引論：我們為您整理了13篇研發管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
精益研發是一種以精益為目標，以精益研發總線為統籌，以虛擬樣機為載體的研發方法。是以企業的研發平臺為基礎，向外輻射，集成創新設計、協同仿真和質量設計三大核心技術，實現產品質量的跨越式提升。精益研發根據產品研發的流程與活動特征，通過產品維、邏輯維和知識維3個維度構成精益研發框架[4]。精益研發方法學強調產品研發流程（即產品維）與設計方法學（即邏輯維）的結合。產品研發與設計活動應該分為四個域：客戶域、功能域、物理域和工藝域。精益研發方法學提出的“4×4法則”，即由設計活動的四個域和研發流程的四個階段所構成的4×4矩陣，如圖1所示。精益研發是企業實施差異化戰略的一種有效途徑，具有推動產品不斷升級的使命，使產品實現高性能、高品質和高利潤。為達此目標，精益研發管理實施五項技術：①模塊化設計：通過對產品各系統的分析和研究，把其中具備相同或相近的功能單元用標準化的原理進行統一、整合、簡化，以通用單元形式展現。②規范化設計：貫穿于整個設計開發過程的一個完整體系，主要包括有設計流程規范化、設計策劃規范化、技術接口規范化、設計評審規范化、設計變更規范化、設計驗證規范化以及設計異常管理規范化等，各過程相互融合。③數字化設計：通過對系統、接口、區域和現場工位的數字化定義，實現產品的準確定位。④標準化設計：通過對標準件、通用件、系列件的廣泛應用、統一以及系統原理、接口的標準設計，稱為標準化設計。標準化設計是提高產品的標準化率的重要措施，它是一切改善的基本。⑤知識管理：通過知識工程的方法，積累和重用研發知識，讓設計的經驗和技術能代代傳承下去。這是企業持續提升研發能力的重要保證。
3以工位制為基礎的精益研發在公司的應用研究
精益研發是按照客戶需求的產品圖紙、標準、信息等文件的開發過程，而生產制造現場是按照其輸出的結果，完成從原材料到實物產品交付的制造過程，研發所輸出的所有內容都在生產制造現場得以實施。因此，構建精益研發的前提是基于精益化的生產制造現場，即流水線工位制節拍化生產，具體的應用研究分為四個步驟：統一標準、設計研發流程、流水作業和形成精益研發W模式。
3.1統一標準流水線工位制節拍化生產最大的特點是按工位組織作業、單件高效流動、問題快速暴露，一個工位就是一個最小的管理單元，一道工序就是最小的管理細胞。設計圖紙、工藝文件都按照現場工位工序進行切分，也就是研發管理的輸出最終都切分到每一個工序上，因此工位制節拍化生產制造現場必須固化穩定，標準統一；如果生產現場工位不穩定經常發生變化，那么以工位制為基礎的精益研發就很難形成規范化和標準化的體系。
3.2設計研發流程流程管理是一種以規范化的構造端到端的卓越業務流程為中心，以持續提高組織業務績效為目的的系統化方法，它是企業從粗放型管理過渡到規范化管理直至精細化管理的重要手段，而研發設計流程管理更可大幅縮短設計周期和降低成本并最終實現產品質量和效率的提升。公司結合EN50126標準，建立了以整車產品為主線的設計研發流程，由圖紙流和實物流構成V字型框架，統一了各部門的研發流程，如圖2所示。自合同簽訂后，項目執行過程存在兩大階段，即信息處理階段和實物生產階段。在信息流階段，設計、工藝、質量、成本、采購、質量等職能部門根據合同信息，開展相應工作，將合同需求轉化為設計圖紙、工藝要求、工位作業指導書等；在實物生產階段，制造車間以作業指導書為標準，根據生產管理部門編制生產與物料控制計劃，組織生產、采購等部門提供資源支持，成本、質量等部門對過程進行驗證。
3.3流水作業設計、工藝、采購物流等工作的流水作業通過“切”、“削”、“琢”、“磨”，以“專業技術工位化管理”為目標，以研發的四個過程：設計策劃、初步設計、技術設計和工作圖設計為坐標，通過模塊化、規范化、數字化、標準化的“四化”設計技術，將設計人員切分為高端、中端、低端三個等級水平，高端人才在設計策劃和初步設計階段開展工作，設計策劃階段是制定設計策劃書，初步設計是設計和開發過程中重要的階段，他們把握設計方向，確保設計質量，并達到充分提高人才的利用率的效果；中端人才在技術設計階段開展工作，技術設計是初步設計的拓展和深入，他們起到承上啟下的作用，能迅速理解上道工序傳遞的信息，能向下道工序輸出關鍵點，確保項目快速開展；低端人才在工作圖階段開展工作，工作圖設計是完成產品生產制造所需要的全部設計文件。他們能夠不局限于專業限制，在得到前一階段的設計信息，即可開展圖紙的繪制工作，進而解決項目高峰期人員緊缺問題，達到人盡其才，才盡其用的效果。不同層級的人員在不同的設計階段開展設計工作，且只設計和關注本階段的工作，達到專人專事的目的，這樣就可以更深入地研究本階段的工作。同時，不同層級人員之間傳遞信息時要確保其信息的準確性、唯一性和便利性，且信息在傳遞過程中逐步增多、逐步完善。上述的“切、削、琢、磨”具體的涵義就是：切分工位———以現場工位為基礎，通過倒推的方式進行設計的工位切分；細化內容———以內容專業化為基礎，通過流程建立和工位工作量化重組工位，將“四化”內容融入到具體工作；規范模板———根據最終工位建立工位模板和表單，固化內外部接口，實現公司的平臺建設；實踐改善———開展“計劃-執行-檢查-改善（PDCA）”循環改善，驗證工位工作內容和標準模板，通過信息化建設，固化流水作業內容。
3.4形成精益研發W管理模式在流水線工位制節拍式生產方式上，進一步固定和穩定制造現場，并以現場工位制節拍生產為中心，倒推工藝和采購物流的工位制管理，構建工藝流水線和采購物流流水線，輸出模擬生產線和模擬配送線；以工藝和采購物流的工位制為中心，倒推設計管理工位化，構建設計流水線。同時將可靠性、可用性、可維護性和安全性（簡稱RAMS）質量管控與上述三條流水線進行有效融合，構建出精益研發W管理模式（如圖3所示），在研發設計過程中實現精益研發同步啟動、系統輸出體系，讓設計、工藝、采購物流和設計質量人員協同作戰，縮短研發周期、提高研發輸出質量，為后續的項目執行提供有力支撐。精益研發W模型整合設計流水線、工藝流水線、采購物流流水線和RAMS質量管控，通過在項目運作前期構建設計、工藝、采購物流與RAMS質量管控的高效高質量對接，實現精益研發過程的并行開發與協同作戰，縮短研發周期、提高研發輸出質量，為后續的項目執行提供有力支撐。
4精益研發研究的預期成果
精益研發體系建立起了企業廣義范疇的方法論，通過V字型模式和W管理模式的構建研發歷程將不同職能的人員串起來，通過核心小組和階段評審流程，打破了部門之間的隔閡和本位主義，方便成員在一起交流，互相學習。具體體現在以下四方面：①優化開發流程，全方位運用系統工作方法、并行工程、結構化設計等先進理論方法。研發流程中很多關鍵點上的改進效果顯著。項目實施過程中，不要發生一起因為溝通問題引發的沖突或項目的停頓。②根據市場需求、面向市場確定并推進新產品研發項目；市場人員的及時輸入確保在新產品開發前了解市場的需求。在新產品開發過程中，如果無法及時更改就凍結市場需求的變化，所有的開發與研制過程都嚴格控制在系統規范管理流程中。③知識工程建設正在實施，項目管理信息系統———產品全壽命周期管理（PLM）項目的實施，改變了以前信息、知識缺乏流通共享和傳遞的狀況。④通過“精益研發W管理模式”建設，實現了設計、工藝、采購等管理工位化，構建各單元之間清晰的接口管理流程，建立標準化、節點化的輸入輸出管理，形成了無縫聯接的協同作戰和供應伙伴關系，保證了項目安全、高效、經濟執行。
篇2
2再生劑性能測試
為了評價自行研發的SBS再生劑（以下用代號“ZZ”表示）的性能優劣，本研究選擇了市場在售的兩款再生劑DN100、DN101，及本課題組主要針對基質瀝青研發的一款RA-2再生劑（已申報國家專利），與SBS再生劑ZZ進行對比分析。
2.1常規性能試驗依據《公路瀝青路面再生技術規范》（JTGF41-2008）[4]有關要求，常規性能試驗主要包括60℃粘度、閃點、RTFOT前后的粘度比及質量變化、密度等；此外，同濟大學呂偉民教授在2007年提出的我國再生劑技術指標建議值，他將流變指數和表面張力作為再生劑技術指標[5]。本研究在借鑒上述研究成果基礎上，對自行研發的SBS再生劑ZZ、市場在售的兩款再生劑DN100和DN101、已申報專利的RA-2再生劑進行了對比試驗，試驗結果如表9所示。由表9可見，四種再生劑的粘度大小排序為：DN101>ZZ>RA-2>DN100，旋轉薄膜烘箱前后的粘度比和質量變化大小的排序為：DN100>RA-2>DN101>ZZ，表明自制SBS再生劑ZZ的熱氧老化性能高于其他三款再生劑。四種再生劑的表面張力的排序為：ZZ>RA-2>DN100>DN101，表明自制SBS再生劑ZZ溶解和分散再生劑的能力優于其他三款再生劑。
2.2紅外光譜分析為了研究再生劑的微觀結構，本研究將自制再SBS再生劑ZZ與另外三種再生劑RA-2、DN100、DN101的紅外光譜圖進行對比。本試驗采用薄膜法，將四種再生劑試樣涂微量于壓好的光譜純KBr晶片上，在高壓氙燈下照至試樣完全干燥后進行測定，測定結果見圖2所示。研究表明[6]，絕大多數芳香烴化合物在1600±10cm-1、1500～1450cm-1和1380±10cm-1這幾個頻率區間內出現3～4個吸收帶。其中1600cm-1和1500～1450cm-1是具有高度的芳香烴特征的吸收峰。由圖2可見，四種再生劑均含有高度芳烴，芳烴油是再生劑的主要組分，富含芳香分的油分對瀝青質具有良好的溶解能力，調節瀝青的粘度。再生劑中含有極性的酯羰基、羥基和亞砜基及非極性的甲基和亞甲基部分，瀝青老化后極性增強，在瀝青加熱的過程中，瀝青分子間的作用力慢慢減弱，再生劑中的極性部分與瀝青極性基團相互作用，削弱了瀝青分子之間的作用力，非極性部分則充斥在極性分子之間，增加了瀝青極性分子之間的距離，從而使瀝青分子鏈之間的運動變得容易，增加了瀝青的低溫柔韌性。
2.3DSC熱穩定性分析為了研究再生劑在高溫拌合狀態下穩定性，本研究采用示差掃描量熱法對自制再SBS再生劑ZZ與另外三種再生劑RA-2、DN100、DN101分別進行DSC掃描，如圖3所示。通過對圖3進行分析，在中溫區段（50～200℃），四種再生劑的DSC曲線變化均比較平緩，進一步升高溫度，在高溫區段（200～300℃），除了RA-2以外的其他三種再生劑，均出現了一個放熱峰，反映出這三種再生劑在高溫區段發生了氧化降解或燃燒。ZZ再生劑的放熱溫度區間為200～300℃，峰頂溫度為277.8℃，總放熱量為51.3J•g-1，與DN100和DN101相比，放熱區間窄，峰頂溫度高，總放熱量小，熱穩定性更好。RA-2主要發生的是吸熱反應，說明再生劑在整個區段以揮發和縮聚反應為主，峰頂溫度低，吸熱量為187.3J•g-1。總熱量為區間吸熱量與區間放熱量總和，總熱量越小，發生反應的組分小，熱穩定性越好，因此，四種再生劑的熱穩定性為：ZZ>RA-2>DN100>DN101。將四種再生劑的吸（放）熱區間，及其對應區間吸（放）熱量及峰頂溫度進行統計，結果見表10所示。
3再生瀝青性能測試
3.1試驗材料與方法選取70號A級瀝青，加入4.5%SBS改性劑得到改性瀝青，依據《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗規程》（JTGE20-2011）T0630[7]對其進行加速壓力老化試驗（PAV）。為了直觀評價再生劑對老化瀝青性能的恢復效果，分別將四種再生劑（ZZ、RA-2、DN100、DN101）按老化瀝青質量百分數的5%加入到老化SBS改性瀝青中，并對PAV老化前后改性瀝青，四種再生瀝青進行性能測定。為了系統全面評價四種再生劑對老化瀝青性能恢復效果，分別采用常規性能試驗指標包括針入度、軟化點、5℃延度（簡稱三大指標）和彈性恢復；以及SHPR性能指標測試試驗包括粘度試驗、DSR試驗和BBR試驗對PAV老化前后SBS改性瀝青，四種再生瀝青進行性能測試分析。
3.2常規指標變化規律分析首先對PAV壓力老化前后SBS改性瀝青、4種再生瀝青三大指標及彈性恢復性能進行測試。相應的試驗結果如表11所示。由表11可知：SBS改性瀝青經PAV壓力老化后，低溫延度和彈性恢復率性能喪失最為明顯，下降幅度達到了85%。從四種再生劑對老化SBS改性瀝青的性能恢復效果可以發現：四種再生劑對針入度和軟化點基本上均能恢復到老化前的效果，但對于低溫延度和彈性恢復，僅ZZ基本上能使其恢復到老化前效果。表明SBS改性劑在老化作用下逐步失效劣化，ZZ再生劑中SBS改性劑的加入是使其性能恢復的一個重要因素。
3.3SHRP性能指標變化規律結合SHRP瀝青結合料測試方法[8]，通過布氏旋轉粘度試驗（RV），動態剪切流變試驗（DSR）和彎曲梁流變試驗（BBR）測試得到不同瀝青及相應不同階段的135℃粘度，G*/sinδ達到1.00kPa時對應的抗車轍極限溫度[9]，-12℃低溫蠕變勁度S和蠕變勁度變化速率m。其RV試驗結果如表12所示，DSR試驗結果如圖4～圖5及表13所示，BBR試驗結果如表14所示。由表12所示，SBS改性瀝青老化后，粘度增大，加入四種再生劑后，粘度值均減小，其中RA-2降低最多，DN100和DN101次之，但是這三種再生瀝青的粘度值均與老化前改性瀝青相差較大，只有ZZ再生瀝青的粘度值與原樣瀝青相近，粘度比為0.951。在保證瀝青結合料流變及粘彈特性條件下，粘度值不是越小越好，因此，在恢復三大指標的前提下，再生瀝青的粘度值與原樣瀝青越接近越好，表明ZZ再生劑具有優越的恢復老化改性瀝青流變之特性。由圖4和圖5可知：改性瀝青老化前后、四種再生瀝青G*/sinδ隨溫度變化的曲線變化趨勢完全一致，均隨溫度增加而減小。再生瀝青的G*/sinδ均比老化S瀝青有所下降，在相同溫度條件下，其中DN100、DN101、RA-2再生瀝青的曲線基本一致，但ZZ再生性瀝青比其他三種相差較大。四種再生改性瀝青的G*/sinδ達到1.00kPa時對應的抗車轍極限溫度見表13所示。由表13可知：再生瀝青的抗車轍極限溫度較老化后改性瀝青均降低，其中DN100、DN101、RA-2降低約15℃左右，但是這三種再生改性瀝青的極限溫度點均較原樣改性瀝青相差較大，達到5℃左右，ZZ再生瀝青的與原樣改性瀝青相近，兩者僅相差0.5℃。因此ZZ再生改性瀝青在達到再生效果的前提下，具有優越的恢復老化改性瀝青抗高溫車轍能力。由表14可知：再生后四種再生改性瀝青的低溫蠕變勁度S均減小，蠕變勁度變化速率m值均增大，說明四種再生劑對老化瀝青的低溫性能進行了不同程度的改善，其中ZZ再生劑較其他三種再生劑改善效果明顯，基本恢復至SBS改性瀝青老化前性能。因此充分說明ZZ再生劑具有優越的恢復SBS改性瀝青低溫抗裂能力。
篇3
1.2應用程序設計應用程序用于讀取工具數據庫信息，是計算機程序與用戶的人機對話界面，班員無需查看數據庫文件，從應用程序顯示界面里能了解工具信息，通過應用程序實現人員登錄、使用、歸還等功能。
1.2.1登錄：校驗班員名與密碼的正確性。在圖2的登錄界面上設置一個Combo1.text復選框，里面存放班組人員姓名，再設置一個文本框，可輸入登錄密碼，程序設計。ToolUse.LogN=Combo1.Text----讀取Combo1里的班員姓名IftxtPassword="123"Then----判斷密碼LoginSucceeded=True----密碼正確標記UnloadMe----關閉登錄窗口ToolUse.Show----顯示工具管理程序界面ElseMsgBox“密碼錯誤，請重輸!",,"登錄"班員選擇用戶名，然后填上密碼，按“確定”按鈕，如果密碼正確，則登錄為True狀態，如果密碼不正確，則提示“密碼錯誤，請重輸！”。
1.2.2使用：記錄使用工具信息。在圖3的應用程序界面上，設置“使用”按鈕。
1.2.3歸還：記錄歸還工具信息。在圖3的應用程序界面上，設置“歸還”按鈕。
1.3程序健壯性設計程序的健壯性（Robust），也稱為程序的容錯性。它反映了程序正確處理錯誤數據和錯誤操作的能力。編制一個合理的應用程序，遇到用戶錯誤輸入時，應該首先判斷用戶輸入的數據是否合法，如果合法，再進行計算。不合法，應提示用戶。班員在要使用一件工具，在輸入工具編號時寫錯了編號數字，導致應用程序查詢不到該編號對應的工具，設計如下代碼，程序將給出錯誤工具編號提示，提示班員正確輸入編號。
篇4
（二）選擇分解項目的實施團隊
研發項目的實施計劃和資源預算經過層層審核最終確定后，就需要為分解項目選擇合適的實施團隊了，優秀的實施團隊才能更好地保證研發項目的實施效果，實現研發計劃向研發成果的成功轉換。大多企業的研發計劃都是為了實現新產品的開發、已有產品的升級以及生產技術的革新，具有很強的行業特色和專業要求，因此，一般都是依托企業自身的研發團隊進行的，主要的產生方式有以下幾種：第一，由研發項目申報人員進行項目實施。這種團隊產生方式是在項目申報階段就已經形成的，節省了團隊組建的時間，此外，這種自發產生的實施團隊在申報階段已經有了足夠的磨合和默契，對研發工作的方向和目標有更深刻的認識和把握，對相關的實施工作也比較熟悉，有利于研發工作的順利開展。但是，這樣的實施團隊也存在一定的弊端，實施人員容易局限在申報階段的認識和研究范圍內，難以在實施過程中取得新的進展和突破，也容易出現部分人員渾水摸魚、研究積極性不高的現象。第二，以內部競標的方式組建實施團隊。這樣產生方式與自發式產生截然不同，它通過內部競標的方式產生研發項目實施的總負責人，然后由項目負責人組建項目的實施團隊。這個產生過程與項目申報團隊相脫離，有效地引入了競爭機制，選擇出了一批積極負責、有思想能創新的高素質人才，組成的團隊更具開拓性和實踐性，有利于在研發項目實施中取得新的突破。當然這種方式也存在一些不足，例如在項目實施中需要花費較多的時間進行成員間的磨合，而且團隊成員也需要一定的時間對項目進行熟悉，這些都會對項目的整體實施進展造成影響。第三，結合以上兩種方式。由于以上兩種方式各有利弊，因此通過將其進行有機結合，揚長避短，形成兼具兩者優勢、更符合企業實際的實施團隊組建方式。同時，在團隊的組建中充分考慮研發項目不同內容的需要，有目的地選擇團隊成員。
（三）建立項目分解結構并下達預算
研發項目分解結構的創建和預算的下達對研發項目的具體實施效果有著重要的影響，是項目實施前的重要工作，可以合理有效地實現研發經費項目管理與預算管理的有機結合，為研發項目的具體實施提供了良好的前提條件和重要保證。創建研發項目分解結構需要立足于整體項目進行考慮，必須由項目負責人根據時間進度、研究內容重點等因素完成具體項目結構分解，然后由企業專門的管理人員進行具體操作與下達。項目預算的分解下達方式則比較靈活，既可以自上而下進行層層分解，也可以自下而上將分解預算匯總，無論哪種方法其最終的結果是相同的，都必須控制在企業研發項目的總預算范圍內，且必須嚴格按照分解項目的重要性控制分解預算。
（四）預算實施與后期管理
以上提到的項目準備工作和項目結構分解及預算分解的下達可以同步進行，當這些工作完成后，研發項目就要進入實施階段了。實施階段的預算管理需要將具體的成本根據之前建立好的分解結構進行歸類整理，并且在項目實施過程中進行監督與管理，針對研究內容及市場動態的變化作出相應的調整，結合預算超支和預算調減的具體情況，對總體預算和結構預算的調整都需要嚴格按照相關規定流程進行，在確保研發項目順利實施的基礎上實現項目效益的最大化。
（五）項目實施效果評價
研發項目實施完成后，項目實施負責人員需要對項目相關資料進行匯總整理提交給研發管理人員，由研發管理人員進行技術處理，同時將相關資料歸檔并關閉研發項目，這樣研發項目的結題工作算是告一段落了。當研發項目結題以后，企業應該組建專家鑒定團隊對研發成果及實施效果進行全面的審核與鑒定，真正意義上完成研發項目的結題工作。在這個過程中，可以充分應用項目管理與預算管理相結合的管理模式，對相關資料進行分析與完善，從而得到清晰明確、全面客觀的評價資料。
篇5
2、項目管理的基本職能
從項目管理的基本內容來看，項目管理具有以下的幾種職能：首先，規劃項目本身。項目管理作為項目本身的監控手段，其首先設計的就是對于項目的計劃。在計劃當中，項目的目標、具體的工作進度、實施過程中可能涉及到的資源消耗等都將被規劃在管理范疇當中，作為實施的預案，保證盡可能在短期之內完成成本和質量的優化配置。所以從這一角度來說，項目管理首先實現的職能就是項目規劃。一般來說，項目規劃的工具主要有：工作分解結構、網絡計劃技術等等。其次，對項目進行組織分配。新項目在實施過程中，可能會涉及到具體人員的安排和配置，因此，為了更好的實現項目規劃管理的過程，項目管理需要在明確具體的工作分配、了解詳細的工作計劃、做好各部分組織職能劃分指后，對項目組織的機構進行具體劃分。作為項目規劃和項目目標實現的基本條件，更好的組織分配能夠對項目實施產生相當大的助益。而一般而言，項目組織主要分為以下的三種形式：第一，樹形結構。在樹形結構當中，項目組織按照從高到低的順序進行層級劃分，各部分的職能和責任相對較為清晰完整。不過這一組織結構的弊端是，不能應用于大型項目結構，其所涉及的部門內容劃分也不能太過復雜。所以整體而言，這一結構較為扁平，立體化不強，只能應用于小型的項目組織結構。第二，矩形結構。這是目前為止應用較廣的一種項目管理結構。這種結構中，各部門的管理功能和其被應用的功能綜合起來形成一個矩形的結構，不同組織下的工作員工可以在不耽誤本職工作的前提下進行項目管理工作。大大提高了組織機構的工作效率，也是目前較為典型的一種工作方式。第三，網絡結構。綜合以上兩種結構來看，網絡結構相對來說更有立體性，其應用價值也更高。作為未來企業較受歡迎的一種應用模式，網絡結構主要是固定業務關系網絡的工作集合。工作成員之間具有典型的交錯性，不同組織之間的相互配合讓整個工作體制都動起來，權力分化和集中并重。當然，這種網絡組織結構常應用于一些網絡方面的虛擬企業，通訊行業對其的應用近些年來也在逐年增多。最后，對項目進行評價監控。項目實施本身是一個長期的過程，因此為了確保每一個過程的可實踐性和可應用性，需要設定一個項目評價階段評析當前工作的狀態。而為了保證項目評價監控職能的合理實施，項目計劃需要與評價本身具有高度的一致性，任何不可行的偏差都可以否定項目評價本身的實行。
二、通訊行業研發項目管理的優化
1、項目劃分
在通訊行業的企業項目實施之前，為了保證對其整個過程的優化管理，項目管理過程需要再項目立案形成之前，對項目本身進行一定的可行性評估，即首先進行項目內容的評價，如項目規劃人員的大局觀、營銷人員的參與度、市場調查人員的具體調查水平等等。在綜合這些內容之后，對項目的具體實施情況進行詳細的了解，并最終確定項目的可實施性。這作為項目立項的基礎，對于項目的整體過程具有一定的鋪墊作用，同時也盡可能的保證了項目本身的實施。當然，這一過程出了對項目實施人員的了解之外，還包括對于項目內容的大致劃分，即項目經理或者其他項目負責人需要從現有條件出發，對項目的前期、中期、后期的實施過程，項目實施的具體目標，項目各階段的實施目標等明確，并對項目不同階段的負責人以及工作人員進行大致的區分，讓整個項目的資源和人力都有一個配置的合理空間，以保證項目能夠完整的實施。另外，最為重要的是，項目管理的具體過程，即每一個項目實施階段需要達成的目標和具體的評價標準等內容，也需要在前期工作過程中制定出來，這樣更能有效的保證各項工作的有跡可循和有法可依，避免了因為責任不明確、任務分配不清等出現的工期拖延、工作質量下降等行為。
2、立項管理
在前期的大致劃分之后，項目管理需要進行再進一步的立項管理劃分。項目本身是一個長期的過程，項目管理相應的也需要長久的監督和管控。因此，在通訊行業的項目管理過程中，項目管理的負責人在完整的了解自身工作并對工作進行大致劃分之后，接下來需要對不同的產品規格，具體實施過程中的項目管理目標，長期的人力投入和物力投入要求等進行嚴格的制定。尤其重要的一點是，在前期的項目劃分過程中所涉及到的人員配置、工作部門劃分等工作需要再進一步的細化并最終組建項目團隊。從整體的過程來說，這個過程首先涉及到項目規劃的完善過程。假如一個通訊項目所涉及的工作過程分為四級，那第一個項目劃分過程只設計到了項目的第一級、第二級人員安排，即項目總的管理人的安排以及項目的不同分類負責人的安排。而項目計劃也大體只是制定到了項目可以分為幾個階段，不同的項目階段可能會涉及到哪些內容。因此，為了更進一步的完善現有的工作結構，保證項目規劃的人力、物力的合理配置，在立項階段，項目負責人需要利用自身所了解到的工作情況，對項目規劃進行完整的預估，并最終形成文書格式，交由產品或者項目經理人，并由其將此方案交予企業負責人。其次，涉及到項目實施過程中的人員配置過程。項目已經確定之后，最重要的便是人的實施問題，很多項目之所以夭折，與項目負責人的工作能力和管理能力有著巨大的關系，因此，項目負責人需要再充分了解公司的現狀基礎上，對公司的人員進行合理的分配。
3、實施管理
項目執行階段，作為項目實施的重要階段，直接關系著項目本身的可持續性和可實現性，是項目目標形成的關鍵因素。所以從這一角度來說，以合理的方式進行項目的規劃和確立，需要管理人員的多方配合以及管理資源的有效利用。從這一角度來說，首先，各個部門需要按照之前預定好的工作項目進行實施，無論是時間的配置、項目內容的確定、項目具體應用資源的確定等，都需要盡可能的按照原有的規劃方案進行；其次，各部門在制定好項目之后，需要對項目的進展進行完整的報告。報告的內容包括項目現有的實施進度，項目具體的費用問題，當前的項目質量等等；最后，各項任務的負責人需要以成文的形式對不同階段的工作進行交付，各階段過程中的管理人員也需要對項目進度進行評估。在實施過程中，由于涉及到項目管理的內容，因此，為了保證最終的項目評估更具合理性和準確性，項目管理的負責人員需要對相關的內容進行節點監控。也就是說，從項目經理到具體的工作員工，都需要按照層級分布的結構對項目進行層級管理和控制，利用工作追蹤工具，對不同階段的工作質量、工作涉及的費用等進行查看，并根據具體情況進行方案的調整。這一過程中，也要定期舉行會議進行工作內容的記錄和整理，以便形成較好的危機意識和應急能力。
4、驗收管理
一般來說，通訊項目的工程都較長。因此，在整個項目完成之后，通訊行業的項目管理者需要一個具體的驗收評估過程來了解當前的工作是否已經完成了，具體的目標是否已經實現，項目的分階段目標在實施過程中遇到了什么困難等等。這個驗收過程包括了對不同階段工作內容的評估，也包括了對工作人員工作能力等的評估，因此需要分成對人員評估和對工作評估兩個方面來進行。當然，最后，在產品驗收階段，工作人員還需要注意充分了解不同階段計劃變更的方式，并將其作為項目管理評估內容的重要一部分，以此來評價相關工作人員的應急態度和能力。
三、通訊行業研發項目管理應注意的問題
通訊行業的研發項目涉及到的人員眾多，相關的項目內容變化性大，加之當前的工作環境變化較快，因此，為了更好的實現研發項目管理本身，在工作過程中需要注意以下的問題：首先，在項目建立初期明確各個產品規格的定義。互聯網時代信息四通八達，通訊行業的各企業要想抓住這一機會，保證工作預案的合理執行，需要對工作過程的各個方面進行更加精確的規劃管理，盡可能的保證自身工作能夠在當前的激烈競爭中脫穎而出，并帶動整個行業的大發展。其次，合理安排項目成員。在經典的矩陣結構當中，由于成員大多為兼職，受自身的職能經理和項目經理的雙重領導，因此在具體工作過程中可能會無法判斷主次結構，或者是被重復安排，因此執行力也較弱。所以在工作過程中，需要明確不同人員的工作職能，并幫助其對工作本身形成完整認識。最后，完善管理跟蹤工具。在項目實施過程中，可能涉及到不同階段的工作評估和工作進度交付問題，由于多項目的實施或者不同階段項目管理內容不同的情況，項目的不同階段的信息核實和具體項目進度跟蹤可能會出現一定的偏差。因此在項目立項階段，這些問題就需要進行完整規劃，并在具體實踐過程中不斷完善，保證產品進度的完整。
篇6
受主體性理論的影響,法學以文藝復興為轉折點,從神學階段轉入形而上學階段(法哲學),這一階段以自然法學為主,以抽象的理性人為主體性,即“理性主體性”的法學,但這時的自然法學與文藝復興前的自然法學不同。隨著法學研究的科學化,19世紀中期出現了以法官發現、適用法律為研究對象的法理學,本文稱之為“法官主體性”的法學。到20世紀晚期,隨著后現代主義對主體性理論的批判,法學出現了以“個人主體性”為研究范式的萌芽,主要以批判法學派為主。而經濟分析法學則提供了一種具有建構意義的頗具解釋力的主體分析理論。
一、理性主體性的法學——以自然法學為主線
西方主體性哲學肇始于笛卡爾提出“我思故我在”這一二元論的哲學命題。此后,笛卡爾式的“我思”在哲學史上以不同形式出現,諸如洛克的“心靈白板”,萊布尼茨的“單子”,康德的“先驗主體”、黑格爾的“自我意識”等等都是主體性哲學的表達方式。主體性哲學思維也直接或間接地反映在法律人格的塑造上。近代的法學把人看作是整齊劃一的法律關系的主體,把人都當作自由平等的“理性主體”。洛克在“論自然狀態”時這樣描述理性:“理性,也就是自然法教育求助于理性的全人類,所有人都是平等的、獨立的,任何人都不能侵犯別人的生命、健康、自由和財產。”正因為人是有理性的,因而是自由的。自由主義理論論證的基礎就是理性。
自然法的歷史源遠流長,從古希臘、古羅馬到中世紀,再到17、18世紀古典時代的自然法,都是以理性作為人類行為的標準。亞里士多德在論述法律統治優于人治時說,“應由法律實行其統治,這就有如說,惟獨神和理性應當行使統治;讓一個人來統治,這就在政治中混入了獸性的因素,因為人的欲望中就有那樣的特性。熱忱也往往會使擁有職權者濫用其權力,盡管他們是蕓蕓眾生之中的最優秀者。因此,法律……可以被定義為‘不受任何感情因素影響的理性。”中世紀神法法學也離不開理性這一范疇去解釋法律,但認為人的本性是沒有理性的,因此不得不運用理性去設計各種可行的方法和制度,來對付墮落的人類,因此體現理性的法律是神用來對付罪惡的產物。可見,文藝復興前的自然法學與文藝復興后的自然法學不同,文藝復興前的自然法學否認人具有理性,認為法的理性來源于上帝。
文藝復興以后,理性雖走下神壇,卻被啟蒙哲學家抽象化,成為脫離經驗世界的超驗的絕對命令。康德認為,法律和道德不應當像以前的自然法哲學家所說的那樣,建立在經驗人性(the?empirical?mature?of?man)的基礎上,而應當建立在理性命令基礎上的先驗的“應然”世界。黑格爾認為,一個自由的人是一個能夠使其自然的情緒、非理性的欲望、純粹的物質利益服從于理性的、精神的自我所提出的更高要求的人,理性的基本要求是尊重他人的人格和權利。
法律上的人正是按照這樣一種抽象的理性標準來塑造的。法律鼓勵人們的利益最大化的行動,因而契約自由是理性的。在法律責任的問題上,把自由意志作為承擔責任的根據,這是因為既然人的行動是受自己自由意志支配的,他就必須為自己的行為后果負責。犯罪和侵權的行為人要為由自己的主觀過錯導致的損害后果負責,契約的當事人要為由自己自愿簽訂的契約負責。
繼承羅馬法傳統的大陸法在17、18世紀基本上受理性主體性思想支配,但一個波瀾壯闊的支流不容忽視,這就是德國的歷史學派。以薩維尼為代表的歷史學派并不認為法律是不能更改的理性的產物,而是復雜的經驗環境的結果。他們反對把法律主體塑造成抽象的理性的主體,提出法律是植根于民族精神而自然長成的,法律的主體應當是民族,本文稱之為“民族主體性”。薩維尼在《論當代立法和法理學的使命》中寫道:“……有文字記載的歷史初期,法律如同一個民族所特有的語言、生活方式和素質一樣,就具有一種固定的性質。這些現象不是分離地存在著,而是一個民族特有的機能和習性,在本質上不可分割地聯系在一起,具有我們看到的明顯的屬性。這些屬性之所以能融為一體是由于民族的共同信念,一種民族內部所必須的同族意識所致。任何偶然或任意原因的說法都是錯誤的。”“法律隨著民族的發展而發展,隨著民族力量的加強而加強,最后也同一個民族失去它的民族性一樣而消亡。”薩氏認為每個民族有不同的民族精神,因此有不同的法律原則,他反對在民族歷史、民族精神得到徹底研究之前,根據自然法編纂民法典。
應該說,薩氏的“民族主體性”仍然是理性主體性的分支,其特點在于用民族理性代替一般的抽象的理性,強調了不同民族之間的差異對法律的影響。這種思想對我國法學發展亦有重要影響。鄧正來先生曾撰文提出“中國法律理想圖景”概念,作為對盲目追求和接受西方法律價值的批判,實際上也是一種在后現代話語包裝下的民族主體性的翻版。
薩維尼之后,他的“民族主體性”理論被其弟子演化成為概念法學。薩氏認為既然法律是植根于民族精神而自然長成的,那么,對于人們、特別是法律家(尤其指法官)而言,并不存在創造法律的問題,而只存在如何發現法律的問題。到了以溫德夏特為代表的概念法學那里,法律規范具有其肯定的、不變的和確定的內容,“法律是一個包羅萬象、完整無缺的規則體系,每項規則便是一個一般性的命題。只需運用邏輯上的演繹法,把它適用至個別具體案件之中,便能得出正確的判決。”這種法律形式主義的極端發展,窒息了主體性的發揮,為新分析法學、社會法學所批判,即本文所稱“法官主體性”所代替。
二、法官主體性的法學——以法律的不確定性為主線
同概念法學一樣,分析法學也認為法律是自給自足的體系,認為法律是者的命令,惡法亦法,我們暫且稱之為“者主體性”理論。后來哈特發展了分析法學,將最低限度的自然法理論引入分析法學,形成所謂新分析法學。哈特認為,法律具有空缺或開放的結構,法律規則分為第一性規則與第二性規則,法院在處理處于邊緣地帶的疑難案件時,必然發揮法官的主體性,進行法官造法。這種邊緣的模糊地帶,實質上是法律的不確定性。對于如何解決這種不確定性的問題,被許多學者劃歸權利法學派的德沃金教授提出另外的方案,他將法律中的規則和原則、準則相分離,規則以“全有或全無”的方式適用,而多個原則、準則可以適用于同一案件,法官對同時適用的不同原則進行權衡,從而得到案件的“唯一正確”解。這是德沃金為消除法律的不確定性所提出的法律解釋理論。
在法官的主體性上,新分析法學認為,法律是確定的,因此法官的作用只限于解釋法律。但這種局面很快被打破。20世紀初德國產生了自由法運動,強調審判過程中法官的直覺因素和情感因素,強調法官的自由裁定權,要求法官根據正義和衡平去發現法律。社會學法學的興起,進一步貶抑了演繹邏輯推理在法律推理中的地位,強調“法律的生命始終不是邏輯,而是經驗”(霍姆斯語)。美國的法律現實主義則把法律的不確定性強調到新的高度。盧埃林提出,法律研究的重點應當從規則的研究轉向對司法人員的實際行為特別是法官的行為進行研究。他論證說,法律規則并不是美國法官判決的基礎,因為司法判決是由情緒、直覺的預感、偏見、脾氣以及其他非理性因素決定的。
法官主體性法學主要反映了普通法的特點和規律。這與普通法的預設前提是有關的,即法官是理性的代表,這個預設被認為是普通法的精神。1612年11月10日,英格蘭大法官愛德華·柯克與詹姆士一世國王就國王收回部分案件的審判權一事發生爭執,國王說:“朕以為法律以理性為本,朕和其他人與法官一樣有理性。”柯克回答:“上帝恩賜陛下以豐富的知識和非凡的天資,但微臣認為陛下對英王國的法律并不熟悉,而這些涉及臣民的生命、繼承權、財產等的案件并不是按天賦理性(natural?reason)來決斷的,而是按人為理性(theartificial?reason)和法律判決的。法律是一門藝術,它需經長期的學習和實踐才能掌握,在未達到這一水平前,任何人都不能從事案件的審判工作。”這里的人為理性,顯然與自然法中整齊劃一的抽象的理性概念是不一樣的,而是法官在長期的司法實踐中養成的理性直感。這正是本文將“法官主體性”獨立于理性主體性的依據之一。
三、個體主體性的法學——以后現代主義思想為主線
后現代主義是一種批判啟蒙、批判現代性的哲學思想。它認為啟蒙以來的近代西方哲學是建立在一些虛構的概念之上的,諸如主體、自我意識、理性、真理等等。后現代思想家從各個方面攻擊了啟蒙運動發明的“理性主體”。在結構主義看來,沒有先于環境存在的主體,主體是被各種關系和結構建構出來的,孤獨的個體其實并不存在,人就是某種結構或者關系所編織的一個巨大的網狀物中的一個小小的網節,人永遠都是被決定的,自由意志的主體從來沒有實現過。福柯繼尼采提出“上帝死了”之后,又提出了“人之死”的說法。可以說,近代主體性哲學中笛卡爾的“我思”式的主體以及個體的在先性地位在后現代主義話語中遭到了毀滅性的打擊。
反主體性思想在具體的法學研究上也有很多反映。批判法學學者鄧肯·肯尼迪分析了古典私法的結構,并指出個人主義是古典私法的意識形態基礎。肯尼迪認為私法并不是只能從個人主義的角度來認識的,而且從“利他主義”的角度也解釋得通。例如侵權行為法要求行為人對他人造成的損害給予賠償,契約法也要求對不履行契約給相對人造成的損害進行賠償,這些都可以理解為對當事人課以利他主義的義務。所以,一切制度都可以從個人主義和利他主義兩個視角加以說明,個人主義并不是唯一正確的認識論。美國有學者利用結構主義的方法研究了紐約法院關于產品生產者對無合同關系的第三人的產品責任的判決,研究表明:紐約法院最早把生產者對第三人的責任建立在產品的內在質量問題上,認為生產者對無合同關系的第三人的責任是由于產品的危險性導致的。這反映了一種“主體與環境”二元分立的思維方式。法院后來的判決了先前的理論,認為生產者對無合同關系的第三人的責任基礎是生產者對有可能給他人帶來的危害是具有可預見性的。從而把責任的立論根據從“主體—客體”轉換為“主體—他人”。這些都可以被視為一種反主體性的后現代法學思維模式。
后現代主義著重于消解,而不注重建構。但理性主體性被消解后,處于后現代話語下的哲學家不自覺地為法律活動設定了一種新的主體性理論,即“個體主體性”,認為法律不是由抽象的理性主宰,也不是由司法精英主宰,而是通過參與其中的所有個體間的對話、商談、溝通而形成的決定或共識。
哈貝馬斯創立了人們交往行為中的“對話理論”,成為繼分析法學派的邏輯方法、新修辭學派(以佩雷爾曼為代表)的說服方法之后的第三種基本的法學方法。這種對話理論認為,對話是人類行動、特別是思想溝通的基本的、重要的方式,不僅在精英文化中如此,在大眾文化中也如此。在文化多元、價值多元的現實社會中,特別需要一套具有價值性的對話溝通機制。但對話機制無法實現傳統意義上的統一理性,只能實現有限度的理性的統一:理性的統一性只是在對話和交涉的過程中的一種偶然的理解和暫時的合意,也只有在此中情形下,理性的統一性才有可能,因此,它是一個永恒的命題,是一張未給人們提供終點站的長途車票。這種有限的統一理性是哈貝馬斯不愿意把自己混同于后現代主義思想的原因。
費希是直接提出“個體主體性”的法學家。他激烈批判自由主義理性觀,認為幾百年來人們被告知理性和信仰是不同的,理性是中立和客觀的,是符合社會發展規律的,而信仰則是盲目的。在二者發生沖突時,放棄你的信仰,服從理性,這是最基本的公民責任。而法律是人類理性的集中表現,因此服從理性表現為服從法律。那么,理性又是從哪里來的?自由主義的回答是,理性不是從哪里來的,而是自然規律和人類本性的體現。然而,費氏則持相反的立場:“理性總是從某一地方來的,經常是從國家的正式主張,從黨派的宣言,從法律的文本中表現出來。‘自由主義并不依賴于對理性的探索,而是依賴于對理性的假設,根據這樣的假設,理性與信仰之間的對立就被制造出來了。’”顯然,建立在這種自由主義理性觀基礎上的法治是教人們、甚至迫使人們放棄自己的具體的個體生命體驗和豐富多彩的人類生活,而接受齊一性的法律規則和定于一律的行為模式。這是違背主體性要求的。因此,他強調解構并放棄自由主義傳統的基于假設的“理性的主體性”,而站在更為實用的立場上,強調“個體主體性”,以恢復人的本來的主體面目。
四、有限理性主體性——一種經濟分析法學的圖式
經濟分析法學派反對自然法的理性,反對分析法學的邏輯理性,也反對對話理論中的商談理性,在對待法律的客觀性問題上,頗具有后現代主義的解構特征。波斯納認為,哈貝馬斯的對話溝通無法達到對法律的共同的客觀性的理解,只有通過人們共同的生活體驗、共同的文化傳統、共同的生活方式、共同的價值觀念和共同的思想信仰等等才有可能達成對法律的客觀性理解,然而,在各不同主體間達成這種共同性,幾乎是一個人們可欲而不可及的境域。但是,經濟分析法學引入一種自認為是普適于人們的共同性因素,即人們對成本和效益關系的算計。他們認為,對于絕大多數法律而言,特別是對于和財產相關的法律,如侵權法、契約法等等而言,在法律中引入某種能夠最大限度地造福于民眾的經濟學理論是可能的和必要的。也就是說,以成本和效益關系為核心的經濟學方法,對于達致對法律的客觀性解釋是有效的。
經濟學提出的“成本和效益關系的算計”在人性論上的普適性,是否會成為一種新的“理性主體性”,即“經濟人理性”主體性呢?經濟學上的理性人是一個整齊劃一的概念從而變為人類的另一個牢籠呢?“理性人是指有一個很好定義的偏好,在面臨約束條件下最大化自己的偏好。”經濟學上的理性人,在一定意義上說,也是一個整齊劃一的抽象的人的畫像,那么是否可以說,經濟分析法學表面上反對“理性主體性”,實質上又回到了“理性主體性”的窠臼呢?
確實,經濟學中的理性假設,與自然法學中的理性人本無二致。這只要回顧一下啟蒙時代經濟學上的個人主義與法學上的個人主義的對應就可看出來,比如資源的稀缺性、排他性與物權客體的稀缺性和物權的排他性之間的對應關系。但是,經濟學自19世紀80年代由古典經濟學進入新古典經濟學時代,引入了效用概念及邊際效用的原理,使經濟學上理性人假設的“畫像”更為豐富,利他主義行為被解釋為由助人帶來的心理滿足感成為主體效用收益,特別是行為經濟學從認識論上提出“有限理性”,對“經濟人”假說進行批判,從而實現了人性論和認識論的貫通。
經濟學對“理性人假設”的批判,早期是從倫理人性論角度進行的,比如經濟歷史學派的瓦格納,將經濟動機二分;馬歇爾也提出人的利他主義動機在家庭中的存在。20世紀以后,學者開始從認識論角度批判經濟人假說。經濟人對利益最大化的追求以對利益的認識為前提,因此經濟人的表達中蘊含著絕對主義認識論的前提,就是說經濟人這一倫理人性論問題隱含著認識論問題,通過研究認識論可解決倫理人性論問題,行為經濟學則依此將倫理人性論與認識論貫通,將人性論變為一個認識論問題。美國經濟學家凡勃倫最早質疑完全理性;赫伯特·西蒙根據經濟決策者本身信息的不完全性,提出了“有限理性”的假定,將經濟人假定從一個倫理問題轉化為一個認識論問題。此后,行為經濟學繼續西蒙的理論路線,并將之與“經濟人”假說研究的傳統倫理方面結合,通過人們內心的認識偏見與扭曲批駁完全理性,通過影響人自治的因素批駁完全意志力,通過制度人批駁完全自利,對“經濟人假說”進行全面的批判。因此可以說,經濟分析法學還原了主體行為的復雜性,從而擺脫了包括自然法學在內的傳統法學上“理性主體性”的倫理人性論方法,實現了從方法論上的認識主體性,從而不再具有形而上意義。
參考文獻:
〔1〕〔美〕E·博登海默,著.鄧正來,譯.法理學:法哲學與法律方法〔M〕.北京:中國政法大學出版社,2004.
篇7
多角分析。主要用于問題診斷和課題立項階段。對學校學科建設、教學中存在的問題研究，召開由學科教師、學生、研究人員、教學行政管理人員和校長參加的多角分析座談會。大家從不同的角度去分析教學現象和問題，尋求共同認可的教改方案。教師通過自我反思，了解教學目標、教學期望與實際教學效果之間的差距；研究人員、教師通過與學生座談，了解學生的感受、變化和想法。
訪談。主要用于問題診斷和課題立項階段。包括學生訪談、家長訪談和教師訪談，了解和征求各方意見。
問卷調查、態度量表和能力測量表。主要用于問題診斷和課題立項階段。設計相關量表對教師和學生進行態度調查和水平測試。
日記/教學反思錄。主要用于研究過程階段。研究人員和教師堅持寫試驗研究的日記/日志，記錄每次研究活動的情況并反思存在的問題和改進建議。
課堂觀察。主要用于研究過程階段。對每次試驗課進行課堂教學觀察和記錄。
數碼照片記錄。主要用于研究過程階段。對研究活動和試驗課的情景運用數碼相機進行照片記錄。
錄像記錄。主要用于研究過程階段。運用錄像機對每次試驗課進行課堂教學全程實錄。
個案研究。主要用于研究過程階段。對教師、學生進行個案研究。
（二）嘗試校本教研的“問題——設計——行動——反思”模式
對于如何開展校本教研，華南師范大學教育科學院劉華良博士提出了校本教研的一種操作模式：“教學問題——教學設計——教學行動——教學反思”。
第一、基于教學問題的課題研究
校本教研強調解決教師自己的問題、真實的問題、實際的問題。不過，并非任何教學問題都構成研究課題，只有當教師持續地關注某個有意義的教學問題（即追蹤問題），只有當教師比較細心地設計解決問題的思路之后，日常的教學問題才可能轉化為研究課題，教師的問題意識才上升為課題意識。
強調對問題的追蹤和設計意味著所研究的課題來自教師自己的教學實踐，課題產生的途徑往往是自下而上而不是自上而下的；它是教師自己的問題而非他人的問題；它是教室里發生的真實的問題而非假想的問題。
強調對問題的追蹤與設計，意味著校本教研不是隨意性問題解決或經驗性問題解決。教師雖然在日常教學中從來就沒有遠離過解決問題，但如果教師只是以日常經驗和慣用策略去解決問題，而不是想方設法（設計）之后采取行動并持續地反思其效果，那么，這種問題解決只屬于日常性教學活動，算不上研究。
強調對問題的追蹤與設計，能使日常教學中的問題意識與校本教研中的課題意識區分開來。不過，這不是說問題意識就不重要。在教學研究中，常見的障礙既可能是課題意識太弱，也可能是課題意識太強。課題意識太弱的教師容易滿足于以日常經驗解決那些瑣碎的日常問題，自下而不上，不善于在解決日常教學問題的過程中捕捉一些關鍵的，值得設計、追究的研究課題。由于缺乏必要的追究與設計，那些日常的教學問題雖然不斷被解決，但教師卻很難從整體上轉換自己的教學觀念、改變自己的教學行為；與此相反，課題意識太強的教師容易熱衷于熱點問題、宏大問題，自上而不下，對自己日常教學中的實際問題視而不見，或以善小而不為。滿足于大問題、大課題的后果是忽視、輕視了教室里每天都在發生的真問題和產生的真困惑。
第二、基于有效教學理念的教學設計
在確認了日常的教學問題只有經過設計才能轉化為研究課題這個觀點之后，接下來需要澄清的是設計究竟意味著什么。教師日常的教學設計（即備課）所形成的方案即教師的教案。校本教研意義上的設計雖不完全等同于一節課或一個單元的教學設計，但它實際上離不開教師日常的、具體的、以一節課或一個單元教學為單位的教學設計。校本教研中的設計意味著教師在發現某個值得追究、追蹤的教學問題之后，在接下來的一系列的課堂教學的設計（備課）中尋找和確定解決該問題的基本思路和方法。
不過，設計與其說是個體化的備課、寫教案，毋寧說是具有合作意義的（不是形式化的）集體備課和說課。集體備課和說課實際上是借鑒他人的經驗或他人的智慧。當教師在集體備課、說課中借鑒他人的經驗或他人的智慧來設計解決教學問題的基本思路與方法時，這種備課活動或教學設計活動就具有校本教研的意味。
就此而言，校本教研就是以研究的意識來強化教學設計活動。但校本教研中的設計又不只限于備課或集體備課。或者說，當教師期望借鑒他人的經驗、他人的智慧來設計自己的教學方案以便解決某個教學難題時，教師還可以從另外的地方獲得他人的經驗或他人的智慧，比如與專家對話，以及閱讀相關的教學論著。也就是說，一個有責任感的教師總是想方設法地教學，而想方設法又意味著教師既反思自己的經驗，又琢磨他人的經驗。當教師將自己的經驗與他人的經驗做比較時，自己想方設法的教學便有了著落、有了靈感。
第三、基于教學對話的教學行動
行動是指將已經設計好的方案付諸實踐。如果校本教研所設計的方案是一節課或一個單元的教學過程，那么，接下來的行動既包括教師的上課，也包括相關的合作者的聽課（即一般所謂的集體聽課，此時教師的上課被轉化為公開課或稱之為研討課）。
就教師的上課而言，行動不僅意味著觀察事先所設計的方案是否能夠解決問題，而且意味著在教學對話中創造性地執行事先設計的方案。教師一旦進入真實的課堂，面對具體的學生，教師就不得不保持某種教學對話的情境，在教學對話中根據學生的實際學習狀況、根據教學過程中發生的意想不到的教學事件，去靈活地調整教材、調整教案。
第四、基于問題解決的教學反思
在整個校本教研的過程中，反思實際上是貫穿始終的。問題之所以能夠被提出來，設計之所以可能，行動之所以能夠創造性地執行方案的過程，都有反思的介入和參與。也有人因此將設計的過程稱為行動前的反思，將行動的過程稱為行動中的反思，將回頭思考的過程稱為行動后的反思。不過，所謂反思一般指回頭思考，它指教師以及合作研究者在行動結束后回頭思考解決問題的整個過程，查看所設計的方案是否能夠有效地解決問題；如果問題沒有很好地被解決，就需要進一步搞清究竟是由于所設計的方案本身不合理，還是因為方案的執行發生嚴重偏離，如此等等。
由于校本教研常常是一種基于教師個體自主思考的合作研究，因此這種反思也可以稱之為集體討論，它與此前的集體備課、集體聽課相呼應。事實上，校本教研需要經常性地與中小學已經存在的集體備課、集體聽課、集體討論等教學研究制度相結合。這樣看時，校本教研與其說是對傳統的教學研究方式的改變，不如說是對傳統教學研究方式的一種落實和恢復。在課后討論的過程中，教師們一般能夠提出問題，但對于如何解決問題卻往往感到無計可施。教師們的困惑是不知道別人是怎么做的，或者不知道他人的經驗是什么。
由此看來，無論是教學設計，還是教學反思，其關鍵都在于開放自己的眼界，汲取他人的經驗，并將他人的經驗轉化為自己的設計和自己的行動。其實，由于對別人的經驗缺乏了解，教師不僅無法解決問題，而且無法提出問題，導致教師對自己的教學問題因為習以為常反而視而不見。只有反思自己的經驗并使自己的經驗與他人的經驗相互關照，教師才能真正發現和解決問題。
（三）校本教研的“發現問題——組織團隊——學習準備——設計實施——總結反思”模式
上海教科院周衛先生根據美國圣路易部新城小學“推動多元智能行動研究”提煉出來教師校本教研的過程應當是“發現問題——組織團隊——學習準備——設計實施——總結反思”五個階段。他還以臺北縣一所小學的案例對這一模式作了說明：
第一階段是發現問題。它的主要任務是，通過聽課、觀課和研討交流，參加者要發現學校原有教育現場中的問題；而后是整理和收集相關的文獻資料；接著要確定研究的方向，并且擬訂研究計劃。
第二階段是組織團隊。大學研究人員和學校的教師自愿組織成專業發展團隊，努力尋求校方關于課表的安排、人員、經費、時間和設備等各方面的支持。同時，向實驗學生說明開展這次研究項目的意圖，并要征得家長的同意（這是學術道德，即開展一項研究的時候必須征得家長的同意和學生的愿意，而不是隨便把學生當做一種實驗品）。
第三階段是學習的準備。第一，要研讀、研討多元智能的理論，構建團隊的共同愿景。第二，讓每個兒童都親歷各種智能的教學。第三，團隊成員要填寫每個學生多元智能的核對表，教師通過其在實踐中的表現，來診斷和發現每個學生的多元智能。第四，在實驗的全過程中，專家和教師平等對話，分享經驗。
第四階段是設計和實施。這個階段主要摘了兩個單元教學活動，第一個單元叫“歡樂中國年”，就是圍繞過春節的活動來開發學生的多元智能。先是討論教學方案：怎樣才能使每個學生在豐富多彩的實踐活動中發揮自己的智能優勢?在此基礎上制訂教學目標，而后把教學目標轉換為豐富多彩的實踐活動。還要和家長座談，讓所有學生、家長理解開展這一活動的意義和實施計劃，充分調動他們的積極性。在實施過程中，研究人員和教師要觀察學生的表現情況，如果出現問題要及時調整教學內容或者給予指導。隨后，學生要完成“歡樂中國年”寒假作業，整個活動持續幾個月。春季開學后，他們又開展了以“親情”為主題的單元教學活動。讓學生完成圍繞“親情”這一主題的相關報告，并組織全班交流，觀察學生在活動中的表現和他們各自能力提升的情況，同時對學生進行個別訪談。
第五階段是總結和反思。即對兩個單元數學活動的所有有關資料進行整理，完成論文撰寫，然后進行經驗的分享。最后要反思最初提出的兩個問題解決得如何并思考后續研究。
整個研究過程，要非常注意資料的收集。第一，要把所有活動的過程記錄下來。第二，在每次活動中，對研究者要進行現場的觀察和記錄（這叫做“第三只眼睛”）：研究人員和教師是如何互動的?最初的觀點是如何發生碰撞的?研究計劃在實施過程中發生了哪些改變?通過研究如何提煉出一個主題?等等。第三，是教師和家長的反思札記。第四，是多元智能的分布表和每個學生多元智能的檢核表，每個學生的學習成長檔案袋（從最初的表現到完成一段學習任務后的情況，前后可以作對比）以及對教師、學生和家長的個別深度訪談記錄。
另外，每次活動后都要進行初步的資料分析，就好像我們上完課以后，都要有一個簡單的評課活動：這節課上完以后的感受怎么樣?是不是達到了預期的教學目標?遇到了哪些困惑或者突發事件?這里面有哪些有價值的事件或故事，把它們整理出來，從中可以提煉哪些觀點?等等。還要注意對原始材料進行編碼分類，然后理出一個研究的線索，或者逐步概括出一個主題來。此后，通過反復的比較和思考，形成一個描述性的研究報告框架。最后，要對所有資料進行檢核和加工，完成研究報告。
（四）敘事研究——表達校本教研的成果的一種方法
所謂“敘事研究”，也就是由研究者本人（“我”）敘述自己在研究過程中所發生的一系列教育事件：包括所研究的問題是怎樣提出來的；這個問題提出來后“我”是如何想方設法去解釋問題的；設計好解決問題的方案后“我”在具體的解決問題的過程中又遇到了什么障礙，問題真的被解決了嗎？如果問題沒有被解決或沒有很好地被解決，“我”后來又采取了什么新的策略，或者“我”又遭遇了什么新的問題？
當“我”這樣敘述在研究的過程中發生的一系列教育事件時，已經在思考或反思，這也就使“我”的經驗性教學轉化為某種反思性教學。
更重要的是，當“我”這樣敘述在研究的過程中發生的一系列教育事件時，“我”已經在收集研究資料和解釋研究資料。敘述的內容也就構成了“我”的可供公開發表的研究報告。這種研究報告使以往的“議論文”、“說明文”式的研究報告轉換為某種“記敘文”式的、“散文”式的、“手記”式的、“口語”化的心得體會。它顯得更親近讀者或聽眾，更容易使有類似經歷的人通過認同而達到推廣。
這樣一來，校本教研的基本過程就轉換為由中小學教師講述自己（“我”）的教育故事：
第一，是我講我自己的故事，而不是他人的故事。從這個意義上說，任何行動研究的報告都可以視為一種教師的“自傳”。
第二，講述的是一個過去的、已經完成的教育事件，而不是對未來的展望或發出的某種指令。它所報告的內容是“實然”的教育實踐，而不是“應該”的教育規則或“或然”的教育想象。
第三，所報告的內容往往是我參與的研究過程中所發生的一系列真實的教育事件。
第四，所敘述的教育事件具有某種“情節性”。“情節性”顯示為某種偶然性節外生枝，使人感覺既突然波折，又真實可靠。
第五，采用的是歸納法而不是演繹法。這種歸納的研究方式使校本教研在提升相關的教育理論時顯示出某種“扎根理論”的道路。
篇8
2．1學生對管理學課程的定位不明確，缺乏學習的動力
科學的管理理論和方法在現代各行各業都是不可或缺的，但在教學過程中卻存在很多問題。管理學屬于公共專業課程，一般都是在大一年級開設。而大一學生剛剛經歷從高中的學習方法到大學的過度，不管從心理上還是思想上都存在不同程度的適應過程。在沒有很好地掌握大學的學習模式的前提下，對管理學課程的學習缺乏自主性和積極性，管理學的特點決定了越是具有成熟的思維模式和價值理念，掌握了一定的學習思路才更能勝任該課程的理解。它是一門綜合性很強的學科，不是單純的知識點掌握。而且，大多數同學在主觀上認為管理和自身現狀的差距太大，甚至認為學管理將來就是要從事管理者的工作的，這對很多同學來說是不敢想象的事情。如果只是將管理學定位在學了以后就是要做管理者的，那就大錯特錯了。管理是一切社會活動都必須遵行的規范和方法。而大一學生往往無法理解和感悟到管理的重要意義，因此在學習上沒有動力，學習效果自然會受到很大的影響。
2．2教學方法偏重理論，缺乏特色和創新
傳統的教學方法基本上是教師講授。雖然現在有了一定的改進，但由于任課教師大多缺乏管理經驗和實踐，難免存在照本宣科之嫌。這樣的教學模式無疑只能偏重理論內容而缺乏實踐指導。學生在接受新的知識的同時無法激發其對管理的興趣，不僅教師認為講授的過程枯燥無味，學生被動學習的過程也難以產生興趣，這極大地影響了學生的積極性。另有部分教師認為教學改革就是把板書換成多媒體的應用，顯然這個觀點也是錯誤的。現代教育呼吁的是在教學內容、方式、思路的綜合改變而不是流于形式。也有教師采用案例教學法，但由于管理學涉及的領域非常廣，案例的選擇、分析、討論不是可以信手拈來的。再加之教師對案例教學也沒有深入的研究，即使課堂增加了案例的內容，但也是含糊不清，重點不明，這樣的課堂效果顯然沒有特色。
2．3教學實踐環節設計不夠合理，實踐應用能力難以加強
管理學是一門實踐性很強的學科，在學習過程中，單純講授理論是難以讓學生真正意義上掌握什么是管理，如何懂得去應用管理方法的。而現有的管理課程在設置上，仍然是以課堂的理論教學為主，見多集中在理論教學結束后安排固定的時間讓學生到實踐場所參觀學習，這樣流于形式的實踐活動效果甚微。對于學生發現問題、分析問題、解決問題的能力始終得不到鍛煉和提高，尤其是針對現場處理和動手實踐更是少之又少。學生沒有鍛煉的平臺和機會，想要靠課堂掌握必須在實踐中才能收獲的東西顯然是不現實的。
2．4理論學習相對滯后于實踐，對管理學教學增加了難度
目前大多管理學教材仍以基本原理、基本理論為主。學生如果完全自學，課本是可以看明白的。但這個明白僅局限于知道，在學習中大多學生的困惑是不知道這些原理和方法在遇到實際問題的時候怎么運用。想要做到知識的融會貫通是學習該課程最大的問題。而隨著現在知識爆炸，信息化、網絡化的時代的到來，學生通過各種渠道獲取的信息很多時候不亞于教師。如果教師的講授跟不上學生獲取知識和信息的步伐，就會出現教滯后于學的現象。另外，現代管理的實踐也在不斷更新以適應社會發展的需要，如果理論教學無法跟上時代的步伐，無法做到與時俱進，那無疑學生的課堂學習和實踐活動都是滯后于實際生活中的管理的應用的。倘若學生學的都是陳舊的理論和過時的方法，又如何能適應社會發展的需求呢。
3．情景模擬實驗教學法在管理學教學中的重要作用
情景模擬實驗教學法是以項目活動形式開展，針對管理學中的某一個問題，收集相應素材，將管理的實踐、案例、討論等內容形成教學指導資料，在課堂模擬管理實踐活動。讓學生在這個模擬的過程中體驗各種管理角色，在親驗式的教學中學習體會對管理理論的理解和應用，從而將理論和實際相結合，以此來提高學生的決策能力、組織能力、控制能力、與人溝通的能力等等。這種教學方法對于有很強的社會實踐性的課程有著積極的應用指導作用。不僅能做到教學相長，改變理論與實踐分離的單純理論講授的弊端，更大大提高了教學效果。整個教學場景的設計以學生為主，從傳統的知識信息的單向傳輸到師生角色的轉變，信息的多向傳遞，學生參與教學，成為教學的主體和主導，這不僅大大提高了學生對管理學課程的學習積極性和濃厚的興趣，也真正實現了以學生為主的課堂教學方式。
4．從ERP系統到情景模擬實驗教學平臺
ERP———EnterpriseResourcePlanning企業資源計劃系統，是指建立在信息技術基礎上，以系統化的管理思想，為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。
5．基于ERP系統的情景模擬實驗教學法在管理學教學中的應用
5．1教學思路和教學目標的設計
ERP仿真實驗平臺是一個開放的實驗環境。它是借助多媒體技術和信息操作，將教室課堂講授的理論問題，以事實、情景的形式一一展現。整個提問、思考、分析、解決的過程都由學生親自體驗，自己動手完成。將管理學教學中的問題加以設置場景，通過虛擬的手段和計算機操作平臺實現對其的應用。這種引入式、引導式的學習顯然更能啟迪學生的思路、調動學生的學習積極性和創新意識，這種教學模式是一種開放式教學，學生在操作的過程中實現了互動，從而達到培養學生的綜合能力和綜合素質。但是，要實現這種教學，單純依靠虛擬實驗是不夠的，實驗設計的完成，要求學生同樣具備對各種科學方法的應用。對問題的觀察思考，調研訪談、對數據的整理分析，對文獻的學習參考等等。
5．2教學步驟與實施
步驟一設計實驗指導，提出教學任務教師根據教學計劃的安排，設計出實驗指導方案。按照方案的要求，將學生分組。每個組圍繞一個企業運作過程中的真實場景進行演練。在實施的過程中借助多媒體網絡教室的優勢，通過網絡實驗指導的要求和提示問題。步驟二接受任務，分析問題教師完成了任務的下達之后，學習的重心就落在了學生身上。當學生接受任務后，必然要考慮如何順利的完成。這里需要個人和團隊的共同思考。此時，教師要根據學生對任務的接受情況，權衡學生完成的困難程度，是否需要安排專題講座，是否需要提供不同程度的輔導提示，或者根據學生的個體對知識的接收能力和作出的反應，有針對性地網絡交流，明確問題的處理需要借助哪個專業知識。完成了這一步，接下來就是熟悉操作平臺，通過軟件使用和實際操作熟悉每個模塊的基本知識，為后續工作做好準備。步驟三執行任務，合作完成小組成員在設計好的虛擬市場環境下，開始分別扮演不同的角色，從管理者到財會、秘書、生產、營銷，每個角色承擔相應的分工。小組之間通過實驗平臺開始模擬對抗演習。學生根據自己掌握的知識，展開實際業務操作。教師同樣要角色轉換，如專家顧問，客戶，市場監督員等等，把自己放在一個與學生平等的位置進行交流，學生可以發出求助，進行咨詢，這時，教學氛圍就變成了一個師生共同實踐的公平的業務平臺。步驟四總結評價，信息反饋通過一輪的訓練，學生大多對管理中的問題都有了親身的體驗，也思考了解決的辦法。通過對問題的正確分析，果斷決策，有的小組在運作過程中贏得市場，收獲頗豐，有的面臨較大的挑戰，處于困境。教學活動后一個很重要的環節就是總結評價。反思在做的過程中存在的問題，分析原因，找到解決的途徑。在教師的指導下，每個小組以自評和互評的形式，不強調成績，重在過程的參與配合和知識的演練。通過評價取長補短，相互學習，發現自身存在的問題，及時彌補改進。以任務驅動實現教學質量的提高。而教師本身也要對學生給出合理適當的評價和建議。同時反思在實驗設計中存在的問題，不斷改進。如果說之間的步驟注重的是實操，那這個環節更多的是思維技能的訓練。培養學生縝密的思考，善于總結，客觀地評價，這在管理學教學中是非常重要的。
篇9
一、檔案管理信息化的現狀
社會現代化的發展，辦公自動化、無紙化等事物的出現，使檔案的生成方式發生很大變化，諸如文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行，這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態，那么檔案也自然以機讀形式存在，這些檔案的利用方式與紙質載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關心的是信息的內容，這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中。把這些檔案信息綜合系統地提供出來是檔案工作者義不容辭的責任。不失時機地提供有價值的檔案信息。必須有一個精選的過程，使得機讀形式的檔案信息具有系統性，真實性、有價值性，用戶才能獲得更為完善的服務。由此看來，檔案信息電子化是檔案利用工作發展的必然趨勢。
1、社會的現代化發展管理軟件缺乏統一性。檔案部門使用的計算機型號不一，規格各異，各自開發的軟件不能互用，并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統，由于不能互調，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了檔案信息電子化的進程。
2、檔案管理基礎工作標準化規范化仍需改進。檔案信息管理電于化的前提是基礎工作的規范化和標準化。但由于歷史原因，館藏檔案業務基礎差。案卷質量不高，特別是各類檔案的著錄細則相容性不強，系統軟件移植性差；檔案自動化工作尚無統一標準，僅著眼于某一個館或某個專業系統，無法全面實施、推廣統一標準，這也制約了檔案信息工作電子化。
3、檔案管理的技術標準，組織工作程序標準未從計算機信息處理技術特點和發展考慮，越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤，現行的檔案整理、分類方法、著錄標準及有關規定已不能完全適應。
4、檔案信息管理人員的素質有待提高。實現檔案信息電于化。首先要有現代化的人，管理人員要有較高的知識屢次和先進技術水平，不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看，許多檔案部門缺乏現代高技術人才，其中檔案、信息處理復合型人才就更奇缺，大部分檔案人員現代技術水平偏低。甚至有現代文盲現象。盡管引進了現代化設備，仍不能充分發揮作用，就談不上檔案信息電子化了。
二、加強檔案管理信息化建設
1、建立網絡檔案系統。
在系統內建設數字化綜合應用平臺。建立健全內部服務網和公眾服務網，發揮網站的作用，使檔案網站成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務的窗口。促進檔案現行文件信息化的標準建設，根據系統建設需求，采購必要的硬件設備，為系統提供硬件基礎。提高檔案管理軟件的技術和應用水平，為保證檔案信息交換、實現檔案信息資源共享創造條件。制定相應的策略、保障檔案資源的原始性、安全性、可靠性。
2、加強電子文件的管理是做好檔案信息化的關鍵
2.1電子文件的載體穩定性差，易損壞，隨著計算機信息管理網的建立與發展，越來越多的重要文件被傳輸上網。上網前，又按著信息管理部門的統一要求進行了文件格式的轉換，在一定程度上保證了數據的可靠性和通用性，對那些未輸送到計算機信息管理網上的具有保存價值的電子文檔，應由電子文件形成部門編目整理，也利用網絡技術向檔案部門傳輸，可以借助信息管理網絡在各業務管理機構與檔案部門之間開通電子文件歸檔專遞網線，建立依附在信息管理網上的歸檔專用子系統。將上網與未上網的具有保存價值的電子文件通過此系統傳輸給檔案部門。檔案部門經與辦公自動化和信息管理部門協商后，要對歸檔的電子文件提出格式要求。無論利用何種途徑歸檔，必須由電子文件形成單位按統一格式編目整理后，傳輸給檔案部門，不能由檔案部門自行從網上下載，以保證電子文件形成部門對其數據的真實性、準確性負責。檔案部門接收的電子文件一律應存入光盤，最好不用磁盤存貯。2.2電子文件歸檔所涉及的問題更加廣泛，受制約因素多，僅靠檔案部門獨家很難完成，應采取電子文件形成部門、檔案部門、計算機與信息管理部門三結合的方法。電子文悠揚形成部門熟悉各項管理業務，了解電子文件的自然形成規律和歷史聯系，是承擔歸檔工作的主要責任者，在鑒定工作價值時最有發言權；檔案部門掌握歸檔的原則、方法，又了解全局情況，可以發揮把關和統籌作用；計算機與信息管理部門既是電子文件的形成單位，又是設計和維護信息管理網絡、管理電子信息的專業技術部門，在電子文件歸檔制度化、標準化的工作中處于舉足輕重的地位。三個部門的職能應用于相互滲透，揚長避短，發揮各自的優勢，在電子文件歸檔中集成一體，共同形成質量較好的電子文檔。
2.3，做好檔案歸檔電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現行文件工作領域，對產生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導，保護電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質文件一樣發揮社會效用。
2.4解決好檔案電子文件的保存問題。以化學磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存。因為它的信息讀出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質層上的信息被密封在塑料保護層內，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證。所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件。需要定期進行復制，以防止信息損失。
三、檔案管理信息化建設應采取的措施
篇10
醫院建立了一套行之有效的激勵政策來調動廣大醫務人員的科研積極性。把科技創新工作納入《醫院綜合目標責任制實施方案》，為科室、個人明確任務、目標，并與經濟利益掛鉤。將每個人的科研立項、科研成果、論文等科技指標與年終獎勵、晉職晉級、立功受獎等掛起鉤來，以實績論優劣。近幾年，我們先后完善、制定了《科研管理實施細則》、《科研經費使用管理規定》、《和出版著作管理辦法》和《科室發展基金使用管理辦法》等管理制度，對科研工作的各個環節進行了規范，并將相關激勵機制寫入有關規定，形成了較為系統的科研管理規章。2003年以來先后給7名有突出貢獻的專業技術人員記功獎勵，8人優先晉升職稱，23人優先分房，44人受到特質表彰等，同時有12人因未達到預定目標而受到相應處罰，大力弘揚了科技興院之風，營造了良好的科研氛圍。科學、規范、約束的管理手段也為科研工作的可持續發展提供保證[1]。
2運用科研載體，加速人才培養
醫院要振興，科技是先導，人才是關鍵。近三年，醫院通過多種方式，送培碩士、博士研究生53人，同時引進碩士以上人員20余人，他們均具有較高素質和一定的科研能力，善于汲取新知識，思路活躍，對他們來說，最大的吸引力是為其提供事業發展和科研進步的機會。醫院非常重視發揮研究生作用，在學術上，充分傾聽他們的意見；在科研工作中，積極支持鼓勵他們申報各級各類課題，并給予經費上的資助；抓住軍區“人才培養工程”等契機，切實把基礎打好、潛力大的優秀中青年人才推到培養一線，逐步培養出一支技術過硬、科研水平較高的科技隊伍，為科技興院提供人才支撐，并通過各種手段，為他們創造施展才華的空間。三年來，先后有30項研究生申請的課題獲得各級立項，其中6項課題獲得軍區或省級的基金資助，使研究生真正成為醫院臨床科研的主力軍，使科研工作作為高學歷人才培養的載體，兩者相輔相成。
3發揮輻射作用，整合學科資源
學科建設是一項帶動全局的基礎性工作。科研管理需要在對學科進行科學、有效評估的基礎上，根據學科發展方向和自身優勢，進行學科資源整合，統籌安排課題，整體規劃和政策傾斜。加大對重點學科的科研投入，促進重點學科建設，形成優勢顯著、特色鮮明的優勢學科群，并充分發揮其學術引導和技術輻射作用，帶動其他學科。我院骨科是骨科中心，設三個病區，高學歷、高職稱人員多，病種和患者數多，有很多很好的科研題材，但病區分散，沒有形成合力。今年初院黨委制定了“骨科中心五年發展規劃”，提出全中心人員共享科研資源，由中心主任具體制定和分配科研任務，并納入量化考評，通過科學組織，今年就獲準立項2項浙江省重點課題和1項軍區課題。
4緊密結合臨床，突出應用研究
以提高醫療水平，增強專科優勢為出發點和落腳點，突出應用性醫學研究。在選題時緊緊圍繞醫療工作和市場需求，充分利用“軍字一號”信息化系統提供的“醫院知識倉庫檢索數據庫”、大量患者信息和高效率的統計分析功能，從大量患者蘊含的豐富科研信息中，準確地找出極需解決的、有重大價值的臨床問題，針對診斷、治療過程中某些薄弱環節和技術難點進行攻關，真正使科研來源于臨床，服務于臨床。痔瘡、肛裂、肛瘺、直腸息肉等是常見病、多發病，傳統治療方法需住院手術，療程長，費用高，也增加患者的痛苦，我院理療科檢索到相關信息后，依據物理學原理，自行研制開發了“ZZ型綜合肛腸治療儀”，將高頻電容場技術用于了肛腸疾病的治療，可以不開刀、不住院，門診一次性治愈上述疾病，減少了患者經濟負擔、手術痛苦，節約了時間，不影響工作，深受廣大患者好評，《ZZ型綜合肛腸治療儀的研制》獲得了軍隊科技成果二等獎。近幾年在軍內外進行了大力推廣應用，每年舉辦12期“全國肛腸疾病物理療法培訓班”，并在臨床實踐中不斷地改良和升級，目前已形成了第六代產品，銷往全國各地及海外，給醫院帶來了3000余萬元效益，取得了經濟和社會效益雙豐收。
5瞄準“打贏”目標，攻關軍事醫學難點
堅持“平戰結合”、“結合臨床、貼近實戰”的原則，加強在衛勤重難點科研課題上的攻關。這既符合上級加強軍事斗爭衛勤準備的要求，又比較容易產出成果。醫院每年召開2次專題會議，討論和擬定軍事科研課題，近兩年確立了12項軍事醫學科研課題，投入經費近100余萬元，各項課題按照預定方案進展順利。如《海訓單兵藥盒研制及應用》課題已形成實物，具有體積小、便攜帶、多功能、療效好的特點，在2004年福州軍事科研成果展示會上參展，受到了很高評價；《野戰醫療所裝備整體裝卸系統應用研究》，先期進行了深入的理論研究，發表了3篇論文，研制的裝卸載系統初步應用效果明顯，大大節約了勞動力、縮短了裝卸時間，正在申報軍隊后勤科技創新獎；《高速公路交通傷與戰傷快速救治系統研究》課題已進行人員培訓和模擬演練400余人次，院前急救和院內救治體系得到完善，大大提高了應急機動和創傷救治能力，已研制出的帶壓力顯示可自動報警報的“止血帶系統”，目前在臨床試用，效果顯著，現正在研制“自動快速輸液系統”，并獲浙江省科研基金資助以深入研究。
6依托院校優勢，搭建科研工作新平臺
高等院校有著較好的實驗條件和足夠的患者可供選擇與觀察，是產生課題的土壤[2]。加強院校合作，充分做到優勢互補，使醫院的科研向高水平發展。通過借梯上樓，搭建新的科研平臺，來提高科技人員的科研能力和自主創新能力。呼吸科陳博士利用浙江大學醫學院實驗條件和技術優勢，開展了《肺癌轉移中粘附分子和T細胞活化抗原表達的臨床研究》，發表了論文26篇，并在軍內外進行了廣泛交流和推廣，獲得2005年度軍隊醫療成果二等獎。“不唯我所有，但為我所用”，采取與駐地醫科大學聯姻的辦法，得到人才、技術、設備及經費支持，保證了重大課題順利完成，既彌補了科技人才和經費的不足，也提高了醫院的科研水平。在科研管理方面，我們也積極與大學接軌，不斷完善各項管理制度，使科研管理工作有章可循。學校在課題立項、經費投入和成果申報等方面也給予了很大的支持與幫助，使我們開拓了視野，增加了知識，拓寬了科研經費來源的渠道，提高了科研管理水平。
實踐證明，領導重視和政策支持是貫徹執行科技興院方針的重要保障；規范化科研管理，增加資金投入是科研工作的根本保證；加強學科建設，緊密結合臨床是多出成果的便捷途徑；瞄準“打贏”，抓緊軍事醫學研究是當務之急；重視人才培養，加強院校合作是開展高水平課題研究的重要條件。
篇11
二、管理會計理論與方法創新的途徑
（一）進行管理會計方法創新
管理會計是整個企業的一個控制系統，它可以通過對企業信息進行綜合的分析、對比以及監督等手段，使企業的生產、銷售等過程向著科學化、規范化的方向發展，減小企業經營的潛在風險。管理會計方法應該綜合各種管理要素管理會計不僅要根據財務信息提供相關的決策信息，還應該分析企業的銷售情況，分析現在以及可預見的時間段內企業所要面臨的市場環境，預測市場的動向，管理會計方法應該形成一套管理規范，應該從相關管理理論中提取有效的信息，不斷的規范和完善管理會計方法。管理會計方法的改進主要是受管理理論和經濟理論的影響。受管理理論的影響，管理會計方法從各種管理理論中總結管理的方法，使管理會計更加適用于企業的管理，提升其應用價值；受經濟理論的影響，管理會計強調熟練掌握財務會計的記錄以及管理方法，從專業的角度對財務信息等進行周密的分析，提升決策信心的可靠性。
（二）建立起獨立的管理系統
我們知道財務會計方法的主要目的是進行企業財務的核算，其目的較為單一，與財務會計方法不同，管理會計方法則是旨在對企業進行綜合管理。如果管理會計方法體系與財務會計分離，那么管理會計將會發揮更大的作用，如果兩者混淆不清將會從很多方面限制管理會計發揮作用。兩者分離之后，管理會計將會綜合各方面的因素，諸如財務要素、管理因素以及環境因素等，更加適合企業的長遠發展，對企業的各方面業績進行更加全面的衡量，不斷促進企業的規范化管理，使企業規避潛在的風險。建設專業性的管理會計隊伍能有效推動管理會計的實施，尤其是管理會計人員在管理會計業務被廣泛拓展的情況下面臨著更高的要求。作為人才培養基地的高等院校，應該為管理會計水平的整體提高而開設相關專業，培訓高等人才。為了企業長遠發展的需求，提出戰略管理會計的管理方式，戰略管理是在企業自身的素的基礎上，通過對未來和競爭對手的關注，進而綜合對企業競爭的空間、時間方面因素的考慮。
（三）做到過程和結果控制并重
管理會計方法在于對企業經營過程以及經營成效的控制，就目前情況而言，很多企業重視對于企業經營效果的控制，忽略了管理的過程，但是，過程對于結果有著決定性的作用，重視每個環節的管理才能使企業獲得良好的經濟效益。所以，管理會計方法應該著力推進過程控制和結果控制的并重，在保證可操作性的前提下使管理會計方法具有一定的預見性和目標性。戰略管理要對市場競爭環境有一定的了解與掌握，明確的根據自身情況進行定位，對自身競爭優勢進行整合，并將自身的經營戰略通過收集的信息動態進行調整，以確保企業的經營方向是符合盈利目的與市場需求的。由于它的外向睦可以保持企業強勁的生命力，并將準確的參考信息提供給企業管理層。對于管理會計工作加強方面的具體行動企業管理者的重視起到了至關重要的作用。為了在管理會計的水平方面增強管理者的指導，企業應該增強管理者對管理會計專業的知識，可以對管理著進行培訓并對其進行激勵。致力于共同打造良好的工作格局。
篇12
一、我國國家賠償法的實施現狀
我國國家賠償法是1994年頒布，1995年1月1日正式實施的。這部法律一方面是為了維護公民、法人和其他組織的合法權益，保障其依法享有取得國家賠償的權利，另一方面也是為監督行政機關與司法機關依法行使職權，限制濫用國家賦予的權利。它的頒布施行，是我國社會主義民主法制建設進程中的一件大事，在我國民主法制實踐中具有里程碑的意義，而且在更深的程度上普及了法制理念，強化了人們對法律維權的認識，它是國家對公民權利保護日益完善的標志。所以這部法律受到了社會各界人士的普通好評。但是這部法律施行十年以來，其作用并不像人們想象的那樣完善。行政機關和司法機關的侵權行為依然不斷，公民的權利受到侵犯后依然難以獲得賠償，無論是國家機關和公民個人對國家賠償的理解依然過于簡單和片面，在一些地方，公民，法人該申請國家賠償的不愿或不敢申請，行政機關或司法機關該賠的不愿賠償，人民法院該判的就是不判，使這部法律的實際作用大打折扣。
一部有著良好初衷的法律，為什么在施行當中會這么難呢？筆者以為有以下幾個方面的原因值得思考。
二、國家賠償法難以實施的原因探析
（一）國家賠償支的立法本意是要依法限制司法及行政機關權力的專橫和權力的濫用，但是由于其歸責原則過于簡單，免責條款過多，使法律控制權力的效果不明顯。所謂歸責原則是指以什么標準確定國家對其侵權行為承擔賠償責任，這是國家賠償理論研究和實際立法所面臨的首要問題，也是確立國家賠償制度的關鍵。我國國家賠償法現在在立法上實行的是違法責任原則，也就是國家賠償的范圍僅限于司法、行政機關的違法行使職權的行為。可是從現實的法律實踐來看，國家侵權的性質各有不同，且多種多樣，單單一個違法責任原則并不能全面概括，例如：一些行政機關的惡意行政行為，這種行為表現上不違法，但實際上由于缺乏規范的程序限制，已成為一些行政機關中某些個人對他人實行打擊報復的手段，并對當事人造成了損害，對這種行政行為僅靠違法責任原則不夠的。
行政機關在執法時濫用法定幅度內的自由裁量權。行政機關在使用法定的行政自由裁量權時，如果濫用或有明顯的不當行為，對這些行為國家賠償法是不溯及的。如：公共設施設置或管理有瑕疵致人損害的。在司法領域司法機關對“沒有犯罪或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的”，以及“對沒有犯罪事實的我錯誤逮捕的”，這里的“錯誤”顯然包括違法和明顯不當的行政行為在內。國家因以上“明顯不當”行為致公民，法人和其他組織受到損失或損害的，國家應當予以賠償，國家賠償法只適用違法責任原則把“明顯不當”的行政行為排除在外，這顯然不利于保護公民、法人和其他組織的合法權益，同時這也與國家賠償法的立法本意沖突。
（二）國家賠償法的賠償標準全國統一，不符合實際且標準過低所造成的實行難。
國家賠償法規定，國家賠償以支付現金的主要形式，其中侵犯公民人身自由的，每日按國家上年度職工日平均工資計算。這對于受害者來講是極不公平的。例如：對于刑事賠償中的申請人來講，什么樣的損害會對無辜地拘留，逮捕，審判分割的程度更深呢？受害人不僅喪失了自由，而且還喪失了名譽、工作、健康，有的甚至失去了生命。在民事侵權方面，尚有賠付間接經濟損失乃至精神損失的判例。而我國國家賠償法對財產權的侵害采取的雖是直接責任原則，但由于侵權行為的不同，情況不一，所以其間各項財產損害的賠償亦難免有失衡之處。而精神損失的賠償過于簡單，只包括為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。國家賠償訴訟比起民事，經濟案件的賠償訴訟當事人要付出成倍的精力和財力，付出更高的“訴訟成本”。這顯然不公平的。另外，國家賠償法規定給法人造成財產損害的規定原則上只賠償直接損失，對于可得利益損失一概不賠。其中，對于違法罰沒，違法征收的，只返還本金，不計利息；財產已經拍賣的，只給付拍賣所得的價款。即使拍賣價格明顯低于實際價格；吊銷許可證和執照，責令停產、停業的，只賠償停產，停業期間必要的經常性費用開支。在法律實踐中因行政機關的一紙違法決定而停產停業，最后倒閉的企業又有多少呢？可是國家對企業法人的可得利益不予賠償，對企業法人倒閉也不承擔任何責任這顯然是不公正的。
國家賠償元寶了全國統一標準也不符合我國實際。由于我國地區差異很大，經濟發展不均衡，發達地區按國家賠償統一標準明顯過低。這種全國“一刀切”的賠償標準對經濟發達地區很不公平，而且與其他法律規定也不統一。在刑事、民事、勞動、工傷保險等法規體系中，均有按照地區經濟發展水平區別對待制定賠償標準的規定。因此，國家賠償的標準統一過低，使受害者的各項損失沒有得到合理的全面的補賠，就會使公民對國家賠償法的立法原則產生疑慮，違背了立法的初衷。
國家賠償費用支付方面的原因。首先，在我國由于地區經濟發展不平衡，不發達地區的政府部門還要靠國家財政補貼。地方財政部門根本拿不出錢來賠償。因此就采取了哪個部門侵權了就由該行政部門賠償。這樣國家賠償就成了部門賠償、行業賠償。而國務院關于賠償費用管理辦法規定：“賠償費用可由賠償義務機關先行墊付”。賠償義務機關墊付后到財政部門那里卻拿不到錢，這樣，就加大了賠償工作的難度，賠償義務機關也不愿賠償。
再之，對于發達地區來說，雖然不賠償經費，但一些領導礙于面子不愿賠，這是由于根據國務院規定，賠償義務機關先行賠償，然后根據有關票據等證明，證據材料到財政部門報銷。這樣很多部門及領導怕賠償數額，次數影響到自己的政績和執法形象，以及個人升遷等，他們寧可不賠償，或用小金庫的錢賠償也不愿到財政部門解決。國家賠償法的規定并無不妥，但在實踐中怎樣使賠償與個人政績升遷等問題徹底分開是個很難解決的問題。這樣就加大了國家賠償支付的難度，因此導致很多地方有關國家賠償的決定很難施行。
（三）我國國家賠償法的程序（主要是司法程序）設計過于粗糙，成為阻礙國家賠償法順利實施的“瓶頸”
國家賠償程序是國家賠償責任的實現過程，更是受害人的權利得到救濟或恢復的途徑。缺乏程序保障的權利是無法實現的。國有賠償法的程序在實行方面缺乏可操作性。首先是沒有完善的確認制度，根據最高人民法院《關于人民法院賠償委員會審理賠償案件的程序的暫行規定》第二條：“賠償委員會不受理要求確認的申請案件”。確認侵權的行為是進入實體賠償的“入門證”，是請求權人獲得賠償的必經程序。這方面在實際操作中談何容易，比如：刑事拘留行為，你要認為它是違法的行為，至少得由做出拘留決定的公安要關撤銷案件，并且說自己做錯了，才可能算公安機關的刑事拘留決定是錯誤的，同樣，檢察院的逮捕決定在什么情況下才能證明是錯的呢？必須是檢察院自己不或法院宣告無罪。在不方面，公民認為它是錯的，可檢察院認為沒有錯。法院的無罪判決是比較典型的能確認檢察院的決定是錯誤的一種情形。那么法院的錯判由誰來確認呢？等于它的上級法院，一審判決有罪而二審改判無罪，等于說是二審證明一審判決錯誤了。如果二審再判決有罪，那么通過審判監督程序改為無罪判決的，就可以證明二審判決是錯誤的。由此推斷出前一個階段的錯誤判決要用后一個階段的無罪判決或者撤銷案件的決定或者是不批準逮捕或不的決定來證明。但是有許多的司法行為沒有確認機制，如刑訊逼供，毆打受害人由誰來確認？或者是違法使用警械，違法采取保全措施，由誰來確認？這些都沒有確認機制，對于受害者來講如果能得到無罪判決或者不批準逮捕的決定或者撤銷案件的判決書，可以相對容易獲得賠償。但如果受害者是被法院、檢察院或者公安機關采取了某些強制措施所導致的損害，想讓這些做出具體行政違法行為的機關自己確認，這等于讓其自我糾錯、認錯，在現實生活中這些做出具體司法違法行為的機關對受害人要求的確認往往不予理睬。如果得不到這個確認，受害者就難以得到國家賠償。
在舉證方面。國家賠償法規定，申請賠償人須承擔舉證責任，證明賠償義務機關的行為違法。這是國家做出賠償的必要前提，而在法理上講舉證的分配必須有一定的價格取向，其理論基礎是讓強者承擔舉證責任，讓弱者免除舉證責任，從而保證探辯雙方有一個理性的對許氛圍。所以舉證責任的分配有一個讓弱小公民能夠與強大國家平等理性對許的功能。然而國家賠償法中的認程序只能讓強者是更強、弱者更弱，失去了平等對許的可能性。這種舉證責任形式只能是限制了公民獲得國家賠償的權利。雖然國家賠償法規定了申訴這種形式，但申請執行起來又談何容易。
（四）公、檢、法三機關的連帶關系及國家賠償委員會的設置地點和人員組成是造成國家賠償法難以實施的體制因素。
根據憲法規定，公、檢、法的關系是“分工負責，互相配合，互相制約”共同行使司法權，在這種規定條件下讓法院來裁定公安機關和檢察機關的國家賠償問題不科學的④。在偵查階段公安機關要逮捕犯罪嫌疑人必須由檢察機關做出，而檢察機關又有監督法院的職權和法院有平等的法律地位，享有同樣的司法解釋權，讓法院來裁定檢察機關作為賠償義務機關，并最終決定檢察機關的賠償問題肯定會產生矛盾。無論是檢察機關最終撤訴，以不來處理，還是公安機關把一個案件終止以后對犯罪嫌疑人長期取保候審，都說明了我國刑事司法領域沒有一個最終的裁判者。法院最終裁判原則，司法最終救濟原則在行政法領域內不存在。而公、檢、法三機關在某些案件的國家賠償問題上具有連帶的責任。當國家賠償案件發生時都互推卸責任，這就使得國家賠償義務機無法設定，使得國家賠償更加難以施行。
國家賠償委員會在設置方面。由于國家賠償委員會設置在法院，并且由法院的三至七名判決員組成，這就使得國家賠償委員會與法院在人事財務等方面有了千絲萬縷的聯系，如果法院作為國家賠償責任主體，國家賠償義務機關就轉為了被告形式，既然是被告就應該有一個機構作裁判，根據最基本的司法原則任何人不得受理自己為當事人的案件，裁機關應該要與處理的案件利益無涉，但在是法律實踐中我們遇到的國家賠償義務機關在許多國家賠償案件中都變成了國家裁判機關，違背了基本的司法原則，難以作司法公正。
國家賠償采用非訴訟方式，法律實踐中這種非訴訟方式是極不公正的。賠償委員會按賠償法的規定，既不是審判委員會也不是會議庭，它由審判員組成有相對獨立的權利，可以做出賠償決定。但是它是如何運用呢，法律沒有規定，只說是少數服從多數，它做出的決定和生效的判決裁定是一樣的。雖然最高人民法院的賠償委員會下發了規范這個賠償委員會的程序，但這些均沒有嚴格意義的訴訟形式，因為訴訟至少有兩造即原告與被告，要有質證申辯過程，而這些程序都沒有，所以它實際上和復議沒有什么區別。失去了透明度的法律程序是難以顯示公平的。
（五）國家賠償文書執行方面的原因
現行國家賠償法關于國家賠償案件能否強制執行，具體由什么機關執行，怎樣執行都未做出相應的規定。當有賠償義務的國家機關不主動地履行賠償義務時，受害者的權利又是通過何種途徑得到實現的，國家賠償法都沒有明確的規定。這是造成國家賠償法施行難的又一個原因。
（六）思想觀念上的原因
除了法院本身的不完善，以及執法者對法律理解的分歧，影響到國家賠償施行的還有一個更深層次的原因，這就是由于我國長期的封建制度的影響很深，至今在一些國家機關工作人員的頭腦中還殘留著“官本主義”思想，在這些“官本主義”思想指導下的官司員看來，有權者即使有過錯也不能承認，如果承認錯了就會失去威嚴，就會失信，即執法權威，又何況是“賠禮道歉”“賠償損失”呢？在法律實踐中對一些行政機關賠償的案件相對還容易一些，但已經法院裁定的國家刑事賠償案件中，執行難度要比普通案件大得多。賠償義務機關不主動履行。如強制執行，公、檢、法是“兄弟單位”怎么好意思？況且在國家賠償法中也沒有規定任何的強制執行程序。
三、完善我國國家賠償制度的幾點思考
（一）針對立法上國家賠償法的歸責原則過于簡單的問題
首先，對于國家賠償法中所規定的行政賠償案件來說適用的違法歸責原則比較適合。而對于國家賠償法中所規定的行政賠償案件不說應適用結果責任原則，即司法機關的行為有沒有過錯，有沒有依照法律，只要是這種行為的結果給予當事人造成了損害，并且這種損害又沒有法律依據，都應當給予國家賠償。在日本有一個“刑事賠償法”，在臺灣叫“冤獄補償法”，這些法律都強調受害人的權利救濟，而不管執行機關在具體執行過程中，是否違法。另外，對執法機關具有明顯的不當行政行不對當事人造成損害的，也應納入國家賠償的范圍。
（二）在國家賠償費用方面應改進國家賠償費用的支付方法
國家應設立專門的國家賠償基金和帳戶。由于國家賠償具有司法救濟的性質，所以國家賠償基金和專用帳戶應設置在民政部門，當事人只要獲得了國家賠償就可以到民政部門申領，不用再與賠償義務機關接觸。既避免了國家賠償費用與財政辦公經費爭飯吃的現象，也避免了國家賠償與具體人員、單位政績及領導升遷的牽連。這就解決了國家賠償費用的支付方法問題。另外，在國家賠償費標準方面，應由國家制定統一的全國最低賠償標準，各地區可以根據本地區的實際情況予以適當提高。再之，國家在賠償范圍方面應包括受害人的即得利益和精神賠償金，即能夠彌補現有的國家賠償標準的不足，又符合受害人對精神損害的普通期待。在私法領域，雖然我國民法通則沒有明確規定精神損害賠償，但在民事司法實踐中，判決精神損害賠償已經屢見不鮮。國家賠償法也應當對國家侵權的精神損害賠償做出規定。
（三）對于國家賠償法司法賠償程序方面的存在的問題，應立足我國目前的司法體制，對于刑事侵權方面只要是公民人身自由受到限制后，這種限制又被法定的文書解除，如：撤銷案件、不。只要是終止刑事訴訟，法律上判定無罪，國家不再追究公民的刑事責任的情況下，對由此發生的限制，剝奪公民人身自由的行為，就理應引起國家賠償。另外，人民法院在各種訴訟中的違法行為除錯誤判決可循二審及再審程序予以確認外，凡是需要確認的國家賠償案件，就布國家賠償委員會予以確認。
（四）對于國家賠償委員會的機構設置問題。筆者以為要使司法公正，必須使各相關部門脫離利益關系，裁判者應采取中立立場，所以國家賠償委員會應設在地級市以上的人大常委會或政協機關，人大是法律監督機關，而政協可以發近其民主監督作用。對于國家賠償委員會的組成人員應由知名的法律專家或學者組成。國家賠償委員會應應由人大常委會領導，應經過聽證及相應公開的程序決定國家賠償問題。這樣才符合司法的基本規律，才公正，才能體現國家賠償法的立法指導思想，以維護公民，法人或其他組織的合法權益，限制其執法者濫用或違法使用國家賦予的權利。使其作到公正執法。
（五）轉變思想觀念克服舊的傳統理念。要樹立依法治國家，依法行政的法治思想，加大國家賠償法的宣傳力度，創造良好的守法、執法環境，讓執法者知道，自己必須首先守法，才能作到公正執法，堅決克服的錯誤傾向和衙門作風，拋掉“官本主義”的沉渣余孽，貫徹“錯了就賠”的原則，強化國家機關內部監督制約機制，積極發揮國家機關內部的監督制約機制的作用。各級黨委、政府應從全局的高度將國家賠償法的執行作為影響社會穩定的重要因素來抓，如果不這樣的話，就會導致嚴重的后果，就會使受害人與國家機關之間產生的矛盾激化，滋生社會不穩定因素，既削弱法律的權威又損害了政府形象。國家機關雖然現在賠了一些“金錢”和臉面，卻能贏得今后的廉潔、開明、公正及公民的支持和信任。
國家賠償法的公布實施，是歷史的巨大進步，它是依法治國的深入體現，它從立法上承認了國家機關及其工作人員也是會犯錯誤的，這種錯誤有可能對公民、法人或其他組織造成損害；必須從法律上建立糾錯、補償、救濟的機制；同時這也是用法律手段來制約日益膨脹的國家權利的初步嘗試，實施得好，就能有效防止權力的濫用及產生的危害，這也是我國人權保護上的一大進步，公民可以利用法律的武器保護自身和財產不受外來侵犯，包括來自國家機關的不法侵犯，可以說它像一面鏡子，反映出社會進步的身影，所在各界有識之士從各方面呼吁盡快完善國家賠償法。
參考資料：
1、田瑤主編《國家賠償法》南海出版公司。2001年9版
篇13
價值鏈會計理論內涵
“價值鏈”一詞最早是由著名的企業競爭戰略專家麥克爾•波特于1985年在《競爭戰略》一書中提出。美國ABCTechnologies公司和美國價值鏈機構把價值鏈定義為一種高層次的物流模式，從原材料作為投入資產開始，直至把產品通過不同過程售予顧客為止，當中所有的增值活動都可作為價值鏈的組成部分。而價值鏈管理是對這一過程企業物流、信息流、資金流的全方位管理。只有資金增值了才能產生價值，所以價值鏈管理最關注的是資金流。價值鏈引起了企業管理理論的變化。
我國著名會計學家閻達五教授認為會計是一項管理活動。那么會計管理就是企業管理的一部分，管理理論發生了變化，會計也應有相應的變革。閻達五教授在價值鏈管理的基礎上提出了價值鏈會計這一新興概念。價值鏈會計把傳統會計對單個企業的研究擴展到了對整個價值鏈的研究。總的來說，價值鏈會計可以定義為“在從供應商到顧客這條價值鏈上收集、利用、加工、存儲、分析價值信息，實施對價值鏈的物流、信息流、資金流的控制和反映，保證價值鏈高效、有序運轉的一種經濟管理活動。”
價值鏈會計提出后，關于價值鏈會計的理論研究越來越多，構建價值鏈的理論框架也就成為重點。只有理論框架構建起來，價值鏈會計才能應用于實際。另外，科學發展觀是以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。因此，建立在科學發展觀基礎上的價值鏈會計理論框架，才能真正適應環境的需要。
價值鏈會計理論框架
價值鏈會計目標
會計目標是會計活動的最高層次，它為會計活動指明了方向。傳統會計目標反映企業的資金活動，為會計信息外部使用者以及內部管理者提供信息。價值鏈會計是建立在會計是管理活動論的基礎上，是價值鏈管理的一部分。因此，應從企業內部管理角度考慮價值鏈會計的目標。
首先，價值的創造是一個動態的過程，價值鏈會計應動態地反映價值的運動。其次，價值鏈上的每個環節都可以看作價值的增值環節。價值鏈的整體實現最大增值，從而提高價值鏈競爭力、提高市場占有率。獲取最大利潤是價值鏈會計的目標。但是，追求利潤最大化往往會導致企業的短期行為。只有站在企業可持續發展的立場上，才能使內部管理者從戰略的角度思考企業的長期發展問題。而且科學發展觀不僅要考慮經濟的發展，還要注重社會的發展。只有在實現了企業和環境的和諧發展后，企業的價值才能真正實現最大增值。所以價值最大化不僅僅是利潤最大化，還應包括整條價值鏈的社會價值最大化。
價值鏈會計的目標可以總括為動態反映價值的運動過程，不斷優化價值鏈，通過對物流、信息流、資金流的協調控制，實現價值鏈的價值最大化。
價值鏈會計對象
會計對象是會計作為一種管理活動所反映和監督的內容，也就是價值運動或資金運動。傳統的會計對象針對的是企業內部的價值運動。而價值鏈向上延伸到了供應價值鏈，向下延伸到了客戶價值鏈，從而擴展了價值鏈會計所反映和監督的內容。
價值鏈會計假設
會計假設是會計工作的基本前提。會計所處的環境極為復雜，有了合理、科學的假設，才能使會計工作正常進行。價值鏈會計所處的社會經濟環境比傳統會計更復雜多變。雖然傳統會計的假設在價值鏈會計中依然可以存在，但是其具體范疇還是受到了沖擊。要使價值鏈會計在科學發展觀的前提下成熟，價值鏈會計假設的合理設定非常重要。
會計主體假設一方面，隨著科學技術的發展，虛擬企業大量出現，企業主體不再僅限于傳統意義上的有形實體；另一方面，企業作為一個集團存在，擁有很多子公司，子公司和母公司又各有很多合資公司。一個企業的枝節蔓延得，錯綜復雜，相互交錯；而且，有的公司的成立只是為了完成某個項目，項目完成公司也就不存在了。現在的并購活動越來越頻繁，企業的存與亡只是瞬息之間。所以現在企業的邊界開始變得模糊，會計的主體經常變化。
而價值鏈管理使傳統會計主體從單個企業擴展到一條完整的價值鏈，會計主體的邊界大大延伸。在這種情況下，只有確定好會計主體，走出傳統會計主體是企業的禁錮，才能明確價值鏈會計工作的范圍。
持續經營假設和會計分期假設目前，虛擬企業的存在以及企業競爭的加劇，使企業持續經營變得越來越不確定。很多企業都面臨著隨時被清算和終止的命運。所以持續經營假設似乎顯得更加重要。為了及時向有關方面提供企業信息，在企業持續不斷的經營活動中，人為地將其分割開來，形成一個個的會計期間。會計分期假設也很必要。
但是，隨著計算機的普及、數據庫和網絡技術的發展，企業經營活動中發生的每筆交易瞬間就可完成，也可以及時處理向相關者提供報告。用戶需要信息時可以隨時從系統中調出。而競爭、兼并、企業虛擬化使得非持續經營的企業大量存在。持續經營假設和會計分期假設已經可以不存在于價值鏈會計中了。
貨幣計量假設會計管理活動論認為會計是一種管理活動，而現在會計只能核算那些可以用貨幣計量的業務。對于經營管理活動中不能以貨幣計量的活動，如企業的人力資源、企業的競爭力等沒有納入會計核算范圍。價值鏈會計是在會計管理活動論的基礎上發展起來的，所以貨幣計量假設有很大的局限性。有人提出“貨幣計量假設擴展為價值計量，以核心企業為主體衡量整個價值鏈是否增值，對于人力資源、知識資本、金融風險等難以用貨幣計量的因素，可納入價值鏈會計的范疇。”
價值鏈會計原則
傳統會計有十三大原則，這其中除歷史成本原則外，對于價值鏈會計基本適用。歷史成本原則反映的是經濟業務的實際成本，但是市場價格是變動的，資產的價值也就會或增或減。歷史成本反映的價值是過時的，對于經營管理決策不具有相關性。價值鏈會計的目標是要使整個價值鏈增值達到最大化。它所要求的價值必須是現行價值，只有這樣才能正確反映價值鏈上的價值。所以在價值鏈會計中必須將歷史成本原則改為現行成本原則。現行成本原則是用現行成本或重置成本來代替歷史成本，可以反映出價值鏈上各個環節的真正價值。在科學發展觀的指引下，價值鏈會計可以擴展三個原則：以人為本原則、社會性原則、可持續性原則。
以人為本原則隨著知識經濟的發展，人力資源變得越來越重要，甚至比其他任何資源都重要。人力資源會計的提出適應了這一變化。人力資源是企業持續創造價值的源泉，所以在價值鏈會計中應建立以人為本的原則。
社會性原則企業在發展過程中，不能僅僅考慮自身的發展，還應該為社會的發展作出貢獻。社會價值最大化才能真正體現出企業乃至整個價值鏈的價值最大化。對企業業績的評價可從社會的角度全方位考慮，這是價值鏈會計的社會性原則。財務-[飛諾網]
可持續性原則可持續發展要求正確認識和處理人口、資源、環境之間的相互依存、相互促進的關系，即要使人與自然和諧發展。目前剛剛興起的和諧會計以及逐漸成熟的環境會計就反映了可持續發展的思想。只有企業可持續發展，從長遠來看，價值鏈上的價值才能實現最大化。所以可持續發展原則應納入價值鏈會計的原則中。
價值鏈會計計量
傳統會計的貨幣計量已不能完全適應價值鏈會計，可以采用價值計量的形式正確反映價值鏈會計中無法用貨幣計量的經濟事項。但是，直接從貨幣計量過渡到價值計量是有難度的。在價值鏈會計中，可以先采用貨幣計量為主、多種計量形式（現行市價、可變現凈值、未來現金流量現值）并存的方式。價值鏈會計的計量可以建立在兩種目前流行的方法上，一種作業成本法（ActivityBasedCosting，簡稱ABC），另外一種是經濟增加值法（EconomicValueAdded，簡稱EVA）。
價值鏈成本會計價值鏈成本會計主要是從成本的角度去計量價值鏈的整體價值。只有成本達到最低，才能使價值鏈的價值最大。作業成本法目前在成本會計和管理會計中得到應用。所謂作業成本法就是對價值鏈的作業和成本動因進行分析，以便區分價值鏈中哪個環節的作業是增值作業，哪個環節的作業是非增值作業。在剔除非增值作業后，尋找新增值的上下游企業，動態地達到降低成本，實現價值鏈最大增值的目標。
價值鏈價值會計價值鏈價值會計是直接從價值的角度計量價值鏈的整體價值。經濟增加值法是目前最流行的一種方法，最大的誘人之處就在于它把投資決策、業績評價和獎金激勵統一起來。經濟增加值法把經濟利潤作為企業的目標，與目前會計采用的會計利潤有所不同。經濟利潤不僅考慮債權資本成本，還考慮股權資本成本，即：
經濟利潤＝息前稅后營業利潤－稅后利息－股權費用
價值鏈價值＝期初投資成本＋經濟利潤現值
所以，經濟增加值的目標與價值鏈會計的目標完全一致。價值鏈會計的計量方法在此基礎上可以逐漸完善起來。
價值鏈會計的報告模式
價值鏈會計的實時性和信息化決定了傳統報告模式的局限性。傳統財務報告不能報告非財務信息，報只是定期，使用者不能隨時得到所需信息。所以傳統報告模式已不能適應價值鏈會計的需要。
XBRL（ExtensibleBusinessReportingLanguge，即可擴展商業語言）是財務信息處理的最新技術，國際聯合會一直在推廣這一標準。中國礦業大學張濤提出，由于XBRL是企業網絡財務報告的標準，統一了網絡數據定義和格式，計算機可以統一識別網絡報告的基本元素，所以用戶可以快速、可靠地查找到所需要的財務信息。另外，用戶還可以便捷地對查找到的財務信息進行利用。所以XBRL的報告模式符合價值鏈會計特點，它提高了報表編制效率，及時提供信息；增加了財務數據在不同時期、不同企業的可比性，有利于企業管理者利用財務數據進行決策。
綜上所述，在會計的發展過程中要始終堅持科學發展觀。在構建新興會計研究領域價值鏈會計理論框架時，堅持科學的發展觀才更能完善價值鏈會計體系，促進價值鏈會計的迅速發展。
參考文獻：
1.閻達五.價值鏈會計研究：回顧與展望.會計研究，2004(2)
2.李百興.價值鏈會計研究的幾個理論問題.財會通訊，2003(7)
3.張濤.基于面向對象技術的價值鏈會計構建.財會通訊，2005(3)
