接軌,但由于客觀條件的限制,我國的基礎設施建設仍然相當薄弱,尤其是當前我國正實施西部大開發戰略,開發利用西部豐富的自然資源必然要進行各項大規模的基礎設施建設,BOT投資方式將扮演重要的角色。鑒于BOT是一種效應很好的投資方式,筆者認為目前我國急需通過BOT方式引進外國資本,發展基礎設施建設,促進國民經濟增長。有鑒于此,以下筆者擬對BOT的主要法律問題作一膚淺論述。

          二、BOT的內涵界定與法律特征簡述

          BOT名稱是對Build-Own-Transfer(建設—擁有—轉讓)和Build-Operate-Transfer(建設—經營—轉讓)形式的簡稱。現通常是指后一種含義。關于BOT投資方式的定義,目前國際上還沒有一個公認的定義,但至少有下列幾種觀點:1,BOT是一種涉外工程承包方式;2,BOT是項目融資方式;3,BOT是一種國際技術轉讓方式;4,BOT是政府合同或行政合同;5,BOT是融資租賃方式;6,BOT是委托管理;7,BOT是一種新型的投資方式。[2]

          筆者認為BOT是一種新型、特殊的投資方式(觀點1到6均只是其內容的某一方面)。具體而言,它是指東道國政府與私人投資者(本國或外國均可)簽訂特許協議(以授予一定期限的特許專營權),將某一公共基礎設施或基礎產業項目交由私人投資者成立的項目公司籌資、設計并承建,在協議規定的特許期內,由該項目公司通過經營該項目償還貸款、回收投資及獲得利潤,而政府則從行政角度對BOT項目進行行政管理、監督;特許期滿后,項目無償移交給所在國政府或其授權機構。[3]

          BOT投資作為一種新的融資方式,同以往其它融資方式相比,有其自身的法律特點:

          第一,法律性質的特殊性。主要是指BOT特許協議的特殊性質(留待下文論述)。

          第二,主體的特殊性。BOT合同主體,一方是東道國政府,另一方為私人投資者或企業,大多數為外資企業。其中政府既是一個與外商地位平等的合作伙伴,又是一個政府特許權利先行獲得者、承受者和具體實施的監督者,即其具有雙重身份。

          第三,投資客體的特殊性。作為BOT投資項目的標的——東道國的基礎設施,如橋梁、電廠、高速公路等,不同于其他的投資項目,建設的又都是公益事業,東道國對其擁有絕對的建設權,私營企業則通過許可取得其專營權。又因其涉及到本國使用者的利益,國家必須權衡本國的國情和投資者利益兩個方面,對其行使價格決定權以及相應的管理監督權。

          第四,法律關系的復雜性。BOT投資方式作為國際經濟合作的一種新型的投資方式,其內容涉及到投資、融資、建設、經營、轉讓等一系列活動,當事人或參與人包括東道國政府、項目主辦人、項目公司、項目貸款人、項目原材料供應商、融資擔保人、保險公司、經營管理公司以及其它可能的參與人。因此BOT投資方式形成了由眾多當事人或參與人組成的多樣復雜的法律關系。[4]BOT在某種意義上是一種復雜的合同安排,它所涉及的各方當事人的基本權利義務關系無一不是通過合同確立的。這些合同包括特許協議、貸款協議、建設合同、經營管理合同、回購協議以及股東協議等。

          BOT的以上特征把它與一般的合資、合作項目及工程承包區別開來。

          三、BOT投資方式中的主要法律問題分析

          關于BOT投資方式中的主要法律問題,理論界已對其有了相當深入和寬泛的討論。以下筆者選取BOT投資方式中幾個有爭議且比較重要的法律問題進行探討,以加深對BOT的了解。

          (一)BOT特許協議的性質問題

          特許協議是指BOT運作中政府主管部門授權特許私人投資者進行BOT項目建設和經營的協議,其不同于政府對建設和經營該項目給予必要的批準和同意[5]。特許協議是BOT方式賴以運行的基礎,隨后的貸款、工程承包、經營管理、擔保等諸多合同均以此協議為依據,因此,從合同法的意義上說,特許協議是BOT法律關系的主合同,其他合同均為從合同。BOT特許協議被譽為“BOT項目合同安排中的基石”。

          除BOT特許協議外,基于這一協議上的其他合同都是平等主體間的合同,可以通過有關的民商事法律規范予以調整。而對于BOT特許協議的法律性質爭議則較大。有關BOT特許協議的法律性質,從不同的角度出發,可以得出不同的定性。其爭論主要存在于兩方面:第一,BOT特許協議是國際契約還是國內契約(其中一方為外商投資者的情況下);第二,假如是國內契約,該契約是行政合同還是民事合同。

          1,BOT特許協議屬于國內法契約

          BOT特許協議的法律性質有分歧:有人認為特許協議應屬國內法契約,有人認為特許協議是國際性協議,也有人認為特許協議屬于“準國際協議”,還有人認為特許協議是“跨國契約”等[6]。爭論的焦點在于:特許協議是國內法契約還是國際協議。

          筆者認為特許協議是國內法契約。特許協議是根據東道國的立法確定其權利義務關系,并經東道國政府依法定程序審批而成立。協議的一方為東道國政府,另一方為外國私人投資者,并非兩個國際法主體。而持國際協議者認為國家與外國投資者簽訂專屬于國家的某種權利,國家就已默認另一方外國公司上升到國家的地位。[7]我們知道,任何一種法律關系的主體都由法律確定,而不是由締約一方賦予;任何一種法律關系的主體都有其本身的法定要素,而不能由任何一方賦予或默認。[8]因此,BOT特許協議不是國際法主體間訂立的協議,不屬國際協議,不受國際法支配。

          2,BOT特許協議是經濟合同

          BOT特許協議是屬于國內公法契約還是屬于國內私法契約尚有爭議。英國學者一般認為它是政府契約,適用普通法上的私法規范,但又根據其自身的特殊性創造了“契約不能束縛行政機關自由裁量權”的判例;美國學者將其當作“特許權”;而法國則將其視為政府執行經濟計劃的一種方式,因此稱之為“行政合同”,并通過行政法院的判例,發展了一整套關于行政合同的法律規則和法律制度。[9]在國內,有人認為它是民事合同[10],有人認為它是類似土地使用權轉讓的行政合同[11]。

          筆者認為,BOT特許協議是經濟合同。在此,筆者認為有必要對民事合同(廣義上包括商事合同)、行政合同及經濟合同做一區分。首先應當明確的一點是,這三種合同是分別屬于民商法、行政法和經濟法的調整范圍。[12]具體言之,民事合同是平等主體之間的合意,那些為了明確上下級責任或將公權力具體化的合同,不屬于民事合同[13];行政合同是指行政機關為了實現特定的行政管理目標和履行行政職能而與相對人經過協商,雙方意思表示一致所達成的協議[14],其所側重的是行政組織及其權利設置、行使、制約和監督;至于經濟合同,此處其具有特定的含義,筆者認為其是指由經濟法調整的、國家在調節社會經濟過程中與相對人經過協商,雙方意思表示一致所達成的協議,其包括三種具體的法律關系,即經濟管理關系、維護公平競爭關系及組織管理性的流轉和協作關系[15],“國家調節及參與”是其主要特征。經濟合同所側重的是有國家一方主體參與的、與國家整體經濟運行有關的內容。從前面對BOT投資方式法律特征的分析中我們不難看出,BOT特許協議的主體——政府具有雙重身份,其既是一個與外商地位平等的合作伙伴,又是一個政府特許權利先行獲得者、承受者和具體實施的監督者,政府運用BOT特許協議是為了滿足社會對公用事業的需求,而且,政府還可以基于公共政策的考慮單方面變更和中止合同,體現了“國家意志”和“經濟”二者的統一。因此不難看出BOT不同于民事合同和行政合同,它具有經濟合同的一般特征。

          (二)BOT的法律保證問題

          由于BOT項目涉及所在國的公眾利益,而且是大規模的系統工程,因此它的成功在很大程度上取決于東道國政府是否給予強有力的支持。這種支持主要體現在如下幾方面的法律保證:[16]

          第一,國家豁免問題。在BOT項目運作中,如果東道國政府違約,又不放棄豁免,會由于不能對其而導致項目承辦公司諸合同項下的權利不能享有。對這一問題的國際慣例是要求簽約的政府就合同中的一切事項放棄司法豁免權,從而成為BOT運作中與其他當事人平等的法律主體。事實上,政府在BOT合同具有雙重身份(如前所述),政府可以公益需要對項目進行征收或采取某些限制措施,而這對投資者是不利的。一般都在特許協議中訂立相關的補償條款,以彌補投資者的損失;同時也要求因投資者的不當行為造成的政府損失由投資者對政府進行補償。

          第二,給予BOT項目公司政策及法律上的優惠。以BOT方式進行的基礎設施建設,建設周期長、投資回收慢、投資者對項目不能帶走或實施法律強制保障措施,相比于有投入有產出的其他外商投資企業,外商承擔的風險更大。所以應以法律的形式把對BOT投資者的優惠政策確定下來,以消除投資者的顧慮。但不能單純依靠諸如稅收優惠這樣的手段來引導BOT的發展,因為這種以犧牲國家利益來吸收外資的行為不是長久之計,而且外商更注重的是東道國投資環境是否完善,其中最重要的就是法律環境,包括有關BOT法律的制定及實施。

          此外,BOT的順利實施還有賴于東道國政府完善的風險分擔結構。政府承擔的是政治風險和不可抗力風險;項目公司則承擔經濟風險,如價格波動、供求變化、市場競爭壓力等,這是由BOT項目中風險由最有能力規避的一方來承擔的原則來決定的。所以項目公司對東道國法制環境、風險分擔機制的健全和完備狀況是很重視的。[17]

          (三)BOT項目公司的經營權與政府的所有權問題

          首先,可以從BOT的具體內涵解析。根據世界銀行《1994年世界發展報告》定義,具體的BOT投資方式主要包括三種方式:一是BOT;二是BOOT(build-own-operate-transfer),意為建設—擁有—經營—轉讓;三是BOO(build-own-operate),意為建設—擁有—經營。現在國際上的BOT投資方式是指第一種,它與后兩種方式的主要區別是項目公司只擁有基礎設施經營權,而無所有權。

          其次,從權利轉移看。政府通過與項目公司簽訂“特許權”協議(授予專營權),轉移基礎設施的經營權,項目公司則在一定期限后將其轉交給當地政府。所有權自始至終由政府掌握。

          此外,我國目前的法律對外商投資基礎設施有限制性規定,而國家政策對有關國計民生的基礎設施業的經營權放開更持謹慎態度。事實上,BOT投資項目與單純的基礎設施項目有所不同。在BOT投資中,外商只擁有一定期限的項目使用權和經營權,期限屆滿后即將之轉移給政府。因此,政府可在符合產業政策的前提下,根據不同的具體項目,允許外商獨資經營和控股經營。經營權是關系項目成敗的關鍵。政府作為BOT項目的最終受益人,應通過法律手段對外商經營BOT項目進行有效監督,用立法形式允許外商采用委托經營、聯合經營、獨資經營等方式行使經營權,但不允許轉讓和出售經營權。在經營期限內要求外商接受定期調查,公開財務狀況,維持項目擴大收入,為政府提供技術資料、培訓管理人員。政府可通過以下途徑控制項目經營權:(1)確定指標——設立相關資產經營狀況指標;(2)限定數量——明確規定每一指標的上、下限;(3)法律途徑——若發生私自更改或超過數量限定的訴之于法律。[18]

          (四)BOT投資方式引起的有關爭議是適用國內法、國際法,還是采用意思自治原則問題

          關于BOT投資方式引起的爭議,發達國家主張采用意思自治原則或適用國際法,其主要理由是BOT方式為合同行為以及發展中國家法制不健全,若適用東道國法律,會導致不公平、不公正。發展中國家則認為,由于BOT投資方式涉及的項目均為東道國的基礎設施,與國計民生息息相關,并且是在特許協議下進行經營的,因此應適用東道國的法律。

          筆者認為,BOT投資方式中涉及兩類重要合同,即輔合同和BOT特許協議(已如前述)。所以對該問題不能、一概而論。因輔合同引起的爭議可以依合同法律適用的一般原則來適用法律;至于BOT特許協議,如前所述,BOT特許協議屬于國內法契約,加上其所具有的特殊標的,則在合同的雙方當事人沒有明確約定的情況下,原則上適用東道國法律,雖然如此,這一實踐與合同法律適用的一般原則仍然有著密切聯系。

          有關BOT的法律問題還很多,如建設、經營等合同的法律問題、風險防范問題、環保法律問題等,限于篇幅,本文不再討論。

          四、結語

          BOT作為一種新型的投資方式,有著巨大發展潛力,并在許多方面具有傳統投資方式所不具備的優勢,因而為世界各國尤其是發展中國家所廣泛采用。其有利于促進東道國基礎設施的建設并緩解東道國的財政負擔資金困難,有利于東道國轉移經營項目建設的風險,也有利于提高項目運作效率和質量。此外,它對東道國培養管理人才,發展經濟等都有很大益處。[19]但是,由于BOT誕生的時間短、經驗少,各國的立法尚不完善,尤其是在我國尚未有關于BOT的專門立法,所以更應該加快立法步伐,結合在實踐中所產生的種種問題,爭取盡早制定出一部完善的、能夠對BOT投資實踐起積極指導作用的BOT法律或法規。

          主要參考書目:

          1,余勁松、吳志攀主編:《國際經濟法》,北京大學出版社、高等教育出版社2000年3月版。

          2,余勁松主編:《國際投資法》,法律出版社1997年10月版。

          3,史際春、鄧峰主編:《經濟法總論》,法律出版社1998年11月版。

          4,張俊浩主編:《民法學原理》(下冊),中國政法大學出版社2000年10月修訂第三版。

          [1]參見《應用"BOT"投資模式建設泉州刺桐大橋的探索》,《中國工商》,2001年08期。筆者較關注家鄉的建設,對于BOT這種新型的投資方式也頗感興趣。

          [2]徐兆宏:《BOT投資方式的主要法律問題分析》,載《財經研究》1998年第2期(總第195期),第42頁。

          [3]參見譚秀環:《BOT方式的法律探討》,載《青海師范大學學報》(哲學社會科學版)2001年第4期;余勁松、吳志攀:《國際經濟法》,北京大學出版社高等教育出版社2000年3月版,第222頁。

          [4]徐兆宏:《BOT投資方式的主要法律問題分析》,載《財經研究》1998年第2期(總第195期),P43。

          [5]余勁松、吳志攀主編:《國際經濟法》,北京大學出版社高等教育出版社2000年3月版,第224頁。

          [6]參見余勁松主編:《國際投資法》,法律出版社1997年10月版,第147—148頁。

          [7]譚秀環:《BOT方式的法律探討》,載《青海師范大學學報(哲學社會科學版)》,2001年第4期(總第91期),第7頁。

          [8]同[6]。

          [9]同[7],第8頁。

          [10]王海波:《BOT方式法律性質分析——兼談我國的立法對策》,載《杭州大學學報》1998年。

          [11]孫潮,沈偉:《BOT投資方式在我國的適用沖突及其法律分析》,載《中國法學》1997年第1期。

          [12]“經濟法”是一門新興的法律部門,關于經濟法與民商法、行政法的關系,可參看史際春、鄧峰主編:《經濟法總論》,法律出版社1998年11月版,第139—143頁。這有助于對“經濟合同”的理解。

          [13]參見張俊浩主編:《民法學原理》(下冊),中國政法大學出版社2000年10月修訂第三版,第644頁。

          [14]方世榮主編:《行政法與行政訴訟法學》,中國政法大學出版社2002年8月版,第156頁。

          [15]史際春、鄧峰主編:《經濟法總論》,法律出版社1998年11月版,第30頁。

          [16]參見李運霽:《BOT投資方式的法律問題及立法實踐國際比較》,載《廣西經貿》2001年6月(總第208期),第37頁。

          篇5

          根據英斯基普分類方法,景點主要分為三大類,即以人類活動為基礎的文化景點、人造的景點和以自然環境特色為基礎的自然景點。景點建造和經營的代價十分昂貴,能否開發成功的關鍵是資金,從這個意義上來說,有效實施項目融資也便成為景點成功開發的先決條件。

          一、景點建設項目融資的內涵及其現存問題

          所謂項目融資即“實施工程項目的企業(或稱投資者)通過各種途徑和相應的手段取得這些資金的過程”。市場經濟條件下,旅游企業一般通過兩種方式獲取資金:內源融資和外源融資。內源融資是旅游企業不斷將自己內部融通的資金轉化為投資的過程。它對旅游企業的資本形成具有原始性、自主性、低成本性和抗風險性的特點,是旅游企業生存和發展不可或缺的重要組成部分。外源融資是旅游企業吸引其他經濟主體的資金,使之轉化為對企業的投資過程。它對旅游企業的資本形成具有高效性、靈活性、大量性和集中性的特點,因此也成為旅游企業獲取資金的主要方式。

          外源融資通常是通過金融媒介機制的作用實現的。旅游企業既可以在金融市場出售直接證券融資,也可以向金融中介機構出售直接證券融資,從而相應形成了旅游企業的兩種基本融資方式:直接融資和間接融資。

          “九五”時期以前,我國旅游業與資本市場的結合較為松散,國內籌資渠道主要集中在銀行等資金渠道,即傳統體制下單一的財政主導型融資和轉軌體制下集中的銀行主導型融資方式。20世紀90年代以后,旅游企業在利用資本市場進行直接融資方面,采取了多種形式,如股票上市、發行債券、進行項目融資等,即依靠資本市場的證券融資方式。

          我國旅游業在不斷拓寬融資渠道,不斷完善融資體制的同時,依然存在以下問題:1.缺乏旅游專業融資機構;2.不能有效利用政府間和國際金融機構的資金、援助;3.未建立產業發展基金(產業投資基金);4.促進投資的金融政策很少實施;5.地方政府為招商引資倚重優惠政策,忽略投資環境的綜合改善;6.缺乏相應的法律法規保障;7.產權不清,管理混亂,不能有效調動各方的積極性;8.在融資渠道上倚重財政性資金和信貸資金市場,在資本市場直接融資渠道則不通暢。

          二、景點項目融資的方式與渠道

          因不同類型景點的經營目的不同,景點項目經營者應根據不同類型的景點,選擇不同的融資方式與渠道,從而有效解決上述存在的問題。

          (一)文化景點融資方式

          以人類活動為基礎的文化景點,如各種歷史文物、古建筑等。這類景點大都為國家或政府所擁有,通常由國家發揮主導作用,較少利用私有資源。

          1.依靠政府財力,直接投資于旅游開發。借鑒國外經驗,不少國家的旅游基礎設施、城市改造、景區開發等投資大、周期長、收益少的一些公共工程,其資金大多來源于政府或國際金融組織,目的在于為旅游產業的發展提供良好的基礎條件。國家應在公路、鐵路、民航等交通基礎設施以及通信、能源、大景區建設和人文旅游資源的保護性開發籌集方面加大投資力度。

          2.利用稅收形式為旅游開發廣辟資金來源。為了保證穩定的資金來源渠道,可爭取開征旅游資源稅或旅游稅,這也是地方政府投資旅游業的一項資金來源。開征旅游稅在國外早就有先例。如新加坡、泰國、菲律賓等國早已開征了旅游稅,由旅游企業,主要是飯店和餐館代向旅游消費者征收稱之為“政府稅”的旅游稅,稅率通常為營業收入額的10%。在美國洛杉磯,市政府規定游客住飯店需交房價的11%作為旅游稅,這筆稅收收入的91%上繳市財政,作為政府投資業的資金來源;9%返還旅游局,作為旅游局經費。而香港政府則征收房價的3%作為酒店稅,主要用于旅游業的發展。靠專項稅收來籌集旅游開發資金,可以說是許多國家政府籌集旅游開發的重要方式。當然對貧困地區的旅游企業可免征旅游資源稅,或征收之后再按一定比例向企業退稅。以旅游資源稅而獲得的政府收入可用于旅游開發和宣傳促銷,這樣可為政府投資旅游業提供穩定的資金渠道。

          3.通過地方政府的旅游管理部門掌握——部分旅游企業的股權(或所有權),以“旅游養旅游”,為旅游開發籌集資金。新加坡、泰國、菲律賓等目的旅游局都有一些擁有所有權的企業。如新加坡旅游局對圣淘沙島擁有一定的股權,菲律賽旅游局有直屬的馬尼拉公園和高爾夫球場等,而泰國旅游局則管理著城市免稅店。旅游管理部門從這些企業獲得的收入全部用于旅游開發。我們可以借鑒新、泰、菲等國的經驗,由各地方政府的旅游局投資創辦了一部分旅游企業,或是掌握一些旅游企業的股份,通過這種方式把股權收入集中用于政府的旅游開發,做到用旅游養旅游。當然采取這種形式籌集開發資金一定要慎重,要充分利用我國目前國有企業股份制改造的有利時機,使政府旅游管理部門適當掌握一部分企業股權,同時又要避免管理部門對企業插手過多,造成新的政企不分,影響企業活力。

          4.政府應強化旅游營銷宣傳,爭取外界的各種投資。由政府統一出面,集中資金面向國內國際兩大市場,采取——系列強大攻勢,加大宣傳力度,吸引國際組織和國內外客商投資。這種政府的統一運作是分散的企業促銷活動所不能比的。旅游業發展較好的發展中國家,不少旅游項目的開發都得到了國際組織尤其是國際金融組織的資助。如印尼巴厘島、墨西哥坎昆旅游度假區的開發都得到了國際金融組織的資助,前者部分開發資金由世界銀行提供,后者部分資金來源于國際美洲開發銀行;而多米尼加的斯拉塔港度假區則由聯合國開發計劃署資助了一些旅游研究項目,并得到世行的貸款。

          (二)人造景點融資方式

          人造景點是專門為吸引旅游者而建造的景點,如主題公園等。其融資目的與前兩類景點大為不同,它更注重投資帶來的效益,以盈利為首要目的。

          1.充分利用資本市場,為旅游資源開發進行直接融資

          第一,發行股票。這是一種效率高、額度大、穩定性強的融資途徑,可使旅游開發企業在短期內籌集到大量資金,股票籌資沒有固定的利息負擔和固定的到期日,股本是企業的永久性資本,利用股票籌資財務風險相對較小(不存在還本付息的風險),而且利用股票籌資,可以改變西部旅游企業缺乏規模效益、經營過于分散、狹小的弱點。一方面國家應看到旅游開發的經濟增長點和社會消費的拉動作用,優先鼓勵有條件的旅游企業上市發行股票,在核定股票發行計劃中,優先考慮旅游業的發展,尤其是中西部旅游業開發的需要;另一方面曾從旅游企業的角度,應把旅游企業改制上市同旅游業集團化、網絡化、集約化發展結合起來,依托旅游業自身的經營優勢和不可替代的資源優勢,在旅游開發中,有效發揮上市公司的作用。

          第二,發行債券。目前,在發行旅游企業債券方面,國家已做出嘗試,1999年國家已確立發行5億元人民幣的旅游企業債券額度,但主要集中于國家級旅游度假區,隨著旅游業對國民經濟增長的貢獻增加以及西部旅游開發力度加大,國家將會增加旅游企業債券額度。

          第三,股權置換。這主要在上市公司和非上市公司之間進行,由于旅游業具有良好發展前景,一些傳統產業上市公司有可能調整經營方向

          和投資方向,尋找在旅游業發展的機會,而擁有優質旅游項目的旅游公司可能又不具有上市權,這時可與上市公司進行股權或資產置換。這方面國內巳有成功案例,如沈陽銀基集團以優質旅游資產同ST遼物資進行丁成功的資產置換。

          2.采用BOT模式融資

          BOT(Build-Operate-Transfer)模式作為公共基礎設施建設與私人資本的特殊結合方式,是近幾年來在項目融資過程中悄然興起的一種模式,也是政府職能與私人機構功能互補的歷史產物,已適應了現代社會工業化的城市化進程中對基礎設施規模化、系統化發展的需要并引起世界各國的廣泛關注。BOT模式是對一個項目投融資建設、經營匯報、無償轉讓的經濟活動全過程典型特性的簡要概括。具體而言,即建設——運營——轉讓,是指基礎設施建設融資的一類方式,通常是指承建者或發起人(非國有部門,可以是本國的,外國的或聯合的企業財團),通過契約從委托人(通常是政府)手中獲得某些基礎設施的建設特許權,成為項目特許專營者,由私人專營者或某國際財團自己融資、建設某項基礎設施,并在一段時期內經營該設施,在特許期滿時,將該設施無償轉讓給政府部門或其它公共機構。在BOT投融資模式的實際運用中,由于基礎設施種類、投融資回報方式、項目財產權利形態的不同等因素,已經出現了以下三大變異模式:

          (1)BOOT(Build-Own-Operate-Transfer)形式:這一模式在內容和形式上與BOT沒有不同,僅在項目財產權屬關系上強調:項目設施建成后歸項目公司所有。

          (2)BTO(Build-Transfer-Own)形式:這一模式與一般BOT模式的不同在于“經營(Operate)”和“轉讓(Transfer)”發生了次序上的變化,即在項目設施建成后由政府先行償還所投入的全部建設費用、取得項目設施所有權,然后按照事先約定由項目公司租賃經營一定年限。

          (3)BOO(Build-Own-Operate)形式:其意思為某一基礎設施項目的建設、擁有(所有)、經營。在這一模式中項目公司實際上成為建設、經營某個特定基礎設施而不轉讓項目設施財產權的純粹的私人公司。其在項目財產所有權上與一般私人公司相同,但在經營權取得、經營方式上與BOT模式有相似之處,即項目主辦人是在獲得政府特許授權、在事先約定經營方式的基礎上,從事基礎設施項目投資建設和經營的。我國在景區開發實施項目融資過程中可有效利用此幾種模式,既調動各方的積極性,又能有效實現優勢互補。

          3.充分利用股份合作制等形式廣泛籌資

          通過股份合作制形式籌資,實際上是把資本聯合與勞動聯合結合起來。如城鄉股份合作制的形式,把旅游資源豐富的地區和國內大中城市、大中型國有企業以及其它有實力的企業或個人掛鉤,在這種形式中,貧困農民可以用勞動入股代替資本入股,通過勞動積累轉化為資本積累,收益后按股分紅,既調動了農民的積極性,又減緩了資金短缺壓力。

          (三)自然景點融資方式

          對于以自然環境特色為基礎的自然景點,如森林、海濱等,其籌資主要用于對環境方面的改善,并使游客對景點產生的負面影響最小化。由于這類景點具有不可再生性的特點,一旦遭到破壞,就無法復原,從而造成旅游資源的損毀。

          對于此類景點的融資,可融合上述兩種景點的融資方式,一方面依賴國家、政府直接撥款或銀行貸款,政府管理機構對這類景點可以采取以環境保護措施為主、兼顧投資經營效益目標的管理政策。另一方面,在環保的前提下,應充分利用資本市場進行直接融資,如通過上市公司發行股票。此外,還可吸引外商來投資。

          三、旅游企業融資行為的規范保障

          旅游企業的融資活動與周圍的環境息息相關,因而旅游企業融資行為的順利實施離不開相關規范保障體系的建設。

          (一)優化資本結構

          在所有的環境因素中,對融資活動影響最大的便是資本市場。企業融資方式的選擇、融資機制的健全、融資結構的合理在很大程度上取決于資本市場的健全與否。資本結構又稱融資結構,主要指企業資本總額中各種資金來源的構成比例,特別是負債資金和股權資金的比例關系。我國旅游企業特別是上市公司普遍偏好股權融資,而債券市場一直沒有得到充分發展,出現了與發達國家資本結構相反的情況,即股權融資方式相對債券融資方式而言對企業更為有利。這主要是由于我國資本市場發展落后和其他一些現實原因。我們可以采取相應措施鼓勵和引導旅游企業發行股票和債券,開拓直接融資渠道,賦予大型旅游企業集團與其資本和收益比例相適應的海外直接融資權。通過企業上市、項目融資、資產重組、聯合投資、信托投資、發行債券等多種形式增加旅游投資。

          (二)開設旅游產業投資基金

          隨著旅游項目大型化和區域化,旅游業的單體投資規模相應增大。單一的投資商往往難以完成投資活動,通過資本市場設立產業投資基金,可以將分散資金集中起來,并提高規模投資能力和投資效益。當前,城鄉居民存款與日俱增,而存款利率的偏低,刺激了居民的金融投資意識,如果經國家許可,向社會發行基金受益憑證,設立旅游產業投資基金,將是利用資本市場擴大旅游產業融資渠道的有效途經。通過旅游投資基金管理公司的專業化、規范性運作,投資于旅游項目,不僅為居民個人開辟了新的投資渠道,降低投資風險,而且有利于提高國民旅游意識和旅游消費水平,又可有效的解決旅游開發項目的資金來源。

          (三)完善和發展資本市場

          由于資本市場的不完善,阻礙了旅游企業融資功能的健康發展,因此要優化旅游企業的融資結構,必須首先完善資本市場,并通過資本市場的發展促進旅游企業融資行為的規范化,改善其資本結構。

          (四)逐步建立健全善相應的法律法規體系

          在整個融資體系中,我國目前尚缺乏相應的法律法規體系保障,個別環節特別是產權、股權、各利益團體關系不明、責任不清,無法可依,個別企業為眼前利益盲目開發,給國家造成不可估量的損失,因而建立健全相應的法律法規體系也是亟需解決的問題。相關部門應加快相應法律法規的出臺,有效規范景區開發行為。

          (五)培育旅游專業投融資機構

          旅游企業投融資過程中,“多頭管理”現象嚴重,管理體系較為混亂,不能有效合理的協調多方利益團體的矛盾,也無法有效調動各方的積極性。可以通過開設旅游開發銀行或旅游信托投資機構,解決這方面現存的問題并提供優質、專業的服務。

          【參考文獻】

          [1]索楊,孫中偉,王曉東.我國景點建設項目融資的方式與模式[J].河北師范大學學報(自然科學版),2004,(7).

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          [4]姜蘋,王莉,馬麗.關于秦皇島生態農業旅游發展的思考[J].商場現代化,2007,(10).

          篇6

          據預測,到2030年,我國60歲以上的老齡人口將達3.09億人,占我國人口總數的21.4%,這就對增大養老保險基金提出了種種需求。但因我國養老保障體系的不夠健全,養老資金的積累是嚴重短缺。開拓新的養老保障手段成為必然。反抵押貸款作為最近興起的退休人員保障體系的有效補充,正越來越多地受到大家關注。其具體含義是借鑒家庭生命周期與住宅生命周期的差異,依據個人所擁有的住房所有權,在退休以后將其抵押給業務開辦機構并逐期取得貸款,用做晚年生活的養老費用,但其使用權在老人生命周期的后半段仍歸由老人享有。只有當老人去世后,才將該住房的產權及使用支配權完全轉移給特設機構,作為貸款本息的償還。當業務開辦機構通過反抵押貸款的形式從居民手中取得了大量的住宅,并為此而在后期的每月都需要持續穩定地向這些客戶發放貸款,這使業務開辦機構的資金來源遇到大的困難,也會使這些資金發生沉淀或凝固,直到數年或十數年后才可能將現在付出的現金予以收回,但目前定期的現金支付就很可能遇到大的支付危機。業務開辦機構如何解決這一資金籌措問題,以使業務開辦能夠順利推行呢?借助于資產證券化這一金融工具,將這筆資產通過證券化的形式予以解脫,就是融通資金的可行舉措。

          1資產證券化融資理論概述

          資產證券化(ABS,是英文“Asset-backedSecurities”的縮寫)是指以融通資金為目的,將缺乏流動性,但具有共同特征和穩定的未來現金收入流的信貸資產進行組合和信用增級(對該組合產生的現金流按照一定標準進行結構性重組),并依托該現金流發行可以在金融市場上出售和流通的證券的過程。

          這種融資方式的基本過程是:項目資產的原始權益人將自身持有的某些流動性較差的資產加以分類并匯集成一系列資產組合,交給負有信托義務的專門機構(SPV,SpecialPurposeVehicle),這些機構再以這些資產組合的預期現金收入作為償債保證,利用一系列信用等級提高方式提高項目資產的資信等級,發行各類可以流通轉讓的證券,出售給投資者;取得發行收入后,再按資產買賣合同規定的購買價格把發行收入的大部分作為出售資產的交換支付給原始權益人,使原始權益人達到籌資的目的。資產證券化參與反抵押貸款業務的基本原理

          2反抵押貸款資產證券化可行性分析

          選擇資產證券化作為我國當前反抵押貸款制度改革的過渡途徑,主要是基于反抵押貸款與資產證券化所具有的共同之處。首先,反抵押貸款所出售的標的——房屋是不動產,并且具有一定的同質性,符合資產證券化標的的要求;其次,反抵押貸款中出售的房屋由于都是個人所有,難以借此直接在證券市場進行融資,因此必須找一特殊機構進行資產的重新組合,這正是資產證券化的獨特優勢所在;第三,反抵押貸款在未來可以產生穩定的現金流,即合同到期住房產權完全移交后,SPV出售房產所得資金可以償付前期所發行的債券,未來穩定的現金流是進行資產證券化的必要條件之一,從而很好的保證了債券未來的本息償付;另一方面,房地產作為資產證券化標的也有利于提高發行債券的信用級別。反抵押貸款的這些特點決定了其具體操作比較容易借助資產證券化進行。

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          二、河北省文化產業的優勢及現狀

          河北省歷史悠久,源遠流長,孕育了人類早期的泥河灣文化,歷史文化積淀深厚、文化產業資源異常豐厚。現擁有世界文化遺產3處,國家歷史文化名城5座,全國重點文物保護單位168處,省文物保護單位670處,國家非物質文化遺產117項,省非物質文化遺產400項。其中,吳橋雜技、蔚縣剪紙、河北梆子、評劇、唐山皮影、武強年畫、滄州武術、永年太極、曲陽石雕、衡水內畫等,在國內外享有盛譽。此外革命文化更是近現代河北文化的主流和亮點,形成了獨具特色的西柏坡文化和西柏坡精神。所有這些說明,河北是當之無愧的歷史文化大省,深厚的文化底蘊、悠久的歷史文化和獨特的燕趙文化資源,為河北省文化產業奠定了發展基礎。近幾年來,隨著文化體制改革的不斷深化,河北省文化產業不斷發展,基本形成了門類比較齊全的文化產業體系,但與北京、上海、武漢、廣州等國內發達省份相比仍有巨大差距。突出表現為文化行業傳統體制色彩濃重,并未形成真正的產業化發展:一是產業規模偏小,資產超千萬的大型企業較少,占全省文化產業主體的文化企業,絕大多數都是員工只有幾十人的小型企業,而且其經濟效益也不是很好,受政策調整和市場競爭影響大,發展空間非常有限;二是資金短缺、投融資機制不暢,文化產業組織形式單一、企業投資意識落后等原因制約著本省文化產業的進一步跨越發展。

          三、河北省文化產業投融資存在的問題

          從文化產業發展現狀分析,制約河北文化產業發展的主要障礙就是文化產業投融資難問題。目前,河北省文化產業界解決資金問題最主要的三種方式為:政府扶持、股權融資(風險投資、戰略投資)和債權融資(個人借貸、銀行貸款)。但對于當前文化產業行業的投融資而言,這三個方式還存在相當大的局限性,主要表現在以下幾個方面:

          (一)投融資體系落后,政府資金作用有限

          河北省文化產業的投融資體制發展相對滯后,尚未形成完整的投融資體系。現行文化的投資體制仍以政府投資為主,社會各界參與投資非常少,雖然政府一直在盡力滿足文化產業成長中的資金需求,但畢竟能力有限。由于融資渠道不暢,大多數文化產業都缺乏資金,制約其進一步發展。這與發展文化產業和擴大文化市場所需要的資本擴張能力很不適應。而且政府的投入與產出不協調,投資帶有任意性,在文化投入資金在運作過程中缺乏必要的監督與保證機制。

          (二)投資渠道單一,經濟效率不高

          河北文化產業投資渠道單一狹窄,沒有形成多元化的投資主體,文化產業基礎設施和建設受到嚴重限制,引進民間資金和國外資金的能力都不夠。投資主體對文化產業缺少足夠的認識以及文[!]化產業自身的原因使得產業投資者大多持觀望態度。文化產業是個朝陽產業,但究竟在哪些領域投資、如何以最低的風險獲取最大的回報,幾乎是所有非政府資金在是否選擇投資文化產業之前的困惑。除產業投資者外,風險基金在文化產業里也踟躕不前,風投資本對文化產業其他領域的介入十分有限。

          (三)取得銀行信貸的阻礙很大

          在國外,文化公司可以拿著項目計劃書找到貸款,在國內卻幾乎不可能實現。銀行借貸需要有效的質押,一般認可的有效質押為土地、設備等“硬”資產。缺乏信用擔保、沒有資產抵押,這是阻礙多數文化企業取得銀行信貸的最大障礙。此外,難以評估的風險性也為信貸帶來了一定的困難。因為在文化活動中,高投入與高產出之間不具有穩定的正函數關系,而較多的表現為一種概率關系。

          (四)現行政策阻礙投融資

          在資本市場上進行直接融資,是文化企業低成本融資的捷徑。新華傳媒、陜廣電等傳媒集團走向A股市場帶動了大型國有文化企業在政策引導下紛紛改制重組,積極籌備上市。然而現行政策對文化企業直接上市融資多有阻滯。一方面,管理層內部對于上市后的權利控制是否削弱持不同看法,形成了觀念上的障礙。另一方面,文化產業在意識形態上的特殊性要求有相應特殊的行業監管政策。

          四、河北省文化產業投融資模式創新探討

          從河北文化產業發展實際來看,破解文化產業投融資困境,需要政府、民間、金融資本在創新投融資模式上共同努力,在政府扶持、股權融資和債權融資等三種投融資模式之外,創立新的投融資模式,而文化產業投資基金成為一種新的發展選擇。

          (一)產業投資基金的涵義

          產業投資基金泛指以投資基金形式存在和運行,主要投資于非上市公司并從事資本經營與監督的集合投資制度。投資基金最早產生于18世紀的英國,是由投資者以購買公開發行的受益憑證的方式出資而匯集成一定規模 的信托資產,交由具有相關專門知識的專家進行管理,主要投資于股票、債券等各類有價證券,投資者按出資比例分享收益并承擔風險的一種投資工具。

          (二)文化產業投資基金創立的基礎

          1.文化企業融資需求強烈。目前,河北絕大多數文化企業為正處于初創期的中小企業,無論其經營規模還是財務情況都遠遠不能達到證券市場的要求,而這些企業對融資的需求是最為強烈的。這樣,產業投資基金便成為產業發展資金來源的新途徑,其回報期長,一般為十至十五年。從文化產業的發展規律看,與產業基金發展的15年期限非常適合。

          2.實踐證明實際可行。從2006年起,我國陸續批準發行了幾只產業投資基金,江蘇省政府設立的20億元規模的文化產業基金、浙江設立的2.5億元規模的東方星空文化基金等,都是由政府主要出資,民間資金跟進,配套性質的混合型經濟體的基金管理公司。

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          BT是英文buildtransfer的縮寫,中文的狹義解釋是建設移交,廣義解釋代表一個完整的投資過程,即項目融資、建設、移交的全過程。通俗地說,BT投資是一種“交鑰匙工程”,政府通過特許協議,社會投資人投資、建設,建設完成以后“交鑰匙”,政府再回購,回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);

          目前采用 BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產生的背景隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施,基礎設施投資尤其是公路工程建設資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設資金成了制約公路建設的關鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產業資本、建設企業及其關聯市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風險和收益分擔不對稱,金融機構、開發商、建設企業不能形成以項目為核心的有機循環閉合體項目管理論文,優勢不能相補,資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建筑企業),銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設期間行使業主職能,對項目進行融資、建設、并承擔建設期間的風險。項目竣工后,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設費用。政府在BT投資全過程中行使監管,保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實力,是BT項目能否順利建設和移交的關鍵論文提綱怎么寫。

          3、實施BT模式的依據3.1 根據《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。”3.2 根據《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導國內外經濟組織依法投資建設,經營公路。”3.3根據中華人民共和國建設部[2003]30號《關于關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業,對具備條件的工程項目,根據業主的要求按照建設―轉讓(BT) 、建設――經營――轉讓(BOT) 、建設―擁有――經營(BOO) 、建設――擁有 ――經營――轉讓(BOOT)等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目――廣東省佛山市一環南拓暨順德區快速干線項目,是佛山市順德區政府與中國中鐵股份有限公司適應改革發展要求,借鑒國內外成功經驗,采用BT工程總承包模式建設的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設,2008年超額完成了施工產值保4(億元)爭5(億元)的投資目標。盡管工期緊、壓力大、施工環境復雜,但項目開工至今,整個項目施工管段沒有發生一起大的安全責任事故,也沒有出現任何擾民事件。

          5、BT模式的特點根據BT的概念可知:5.1 BT模式僅適用于政府基礎設施非經營性項目建設;5.2政府利用的資金是非政府資金,是通過投資方融資的資金,融資的資金可以是銀行的,也可以是其他金融機構或私有的,可以是外資的也可以是國

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          2. 開題報告的基本內容及其順序:

          一、 開題報告封面:

          論文題目、系別、專業、年級、姓名、導師

          二、 論文的背景、目的和意義

          (目的要明確,充分闡明該課題的重要性): 1.論文的背景; 2.理論意義; 3.現實意義

          三、國內外研究概況

          (應結合畢業設計題目,與參考文獻相聯系,是參考文獻的概括): 1.理論的淵源及演進過程; 2.國內有關研究的綜述; 3.國外有關研究的綜述

          四、論文的理論依據、研究方法、研究內容

          (思想明確、清晰,方法正確、到位,應結合所要研究內容,有針對性)

          五、研究條件和可能存在的問題

          六、預期的結果

          七、論文擬撰寫的主要內容 (論文提綱) 八、論文工作進度安排

          (內容要豐富,不要寫得太簡單,要充實,按每周填寫,可2-3周,但至少很5個

          時間段,任務要具體,能充分反映研究內容)

          九、參考文獻

          十、畢業論文開題報告范文

          一、論文選題的背景、意義:

          (一)背景

          改革開放以來,中國經濟經歷了根本性變化,從完全依靠國有和集體企業發展到民營中小企業發揮重要作用的混合性經濟,由于大批國有企業進行資產重組、人員分流和產品結構調整,國有經濟拉動經濟增長的作用明顯減弱,而此時我國中小企業得到了蓬勃發展,成為保持國民經濟持續增長的生力軍。在我國,中小企業在活躍市場,吸納就業,促進技術創新與出 口創匯等方面發揮著越來越大的作用。并已成為我國國民經濟中最具活力的新的經濟增長點。

          (二)意義

          在我國,占企業總數99%的中小企業創造了74%的工業增加值,63%的gdp,但是其占有的金融資源卻不足20%。中小企業的融資難問題已經嚴重制約了經濟社會的發展。杭州的企業體制一般是以中小企業為主,這也導致了杭州的中小企業也存在嚴重的融資難問題,雖然各個金融機構采取了一系列的措施,但是并沒有從根本上解決杭州中小企業的融資難問題。因為中小企業地位的重要性,所以解決中小企業的融資難問題是刻不容緩的。

          二、相關研究的最新成果及動態(參考文獻綜述的主體與總結部分)

          (一)國外關于中小企業融資問題的研究

          中小企業迅猛發展為世界各國經濟發展起到了強有力的推動作用,但在中小企業創建、經營發展過程中,融資困難一直是困擾世界各國中小企業的大問題,為此,探索可行有效的措施解決中小企業融資難題,已成為世界各國政府中小企業經濟政策的重要內容和工作重點。西方國家如美國、日本、意大利、英國等都制定了相關的促進中小企業發展的政策,值得我們借鑒。

          國外有關企業融資的理論研究主要是資本結構理論。早期的資本結構理論是美國經濟學家大衛杜蘭特提出的,包括凈收益理論,凈經營收益理論和傳統理論。現代資本結構理論形成于20世紀五十年代,至七十年代后期,它以mm定理為中心,一部分探討稅收差異對資本結構的影響,被稱為稅差學派,另一部分研究破產成本與資本結構的關系,發展成為財務困境成本學派,形成破產成本主義和財務困境主義,最后合并為權衡理論。七十年代后期,由于信息不對稱和博弈論的引入,使資本結構理論研究發生了一次質的飛躍,新資本結構理論以信息不對稱為中心,大量引入經濟學各方面的最新分析方法,從新的學術視野來分析資本結構問題,提出了不少新的觀點

          此外,adolphusj.toby(XX)運用1999至XX年間尼日利亞中小型企業的相關數據測試了4個運行現狀不佳的企業。認為對中小企業來說,持續的增長,充足的資金流動性和必要的盈利能力是與他們的投資和融資決策密切相關的。盡管財務總監竭盡全力協調流動性和營利性這兩個矛盾的目標,但觀察結果仍然暴露出了其財務管理的困境。

          alastair metcalf(XX)認為一家新興公司需要有足夠的資本運用于所有的支出,當然還包括用于資金的增長和周轉。在公司資金不斷增長的同時,這一家公司可能需要更加多的股本或者項目融資,從而用來支持合并和收購。當它成熟時,公司可能需要資本重組或證券。如果該公司發生困難,它可能需要企業重組或計劃重組融資。找到一個貸款人可以配合你的融資需要,從而讓您專注于您的業務運行。

          (二)國內對于中小企業融資問題的研究

          1、中小企業融資現狀

          資金是一個企業生存和發展的原動力,是必不可少的,自XX年9月份以來,由美國次貸危機引發的世界金融風暴已席卷全球,隨著金融危機的蔓延,我國中小企業受到了不同程度的影響,由于出口訂單驟減、應收賬款回收期加長、原材料及人工成本上升、資金支付壓力空前加大,眾多企業面臨資金鏈斷裂的危險。融資難成為當前全國各地區中小企業生存與發展首先要面臨的難題。

          尹丹莉(XX)認為,中小企業融資問題是一個世界性難題,也是一個長久性課題。改革開放30年來,中小企業已經成為我國經濟發展中的一支重要力量,占全國企業總量的99.8%。中小企業在繁榮經濟、促進增長、擴大就業、推動創新等方面發揮著越來越重要的作用,但融資難一直是困擾我國中小企業發展的最大障礙。盡管政府采取了一系列金融措施改善中小企業的融資環境,但融資難問題并未得到很好的解決。現有的融資環境與企業的希望仍有較大差距,中小企業信貸滿足率仍待提高。

          楊紅梅(XX)指出融資難問題一直困擾著中小企業的發展,去年以來的國際金融危機使我國中小企業面臨更大的融資壓力。在此次全球金融危機當中,我國曾經最富活力的沿海外向型中小企業受到嚴重影響。到XX年底,全國7.5%

          的中小企業停產、半停產或者倒閉,全國有超過30 萬家企業停產、半停產,約有2500 萬農民工因此返鄉。由于中小企業是吸納城鎮就業的主要載體,中小企業生存狀況惡化對就業造成巨大壓力。要解決嚴峻的就業問題,關鍵靠中小企業發展。從這個意義上講,支持中小企業發展不僅對保增長,而且對保穩定、保民生都有極其重要的作用。

          2、中小企業融資難的原因分析

          國內學者研究發現:在我國,由于中小企業自身信用基礎較差、銀行結構不均衡、金融市場體系不完善、法律法規不健全和中小企業政府扶持體系還未真正建立等諸多原因,使得中小企業在融資方面,面臨著很大的困難。

          紀杰(XX)指出企業外部融資的途徑主要有兩種:一是直接融資,即通過資本市場籌集資金;二是間接融資,即主要通過金融機構貸款獲得資金。目前我國中小企業通過這兩種途徑籌資都十分困難。造成這種局面的原因固然有許多,但其根本原因表現在兩個方面:中小企業自身條件和素質的限制。這一因素是對其融資造成不利影響的內部原因;現行體制和政策的影響。這是造成中小企業融資困難的外部原因。

          謝小梅(XX)分析認為:目前融資難已成為困擾中小企業發展的突出問題,形成這一問題的原因是多方面的,既有經濟學意義上的因素,又有社會的、歷史的因素;既有宏觀層面的原因,又有微觀層面的原因;既有觀念上的原因,又有政策上的原因。這些錯綜復雜的因素歸結到一點,便是體制和制度的缺陷,尤其是產權制度和金融制度缺陷。

          楊加陸(XX)指出中小企業面臨的首要問題是生存,生存先于成功,要生存下來,就必須擁有一定量的資金。但在現實中,中小企業與大企業相比,融資相對比較困難。這主要因為銀行的利息很高,中小企業難以承受,即使中小企業能夠承擔,但由于信譽等原因銀行一般也只愿意向大企業貸款。

          喻占元(XX)指出:中小企業融資難的原因是多方面的,既與中小企業自身有關 ,也與我國的金融體制有關 ,還與政府政策有關。具體有如下方面。中小企業自身素質偏低;銀行貸款給中小企業的風險、成本和收益不對稱;銀行防范金融風險的意識增強;為中小企業服務的中小金融機構數量少,實力弱;中小企業缺乏有效的抵押物和擔保人;直接融資渠道不暢。

          3、解決中小企業融資問題的對策

          從融資難的原因分析可以看出,中小企業融資難,既有企業自身經營管理上存在的先天不足,也有金融機構定位偏差、貸款權上收等不匹配因素。同時,對中小企業發展的配套政策不健全、社會信用環境差等因素也是制約中小企業融資難的重要原因。因此,相關的研究也主要從企業、銀行、政府、社會各個角度提出解決對策。

          籌資是企業進行一系列活動的先決條件,總結上述研究成果,中小企業的融資問題普遍存在于各國各地區,綜述根據國內外各位學者對于各國中小企業融資現狀的描述,轉述對融資難的原因的看法,使大家對于目前國內外在這個領域的研究及其成果有一個較為全面的認識。

          通過對國內外有關中小企業融資的理論文獻進行閱讀,我們可以發現在該領域的研究還存在以下幾個方面的問題:(1)基本上都是針對我國中小企業研究,針對某一省或某一區域的則比較少,即研究的地域范圍太廣。(2)在中小企業融資問題的研究中,涉及國際金融危機大背景下的研究比較少,即結合當下背景不深。正因為國內外專家學者在中小企業融資問題研究中還存在上述問題,所以,就有了該篇論文。本文結合國際金融危機背景,在全面分析時下中小企業更加嚴峻的融資問題的基礎上,以杭州為例,提出了一些改善中小企業融資問題的建議。

          三、研究的基本內容與擬解決的主要問題:

          (一)研究的基本內容:

          1、中小企業在我國的經濟地位及其特征

          2、中小企業融資體系的各個方面

          3、杭州中小企業融資困境的現狀和案例的分析

          4、杭州中小企業融資困難的各種原因的研究和探討

          (二)擬解決的主要問題:

          1、對如何解決杭州中小企業融資困境提出自己的建議。

          2、導致杭州中小企業融資困難的原因,從中找出突破口。

          3、以小見大,由杭州中小企業融資問題剖析中國企業在融資方面存在的問題。

          四、研究的方法與技術路線:

          (一)研究方法:

          1、文獻研究法。首先對于國內外相關理論文獻進行廣泛閱讀,了解掌握國內外相關理論動態打好理論基礎。

          2、問卷調查法。通過向調查者發出簡明扼要的征詢單(表),請示填寫對有關問題的意見和建議來間接獲得材料和信息的一種方法。

          3、案例分析法。案例分析法是指把實際工作中出現的問題作為案例,分析并找出相應的結論。

          4. 討論法:與老師交流、認真聽取意見和建議 (需具體說明研究方法用在什么內容中) (二)技術路線:(需畫圖說明)

          五、研究的總體安排與進度:

          XX.10.14XX.11.14 完成畢業論文選題

          XX.11.15XX.12.30 完成文獻綜述、外文翻譯及開題報告 XX.01.01XX.03.04 完成畢業論文初稿 XX.03.05XX.04.23 畢業實習,修改論文 XX.04.24XX.05.02 畢業論文定稿

          六、主要參考文獻:(同文獻綜述)

          [1] 李麗霞,徐海俊,孟菲.我國中小企業融資體系的研究.科學出版社, XX年8月

          [2] 王悅.淺談中小企業的融資問題. 集團經濟研究,XX年第9期?

          [3] 劉向麗.中小企業融資問題及對策.沿海企業與科技,XX年第11期?

          [4]王莎,江輝.探析中國中小企業融資問題.商業研究,XX年4月?

          [5] 程劍鳴,孫曉玲.中小企業融資.北京:清華大學出版社,XX?

          [6] 熊云生,程國萍.我國中小企業融資難的成因與對策.財貿研究,XX?

          [7] 周峰.中小企業融資難的原因分析.南方金融, XX

          [8] 林毅夫.中小企業金融機構發展與中小企業融資.經濟研究,XX年1月?

          [9] 關彬洪,關江.中小企業融資問題與對策.企業經濟,XX年1月?

          [10]李軍.企業融資.民主與建設出版社,XX

          [11]楊令芝,周艷.中小企業融資現狀、問題與創新[j].特區經濟,XX(4).?

          [12] 趙一靜.中小企業融資問題探究[j].金融教學與研究,XX,(5).?

          [13] 劉瑛超,陳松紊.中小企業融資的現狀與對策[j].平頂山學院學報,XX,(5).

          [14] 葉林.我國民營中小企業融資問題分析[j].四川教育學院學報 ,XX,(1).?

          [15] 巴曙松,《促進中小企業融資體制創新》,《證券時報》,XX年04月

          [16]徐振京.淺談出資者對經營者的監督機制.中國科技信息,XX年第20期?

          [17]楊超明.論出資人財務風險的防范與控制.希望月報,XX年10月?

          篇10

          張瑞君,教授,博士生導師,自1992年以來,在中國人民大學主要從事會計、財務管理與信息技術相結合的交叉學科的研究和教學工作。2002年在中國人民大學獲得經濟學(會計學)博士學位,2005年赴美國加州大學任訪問學者,2007年在美國哈佛商學院參加PCMPCL,案例寫作與案例教學研究(Executive Education Program on Case MethodL目前,主要社會兼職沖國注冊會計師(CPA)、國家企業信息化技術改造投資項目咨詢評審專家,國家“863”計劃項目評審專家、國家自然科學基金評審專家、中國會計學會會計信息化專業委員會委員、財政部會計信息化委員會咨詢專家、國家會計學院、北京大學等大學的外聘教授。

          張教授長期從事高等學校信息技術與財務管理和會計管理相融合的交叉性學科的教學和科研工作,并在企業集團財務管理框架的構建、IT環境下財務集中管理、預算管理模式、資金集中管理,以及IT環境下公司理財與管理決策等理論和實踐方面有著較深的造詣,張教授已主持與參與教育部、國家自然科學基金、國家高新技術“863”等科研項目9項,如211工程項目《財務會計計算機教學模型研究》于2000年獲教育部優秀項目及標志性成果;作為負責人主持的國家自然科學基金資助項目“IT環境下價值鏈管理與價值鏈會計研究”在2008年獲得“優秀”評估結果。近年來,張瑞君教授出版著作11部,如《網絡環境下會計實時控制》、《E時代財務管理》《CFO叢書》、《計算機財務管理――財務建模方法與技術》、《財務管理信息化――IT環境下企業集團財務管理創新》;公開發表學術論文五十余篇,《網絡環境下會計事中控制研究》獲首屆楊紀琬獎學金(優秀博士論文),《IT環境下企業集團財務管理模式創新研究》獲第四屆中國會計理論與實務前沿國際研討會最佳優秀論文獎(香港國際會計學會),《企業集團信息一體化和內部報告問題研究》獲大型企業集團財務管理熱點難點問題研討會優秀論文獎(中國會計學會)等。

          近年來,張教授和她的研究團隊的研究主要集中在企業集團財務共享服務(Finance Shared Service)和企業集團司庫管理(Treasury Management)領域。張教授認為,第一,隨著經濟全球化和信息技術的推進,將各個分子公司的一些財務職能剝離出來,設立在財務共享服務中心,并且由財務共享服務中心通過網絡為各個分子公司提供財務服務的模式正在成為跨國企業集團廣泛關注和采用的一種新的財務管理模式。第二,在經濟全球化背景下,隨著企業集團金融資源的不斷增加,如何在全球范圍內合理配置金融資源,如何應用金融衍生工具規避企業集團的因利率、匯率等市場環境產生的金融風險,如何實現企業集團資金、融資、投資等的統一管理,支持企業集團全球化戰略實現,司庫管理體系構建和產融結合的研究正在成為先進跨國企業集團關注和采納的另一個財務管理熱點。張教授先后在50佘家企業進行管理信息化典型案例研究工作,撰寫了大量有關企業信息化建設成功案例。2010年7月在《會計研究》發表的《企業集團財務共享服務的流程再造關鍵因素研究》一文,以中興通訊共享服務管理為研究案例,提煉和確立了企業集團財務共享服務流程再造的關鍵因素,以及實現路徑。從理論層面看,填補了輔業務流程-財務共享服務業務流程再造的關鍵因素研究的不足,豐富了流程再造理論。同時對企業集團財務共享服務的研究進行了豐富,從共享服務概念、價值的界定研究到應用案例研究,揭示了企業集團財務共享服務的流程再造關鍵要素和實現路徑;從實踐層面看,研究結論對正在探索如何構建企業集團財務共享服務中心,以及如何確立其關鍵要素和路徑的中國企業集團來講,具有一定的指導意義。2010年在《財務與會計》發表多篇論文《資金集中管理模式下的企業集團票據管理研究》、《中國企業集團司庫體系構建的戰略思考――以中國石油天然氣集團公司的最佳實踐為例》、《中國企業集團司庫管理的職能構成研究》、《運用久期模型進行利率風險管理――基于企業集團的視角》、《企業集團司庫高級管理職能風險管理――利用金融衍生工具進行套期保值》等論文,對于豐富企業集團財務管理理論和指導企業集團強化金融資源管理特別是資金資源管理實踐具有重要的指導意義。

          張教授還積極參加財政部、國資委、中央國家機構高級財會人員繼續教育培訓工作,為中國電信、中國移動、中建集團、中國航天集團、TCL集團等集團管理層講授“會計信息系統”、“E時代財務管理”、“IT環境下企業集團財務管理創新”等課程。張教授的教學與研究工作的成果為進一步深化企業集團財務管理改革與創新,支持會計信息化戰略提供了強有力的支持,許多研究成果已被企業和我國政府有關部門所采納,為我國開展管理信息化工作做出較大的貢獻。

          篇11

          一、問題的提出

          長期以來,我國社會融資格局以間接融資為主,商業銀行發揮著社會融資主渠道的作用。在此融資格局下,經濟的高速增長必然要求商業銀行信貸的高投放,商業銀行也正是適應經濟高速增長的要求增加信貸投放,實現了信貸規模的快速擴張,盈利水平的快速提升。為支撐信貸規模的擴張,商業銀行無一例外地將吸收存款作為經營活動的重中之重,通過增設營業網點和存款營銷來增加資金來源。吸收存款,發放貸款,增加盈利,成為商業銀行經營模式的重要特征。

          通常,商業銀行的業務分為三大類,即存款業務、貸款業務和中間業務。商業銀行從事存款業務要發生利息支出,從事貸款業務要取得利息收入,貸款業務取得的利息收入扣除存款業務發生的利息支出形成凈利息收入,即存貸利差收入。商業銀行從事中間業務可獲取手續費收入和傭金收入,即中間業務收入。表1列示了我國商業銀行2003年至2009年凈利息收入與中間業務凈收入之間的比例關系。表中的數據顯示,商業銀行盈利的主要來源是凈利息收入,即存貸利差收入,中間業務收入雖然呈逐年增長的趨勢,但仍處于較低的水平。盈利來源構成的實踐數據支持了我們對上述商業銀行經營模式的判斷。

          表1商業銀行凈利息收入占中間業務凈收入比例(%)

           

          年份

          2003

          2004

          2005

          2006

          2007

          2008

          2009

          占比

          85.29

          85.07

          82.75

          82.46

          篇12

          民營企業面廣量大是浙江省的一大特色和優勢,對浙江省的經濟增長、社會就業、提高人民生活水平、增加國家稅收等方面都做出了巨大貢獻。然而,受國際金融危機的影響,融資難成了制約浙江省民營企業發展的關鍵因素。論文寫作,路徑選擇。。因此盡快解決民營企業融資問題,對于進一步促進浙江經濟又好又快發展具有重要意義。

          一、浙江民營企業融資現狀

          民營企業為了適應變幻莫測的市場經濟,必須保持經營靈活、變化快捷的特點,因而在時間和數量上對資金的需求具有很大的不確定性,一次性融資的量較小但發生的頻率較高,不僅融資的復雜性加大,而且融資的成本代價較高。浙江民營企業的資金來源中以自籌為特征的內源性融資比例達到59%,主要包括業主自由資金、原有勞動所得、親戚朋友借貸和企業間相互借貸等形式,但普遍缺乏長期穩定的資金來源,導致企業規模受到限制,技術創新投入不足。

          二、浙江民營企業融資困難的原因分析

          2.1民營企業自身信用不足

          浙江民營企業抵抗風險能力普遍較弱,限制了自身實力的提升,影響其信用水平。論文寫作,路徑選擇。。一是經營規模較小、固定資產和流動資金較少、現金流量不足,資金瓶頸限制了企業規模的擴張。二是缺乏研發人才、專有技術與信息和必要的設備,創新條件欠佳,創新能力不強,發展后勁不足,產品科技含量較低。三是缺少有效的長期發展計劃,只是單純被動追逐市場供求關系, 無法通過自身的市場調研提前掌握市場供求關系的變化, 一旦市場出現劇烈波動,很容易導致經營困難、產品積壓。四是大多數民營企業沒有建立完整的現代企業制度,生產模式類似于作坊生產,存在產權不清、組織結構和生產管理混亂等問題。論文寫作,路徑選擇。。五是財務管理比較混亂,財務信息不透明,部分企業為了短期利益,通過賬目作假來達到逃漏稅的目的,企業的整體信用意識淡薄上述現象的存在,嚴重影響了民營企業的信用水平,成為其直接、間接融資困難的重要原因。論文寫作,路徑選擇。。論文寫作,路徑選擇。。

          2.2信用擔保體系存在結構性缺陷

          由于政府對民營企業信用擔保運營直接干預過多、監管缺位,加上信用體系的補償機制仍然是按照計劃經濟的方法進行一次性補償,沒有根據不同信用擔保機構的運作效率、業績進行連續激勵性補償,造成目前政府擔保機構數量雖然多,但運營的績效差。

          2.3民營企業與金融機構之間存在結構不匹配問題

          國有商業銀行是我國現行金融體系的主體,雖然有股份制商業銀行、地方商業銀行,但資金實力根本不能與國有獨資商業銀行相匹配,缺少專門為民營企業服務的金融機構,以致弱化了金融對民營企業的扶持力度。

          2.4扶持民營企業發展的政策體系不健全

          近幾年來,針對民營中小企業貸款難、擔保難的問題,國家雖然出臺了一些相關的政策,但是,政策法規欠完善,針對民營企業的產業特點和融資問題,普遍缺乏具有針對性和有效性的政策,且覆蓋面較小。例如,未制定促進民營企業上市的激勵政策, 科技研發投入資助計劃的引導政策,自主知識產權的質押貸款辦法,高新技術制造企業的稅收優惠政策,沒有頒布規范民間資本市場的法律規范等,沒有從政策、法律上解決中小制造企業融資困難的關鍵問題。

          三、改善民營企業融資困境的路徑選擇

          3.1提升浙江民營企業的整體素質

          3.1.1 推進生產經營模式轉型升級

          浙江民營企業要從粗放經營向集約經營轉變,改變“低端產業、低附加值產品、低層次技術、低價格競爭為主”的生產模式,轉向高技術含量高、高附加值、高利潤的科技型產品。重視創新人才的培養與研發創新的投入,重視自主技術創新、發明專利與自主知識產權,通過提高技術創新水平和產品檔次來提升產品的市場競爭力和企業綜合實力,形成有利于大型金融機構間接融資和政府產業政策支持的硬件環境。

          3.1.2 拓寬民營企業的直接融資渠道

          部分企業質量良好、制度完善、科技含量高的民營企業應爭取獲得中小企業板或創業板的上市資格。企業要按照中小企業板或創業板的上市要求,調整產品結構,重組企業資產,規范企業生產、經營、管理行為,以進一步促進技術、知識與資本的融合,在完善自身企業結構的同時,進一步獲取大量資本,為企業可持續發展注入強勁的動力。

          3.2加強政府對民營企業的政策扶持

          3.2.1 完善民營企業信用擔保系統

          政府需要轉變觀念,轉換管理與服務角色,從為民營企業提供信用擔保的直接承擔者轉變為對民營企業信用管理的宏觀調控者。一方面要大力支持與發展民間資本信用擔保,通過政府補貼等方式提高民間資本擔保在民營企業信用擔保體系中的比重,調整政府擔保與民間資本擔保的結構關系,另一方面要適當加強財政對于政府信用擔保的支持力度與政策傾斜,建立政策性的科技擔保有限公司,專門為科技型民營企業提供貸款擔保,并給予擔保公司擔保費一定的補貼,增加政府信用擔保機構的擔保能力。

          3.2.2 完善引入民間資本的法律法規

          浙江的民間資本總額龐大,民間資本進入融資市場將拓寬民營企業的融資渠道,具有融資速度快、門檻低、資金調動方便、資金使用率高等特點,將大大減輕政府的財政負擔。因此,政府應對民間資本進行分類監管,引導建立一批實力雄厚、運作專業的民間資本投資基金,發展以民間資本為主的非銀行金融機構,統一、規范管理分散的民間資本,同時,進一步完善相關法律法規,加大對民間資本的監管力度,杜絕非法集資和高利貸現象,規范民間資本市場,降低金融風險。

          3.3加大金融機構對民營企業的支持力度

          3.3.1 發展適合民營企業的小型金融機構

          中小企業向銀行申請貸款,最關心的是利率、審批速度和審批手續這三個問題,所以破解小企業貸款難題,要從信貸機構設置、信用評級、流程再造、激勵機制等進行全方位的改造,找到簡化流程和控制風險的結合點,成立中小金融機構,讓這些機構與中小企業很好的互動,就是一個比較好的措施。論文寫作,路徑選擇。。中小商業銀行一般是地方性的,從而易于了解地方上中小企業的經營狀況,這就降低了信息不對稱的程度。同時,貸款給中小企業之后也能夠相對容易地監督貸款的使用情況,貸款的風險就大大減少。

          3.3.2 改進與創新貸款服務方式

          金融機構要創新服務模式,擴大服務范圍,增加服務項目,開發新品種,為民營企業量身定做金融產品。例如,大批采用“抱團增信”方法,幫助無足額資產抵押而難以獲得貸款的民營企業融資;擴大民營企業抵押品的覆蓋范圍,從傳統的土地廠房擴展到技術、設備、存貨等方面,尤其重視以自主知識產權和專利權為抵押品的貸款申請, 通過專業的專利質押評估機構來確定貸款金額,鼓勵民營企業進行科技創新;推廣“信貸工廠”模式,分離客戶營銷與信貸業務操作,實行中后臺業務專業化、集中化處理,設置評價授信、信貸執行、早期預警等一系列環節,縮短信貸辦理周期,通過工廠式流水線運作完成授信審批,節約民營企業融資成本;建立的信用評級體系,降低對民營企業的融資門檻,改變其弱勢地位,并充分考慮民營企業在產業鏈中的研發創新特點,加大資金貸款,鼓勵和支持民營企業向科技型企業、高新技術產業發展。

          四. 結束語

          總之,對民營企業的融資體系的重構,無論從政府、金融機構還是民營企業自身都要審時度勢地從現實情況出發,擺脫以往的觀念束縛,從資金供給者到資金需求者都必須進行徹底的思想轉變。尤其是政府相關部門,在目前國內外經濟都偏緊的形勢下,要從根本上緩解民營企業的資金瓶頸,打開其融資渠道,就必須要進行制度革新,為民營企業的融資提供和諧良好的宏觀環境。

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