氣象服務(wù)論文實用13篇

引論：我們?yōu)槟砹?3篇氣象服務(wù)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

在農(nóng)村氣象服務(wù)的傳統(tǒng)認識中，經(jīng)常把“天氣預(yù)報”混同于“氣象服務(wù)”，事實上，天氣預(yù)報是氣象業(yè)務(wù)，把預(yù)報當作服務(wù)的錯誤認識會導(dǎo)致氣象部門放棄了“農(nóng)村氣象服務(wù)”的研究，還會產(chǎn)生重技術(shù)輕服務(wù)、重硬件輕軟件的思想。氣象服務(wù)是對農(nóng)村用戶需求的滿足，農(nóng)村氣象服務(wù)不僅要滿足農(nóng)村用戶的需求，還要挖掘其需求，洞察其潛在需求，更要洞悉隱藏在農(nóng)村用戶需求后面的思想、渴望和動因。氣象服務(wù)是氣象服務(wù)者將特有的業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品與現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù)相結(jié)合，形成為用戶服務(wù)的解決方案。農(nóng)村氣象服務(wù)是現(xiàn)代信息通信技術(shù)、氣象業(yè)務(wù)和農(nóng)村用戶需求三者的密切結(jié)合。氣象部門要把農(nóng)村用戶的需求變?yōu)闅庀蠓?wù)者的思想，氣象信息服務(wù)的技術(shù)、手段和產(chǎn)品，也要緊跟通信技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展。

1.2堅持氣象信息品牌，堅持服務(wù)的主動權(quán)不動搖

氣象信息品牌是氣象文化的重要組成部分。今后氣象面向社會的服務(wù)，更多地體現(xiàn)在信息服務(wù)方面。綜合氣象信息平臺是面向社會大眾最直接、最實時的服務(wù)窗口，只有在綜合氣象信息平臺的支撐下，才能展現(xiàn)氣象信息服務(wù)的深度和廣度，展現(xiàn)氣象文化的魅力。氣象事業(yè)是一項基礎(chǔ)性的社會公益性事業(yè)，氣象工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。堅持氣象信息服務(wù)的主動性，主要體現(xiàn)在幾個方面：一是氣象信息權(quán)的專屬特性；二是氣象信息服務(wù)手段的全面保證；三是滿足廣大人民群眾的需要和突發(fā)臨時性的應(yīng)急需要；四是氣象基本業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

1.3從發(fā)展“文化”的高度，推進氣象信息服務(wù)的品牌建設(shè)

將氣象信息服務(wù)提高到發(fā)展“文化”的高度來認識。現(xiàn)在，氣象信息服務(wù)以一種文化的方式根植于社會，氣象服務(wù)已成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡闹匾獌?nèi)容；構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)又為氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)注入了新的、實質(zhì)性的內(nèi)容，給氣象文化的發(fā)展提出了長期而充滿活力的發(fā)展訴求。進行氣象文化的品牌建設(shè)，必須堅持以公益服務(wù)為出發(fā)點，堅持以技術(shù)發(fā)展和社會需求為先導(dǎo)。對于氣象文化的發(fā)展，應(yīng)該是技術(shù)上的“百花齊放”和需求上的“百家爭鳴”，即技術(shù)上的不斷改進、服務(wù)質(zhì)量的不斷提高和服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新。氣象工作者只有充分把握現(xiàn)代通信和信息服務(wù)技術(shù)的發(fā)展，實時認識社會大眾對氣象信息服務(wù)的客觀需求，才能更好地促進氣象服務(wù)文化的發(fā)展。

2現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村氣象服務(wù)中應(yīng)用的方案

2.1建立氣象信息綜合服務(wù)平臺

將建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)之上的服務(wù)手段同現(xiàn)有農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)自身特點相結(jié)合，建立氣象信息綜合服務(wù)平臺，是做好農(nóng)村氣象服務(wù)的必由之路。氣象信息綜合服務(wù)平臺包括：語音、短信、WAP、彩信、3G多媒體、網(wǎng)站、電視、大屏幕等媒體，建立以省為基本服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單元、以地區(qū)或縣為基本服務(wù)平臺單元，基于公益性和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的信息服務(wù)平臺，解決統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、全面的基于信息的服務(wù)出口和公眾信息的入口問題。在完善平臺建設(shè)基礎(chǔ)李芬等：現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村氣象服務(wù)中的應(yīng)用上，著重建立氣象服務(wù)評價體系和用戶氣象情報報告及信息反饋體系。充分利用各種服務(wù)手段的性能和優(yōu)勢，建立互為補充、互為促進、各有側(cè)重、和諧發(fā)展的綜合信息服務(wù)平臺。

2.2前瞻性地跟進通信運營商的服務(wù)技術(shù)

隨著社會的進步，人們對氣象信息服務(wù)要求越來越高，只有與時俱進、前瞻性地發(fā)展氣象信息的服務(wù)技術(shù)和服務(wù)方式，才能滿足人們隨時了解最新氣象信息的需求。信息表述的多媒體形式，是現(xiàn)代信息服務(wù)發(fā)展的潮流，3G時代的到來，將使網(wǎng)絡(luò)帶寬和終端環(huán)境發(fā)生根本性的改善，手機可獲得的帶寬成倍增長。現(xiàn)在，在3G平臺上糅和了視頻、音頻和文字，這為構(gòu)筑全方位的氣象信息服務(wù)創(chuàng)造了條件。WAP是未來數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的主流，其本身具有傳輸量大、支持多媒體和復(fù)雜交互的特性，可以很方便地對氣象信息服務(wù)進行一系列的整合，手機用戶能將互聯(lián)網(wǎng)中大量的信息及各種各樣的業(yè)務(wù)引入到移動終端，如天氣預(yù)報、資料查詢、信息定制等。今后幾大運營商的技術(shù)發(fā)展方向，將主導(dǎo)氣象信息服務(wù)的發(fā)展。只有緊跟通信技術(shù)的發(fā)展，才能保證氣象信息服務(wù)跟得上人們不斷發(fā)展的需求。

2.3不斷豐富氣象服務(wù)的主題、模式和手段

（1）氣象短信服務(wù)發(fā)展中，我們已經(jīng)認識到氣象短信隱含的“媒體”作用，利用這種“媒體”資源，就可為更多的公益性信息提供服務(wù)。（2）“音信互動”技術(shù)帶來語音和文字的互為補充和信息廣泛傳播的途徑，為做大做強氣象信息服務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。（3）“語音互動場景”技術(shù)為聲訊平臺提供了交互環(huán)境和信息交流的技術(shù)支持，為氣象信息語音服務(wù)提供了良好服務(wù)的拓展空間。（4）語音、短信、WAP、彩信、WEB等不同服務(wù)手段之間互為補充的氣象綜合信息服務(wù)平臺設(shè)計技術(shù)，大大增強了氣象信息服務(wù)發(fā)展的生命力。（5）語音合成技術(shù)（TTS）在氣象信息服務(wù)中的應(yīng)用，拓寬、深化了服務(wù)的內(nèi)容，為各種專業(yè)服務(wù)、特色服務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。（6）3G技術(shù)的應(yīng)用，讓手機走向了多媒體時代，WAP服務(wù)將使用戶更加方便地了解到專業(yè)的氣象信息。氣象要素還設(shè)定告警通知，量身定做個性化服務(wù)。未來的氣象服務(wù)不能局限于單一內(nèi)容或單一服務(wù)手段上，不斷豐富氣象信息服務(wù)主題、服務(wù)模式、推廣模式、服務(wù)手段和服務(wù)技術(shù)，提高社會大眾的參與度，是目前需要解決的基本問題。

2.4利用氣象信息平臺資源，為基本業(yè)務(wù)提供支持

綜合氣象信息平臺可為提高基本業(yè)務(wù)水平服務(wù)。現(xiàn)代通信媒介的移動性、普及性，氣象信息平臺用戶的廣泛性，構(gòu)成了為氣象工作提供實時信息的潛在資源。如實時提供天氣實況、災(zāi)情報告、用戶信息報告等，這些信息可為天氣預(yù)報的精細化提供幫助，平臺也可為氣象業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)傳輸、設(shè)備監(jiān)控服務(wù)。利用氣象信息平臺進行用戶需求調(diào)研，建立具有廣泛基礎(chǔ)和健全完善的氣象服務(wù)評價體系長效機制；信息服務(wù)平臺用戶廣泛，收集的評價意見具有一定的代表性；評價結(jié)果有利于充分了解百姓的需求和業(yè)務(wù)服務(wù)的發(fā)展方向。

2.5氣象信息平臺是氣象業(yè)務(wù)工作的組成部分

面向業(yè)務(wù)的綜合信息服務(wù)平臺，是氣象業(yè)務(wù)工作的組成部分，是面向防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)用的實時處理平臺，也可認為是氣象防災(zāi)減災(zāi)的一個綜合性應(yīng)用終端。該終端包含：日常數(shù)據(jù)處理和驗證工作；人工坐席中的氣象情報信息分析處理工作；面向各種信息服務(wù)平臺的氣象服務(wù)信息更新工作；面向正常渠道的預(yù)報產(chǎn)品工作；各種預(yù)案的設(shè)定和各種天氣災(zāi)害的自動監(jiān)控；災(zāi)害性天氣過程處理流程執(zhí)行；防災(zāi)減災(zāi)流程的啟動。

2.6利用信息服務(wù)平臺，建立災(zāi)情報告和實時信息反饋機制

充分利用公眾的實時氣象情報，結(jié)合氣象業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)報技術(shù)手段，有效解決臨近預(yù)報或預(yù)報慣性問題，無疑是氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的一種有效途徑。（1）建立氣象災(zāi)情收集熱線電話和災(zāi)情報告志愿者隊伍，可主動、迅速獲取準確氣象情報或災(zāi)害報告；（2）對于收集到的災(zāi)情信息進行接收、預(yù)處理，經(jīng)分類、格式化、標準化后存入各類相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，構(gòu)成了整個防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)的信息支撐層。

2.7利用信息服務(wù)平臺，為氣象預(yù)警服務(wù)

氣象信息平臺可作為防災(zāi)減災(zāi)信息的平臺。該平臺的功能是：（1）支持突發(fā)大容量信息服務(wù)能力、氣象災(zāi)害發(fā)生的突然性，導(dǎo)致用戶需求的異常峰值，這要求平臺具有支持大容量下的穩(wěn)定性和可靠性；（2）滿足用戶自發(fā)的服務(wù)需求、支持突發(fā)大容量下向用戶主動服務(wù)的能力；（3）一定范圍內(nèi)用戶能夠同時獲取信息，構(gòu)成災(zāi)情預(yù)警信息的通信網(wǎng)絡(luò)；（4）基于不同服務(wù)的分類機制和快速應(yīng)急機制，為防災(zāi)減災(zāi)中的信息傳遞提供有效支持。

2.8利用氣象信息平臺，為業(yè)務(wù)現(xiàn)代化服務(wù)

利用氣象信息平臺，為業(yè)務(wù)現(xiàn)代化和提高工作效率服務(wù)。（1）根據(jù)資料分析系統(tǒng)，判斷預(yù)警的時間、地域和對象，通過信息服務(wù)平臺及時、準確地將預(yù)警信息發(fā)給用戶，形成面向不同需求的報表、文件、網(wǎng)頁等，進入整個防災(zāi)減災(zāi)的執(zhí)行控制過程；（2）對于各種重要信息可在GIS進行實況顯示，對氣象部門的各種資源的地理位置及屬性進行分類顯示，如：各種天氣災(zāi)害預(yù)警的設(shè)置、管理、自動觸發(fā)機制和預(yù)案啟動后的執(zhí)行過程等，包括實現(xiàn)方法、達到的效果、帶來的效益等。

2.9利用氣象信息平臺，為各行各業(yè)服務(wù)

現(xiàn)代通信技術(shù)和信息服務(wù)手段，為各行各業(yè)的服務(wù)現(xiàn)代化提供了新的思路。如為業(yè)務(wù)工作提供自動化服務(wù)（自動傳真、自動呼叫、自動通知、人性化服務(wù)等），為業(yè)務(wù)工作按時、有序開展服務(wù)（任務(wù)指派通知、任務(wù)催辦或督辦、統(tǒng)一消息服務(wù)等）等，都可以通過氣象信息平臺得以良好解決。這種主動的外呼服務(wù)，可以產(chǎn)生一系列的互動服務(wù)，具有極大的增值服務(wù)發(fā)展空間，如叫早、催繳等。

2.10利用氣象信息平臺，實現(xiàn)面向全社會的應(yīng)用

利用氣象信息平臺，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門和面向全社會的應(yīng)用。如：交通信息服務(wù)、為學(xué)校提供信息服務(wù)、水文信息服務(wù)、潮汐信息服務(wù)、公益性信息服務(wù)等；VSP技術(shù)以氣象信息平臺為基礎(chǔ)，可為各行各業(yè)用戶建立自己的語音信息服務(wù)平臺提供解決方案；面向各行各業(yè)用戶的服務(wù)督查機制；面向各行各業(yè)用戶的互動體驗和服務(wù)推廣機制等；開拓面向政府各職能部門的信息服務(wù)，使平臺成為地方政府面向社會的信息服務(wù)中心。

2.11大屏幕系統(tǒng)

對于重大天氣過程的分析決策，使用大屏幕系統(tǒng)，具有展示的內(nèi)容豐富、綜合分析決策方便、允許參與決策的人多等功效。

2.12GIS地理信息系統(tǒng)

可將GIS技術(shù)應(yīng)用到氣象信息服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立基于GIS的防災(zāi)減災(zāi)體系。防災(zāi)減災(zāi)決策支持系統(tǒng)的基石是各類海量信息，包括空間地理信息以及屬性信息，通過GIS技術(shù)可直觀形象地管理和查詢；并可對地理空間數(shù)據(jù)進行分析處理，使結(jié)果能更形象直觀地表達；GIS技術(shù)特有的網(wǎng)絡(luò)分析、空間分析等功能與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)相結(jié)合，可為防災(zāi)減災(zāi)決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。

2.13通過人工坐席，開展互動和獎勵機制

語音平臺不應(yīng)僅作為聲訊平臺，更應(yīng)作為一種有效的服務(wù)手段，如：提供短信發(fā)送、短信定制點播以及熱線、彩信的定制點播和其他新服務(wù)開展的有效工具。結(jié)合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展需要，開展有獎服務(wù)等。通過坐席平臺，將對服務(wù)平臺的日常維護、用戶服務(wù)以及日常管理集中化、流程化、規(guī)范化，確保氣象信息服務(wù)開展的低成本和穩(wěn)定性。

3結(jié)語

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)村氣象服務(wù)能力，應(yīng)著重做好幾方面的工作。

（1）做好天氣預(yù)報是信息、信息情報收集、跟進服務(wù)和災(zāi)后評估4個環(huán)節(jié)工作的前提；提升農(nóng)村氣象服務(wù)能力，需要先進的氣象技術(shù)和設(shè)備，但要為農(nóng)村用戶提供卓越的服務(wù)，還須有現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和對農(nóng)村用戶需求的把握，要前瞻性地為農(nóng)村用戶的潛在需求提供服務(wù)。

（2）只有充分利用語音、WAP、彩信、3G多媒體、網(wǎng)站、電視等各種媒體的優(yōu)勢，將氣象業(yè)務(wù)與信息技術(shù)結(jié)合，形成具有全方位反饋機制的性能互補的綜合信息服務(wù)體系，才能使氣象信息迅速傳播和及時收集。

（3）要建立以省為基本服務(wù)網(wǎng)絡(luò)單元、以地區(qū)或縣為基本服務(wù)平臺單元，構(gòu)造以服務(wù)為主題的防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，才能符合天氣災(zāi)害地域性和區(qū)域性的特征，有利于對暴雨、洪澇、干旱等氣象災(zāi)害的監(jiān)測、診斷和預(yù)測預(yù)報。

篇2

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類氣象災(zāi)害對廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重威脅。根據(jù)中國氣象局統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達5000萬公頃,受重大氣象災(zāi)害影響的人口達4億人次,造成的經(jīng)濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此,了解當前農(nóng)村氣象服務(wù)狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務(wù)的應(yīng)對措施,對于防御和減輕氣象災(zāi)害,充分發(fā)揮氣象服務(wù)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。這里通過分析當前農(nóng)村氣象服務(wù)所存在的問題,并由此提出了做好農(nóng)村氣象服務(wù)的對策和建議。

1.當前農(nóng)村氣象服務(wù)存在的主要問題

1.1氣象服務(wù)產(chǎn)品滿足不了農(nóng)村的需求。氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,沒有針對農(nóng)村實際需求的預(yù)報產(chǎn)品,如名特優(yōu)農(nóng)作物經(jīng)濟作物生育期采摘期的氣象保障服務(wù)、新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的氣象服務(wù)、適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等等在農(nóng)村均還得不到;農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)報農(nóng)民很需要,但不能及時得到;農(nóng)民要求低溫凍害、高溫干旱、臺風暴雨等各種氣象預(yù)測預(yù)報產(chǎn)品要更及時、更準確、時效性要更長,并盡可能的定點、定時、定量。

1.2氣象服務(wù)信息的快速傳輸渠道還沒建立。目前農(nóng)村獲取氣象信息的主要渠道有廣播電視、手機短信、氣象聲訊電話、互聯(lián)網(wǎng)等。但從調(diào)查的情況來看,農(nóng)民主動從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數(shù),氣象知識在農(nóng)村普及率極其低。更是農(nóng)民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機氣象短信。農(nóng)民喜愛的原始的有線廣播大喇叭在農(nóng)村已消失,受經(jīng)濟問題和文化問題制約因特網(wǎng)在農(nóng)村普及,除電視外其他音頻視頻媒體在農(nóng)村也沒有。目前許多地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配了兼職氣象協(xié)理員,在村里配了兼職氣象信息員,這些人只是兼職的,待遇和地位問題未得到合理的解決,更主要是對這些人員的氣象應(yīng)用培訓(xùn)管理也沒到位,而且畢竟人少還撐不起氣象信息傳播的重擔。特別是臺風暴雨、寒潮等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報還是到各級政府層層傳遞到農(nóng)村,灌輸?shù)睫r(nóng)村,但很難迅速到底到邊。更遭的是雷電、冰雹、局地突發(fā)性暴雨的發(fā)生發(fā)展往往只有幾分鐘幾小時,這些突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報就不可在幾分鐘內(nèi)傳遞給每位村民了。

1.3宣傳教育缺位,農(nóng)民缺乏氣象科學(xué)知識。一方面氣象科學(xué)知識沒有納入到農(nóng)民培訓(xùn)的范疇,氣象主管機構(gòu)因為管理體系和人力財力的關(guān)系,也沒有深入到農(nóng)村搞宣傳教育工作,使得能懂一些氣象科學(xué)知識的人較少。另一方面是農(nóng)村人員中文化素質(zhì)高的人都外出打工或經(jīng)商去,還有經(jīng)濟條件好的能人,不斷遷居到城市去了。留守在農(nóng)村的人員主要是老、幼、婦等。文化素質(zhì)偏低的原因,農(nóng)民解讀不了氣象信息,影響了氣象信息的科學(xué)利用。還有從事氣象工作的人員平時到農(nóng)村調(diào)查研究少,不了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不了解得農(nóng)村的客觀需要,在氣象服務(wù)信息中提出針對性強的指導(dǎo)意見少,影響氣象信息在農(nóng)村發(fā)揮的作用。

1.4農(nóng)村防雷意識淡薄,防雷裝置幾乎空白。在農(nóng)村農(nóng)民受教育程度不高,再受迷信思想深遠影響,農(nóng)民常把雷電解釋為“天公發(fā)怒”,把受雷擊理解成是天意,沒有基本的防雷知識,在雷雨來臨時,往往跑到?jīng)]防雷裝置的涼亭、簡易棚、大樹下等最易受雷擊的地方躲雨,而遭雷擊傷亡。在農(nóng)村農(nóng)民建房為了節(jié)省投入,也沒意識裝設(shè)防雷裝置了。農(nóng)村防雷減災(zāi)的管理工作還不到位,由于政府投入人力、財力有限,建設(shè)主管部門和氣象主管部門還深入不到農(nóng)村的防雷管理,規(guī)范的防雷技術(shù)服務(wù)還未延伸到農(nóng)村。

2.針對農(nóng)村氣象服務(wù)存在的問題,應(yīng)采取的對策和建議

2.1氣象部門要深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革和加強氣象人才隊伍建設(shè),不斷提高各類氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和增加服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量。氣象部門要改變傳統(tǒng)預(yù)報產(chǎn)品,提供適合農(nóng)村需求的預(yù)報產(chǎn)品不是一件輕易的事,涉及到氣象部門現(xiàn)行的體制、機制、資源配置、氣象業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)職責分工、內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)等很多方面,需要對整個氣象運行系統(tǒng)進行改革和調(diào)整。要解決這些復(fù)雜的問題,那就是要堅定不移地深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革,培養(yǎng)和引進相關(guān)人才努力加強氣象人才隊伍建設(shè)。

2.2建立與完善農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。加快農(nóng)村加密自動氣象站網(wǎng)建設(shè),以實現(xiàn)對中小尺度災(zāi)害性天氣及局地小氣候的監(jiān)測預(yù)警。增加與農(nóng)村關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、大氣成分、雷電等觀測項目,提高遙感遙測技術(shù)在農(nóng)村氣象監(jiān)測的應(yīng)用水平,為農(nóng)村氣象服務(wù)提供必要的監(jiān)測技術(shù)手段。制定針對特色農(nóng)業(yè)進行農(nóng)業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)研究提供基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)。建設(shè)或完善雷電監(jiān)測網(wǎng)并加強雷電監(jiān)測預(yù)警的科學(xué)研究。

利用多種氣象科技手段,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時、短期和中期氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報業(yè)務(wù)帶動和完善農(nóng)村氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)展包含天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、人工影響天氣、雷電等內(nèi)容的農(nóng)村預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)。通過完善與發(fā)展農(nóng)村氣象氣象服務(wù)系統(tǒng),制作更多的符合“三農(nóng)”氣象服務(wù)需求種、養(yǎng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的氣象保障預(yù)報服務(wù)、新品種引種的氣候論證、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。

2.3采取多種手段完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道。地方廣播電視部門要建立重要天氣信息綠色通道。像以往抗臺氣象信息一樣,及時插播農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的關(guān)鍵期預(yù)報、突發(fā)性的強對流大風、暴雨、雷電等預(yù)報。同時氣象部門積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程,實現(xiàn)重要氣象信息第一時間到達農(nóng)村,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防御和減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害的影響。

在農(nóng)村建設(shè)氣象預(yù)警專用系統(tǒng),可采用手機短信、氣象警報接收機和無線氣象信息電子顯示屏相結(jié)合的方式,布設(shè)24小時待機的受控高音喇叭音頻播出設(shè)備,確保信息的及時和接收。

利用手機短信和固定電話來傳播氣象信息是最便捷、服務(wù)面是最廣的。因此,要大力發(fā)展農(nóng)村手機短信訂制用戶和固定電話包月用戶,同時相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部門也要適當降低收費標準,讓更多農(nóng)民能用得起這些信息。

2.4建立農(nóng)村氣象科普教育體系。氣象主管部門要進行多方調(diào)研,編寫適合農(nóng)村特點的、通俗易懂的氣象預(yù)報運用、氣候資源利用、種養(yǎng)業(yè)氣象服務(wù)指標、避雷防雷技術(shù)等鄉(xiāng)土教材。

啟動氣象信息“進村入(下轉(zhuǎn)215頁)(上接214頁)戶”工程,通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、專題資料、墻報、手機短信、氣象聲訊電話、現(xiàn)場咨詢活動等手段不斷加強氣象科普知識的宣傳;在有關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)基地開設(shè)氣象科技知識課程,定期地舉辦農(nóng)村氣象技術(shù)培訓(xùn)班,傳授經(jīng)濟實用的農(nóng)村適用技術(shù),培養(yǎng)鄉(xiāng)土氣象專家,從而努力提高農(nóng)民群眾科學(xué)利用氣象信息的水平。把氣象知識編寫到中小學(xué)校地方教材中,給學(xué)生發(fā)送氣象科普知識,組織氣象專家到學(xué)校作科普講座,組織學(xué)生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門,做到科普宣傳從娃娃抓起。

2.5加大農(nóng)村防雷減災(zāi)管理力度。做好農(nóng)村科學(xué)防雷宣傳教育工作外,把農(nóng)村防雷減災(zāi)納入到規(guī)范管理中,在農(nóng)房建設(shè)許可中把好防雷設(shè)計關(guān)和施工關(guān),建立農(nóng)村建設(shè)項目的防雷設(shè)計審核和施工監(jiān)督制度。對農(nóng)村的防雷狀況進行定期普查,公布普查結(jié)果。特別是對農(nóng)村企業(yè)、公共建筑、學(xué)校的防雷隱患,要分類指導(dǎo),督促整改到位。

2.6充分發(fā)揮政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。從維護社會公共安全的高度,各級政府要完善管理機制,支持氣象部門為農(nóng)村服務(wù)而進行的業(yè)務(wù)體制改革、人才隊伍建設(shè)、現(xiàn)代化裝備建設(shè),協(xié)調(diào)氣象、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視等部門,規(guī)范農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)防工作。制定農(nóng)村氣象防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,投入資金完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道、氣象觀測網(wǎng)建設(shè),投入資金完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所的防雷措施和規(guī)范農(nóng)村防雷減災(zāi)管理。

各級政府要重視氣候資源的應(yīng)用開發(fā),推廣太陽能的利用,進行風能資源、光溫資源等的調(diào)查,做好特色農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃評價和成果推廣、落實氣象科普宣傳、對農(nóng)民進行氣象科技知識培訓(xùn)等工作。

要落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象分管領(lǐng)導(dǎo),真正落實專職兼職氣象協(xié)理員,建立農(nóng)村兼職氣象服務(wù)隊伍。確實解決這些人兼職人員的待遇地位問題。

3.結(jié)語

加強和完善農(nóng)村氣象服務(wù)是一項社會綜合工程,也是今后一個時期氣象服務(wù)工作的重點、難點和焦點,做好這項工作,取決于廣大農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)趨利避害的自覺程度,取決于氣象部門科研開發(fā)和服務(wù)的主動性,取決于相關(guān)部門的相互配合,取決于各級政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。

篇3

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類氣象災(zāi)害對廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重威脅。根據(jù)中國氣象局統(tǒng)計,我國每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達5000萬公頃,受重大氣象災(zāi)害影響的人口達4億人次,造成的經(jīng)濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-3%,因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡80%在農(nóng)村。因此,了解當前農(nóng)村氣象服務(wù)狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務(wù)的應(yīng)對措施,對于防御和減輕氣象災(zāi)害,充分發(fā)揮氣象服務(wù)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。這里通過分析當前農(nóng)村氣象服務(wù)所存在的問題,并由此提出了做好農(nóng)村氣象服務(wù)的對策和建議。

1.當前農(nóng)村氣象服務(wù)存在的主要問題

1.1氣象服務(wù)產(chǎn)品滿足不了農(nóng)村的需求。氣象服務(wù)產(chǎn)品單一,沒有針對農(nóng)村實際需求的預(yù)報產(chǎn)品,如名特優(yōu)農(nóng)作物經(jīng)濟作物生育期采摘期的氣象保障服務(wù)、新品種引種的氣候論證、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的氣象服務(wù)、適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等等在農(nóng)村均還得不到;農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)報農(nóng)民很需要,但不能及時得到;農(nóng)民要求低溫凍害、高溫干旱、臺風暴雨等各種氣象預(yù)測預(yù)報產(chǎn)品要更及時、更準確、時效性要更長,并盡可能的定點、定時、定量。

1.2氣象服務(wù)信息的快速傳輸渠道還沒建立。目前農(nóng)村獲取氣象信息的主要渠道有廣播電視、手機短信、氣象聲訊電話、互聯(lián)網(wǎng)等。但從調(diào)查的情況來看,農(nóng)民主動從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數(shù),氣象知識在農(nóng)村普及率極其低。更是農(nóng)民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機氣象短信。農(nóng)民喜愛的原始的有線廣播大喇叭在農(nóng)村已消失,受經(jīng)濟問題和文化問題制約因特網(wǎng)在農(nóng)村普及,除電視外其他音頻視頻媒體在農(nóng)村也沒有。目前許多地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配了兼職氣象協(xié)理員,在村里配了兼職氣象信息員,這些人只是兼職的,待遇和地位問題未得到合理的解決,更主要是對這些人員的氣象應(yīng)用培訓(xùn)管理也沒到位,而且畢竟人少還撐不起氣象信息傳播的重擔。特別是臺風暴雨、寒潮等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報還是到各級政府層層傳遞到農(nóng)村,灌輸?shù)睫r(nóng)村,但很難迅速到底到邊。更遭的是雷電、冰雹、局地突發(fā)性暴雨的發(fā)生發(fā)展往往只有幾分鐘幾小時,這些突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報就不可在幾分鐘內(nèi)傳遞給每位村民了。

1.3宣傳教育缺位,農(nóng)民缺乏氣象科學(xué)知識。一方面氣象科學(xué)知識沒有納入到農(nóng)民培訓(xùn)的范疇,氣象主管機構(gòu)因為管理體系和人力財力的關(guān)系,也沒有深入到農(nóng)村搞宣傳教育工作,使得能懂一些氣象科學(xué)知識的人較少。另一方面是農(nóng)村人員中文化素質(zhì)高的人都外出打工或經(jīng)商去,還有經(jīng)濟條件好的能人,不斷遷居到城市去了。留守在農(nóng)村的人員主要是老、幼、婦等。文化素質(zhì)偏低的原因,農(nóng)民解讀不了氣象信息,影響了氣象信息的科學(xué)利用。還有從事氣象工作的人員平時到農(nóng)村調(diào)查研究少,不了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不了解得農(nóng)村的客觀需要,在氣象服務(wù)信息中提出針對性強的指導(dǎo)意見少,影響氣象信息在農(nóng)村發(fā)揮的作用。

1.4農(nóng)村防雷意識淡薄,防雷裝置幾乎空白。在農(nóng)村農(nóng)民受教育程度不高,再受迷信思想深遠影響,農(nóng)民常把雷電解釋為“天公發(fā)怒”,把受雷擊理解成是天意,沒有基本的防雷知識,在雷雨來臨時,往往跑到?jīng)]防雷裝置的涼亭、簡易棚、大樹下等最易受雷擊的地方躲雨,而遭雷擊傷亡。在農(nóng)村農(nóng)民建房為了節(jié)省投入,也沒意識裝設(shè)防雷裝置了。農(nóng)村防雷減災(zāi)的管理工作還不到位,由于政府投入人力、財力有限,建設(shè)主管部門和氣象主管部門還深入不到農(nóng)村的防雷管理,規(guī)范的防雷技術(shù)服務(wù)還未延伸到農(nóng)村。

2.針對農(nóng)村氣象服務(wù)存在的問題,應(yīng)采取的對策和建議

2.1氣象部門要深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革和加強氣象人才隊伍建設(shè),不斷提高各類氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和增加服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量。氣象部門要改變傳統(tǒng)預(yù)報產(chǎn)品,提供適合農(nóng)村需求的預(yù)報產(chǎn)品不是一件輕易的事,涉及到氣象部門現(xiàn)行的體制、機制、資源配置、氣象業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)職責分工、內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)等很多方面,需要對整個氣象運行系統(tǒng)進行改革和調(diào)整。要解決這些復(fù)雜的問題,那就是要堅定不移地深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革,培養(yǎng)和引進相關(guān)人才努力加強氣象人才隊伍建設(shè)。

2.2建立與完善農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。加快農(nóng)村加密自動氣象站網(wǎng)建設(shè),以實現(xiàn)對中小尺度災(zāi)害性天氣及局地小氣候的監(jiān)測預(yù)警。增加與農(nóng)村關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、大氣成分、雷電等觀測項目,提高遙感遙測技術(shù)在農(nóng)村氣象監(jiān)測的應(yīng)用水平,為農(nóng)村氣象服務(wù)提供必要的監(jiān)測技術(shù)手段。制定針對特色農(nóng)業(yè)進行農(nóng)業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)研究提供基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)。建設(shè)或完善雷電監(jiān)測網(wǎng)并加強雷電監(jiān)測預(yù)警的科學(xué)研究。

利用多種氣象科技手段,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時、短期和中期氣象預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報業(yè)務(wù)帶動和完善農(nóng)村氣象預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)展包含天氣、氣候、生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象、大氣成分、人工影響天氣、雷電等內(nèi)容的農(nóng)村預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)。通過完善與發(fā)展農(nóng)村氣象氣象服務(wù)系統(tǒng),制作更多的符合“三農(nóng)”氣象服務(wù)需求種、養(yǎng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的氣象保障預(yù)報服務(wù)、新品種引種的氣候論證、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。

2.3采取多種手段完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道。地方廣播電視部門要建立重要天氣信息綠色通道。像以往抗臺氣象信息一樣,及時插播農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的關(guān)鍵期預(yù)報、突發(fā)性的強對流大風、暴雨、雷電等預(yù)報。同時氣象部門積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程,實現(xiàn)重要氣象信息第一時間到達農(nóng)村,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防御和減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害的影響。

在農(nóng)村建設(shè)氣象預(yù)警專用系統(tǒng),可采用手機短信、氣象警報接收機和無線氣象信息電子顯示屏相結(jié)合的方式,布設(shè)24小時待機的受控高音喇叭音頻播出設(shè)備,確保信息的及時和接收。

利用手機短信和固定電話來傳播氣象信息是最便捷、服務(wù)面是最廣的。因此,要大力發(fā)展農(nóng)村手機短信訂制用戶和固定電話包月用戶,同時相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部門也要適當降低收費標準,讓更多農(nóng)民能用得起這些信息。

2.4建立農(nóng)村氣象科普教育體系。氣象主管部門要進行多方調(diào)研,編寫適合農(nóng)村特點的、通俗易懂的氣象預(yù)報運用、氣候資源利用、種養(yǎng)業(yè)氣象服務(wù)指標、避雷防雷技術(shù)等鄉(xiāng)土教材。

啟動氣象信息“進村入(下轉(zhuǎn)215頁)(上接214頁)戶”工程,通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、專題資料、墻報、手機短信、氣象聲訊電話、現(xiàn)場咨詢活動等手段不斷加強氣象科普知識的宣傳;在有關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)基地開設(shè)氣象科技知識課程,定期地舉辦農(nóng)村氣象技術(shù)培訓(xùn)班,傳授經(jīng)濟實用的農(nóng)村適用技術(shù),培養(yǎng)鄉(xiāng)土氣象專家,從而努力提高農(nóng)民群眾科學(xué)利用氣象信息的水

。

把氣象知識編寫到中小學(xué)校地方教材中,給學(xué)生發(fā)送氣象科普知識,組織氣象專家到學(xué)校作科普講座,組織學(xué)生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門,做到科普宣傳從娃娃抓起。

2.5加大農(nóng)村防雷減災(zāi)管理力度。做好農(nóng)村科學(xué)防雷宣傳教育工作外,把農(nóng)村防雷減災(zāi)納入到規(guī)范管理中,在農(nóng)房建設(shè)許可中把好防雷設(shè)計關(guān)和施工關(guān),建立農(nóng)村建設(shè)項目的防雷設(shè)計審核和施工監(jiān)督制度。對農(nóng)村的防雷狀況進行定期普查,公布普查結(jié)果。特別是對農(nóng)村企業(yè)、公共建筑、學(xué)校的防雷隱患,要分類指導(dǎo),督促整改到位。

2.6充分發(fā)揮政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。從維護社會公共安全的高度,各級政府要完善管理機制,支持氣象部門為農(nóng)村服務(wù)而進行的業(yè)務(wù)體制改革、人才隊伍建設(shè)、現(xiàn)代化裝備建設(shè),協(xié)調(diào)氣象、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視等部門,規(guī)范農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)防工作。制定農(nóng)村氣象防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,投入資金完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道、氣象觀測網(wǎng)建設(shè),投入資金完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共場所的防雷措施和規(guī)范農(nóng)村防雷減災(zāi)管理。

各級政府要重視氣候資源的應(yīng)用開發(fā),推廣太陽能的利用,進行風能資源、光溫資源等的調(diào)查,做好特色農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃評價和成果推廣、落實氣象科普宣傳、對農(nóng)民進行氣象科技知識培訓(xùn)等工作。

要落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象分管領(lǐng)導(dǎo),真正落實專職兼職氣象協(xié)理員,建立農(nóng)村兼職氣象服務(wù)隊伍。確實解決這些人兼職人員的待遇地位問題。

3.結(jié)語

加強和完善農(nóng)村氣象服務(wù)是一項社會綜合工程,也是今后一個時期氣象服務(wù)工作的重點、難點和焦點,做好這項工作,取決于廣大農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)趨利避害的自覺程度,取決于氣象部門科研開發(fā)和服務(wù)的主動性,取決于相關(guān)部門的相互配合,取決于各級政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。

篇4

(一)氣象服務(wù)

氣象服務(wù)是指基于大氣科學(xué)的理論和技術(shù)，向社會大眾或私營部門提供各類氣象咨詢的相關(guān)工作。

(二)PPP融資

PPP融資即政府部門與民營企業(yè)的合作模式。它是指針對某個特定項目，政府與民營企業(yè)或私人資金形成的一種相互合作關(guān)系。PPP融資主要是針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目或公共服務(wù)、公共設(shè)施項目，由項目參與的各方共同承擔責任和融資風險。政府可以解決資金不足的問題，而民營企業(yè)或私人資金可以通過建設(shè)和經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利獲取收益及回收投資［1］。

三、我國氣象服務(wù)項目融資需求

(一)氣象服務(wù)融資是氣象服務(wù)深化發(fā)展的重要需求

氣象服務(wù)在我國長期以來都被認為是一種完全的公共服務(wù)，對公眾和社會相關(guān)經(jīng)濟部門以免費的形式提供有關(guān)服務(wù)。然而縱觀世界氣象服務(wù)發(fā)展歷程，氣象服務(wù)都經(jīng)歷了由免費的純公共服務(wù)到私人資本參與的私營與公共服務(wù)并存的過程，部分國家甚至出現(xiàn)了完全私營化氣象服務(wù)的服務(wù)體系［2］。隨著我國氣象技術(shù)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的需要，氣象服務(wù)的價值日漸受重視。西方經(jīng)濟學(xué)中的德爾菲氣象定律指出氣象投入與產(chǎn)出比為1:98，而美國航天局于20世紀60年代針對氣象服務(wù)進行了成本效益分析，直接指出國家氣象服務(wù)的總體投入產(chǎn)出比為1:10［3］，可見氣象服務(wù)的價值巨大。在旅游、交通、海事、建設(shè)、水利等方面，氣象服務(wù)產(chǎn)品成為行業(yè)決策信息的重要依據(jù)。因此，氣象服務(wù)系統(tǒng)需要吸引更多的資金投入，升級氣象服務(wù)產(chǎn)品，從而滿足氣象服務(wù)深化發(fā)展的需求。

(二)氣象服務(wù)的融資渠道以政府財政為主，亟待拓寬投資渠道

目前我國氣象服務(wù)建設(shè)仍然以政府財政撥款為主，這造成了政府財政負擔的加重，而氣象服務(wù)的公益性以及投資回收周期長的問題，進一步加劇了政府的財政壓力。同時，政府作為提供氣象服務(wù)的部門，長期的資金壓力與自我補償機制的不足阻礙了氣象服務(wù)的進一步發(fā)展。尤其是先進的氣象設(shè)備以及氣象技術(shù)的引入與提升，都需要大量的資金投入。而政府財政的負擔往往引起資金投入有所保留，從而造成服務(wù)質(zhì)量升級困難，服務(wù)規(guī)模擴大阻滯，服務(wù)產(chǎn)品形式單一。

(三)氣象服務(wù)融資引入社會資本，改變政府壟斷經(jīng)營

氣象服務(wù)在我國長期處于政府壟斷經(jīng)營，經(jīng)營模式與服務(wù)形式單一，服務(wù)體制亟待完善。政府氣象服務(wù)逐漸滿足不了市場需求，缺少升級活力與產(chǎn)品創(chuàng)新，缺乏合作競爭，在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，氣象服務(wù)產(chǎn)品已經(jīng)難以滿足龐大與苛刻的市場需求。因此，引入社會資本，將有利于改變政府獨自經(jīng)營的局面，初步完善氣象服務(wù)的私營服務(wù)體制建設(shè)，通過技術(shù)合作、產(chǎn)品競爭、優(yōu)勢互補加快氣象服務(wù)的產(chǎn)品升級，將政府的核心資源與市場化專業(yè)的管理經(jīng)營理念結(jié)合，從而帶動整個氣象服務(wù)系統(tǒng)的升級，成為氣象服務(wù)改革的突破口與拉動力。

四、PPP融資模式應(yīng)用于氣象服務(wù)的前景分析

(一)PPP融資模式可以緩解政府在氣象服務(wù)領(lǐng)域的財政負擔

前文提到，氣象服務(wù)項目具有投資回收期長、前期投資大的問題。PPP融資是一種公私合作模式，通過吸引民間資本和外商投資，分擔政府的氣象服務(wù)建設(shè)投資。多元化的投資渠道，拉動多方的資金投入，將緩解氣象服務(wù)建設(shè)的財政負擔，助推氣象服務(wù)發(fā)展的建設(shè)升級，同時也有利于發(fā)掘多元化的氣象服務(wù)經(jīng)營方式以及提高我國氣象服務(wù)建設(shè)的自我補償能力。另外，由于PPP融資貫穿整個氣象服務(wù)項目建設(shè)到運營階段，私營資本為了回收投資，需要完善氣象服務(wù)質(zhì)量，從而保證建設(shè)經(jīng)營階段的資金及時投入。

(二)PPP融資模式為躍躍欲試的民間資本提供投資渠道

PPP融資模式是一種將民間資本引入社會公共事業(yè)的有效途徑，給民間資本進入公共建設(shè)領(lǐng)域提供可能。尤其是我國氣象服務(wù)的長期公共經(jīng)營，私人資本對于進入氣象服務(wù)領(lǐng)域具有強烈的需求。將PPP融資模式應(yīng)用于氣象服務(wù)項目，私營企業(yè)將融入到氣象服務(wù)領(lǐng)域，破除私人資本與公共建設(shè)之間的障礙。

(三)氣象服務(wù)有豐富的收益渠道，PPP融資具有可行性

氣象服務(wù)具有一般公共服務(wù)項目的共性，即前期投資大，投資回收期長的問題。但是，氣象服務(wù)具有豐富的收益渠道，為私人資本回收資金提供了可能。首先，氣象服務(wù)的專業(yè)服務(wù)，如針對旅游、水利、建筑、婚慶等行業(yè)的專業(yè)定制服務(wù)將提供長期而穩(wěn)定的收入;其次，電子氣象服務(wù)平臺可以成為廣告宣傳的重要途徑;第三，氣象服務(wù)設(shè)施周邊土地的商業(yè)開發(fā)與經(jīng)營;第四，氣象博物館、氣象科技館等參觀、旅游收益;最后，針對政府的技術(shù)合作合同以及其他氣象活動的技術(shù)服務(wù)合同實現(xiàn)收益。

(四)PPP融資模式有助于提高氣象服務(wù)的投資運營效率

PPP融資模式中，公私雙方要簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，成立特許經(jīng)營公司，負責PPP項目的全過程。這一過程中，政府為實現(xiàn)自己的利益需求，最重要的是保證氣象服務(wù)項目的公共服務(wù)能力不動搖、更完善;而私營企業(yè)為追求自己的投資收益，在設(shè)計、建設(shè)、運營及維護階段會更加重視成本的控制及質(zhì)量的提升。因此，政府通過自身的監(jiān)督能力，加強氣象服務(wù)項目建設(shè)的約束力;而私營資本則通過自身的運作能力、管理能力、技術(shù)創(chuàng)新等提高投資效率。二者的有機結(jié)合使得氣象服務(wù)PPP項目的投資運營效率獲得有效提高。

(五)PPP融資模式有助于降低項目風險

氣象服務(wù)項目開拓新的投資渠道，將面臨來自各方面的風險。而PPP融資模式中，通過決策階段的充分調(diào)研降低決策風險，合同簽訂階段的合理風險分配、最有利于降低合作雙方總風險的分配機制，以及建設(shè)運營階段政府提供各種優(yōu)惠政策助推項目建設(shè)，從而提高項目融資成功的幾率，降低項目的融資風險。

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1.2順應(yīng)時展的需要

2013年全國公眾氣象服務(wù)滿意度為86.3分，其中公眾對信息內(nèi)容的實用性評價再創(chuàng)新高，高達92.8分。對天氣預(yù)報準確性的滿意度為76.8分，公眾對氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的滿意度為81.4分，79.6%的公眾愿意了解氣象風險預(yù)警信息常識。由此也可以看出，科技發(fā)展和時代進步在促使社會公眾生活和文化水平顯著提高的同時，對氣象服務(wù)的需求和敏感性也在持續(xù)增長。氣象服務(wù)從業(yè)人員只有具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和積極的科研態(tài)度，才能滿足公眾日益增長的氣象服務(wù)需求，增強公眾對氣象服務(wù)和產(chǎn)品的信任。

2氣象服務(wù)從業(yè)人員個人道德修養(yǎng)的提高

由于氣象工作崗位的特殊性，使得氣象工作者的道德修養(yǎng)具有自身的特點，具體來講它包括道德意識修養(yǎng)和道德情感修養(yǎng)兩個方面的內(nèi)容。

2.1道德意識修養(yǎng)

道德意識的修養(yǎng)是日常工作和生活中，氣象服務(wù)從業(yè)人員在道德意識和道德行為方面進行自我鍛煉、自我改造，從而形成的職業(yè)道德品質(zhì)以及達到的職業(yè)道德境界。《中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》研究明確了“堅持公共氣象的發(fā)展方向，大力提升氣象信息對國家安全的保障能力，大力提升氣象資源對可持續(xù)發(fā)展的支撐能力”。這一戰(zhàn)略思想確定了氣象服務(wù)概念的落腳點是“服務(wù)”，也就是說氣象服務(wù)必須以公共利益的整體作為其出發(fā)點才能符合這一氣象行為的根本宗旨。當今社會“物質(zhì)主義”盛行，氣象服務(wù)從業(yè)人員要想實現(xiàn)道德修養(yǎng)的提升，首要的就是要做到“克己”，就是要克制自己對權(quán)、利、名的欲望，做到有節(jié)制、不貪婪、不妄為。具有這樣的道德意識，才能實現(xiàn)心志的“寧靜”和“淡泊”即“心理和諧”，也就是達到了常說的“見利思義”的“超越”境界，才能在感情上“愛民”和明辨善惡，才能老老實實做人，實事求是鉆研業(yè)務(wù)，敢于承擔社會責任，有奉獻精神。

2.2道德情感修養(yǎng)

道德情感指人們依據(jù)一定的道德標準，對現(xiàn)實的道德關(guān)系和自己或他人的道德行為等所產(chǎn)生的愛憎好惡等心里體驗，其在道德形成和發(fā)展中具有重要作用。道德情感不是自然好惡以及個人本能的沖動，而是在具體意識支配下的理性情感。康德指出：道德情感必須是個體看到那個神圣的道德律令聳然高出于自己和自己的天然情感之上，產(chǎn)生一種驚嘆贊羨的情感，同時由于能夠強制自己，抑制利己心、自私、自愛、自負而服從道德律令，因而感到“自己也同樣高出表層”從而產(chǎn)生一種自豪感。氣象行業(yè)地位特殊、責任重大，從小處看關(guān)乎人們生產(chǎn)、生活，從大處講影響國家長治久安。氣象服務(wù)從業(yè)人員作為一類重要的社會角色，崗位性質(zhì)對其應(yīng)有的行為已經(jīng)做出規(guī)定和要求，只有契合這種權(quán)責規(guī)定、倫理期待和道德規(guī)范，才能得到社會的認可。因此，氣象服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)加強自身角色道德情感的培養(yǎng)，堅持角色道德責任的優(yōu)先性，明確認知和意識到自己的權(quán)利、義務(wù)和責任以及應(yīng)當遵循的角色道德規(guī)范和倫理行為模式，主動承擔起促進科技進步，服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的使命與重任。

3氣象服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德體系建設(shè)

3.1職業(yè)責任建設(shè)

職業(yè)道德責任感作為一種基本的道德情感是建立在理性和體驗的基礎(chǔ)上的，最核心的要求是認識到職業(yè)與社會需要的關(guān)系。氣象工作創(chuàng)造的成果是氣象信息，公眾對這類信息的要求是及時、準確、科學(xué)。氣象服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)責任涉及的內(nèi)容很多，由職責范圍和崗位責任兩個方面來確定，包括行業(yè)責任和社會責任兩個方面的范疇。在行業(yè)內(nèi)，要大力開展基礎(chǔ)性公益服務(wù)、決策、專項和氣象科技服務(wù)，將主要精力放在完成公益服務(wù)上，即使開展有償服務(wù)也應(yīng)以社會效益為目的，不能被經(jīng)濟利益綁架氣象服務(wù)的公益性。同時，氣象服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)責任還需要具有歷史發(fā)展的眼光，要綜合考慮國際、代際和非人類自然存在物等各方面因素，要充分利用好風能、太陽能、空中水資源等各種氣象可再生資源，為國家應(yīng)對節(jié)能減排，調(diào)整能源發(fā)展結(jié)構(gòu)貢獻力量。要以科學(xué)、認真、扎實的態(tài)度，提升認知水平，把握氣候及變化規(guī)律，提升應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的能力。

3.2加強職業(yè)作風建設(shè)

作風是意識的外部體現(xiàn)，從業(yè)人員如果具有正確的指導(dǎo)思想和宗旨，就會在實踐中形成優(yōu)良的工作作風。面對著復(fù)雜的、大量的數(shù)據(jù)符號、圖表資料，氣象服務(wù)從業(yè)人員必須如實反映、忠實記錄、迅速報告、及時傳遞，決不允許有半點虛夸歪曲，更不能弄虛作假。氣候復(fù)雜多變的現(xiàn)實下，要求氣象從業(yè)人員善于發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，在專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能上刻苦鉆研、增長才干，力爭掌握更多、更新、更精的專業(yè)知識。

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服務(wù)與有形商品最顯著的區(qū)別就是服務(wù)具有無形性的特征。服務(wù)的無形性主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，在許多情況下，服務(wù)是無形無質(zhì)的。消費者感覺不到它的存在，既用手觸摸不到它，也憑視覺看不到它。另一方面，消費者在享用某些服務(wù)之后難以感受服務(wù)給自己帶來的利益。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)也得到了快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重由1978年的23.9%上升到2006年的39.4%。然而，服務(wù)的無形性特征給企業(yè)的營銷活動帶來了一些不利的影響。

1服務(wù)的無形性給企業(yè)營銷帶來的不利影響

服務(wù)具有無形性特征，這給服務(wù)企業(yè)的營銷工作帶來了一些不便。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

服務(wù)不能儲存。因為服務(wù)是無形的，沒有及時消費的服務(wù)不能被儲存。例如，在淡季，沒有被銷售的火車、輪船、飛機等交通工具的座位、鋪位不能保存起來留到春節(jié)“黃金周”時供消費者使用。

服務(wù)不能申請專利。因為服務(wù)是無形的，所以服務(wù)不能申請專利。而不能申請專利，新的服務(wù)或現(xiàn)有服務(wù)就不能像有形產(chǎn)品那樣得到專利的保護。如2002年世界杯期間，巴西著名球星羅納爾多的“瓦片頭”給世人留下了深刻的印象。隨著巴西隊在比賽中不斷取得勝利，他的發(fā)型也被巴西人認為是時髦和能帶來好運氣的，因此迅速在年輕人中流行。如果能申請專利，羅納爾多一定會因為“瓦片頭”在巴西推廣而獲得不菲的收入。與此類似，如果沒有專利保護，一個服務(wù)業(yè)公司就難以在競爭中長期保持其優(yōu)勢。

在購買前無法向消費者展示服務(wù)的成效。服務(wù)是無形的，消費者看不到服務(wù)。在消費者享用服務(wù)前，服務(wù)人員也不能提前生產(chǎn)供其了解。因此，怎樣在消費者使用服務(wù)前向其展示服務(wù)的成效成為服務(wù)企業(yè)的一大難題。

2服務(wù)企業(yè)的營銷對策

（一）努力減少供需間的錯位

因為服務(wù)不能儲存，因此服務(wù)沒有及時得到消費就會浪費掉。當高峰期來臨時，對于等待消費服務(wù)的顧客，服務(wù)企業(yè)也沒有庫存來滿足他們的需求。但并不等于說在這方面服務(wù)企業(yè)就無所作為。各種不同的服務(wù)企業(yè)根據(jù)其服務(wù)產(chǎn)出的內(nèi)容、特點并結(jié)合其具體行業(yè)的不同情況可采用以下一些方法。

1.對需求進行管理。在需求處于低潮時，采取有效措施提高需求；在需求處于高峰期時想方設(shè)法壓低需求。實施需求管理通常可考慮采用以下方法：

實行差異化定價。當需求處于淡季時，可將價格適當調(diào)低以刺激需求；而當需求處于旺季時，則可適當調(diào)高價格以降低需求。

實行預(yù)訂與預(yù)約制度。為使服務(wù)的工作流程得到很好的控制，服務(wù)企業(yè)可實行預(yù)訂與預(yù)約制度。通過預(yù)訂與預(yù)約制度，把需求安排到服務(wù)能力的不同時間段內(nèi)，便于服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和消費者享用服務(wù)，提高服務(wù)的生產(chǎn)率，減少顧客的等待時間，提高顧客的滿意度。航空公司、旅游公司、旅館、飯店和美容院等服務(wù)業(yè)普遍使用這種制度。

開發(fā)新產(chǎn)品。新產(chǎn)品的引入可以使服務(wù)企業(yè)在消費淡季時更有效地控制需求。服務(wù)企業(yè)可以讓設(shè)施場地能夠獲得更充分的利用，例如，電影院可以利用多余的戲院座位，體育館可以利用閑置的健身設(shè)施等，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

2.供給管理。在需求處于低潮時，采取得力措施減少供給；在需求處于高峰期時千方百計增加供給。實施供給管理可以考慮以下方法：

適當鼓勵顧客參與。服務(wù)企業(yè)可鼓勵顧客參與服務(wù)過程，甚至讓其在服務(wù)過程中擔當更重要的角色，從而提高服務(wù)設(shè)施的利用率。自助式餐廳、自助式加油站、讓顧客在銀行填寫單據(jù)等都是顧客在服務(wù)遞送過程擔當作業(yè)性角色的例子。

靈活布置服務(wù)設(shè)施。服務(wù)企業(yè)對服務(wù)設(shè)施進行靈活布置使其服務(wù)能力的用途增多，從而消除瓶頸環(huán)節(jié)，提高服務(wù)設(shè)施的利用率，有效增加服務(wù)的供給。

擴大服務(wù)人員的技能。服務(wù)企業(yè)可適當擴大服務(wù)人員的技能，使其多樣化，同時將服務(wù)人員進行靈活配置，訓(xùn)練其承擔多元化的工作。這種工作安排上的彈性和對各種不同供應(yīng)角色的靈活管理能夠使服務(wù)企業(yè)在需求高峰時適度增加服務(wù)的供給。

靈活制定日程計劃。服務(wù)企業(yè)可以制定多種不同的日程計劃，根據(jù)服務(wù)需求的實際情況靈活運用適合需要的日程計劃，這使得服務(wù)企業(yè)在一定程度上可以根據(jù)服務(wù)的實際需求調(diào)整服務(wù)的供給。

簡化服務(wù)遞送方式。服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)服務(wù)需求的實際情況對服務(wù)遞送方式作適當簡化。在服務(wù)需求的高峰時期，服務(wù)企業(yè)在遞送服務(wù)時僅執(zhí)行基本性的服務(wù)工作，做好必要的預(yù)備來應(yīng)對高峰需求量，認真全面地檢查現(xiàn)有服務(wù)過程，對可要可不要的部分予以剔除，對過于繁雜的部分予以簡化，以例行化和專門化加快服務(wù)的表現(xiàn)，對能夠利用科技取代人力的地方要利用科技，從而使整個體系更具生產(chǎn)性。

臨時雇用服務(wù)人員。在服務(wù)需求的高峰時期，服務(wù)企業(yè)可臨時適當雇用一些服務(wù)人員。根據(jù)服務(wù)需求雇傭臨時工，可以使服務(wù)企業(yè)臨時增加服務(wù)的供應(yīng)量，緩解需求增加帶來的壓力。

（二）提高服務(wù)的技術(shù)含量

服務(wù)不能申請專利，易被競爭對手模仿。因此，服務(wù)業(yè)公司就難以在競爭中長期保持其優(yōu)勢。服務(wù)業(yè)公司提高服務(wù)的技術(shù)含量能夠有效阻止其競爭對手的模仿，從而保持其在競爭中的優(yōu)勢地位。服務(wù)企業(yè)要提高服務(wù)的技術(shù)含量，必須重視培養(yǎng)、開發(fā)和利用企業(yè)發(fā)展所需要的人才。阻止競爭對手對服務(wù)的模仿并保持競爭優(yōu)勢要求服務(wù)具有較高的科技含量。而科技的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才并能對其充分利用。服務(wù)企業(yè)可以依托國內(nèi)外一流的高校及科研院所，加強與他們的科技交流、學(xué)術(shù)交流和人員交流，讓他們的科研人員、師資力量、在校學(xué)生以及科研設(shè)施成為服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要的潛在資源，再將這些潛在資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫玫默F(xiàn)實資源。

（三）充分運用服務(wù)有形展示

由于服務(wù)具有無形性的特征，消費者難以感知服務(wù)或感受服務(wù)帶來的好處，所以，服務(wù)企業(yè)必須使用一些有形的手段盡可能使服務(wù)有形化，讓消費者能感知到并且獲得對服務(wù)企業(yè)及其服務(wù)的初步印象。

消費者在進入服務(wù)企業(yè)前后將利用各種感官對服務(wù)企業(yè)的各種有形物體進行感知，并將由此獲得對服務(wù)企業(yè)及其服務(wù)的印象，而這將直接影響到消費者對服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)企業(yè)形象的認識和評價。在購買和享用服務(wù)之前，消費者會根據(jù)有形物體所提供的信息對服務(wù)企業(yè)及其服務(wù)作出判斷，并作出是否購買和消費服務(wù)的決策。因此，服務(wù)過程中的各種有形要素將會對消費者的消費決定產(chǎn)生重要影響，甚至是決定性的影響。如果服務(wù)企業(yè)在這方面做得好，就會達到有效推廣其服務(wù)的目的。

（四）利用口碑

如果消費者在消費服務(wù)的過程中獲得滿足，就會主動地為企業(yè)進行免費的正面的口頭宣傳，這就是口碑。多數(shù)消費者覺得個人信息源往往更具有可信性。實踐表明，口碑溝通在決定和影響消費者的態(tài)度和行為方面往往扮演著十分重要的角色。1955年，卡茨（Katz）等人發(fā)現(xiàn)，在影響消費者轉(zhuǎn)換產(chǎn)品與服務(wù)品牌方面，口碑傳播的效果往往是報紙與雜志廣告效果的7倍，是個人銷售效果的4倍，是收音機廣告效果的2倍。1971年，喬治•戴（GeorgeDay）也發(fā)現(xiàn)，在把消費者的消極或中立態(tài)度轉(zhuǎn)化為積極態(tài)度的過程中，口碑傳播的效果是廣告效果的9倍。因此，服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，利用口碑宣傳服務(wù)及企業(yè)，從而贏得顧客，贏得市場。

（五）樹立良好企業(yè)形象

另外，鼓勵消費者試用服務(wù)。對于一些條件允許的服務(wù)，服務(wù)企業(yè)可以鼓勵消費者進行試用，這樣一方面向消費者展示有形的服務(wù)設(shè)施，另一方面讓消費者親自感受企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這樣可以消除消費者的疑慮，實現(xiàn)推廣服務(wù)的目的。

在購買有形產(chǎn)品時，消費者可以根據(jù)產(chǎn)品的款式、顏色、商標、包裝和價格等多種標準來判斷產(chǎn)品的質(zhì)量，從而作出是否購買產(chǎn)品的決定。而在購買服務(wù)時，由于服務(wù)的無形性，在作出是否購買服務(wù)的決定時，消費者缺乏足夠的客觀信息，只能依據(jù)服務(wù)的價格和各種服務(wù)設(shè)施等信息作出。因此，他們在購買服務(wù)時所感受的風險通常要比購買有形產(chǎn)品時大得多。知名的、受人尊敬的企業(yè)形象能夠在一定程度上消除消費者購買服務(wù)時感受到的風險。因此，服務(wù)企業(yè)可以花費必要的時間、精力和費用來塑造這種形象。

參考文獻：

1.中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2007中國統(tǒng)計年鑒[M].中國統(tǒng)計出版社，2008

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影響主觀幸福感的因素包括內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素主要是指自我意識、自我效能、人格因素、價值觀等，而外部因素則主要包括生活狀況(收入狀況、居住狀況、醫(yī)療保障等)、工作狀況(權(quán)力資源、福利待遇、晉升考核制度、工作環(huán)境等)和社會關(guān)系(婚姻關(guān)系、上下級關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系等)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員主觀幸福感不高主要有以下幾方面原因

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氣象二級期刊有哪些？對于現(xiàn)在的很多專業(yè)學(xué)者來說，應(yīng)該都是會需要撰寫論文并且發(fā)表的吧，特別是需要評定職稱的，更是會規(guī)定期刊發(fā)表，就比如說二級期刊，今天小編就給大家介紹幾本氣象方向的二級刊物，大家可以作為投稿選擇。

《氣象科技進展》(雙月刊)是氣象科學(xué)領(lǐng)域綜合性期刊，主辦單位：中國氣象局培訓(xùn)中心，主管單位：中國氣象局，氣象科技進展將及時通過多個欄目闡釋氣象及相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的最新進展。在氣象科技進展期刊成功發(fā)表的論文有：像素扭曲與有效對流觀測范圍，5—8月東北冷渦降水過程統(tǒng)計特征及其降水特征對比研究，沙塵天氣及沙塵氣溶膠影響的研究進展等等。

氣象學(xué)報主辦單位：中國氣象學(xué)會，主管單位：中國氣象學(xué)會，旨在反映我國大氣科學(xué)領(lǐng)域中最新科研成果，為大氣科學(xué)研究提供學(xué)術(shù)交流陣地，以推動我國大氣科學(xué)基礎(chǔ)和理論研究的發(fā)展，服務(wù)于我國氣象現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。被氣象學(xué)報成功收錄的論文題目有：南京雷達中氣旋產(chǎn)品特征值統(tǒng)計分析，不同形狀冰晶權(quán)重假定對冰云光學(xué)和輻射特性的影響，中國探空觀測與第3代再分析大氣濕度資料的對比研究等等。

《大氣科學(xué)》主要報道大氣科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究成果，刊登動力氣象學(xué)、天氣學(xué)、氣候?qū)W、數(shù)值天氣預(yù)報、大氣物理學(xué)、大氣化學(xué)、大氣探測、人工影響天氣和應(yīng)用氣象學(xué)等論文，在大氣科學(xué)期刊成功標題有：冬季北大西洋濤動與中國北方極端低溫相關(guān)性的年代際變化，近30年全球干旱半干旱區(qū)的蒸散變化特征，黃山層狀云和對流云降水不同高度的雨滴譜統(tǒng)計特征分析，位渦傾向在Muifa臺風路徑轉(zhuǎn)折中的應(yīng)用等等。

以上這三本氣象類刊物都是成功評職人員反饋回來的單位認可的期刊，您可以根據(jù)小編介紹的期刊簡介及已發(fā)表的論文來準備自己的論文，或者直接咨詢本網(wǎng)站在線編輯老師，讓他們幫助您，使投稿過程更加順利。

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在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)與幫助下，__于20__年評為__市551人才，20__年擔任省局法規(guī)處主持的《__省雷擊風險評估技術(shù)規(guī)范》的主要編寫人，20__年__市氣象局考核優(yōu)秀，同年編寫了科普資料《雷電防護手冊》、在__各縣（市）區(qū)發(fā)行，20__年參與編寫了《__省防雷裝置檢測實施細則》，并獲得“__市氣象宣傳信息先進個人”稱號，積極參與全省防雷服務(wù)管理年活動，協(xié)助輔導(dǎo)__市代表隊參加全省防雷技能大比武取得了好成績。在國際會議、核心期刊、專業(yè)期刊上發(fā)表約20篇論文，其中第一作者論文為17篇，多篇論文在國際會議和全國會議上進行了大會交流；《__市雷電災(zāi)害特征分析》等3篇論文獲得優(yōu)秀論文獎勵。先后主持開展和參與了《__市雷電災(zāi)害重點防御區(qū)研究》等3個科研項目。

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2.教學(xué)方法和教學(xué)手段根據(jù)南信大計軟院計算機類專業(yè)學(xué)生的特點，結(jié)合氣象部門的需求，實施“專業(yè)+行業(yè)”復(fù)合模式的教學(xué)方法，采用“理論+實踐”的教學(xué)手段，在傳統(tǒng)啟發(fā)式教學(xué)的基礎(chǔ)上，通過課程設(shè)計的方法，讓學(xué)生主動參與、自主創(chuàng)新，將已經(jīng)掌握的專業(yè)知識和技能充分應(yīng)用到氣象信息處理中去，在實際操作的過程中培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)歸屬感。對于計算機專業(yè)的學(xué)生而言，到第6學(xué)期為止，計算機類的專業(yè)基礎(chǔ)課程已經(jīng)全部開設(shè)并學(xué)習完畢，因此在本課程中，主要是要求學(xué)生能把以前學(xué)習的相關(guān)計算機知識和技能應(yīng)用到氣象處理上。為了能驅(qū)動學(xué)生學(xué)習的積極性和主動性，課程設(shè)計環(huán)節(jié)在本課程中顯得十分重要，因此在課程學(xué)習的初始階段就向?qū)W生布置課程設(shè)計的任務(wù)，明確課程設(shè)計的要求以及課程考核的規(guī)定。以2009級軟件工程專業(yè)《氣象信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)》課程設(shè)計為例。⑴布置課程設(shè)計題目：“地面氣候報文的譯制”。⑵提供課程設(shè)計的概要設(shè)計：因為題目是在課程學(xué)習的初始階段給定的，鑒于學(xué)生對于地面報文格式和譯制的流程還不熟悉，因此概要設(shè)計由教師提供給學(xué)生，方便學(xué)生能快速地進入課程設(shè)計階段。下圖（圖一）為地面報文譯碼流程圖。⑶明確課程設(shè)計要求：利用計算機高級語言對概要設(shè)計中的流程圖進行實現(xiàn)（具體采用什么計算機高級語言不限），能夠任意地譯出地面報文中某年某月某日某時次的某站點的各氣象要素值。要求根據(jù)概要設(shè)計中的流程圖給出譯碼的詳細設(shè)計并畫出相應(yīng)的地面報文譯碼功能流程圖以及關(guān)鍵代碼。最后運行與測試，主要針對每旬的第一天進行旬報譯碼和每月的第一天進行月報譯碼，并顯示結(jié)果。

3.考核體制綜合考慮《氣象信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)》課程的教學(xué)目標和課程特點，課程考核方式主要采用課程設(shè)計（論文）的形式。課程設(shè)計主要安排在實踐學(xué)時內(nèi)完成，如若完不成，可以由學(xué)生自行利用課余時間完成，設(shè)計完成后需要書寫課程論文，最后考核得分分為兩個部分：系統(tǒng)演示和課程論文。以上一小節(jié)中的課程設(shè)計題目為例給出評分標準：查看源程序代碼，根據(jù)要求應(yīng)在課程設(shè)計論文中給出關(guān)鍵代碼，以最為簡單的C語言編程為例，源程序中應(yīng)該要看到以下幾個功能：地面報文文件名生成、判斷是否是地面報文文件、讀取報文中某一行、讀取各氣象要素⑤。若功能代碼完整，并程序運行正確，最終成績評定為“及格”檔。代碼示例如圖二。系統(tǒng)運行并測試：給出至少3組不同的測試數(shù)據(jù)，用于測試系統(tǒng)的邏輯性是否正確。若測試大部分正確，最終成績評定為“良好”檔。查看課程設(shè)計論文，查閱“詳細設(shè)計”和“運行與測試”部分，若基本闡述清楚，也有運行結(jié)果的截圖（如圖三所示），最終成績評定為“優(yōu)秀”檔。

二、課程建設(shè)成效及改革

1.課程建設(shè)成效以南信大2009級軟件工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)為例，已經(jīng)有300多學(xué)生上過《氣象信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)》這門課程，在實際的教學(xué)實踐和探索中，課程建設(shè)目前取得了以下兩點成效：（1）通過學(xué)校豐富的氣象行業(yè)活動。比如學(xué)校定期舉辦的氣象日活動、參觀氣象臺等，激發(fā)了學(xué)生對氣象行業(yè)的興趣，并在此基礎(chǔ)上加深了學(xué)生對氣象業(yè)務(wù)相關(guān)運作的了解，同時也提高了學(xué)生參與到氣象行業(yè)中的積極性和熱情，增強了學(xué)生對氣象行業(yè)的歸屬感和服務(wù)意識。（2）通過課程設(shè)計（論文）環(huán)節(jié)。結(jié)合具體的實踐實例，學(xué)生理論聯(lián)系實踐的能力以及科研能力得到了提升，能夠做到運用自己的專業(yè)知識去解決氣象業(yè)務(wù)處理的問題，實現(xiàn)了理論素養(yǎng)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

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一．前言

地面氣象觀測作為一種為天氣預(yù)報和人們的生產(chǎn)生活服務(wù)的工作，它的實質(zhì)就是準確進行地面氣象觀測，將地面氣象觀測的結(jié)果記錄下來，將氣象變化的數(shù)值和天數(shù)、時間等信息都要準確的記載下來，通過這樣長時間的觀測，從記錄的氣象變化的記錄中，我們通過分析就可以得出某一地區(qū)氣候變化的一般規(guī)律，從而為農(nóng)業(yè)服務(wù)，人們的生產(chǎn)和生活，以及該地區(qū)的天氣預(yù)報工作提供一定的參考。地面氣象觀測是一種古老的工作，在古代就有，著名的24節(jié)氣就是地面氣象觀測的結(jié)果，直到今天都還在使用。地面氣象觀測具有很強的時間性，因為所得的觀測結(jié)果必須有大量的記錄和數(shù)據(jù)為據(jù)，因此，如何提高地面氣象觀測的質(zhì)量，就具有很強的現(xiàn)實意義了。

二．地面氣象觀測存在的問題

近年來，雖然天氣預(yù)報越來越精確，但是還是存在很多問題，地面氣象觀測就是其中的問題之一。地面氣象觀測也是取得了很大的發(fā)展，但是其存在的問題也是很突出的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.地面氣象觀測制度落后，缺乏創(chuàng)新

目前的地面氣象觀測制度還是沿用以前的地面氣象觀測制度，沒有創(chuàng)新。傳統(tǒng)的地面觀測制度缺乏活力，缺乏連續(xù)性，往往一個地面氣象觀測站就由一人來管理，缺乏對地面氣象觀測站的監(jiān)督，導(dǎo)致很多地面氣象觀測站沒有取得很好的氣象觀測成就。同時，氣象部門也缺乏對每一個地面氣象觀測站的管理和指揮，各個地面氣象觀測站各自進行觀測，彼此沒有很好的溝通和協(xié)調(diào)，這樣就導(dǎo)致最終地面氣象觀測的質(zhì)量不是很高，觀測結(jié)果不盡人意。

2.地面氣象觀測人員的素質(zhì)差，氣象知識缺乏

地面氣象觀測站的工作人員的素質(zhì)很差，特別是對于氣象知識很多都不懂，甚至還有很多對氣象知識沒有一點了解。地面氣象觀測人員缺乏競爭和獎勵機制，各個地面氣象觀測站的人員只是簡單的履行工作任務(wù)，缺乏敬業(yè)精神，同時也缺乏積極進取的意識，很少參加氣象知識的培訓(xùn)，對地面氣象觀測的方式方法缺乏創(chuàng)新，這就造成地面氣象觀測的質(zhì)量不高，這是長期存在我國地面氣象觀測中的問題

3.地面氣象觀測的設(shè)備落后，缺乏更新?lián)Q代

近年來，我國始終以經(jīng)濟發(fā)展為中心，政府的資金基本上都用來搞經(jīng)濟建設(shè)了，氣象部門的資金預(yù)算也很少投入到地面氣象觀測領(lǐng)域。地面氣象觀測的設(shè)備還是很老很舊的，基本上沒有更新?lián)Q代。良好的地面氣象觀測離不開先進的設(shè)備作支撐，提高了地面氣象觀測的設(shè)備，可以一定程度上保證地面氣象觀測的質(zhì)量。而目前的地面氣象觀測就存在這個瓶頸問題沒有解決。

三．提高地面氣象觀測質(zhì)量的措施和方法

看到了地面氣象觀測中存在的問題，就應(yīng)該探討分析如何提高地面氣象觀測的質(zhì)量，這才是重中之重，也是本文的核心所在。提高地面氣象觀測質(zhì)量的措施表現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 不斷強化地面氣象觀測的隊伍建設(shè)，提高地面氣象觀測人員的素質(zhì)

地面氣象觀測工作是一個細心活，需要工作人員認真負責的態(tài)度，這就要求地面氣象觀測人員具有較好的工作信心和工作的積極性。同時還要求工作人員能夠熱愛這方面的工作，興趣是最好的老師，只有對這方面的工作具有極大的興趣，才能勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，認真仔細的完成本職工作，提高地面氣象觀測的質(zhì)量。

首先就是要強化地面氣象觀測人員的培訓(xùn)，最好實行觀測人員持證上崗的制度。這項措施主要是針對新手，只有這樣做才能使這些新手熟練掌握地面氣象觀測的要領(lǐng)，把握地面氣象觀測的方法，最好給每一個觀測人員發(fā)一本地面氣象觀測的工作手冊，這樣就可以更大范圍的普及地面氣象觀測的知識。

其次就是不斷強化觀測人員的培訓(xùn)和學(xué)習，提升觀測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著地面氣象觀測工作的不斷多面化，加強觀測人員的學(xué)習和培訓(xùn)也就成為了提高地面氣象觀測質(zhì)量的重要舉措。使廣大的地面氣象觀測人員了解先進的地面氣象觀測儀器，掌握最新地面氣象觀測的理論，這樣才能滿足地面氣象觀測工作日益發(fā)展的要求，不斷豐富地面氣象觀測人員的知識結(jié)構(gòu)，最終提高地面氣象觀測的質(zhì)量。

2.加快制定地面氣象觀測工作的規(guī)章制度且嚴格落實

根據(jù)地面氣象觀測工作的性質(zhì)，為了保障地面氣象觀測的質(zhì)量，我們應(yīng)該加快制定地面氣象觀測的規(guī)章制度，并且在實際的地面氣象觀測中嚴格執(zhí)行。規(guī)章制度可以規(guī)定地面氣象觀測的時間、觀測的儀器、數(shù)據(jù)處理方式和觀測的流程等內(nèi)容。制定了制度，還要嚴格的執(zhí)行。

首先就是要規(guī)定嚴格的地面氣象觀測工作流程。實踐中，各個地面氣象觀測站都有一套自己的氣象觀測流程，導(dǎo)致各地的氣象觀測流程不一致，實施起來差異很大，因此有必要制定一套統(tǒng)一的地面氣象觀測的流程，這樣可以全面的把握地面氣象觀測工作的質(zhì)量。

其次就是要全面貫徹地面氣象觀測人員的獎懲制度。為了提高地面氣象觀測人員的工作積極性，避免和杜絕地面氣象觀測人員的不敬業(yè)的現(xiàn)象，我們有必要制定一套地面氣象觀測人員的獎懲制度，并在實踐中切實的貫徹落實。如果有表現(xiàn)優(yōu)異的地面氣象觀測人員，應(yīng)該給予獎勵，如果有違規(guī)，不敬業(yè)的地面氣象觀測人員，應(yīng)該給予懲戒，這樣才可以提高地面氣象觀測的質(zhì)量。

3. 熟練掌握應(yīng)急預(yù)案

盡管各個觀測站制定了諸多有效措施確保測報工作避免出現(xiàn)失誤，可是不可避免地將會出現(xiàn)失誤的情況。為了保證測報工作的正常運行，氣象預(yù)報工作，應(yīng)當事先制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，這就要求熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的操作。首先要手工編報應(yīng)急預(yù)案。有時，由于觀測軟件受到其他因素影響導(dǎo)致出現(xiàn)故障，就需要手工編報氣象方案。因此，必須制定手工編報應(yīng)急預(yù)案，以便熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的操作程序。

其次就是觀測站故障應(yīng)急處理。觀測站故障一般包括三種情況，一是供電問題，二是網(wǎng)絡(luò)通訊問題，三是硬件問題。當出現(xiàn)供電故障時，應(yīng)當立即使用發(fā)電機進行供電。同時，值班員應(yīng)當及時查明事故原因，并及時解決問題；當出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通訊問題時，網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)當及時在現(xiàn)場排除故障，保證編報業(yè)務(wù)正常運行。當出現(xiàn)硬件問題時，比如傳感器出現(xiàn)故障應(yīng)立即啟動自動修復(fù)技術(shù)。如果修復(fù)效果不理想，必要時應(yīng)當立即更換傳感器。

四．結(jié)束語

地面氣象觀測的質(zhì)量對于天氣預(yù)報的準確率以及人們的生產(chǎn)生活具有重要的作用，提高地面氣象觀測的質(zhì)量因此就具有了很強的現(xiàn)實意義。提高地面氣象觀測質(zhì)量的措施還應(yīng)該不斷的探索和創(chuàng)新。

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主辦單位：內(nèi)蒙古氣象局

出版周期：雙月刊

出版地址：呼和浩特市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1005-8656

國內(nèi)刊號：15-1116/P

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創(chuàng)刊時間：1977

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