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篇1
1.3農民綜合素質較低由于歷史原因，四川地區的文盲和半文盲基本上集中在農村，這些人接受科技知識和應用技術的能力很差，綜合素質發展進程比全國水平落后好幾年。近幾年四川地區的農民雖然人均純收入有所提高，但其收入水平比城鎮居民相差甚遠。由于農民收入水平低，有限財力難以支撐經濟社會發展需求，致使經濟增長緩慢，嚴重制約了農業生產的發展和農民生活水平的提高。由此可見，農民綜合素質低導致經濟發展速度緩慢是農村發展現代農業的主要障礙。
1.4農民受教育程度低，觀念落后由于歷史原因、近似封閉的生活環境、習俗文化以及一些其他因素的影響，致使一些農民綜合素質相對較低，這些保留著封閉生活傳統和方式的農民對現代科學農業技術的接受需要一個較長的適應過程。四川地區由于農村大量身強體壯和有較高文化素質的農民外出打工，而留守人員大都是文盲、半文盲以及一些沒有勞動能力的老人、孩子，這些人知識缺乏，種田不科學。這些低素質的人群成為影響新型現代農業技術發展的首要制約因素。由于受教育程度低的原因，農民思想保守，觀念封閉導致這些人排斥新型的、先進的、科學的農業技術推廣知識和信息。
1.5政府扶持力度不夠，“三農”投入嚴重不足對于四川地區而言，發展新型現代農業技術的最大障礙是各級黨政府的領導同志對現代農業技術的認識不到位。四川地區政府對農村基礎設施建設投入成負增長，政府在制定農業發展戰略和提供配套設施等方面工作進展速度遠遠跟不上新農村發展的速度。政府還在補充、修改和完善農業政策和規章制度等方面投入進展緩慢。雖然每年都有少量的資金投入，但相對農村的需求來說，資金投入嚴重不足，基礎設施嚴重落后，在偏遠的農村則尤為突出。政府在“三農”政策中投入力度的不足間接的制約了四川地區在新型現代農業技術推廣。
篇2
推廣學認為，影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識，或者說是潛在采用者所感知到的創新特性，而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業，必須先了解它的技術創新特性。研究表明，影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。
1生態農業的相對優越性
所謂相對優越性，是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系，即潛在采用者感到創新的優越性越明顯，其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業（傳統農業、石油農業）的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看，生態農業的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐，取得了比預期更好的效果。首先是促進了農村經濟的發展。據有關資料統計，51個縣中實施生態農業建設的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態環境。經過5年的努力，試點期間水土流失治理率達73.4%，土地荒漠化治理率達60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農村社會的進步，拓寬了農林牧漁各業的生產領域，緩解了新的就業壓力，如湖北省京山縣在建設生態農業中產生了“三回流”現象，山下人往山上流，城里人往鄉下流，縣外人往縣內流。至1998年該縣農村勞動力有11萬人從農田中脫離出來、轉向林果業、養殖業和二三產業，占農村勞動力的57%。
但是，生態農業與其他農業生產模式相比，在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中，幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮，均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮，主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了，工業往往發展不快，或者被有意加以控制。因此,在現階段，由于各種限制，生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農民是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益，并以此單項指標作為自己行為的指南，從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
2生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說，我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少，對常規農業存在難以割舍的戀舊情結，再加上我國農業的總體利益較低，農民們從心理上認為農業不能使自己致富，因而對生態農業持懷疑態度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳，已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用，人們一講農業現代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現今的新發展不了解，習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面，生態農業畢竟是一種新的農業生產方式，很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態農業研究和實踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復雜，科技研究還不夠深入，實踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術，這些也是影響生態農業相容性的原因。
3生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來，創新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高，自覺可以領會和使用該創新的人就越少，因此人們采用創新的可能性也就越低。
從總體上講，我國生態農業比較復雜難以理解。首先，生態農業的系統既是一個復合生態系統，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構成時間上的延續，或得到空間上的互補。其次，在食物鏈設計上，試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析，拿出科學的依據，而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三，生態農業的原理、原則過于抽象，難于為大多數農民所掌握。例如，何為農業生態系統的整體性？如何協調系統和組分間的關系？如何充分發揮系統的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態農業強調的是對現有的技術的優化組合，這是生態農業的創新之處，但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺，即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時，由于生態農業的技術支持系統不過硬，缺乏具體的優化組合技術，又受系統復雜多樣性的影響，如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂，再加上農民的知識水平有限，要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
4生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程，即使是有限度的實驗或使用，也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺，幫助消除諸多擔憂和疑慮，從而有利于創新的擴散，因此，創新的可實驗性越強，創新的采用率越高，它們之間有正向的相關關系。
總體上講，我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系，技術種類需要多而且整合起來還比較復雜，且短期內不易見效益，單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說，它們對生態農業可實驗性特別看重，因為它們可參考的經驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風險感，對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態農業示范縣或省，生態農業是一個涉及多學科多部門的事業，建設面廣，綜合性強，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態農業必須在政府的領導下，把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來，按照各自的業務要求，各司其職，各盡其責，統一協調，形成合力，共同推進；只有這樣，才能調動農民采用生態農業的積極性，以彌補生態農業可實驗性較差的不足。
5生態農業的可察性
可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知，有些創新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數創新來說，可察性是和其采用率呈正相關關系。
由于生態農業畢竟是農業，無論是生產過程或是最終產品，外觀上和其他農業的區別不大，其效益具有滯后性，因而，導致其可察性在短時間內不夠明顯。從附表可以看出，河南內鄉縣各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大，單從糧食產量這種可察性方面來看，生態農業的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發展生態農業，特別是51個生態農業示范縣建設的成功，生態農業與其他農業相比，可察性有所提高。
總而言之，我國生態農業雖然具有一定的優越性，但受各種條件所限，優越性不很明顯，再加上它的可容性低、比較復雜、可試驗性和可察性都比較低等特性，決定了其對農民的吸引力有限，而生態農業技術創新的上述特點決定了其對政府的吸引力很大（生態農業的社會效益和長遠效益所至），這也正是國內所有生態農業試點均為各級政府組織和扶持，而農民大范圍的自發“學習”卻是一個十分緩慢進程之原因所在。
參考文獻
1劉思華.生態農業若干建設問題研究.中國生態農業研究學報,2001（2）
2張勁松.加快生態農業建設,積極發展綠色食品.中國生態農業學報,2001（12）
篇3
基地研究生的培養方式可以概括為理論與實踐相結合，學習與服務相結合。首先，基地中研究生的論文選題來源于當地生產實踐中的具體問題，或具有明確的生產背景和應用價值的課程。課題開展過程是逐步培養優秀科研型農業技術推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產關鍵性限制因素及技術對策研究”為例，玉米是曲周縣的主要糧食作物，但其產量多年未見提升，但從技術角度講其具備增產的條件。針對這一實際情況，研究生首先通過文獻調研，土地質地分析，農戶調研討論等前期工作，初步確定影響產量的關鍵性技術問題，然后在導師和協作指導教師的指導下，制訂相應的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中，導師深入農田示范基地考察調研，實地講解，指導學生解決問題。研究生在科研實踐中，深入田間觀察，記錄作物生長情況，在田間向植保專家和栽培專家學習農業生產技術知識，向農民學習生產經驗，向農機手學習耕地技術等，以此不斷豐富自己的實踐經驗，逐漸把理論與農民的實際需求相結合。同時，學校和縣政府雙方根據農村基層技術人員稀缺，農技知識過時及技術力量不足等問題，把基地的研究生選聘為縣農業技術員，1人負責1個村，以增強他們的使命感和責任感，提高解決農業實際問題的能力。經過一段時間的實踐后，研究生的論文撰寫能力得到了提升，也能向農戶推廣解決農業生產中實際問題的方案。
3示范基地研究生培養模式的評價
篇4
呼蘭區堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞農民增收這個核心，健全完善農村勞動力轉移和土地流轉互動機制，為提升農村經濟運行質量，發展現代農業創造條件。通過勞動力轉移牽動土地流轉，從而帶動資金、技術、人才、信息等要素增加投入，促進了農業集約化、規模化經營，探索出了一條統籌推進協調發展的新路子。全區采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉，促進了土地的合理有序流動和農業生產要素的優化組合，不僅使外出務工農民獲得土地承包權益，穩步推進了勞動力轉移，而且使留守農民實現了規模效益。截止目前，全區轉移農村勞動力13.8萬人,占農村勞動力總數的61%，創勞務收入14億元，農業人口人均勞務收入3107元，勞務收入占農民人均純收入的38%。全區通過轉包、轉讓、租賃和入股等形式，引導轉移就業的農民流轉土地38.9萬畝，占轉移就業農民承包土地面積的52%。
一、多種途徑流轉土地，解放農村勞動力
呼蘭區建立“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制，為推動大規模的勞動力轉移創造條件。一是創新發展合作經濟組織，推進土地流轉，釋放農村勞動力。在不改變土地承包權的基礎上行政管理畢業論文，以各類農民專業合作社為依托，鼓勵農民以土地轉包、租賃的方式，積極參與農業合作經營，從而加速土地流轉，推動農村勞動力轉移。目前,全區組建各類農民專業合作組織300余家，流轉土地面積達6.1萬畝，吸納農村勞動力1.2萬名。二是引進現代農業資本，促進農村集約化經營，釋放農村勞動力。呼蘭區注重在農業領域招商引資，發展龍頭企業，通過市場化運作，借助企業自身資金、設備、技術和管理優勢，讓農民以土地入股、轉包和互換，發展訂單農業，建立企業與農民的利益聯結機制，助推了土地流轉規模。實現了基地建設和農民的互惠雙贏。在抓招商引資發展龍頭企業的同時，還注重扶持各類專業大戶，按市場規則引導土地向種養殖業大戶流轉。三是建設園區，流轉土地，釋放農村勞動力。為提高農業科技含量，加快現代農業發展，呼蘭區加快了農業示范園區建設，并以此為契機，加快推進土地流轉和勞動力轉移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉鎮設施農業示范園區為依托，打造哈肇路設施農業示范帶。采取承包地互換轉包、租賃、入股等方式，引導外出農民把土地向園區集中，實現集約化經營，釋放了農村勞動力，加快了農民向城鎮和非農產業轉移的步伐。雙井示范園區在300畝土地上建溫室大棚20個，每個大棚年純收入1.2萬元。
二、多渠道轉移農村勞動力，推動土地穩定流轉
農村勞動力轉移加速了農村土地流轉，土地流轉促進了農業要素的優化組合，又進一步推動了農村勞動力轉移。呼蘭區近年來采取多種渠道大規模轉移農村勞動力，建立和完善了“政府推動、市場運作、政策引導、流動有序、管理規范、服務完善”的勞務經濟發展新機制，做大做強勞務經濟這篇文章，推動了農村土地的穩定流轉。一是提高培訓質量，促進勞動力轉移，穩定土地流轉。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓資金，發揮陽光工程培訓的牽動作用，通過整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業，聯合辦學方式，提高培訓質量。根據市場需求，堅持定向培訓、定向輸出。目前行政管理畢業論文，全區已形成了數控、電焊、計算機、建筑、服裝等專業品牌。區勞動力轉移培訓中心與省農業經濟職業學院合作培養的數控專業學員分配到中糧集團、青島海信等知名企業；黑龍江省農業機械研究所培訓電焊工叫響大連造船廠。近年來，全區共開展技能性培訓農村勞動力2.1萬人，實現了穩定就業。區勞動力轉移辦公室還與200余家企業確立了勞務協作關系，每年可提供1萬余個就業崗位，為學員提供輸出、維權保障一條龍服務，促進了穩定轉移，也促進了農村土地的穩定流轉論文格式。二是成建制舉家遷移，穩定土地流轉。農戶成建制舉家向城鎮遷移是加速農村勞動力轉移和穩定土地流轉的重要因素，也是從區域范圍實現農工、農商轉化，實現減少農民、富裕農民的戰略舉措。全區已有7669戶舉家外遷，轉移農村勞動力13875人，流轉土地11.4萬畝，不僅提高了土地流轉的總量，而且增加了穩定性，提高了農業規模化經營水平。三是創新發展合作組織，穩定土地流轉。發展農村新型專業合作組織，構筑新的載體，加快農村勞動力轉移是穩定土地流轉的重要保證。許卜鄉蒲井村農民合作社利用外出農民流轉出來的土地建設設施齊全的蔬菜生產基地，發展無公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動力110名在生產基地常年出勞務，每個農民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個鋼筋隊輸出勞動力310人，年創收496萬元。新型合作組織建設對穩定農村土地流轉，加快農村勞動力分工分業發揮了重要的作用。
三、規范管理，配套服務，為土地規模經營、發展現代農業創造條件
篇5
前言
黑龍江省農業科學院多年來一直秉承“論文寫在大地上，成果留在農民家”的科研理念，提出了“院縣科技合作共建”這種極具科研單位特色的農業技術推廣服務模式。院縣科技合作共建模式被農業部作為10大農技推廣新模式之一在全國推廣，并連續2a寫入中央1號文件。經過11a的創新發展，現已初步形成“五位一體”的共建模式，即：科技園區、專家大院、科技培訓、致富項目、產業聯盟。并且從單一的院縣共建到院地、院村、院企、院社、院軍等多元共建模式同步發展，暢通了科技人員進入經濟主戰場的渠道，使科研和農業生產需求結合的更加緊密，激活了農業科技推廣體系，加快了成果推廣轉化速度，提高了農民科技素質，促進了農民增收。有效破解了“三農”難題。
1 共建模式在創新技術推廣服務體系中的作用
1.1 院縣共建成效顯著
11a共建成果覆蓋了黑龍江省67個縣（市、區），使黑龍江省農業良種覆蓋率提高到98%以上，農業科技進步貢獻率從48.5%提高到62.5%。建農業科技核心園區125個，鄉里建科技示范園660個，村里建科技示范田4750個。展示當地需要的作物新品種，新肥藥及新技術等農業新成果2810項，輻射推廣面積5864hm2，占黑龍江省耕地面積的41.9%。實施致富項目580項，涉及66.8萬農戶，實施面積1320hm2，使項目區年戶均增收2715元，增加經濟效益181.36億元。舉辦各類科技培訓班1.7萬場次，舉辦電視講座2910次，發放資料1029.5萬份，培訓農技人員和農民698.5萬人次。
1.2 多元共建助添活力
在進行院縣科技合作共建的同時，本院積極探索共建的新模式。先后與甘南興十四村、中儲糧北方公司、黑龍江農業經濟職業技術學院、大型合作社、部隊農場等開展院村、院企、院校、院地、院社、院軍共建，取得了豐碩的成果。黑龍江（興十四）現代農業科技園區，成為黑龍江省西北部規模最大的農業科技成果“集散地”；在中儲糧北方公司建立了科技研發基地、人才培訓基地、科技成果展示基地，提升了企業科技創新能力；雙城希英甜瓜合作社通過合作成功解決了困擾瓜農多年的“西瓜大斑病”防治問題，成了遠近聞名瓜菜社。
1.3 五大示范區引領發展
在雙城、蘭西、克山、富錦、嫩江5個縣（市）建設高效現代化示范園區。聯合地方政府、合作社、涉農企業，以機制創新為手段，以促進和加速科技成果轉化、實現農民致富、科技人員增收為宗旨，以調結構、創高產、促高效為目標，以土地規模流轉建立新型農業生產經營管理組織為切入點，探索科技人員同農民、農業合作社以及公司等實體合作和收益分配新機制。初步探索了一個“強農、富農、惠農”和“強科、富科、惠科”的新模式。樹立了我省現代農業新標桿，打造了“果蔬基地”三鄰村、“牧草之鄉”勝利村等一大批現代農業示范樣板。用科技回答了“明天誰來種地”的問題。
2 困擾農技推廣體系發展的主要問題
2.1 缺乏專項推廣經費
十一五期間，本院共承擔國家級項目449項，資金25113.5萬元。其中，948項目、國家科技支撐、現代農業產業體系、跨越計劃類項目占93.6%，成果推廣類項目占6.4%，從項目數比例、還是資金比重，都十分匱乏，嚴重制約了農業科技推廣的規模和影響力。缺乏科技推廣項目經費補貼，難以調動農民群眾試驗新成果、新技術的積極性，無法解除農民的風險顧慮，加大了科技推廣的難度。
2.2 與新型農業經營主體合作力度不夠
現在推廣部門缺乏與新型農業經營主體合作，技術培訓和成果轉化太泛泛，缺少針對性，由于接受能力不同，一些先進成果、技術推廣起來速度緩慢，推廣工作常常遇阻。據調查，許多涉農企業有資金但缺少好的技術指導和優秀成果；合作社往往也在新品種選擇、新技術應用上找不到門路。農技推廣服務應該重點面向這些有實力、渴技術、盼發展的新型農業經營主體，加強合作、交流，推廣工作成效會更顯著，推廣服務體系會更完善。
2.3 與地方推廣部門缺乏合作
我國的農業科研與推廣實行的“雙軌制”，科研單位側重基礎研究，而推廣工作由各級政府農技推廣部門負責，互不統屬。近些年來，由于農技推廣部門知識老化，推廣體制不能適應“三農”發展需要，部分縣、鄉級農技推廣部門呈現出線斷、網破、人散的局面。傳統的體制積弊和地方推廣部門的現狀導致科研單位與一些地方推廣部門很難進行有效的合作，形成科研成果與農民需求脫節，科研與生產脫節，科研部門與推廣部門脫節的局面，致使科研、推廣、生產條塊分割，科研課題和生產實踐聯系不密切。
2.4 農民重視科技積極性不足
幾年來，通過實施農業專家大院、科技培訓發現，農民關注度最多的是作物產量，對農產品質量和生態環境的重視程度嚴重不足，對新成果、新技術的關注度和認識嚴重缺乏，制約了農業技術推廣工作發展。現在農業從業人口1/3左右屬于文盲半文盲，對科技成果的接受、吸收、消化能力十分有限，這無形中增加了科研人員推廣先進農業技術和優良品種的難度。這需要在推廣手段上不斷創新，將其作為一項長期的具體工作加大力度實施。
3 建設技術推廣服務體系的幾點建議
3.1 將科研單位納入農業技術推廣體系
省級科研單位具有人才、技術優勢，對于構建和完善多元化推廣體系，充實農業科技推廣內容，促進本區域農業經濟的發展，具有重要作用。但是多年來農業科研單位游離在農業推廣體系之外，沒有獲得專項的資金支持，專家依靠自己的科研經費甚至自費去推廣技術、成果。實際上科學家到農民中直接推廣技術、成果是最直接、最接地氣、最受農民歡迎的推廣形式，能夠有效解決科研與生產實際脫節的現象，因此把農業科研單位納入到農業技術推廣體系中是十分必要的。
3.2 形成科研單位農業技術推廣制度化、常態化
通過國家、省部級大項目，特別是在“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗中，結合“黑龍江省億畝生態高標準農田建設規劃”，給農業科研單位提供部分專項推廣服務經費，使農業技術推廣服務以一個常態制度形式固定下來，保持農業技術推廣服務連續性；在農業科研單位內建立農業技術推廣制度，在進行科研創新的同時，完善推廣服務創新，形成具有科研單位特色的推廣服務形式，比如：科技合作共建模式，通過示范、展示，把科研成果及時、準確地送到農民田間、地頭。只有這樣科研單位農業技術推廣服務水平才能提升，服務效果才能顯著，對于黑龍江省發展現代化大農業以及維護國家糧食安全具有重要意義。
3.3 加強新型農業經營主體的農業技術推廣服務工作
改變以前農技推廣服務大鍋飯、一刀切的現象，有針對性的增強種植大戶、家庭農場、合作社等新型農業經營主體技術推廣服務，使高素質群體先掌握新技術、新成果。再通過新型農業經營主體展示、宣傳作用，帶動周圍普通農民學習農業技術、知識，達到以點帶面的推廣效果。
3.4 創新農業技術推廣形式
不要固守傳統推廣形式，大膽創新，通過各種網絡、媒體平臺、動漫科普進行農業技術推廣，提高農民接受新技術、新成果熱情，把傳播科技知識、改善生活、弘揚文化結合起來，讓農民在休閑、娛樂的過程中就學到了文化知識，提高了素質。
參考文獻
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1. 1農業知識產權
知識產權是指自然人、法人、其他組織享有的基于智力活動創造的成果和經營管理活動中使用的標志等而依法產生的民事權利。
所謂農業知識產權，是指公民、法人和非法人單位依法對自己在農業科技領域創造的技術成果和產品依法享有的專有權利的總稱。它可以分為三個主要類別:一是農業文學產權，即關于農業科學作品的創作者和傳播者所享有的一種權利。二是農業工業產權，是指農業和其他產業中具有實用經濟意義的一種無形財產權，主要包括農業專利權和商標權。三是植物新品種權。這是一種旨在保護育種者權益的法規，其核心內容是育種者育成的品種被別人作為商品使用時，需要向這個品種的培育者交納一定的費用。
1. 2農業知識產權產業化
農業知識產權產業化是在市場經濟條件下，利用先進、成熟、能推動農業生產力發展、有較高經濟效益的農業知識產權成果進行一定規模的專業化、集約化、商品化生產的過程，是科技與經濟全程結合的高層次、網絡化的技術經濟活動。它包括三層含義:首先，知識產權成果放在首位，必須具有先進、成熟、能推動農業生產力發展，并具有較高經濟效益的知識產權成果;其次，突出成果轉化，通過專業化、規模化、集約化生產，將知識產權成果轉化為現實生產力;再次，強調科技融人經濟的技術經濟過程，即通過商品性生產和網絡化營銷，促進科研、生產、市場一體化，科技與經濟結合轉化。以上三層意思，對農業知識產權產業化來說缺一不可。農業知識產權產業化也反映了農業、科技、產業化三個要素的涵義及其相互關系。
2我國農業知識產權產業化現狀及其制約因素淺析
2. 1現狀概述
首先，隨著我國農業知識產權保護工作的逐步進展，農業知識產權申請數量不斷增加。以植物新品種申請為例，截至2005年，我國植物新品種申請總量已經達到了2 996件，品種權申請年均增長50%以上，申請地區由1999年的17個擴大到2005年的30個，同時，國內企業和個人申請量也在不同程度有所上升，總量已達到1 113件。年申請數量躍居國際植物新品種保護聯盟成員國前10名。
農業知識產權申請的最終目的是要將其先進成果應用于農業的實際生產當中，促進農業生產的發展，農業知識產權產業化便是一條有效的途徑。然而，目前我國農業知識產權產業化現狀卻不容樂觀:農業技術產權的轉讓實施率較低，農業科技成果的轉化率為30%--40%，農業專利技術實施率為20%，這與我國專利總體轉化率不足一成的大環境有著莫大的關系。
2. 2制約因素淺析
(1)內部制約因素
①農民文化素質低，影響農業技術的產業化。我國農民整體文化素質比較低，導致大部分農民認識不到使用先進農業技術的重要性，即使愿意采用新技術，其較低的科技文化素質也會影響農業新技術應用的效果。
②農業知識產權產業化風險較高。由于受白然風險和市場風險的雙重影響，新技術的應用往往會導致農民收入不穩定，致使廣大農戶不敢輕易接受、試用新的農業技術成果。現階段，我國農戶承受風險的能力相當脆弱。
③農業知識產權申請和保護意識淡薄，自主知識產權數量少，質量低。我國廣大科研人員忽視科研成果的知識產權申請和保護，忽視了專利、商標、技術秘密等知識產權的保護，導致知識產權流失嚴重。我國在知識產權領域面臨嚴峻考驗，表現為自主知識產權數量少，質量差，國外先進技術引進成本高昂，農業自主知識產權應對國際市場競爭能力弱。
④農業企業產業鏈條短，企業產品單一化嚴重。農業企業普遍產業鏈條較短，對于農產品的加工和利用只停留在粗加工階段，農業企業才是農業知識產權產業化的主體，主體的缺失必然阻礙農業知識產權的產業化。國內大多數農業企業生產的產品品種都比較單一，影響了國家層面上農業知識產權的產業化水平。
(2)外部制約因素
①農業科研管理方法不利于農業專利保護。我國農業科研機構的研究一直存在著與現實農業生產相脫節的現象，“重論文、重成果、輕專利“的科研管理方法極大地影響和限制了農業科研人員知識產權申請的積極性。
②農業技術推廣和知識產權保護兩者難以兼顧。我國目前的農業科技體系完全是一種偏重推廣的價值引導方向，這使得許多農業科研工作人員陷人農業技術推廣和保護的兩難境地，影響了農業知識產權保護的申請。
③無法控制農民侵權。農業知識產權保護與其他領域的知識產權保護不同，很多情況下侵權者是居住分散、尚屬于弱勢群體的農民。導致廣大農業科研人員從道德上不愿將侵權案件訴諸法律。
④缺乏資金及自主創業融資渠道不暢。大部分農業科研單位科研資金目前還非常緊缺，更拿不出多余的資金來進行規模性的試驗和產業化生產，目前只有極少數銀行對部分中小企業提供此項融資便利。
⑤農業知識產權產業化中介服務體系不健全。首先，缺少農業知識產權轉化、交易、展示的平臺。農業本身作為一種弱勢產業，其收益相當微弱，所以涉及到農業知識產權的科研成果產業化中介服務體系不健全，甚至是缺失農業知識產權成果評估體系不健全。其次，目前國內還沒有關于農業知識產權成果評估的一套詳細標準，因而對農業知識產權成果的評估就比較困難，從而影響了農業知識產權的轉化和交易。
3促進農業知識產權產業化對策與建議
3. 1優化內部環境
(1)增加農民收人，擴大農民對農業高新技術的有效需求。
(2)為農戶提供資金支持。
(3)提高農民文化素質水平
提高農民的文化素質，才能使農民切實感受到使用農業高新技術的必要性。比較切實可行的有兩種途徑:
①加強對農民的科學技術知識培訓
由當地政府以及職業技術院校聯手，組織本地農民參加農業技術培訓，使他們掌握一些比較實用的農業技術知識，并及時了解最新的農業技術動向。
②充分發揮示范農戶的帶頭作用
鑒于一些農戶思想保守、不愿學習新知識、不敢采用新技術的現實，可以先組織一批年輕、有一定文化基礎又愿意接受新技術的農民參加相關技術培訓，并采取優惠的價格資助他們采用農業高新技術，通過他們的示范作用來帶動周圍的農民。
3.2優化外部環境
(1)完善健全相關保護法律法規。利用專利法保護科研成果的知識產權;利用植物新品種保護條例保護育種成果;利用商標法保護科研成果的知識產權;利用合同法和反不正當法保護科研成果;建立健全各項推廣法規政策，為涉農知識產權產業化提供法律保障。政府應運用法律手段，為農業知識產權產業化工作保駕護航。
(2)建立完善的中介服務體系和完善示范園區的建沒。由政府牽頭，建立為農業知識產權產業化服務的中介機構;建立農業知識產權產業化示范園區。
(3)促進農業科技技術體系發展。要建立和完善多元化的農村技術推廣組織，建立健全縣級技術推廣中心;科研單位要制定實施知識產權戰略，推進農業科技自主創新的激勵機制。
(4)農業知識產權在抵御風險方面的資金支持。政府要建立各項制度體系，降低農業科技應用中的風險;建立農業知識產權產業化風險投資基金，提供貸款支持;設立農業知識產權保護基金，扶持農業科研知識產權的申請和開發。
4涉農知識產權產業化模式探索
4. 1涉農專利產業化新型模式
結合我國涉農專利產業化的現狀，在相關法律法規允許的條件下，提出“直線雙驅互動型”模式。其結構圖如下:
所謂的“直線雙驅互動型”就是指，以促進農業專利產業化的中介服務機構為中心和紐帶，將農業專利權人與買受人(意向買受人)聯結在一起，在實現技術和資本對接以后，雙方能夠為取得更大的經濟效益而進行的深人合作，如技術指導，聯合攻關等的一系列過程。這個過程主要包括四個方面的內容:其一，由中介服務機構將農業專利權人和買受人(意向買受人)聯結在一起;其二，農業專利權人和買受人(意向買受人)雙方就農業專利的轉讓形式和轉讓價格進行談判和磋商;其三，達成轉讓或者許可使用協議，買受人(合法使用者)與專利權人共同進行專利技術產品開發;最后，農業專利技術產品成熟，適合市場化的條件，達到農業專利產業化的目的。
4. 2植物新品種產業化新型模式
結合我國植物新品種產業化的現狀，在相關法律法規允許的條件下，提出“市場導向型”模式。其結構圖如下:
植物新品種的育種人，在取得品種權的條件下，無論育種人是單位還是個人，只要條件允許，完全可以自己去進行品種繁育，進而推廣普及，最終實現新品種產業化的目的。植物新品種權人通過自己找到合適的買受人，經過買受人對該新品種的推廣與普及，從而實現產業化;或者是項目投資人通過自己的社會網絡找到了品種權人，經過雙方協商，達成合作開發的意向，從而實現對植物新品種產業化的目的。通過“中介機構”的品種權人可以通過促進農業知識產權轉化的中介服務機構，在市場上幫助其尋找有合作意向的買受人，通過買受人的資本和市場運作能力將新品種進行推廣和普及，實現新品種產業化的目的。
4. 3涉農商標產業化新型模式
結合我國涉農商標產業化的現狀，在相關法律法規允許的條件下，提出“直線互動型”模式。其結構如圖3。
涉農商標不像涉農專利技術那樣，在進行技術對接以后，還有一個較長的產品開發過程，其可以直接被買受人使用，因而提出“直線互動型”。所謂“直線互動型”是指以促進涉農商標產業化的中介服務機構為中心和紐帶，將涉農商標權人和買受人(意向買受人)聯結在一起，經過雙方的談判，從而達到涉農商標產業化的目的。這個過程主要包括三個方面的內容:其一，由中介服務結構將涉農商標權人和買受人(意向買受人)聯結在一起;其二，涉農商標權人和買受人(意向買受人)雙方就涉農商標的轉讓形式和價格進行談判和磋商;最后，達成轉讓或者許可使用協議，買受人(合法使用者)將涉農商標進行產業化使用。
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1推進農業和農村經濟結構調整，提高農業整體素質和效益
加快推動現代農業建設，要繼續推進農業和農村經濟結構調整，依靠優勢提高競爭力。一要制定規劃，明確相關政策，加快發展地方特色農業。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點，盡快形成有競爭力的產業體系，優化農業區域布局，引導優勢農產品、特色農產品向優勢產區集中，盡快形成我縣優質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優勢農產品、特色農產品產業帶。建設特色農業標準化示范基地，篩選、繁育優良品種，把傳統生產方式與現代技術結合起來，提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度。加快推行原產地等標識制度，維護原產地生產經營者的合法權益。整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品。提高農產品的市場競爭力，促進優勢農產品流通，擴大農業對外開放。二要加快發展畜牧業。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業產業帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產業帶、退耕還林（草）區牛羊育肥產業帶、卡力崗三鄉土種雞養殖帶等優勢區域開發，加快標準化畜禽養殖小區建設。繼續推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式，搞好飼草料地建設，加快牲畜品種改良，進一步減輕草場過牧的壓力。充分發揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優勢，積極發展節糧型畜牧業，提高規模化、集約化飼養水平。三要發展農業產業化經營。繼續加大對多種所有制、多種經營形式的農業產業化龍頭企業的支持力度。鼓勵龍頭企業以多種利益聯結方式，帶動基地和農戶發展。
2構建新型農業科技創新體系，大力推進農業科技進步
2.1加強農業科技創新
按照“科學規劃、分類指導、試點先行、穩步推進”的思路，逐步建立層次分明、布局合理、結構優化、高效精干的新型農業科技創新體系。實施農業常規技術升級戰略，將育種、施肥、節水、植保、養殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優質高效和低投入、低成本、可持續發展的水平上來。加強農業高新技術研究開發與技術集成，優先發展農業生物技術和信息技術等高新技術，推動傳統農業技術全面升級。加大對農業科技的投入力度，建立以政府投入為主導、多元化的農業科技投入體系。縣財政每年安排一定數量的農業科技成果轉化資金，用于支持農業新品種、新技術的區域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗，為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。
2.2建立新型農業科技推廣體系
按照“公益性、區域性、綜合性、層次性”的原則，加快構建國家推廣機構和其它所有制推廣組織共同發展的多元化、多層次的農業技術推廣體系。一般性技術推廣工作和經營項目，要通過興辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多種形式的技術承包等方式，逐步走向市場。同時，支持科研單位、大專院校、專業合作組織和龍頭企業以多種形式開展農業技術推廣服務。
2.3加強農業科技示范園區建設
充分發揮現有農業科技園區的示范、輻射和帶動作用。鼓勵科研機構院所縣農業、畜牧部門發揮自身優勢，在我縣建立自己的現代農業科技示范場或科技園區，使其成為農業科技創新平臺和農技示范推廣的有效載體，著力提高其技術含量，發揮其在農業科技創新中的集聚與輻射作用，形成一批農業高新技術企業，加快科技成果的產業化和商品化，提高農業科技成果轉化率。
3加強農業基礎設施建設，改善農業發展環境
一是要加大農村小型基礎設施建設力度。如調整公路建設投資結構，加大農村公路建設力度，統籌考慮農村公路建設的技術標準、質量管理和養護等問題。加快農村能源建設步伐，繼續推進農村沼氣建設，積極發展太陽能、風能等新型潔凈能源和可再生能源。二是加強農業發展的綜合配套體系建設。搞好種養業良種體系、農業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系、農業資源與生態保護體系、農業社會化服務與管理體系等建設。三是搞好集貿市場和批發市場建設。同時，還要注重發揮期貨市場的引導作用，鼓勵發展現代物流、連鎖經營、電子商務等新型業態和流通方式。建設農產品批發市場，發展經紀人、農產品拍賣、網上交易等方式，增強交易功能。重視發揮供銷合作社在農產品流通和生產資料供（下轉第332頁）
應等方面的作用。鼓勵郵政系統開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業務。
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本文基于AHP層次分析法，從創新能力、創新服務、資源配置三個方面來設計農業科技創新平臺績效評估體系的指標。
2.1績效評估體系的指標農業科技創新平臺績效評估體系包括創新能力、創新服務和資源配置三大指標，見表1。1)創新能力。創新能力主要從技術攻關、平臺收入、技術能力三個二級指標來進行評估。三級指標主要考慮到“數量”的要求，從農業方面關于科研的縱向項目來考察，包括R&D經費、農業科技活動經費、技術市場成交額、成果、技術開發收入、已應用成果登記、率專利申請授權量、國外主要檢索工具收錄論文數、平均R&D人員發表農業科技論文數等。2)創新服務。農業科技創新服務的績效評價在整個評估體系中占主導地位，創新服務的評估不僅僅從技術研發和推廣兩個方面來考察，還要兼顧社會效益。創新服務包括研發服務、社會效益和技術推廣三個二級指標。同時又將二級指標進一步細分為優新品種覆蓋率、綠色食品增加率、農業增加值增長率、土地生產率、農民人均收入增長率、受災面積減少率、農業科技推廣機構數、農業科技推廣人數8個具體的評估指標。3)資源配置。農業科技創新平臺的有效運行是平臺健康發展的有利保障，是資源有效配置的結果。資源配置是農業科技創新服務平臺建設和發展的基礎，資源配置的情況主要從平臺基本情況、人員配置和資源整合三個方面來評估。資源整合從資源的整合力度和整合效益來評估整合的范圍和質量，人員配置從研發和技術人員的比重和農業技術人員來評估，基本情況細化為農業科研院所占比例、全國重點院校農業類比重、農業共享信息網的建設和信息等三級指標。
2.2構造判斷矩陣本文應用德爾菲法經專家對指標的重要程度打分，采取表2所示的比例尺度進行量化，最后得到兩兩比較的判斷矩陣。在此處，我們分別選取一級指標和二級指標進行兩兩比較來說明數值處理的過程，它們分別的重要程度如表3~6所示。3.3指標權重及一致性檢驗1)指標權重的確定。按照農業科技創新服務平臺的績效評估指標體系建立層級結構，在YAAHP軟件里按照要求繪制AHP層級結構圖，并按照上面給出的判斷矩陣設置指標兩兩比較的重要程度，經計算可求得最大特征根λmax及其對應的特征向量值。2)一致性檢驗。當判斷矩陣存在aij=aik/ajk(i,j,k=1,2,…,n)的關系或矩陣的階數n＝1或2，稱判斷矩陣具有完全一致性，則不必檢驗。但由于實踐中的復雜性，往往不可能實現完全一致性，所以對三階以上矩陣需進行一致性檢驗。其方法是計算隨機一致性比率CR。當CR≤0.10時，就可以認為判斷矩陣具有滿意的一致性。否則要對判斷矩陣進行調整，使之具有滿意的一致性。檢驗成對比較矩陣A一致性的步驟如下：CR值皆小于0.10，因此我們認為一級指標，二級指標具有滿意的一致性，最后得到各個指標的權重，并計算合成權重，見表8。
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……………
1.2 國內外都市型農業中環境保護研究綜述
1.2.1 國外都市型農業中環境保護研究綜述
荷蘭是發展現代都市農業最具代表性的國家之一,以首都阿姆斯特丹為首的幾大城市借助于發達的設施農業,集約生產經營花卉、蔬菜及奶類制品,不僅滿足本國的需求,還以優異的產品質量,成為了出口創匯的主要產業。該國所興建的現代化溫室設施占全世界溫室面積 1/4。年生產鮮切花,盆花能夠占國際花卉市場總貿易量的 60%,也是世界最大的乳制品生產國和出口國之一,全國農業出口總值位居世界第二,僅次于美國。厲為民在《從荷蘭看都市農業的發展方向》中研究發現荷蘭的都市農業代表著一種先進的生產力,具有國際化、專業化、優質化和高新技術等特征,其發展目標不再是追求產量,而十分強調農業與環境、自然的協調發展,重視農業的社會責任,這就為荷蘭形成“綠色生產力”打下了一個很好的基礎[28]。德國的都市農業以“市民農園”和林業為主要代表,強調的是“生活”和“社會”功能。政府提供城市或周邊地區的公有土地出租給市民。租賃者自行決定如何經營,如種花,種菜,栽樹等,形成了生產、生活和生態三生一體的經營方向,讓市民享受耕種、體驗田園生活以及接近大自然的樂趣。德國是一個非常重視環境保護的國家,該國有許多工業城市,為了減少環境污染,政府在城市及周邊大量植樹造林,因此這些城市又有著“森林城市”之稱(邢可霞等,2007)。新加坡的都市型農業是典型的高科技、高產值的都市農業。一是由國家投資開發建設現代化集約的農業科技園,通過招標的方式出租給經營人進行管理經營;二是發展農業生物科技園,主要進行新農業技術研究與開發工作;三是依靠興建水產養殖中心和養殖研究所發展海水養殖業,總量上基本保證自給。新加坡的園林綠化是城市發展中十分重要的組成部分。整個城市仿佛置身在一個美麗的花園中,其間綠地、花草隨處可見,公園、街道寬敞整潔,其園林藝術水平非常之高(甘慶華,2007)。
……………
第二章 都市型農業的概念、內涵及特征
2.1 都市型農業的概念、內涵
2.1.1 概念
都市型農業一詞已經被越來越多的人所熟知,當城市經濟發展到一定高度時, 隨著城鄉一體化建設的加快,農業與其他產業相互滲透、融合,農業的生產活動是以城市的需求為中心,集中體現了“依托城市,又服務于城市”的理念。當前的都市型農業所涉及的領域相當廣泛,承載了生物技術、工程技術和信息技術,是市場化、科技化、集約化、產業化、信息化和人文化的新型農業, 是現代化農業在大城市地區的具體表現。目前我國北京、上海、廣州等一些大城市的農業都逐步確立起走都市型農業發展之路。都市型農業可以根據地域特點,不僅可以提供新鮮、優質且符合當地市民需求的農副產品,還可以通過農業科技示范園、觀光農園、綠色生態村等形式,為廣大青少年提供農業實踐,農業文化展示,農業科普教育的基地,為市民提供農作物種植及采摘、休閑觀光等體驗農耕樂趣的場所。
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【關鍵詞】農業經濟;綠色;低碳循環;環保
黨的十八屆五中全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。由此可見，綠色低碳循環發展方式是新時期農業經濟發展的必然選擇和必由路徑。
一、綠色低碳循環農業經濟綜述
由于國家轉方式調結構的深入推進，作為國家第一產業的農業相關產業也必須找到適合自身可持續發展之路徑。在國家經濟中高速平穩發展和生態文明概念深入人心的新時期，綠色低碳循環農業經濟成為黨和國家重點部署的發展思路，也逐漸成為國內外研究的重點課題，在此大環境下，我們有必要對綠色低碳循環農業經濟做初步探討。(一)綠色農業經濟發展綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為根本原則，在傳統經濟基礎上發展而成的新型農業發展模式，是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環，然后在此基礎上達到的農業資源可持續利用的活動過程，其本質是要實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展，是可持續發展經濟的重要組成部分。(二)低碳循環農業經濟發展所謂的低碳循環農業經濟發展，就是指在全球氣候變暖的大態勢下，我們在農業經濟發展中積極運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式，盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放，加強現有資源的循環利用率，從而實現農業經濟的發展和可持續戰略的實施。
二、我國推動綠色低碳循環農業經濟的現實意義
(一)發展綠色低碳循環農業經濟是今后推動我國農業經濟增長的主要推動力由于我國人均土地占有量遠遠低于聯合國公布的世界人均土地占有量，又面臨著農業資源過度消耗的現狀，高耗材、高污染的傳統農業經濟發展方式已經越來越不適應我國現行農業經濟發展需求，我國必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。(二)發展綠色低碳循環農業經濟可以保護我國生態環境和維護糧食安全由于我國可用耕地面積較小，并且多地出現建設用地越過耕地紅線的問題，我國一直致力于以傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象。在傳統農業經濟發展中，大量使用化肥、農藥等，而且根據國家公布的數據可以看出，我國大部分的水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。進入新世紀以來，多重因素左右全球糧食供應，使得糧食安全從區域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰略問題，由于我國國內的糧食生產供應現狀，我國農產品進出口都受到了嚴重制約，因此，我國要加快轉變傳統農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，而解決問題的關鍵出路就在綠色低碳循環農業經濟。
三、我國發展綠色低碳循環農業經濟所面臨問題
雖然我國在發展綠色低碳循環農業經濟有巨大的現實意義，但是從客觀角度來說，我國發展綠色低碳循環農業經濟還是存在著一定的問題，這主要體現在以下三個方面：第一，我國現存的農業基礎薄弱。首先，我國較為嚴重的人地矛盾，我國雖然國土面積廣，但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積，當前我國共有農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃;其次，我國農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村主要勞動力青壯年集體外出務工，家里只留下386199部隊，農業產業勞動力缺口嚴重;最后，農村人口文化程度普遍不高，雖然國家大力普及九年制義務教育并推行職業技術教育，但是未從根本上提升農業從業者的文化水平，截止2008年統計數據顯示，我國農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。我國一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農、惠農政策，但是由于開展農業經濟的基礎設施不完善，導致可用耕地流失嚴重，面積減少，農業物資浪費嚴重，且已有農業基礎設施功能較為老化，破壞較為嚴重。第三，農業經濟服務系統未及時建立完善，鑒于我國社會主義初級階段的基本國情，農業經濟發展方向起步較晚，相關的農業經濟服務系統并未得到有效建立和完善，農業經濟服務工作開展較為滯后，相關服務水平也較為低下。
四、我國發展綠色低碳循環農業經濟應對措施
一是優化農村農業產業經濟結構，在基層大力普及綠色低碳循環農業發展模式，開展相應農業服務技術培訓及繼續教育，培養一批綠色低碳循環農業專家人才，發掘一批綠色低碳循環農業種植能手，并形成綠色低碳循環農業的規模效應和聯動效應。二是完善農村基礎設施建設，促進農業綠色低碳循環經濟模式進村進戶。我國應大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得最大化的經濟效益。三是建立新型化的農業技術專業服務系統，隨著城市化進程和工業化發展，我國已經有足夠的技術水平和物質基礎為農業產業經濟發展建立專業服務系統，包括信息服務、大數據服務、物流服務及高端制造服務等，這個服務系統應該包括農業現代化的耕作方式技術的普及、對病蟲害防治技術推廣、對農產品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務，促進綠色低碳循環農業經濟發展模式在我國基層推廣。
五、結語
我們必須推進低碳農業的經濟發展模式，確保糧食安全，并保護生態環境，突破現有農業的發展瓶頸，大力普及并使用新型化的農業產業化路子。
【參考文獻】
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[2]周麗.加快我國低碳農業經濟發展探析[J].新經濟，2014(7).
農業經濟論文范文二：低碳經濟時代農業經濟發展途徑
[摘要]低碳經濟時代下，世界農業經濟逐漸開始從高碳向低碳轉變。在全球氣候變暖的環境下，低碳農業這一生態革命產物被廣泛關注和推崇，這就要我國農業經濟發展模式實現向生態、低碳、友好模式的轉變。本文主要探討低碳經濟時代下我國農業經濟存在的問題和發展途徑，實現我國農業經濟與生態環境的和諧發展。
[關鍵詞]農業經濟;低碳經濟;發展途徑
全球人口增長和經濟規模的擴張造成人類對常規能源的使用逐漸增多，環境與經濟之間的關系不斷日益惡化，在此背景下低碳經濟碳足跡等概念應運而生[1]。發展低碳經濟，不僅能夠通過節能降耗改善環境污染，還有利于調整經濟發展結構，促進新型產業的發展，實現生態文明建設。我國是農業大國，農業經濟是國民經濟的重要組成部分，在低碳經濟時代下，農業經濟必然要轉變經濟發展模式，走低碳可持續發展道路，推動農業經濟的健康發展。
1低碳經濟內涵
低碳經濟是人類繼農業文明、工業文明之后的重大進步，是通過降低能源消耗、減少二氧化碳排量、減少環境污染的經濟發展模式。低碳經濟指的是以可持續發展理念為指導，大力開展技術創新、新能源開發及改變生產方式，減少對煤炭等不可再生資源的使用，提高資源的利用率，減少經濟發展中對環境的破壞，實現經濟與生態的和諧發展。低碳經濟的重點是通過開發低碳能源系統，研發低碳技術并建設低碳產業體系，減少經濟發展過程中溫室氣體的排放量[2]。
2我國農業經濟發展中存在的問題
2.1低碳農業規模化發展困難
目前制約我國低碳農業經濟發展的重要原因之一就是農業生產的小農分布。盡管我國近些年來已經實現農業大規模生產，但基本生態生產單位仍是農戶小農生產，制約了農業生產中碳生產的合理標準規劃。例如農村地區僅只有一戶或幾戶開展低碳農業生產，而大部分農戶依舊仍采用粗放生產，碳生產無法實現大規模的集中化，這種情況下依然會污染土壤、空氣、水源等，制約低碳農業的發展，增加推廣和開展低碳農業的成本。
2.2農業基礎設施薄弱
我國農村地區許多基礎設計健身不完善，例如水利設施出現設備落后、設備老化等問題，這是由于水利投資偏向于大型水利工程，對農村農田水利建設的投入較小，資金較為分散，沒有形成合力，資金投入的多少直接影響農業節能、節水等基礎設施的建設與完善，從而制約低碳農業的發展。
2.3科學技術與自主創新能力不足
發展低碳農業離不開先進技術的支持，而技術創新是發展農業新技術的重要途徑，但是我國農業技術還處在發展的初級階段，農業技術研發投入不足，先進農業技術應用水平較低，缺乏農業科研人員，農業技術推廣服務不完善等，這些現狀嚴重制約了技術在低碳農業中的應用。除此之外，發展生態農業經濟模式缺乏先進的技術，例如沼氣的開發和使用能夠保護生態環境，但目前只適用于以農戶為單位的小規模家庭生產生活，適用于大規模生產的大中型沼氣池等技術還不完善，使沼氣的開發和利用并沒有發揮出最大的價值。
2.4農業生產方式還未完全轉變
盡管我國農業科技得到發展和進步，但是在農業生產中對化肥、農藥等污染土壤的資源的依賴性依舊嚴重，導致農村污染仍在加劇，造成土壤結塊、肥力下降等惡性循環。粗放的農業經濟增長方式進一步加劇了資源和環境的壓力。
3低碳經濟時代下農業經濟發展的途徑
3.1建立循環農業經濟體系
西方國家低碳農業循環經濟發展迅速，例如阿根廷實行完善的免耕加秸稈還田的低碳農業技術，打破傳統的額種地必須先耕的現狀，有效的保護土壤面積;巴西政府在2010年實施低碳排放農業計劃，運用生物固氮等先進技術提高生產效率，降低資源消耗和污染，實現農林牧一體化生產等。我國人口總量大，但人均耕地面積小，人地矛盾突出，且農業生產效率低，耕地污染嚴重，因此應大力推廣和使用農業固碳技術，減少高碳能源、化肥等資源的使用。農業循環經濟發展模式指的是農業資源、農業產品、農業廢物再利用的循環模式，降低資源消耗率。在農業循環經濟發展過程中，按照減量化、再利用、資源化的原則，推進水資源、土地資源等的綜合利用，加強對情節能源的開發和利用，轉變農業經濟增長方式。
3.2發展生態農業經濟模式
首先要轉變農業生產發展理念，要堅持可持續發展理念，屏氣原有的重農業產出，輕生態環境理念，在農業生產經營中堅持集約化的經營理念，加強對農村農民知識和技能的再教育，提高現代農民的綜合素質。其次，堅持資源的多層利用，實現資料良性循環，例如發展沼氣利用模式、病蟲草防治模式、產業鏈延長增殖模式等;充分開發和利用清潔能源，例如太陽能、風能等，提高資源的利用率，增加農業生產效率，大力發展農田平原、水體立體等農業生產模式，實現低消耗、高產能[3]。
3.3促進低碳農業技術的研發和推廣
一方面要大力引進西方發達國家的先進技術，另一方面促進我國低碳農業技術的研發和創新。政府通過財政政策進行支持和引導，引導社會資金的不斷投入，積極開發新技術，整合現有的先進技術，降低現有低碳技術推廣和應用的成本，同時要注重技術服務體系的構建，積極引導和幫助廣大農民學會運用先進農業技術，使技術真正運用到低碳農業生產中，緩解我國農村地區經濟發展和資源環境的矛盾。加強農村地區新型農機技術的推廣力度，組織農民學習新技術，開展免費農業教育課堂培訓業務，宣傳新型低碳農機的作用，使低碳農機在農村得到真正使用;增強安全意識，更好地發揮低碳農機在農業生產中的重要作用;積極開展有機物多層利用技術的推廣，在生態系統中形成物質良性循環多級利用的狀態。
3.4提升低碳農業經濟發展理念
我國農業經濟發展方式低碳化的轉變要以科學發展觀為重要指導，加強樹立低碳農業經濟發展的理念。首先要樹立正確的現代農業發展觀，農業的發展是一種全面的、科學的發展，是可持續的發展。其次要走正確的現代農業發展道路，在科學發展的基礎上努力探索出低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現代低碳農業經濟發展道路。再次還要大力發展綠色生態型農業，資源節約型農業，充分利用好農業資源，降低農業能耗，減少農業生產帶來的溫室氣體排放。最后，要加強低碳知識的宣傳教育，農民是農業經濟發展方式轉變的主要力量，在農村開展各種形式的低碳經濟宣傳活動，使廣大農民逐漸轉變生產理念，堅持低碳環保的生活和生產方式;加強對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環境保護相關法律法規的宣傳力度;適當利用優惠的經濟政策引導農業經濟發展方式的轉變，大力鼓勵和扶持綠色低碳農業生產。
3.5發展低碳休閑旅游農業
農業具有文化傳承的功能，是農村文化的重要組成部分，近些年來隨著城市生活壓力的增加和農業文化的發展，農業經濟的休閑觀光作用逐漸顯現。發展低碳休閑旅游農業模式既能夠增加農民的收入，增加農村就業機會，還能夠在農村形成品牌經濟，帶動品牌效應。要以農村現有的旅游資源為開發和發展基礎，加強對低碳旅游資源的創新開發力度，構建農家樂旅游的新形態。開發農業觀光旅游模式，首先要保護農村當地原有的自然景色，在此基礎上開發農業高新技術，將農產品作為農業加工的突破口，大力發展農業觀光旅游服務業務，將旅游業融入至低碳農業經濟之中，帶動低碳農業經濟的發展，例如發展農業生態種植園參觀、農業主題公園、農家樂等旅游業務[4]。
4結論
低碳經濟的發展離不開低碳農業的發展，低碳農業是低碳經濟的一部分。低碳農業的發展應將農業經濟與生態系統相結合，減少對不可再生資源的利用，加強開發和利用清潔資源，實現環境保護，從粗放經濟發展模式向集約型轉變，降低資源消耗，減少污染和二氧化碳排放量，加強農業低碳生產、環境保護、生態涵養、文化旅游等各項功能的融合，實現我國農業經濟的可持續發展。
參考文獻:
[1]馮蛟.從低碳經濟時代消費者行為特征看休閑農業的發展以寧夏休閑產業發展為例[J].農業經濟，2010(10):38-39.
[2]胡新良.低碳導向型農產品質量安全管理機制構建研究[D].長沙:湖南大學，2012.
[3]劉國斌，黨美麗.低碳經濟時代吉林省縣域經濟生態旅游發展研究[J].東北亞論壇，2011(1):114-120.
篇11
（一）總體建設要求。深入貫徹落實《中華人民共和國農業技術推廣法》，提高基層農技推廣人員素質，培養出一支數量充足、結構合理、素質優良，留得住、用得上的基層國家農業技術推廣隊伍。
（二）專業崗位目標。縣級國家農業技術推廣機構的專業技術崗位不低于機構崗位總量的80%，鄉（鎮）國家農業技術推廣機構的專業技術崗位達到100%。
（三）知識更新任務。基層國家農業技術推廣人員每5年內至少參加1次省級以上組織的專業知識培訓或按計劃到大專院校和科研機構參加1個月以上的實訓;每年參加1次以上縣級主管部門組織的培訓或參觀交流活動。
二、提升隊伍素質
（四）合理配備專業人員。基層國家農技推廣專業技術人員的配備應與當地主導產業發展相適應，要根據種養規模、服務范圍，合理確定農業技術推廣、農業有害生物防控、農產品質量安全生產等專業技術人員。要確保農技隊伍專業結構合理，加強和規范農（畜、水）產品質量安全監管機構人員編制管理，對新進人員實行統一公開招聘。
（五）逐步推行準入制度。聘用的新進專業技術人員必須具有大專以上相關專業學歷，并通過縣級以上政府有關部門組織的專業技術水平考核。
（六）突出開展競聘上崗。對聘用期滿需要重新競聘的崗位，可打破原專業技術人員限制，按照民主、公開、競爭、擇優的原則，在單位內部采取競聘上崗、擇優聘用的方式，選拔有真才實學的專業技術人員到工作崗位。
（七）重點支持學習深造。對不具有大專以上專業學歷或只有初級技術職稱的農技推廣人員，近3～5年內要重點鼓勵并支持到農業院校、科研院所進行專業研修深造，提高專業水平和學歷層次。
（八）不斷強化專業培訓。每年組織100人以上參加農業部開展的萬名農技推廣骨干人才培訓;我省每年組織不少于1000名骨干農技人員，參加現代農業技術培訓基地及現代農業產業體系創新團隊培訓;各市（州）、縣（市）農業行政主管部門或農技推廣部門要根據工作需求，結合農時季節定期組織開展集中培訓，每年培訓基層國家農業技術推廣人員不少于本地農技人員總數的1/3。
三、落實工作職責
（九）建立服務制度。擴大農業科技示范戶和農民技術員隊伍，每個行政村至少培養一名農民技術員、培育3～5戶科技示范戶，確保每個示范戶能輻射帶動10～20戶農戶。每名基層農技輔導員負責指導2～3個行政村，聯系10名左右的科技示范戶和農民技術員。
（十）完善崗位管理。縣（市）農業行政主管部門或農技推廣部門要細化各專業崗位的工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標及具體任務要求，使基層國家農技推廣機構承擔的每一項公益職責都有相應崗位承擔。
（十一）健全考評機制。縣級以上農業技術推廣主管部門要對基層國家農業技術推廣機構及其農技人員履行公益性職責情況進行有效監督和考評，制定績效考評辦法或考評細則，推行縣級農業技術推廣主管部門、鄉鎮政府和服務對象三方績效考評機制，將農技人員的工作量和進村入戶推廣農業技術的實效作為主要考核指標，將鄉（鎮）政府和農民群眾的評價作為客觀、公正考評的對照參考。
（十二）著實考評結果。縣（市）農業行政主管部門或農技推廣部門對農技推廣人員的考核評定要堅持平時考核、年度考核和聘期考核相結合，并將考核結果向服務對象公開，主動接受服務對象的監督。考評結果應作為農技人員獎金分配、職務晉升、職稱評聘、評先評優、研修深造的主要依據。
四、創新服務方式
（十三）創新兼職服務。基層國家農技推廣人員可通過探索擔任農村新型經營主體的種植、養殖技術顧問，以及結合自己的專業，領辦、承包或參與農業科技試驗示范基地等，輻射帶動并服務于基地周圍的廣大農民。
（十四）創新聯合服務。基層國家農技推廣機構及其人員要積極探索與農業大專院校、科研單位及現代農業產業技術體系創新團隊的橫向聯合方式，通過新技術轉讓承接或明確責任分工，大力推廣新技術、新成果。
（十五）創新信息服務。根據我省統一安排，探索在基層國家農技推廣機構接入“12316”語音呼叫、視頻和短信彩信等系統，暢通農技人員與農民之間的信息交流通道，擴大服務范圍，方便服務農民。
五、強化激勵措施
（十六）改善農技推廣條件。各地政府要全面落實并強化鄉（鎮）國家農技推廣機構條件建設，切實提升基層國家農技推廣服務能力，實現基層國家農技推廣人員工作有場所，服務有手段，下鄉有工具。
（十七）完善分配激勵機制。推動工資向基層傾斜和績效工資政策落實，切實提高基層國家農技推廣人員工資福利待遇。支持和鼓勵基層國家農技推廣人員在完成崗位職責任務的前提下，按照技術服務約定，領取擔任技術顧問、領辦或承包試驗示范基地和合作開發新技術、新成果等獲得的相應報酬。通過完善收入分配激勵機制，保證廣大農技人員全身心投入工作，并增強基層農技推廣工作吸引力，從源頭上解決基層國家農技推廣隊伍的結構、素質以及穩定問題。
篇12
一、加強農業科教體制改革
加強農業科教體制改革，必須認真貫徹中央關于科技體制改革精神和全國農業科學技術大會精神，加快農業科研、教育、推廣機構的體制創新、機制創新和管理創新。深化農業科研體制改革，按照有利于科技與農業的有效結合，有利于農業科技創新，有利于新農村建設的原則，合理配置農業科研機構和高等農業院校的研究力量，充分利用現有基礎，集中力量從事重大農業基礎研究和應用研究；農業科研機構應逐步轉變為科技型企業或企業集團的技術開發機構，建立起分別承擔公益性職能和經營的農技推廣隊伍，逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結合的新型基層農技推廣體系。
二、加強農業科技創新體系和人才隊伍建設
加強農業科技創新體系和人才隊伍建設，要以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托，建成國家農業科研基地和產業綜合研究中心，加強農業基礎研究、重大應用技術研究和農業高新技術研究，盡快提高我國農業科技創新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究，提高科技實力、人才優勢和創新地位。通過學科結構和人才結構的調整，建成一支高素質的精干高效的農業科技創新人才隊伍。
三、加強農村干部和農民科學技術的培訓
加強農村干部和農民科學技術的培訓，有關部門要為促進農業科技進步提供合格的載體。利用農業廣播電視學校、高、中等農業院校、成人院校、農業職業學校、農干校等各級各類農業教育培訓資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業教育培訓體系和健全的培訓制度，為全面實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。
四、加強現有農業科技成果的熟化和轉化
對一些具有產業化前景的項目要進行工程化開發，以形成新的經濟增長點為核心，以搶占市場和提高經濟效益、社會效益為目標。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節水灌溉技術及設備等方面，建成規模較大、科技含量較高的高新技術企業或企業集團，使其為推動農業經濟結構調整，優化品種、提高品質、增加效益發揮重要作用。
五、加強能源環保和生態環境建設
黨的十七大報告中《加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展》，在加強農業技術研究，開發推廣的同時，必須加強農業、農村的資源環保和生態環境建設（如農產品下腳料的利用、農民生產生活條件的改善等，如不能很好的開發利用，會造垃圾，農民生產生活條件不改善會造成農民生產生活的二次污染），因此加強新農村建設，必須加強能源環保和生態環境建設。
六、加強農業技術的引進力度
按照新的引進原則，以推動農業技術創新、高新技術產業化及增強我國農業技術儲備的前沿技術為主，以提高主要大宗農產品質量和效益的先進實用技術為主，以促進結構調整和農業可持續發展的相關技術為主，加大技術引進力度。以農產品商業化、以促進農業可持續發展、加強工廠化農業為目標，加快農業高新技術及手段的引進，以提高我國農業高新技術研究能力和水平，增強科技儲備和發展后勁。
七、加強科技投入和資源配置調整，為促進農業科技進步提供條件支撐
政府既要加強對農業科教資源的宏觀調控，又要充分發揮市場機制在資源配置上的基礎性作用。采取新的舉措，對現有農業科教資源在重點領域、方向和任務上進行有效配置和系統整合，切實推動農業結構調整。積極引導企業和社會力量投資農業科技產業，鼓勵社會、企業設立農業科技創業基金；爭取金融、保險系統對農業科技投資予以傾斜，放寬農業科技貸款限制，加大農業科技風險投資力度；擴大對外交流與合作，積極爭取和吸引國際組織和國外企業投資我國農業科技、教育和生態環境事業，才能有效地加快新農村建設。
篇13
1.制約我國農業科技原始創新能力提升的主要因素
1.1農業科學技術資源配置水平較低
改革開放以來，我國農業科學技術取得了巨大的進步，但是與國際上其他國家相比存在著很大的差距，其原因是我國農業科技原始的創新力不足，資源配置水平較低；具有高水平的科研專家不多，農業研究經費不夠，新型農業品種研究力度不足，受自然資源制約較大。這些問題在不同程度上制約了我國農業基礎建設和高端農業技術研究的發展，影響我國農業科技原始創新能力的提高。
1.2農業科研成果創新能力不足
近些年來，我國在農業科研成果上的成就不多，對于農業科技的原始創新一直在效仿世界上其他國家的研究，缺乏自主創新能力，核心技術匱乏，在國際上具有影響力的學術論文專利較少，科研成果在國際上缺乏影響力。對于國外生產技術太過于依賴，模仿其技術開發的模式，使我國農業技術發展處于被動地位。
1.3科研項目實施周期較短
農業科研項目周期性較長，風險大，短期的科研項目創造的經濟效益不明顯，而相對于短期項目，具有原始創新能力并且意義重大的長期科研項目需要科學家長期的理念與實踐研究。培養一個農作物的新品種需要八到九年的時間，所以在農業項目領域想要獲得重大科技成果需要20年左右的堅持。而現階段我國的科研項目的實施周期較短，農作物生產只注重短期成果，能夠堅持看長期成果的不多，農業科研項目具有排他性，競爭較為激烈，導致有的科研人員心浮氣躁，急功近利，不利于科研項目創新的發展。
1.4農業科研成果評價機制不完善
就我國農業成果的評價機制而言，標準條例不嚴謹，缺乏比較有針對性的評價標準，對于研究方向不同的科研人言的標準含糊不清，指向性不明確，導致科研人員積極性不高，上報的各項科研論文不精細，抓不住主體大方向，還有人隨意拼湊敷衍了事，造成讀者分辨不清方向。這一現象，嚴重的阻礙了我國農業發展進程的腳步，使我國農業原始創新科技難以取得實質性的進展。
1.5農業科技原始創新的學術交流環境不順暢
同行之間的交流、科研項目問題的探討，有利于科學家之間碰撞出新的火花，引導出新的科研思路。但這一交流環境受到多方面因素的限制，而我國農業科技的創新正是缺少與國外專家的充分交流，導致我國科研項目相對封閉，這種狀態阻礙了我國對國外資源的利用，影響我國科研人員創新，同時妨礙了我國的科研成果得到國際上的認同。
2.提高農業科技原始創造力的思路和對策
對于我國的農業經濟體制創新，我們要從本質上認清農業生產對于我國經濟發展的重要性，我國在科研創新能力上的主要問題是對科研規律的認識上的不夠，在實際農業生產中注重農作物的生長規律，而不是用產業生產規律來代替科研，影響市場的供求關系。科研人員必須對自己所開發的新品種有所認識，在資金安排上優化產業資源配置和培養科研人員的創新能力，尋找新的理論來打破農業科技原始創新的束縛；就科研選題而言，農業科學研究所應正確引導科研人員選題的著眼點，把問題的重點放在原始創新上，著眼于未來；適當的延長科研項目的周期，以保證實驗結果能夠普及應用于農業生產。就我國農業發展創新來講，我國應重視農業高級技術領域的研究，開發出具有隕石創新的新成果。現如今我國對其他各國農業領域的新的科技成果太過于依賴，導致自己研發新產品受限。對于中國來說新的高科技術可以引進，但是就其核心技術是金錢所買不來的，所以只有自己自主研發新的項目才能將主動權掌握在自己手里，不受制于人，促進農業的穩定可持續發展，努力使我國農業科技進入世界前列。
參考文獻
